Poverenik za prava deteta. Poverenik za prava djeteta u Ruskoj Federaciji: aktivnosti i odgovornosti dječijeg ombudsmana. Pravni studio Ksenia Pak

Konvencija UN-a o pravima djeteta glavni je međunarodni regulatorni dokument posvećen maloljetnicima. Prepisao je države da zaštite interese djece, određuje njihova prava i preporučuje da zemlje stvaraju posebne mehanizme kako bi se osiguralo očuvanje maloljetnih interesa.

U većini zemalja koje ratificiraju Konvenciju, takva funkcija vrši Institut za povjereniku za prava djeteta.

Pravna osnova za dječji ombudsmana u Ruskoj Federaciji

Položaj povjerenika za prava djeteta počeo se pojavljivati \u200b\u200bu konstitutivnim subjektima Ruske Federacije od 1998. godine nakon ratifikacije. Predsjednička uredba za 2009. godinu odlučila je uspostaviti položaj Poverenika za prava djeteta pod predsjednikom Ruske Federacije i preporučila se stvoriti relevantni institut u regijama.

Imenovanje na poštu i povlačenje upravljaju Ustavom Ruske Federacije, saveznog zakona br. 124 "o osnovnim garancijama prava djeteta u Ruskoj Federaciji", zakoni i propisi uspostavljeni u regijama kako bi se pridržavali zahtjevi Konvencije.

Poverenik pod predsjednikom Ruske Federacije za prava djeteta

Savezni zaposleni vodi svoj rad u Moskvi. Imenovan je na post i iz njega se uklanja po nalogu predsjednika Ruske Federacije. Odgovornost za održavanje vitalne aktivnosti povjerenika povjerena je Javnoj komori.
Do 2011. godine "vertikalni" povjerenika postrojio je u strukturi povjerenika sa saveznim zastupnikom na čelu.

Powers federalnog komesara

Predsjednička uredba br. 1518 "Povjerenik prema predsjedniku Ruske Federacije za prava djeteta" daje sljedeće mogućnosti saveznom zastupniku:

zatražiti zahtjev za pružanje potrebnih informacija saveznim izvršnim, regionalnim i opštinskim vlastima, organizacijama i zvaničnicima Ruske Federacije;
slobodno posjetiti vlast, organizaciju,;
sami ili zajedno sa drugim državnim aparatima i zvaničnicima, kako bi se provjerilo zakonitost akcija (neaktivnost) saveznih izvršnih, regionalnih i opštinskih vlasti, kao i službenike, da dobiju objašnjenja od njih;
obavijesti nadležne osobe o njihovom nahođenju u njihovim odlukama ili akcijama (neaktivnost), djelima kršenja djeteta i obraćaju se prijedlozima za ispravljanje ovih vrsta prekršaja i obnovu fer naloga;
u skladu s određenim nalogom za privlačenje naučnih i drugih organizacija, nauke i stručnjaka za stručnost u oblasti poremećaja djeteta.

Povjerenici za prava djeteta u predmetima Ruske Federacije

Dječji ombudsman u regionima Rusije odobrava se post i djeluje na jednom od četiri modela:

Izabran za zakonodavni aparat moći ili sa odobrenjem, prima parlamentarni status i djeluje na temelju regionalnih zakona.
Imenovani šefovi administracije i integrira se na izvršni sistem.
Zadaci dječijeg ombudsmana dodijeljeni su zamjenici zakonodavne skupštine ili regionalna ovlaštena ljudska prava.
Aktivnosti povjerenika organiziraju se na dobrotvornoj osnovi..

Zadaci regionalnog ombudsmana

Na osnovu analize aktivnosti regionalnih ombudsmana, nekoliko glavnih zadataka raspoređuje za svoje aktivnosti:

Stvaranje uvjeta koji garantuju vrijednost legitimnih interesa i sloboda građana.
Održavanje već primjenjivih i stvaranje novih mehanizama za obranu djeteta Kontroverzne situacije s organima nacionalnih i općinskih vlasti, čijom odgovornosti ulaze u interesu djetetovih interesa.
Poduzimaju mjere za obnovu kršenja djetetovih interesa.
Praćenje trenutne situacije sa poštovanjem djeteta i pokretanje poboljšanja regulatornih akata.
Stimulira međudržavnu saradnju u oblasti dječijih sloboda.

Ovlaštenja regionalnih ombudsmana

Nadležnosti regionalnih ombudsmana nisu umijenjene u saveznom zakonu. Njihove ovlašćenja određene su izvršnim tijelima državne vlasti ili regionalnih zakona, ovisno o organizacijskom i pravnom statusu.

Aktivnost ombudsmana

Pored dječjih ombudsmana, drugih institucija, ali usko su specijalizirani su:

maloljetnički - štiti interese djece od ugroženih porodica;
starateljstvo i starateljstvo - Gledanje dobrobiti u usvojiteljima ili specijalizovanim institucijama.

Povjerenik komunicira sa svim institucijama koje ispunjavaju odgovornosti djetetovog prava, ali ne zamjenjuje njihov rad. Glavni pravci njegovih aktivnosti su sljedeće:

kontrola zakonitosti radnji vlasti, dječje institucije, građani u odnosu na djecu;
pomoć djetetu, u njihovim pravima;
eliminacija ugroženih faktora u legitimnim interesima djeteta;
informiranje građana, uključujući maloljetnike, o prisustvu djeceenstrinud u Konvenciji i mogućnosti njihove zaštite.

Za razliku od tužilaštva, ombudsman se takmiči kako bi zaštitio interese uske grupe stanovništva - maloljetnike. Istovremeno nadgleda očuvanje šire liste svojih interesa propisanih u Konvenciji.

Posebnost Instituta za povjereniku za prava djeteta je da svi građani mogu pribjeći njegovoj pomoći bez ograničenja starosti. To djetetu daje šansu da se informiše o kršenju svojih prava, što je isključeno kada se kontaktira povjerenika za ljudska prava.

Dječji ombudsman lično prihvaća građane, a također posjećuje mjesta odakle su primili i provodile druge vrste provjera za pronalaženje ili opovrgavanje opisanih u izjavi. Ali žalba se neće uvijek razmatrati, već samo ako ga nisu usvojile druge nadležne vlasti.

Poverenik sudjeluje u sudskim sjednicama o odluci kontroverznih pitanja u vezi s interesima maloljetnika, ali kao treća strana, koja se ne obdaraju prilikama da se vlastiti zahtjevi.

Ova situacija ograničava mogućnost dječijeg interesa.

Važan rad rada je razmjena vještina između kolega, kako bi se utvrdilo u 2005. godini udruženje dječijih ombudsmana stvoreno u subjektima Ruske Federacije. Saradnja između zemalja javlja se u okviru Odbora UN-a, Haškog suda, EKLJP-a.

Klikom na gumb Pošalji, prihvaćate obradu vaših ličnih podataka.

Zaštita prava i interesa djeteta isplaćuje se velikom pažnjom na ruskom i međunarodnom nivou. Konkretno, u 1990. godini usvojena je Konvencija o pravima djeteta, koja su ratificirala državne vlasti SSSR-a. Budući da se Ruska Federacija smatra SSSR-ovom nasljednikom, učinak ovog NPA odnosi se na trenutne stvarnosti. Pored toga, zaštita prava i legitimnih interesa djeteta prepoznata je kao jedna od najvažnijih tema socijalne politike države, jer utječe na obrazovanje i formiranje maloljetnika, odnosno njihovu prilagodbu javnom životu. Za to se stvaraju vladine agencije, u čijoj je kompetenciji upravo uključeno u zaštitu djetinjstva.

Zaštita prava maloljetne djece

Kao što je već spomenuto, socijalna politika ruske države prvenstveno je usmjerena na zaštitu prava i interesa maloljetničke djece. Uostalom, iz ovoga je izgrađena cjelokupna društvena komponenta ruskog društva.

Zaštita prava i interesa djece regulirana je nekoliko NPA, koja djeluje u Rusiji.

Konvencija o zaštiti prava djeteta

Budući da se smatraju da međunarodni ugovori smatraju prevladavajućim ruskim zakonodavstvom, odnosno oni imaju prioritet, Konvencija o pravima djeteta ima najvažnu ulogu u ovom slučaju. Šta je ovaj regulatorni zakon?

