Naređeni skup pravnih pravila koja regulišu. Javno i privatno pravo: opšte karakteristike i kriterijumi diferencijacije. Privatno pravo u Rusiji
Privatno pravo - to je uređena zbirka pravne norme zaštita i regulisanje odnosa pojedinaca. Javno isto u pravu formiraju norme kojima se utvrđuje redosled rada organa državna vlast i menadžment.
Podjela prava na privatno i javno poduzeli su starorimski pravnici. I dalje postoji u ovom ili onom obliku. Suština ove podjele je da u pravu postoje kompleksi normi koje su osmišljene prvenstveno da obezbijede bilo javno, javni interes(ustavne, krivične, upravne, finansijske i druge grane prava), odnosno interese pojedinci(građansko, porodično, trgovačko i druge grane prava).
Javno pravo formiraju norme kojima se uređuje postupak organizovanja poslova državnih organa i upravljanja radi obezbjeđivanja javnog interesa. Jedna od strana nastalih odnosa je država, koja uz pomoć imperativnih dekreta osigurava potčinjavanje drugih subjekata. Stoga se propisi javnog prava ne mogu mijenjati sporazumom privatnih lica.
Međutim, to ne znači da država ili organi koji je predstavljaju ne mogu biti učesnici u privatnopravnim odnosima.
Sovjetski pravna nauka dobro proučavao oblast javnog prava (centralizovano upravljanje i imperativne metode, njegovi pratioci), što nije slučaj za privatno pravo.
Privatno pravo je obavezno, prije svega, s pojavom i razvoj privatni posjed ... Formira ga norme koje štite i regulišu odnose privatnih vlasnika u procesu proizvodnje i razmene. Ovo je oblast decentralizovanog regulisanja odnosa s javnošću. Državna vlast je „izbačena“ iz sfere privatnih interesa, obavljajući samo pomoćne funkcije. Nije ni čudo što je formiranje kapitalističkih odnosa izazvalo recepciju rimskog prava.
Ako je privatno pravo područje slobode i privatne inicijative, onda je javno pravo područje moći i podređenosti. Privatno pravo se sastoji od grana građanskog, poslovnog, porodičnog i bračnog, radno pravo, a javnost - iz grana ustavne, administrativne, finansijske, krivične i dr.
Dakle, glavni smisao podjele prava na privatno i javno jeste da se utvrde granice uplitanja države u sferu interesa građana i njihovih udruženja.
Javno pravo karakteriše:
· Jednostrano izražavanje volje;
· Subordinacija subjekata i pravnih akata;
· Prevalencija imperativnih normi;
· Orijentacija ka zadovoljenju javnog interesa.
Privatno pravo karakteriše:
Slobodno bilateralno izražavanje volje, upotreba ugovorna forma regulativa;
· Jednakost stranaka;
Prevlast dispozitivne norme;
· Orijentacija na zadovoljenje privatnih interesa.
Civil and upravno pravo(akumulirajući dozvoljene i obavezujuće regulatorne režime) su personifikacija privatnih i javnih principa, a zločinac (izražavajući režim zabrane uticaja na adresata) obavlja javne poslove zaštite društveno značajnih odnosa.
Podjela prava na privatno i javno je donekle proizvoljna. V legalni sistem oni su usko isprepleteni. Uostalom, privatno pravo ne može postojati bez javnog prava, koje štiti i osigurava normalno funkcioniranje prvog. Stoga se u praksi često javljaju kombinacije javnih i privatnih institucija. Razvoj zakon o informacijama... O njemu dalji razvoj Okinavska povelja za globalno informaciono društvo iz 2000. posebno naglašava vitalni značaj ne samo privatnih, već i javnih vlasti u formiranju i prenošenju informacija, koje na kraju štite i obezbeđuju privatni interes.
Između javnog i privatnog prava, kao i industrija koje su dio njih, ne postoje podređene (dajući prednost bilo kojoj industriji), već koordinacione veze koje obezbjeđuju sistemski uticaj na javni odnosi... S tim u vezi, norme Građanskog zakonika Ruske Federacije ne bi trebale zamijeniti norme zemljišta ili ekološko zakonodavstvo sa prioritetom za javni interes. Javno pravo se aktivno koristi za zaštitu javnog interesa prilikom upotrebe prirodni resursi i izjednačavanje položaja ekonomski neravnopravnih subjekata u privatnopravnim odnosima, kada ekonomski jaka strana raspoređuje prava u svoju korist, narušavajući potrebnu ravnotežu interesa. Time javno pravo pruža jednake mogućnosti za različite predmete u njihovoj slobodnoj konkurenciji.
U literaturi se razlikuju sljedeći kriteriji, u zavisnosti od toga koje se pravne norme klasificiraju kao privatno ili javno pravo:
interes (ako je privatno pravo dizajnirano da reguliše privatne interese, onda javno – javno, državno);
predmet zakonska regulativa(ako privatno pravo karakterišu pravila koja uređuju imovinske odnose, onda je javno pravo neimovinsko);
način pravne regulative (ako u privatnom pravu prevladava način koordinacije, onda u javnom pravu - subordinacija);
subjektni sastav (ako privatno pravo reguliše međusobne odnose pojedinaca, onda javno pravo - između pojedinaca i države, odnosno između državnih organa).
