Pravo azila je koncept vrste osnova za davanje azila. Pravo na azil u međunarodnom humanitarnom pravu. Vrste azila. Međunarodni pravni režim izbjeglica i prisilnih migranata

U međunarodnom humanitarnom pravu ne postoji poseban međunarodni pravni akt koji obavezuje države i koji sadrži pravila za davanje i korišćenje azila. Međunarodni pakt o građanskim i politička prava(1966) takođe nema pomena o ovom institutu. U nauci međunarodno pravo postoje dva pristupa definisanju koncepta „azila“. Neki naučnici ovu instituciju shvataju kao pravo države da da azil, dok drugi – kao pravo osobe da dobije azil. Postoji još jedna, vrlo razumna definicija pojma institucije azila, koja objedinjuje oba gledišta. Dakle, A.M. Voitsekhovich i G.I. Tunkin definiše instituciju azila kao neraskidivo jedinstvo prava države da daje politički azil u ostvarivanju svojih suverenih prava i ljudskog prava da traži azil u drugim zemljama. Međutim, Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima (1948), koja je akt preporuke, sadrži opštu izjavu da „svako ima pravo da traži azil od progona u drugim zemljama i da koristi ovaj azil“ (čl. 14). Sličan pristup se manifestuje u Deklaraciji o teritorijalnom azilu, koju je Generalna skupština UN usvojila 14. decembra 1967. kao preporuku. U pomenutoj Deklaraciji o teritorijalnom azilu (1967.), progon zbog aktivnosti političke ili slične prirode smatra se osnovom za podnošenje zahtjeva i davanje azila nekom licu. Međutim, Deklaracija daje državama pravo da same utvrde osnov za davanje azila. Azil koji pružaju države u skladu sa Deklaracijom iz 1967. naziva se "politički azil" ili "teritorijalni azil". Obezbeđuje ga država na osnovu svog suvereniteta. Tražiocu azila ne može se uskratiti dozvola za prelazak granice, ne može biti protjeran u zemlju u kojoj postoji opasnost od progona. Izuzeci su dozvoljeni iz razloga nacionalna sigurnost ili u cilju zaštite javnosti. Deklaracija iz 1967. takođe navodi slučajeve neprihvatljivosti davanja azila. To uključuje krivično gonjenje osobe za počinjenje nepolitičkog zločina ili za počinjenje djela koje je suprotno ciljevima i principima UN-a. To znači da se azil ne daje licu koje je počinilo radnje koje imaju za cilj podrivanje međunarodni mir i sigurnost, ili počinjena djela koja krše 10 osnovnih principa međunarodnog prava, sadržanih u Povelji UN-a, Deklaraciji principa (1970) i ​​Završnom aktu KEBS-a (1975). Ova vrsta azil (teritorijalni) priznat je od strane mnogih država svijeta i razvijen je u nacionalnom zakonodavstvu.

Koncept teritorijalnog (političkog) azila zasniva se na korišćenju teritorije države od strane lica u skladu sa svojim zakonodavstvom. Za razliku od teritorijalnog azila na regionalnom nivou postoji institucija diplomatskog azila u skladu sa Konvencijom o azilu iz 1928. godine, usvojenom na konferenciji američkih država. Podrazumijeva davanje licu koje je proganjano iz političkih razloga, smještaja u prostorijama diplomatskih misija, konzularnih predstavništava, na ratnom brodu ili vojnom avionu, na teritoriji vojnih baza i logora. Praksa vodećih zapadnih zemalja razvija se ka sve široj primjeni ove institucije. Trenutno ne postoje univerzalni sporazumi o diplomatskom azilu. Mnoge države svijeta polaze od potrebe pružanja ne diplomatskog azila, već diplomatskog utočišta, tvrdeći da je potrebno očuvati život i zdravlje osobe kojoj je potrebna zaštita. Istovremeno, svoju odluku motivišu domaćim aktom (SAD). Neke države, koje ne priznaju diplomatski azil, međutim, smatraju potrebnim da ga koriste u onim latinoameričkim zemljama u kojima je ova vrsta azila odobrena (Belgija, Francuska). Institucija diplomatskog azila postoji samo u državama Latinske Amerike i nije poznata opštem međunarodnom pravu. Treba napomenuti da je to u suprotnosti sa dijelom 3 čl. 41 Bečka konvencija o diplomatskim odnosima od 18. aprila 1961. i dijelu 2 čl. 55. Bečke konvencije o konzularnim odnosima (1963.), prema kojoj se prostorije predstavništva ne smiju koristiti u svrhe nespojive s njihovim funkcijama.