Konvencija o zaštiti prava djeteta je pravni akt usvojen na međunarodnoj razini, što određuje prava maloljetnika koji žive na teritoriji država stranaka. Konvencija je prepoznata kao temeljni pravni dokument, čiji su se performanse normi smatraju obaveznim za sve zemlje bez izuzetka, koji je ratificirao međunarodni pravni akt.

Konvencija je podijeljena u 54 članaka, od kojih je svaka propisana značajkama pojedinačnih prava djeteta od rođenja i prije postizanja 18 godina (osim ako savezni zakon nije drugačije u zemljama sudjelovanja). Konzumi Konvencija reguliše temelje koji su neophodni za utjelovljenje svojih legitimnih prava i interesa, što postaje moguće samo u nedostatku zlostavljanja od trećih strana (okrutnost, nasilje, prisila itd.)

Konvenciju su usvojili svi sudionici međunarodne saradnje u okviru UN-a, kao i svete prestolje i palestinu. Jedina zemlja u kojoj Konvencija nije ratificirana, smatraju se da Sjedinjene Države smatraju se.

Što se tiče ruskog pravnog sistema, porodični kodeks Ruske Federacije igra prioritet. To je u ovom pravnom aktu sadrži čl. 56, u kojem su temelji zaštite maloljetnika, invalide, siročadi, kao i djeca koja žive u prijemu ili nepotpunoj porodici i obaveze roditelja usmjerenih na podizanje i formiranje maloljetnika. Pored toga, ovaj pravni akt sadrži i druge norme (imaju vlastite karakteristike) u kojima su propisani temelji dobrobiti djece, invalida i siročada.

Organizacija za zaštitu djetetovih prava

Socijalna politika države ima za cilj maksimiziranje svih problema koji mogu nastati u području porodične, imovine i stambenih odnosa. To je zbog činjenice da se odnos između roditelja i maloljetnika nastaje odmah nakon rođenja djeteta. Neki odnosi su regulirani isključivo moralnim normama, u drugim situacijama, porodično zakonodavstvo ima prioritet. Federalni ili regionalni zakon koji je prihvaćen u Rusiji, dodaje samo pojašnjenja o uvjetima za prebivalište djece, invalide i siročadi, provedbu imovinskih i stambenih transakcija itd.

Pored toga, savezni akt (IC Ruske Federacije), naime, član 56, popravlja da svako dijete u modernim uvjetima koje žive u porodici ili izvan porodičnih odnosa (nije bitno za kategoriju siročadi, osobe s invaliditetom, osobe s invaliditetom) ima pravo da zaštiti prava od zlostavljanja od roditelja, usvojenih roditelja, staratelja. Prema ovom NPA, svako dijete može kontaktirati ovlašteno tijelo (savezne ili regionalne bez obzira na zahtjev za zaštitu njihovih prava i interesa (sudska zaštita).

Organi za starateljstvo i starateljstvo kao organizacija za zaštitu prava djeteta mlađe od 14 godina štiti svoje vlasništvo, stanovanje i lične interese. Po dolasku 14 godina, svako dijete ima zakonsko pravo da pošalje tužbu organima pravosuđa da roditelji ne ispunjavaju dužnosti koje utječu na njeno odgoj i obrazovanje, kao i da su roditelji zloupotrebi roditeljskih prava.

Pored toga, svaki predmet (državljanin), čak i ako nema stavove prema porodici, nije učesnik u imovini i stambenim pravnim odnosima, ne bi trebao poslati tvrdnju organima starateljstva i starateljstva, ako ima informacije koje imaju informacije provode se roditeljsko zlostavljanje.

Socijalna komponenta porodičnog zakonodavstva Ruske Federacije ima prioritet i u činjenici da se svako dijete (bilo da je bilo iz kategorije osoba s invaliditetom ili siročadi) s pravom izražavanja vlastitog mišljenja u rješavanju imovine, smještaja i Ostala važna pitanja ako oni, na ovaj ili onaj način utječu na njegove interese (odgoj i obrazovanje uključujući).

Koncept zaštite imovine i stambenih prava djeteta reguliran je umjetnošću. 60 RF IC, kao i građanskog prava. U tom slučaju, od roditelja, zloupotreba roditeljskih prava, uključujući implementaciju nekretnina, udio u kojem je u vlasništvu maloljetnika, svako dijete (predmet pravnih odnosa) ima pravo poslati zahtjev za savezno pravosuđu (Po postizanju 14 godina) ili ovlaštenog odjela za rješavanje problema koji su nastali.

Načini zaštite prava djeteta

U savremenim uvjetima, koncept "zlostavljanja djece (uključujući iz kategorije osoba s invaliditetom i siročadi) od roditelja ili drugih pravnih zastupnika postaje sve više u pravnoj praksi. Zbog toga se način, mjere, mjere i problemi zaštite djece smatraju jednom od ključnih tema koje čine prioritet u odnosu na druga pitanja koja utječu na socijalnu politiku.

Nažalost, socijalna politika države ima ogromne probleme koji utječu na zaštitu interesa siročadi, invalide i maloljetne djece koja žive u nepotpunoj ili asocicijskoj porodici. Posebno, kao što se pokaže u praksi, preventivni rad ne spriječi da se zloupotreba roditeljskih prava roditelja i drugih zakonskih zastupnika (to se odnosi na takve teme, posebno kao obrazovanje, obrazovanje, kao i rješavanje imovinskih i stambenih pitanja) . Često, predmet pravnih odnosa krši prava djeteta, ne ispunjava svoje dužnosti u porodici, a također koristi zabranjene mjere i metode usmjerene na podizanje čada. Stoga, ispravite složenu situaciju i riješite sve probleme u porodici postaju izuzetno teški.

Na osnovu gore navedenog moguće je izvući zaključke da načini i mjere za zaštitu interesa siročadi, djecu s invaliditetom i maloljetnicima na teritoriji Ruske Federacije nisu u optimalnom stanju, uprkos njihovom postojanju. Konkretno, u savremenom zakonodavstvu još uvijek ne postoji jasan koncept koji se može razumjeti pod zaštitom prava i interesa maloljetnika.

Ako se prijavite na praksu, tijela maloljetničke pravde jedan su od najefikasnijih zaštitnih mehanizama djetinjstva, koji ima vlastite karakteristike. Ova savezna uprava je sustav pravde, čiji utjecaj prvenstveno ima prioritet prema maloljetniku. Pravosuđe sugerira da bi država trebala djelovati kao povjerenik djece (siročadi i osobe s invaliditetom, uključujući), što će ih zaštititi ne samo od zlostavljanja roditelja, već i od štetnog utjecaja na dio društva.

Koncept maloljetničkog pravosuđa (pravosudni sistem) je savezni mehanizam, koji prvenstveno naglašava naglasak na djela koja predmet može izvršiti, ali o identitetu počinitelja. Konkretno, Ministarstvo šalje svoje mjere za zaštitu prava i podizanje djece (posebno, siročad i invalidi), kao i one koji su odrasli u nepovoljnom porodici u lošim društvenim i stambenim uvjetima.

Pored toga, socijalna politika države ima prioritet i u pružanju i progresivnog razvoja civilnog društva, u kojem obrazovanje, obrazovanje postaje prioritetna područja. Konkretno, vlasti civilnog društva trebaju poduzeti mjere i provoditi aktivnosti koje će omogućiti djecu sa rehabilisterom da raste u porodici u nepovoljnom položaju, u budućnosti u budućnosti smanjuju rizike asocijalnog i devijantnog ponašanja maloljetničkog i devijantnog ponašanja maloljetnika.

Dakle, metode i oblici zaštite prava djeteta, kao i obveze vladinih agencija u ovoj oblasti, jedna je od najobičnijih tema koje socijalna politika treba riješiti, posebno putem službenih dokumenata (NPA).

Organi za zaštitu dječijih prava

Funkcije zaštite osnovnih prava i interesa djece dodjeljuju se nesudnom ovlaštenju za ispunjavanje vlasti, već na čitav sistem vladinih agencija. Ako se okrenete RF IC, naime, čl. 8, tada prioritet zaštite prava djeteta u upravnom postupku ima ovlaštenu agenciju za provođenje zakona (nejasno savezno ili regionalno) zastupljenu od strane tužilaštva i ATS-a. Istovremeno, svaki predmet ima svoje karakteristične karakteristike i dužnosti izvršenja ovlasti.