Trenutno se u pravnom sistemu Rusije sve više uspostavljaju takve institucije privatnog prava kao što je pravo na doživotno nasleđe. intelektualno vlasništvo, nadoknada moralna šteta ostalo.
68. Kriterijumi za sektorsku podjelu pravnog sistema.
Podela pravnog sistema na grane zasniva se na dva kriterijuma:
Specifične osobine metode pravnog regulisanja: 1) koje sprovodi samo država koju predstavljaju njeni organi; 2) odnose se samo na pravne norme; 3) njihovu delatnost obezbeđuje državna prinuda.
Osim grana u strukturi prava, pravne norme se mogu podijeliti na dvije velike grupe: o privatnom i javnom pravu. Podjela pravnog sistema na javno i privatno je najutvrđenija i najpriznatija u sudskoj praksi. Ova podjela je prepoznata u starom Rimu.
Privatno pravo- Ovo je uređen skup pravnih normi koje štite i uređuju odnose pojedinaca. Javno isto u pravu formiraju norme koje uređuju postupak rada organa javne vlasti i uprave.
Kriteriji klasifikacije zakonske regulative o normama javnog i privatnog prava provode se u društvu uloga i priroda interesa zaštićenih određenim normama.
Norme koje obezbeđuju opšte značajne (javne) interese – interese društva i države, spadaju u grane javnog prava.
Sve ostalo, tj. one koje za direktnu svrhu imaju zaštitu privatnih interesa građana, čine grane privatnog prava.
Javno pravo, pisao je s tim u vezi, poznati rimski advokat Ulpijan, "je ono što se odnosi na državno stanje, privatno - koje se odnosi na dobrobit pojedinaca" Karaseva MV, Seregin VP.. Građansko pravo. Moskva - 2006, str.43.
Još uvijek je vršena podjela prava na privatno i javno starorimskih pravnika... I dalje postoji u ovom ili onom obliku. Suština ove podjele je da postoje kompleksi normi u pravu, osmišljenih prvenstveno da obezbijede jedno i drugo javni, javni interes(ustavno, krivično, upravno, finansijsko i druge grane prava), ili interese pojedinaca(građansko, porodično, trgovačko i druge grane prava).
Sovjetska pravna nauka je dobro proučavala sferu javnog prava (centralizovano upravljanje i imperativne metode koje ga prate), što se ne može reći za privatno pravo.
Privatno pravo povezan prvenstveno sa nastankom i razvojem privatne svojine. Formira ga norme koje štite i regulišu odnose privatnih vlasnika u procesu proizvodnje i razmene. Ovo je oblast decentralizovanog regulisanja odnosa s javnošću. Državna vlast je "izbačena" iz sfere privatnih interesa, obavljajući samo pomoćne funkcije. Nije ni čudo što je formiranje kapitalističkih odnosa izazvalo recepciju rimskog prava.
Ako je privatno pravo područje slobode i privatne inicijative, onda je javno pravo područje moći i podređenosti. Privatno pravo čine grane građanskog, poslovnog, porodičnog i bračnog, radnog prava, a javno pravo - grane ustavnog, upravnog, finansijskog, krivičnog i drugih.
Dakle, glavni smisao podjele prava na privatno i javno jeste da se utvrde granice uplitanja države u sferu interesa građana i njihovih udruženja.
Javno pravo karakteriše:
jednostrano izražavanje volje;
podređenost subjekata i pravnih akata;
prevalencija imperativnih normi;
orijentacija ka zadovoljavanju javnog interesa.
Privatno pravo karakteriše:
slobodno bilateralno izražavanje volje, korištenje ugovornog oblika regulacije;
jednakost stranaka;
dominacija dispozitivnih normi;
orijentacija na zadovoljenje privatnih interesa.
Podjela prava na privatno i javno je donekle proizvoljna. U pravnom sistemu oni su usko isprepleteni. Uostalom, privatno pravo ne može postojati bez javnog prava, koje štiti i osigurava normalno funkcioniranje prvog. Stoga se u praksi često javljaju kombinacije javnih i privatnih institucija. Zakon o informacijama koji se razvija je odličan primjer za to.
Između javnog i privatnog prava, kao i grana koje su u njih uključene, ne postoje podređene (dajući prednost bilo kojoj grani), već koordinacione veze koje obezbjeđuju sistemski uticaj na odnose s javnošću. S tim u vezi, norme Građanskog zakonika Ruske Federacije ne bi trebale zamijeniti norme zemljišnog ili ekološkog zakonodavstva koje daju prednost javnim interesima. Javno pravo se aktivno koristi za zaštitu javnih interesa u korišćenju prirodnih resursa i za izjednačavanje položaja ekonomski neravnopravnih subjekata u privatnopravnim odnosima, kada ekonomski jaka strana raspoređuje prava u svoju korist, narušavajući potrebnu ravnotežu interesa. Dakle, javno pravo pruža jednake mogućnosti za različite subjekte u njihovoj slobodnoj konkurenciji.