Ljudsko pravo na politički azil proklamovano je u Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima (prvi dio člana 14): „Svako ima pravo da traži azil od progona u drugim zemljama i da koristi ovaj azil“.

Pravo na politički azil obično imaju osobe koje su u domovini progone zbog političkih ili vjerskih uvjerenja, za antiratnu propagandu, za kritiku vlasti, tj. za radnje koje se u međunarodnom pravu i nacionalnom pravu demokratskih država ne kvalificiraju kao prekršaj.

Pravo na politički azil ima različita ograničenja:

“Ovo pravo se ne može koristiti u slučaju krivičnog gonjenja koje je zapravo zasnovano na počinjenju zločina ili radnji suprotno ciljevima i principima Ujedinjenih nacija” (drugi dio člana 14. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima). Drugim riječima, politički azil ne treba davati osobama koje su počinile terorističke akte, rasističke govore, radnje koje narušavaju javni red, ugrožavaju zdravlje ili moral stanovništva itd.

Dio 1 člana 63 Ustava Ruske Federacije predviđa odredbu u Rusiji politički azil.

Postupak za davanje političkog azila stranim državljanima i licima bez državljanstva u Ruska Federacija a njihov status je određen Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 21. jula 1997. „O odobravanju Pravilnika o postupku davanja političkog azila u Ruskoj Federaciji“.

Prema ovoj Uredbi, politički azil se daje Ukazom predsjednika Ruske Federacije. Osoba kojoj je odobren azil uživa prava i slobode na teritoriji Ruske Federacije i snosi obaveze na ravnopravnoj osnovi sa državljanima Rusije, osim u slučajevima utvrđenim za strani državljani a lica bez državljanstva po zakonu ili međunarodni ugovor... Davanje političkog azila odnosi se na članove porodice lica kome je odobren politički azil, uz njihov pristanak na zahtjev. Instanca kojoj se podnosi zahtjev je Federalna služba za migracije Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, a nadležnost za upućivanje prijedloga predsjedniku je Komisija za pitanja državljanstva pri Predsjedniku Ruske Federacije. Licu kojem je odobren politički azil u Ruskoj Federaciji, kao i članovima njegove porodice, izdaje se uvjerenje utvrđenog obrasca u mjestu podnošenja zahtjeva lica koje je podnijelo zahtjev.

U međunarodnom pravu, politički azil se obično podrazumijeva kao pružanje mogućnosti osobi da se sakrije od progona iz političkih razloga od strane njegove države ili zemlje uobičajenog prebivališta.

Zauzvrat, progon iz političkih razloga znači progon zbog političkih uvjerenja, društvenih, vjerskih aktivnosti i uvjerenja, rase, nacionalnosti itd.

Treba praviti razliku između političkog azila na teritoriji Ruske Federacije i u diplomatskoj misiji ili konzularnom predstavništvu Ruske Federacije (diplomatski azil).

Što se tiče drugog slučaja, međutim, treba imati na umu da član 41. Bečke konvencije o diplomatskim odnosima iz 1961. zabranjuje korištenje prostorija. diplomatska misija u svrhe nespojive sa funkcijama predstavništva.

Prema stavu 1. člana 1. Deklaracije o teritorijalnom azilu od 14. decembra 1967. godine, azil daje država u vršenju svog suvereniteta.

Iz ovoga proizilazi da pojedinac može podnijeti zahtjev Ruskoj Federaciji za politički azil, te pravo države da stranom državljaninu i licu bez državljanstva odobri politički azil ili ga odbije.