Tužilaštvo primjenjuje sljedeće mjere i načine:

Stavlja zahtev i potvrđujući dokumente o uskraćivanju ili ograničenju roditeljskog prava, kao i uredbu o ukidanju usvajanja;
Omogućuje Federalnom sudu, tvrdnja u kojoj je dužan obnoviti kršenje ili povrijeđena prava maloljetnika (što može utjecati na obrazovanje, dječje obrazovanje ili pitanje stanovanja i ostati u nefunkcionalnoj porodici) i potrebnim dokumentima za ovo;
Ima direktno pravo da bude prisutan na glavnim pretresima, u kojem se navodi utjecaj na kršenje prava maloljetnika itd.

Značajke i odgovornosti koje imaju Ministarstvo unutrašnjih poslova su da su izravno uključeni u primenu obaveznog događaja usmjerenog na slanje djece koja su, na primjer, živjela u nepovoljnom porodici i nisu dobili pravilno obrazovanje i obrazovanje, jer roditelji nisu dobili Izvršite svoje direktne odgovornosti.

Pored toga, socijalni sistem državnih tijela podrazumijeva učešće u vođenju zaštitnog događaja i Komisije za maloljetnike. Savezni zakon pod br. 120 stavlja sljedeće dužnosti u prioritet ovog tijela:

Sudska zaštita prava djeteta, uključujući ovaj ovlašteni predmet, šalje tvrdnju sudu i potrebnim dokumentima za lišavanje roditeljskih prava.

Provedba zaštitnih mjera koja doprinose obnovi kršenja prava i interesa djeteta. Konkretno, ovlašteno tijelo (predmet) rješava probleme nepažnjive i zanemaruju, uspostavljajući određene dužnosti kroz profilaktički događaj usmjeren na socijalno obrazovanje maloljetnika.

Pored činjenice da ovlašteni zastupnik šalje izjavu o zahtjevu za sudskom odjelu, on također priprema potrebna dokumenta za suđenje problemu koji se odnosi na maloljetnike.

Koncept države "socijalne politike" podrazumijeva prije svega zaštitu prava i interesa svih građana Ruske Federacije, posebno male djece koja se odnose na kategoriju rizika.
Iz advokat-malov.ru.

Glavna prava djece

Dijete priznaje osobu koja nije dostigla osamnaest godina (većina).

Glavna ljudska prava (djeca) su naznačena u Ustavu Ruske Federacije. Ljudska prava, kao i prava djeteta, počinju s pravom na život. Život je prvi i najvažnije, koji se daje osobi. Jedinstvena je, sveta, nepovrediva.

Pored Ustava, pravo djeteta nalazi se u porodičnom kodeksu Ruske Federacije:

Pravo na život i odgajano u porodici (član 54. RF IC). Pravo djeteta na odgoj, osiguravajući njegove interese, sveobuhvatni razvoj podrazumijeva pružanje svakog djeteta u porodici, priliku za fizički i duhovno zdravo, sposobna za potpuno neovisan život. Dijete ima pravo na zajednički smještaj sa roditeljima (osim u slučajevima kada je u suprotnosti s njegovim interesima).
Pravo na komunikaciju s oba roditelja i drugim rođacima (čl. 55 od RF IC). Detetovo pravo da sazna njegove roditelje. Podrijetlo djece iz određenih roditelja osnova je za pojavu pravnih odnosa između roditelja i djece, bez obzira na to da li su roditelji oženjeni ili ne, da li žive zajedno ili zasebno.
Dijete ima pravo zaštititi svoja prava i legitimne interese (čl. 56 RF IC).
Dečje pravo na izražavanje njegovog mišljenja. Konsolidacija ovog prava naglašava da je u porodici dijete osoba s kojom treba uzeti u obzir, posebno u rješavanju tih pitanja koja direktno utječu na njegove interese (član 12. Konvencije UN-a o djetetu i članak 57. SC) .
Pravo deteta u imenu (čl. 58 RF IC). Uključuje ime koje je dato dijete pri rođenju (vlastito ime), patronim (generičko ime), prezime se kreće prema potomcima.
Promjena imena i prezimena djeteta. Na Zajedničkom zahtjevu roditelja prije nego što je stigao do djeteta starosti četrnaest, starateljstvo i starateljstvo, zasnovan na interesima djeteta, ima pravo da djetetu omogući da promijeni ime djeteta, kao i na Promijenite naziv prezimena drugog roditelja (čl. 59. RF IC).
Imovinska prava djeteta. Dijete ima pravo da primi sadržaj svojih roditelja i drugih članova porodice u nalogu i veličinu, što je uspostavljeno u odjeljku V porodičnog kodeksa Ruske Federacije (čl. 60. od 60 RF IC). Dijete je vlasnik imovine koja pripada njemu i njihovim primanjima koji ih donose.

Ali kako je opisano prava djeteta u Konvenciji UN-a o pravima djeteta:

"Države stranke se obavezuju da će dijete pružiti takvu zaštitu i brigu da je neophodno za njegovo blagostanje, uzimajući u obzir prava i obaveze svojih roditelja, staratelja ili drugih osoba koje su za njega odgovorne za njega, a u tu svrhu Sve relevantne zakonodavne i administrativne mjere. "(čl. 3).

"Države koje sudionice čine sve moguće napore kako bi se osiguralo priznavanje principa ukupne i jednake odgovornosti oba roditelja za obrazovanje i razvoj djeteta. Roditelji ili prema potrebi, legitimni staratelji su prvenstveno odgovorni za obrazovanje i razvoj djeteta. Najbolji interesi djeteta su predmet njihove glavne njege "(član 18).

Pored toga, izjava o pravima djeteta, proglasila je Generalnom skupštinom 1386 (XIV) Generalne skupštine UN-a, osnovala je 10 principa, a slijede svi koji su željeli osigurati sretnu djecu djetinjstva.

Načelo 1.

Dijete mora pripadati sva prava navedena u Deklaraciji. Ova prava trebaju biti priznata za svu djecu bez izuzetaka i bez razlike ili diskriminacije na osnovu rase, boje kože, rodne, jezika, religije, političke ili druge uvjerenja, pozicije vlasništva, rođenja ili drugih okolnosti koje se odnose na dijete ili njegove porodice.

Načelo 2.

Posebnu zaštitu treba osigurati zakon i druga sredstva za djetetu i mogućnostima i povoljnim uvjetima koji bi mu omogućili da se fizički, psihički, moralno, duhovno i društveno zdrav i normalnost i u dostojanstvu. Pri objavljivanju, u tu svrhu, zakoni bi trebali biti najbolji način osiguranja interesa djeteta.

Načelo 3.

Dijete treba da pripada njegovom rođenju u ime i državljanstvo.

Načelo 4.

Dijete treba koristiti prednosti socijalnog osiguranja. Trebao bi pripadati zdravom rastu i razvoju. U tu svrhu treba pružiti posebnu zaštitu i zdravstvenu zaštitu i njemu i njegovu majku, uključujući odgovarajuću prenatalnu i postpartalnu njegu. Dijete treba pripadati odgovarajućoj prehrani, stambenoj, zabavi i medicinskoj njezi.

Načelo 5.

Dijete koje je neispravno u fizičkim, mentalnim ili socijalnim uvjetima treba osigurati posebnim režimom, obrazovanjem i njezi potrebnim zbog svoje posebne države.

Načelo 6.

Dijete za potpuni i skladan razvoj njegove ličnosti trebaju ljubav i razumijevanje. On mora, kad je moguće, da raste na njezi i odgovorne za roditelje i u svakom slučaju u atmosferi ljubavi i moralne i materijalne sigurnosti. Maloljetničko dijete ne bi trebalo, osim tih slučajeva kada postoje izuzetne okolnosti, odvojeno od vaše majke. U društvu i na javnim vlastima trebalo bi biti odgovornost za obavljanje posebne zabrinutosti za djecu koja nisu poznata i djeca koja nemaju dovoljno sredstava za život. Poželjno je da se javna ili druga pogodnosti za održavanje djece pružaju velikim porodicama.

Načelo 7.

Dijete ima pravo na primanje obrazovanja, što mora biti besplatno i obavezno, barem u početnim fazama. Trebalo bi im dati obrazovanje koje bi doprinijelo njegovom općem kulturnom razvoju i zahvaljujući kojem je mogao, na osnovu jednakosti mogućnosti, razviti svoje sposobnosti i ličnu presudu, kao i svijest o moralnoj i društvenoj odgovornosti i postati koristan član društva. Najbolje je osigurati da interesi djeteta trebaju biti smjernica za one o kojima je odgovornost za svoje obrazovanje i obuku. Ova odgovornost leži prvenstveno na njegovim roditeljima. Dijete mora biti osigurano potpunom karakteristikom igara i zabave, koje bi bile usmjerene na ciljeve koje se provode obrazovanjem. Društvo i javne vlasti trebaju uložiti napore da olakšaju provedbu određenog prava.