U literaturi se razlikuju sljedeći kriteriji, u zavisnosti od toga koje se pravne norme klasificiraju kao privatno ili javno pravo:
interes (ako je privatno pravo dizajnirano da reguliše privatne interese, onda javno – javno, državno);
predmet pravnog uređenja (ako privatno pravo karakterišu pravila koja uređuju imovinske odnose, onda je javno pravo neimovinsko);
način pravne regulative (ako u privatnom pravu prevladava način koordinacije, onda u javnom pravu - subordinacija);
subjektni sastav (ako privatno pravo reguliše međusobne odnose pojedinaca, onda javno pravo - između pojedinaca i države, odnosno između državnih organa).
Trenutno, pravni sistem Rusije sve više uspostavlja takve institucije privatnog prava kao što su pravo naslijeđenog doživotnog vlasništva, intelektualna svojina, naknada za moralnu štetu i dr.
U sferi javno pravo država uvijek dominira, jer njene norme izražavaju prvenstveno interese države i društva. Što se tiče građana ili organizacija koje stvaraju, oni su, kao učesnici javnopravnih odnosa, dužni da se pridržavaju zakona i podzakonska akta pravila.
V privatno pravo odnosima, za razliku od javnog prava, intervencija države je ograničena. Ovo je sfera dominacije dobre volje i privatne inicijative lica - učesnika u pravnim odnosima. Privatno pravo je prvenstveno usmjereno na zaštitu interesa građana, pojedinaca u njihovom odnosu sa državom, djelujući kao pravno lice i sa drugim pojedincima.
Sferu privatnopravnih odnosa posreduju norme grana prava kao što su građansko, porodično, radno, zemljišno, privredno pravo itd. Javnopravni odnosi nastaju kao rezultat implementacije ustavnih, upravnih, krivičnih, finansijskih, krivičnih zakona. postupak, građansko pravo. procesno pravo i neke druge industrije.
Međutim, u pravi zivot ne može postojati apsolutna granica između javnopravne i privatnopravne sfere. Na primjer, u privatnopravnim odnosima koji nastaju primjenom normi porodično pravo, elementi javnog prava se pojavljuju u svim slučajevima kada dolazi o razvodu braka, naplati alimentacije i sl., izvršeno na strogo određen način, predviđen normama javnog prava sudski postupak... V poslovno pravo, na primjer, postoje pravila osmišljena da regulišu odnose između preduzetnika i državnih organa, koji su podređene prirode (registracija, licenciranje i sl.). U državnom (ustavnom) pravu, naprotiv, postoje norme koje horizontalno uređuju odnose između ravnopravnih, autonomnih subjekata ( lokalna uprava, održavanje sastanaka građana i dr.). To je predodredilo razliku u pogledima na problem podjele prava na privatno i javno.
Na ruskom pravna misao, kao iu pravnoj nauci drugih zemalja, odnos prema podjeli prava na privatno i javno bio je nejasan. Sve do 19. vijeka. Ova podjela uopšte nije ispoštovana, što je u velikoj mjeri posljedica velike važnosti uloge komunalnog prava (a dijelom i običaja). U XIX veku. u Rusiji se situacija promijenila i podjela pravnog sistema na javno i privatno priznata je sve do Oktobarske revolucije 1917. Podržali su je i razvijali državni naučnici i pravnici kao što su P.I. Novgorodcev, N.M. Korkunov, L.I. Petražitski, G.F. Shershenevich i drugi.
Sprovođenjem nacionalizacije u zemlji, koja je dovela do eliminacije institucije privatne svojine i nestanka na njoj zasnovanih javnih odnosa, podjela pravnog sistema na javno i privatno izgubila je smisao.
Krajem 80-ih - ranih 90-ih. XX vijek promijenio se odnos prema ovom pitanju, privatno pravo se počelo smatrati faktorom društvenog napretka. Godine 1991. osnovan je Istraživački institut privatnog prava pri Predsjedniku Ruske Federacije - vladina agencija vršenje naučnog i stručnog usavršavanja i ispitivanja nacrta pravnih akata u cilju utvrđivanja opš pravni principi civilnog društva i razvoj tržišnih odnosa.
Trenutno se u pravnom sistemu Rusije, uz zadržavanje podjele na industrije i institucije, koristi klasifikacija prava na javna i privatna, kao iu mnogim drugim zemljama svijeta. Ipak, naša zemlja tek treba da pronađe optimalnu ravnotežu između javno-pravnih (tj. javno-državnih) i privatno-pravnih interesa i odgovarajuće zakonske regulative. S jedne strane, tradicionalni prioritet javnog početka istorijski prožima pravnu i političku ideologiju (pa čak i psihologiju). S druge strane, tokom istorijski razvoj brišu se granice između javnog i privatnog prava u nizu oblasti društvenog života, nastaju mješoviti javno-pravni i privatno-pravni odnosi (prema pitanja rada, socijalno osiguranje i sl.).