Rusija je u pravu u svom unutrašnjem pogledu pravila utvrđuju osnov i postupak (sudski, upravni) za davanje političkog azila, kao i politički status lica koja su dobila takav azil.

Možemo govoriti o postojanju običajnog pravila međunarodnog prava koje garantuje pravo država po svom nahođenju da daju politički azil određenim pojedincima i obavezuje druge države da to pravo poštuju.

Značajan broj država priznaje pravilo o zabrani davanja diplomatskog azila, koje i dalje djeluje u zemljama Latinske Amerike. U međunarodnom pravu postoji sve veći broj konvencijskih pravila koja obavezuju države da ne daju politički azil određenim kategorijama osoba. To uključuje, posebno, osobe optužene za zločine protiv čovječnosti, krivična djela koja su uvrštena na listu za ekstradiciju u skladu sa međunarodnim ugovorima (na primjer, teroristi).

Rusija vrši ekstradiciju osoba optuženih za krivično djelo, kao i transfer osuđenih na izdržavanje kazne u druge države. To je moguće na osnovu saveznog zakona ili međunarodnog ugovora Rusije. Ovim sporazumima se definiše krug lica koja će biti izručena i uslovi za njihovo izručenje. Slične norme sadržane su u Konvenciji zemalja ZND o pravna pomoć i pravni odnos o građanskim, porodičnim i krivičnim predmetima od 22. januara 1993. O pitanjima izručenja odlučuje Glavni tužilac Ruske Federacije.

O pitanju gubitka političkog azila odlučuje predsednik Ruske Federacije na osnovu predloga Komisije za državljanstvo pri predsedniku Ruske Federacije, na predlog Federalne službe za migracije, na osnovu zaključci Ministarstva inostranih poslova, Ministarstva unutrašnjih poslova, FSB-a.

Politički azil je pružanje od strane države osobi mogućnosti da se sakrije od progona iz političkih razloga, kojem je bila podvrgnuta u zemlji svog državljanstva. Politički motivirani progon se odnosi na progon ne samo zbog političkih uvjerenja, već i zbog društvene aktivnosti, vjerska uvjerenja, rasa ili nacionalnost. Prema čl. 14 Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima “svako ima pravo da traži azil od progona u drugim zemljama i da koristi ovo utočište”.

Dodijeliti teritorijalni i diplomatski azil.

Teritorijalni azil je pružanje mogućnosti osobi da se skloni od političkog progona na svojoj teritoriji.

Diplomatski azil je prilika da se osoba skloni od političkog progona u prostorijama diplomatskog predstavništva. stranoj zemlji, konzularno predstavništvo strane države ili na stranom ratnom brodu. Međunarodno pravo zabranjuje davanje diplomatskog azila. Osnov i postupak za davanje političkog azila određenim licima zavise od domaćeg zakonodavstva države koja daje politički azil. Država može odbiti davanje azila.

U slučaju davanja političkog azila, država je dužna da ne izruči lice koje je dobilo politički azil. Lica koja su dobila politički azil imaju status stranca na teritoriji date države ako su dobila državljanstvo te države. Država koja je svakom licu dala politički azil stiče pravo na pružanje pravna zaštita u slučaju povrede prava ovog lica u inostranstvu, odgovara za njegove aktivnosti. Prema odredbama čl. 4 Deklaracije o teritorijalnom azilu „Država koja daje azil ne smije dozvoliti osobama koje su ga primile da se bave aktivnostima suprotnim ciljevima i principima Ujedinjenih naroda. Norme međunarodnog prava utvrđuju pravo države da određenim licima daju politički azil i utvrđuju obavezu drugih država da poštuju ovo pravo. Djelovanje političkog azila prestaje ako su nestale okolnosti koje su primorale lice da traži azil ili ako je lice steklo državljanstvo države koja mu je dala politički azil. U međunarodnom pravu postoji pravilo da azil ne treba dati osobi koja je počinila zajednički zločin.