Načelo 8.

Dijete mora biti među svim okolnostima među onima koji prvo primaju zaštitu i pomoć.

Načelo 9.

Dijete mora biti zaštićeno od svih oblika bezbrižnih, okrutnosti i rada. Ne bi trebao biti predmet trgovanja bilo kojem obliku. Dijete se ne treba unajmiti dok se ne postigne pravilan dobni minimum. Ni u kojem slučaju ne treba povjeriti ili rješavati rad ili zanimanje, što bi bilo štetno za njegovo zdravlje ili obrazovanje ili spriječio njegov fizički, mentalni ili moralni razvoj.

Načelo 10.

Dijete mora biti zaštićeno od prakse koje može potaknuti rasni, vjerski ili drugi oblik diskriminacije. Mora se iznevjeriti u duhu međusobnog razumijevanja, tolerancije, prijateljstva između nacija, mira i univerzalnog bratstva, kao i u punoj svijesti da njegova energija i sposobnosti trebaju biti posvećene posluživanju drugih ljudi.

Konvencija o pravima djeteta primjećuje se u mnogim značenjem. Ovaj međunarodni akt je glavna sigurnost djetetovog prava - ljudsko biće mlađe od 18 godina, na najvišem nivou. Konvenciju ratificiraju sve zemlje članice UN-a (s izuzetkom Sjedinjenih Država i Somalije).

20. novembra - Dan usvajanja UN-a Generalne skupštine teksta Konvencije, - godišnje obilježava dan deteta dete. Konvencija o pravima djeteta sastoji se od preambule i 54 članaka. Pojedinjuje pojedinačna prava svakog djeteta na potpuni razvoj njegovih mogućnosti u uvjetima bez gladi i potreba, okrutnosti, operacije i drugih zloupotreba. Danja je definicija koncepta "djeteta" i prioritet njegovih interesa prije nego što su uspostavljeni interesi društva. Najvažnija prava djeteta proglašena su kao:

pravo na život i zdrav razvoj;
pravo na ime;
pravo na državljanstvo;
pravo na poznavanje vaših roditelja;
pravo na roditeljsku njegu i zajednički koji živi s njima;
prava i obaveze roditelja u odnosu na djecu.

Prava djece da izraze svoje stavove ili vjerovanja, slobodu udruženja i mirnu skupštinu, djetetov pristup širenju informacija.

Odgovornost države ugrađena je u zaštitu dječijih prava od eksploatacije, od ilegalne upotrebe droga, otmice i trgovine djecom.

Prema čl. 8 Konvencija o pravima djeteta dijete ima pravo na sačuvanje svoje individualnosti, uključujući državljanstvo, ime i porodične odnose.

U skladu sa čl. 14 Konvencija o pravima djeteta dijete ima pravo na slobodu misli, savjesti i religije. Ovo pravo uključuje slobodu izražavanja svog mišljenja u usmenom, pismenom ili štampanom obliku, u obliku umjetničkih djela ili kroz druga sredstva za odabir djeteta (član 13 Konvencije).

Na osnovu čl. 19 Konvencije o pravima djeteta dijete ima pravo na odbranu protiv svih oblika fizičkog ili psihičkog nasilja, eksploatacije, uvrede, nepažljive ili grube cirkulacije - i od roditelja i staratelja ili u svaku osobu koja uzima djetetu.

Član 20. Konvencije utvrdio je da dijete, lišen porodičnog okruženja, ima pravo na posebnu zaštitu i pomoć koju pruža država.

U skladu sa čl. 27 Konvencije o pravima djeteta Dijete ima pravo na životni standard neophodni za svoj fizički, mentalni, duhovni, moralni i društveni razvoj. Dete je deficitalno u mentalnom ili fizičkom, dete trebalo da vodi punopravni i pristojan život u uvjetima koji osiguravaju njegovo dostojanstvo, doprinose njegovom samopouzdanju i olakšavaju njegovo aktivno sudjelovanje u životu društva (čl. 23. Konvencije ).

Dijete ima pravo na zdravstvenu zaštitu (čl. 24. Konvencije) i socijalno osiguranje, uključujući socijalno osiguranje (čl. 26. Konvencije).

Prema čl. 29 Konvencija o pravima djeteta dijete ima pravo na obrazovanje, koje bi trebalo usmjeriti na razvoj ličnosti, talenata i mentalnih i fizičkih sposobnosti djeteta u njihovom ispunjenju.

Pod čl. 30 Konvencija o pravima djeteta djeteta ima pravo korištenja maternjeg jezika, priznati religiju svojih roditelja, čak i ako pripada etničkoj, vjerskoj ili jezičkoj grupi, što je manjina u ovoj državi.

Član 31. Konvencije o pravima djeteta proglašava pravo na odmor i slobodno vrijeme, pravo na sudjelovanje u igrama i zabavnim događajima koji odgovaraju njegovim dob, slobodno sudjeluju u kulturnom životu i bave se u umjetnosti.

Na osnovu čl. 32 Konvencije o pravima djeteta dijete ima pravo da zaštiti od ekonomskog iskorištavanja i iz provođenja bilo kakvog rada koji mogu biti opasni za svoje zdravlje ili oštećenje fizičkog, mentalnog, duhovnog, moralnog i društvenog razvoja.

Dijete ima pravo na odbranu protiv svih oblika seksualnog iskorištavanja i seksualnog zavođenja (čl. 34. Konvencije).

Države stranke Konvencije o pravima djeteta pružaju:

nijedno dijete nije bilo izloženo mučenju ili drugom okrutnom, neljudskom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju;
nijedno dijete nije bilo lišeno slobode ilegalne ili proizvoljne;
svaka lišena slobode, dijete imalo je pravo na neposredan pristup pravnoj i drugoj relevantnoj pomoći.

Države stranke poduzimaju mjere za borbu protiv ilegalnog raseljavanja i nepovratnika djece iz inostranstva. Države stranke poduzimaju poštivanje i u skladu su s normima međunarodnog humanitarnog zakona u vezi s djecom u zoni oružanog sukoba. Države stranke poduzimaju sve moguće mjere kako bi osigurale da se lica mlađi od 15 godina ne poduzimaju direktno sudjelovanje u neprijateljstvima.

Stoga, priznajući dijete sa neovisnim predmetom, Konvencija postavlja zadatak pripreme djeteta na samostalno u društvu u društvu, odgoj ga u duhu mira, dostojanstva, tolerancije, slobode ravnopravnosti i solidarnosti.

Ovim zakonodavstvom utvrđuje u skladu s prioritetnim poštivanjem državne politike s pravima djeteta, što je sadržavao Ustav Ruske Federacije, kao i zaštitu djece od faktora negativno utječe na njihov fizički, intelektualni, mentalni, duhovni i moralni razvoj.

Moderno porodično zakonodavstvo, za razliku od prethodnih, uglavnom se odložilo odnosima koje proizlaze u porodici i potiču iz potrebe za jačanjem porodice, izgradnju porodičnih odnosa o osjećajima međusobne ljubavi i poštovanja, međusobnu pomoć i odgovornost za porodicu svih svojih Članovi, neprihvatljivost proizvoljnog uplitanja bilo koga u poslovima porodice, osiguravajući nesmeštenu vršenje pripadnika porodice svojih prava, mogućnost sudske zaštite ovih prava (čl. 1 RF IQ).
Iz Minjust.ru.

U ovom ste članku saznali koja je zaštita prava djeteta. Ako imate bilo kakvih pitanja i problema koji zahtijevaju sudjelovanje pravnika, tada možete potražiti pomoć stručnjaka za informativne i pravne portalne portala Sherlocka.

Urednik: Igor Reshetov

Građanin Rusije, čak i ako je maloljetnik, ima opća prava navedena u zakonodavstvu. I iako zbog starosti, on se svi ne mogu sprovesti, ali njegova osnovna prava treba braniti na isti način kao i kod odrasle osobe. Pored toga, zakonodavstvo predviđa neka posebna prava za djecu. I opća prava djeteta i posebne štiti roditelje ili staratelje, kao i vladine agencije: Služba za starateljstvo, Tužilaštvo, Sud i drugi.