- Teorija države i prava kao nauka i akademska disciplina
- Teorija države i prava kao nauka
- Predmet nauke, teorija države i prava
- Struktura naučne teorije države i prava
- Metodologija nauke o teoriji države i prava
- Teorija države i prava u sistemu humanističkih nauka
- Teorija države i prava u sistemu pravnih nauka
- Funkcije nauke, teorija države i prava
- Poreklo države i prava
- Osnovne teorije o nastanku države i vladavine
- Društvena struktura, moć i vlada u primitivnom društvu
- Poreklo države (moderna tumačenja)
- Poreklo prava
- Pojam, suština, tipologija i funkcije države
- Koncept države
- Suština države
- Društvena svrha i funkcije države
- Državna vlast i njen mehanizam
- Koncept državne vlasti
- Struktura državne vlasti
- Mehanizam državne vlasti
- Načela organizacije i djelovanja državnog aparata
- Pojam i klasifikacija državnih organa
- Javne uprave i samouprava
- Oblici države
- Pojam i elementi forme države
- Oblici vladavine
- Forma državna struktura
- Državnopravni režim
- Pravo u sistemu regulacija javni odnosi
- Koncept, znakovi i opšte karakteristike društvene norme
- Tehnički i pravno-tehnički standardi
- Suština prava
- Pojam i znaci zakona
- Principi prava
- Funkcije prava
- Norme zakona
- Pojam i znaci vladavine prava
- Struktura vladavine prava
- Korelacija između pravne države i člana normativnog pravnog akta
- Vrste zakona
- Izvori (oblici) prava
- Pojam forme i izvora prava
- Vrste izvora (oblika) prava
- Sistem prava
- Pojam i strukturni elementi pravnog sistema
- Predmet i način pravnog uređenja kao osnova za podjelu sistema prava na grane
- Privatno i javno pravo
- Opće karakteristike industrija ruski zakon
- Donošenje zakona
- Donošenje zakona: pojam, principi i vrste
- Pojam i faze donošenja zakona u Ruskoj Federaciji
- Sistematizacija zakonodavstva
- Korelacija između sistema prava i sistema zakonodavstva
- Ostvarivanje prava
- Pojam i oblici ostvarivanja prava
- Primjena zakona kao poseban oblik njegove primjene
- Pojam akta primjene prava i njegove vrste
- Tumačenje zakona
- Koncept tumačenja prava
- Načini tumačenja prava
- Vrste tumačenja zakona
- Analogija u pravu
- Akti tumačenja zakona
- Pravni odnos
- Pravni odnos: pojam, znaci i struktura
- Subjekti pravnih odnosa
- Subjektivno pravo i zakonska obaveza kao sadržaj pravnog odnosa
- Vrste pravnih odnosa
- Pravne činjenice
- Zakonito ponašanje
- Pojam i znakovi zakonitog ponašanja
- Sastav zakonitog ponašanja
- Vrste zakonitog ponašanja
- Napad
- Pojam i znaci prekršaja
- Pravna struktura krivičnog djela
- Vrste krivičnih djela
- Pravna odgovornost
- Koncept, znakovi i osnove pravnu odgovornost
- Svrhe i funkcije pravne odgovornosti
- Opšte karakteristike vrsta pravne odgovornosti
- Pravna svijest i pravna kultura
- Pojam, struktura i vrste pravne svijesti
- Pojam i opće karakteristike pravna kultura društva i pojedinci
- Pravni nihilizam
- Zakon i red
- Pojam i principi zakonitosti
- Pravne garancije
- Zakon i red: pojam i struktura
Privatno i javno pravo
Posljednju deceniju obilježilo je oživljavanje rasprava o sistemu prava, njegovim klasifikacionim kriterijumima, a aktuelno je i pitanje podjele prava na javno i privatno. Nastalo interesovanje za ovakvu klasifikaciju među ruskim pravnim naučnicima objašnjava se činjenicom da u sovjetski period razvoj pravne nauke postojanje privatnog prava je potpuno odbačeno, iako je izvan socijalističkog sistema njegovo priznanje bilo veoma popularno. U strukturi prava, pravne norme se mogu podijeliti u dvije velike grupe: privatno i javno pravo.
Privatno pravo je uređen skup pravnih normi koje štite i uređuju odnose pojedinaca. Javno pravo, s druge strane, formiraju norme kojima se utvrđuje postupak rada državnih organa i uprave. Ako je privatno pravo područje slobode i privatne inicijative, onda je javno pravo područje moći i podređenosti.
Privatno i javno pravo su međusobno povezani kao dva sistema u interakciji. Art. 2 Ustava Rusije definiše prava i slobode čovjeka i građanina kao najvišu vrijednost države. Međutim, interesi društveni razvoj, osiguranje reda i zakona i zaštita društva od prekršaja zahtijevaju mehanizam za ograničavanje ljudskih prava radi zaštite javnih interesa, tj. utvrđuju se prava društva, države u odnosu na određeno lice (3. deo člana 55. Ustava). Dakle, cjelokupni sistem normi se uslovno može podijeliti u dvije grupe: norme koje određuju prava privatnih subjekata i odnos među njima i norme koje određuju status javnih subjekata i sprovođenje njihovih ovlaštenja.