Ali postoji još jedna važna veza: ovlašteni za prava djeteta - takav položaj postoji u ruskoj Federaciji i na saveznom i lokalnom nivou. Ima niz mogućnosti za utjecaj na položaj djece kao općenito, na nivou zakonodavstva i pomoći u nekim slučajevima.

Na osnovnom nivou Zakona djeteta, kao i ostale građane Ruske Federacije, pružaju Ustav, kao i porodični kodeks, regulatorna akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i drugih dokumenata. Pored toga, oni se brane međunarodne deklaracije i konvencije - poput Konvencije UN-a o pravima djeteta i drugih.

O komesaru za prava djeteta Član 124. "o osnovnim garancijama prava djeteta u Ruskoj Federaciji", gdje je član 16.1 posvećen, što ukazuje na to da je komesar prema predsjedniku Ruske Federacije namijenjen zaštiti Interesi maloljetnika, a njene moći su razgraničene predsjedničkim uredbama. Pored toga, slične položaje takođe mogu uspostaviti u regijama.

Dodatne informacije

Položaj ombudsmana za prava djece je neophodna jer je Povjerenik za ljudska prava silom manje učinkovito u tom pitanju: važan dio njegovih aktivnosti je razmatranje žalbi, a djeca ih ne mogu podnijeti u skladu s Zahtevi.

U oktobru 2018. godine, predsjednik na razmatranje države Duma predstavio je novi prijedlog zakona posvećen pravnom statusu povjerenika za dječija prava i popunjavanje ovog jaza u zakonodavstvu. Vjerovatno bi se trebalo očekivati \u200b\u200bda će nakon poboljšanja biti prihvaćena, a to može slijediti dalje, jasnija prava i obveze dječije ombudsmane i u regionima.

Struktura i imenovanje

Nažalost, ne postoji jasna struktura ovlaštene o pravima maloljetnika u ruskoj Federaciji: postoji ovlašteni predsjednik, kao i pojedinac koji je odobrio u regijama, ali ne i u svakom. Oni se imenuju i rade u skladu sa lokalnim zakonom, gdje pruža.

Sam institut je sekundarni u odnosu na komesara za ljudska prava, zbog čega se u nekim regijama u nekim regijama imenovanje zasebnog ombudsmana za djecu smatra fakultativnim. Zakonodavstvo u tom pogledu ne daje jasne upute, primjećujući samo mogućnost postojanja takvog lokalnog nivoa, ali ne i njegove obaveze. Nedavno je došlo do određenog preporoda u ovom području, a uskoro može slijediti širenje saveznog zakonodavstva, jer je u ovom trenutku ove sfere gotovo u potpunosti dat u regionima depozita.

Na saveznom nivou

Ovlašteni prema predsjedniku imenuje se glavnom licu zemlje, nakon čega se obdaruje nepovredivošću. Sve dok Federalni ombudsman ne gubi svoj položaj, ne može se poslati u hapšenje ili čak pretragu. Namijenjen je utjecaju na zakonodavstvo u oblasti maloljetnika, kao i da pomogne u određenim situacijama.

U regijama

Neki entiteti imaju i svoje ombudsmane sa približno sličnim uvjetima ovlaštenja, ali djeluju samo na lokalnom nivou. Oni se imenuju na lokalno zakonodavstvo, utvrđeno je i postupkom imenovanja i iznosa vlasti.

Kao posljedica toga, iz regije do regije može se u velikoj mjeri varirati. Dakle, ombudsmeni mogu biti:

Dio izvršnog sistema, ako se njihovo imenovanje dogodi u uredbi guvernera ili šefa Republike.
Imenovan za zakonodavno telo predmeta Federacije, a potom rade samostantnije od izvršne vlasti.
Biti poslanici lokalnih zakonodavnih tijela imenovanih u skladu sa zakonima regije kao povjerenika - i stoga će kombinirati mogućnosti poslanika i ombudsmana.
Biti zamjenica ovlaštena ljudska prava u regiji ili se sastoje u sjedištem i izvještavati o njemu.
Radeći na javnoj osnovi - to jest ne biti dio strukture moći uopće. Ova vrsta ombudsmana može se angažirati čak ni u regiju, već zaseban grad.

U svim tim slučajevima, kako se vidi, specifičnosti rada ombudsmana za prava maloljetnika razlikuju se, ponekad značajno. Biti zamenik, on ima priliku da slobodno donosi zakone u zakonodavnu skupštinu regiona, a na socijalnoj osnovi, u nekim slučajevima može imati vrlo ograničene mogućnosti. Razlikuje se, respektivno, stepen autonomije lokalnih vlasti, a obim ovlasti predviđenih lokalnim zakonima.

Glavni ciljevi

Na saveznom nivou, zadaci dječjeg ombudsmana uključuju:

Kontrolirajte poštivanje zakona u odnosu na maloljetnike.
Identificirati kršenje prema maloj djeci i obratiti pažnju na ove državne vlasti, tako da su identificirana kršenja vrlo eliminirana.
Da bi se smanjio broj ovih kršenja, povjerenik bi također trebao voditi pravne aktivnosti koje sažeti postojeću pravnu praksu u zemlji i nude nove standarde koji se nakon toga može primijeniti u zakonodavstvu - za to može uključivati \u200b\u200bpravnice.

Bilješka!

Žalba ombudsmana ima pravo na čak i osobe koje služe kaznu u zatvoru ili kolonijama, koje su u pritvorskoj ustanovi, koji su podvrgnuti tretmanu u psihijatrijskoj bolnici.

Na regionalnom nivou, glavni zadaci suočeni sa ovlaštenim, obično otprilike poklapaju sa saveznim, a ključna razlika će biti da ih regionalni ombudsman ispunjava samo u jednom subjektu. Međutim, često postoji regionalna specifičnost, jer zadaci i ovlasti uspostavljaju lokalni zakoni. Analizirat ćemo te i druge na primjeru ovlaštenog u regiji Novosibirsk. Njegovi zadaci su takvi:

Zaštitite maloljetnička prava.
Promicati njihovu brzu restauraciju kršenjima.
Uspostavite sve napore da poboljšate lokalno zakonodavstvo u ovom pravcu.
Važno je provoditi pravno obrazovanje na terenu - ovo je važno da građani razumiju ono sa čime se dijete obdaruje, a nisu ih povredili ili nisu bile povrijeđene ili bi se mogle braniti.
Sudjelujte u saradnji između regija koji promoviraju zaštitu prava i interesa djece.
Obavestite građane o tome šta je situacija u oblasti zaštite prava deteta u regionu, o svojim aktivnostima i njegovim rezultatima.

Moći

Da bi obavljali zadatke koji su stavljeni ispred njih, ombudsmeni obdaruju niz sila. Federalni komesar ima pravo na:

Nesmetan da primjenjuju posjete svim državnim i općinskim vlastima, na ovaj ili onaj način, koji se odnose na njegove aktivnosti.
Inicirati provjere ili provode vlastite snage kako bi utvrdili postoji li kršenja prava djece.
Da bi se rečeni iznijeli za poboljšanje bilo kojeg postupka koji se odnosi na prava djeteta.
Slično tome, on može dati prijedloge i u odnosu na poboljšanje zakonodavstva.
Ako je potrebno, zatražite dokumente i druge informacije u saveznim i lokalnim vlastima, kao i organizacijama, od zvaničnika.
Da bi se efikasnije radio na izmjenama i dopunama zakonodavstva, ombudsman ima pravo privlačenja stručnjaka, stvarajući stručne grupe od njih ili savjete. Nedržavne organizacije mogu biti uključene.
Ako je uspio otkriti povredu, on se mora obratiti tužilaštvu ili sudu tako da su osobe koje su priznale da su kažnjene, a sama povreda su potisnuta.

Čak i ako hitno stanje djeluje u regionu ili zemlji, ombudsman još uvijek zadržava sve svoje ovlasti.

Izvođenje aktivnosti

Kao dio izglednih ovlasti ombudsmana i moraju ispuniti ciljeve postavljene pred njima, za koje su poslane svoje radne aktivnosti. Potrebno je:

Razmatranje žalbi vrlo je važan dio rada Poverenika, on mora rastaviti različite pritužbe građana i organizacija i preuzeti inspekcije na njih, kao i preusmjeravanje na druge odjeljenja za uklanjanje pitanja.
Provedite inspekcije i preventivne mjere - neposredna primjena ovlasti s kojima se obdaruje. Za to ima pravo ne samo da posjeti različite institucije, već i da se upozna sa svojim radom, da primi objašnjenja zaposlenih.
Rad sa zakonodavstvom - opet, specifična provedba ovlaštenja dostupna na raspolaganju.
Održavanje osobnog prijema građana i u vlastitom uredu i odlaskom na druga naselja.
Ostale aktivnosti radi zaštite prava maloljetnika.

Pored navedenog, ombudsmeni bi trebali pripremiti različite izvještaje o pitanjima zahvaćenim tokom svojih aktivnosti, kao i njegove rezultate. Na primjer, predstavnik predstavnika predstavnika lokalne zakonodavne skupštine, guvernera, kao i posebna izvješća povjerenika za ljudska prava, a posebna izvješća odgovorni su za lokalnu zakonodavnu skupštinu.

Treba uzeti u obzir - iako ombudsman ima puno pravo na žalbu sudu ili ulazak u državne organe zakonodavnih inicijativa, ali ne mogu zamijeniti specijalizirane organizacije, poput sudova, organa za starateljstvo, zakonodavstvo i tako dalje. Njegova uloga prvenstveno je upravo u cilju pravovremeno pokrenuti probleme tako da ih zatim eliminiraju druge osobe koje obavljaju odgovarajuću ulogu u državnom aparatu.

Općenito, Institut za povjerenika karakterizira nekoliko zamagljenog statusa i područja aktivnosti, ponekad se ta pozicija može politizirati. A zbog nedostatka jasno propisanih zakonodavnih poluga, ombudsmeni u radu moraju se temeljiti na autoritetu službenika, čije su uredbe imenuju, prije svega ovo su guverneri i glave republika. To je negativan faktor, jer su oni kao da ovise o izvršnoj vlasti, što ne bi trebalo biti za uspješniju primjenu funkcija, ali ne pod uvjetom kada je nemoguće bez pomoći izvršne vlasti.

Postupak narudžbe

Možete se prijaviti za osobni prijem ombudsmanu, okrenuti se kada dođe do samog vašeg grada ili je najlakša opcija žaliti se kroz službenu web stranicu -

Ne treba se smatrati da će žalbe putem Interneta biti zanemareno: svi oni nužno smatraju, a oni su odgovoreni. Paralelno, žalba ombudsmana, možete kontaktirati i druge slučajeve, istovremeno se možete prijaviti za povjerenika u regiji i saveznom.

Ali nisu sve žalbe ombudsmana mogu razmotriti: Čak i savezni savezni ne ima pravo na razmatranje protesta protiv rješenja jedne od komora parlamenta ili zakonodavne organe konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Vrijedno je izdvajanje da se djeca mogu kontaktirati ovlašteni lično, jer nije potrebno da odrasle osobe koje su prihvatili posrednici, kao i u žalbama različitim službenicima, a to također u velikoj mjeri određuju osobinu osebnosti za ovu poziciju. I činjenica da je u potražnji potvrđuje veliki broj žalbi.

Statut ograničenja je godina sa kršenjem, ili od trenutka kada je podnosilac predstavke saznao za njega - morate se žaliti prije isteka, u protivnom se pitanje neće razmatrati.

Nakon dobijanja žalbe, ombudsman može:

uzmi;
odbijaju prihvatiti objašnjenju razloga;
pojasniti kako podnosilac prijave može braniti svoja prava;
prenesite žalbu na tu instancu, čija se kompetencija odnosi na njegovo razmatranje.

Kakva se odluka donosi, podnosilac prijave mora biti obaviješten u roku od deset dana.

Unatoč svim problemima u članku, komesar za prava djeteta u Ruskoj Federaciji - važan element u zaštiti prava maloljetnika. Od takvih kontrolnih tijela kao tužilaštva odlikuje se ono što se fokusira na jedno pitanje, osim toga, sama djece mogu mu se riješiti na pomoć. Također pokriveni prema njima raspon pitanja širi su od vlastitih starateljstva i starateljstva. Kao rezultat toga, nema sumnje u potrebu ove institucije, ali do sada zakonodavni okvir nije u potpunosti formiran za njegovo funkcioniranje.

Biće zanimljivo za tebe

Naša roteričar kompanije doživela je stručnjake za porodične pravne pravnike, čija su ramena mnogo slučajeva za zaštitu djece. Kada su roditelji previše zauzeti razjašnjenjem odnosa i razvoda, djeca u isto vrijeme pate najviše.

Pružamo sveobuhvatnu pravnu pomoć tokom kojeg:

zaštitit ćemo imovinske interese djeteta na suđenju razbijenim vodama;
prateći slučaj na usvajanju djeteta i lišavanje roditeljskih prava;
prikupljamo bazu dokaza za priznavanje očinstva;
pobrinite se za interese djeteta na zaključivanju ugovora, čiji je predmet nepokretnosti;
pružit ćemo savjet o civilnom ili krivičnom postupku u kojima se čini dijete;
pomoći ćemo u rješavanju porodičnih sporova u slučaju da jedan od roditelja živi u drugoj zemlji;
osiguraćemo maloletnu ispravnu sa pravnog stanovišta. Ulaz u nasljedstvo.

Odbor za zaštitu dječijih prava

Svako je obdaren rođenjem neobivnih prava, čija zaštita pruža država. Dijete je neovisna osoba koja ima pravo na porodicu i odnose sa rođacima. Nažalost, postaje mnogo teže osigurati da se djetetovi roditelji razveli, koji ga žele ograničiti da komunicira s drugim supružnikom. Funkcija zaštite prava djece je da im pružaju udobne uslove za interakciju sa svim ljudima bliskim.

Centar za zaštitu prava i interesa djece

Pored prava na porodicu, svako dijete ima pravo na:

ime, prezime i patronim;
posjedovanje legitimne imovine koja mu pripada;
dobijanje medicinske njege i obrazovanja;
izraz vlastitog mišljenja;
slobodan izbor roditelja s kojim želi živjeti nakon raspuštanja braka.

Ako je barem u jednom od prava, dijete povrijeđeno, onda je to razlog za obnovu takvog prava na sudu. Zbog prisustva mnogih kontroverznih trenutaka, bolje je pribjeći pomoći profesionalnom pravniku.

Sudska zaštita prava i interesa maloljetničke djece

Možete nas kontaktirati kontaktnim brojevima ili ispunjavanjem internetske aplikacije.

Ruska Federacija

Savezni zakon

O povjerenicima za prava djeteta u Ruskoj Federaciji

Državna duma

Savjet Federacije

Član 1. Općenito

Ovaj savezni zakon određuje osobine pravnog statusa, glavnih zadataka i ovlasti povjerenika prema predsjedniku Ruske Federacije za prava djeteta (u daljnjem tekstu - povjerenika), kao i osnova pravnog statusa Povjerenici za prava djeteta u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije.

Član 2. Aktivnosti poverenika

1. Aktivnosti povjerenika imaju za cilj osigurati garancije državne zaštite prava i legitimnih interesa djece, provedbu i poštovanje prava i legitimnih interesa djece od strane vladinih agencija, lokalnih vlasti i službenika.

2. Poverenik pomaže:

1) obnavljanje prekršenih prava i legitimnih interesa djece;

2) poboljšanje zakonodavstva Ruske Federacije u smislu zaštite prava i legitimnih interesa dece;

3) razvoj međunarodne saradnje u oblasti zaštite prava i legitimnih interesa dece;

4) Poboljšanje obrazaca i metoda za zaštitu prava i legitimnih interesa djece.

3. Aktivnosti povjerenika nadopunjuju postojeća sredstva za zaštitu prava i legitimnih interesa djece, ne otkazuje ovlaštenja državnih tijela koja pružaju zaštitu i obnovu kršenih prava i zakonitih interesa djece i ne podrazumijeva revizija takvih moći.

Član 3. Imenovanje na mesto poverenika. Prekid ovlaštenog ovlaštenja

1. Poverenik imenuje predsjednik Ruske Federacije na period od pet godina. Ista osoba ne može biti imenovana više od dva pojma zaredom.

2. Autoritet Povjerenika može se rano raskinuti odlukom predsjednika Ruske Federacije.

Član 4. Zahtevi za komesara

1. Građanin Ruske Federacije može se imenovati najmanje trideset godina koje je besprijekorno reputacija koje ima visoko obrazovanje i iskustvo u provedbi i zaštiti prava i legitimnih interesa djece, obnavljajući prekršena prava djece i legitimne interese djece ili iskustvo aktivnosti ljudskih prava.