V moderna Rusija samo organi koji vrše državnu vlast, ili opštinskih ovlašćenja... Shodno tome, one grane prava koje "služe" ovim pravnim odnosima su javne. To je ustavno, upravno, finansijsko, krivično, krivično-izvršno pravo itd., kao i sve procesne grane prava. Ostale grane prava koje uređuju javne odnose uz učešće privatnih subjekata koji djeluju u vlastitom interesu čine blok takozvanih privatnih grana prava: građansko, porodično i dijelom radno pravo.
Naravno, ne postoje potpuno javne ili potpuno privatne grane prava. U bilo kojoj grani prava koja se odnosi na javno-pravni blok, postoje pojedinačni elementi i mehanizme zasnovane na metodi moći i subordinacije i izražavanju interesa ne pojedinačnih subjekata, već čitavog društva u cjelini i državnim interesima... Na primjer, u porodičnom pravu postoji institut lišenja i ograničenja roditeljskog prava, naplate alimentacije. U radnom pravu institut disciplinsku odgovornost, a čitava radna disciplina zasniva se na imperativnom metodu zakonske regulative, koji je razumno kombinovan sa metodom podsticaja.
Naučnici identifikuju sledeće kriterijume, u zavisnosti od toga koje se pojedine pravne norme pripisuju privatnom ili javnom pravu: 1) interes (ako je privatno pravo dizajnirano da reguliše lične interese, onda javno – javno, državno); 2) predmet pravnog uređenja (ako privatno pravo karakterišu pravila kojima se uređuju imovinski odnosi, onda je javno pravo neimovinsko); 3) način pravnog regulisanja (ako u privatnom pravu preovlađuje način koordinacije, onda u javnom pravu - subordinacija); 4) predmetni sastav (ako privatno pravo uređuje međusobne odnose pojedinaca, onda javno pravo - pojedinaca sa državom ili vladine agencije između sebe).
Trenutno pravni sistem Rusije sve više uspostavlja takve institucije privatnog prava kao što su pravo naslijeđenog doživotnog vlasništva, intelektualna svojina, privatna svojina, naknada za moralnu štetu itd.
Uviđajući važnost i značaj ovakve klasifikacije, treba napomenuti da je razdvajanje privatnog i javnog prava prilično uslovno i usmjereno prvenstveno na određivanje mjesta i uloge privatnog prava u opštem mehanizmu pravne regulative. Norme privatnog prava, koje obezbjeđuju prava i obaveze lica, imaju odgovarajući mehanizam prinude na poštovanje prava i obaveza, međutim, za razliku od javnog prava, upotreba prinude zavisi od volje oštećenog.
Grana prava, institucija prava: pojam i vrste
Grana prava je uređeni skup pravnih normi koje uređuju određenu vrstu (sferu) društvenih odnosa i predstavlja najveću podjelu pravnog sistema u odnosu na sve ostale elemente.
Znakovi pravne grane:
Posebna stavka i način pravne regulative;
Smjernice specifične za industriju (npr građansko pravo karakteristični su principi univerzalnosti zaštite građanskih prava, potpuno obnavljanje narušenog položaja subjekata građanskog prava, pretpostavka dobre volje učesnika građanski odnosi; za porodično pravo, princip ravnopravnosti muškaraca i žena u porodičnim odnosima itd.);
Poseban pravni režimi(npr. za krivično procesno pravo karakteristični su procesnopravni režimi; za porodično pravo - ugovorni i pravni; za finansijsko pravo- valuta, porez; za zemljišno pravo poseban režim korišćenja zemljišta; za ustavni zakon režim lica bez državljanstva, režim izbeglica i interno raseljenih lica itd.);
Odvojeno, u pravilu, kodificirano zakonodavstvo (na primjer, u građanskom pravu, takav akt je Građanski zakonik Ruske Federacije, u krivičnom pravu - Krivični zakon Ruske Federacije, u krivičnom pravu - Krivično-izvršni zakonik Ruske Federacije Ruska Federacija, u porodičnom pravu - Porodični kod RF, itd.).
Kvalitativna homogenost, specifičnost određene oblasti društvenih odnosa oživljava odgovarajuću granu prava. Dakle, objektivno postoji radni odnosi ljudi određuju potrebu za radnim pravom, upravljački odnosi - za upravnim pravom.
Ako pravni sistem čine industrije, onda su same industrije sastavljene od podsektora, institucija i pravnih normi.
Postoje sljedeće grane prava:
1) ustavno (državno) pravo;
2) građanski;
3) administrativni;
4) krivična;
5) zemljište;
6) rad;
7) porodica;
8) krivično-izvršni;
9) zemljište;
10) ekološki (zaštita prirode);
11) finansijski;
12) krivični postupak;
13) parnični proces i dr.
Među industrijama u nastajanju su poslovne, porezne, kompjuterske, svemirsko pravo, itd.
Dati kratak opis glavne grane prava - znači sagledavanje specifičnog predmeta i dominantnog metoda pravnog uređenja ustavnog, građanskog, upravnog i krivičnog prava.