2. Poverenik ne može biti član Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije, zamenika države Duma Federalne skupštine Ruske Federacije, zamenika zakonodavnog (predstavnika) državnog organa predmeta Ruska Federacija, članica političke stranke ili drugog javnog udruženja, koji provodi političke ciljeve, da se uključi u druge plaćene aktivnosti, osim nastavnih, naučnih i drugih kreativnih aktivnosti.

3. Na komesaru, zahtjevima, ograničenjima i zabranama osnovanim saveznim zakonom od 25. decembra 2008. n 273-FZ "o suzbijanju korupcije" protiv osoba koje zamjenjuju državne pozicije Ruske Federacije.

4. Poverenik je dužan ukinuti nespojive sa svojim statusnim aktivnostima u roku od četrnaest dana od dana imenovanja.

Član 5. Glavni zadaci komesara

Glavni zadaci povjerenika su:

1) Osiguravanje zaštite prava i legitimnih interesa djece koja su državljani Ruske Federacije, na teritoriji Ruske Federacije i na teritorijama stranih zemalja, djeca koja su stranih državljana ili bez državljanstva, u Ruskoj Federaciji u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije;

2) promocija formiranja i efikasnog funkcioniranja državnog sistema kako bi se osigurala provedba, poštivanje i zaštitu prava i legitimnih interesa djece od strane vladinih agencija, lokalnih vlasti i službenika;

3) praćenje i analiza efikasnosti funkcionisanja mehanizama implementacije, usklađenosti i zaštite prava i legitimnih interesa djece saveznih izvršnih tijela, državnih vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, obrazovne i medicinske organizacije , organizacije koje pružaju socijalne i druge usluge djeci i porodicama, imaju djecu i službenike;

4) učešće u formiranju i provedbi jedinstvene državne politike u oblasti osiguranja i zaštite prava i legitimnih interesa djece, uključujući sudjelovanje u aktivnostima koordinacionih tijela stvorenih u cilju provođenja ove državne politike, kao i Priprema i smjer predsjednika Ruske Federacije i Vladi Ruske Federacije relevantnih prijedloga;

5) sprečavanje kršenja prava i legitimnih interesa dece, olakšavanje obnove kršenih prava i legitimnih interesa dece;

6) sudjelovanje u sprečavanju prevencije zanemarivanja i maloljetničkih prekršaja;

7) Promicanje razvoja međunarodne saradnje u oblasti zaštite prava i legitimnih interesa dece.

Član 6. Powersa komesara

1. Povjerenik u cilju provođenja zadataka dodijeljenih:

1) šalje državnim tijelima sa pravom žalbe Ustavnom sudu Ruske Federacije, motiviranim prijedlozima u svojoj nadležnosti kontaktiranja Ustavnog suda Ruske Federacije sa zahtjevom za poštivanje ustava Ruske Federacije saveznih zakona, Ostali regulatorni pravni akti Ruske Federacije, zakoni i ostali regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

2) šalje članovima Saveta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije, poslanicima države Duma Federalne skupštine Ruske Federacije, zakonodavnim (predstavničkim) državnim organima predmeta iz Ruske Federacije, drugih predmeta Zakon zakonodavne inicijative, motivirani prijedlozi za usvajanje zakonodavnih akata, o uvođenju promjena u zakonodavstvo, čiji je cilj osiguranje provedbe i pridržavanja prava i zakonitih interesa djece;

3) usmjerava čelnike saveznih izvršnih tijela, državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, drugih državnih tijela, lokalnih vlasti, motiviranih prijedloga za priznavanje nevaljane ili suspenzije pravnih akata i odluka u slučajevima i odlukama prekršiti prava i legitimne interese djece ili uvođenje promjena ovih djela i odluka usmjerenih na osiguravanje provedbe i poštovanja prava i legitimnih interesa djece;

4) pretvara se na sud sa administrativnim potraživanjima o priznavanju ilegalnih odluka, akcijama (neaktivnost) državnih organa, lokalnih uprava, drugih tela, organizacija koje imaju pojedinu javnost, službenike, državne ili općinske službenike u odbrani prava i Legitimni interesi djece, ako vjeruje da su pobijane odluke, akcije (neaktivnost) ne u skladu sa regulatornim pravnim aktom Ruske Federacije, krše prava i legitimne interese djece, stvaraju prepreke za provođenje njihovih prava i legitimnih interesi ili su ilegalno povjereni bilo kakve odgovornosti;

5) sudjeluje u vlastitoj inicijativi u sudskim postupcima za građanske slučajeve za zaključivanje u cilju zaštite prava i legitimnih interesa djece;

6) šalje državnim organima, lokalnim samoupravama i zvaničnicima, u odlukama ili postupcima (neaktivnost) od kojih kršenja prava i legitimnih interesa djece, motiviranih prijedloga koji sadrže preporuke za eliminaciju ovih kršenja, kao i uključivanje odgovornih osoba Kršenje prava i legitimnih interesa djece, disciplinske, administrativne ili krivične odgovornosti na način propisanom zakonodavstvom Ruske Federacije;

7) provodi u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije nezavisno ili zajednički s ovlaštenim vladinim agencijama i zvaničnicima radi provjere informacija utvrđenih u žalbama na ime povjerenika ili drugih informacija o pitanjima i zakonitim interesima djece ili savezne izvršne organe, izvršne vlasti, izvornosti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, obrazovne i medicinske organizacije, organizacije koje djeci i djeci pružaju društvene i druge usluge sa djecom i zvaničnicima mjera za osiguranje i zaštitu prava i legitimni interesi djece, a također primaju i od ovih vlasti, organizacija i osoba relevantno pojašnjenje;

8) obavlja i druge ovlasti predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Administrativna izjava o zahtjevu predviđena iz stava 4. dijela 1. ovog člana, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama ne podliježe državnoj dužnosti.

3. Poverenik u provedbi svojih aktivnosti ima pravo:

1) zatražiti i dobiti potrebne informacije, dokumente i materijale iz državnih tijela, lokalnih samouprava i zvaničnika;

2) nesmetano nakon prezentacije servisnog certifikata za prisustvovanje saveznim državnim organima, državnim vlastima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih samouprava, obrazovnih i medicinskih organizacija, organizacije koje djeci i porodice pružaju socijalne i druge usluge sa djecom;

3) bez posebnog odobrenja za pohađanje institucija koje su kazne, a istražni izolatori, u kojima su maloljetnici, trudnice i žene, čija su djeca u djeci popravnih institucija;

4) Uključi da ispuni stručne i naučne i analitičke radom u oblasti zaštite prava i legitimnih interesa dece, naučnih i drugih organizacija, kao i naučnika, uključujući ugovornu osnovu.

4. Čelnici osobe koja privremeno obavljaju svoje odgovornosti, ostale službenike saveznih državnih vlasti, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, institucije i tijela koje su kazne, obrazovne i medicinske organizacije, organizacije Društvene i druge usluge djeci i porodicama sa djecom dužne su napraviti ovlaštenog autoriteta.

5. Državna tijela, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, institucije i vlasti koje su kažnjene, obrazovne i medicinske organizacije, organizacije koje pružaju socijalne i druge usluge djeci i porodicama koje imaju djecu Ovlašteno u roku od petnaest dana od dana primitka zahtjeva za ovlaštene informacije, dokumente i materijale. Odgovor na zahtjev povjerenika šalje potpisu službenika koji se direktno obratio zahtjevu ili osoba privremeno obavljaju svoje dužnosti.

Član 7. Razmatranje ovlaštenih žalbi

1. Poverenik razmatra žalbu građana (uključujući maloljetnike), udruženja građana, organizacija (u daljnjem tekstu podnositeljice zahtjeva), koji sadrže prijedloge, aplikacije, pritužbe ili informacije o pitanjima koja se odnose na kršenje prava i legitimnih interesa djece, Na način koji je propisao savezni zakon 2. maja 2006. n 59-FZ "o postupku razmatranja žalbi građana Ruske Federacije", ovog saveznog zakona, kao i na način koji je odobrio komesar.

2. Žalbe upućene ovlaštenim osobama koje su na mjestima obveznih sadržaja ne mogu se vidjeti upravama izvršnih mjesta i dvadeset i četiri sata šalju se na ovlašteno.

3. Poverenik smatra žalbom koja sadrži prijedlog, izjavu, pritužbu ili informacije o pitanjima koja se odnose na kršenje prava i zakonitih interesa djece, ili objašnjava podnositelju zahtjeva, koji se sredstva mogu koristiti za zaštitu prava i zakoniti Interesi djece ili usmjerava žalbu Državnom organu, lokalnoj samoupravi ili službeniku, čija se autoritet odnosi na razmatranje.

4. O rezultatima razmatranja žalbe, Povjerenik obavještava podnositelja zahtjeva.

Član 8. Godišnji izveštaj komesara

1. Poverenik je odgovoran predsjedniku Ruske Federacije. Na kraju kalendarske godine, povjerenik šalje izvještaj o rezultatima svojih aktivnosti predsjedniku Ruske Federacije, što sadrži procjenu poštovanja prava i legitimnih interesa djece u Ruskoj Federaciji, kao i prijedlozi poboljšanje njihovog pravnog statusa.

2. Godišnji izvještaji povjerenika podliježu plasmanu na službenu web stranicu ombudsmana u informacionim i telekomunikacijskim mrežama "Internet" i službenu publikaciju u ruskom glasniku.

Član 9. Interakcija ovlaštene sa državnim organima, lokalnim samoupravama i zvaničnicima koji pružaju zaštitu za prava i legitimne interese djece

1. Poverenik u okviru vlasti u interakciji sa vladinim agencijama, lokalnim samoupravama ovlaštene za ljudska prava u Ruskoj Federaciji ovlaštene o pravima djeteta u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije i drugih zvaničnika koji su dali zaštitu prava i legitimnih interesa Djeca.

2. Povjerenik u cilju osiguranja efikasnih aktivnosti povjerenika za prava djeteta u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije:

1) provodi koordinaciju aktivnosti povjerenika za prava djeteta u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije, čiji je cilj provedba jedinstvene državne politike u oblasti osiguranja i zaštite prava i legitimnih interesa djece;

2) pruža ovlaštene pravne, pravne, informacije i drugu pomoć u okviru svojih ovlasti u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije u okviru njihovog vlasti;

3) ima pravo da stvori kao konsultativno i savetodavno telo. Koordinaciono vijeće povjerenike za prava djeteta.

Član 10. Predstavnici javnosti. Stručne, savjetodavne i druge savjetodavne tijela

1. Poverenik ima pravo imenovati javne predstavnike.

2. Poverenik ima pravo na stvaranje stručnih, savjetodavnih i javnih vijeća, radnih grupa i drugih savjetodavnih tijela koja djeluju na javnoj osnovi i privlače službenike javnih vlasti države sastojaka Ruske Federacije, agencije lokalne uprave za sudjelovanje u svom radu. Predstavnici javnih organizacija.

Član 11. Mesto stalne lokacije i finansijska podrška komesara

1. mjesto stalne lokacije povjerenika je grad Moskve.

2. Finansijska podrška za povjerenika vrši se na štetu izdvajanja saveznih budžetskih budžeta.

Član 12. Odgovornost za ometanju u aktivnostima komesara

Smetnje u aktivnostima komesara da utiče na njene odluke, neuspeh u ispunjavanju službenika legitimnih zahteva Poverenika i prednosti njenih aktivnosti u drugom obliku podrazumevaju odgovornost utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 13. Povjerenik za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije

1. Zakon konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može uspostaviti položaj Poverenika za prava djeteta u temi Ruske Federacije kako bi se osigurala dodatna garancija efikasnog funkcioniranja mehanizama za implementaciju, poštivanje i zaštitu prava i legitimnih interesa djece od strane vlasti države konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, obrazovnih i medicinskih organizacija, organizacije koje pružaju socijalne i druge usluge djeci i zvaničnicima.

2. Položaj povjerenika za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije je državni položaj izborne jedinice Ruske Federacije.

3. Povjerenik za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije obavlja svoje aktivnosti u granicama teritorije konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

4. Pravni status, glavni zadaci i ovlasti komesara za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije utvrđuju se zakonom direktorija Ruske Federacije, uzimajući u obzir odredbe ovog saveznog zakona.

5. Povjerenik za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije imenovan je na način propisan Zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, u koordinaciji s povjerenikom.

6. Rani prestanak ovlaštenja povjerenika za prava djeteta u konstitutivnom subjektu Ruske Federacije vrši se na način propisan Zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, u koordinaciji s povjerenikom.

7. Finansijska podrška za aktivnosti Poverenika za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije vrši se na štetu budžetskih izdvajanja budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Član 14. Ovlaštenja komesara za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije

1. Povjerenik za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije:

1) monitori i analiziraju provedbu, usklađenost i zaštitu prava i legitimnih interesa djece na teritoriju konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

2) promovira efikasno funkcionisanje državnog sistema kako bi se osigurala provedba, poštovanje i zaštitu prava i legitimnih interesa djece u predmetu Ruske Federacije;

3) preduzima mjere za sprečavanje i suzbijanje prava i legitimnih interesa djece u svojim ovlastima.

2. Na kraju kalendarske godine Povjerenik za prava djeteta u temi Ruske Federacije pošalje najviše službeniku temu Ruske Federacije (šef vrhovnog izvršnog tijela državnog konstituenta Entitet Ruske Federacije), na zakonodavno (predstavničko) autoritet države konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i poverenika za svoje rezultate koje čine procjenu prava i legitimnih interesa djece na teritoriju konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao i predloge za poboljšanje njihovog pravnog statusa.

3. Poverenik za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije u ostvarivanju njegovih aktivnosti ima pravo na:

1) zatražiti i primiti od teritorijalnih tijela saveznih državnih organa, državnih vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti i zvaničnika, potrebne informacije, dokumente i materijale;

2) posjetiti teritorijalna tijela saveznih državnih tijela, državnih vlasti tema ruske Federacije, lokalnih samouprava, obrazovnih i medicinskih organizacija, organizacija koje djeci i obitelji pružaju djecu koja se nalaze na teritoriji konstitutivni entitet Ruske Federacije;

3) pohađaju institucije koje su kazne, a istražni izolatori, koji sadrže maloljetnike, trudnice i žene čija su djeca u djeci popravnih institucija;

4) Tražiti Sud sa administrativnim zahtevima o priznavanju ilegalnih odluka, akcijama (neaktivnost) državnih organa tema ruske Federacije, lokalnih samovoda, drugih organa, organizacija koje imaju pravo javnosti, zvaničnici, država ili općinski zaposlenici u zaštiti prava i legitimnih interesa djece, ako vjeruje da su pobijane odluke, akcije (neaktivnost) ne u skladu sa regulatornim pravnim aktom Ruske Federacije, krše prava i legitimne interese djece, stvaraju prepreke za realizaciju njihovih prava i legitimnih interesa ili ilegalno dodijeljene bilo kakve odgovornosti;

5) poslati temu ruske federacije i lokalne uprave na državne vlasti na publikaciji (usvajanjem) regulatornih pravnih akata, izmjena regulatornih pravnih akata promjena usmjerenih na osiguravanje provedbe i poštivanja prava i zakonitih interesa djece , prepoznavanje regulatornih pravnih akata nevažećim snagom ili suspenzijom njihovog djelovanja u slučajevima u kojima ti djelu krše prava i legitimne interese djece;

6) da vodi najviši zvaničnik teme Ruske Federacije (šef višeg izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije), motiviranim prijedlozima za priznavanje aktuatora konstitutivne snage Ruske Federacije u slučajevima kada ti djela krše prava i legitimne interese djece;

7) samostalno ili zajednički s ovlaštenim vladinim agencijama i zvaničnicima radi provjere informacija utvrđenih u žalbi Povjerenika za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije, koja sadrži pritužbe ili druge informacije o pitanjima koja se odnose na kršenje prava i legitimnih interesa djece;

8) Sudjeluje u njihovim ovlastima u sprečavanju prevencije i prelicinih preventiranih prevencija na način propisanog zakonodavstvom Ruske Federacije i (ili) zakonodavstva predmeta Ruske Federacije.

4. Pored prava predviđenih dijelom 3. ovog člana, ovlašteni za prava djeteta u predmetu Ruske Federacije, ima druga prava koja su predviđena saveznim zakonima i zakonima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije , uključujući pravo hitnog prijema od strane vođa ili osoba koje privremeno izvršavaju svoje odgovornosti, ostale službenike teritorijalnih tijela saveznih državnih organa, državnih vlasti teme Ruske Federacije, lokalne samouprave, organizacije koje pružaju socijalne i druge usluge Djeca i obitelji sa djecom smještene na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Član 15. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon ulazi na snagu na dan službene publikacije.

Predsjednik