Ustavno pravo je vodeća grana prava čiji su predmet uređenja temelji ustavnog sistema, pravni položaj ličnost (ustavna prava, slobode i obaveze), oblik vlasti i državno ustrojstvo. Norme ustavnog prava sadržane su u ustavima i dr ustavnih zakona(na primjer, u saveznim ustavnim zakonima o Ustavni sud RF, o referendumu u Ruska Federacija, o komesaru za ljudska prava u Ruskoj Federaciji, itd.). Dominantna metoda je imperativna, iako se koriste i druge.
Građansko pravo reguliše imovinske i lične neimovinske odnose. Objedinjuje imovinske odnose i druge neimovinske odnose koji se razvijaju između različitih organizacija, organizacija i građana, između građana. Norme građanskog prava sadržane su u Građanskom zakoniku Ruske Federacije, u drugim zakonima. Glavna metoda je dispozitivna, iako se koriste i drugi.
Upravno pravo reguliše upravljačke odnose koji nastaju u postupku izvršne i upravne delatnosti državnih organa. Norme upravnog prava utvrđuju strukturu i nadležnost ministarstava, resora, njihovih odjeljenja, odjeljenja, postupak rada raznih vrsta preduzeća, obrazovnih ustanova, zdravstva, kulture i dr. Norme upravnog prava sadržane su u relevantnim zakonima (na primjer, u Kodeksu Ruske Federacije o upravni prekršaji), ukazi predsjednika Ruske Federacije, uredbe Vlade Ruske Federacije, predsjednika i vlada republika, povelje, uredbe; naredbe i uputstva ministarstava, resora, državnih odbora i dr. Preovlađujući metod je imperativ, iako se koriste i drugi.
Kriminalno pravoštiti lična prava i slobode od kriminalnih zadiranja, ustavni poredak, privatno i javno vlasništvo, javnu sigurnost i javni red, javno zdravlje i javni moral, pravda i upravljanje itd. On objedinjuje pravna pravila koja utvrđuju osnove krivična odgovornost i oslobađanja od njega, formuliše se pojam krivičnog dela i svrha kažnjavanja, vrste krivičnih sankcija i postupak njihove primene, krug društvenih opasnih radnji koji su prepoznati kao kriminalni. Norme krivičnog prava sadržane su u Krivičnom zakonu Ruske Federacije. Glavna metoda je imperativna.
Institucija prava je uređen skup pravnih normi koje uređuju određenu vrstu (grupu) društvenih odnosa.
Ako grana prava reguliše vrstu društvenih odnosa, onda je institucija samo njihova vrsta.
Institucija je mnogo manji skup pravnih normi u odnosu na industriju. U svakoj grani prava mogu se razlikovati mnoge institucije. Tako su institucije radne discipline uključene u granu radnog prava, materijalnu odgovornost, zaštita rada itd.
Primjer je institucija državljanstva, razmatranje krivičnog predmeta u prvostepenom sudu, ugovor o radu, zatvor, zastara, referendum itd.
Institucije se dijele na vrste:
1) zavisno od obima raspodele - na granske (institucija nasleđivanja) i međusektorsku (institucija privatne svojine);
2) zavisno od prirode - na materijalne (ugovorni institut) i procesne (zavod za pokretanje krivičnog dela);
3) zavisno od funkcionalne uloge - na regulatornu (institucija razmene) i zaštitnu (institucija privođenja krivičnoj odgovornosti).
Podinstitucija prava je uređen skup pravnih normi koje uređuju određenu vrstu društvenih odnosa u okviru određene pravne institucije. zamjenski zavod - komponenta Institut za pravo. Dakle, institucija zločina protiv života, zdravlja, dostojanstva pojedinca podijeljena je na podinstitucije zločina protiv života (sastoji se od raznih vrsta ubistava), protiv zdravlja (ovdje su koncentrisane norme koje se odnose na različite vrste telesne povrede) i protiv ličnog dostojanstva (kleveta, uvreda).
Sistem homogenih institucija određene grane prava čini podbranu prava. Podgrana prava više nije institucija, ali još nije ni grana prava. Dakle, autorsko pravo, inventivno, stambeno pravo, prema mišljenju većine naučnika, su podgrane građanskog prava; državna služba grana upravnog prava; poresko pravo - podgrana finansijskog prava; pravo glasa- podgrana ustavnog prava.
Privatno pravo - to je uređen skup pravnih normi koje štite i uređuju odnose pojedinaca. Javno isto u pravu formiraju norme koje uređuju postupak rada organa javne vlasti i uprave.
Kriterijumi za razvrstavanje pravnih normi na norme javnog i privatnog prava su oni koje obavljaju u društvu uloga i priroda interesa zaštićenih određenim normama.
Norme koje obezbeđuju opšte značajne (javne) interese – interese društva i države, spadaju u grane javnog prava.
Svi ostali, odnosno oni kojima je neposredna svrha zaštita privatnih interesa građana, čine grane privatnog prava.
Javno pravo, pisao je s tim u vezi poznati rimski advokat Ulpijan, "je ono koje se odnosi na stanje države, privatno - koje se odnosi na dobrobit pojedinaca."
Javno pravo formiraju norme kojima se uređuje postupak organizovanja poslova državnih organa i upravljanja radi obezbjeđivanja javnog interesa. Jedna od strana nastalih odnosa je država, koja uz pomoć imperativnih dekreta osigurava potčinjavanje drugih subjekata. Zbog toga propisi javnog prava ne mogu se menjati sporazumom privatnih lica.
Međutim, to ne znači da država ili organi koji je predstavljaju ne mogu biti učesnici u privatnopravnim odnosima.
Sovjetska pravna nauka je dobro proučavala sferu javnog prava (centralizovano upravljanje i imperativne metode koje ga prate), što se ne može reći za privatno pravo.
Privatno pravo povezan prvenstveno sa nastankom i razvojem privatne svojine. Formira ga norme koje štite i regulišu odnose privatnih vlasnika u procesu proizvodnje i razmene. Ovo je oblast decentralizovanog regulisanja odnosa s javnošću. Državna vlast je „izbačena“ iz sfere privatnih interesa, obavljajući samo pomoćne funkcije. Nije ni čudo što je formiranje kapitalističkih odnosa izazvalo recepciju rimskog prava.
Ako je privatno pravo područje slobode i privatne inicijative, onda je javno pravo područje moći i podređenosti. Privatno pravo čine grane građanskog, poslovnog, porodičnog i bračnog, radnog prava, a javno pravo - grane ustavnog, upravnog, finansijskog, krivičnog i drugih.
Dakle, glavni smisao podjele prava na privatno i javno jeste da se utvrde granice uplitanja države u sferu interesa građana i njihovih udruženja.
Javno pravo karakteriše:
Jednostrano izražavanje volje;
Subordinacija subjekata i pravnih akata;
Prevalencija imperativnih normi;
Orijentacija ka zadovoljavanju javnog interesa.
Privatno pravo karakteriše:
Slobodno bilateralno izražavanje volje, korištenje ugovornog oblika regulacije;
Jednakost stranaka;
Prevalencija dispozitivnih normi;
Orijentacija na zadovoljenje privatnih interesa.
Građansko i upravno pravo (akumulirajući dozvoljene i obavezujuće regulatorne režime) su personifikacija privatnih i javnih principa, a krivično (izražavajući zabranjeni način uticaja na adresata) obavlja javne poslove zaštite društveno značajnih odnosa.
Podjela prava na privatno i javno je donekle proizvoljna. U pravnom sistemu oni su usko isprepleteni. Uostalom, privatno pravo ne može postojati bez javnog prava, koje štiti i osigurava normalno funkcioniranje prvog. Stoga se u praksi često javljaju kombinacije javnih i privatnih institucija. Zakon o informacijama koji se razvija je odličan primjer za to. Što se tiče daljeg razvoja, Okinavska povelja za globalno informaciono društvo iz 2000. posebno naglašava vitalni značaj ne samo privatnih, već i javnih vlasti u formiranju i prenošenju informacija, koje u konačnici štite i osiguravaju privatni interes.
Između javnog i privatnog prava, kao i grana koje su u njih uključene, ne postoje podređene (dajući prednost bilo kojoj grani), već koordinacione veze koje obezbjeđuju sistemski uticaj na odnose s javnošću. S tim u vezi, norme Građanskog zakonika Ruske Federacije ne bi trebale zamijeniti norme zemljišnog ili ekološkog zakonodavstva koje daju prednost javnim interesima. Javno pravo se aktivno koristi za zaštitu javnih interesa u korišćenju prirodnih resursa i za izjednačavanje položaja ekonomski neravnopravnih subjekata u privatnopravnim odnosima, kada ekonomski jaka strana raspoređuje prava u svoju korist, narušavajući potrebnu ravnotežu interesa. Dakle, javno pravo pruža jednake mogućnosti za različite subjekte u njihovoj slobodnoj konkurenciji.
U literaturi se razlikuju sljedeći kriteriji, u zavisnosti od toga koje se pravne norme klasificiraju kao privatno ili javno pravo:
Interes (ako je privatno pravo dizajnirano da reguliše privatne interese, onda javno – javno, državno);
Predmet pravnog uređenja (ako privatno pravo karakterišu pravila kojima se uređuju imovinski odnosi, onda je javno pravo neimovinsko);
Način pravne regulative (ako u privatnom pravu prevladava način koordinacije, onda u javnom pravu - subordinacija);
Predmetni sastav (ako privatno pravo reguliše međusobne odnose pojedinaca, onda javno pravo - pojedinaca sa državom, ili između državnih organa).
Trenutno, pravni sistem Rusije sve više uspostavlja takve institucije privatnog prava kao što su pravo naslijeđenog doživotnog vlasništva, intelektualna svojina, naknada za moralnu štetu i dr.
26226222 Pravni proces: pojam i vrste.
Pravni proces je uređen proceduralna pravila postupak rada nadležnih državnih organa koji se sastoji u pripremi, donošenju i dokumentovanju zakonskih odluka opšte ili pojedinačne prirode.
V vladavina zakona ili u državi koja nastoji da postane legalna, sve aktivnosti organa i zvaničnici treba organizovati tako da teče u određenim pravne forme, odnosno prema unaprijed određenim zakonskim pravilima.
Posebnosti pravni proces su kako slijedi.
Prvo, to je moć aktivnosti nadležnih organa i službenika; drugo, radi se o djelatnosti čija je provedba uređena proceduralnim normama;
treće, radi se o aktivnosti koja ima za cilj donošenje pravnih odluka uopšte ( pravila) ili individualne (akti primjene zakona) prirode.
Pravni proces je složena, dugotrajna aktivnost koja se sastoji od proceduralne faze koji imaju strogo definisan niz. U sadržajnom smislu, to je lanac međusobno povezanih procesnih radnji i procesnih odluka evidentiranih u relevantnim dokumentima. Na primjer, tokom istrage krivičnog predmeta, istražitelj radi sljedeće procesne radnje, kao što su uviđaj lica mjesta, pretres, saslušanje svjedoka, oduzimanje materijalnih dokaza i sl., te vrši razne procesne odluke- odluke o pokretanju krivičnog postupka, pretresu stana osumnjičenog, dovođenju lica kao optuženog i sl. U ovom slučaju, istražitelj se, donoseći procesna rješenja i vršeći procesne radnje, rukovodi zahtjevima zakona o krivičnom postupku. Na zakonodavnom nivou takođe se reguliše donošenje zakona u parlamentu, razmatranje predmeta upravnih prekršaja, rad komisija za određivanje penzija, rad svih drugih zakonodavnih i organa za sprovođenje zakona.
Po prirodi donesenih odluka, pravni proces može biti zakonodavni i provođenje zakona.
Rezultat procesa donošenja zakona je regulatorni pravni akti... Procedure za donošenje normativnih akata i stepen regulisanosti ovih postupaka proceduralnim normama značajno se razlikuju u zavisnosti od zakonodavnog tela: parlamenta, predsednika, ministra, regionalne dume, regionalnog guvernera, šefa preduzeća itd. Poseban je zakonodavni proces. važnost, pa je stoga od faze zakonodavne inicijative pa do stupanja zakona na snagu uređeno Ustavom Ruske Federacije, savezni zakoni, pravila Državna Duma i Vijeće Federacije.
Rezultat procesa provođenja zakona je donošenje pojedinačne pravne odluke o predmetu ili pitanju koje se razmatra. Procedure za donošenje odluka organa za sprovođenje zakona su različite. Jednostavnije su za organe i službenike izvršne i upravne vlasti (ukaz predsjednika Ruske Federacije o imenovanju na mjesto ministra, naredba šefa o prijemu u radni odnos, itd.). Najteže su procedure za donošenje akata nadležnim organima, proces provođenja zakona u kojem se, ovisno o prirodi odluke koja se donosi, dijeli na sledeće vrste:
1) postupanje po utvrđivanju činjenica pravni značaj... Takav postupak predviđen je, na primer, normama Zakonika o parničnom postupku (čl. 247-251);
2) proces rješavanja sporova (npr. rješavanje ekonomskih sporova uređuje arbitraža proceduralni kod RF);
3) proces određivanja mjera pravne odgovornosti (na primjer, Zakonik RSFSR o upravnim prekršajima sadrži odjeljak "Postupak o upravnim prekršajima", krivični postupak se vodi prema normama Zakonika o krivičnom postupku).
U literaturi se predlaže da se istakne još jedna vrsta pravnog procesa – pravno eksplanatorno. Za to postoje neki razlozi: u toku zagovaračkih aktivnosti, konkretni zakonska rješenja- interpretativni pravni akti, koji se razlikuju i od normativnih i od zakonskih akata. Istovremeno, zakonodavac još nije utvrdio poseban postupak za donošenje akata službenog tumačenja, te stoga takvu aktivnost ne smatra posebnom vrstom pravnog postupka.
Proizvodnja za izvršenje odluka organa za sprovođenje zakona takođe ima posebne karakteristike: sudske kazne, odluke o civilni poslovi, propisi o administrativno hapšenje i druge odluke o upotrebi mjera državne prinude. Ovakve aktivnosti državnih organa na provođenju zakona treba posmatrati kao posebnu vrstu procesa provođenja zakona.
Vrste pravnih procesa se takođe razlikuju po delatnostima. U sistemu ruskog prava postoje dvije procesne grane: građansko procesno i krivično procesno pravo, koje regulišu, tj. parnični postupak i preliminarna istraga i krivično pravosuđe. Postoji i proizvodnja od upravni predmeti u vezi sa primenom mera pravne odgovornosti, preventivnih mera, preventivnih i drugih mera državne prinude. Dakle, po sektorskoj osnovi razlikuju se građanski, krivični i upravni postupci. Raznolikost parnični postupak je arbitražni proces... Sudski postupak u arbitražni sud regulirano Zakonom o arbitražnom postupku Ruske Federacije.
Za pravnu djelatnost karakterističan je određeni poredak, koji bi trebao biti - a u većini slučajeva i jeste - optimalan za obavljanje određenih pravno značajnih radnji. Utvrđen je relevantnim propisima. Na primjer, pravila rada predstavnička tijela državna vlast, donošenje zakona, održavanje izbora, odbrana disertacija, postupak izdavanja naloga za stanovanje, nasljeđivanje i dr.