Ispod pravo na azil znači davanje mogućnosti države da uđe na njenu teritoriju osobi koja je progonjena u državi čiji je državljanin, zbog političkih, vjerskih, naučnih stavova i aktivnosti. U čl. 1 Deklaracije UN-a o teritorijalnom azilu iz 1967. potvrđuje da azil daje država u vršenju svog suvereniteta. Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima iz 1948. proklamuje pravo osobe da traži i uživa azil od progona u drugim zemljama.

Pravo na azil je strogo individualno. Davanje azila smatra se humanim činom i zakonito je u odnosu na druge države. Davanje azila bilo kojoj osobi pretpostavlja da se ona/ona ne daje u drugu državu. Međutim, takva lica gube pravo na diplomatsku zaštitu države svog državljanstva ili, za lica bez državljanstva, države stalnog boravka.

Trenutno je pravo na azil sadržano u ustavima mnogih zemalja. U skladu sa čl. 63 Ustava Ruske Federacije „Ruska Federacija daje politički azil stranim državljanima i licima bez državljanstva u skladu sa opštepriznatim normama međunarodnog prava“.

U savremenom međunarodnom pravu ne postoji sveobuhvatan međunarodnopravni akt o pravu na azil. Ovo pravo regulisano prvenstveno međunarodne običaje... Prema ovim normama, svako ima pravo da traži azil u drugim državama u slučaju progona iz političkih i drugih razloga; svaka država, polazeći od suvereniteta, na nivou svog zakonodavstva utvrđuje postupak za davanje azila;

davanje azila ne treba smatrati neprijateljskim činom u odnosu na drugu državu, jer u ovom slučaju preovladavaju humani razlozi; lice koje je dobilo azil ne može biti protjerano u državu u kojoj se progoni; azil se ne daje licima koja su to počinila međunarodni zločini, kao i optuženi za činjenje običnih krivičnih djela.

U međunarodnoj praksi priznat je teritorijalni azil, koji je sadržan u Deklaraciji UN-a o teritorijalni azil 1967. Deklaracija o teritorijalnom azilu, koju je usvojilo Vijeće ministara Vijeća Evrope 1977. godine, potvrđuje pravo svake države da odobri azil svakome ko ima osnovan strah da će biti proganjan na osnovu rase, vjere, državljanstvo, pripadnost određenoj društvenoj grupi ili političko mišljenje...

Druga vrsta - diplomatski azil - razvijeno je u praksi latinoameričkih država i sadržano je u Havanskoj konvenciji o azilu iz 1928. godine iu Konvenciji o diplomatskom azilu iz 1954. godine. Na osnovu ovih akata azil se daje na teritoriji diplomatsko-konzularnog predstavništva u države prijema, na ratnim brodovima i avionima i na teritoriji vojnih baza stranih država. Bečka konvencija o diplomatskim odnosima iz 1961. ne priznaje pravo na azil na teritoriji diplomatske misije u državi prijema.

Prema međunarodnom pravu, na pravo na traženje i uživanje azila ne može se pozivati ​​osoba prema kojoj postoje ozbiljni razlozi za vjerovanje da je počinila zločin protiv mira, ratni zločin ili zločin protiv čovječnosti.

U Ruskoj Federaciji, u skladu sa Ustavom (tačka "a" čl. 89), o pitanjima davanja političkog azila odlučuje predsjednik Ruske Federacije. Ovo ustavna vlast sprovodi uz pomoć savjetodavnog i savjetodavnog tijela pri šefu države – Komisije za pitanja državljanstva.

Pravo na azil je sadržano u međunarodnom pravu. U skladu sa čl. 14. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima, usvojene na trećem zasedanju Generalne skupštine UN 10. decembra 1948. godine, svako ima pravo da traži utočište od progona u drugim zemljama i da koristi ovo utočište.

Ovo pravo se ne može ostvariti u slučaju krivičnog gonjenja koje je zapravo zasnovano na počinjenju nepolitičkog zločina ili djela koje je u suprotnosti sa ciljevima i principima UN-a. Shodno tome, pravo na davanje azila politički proganjanim licima

Međunarodno pravo

364 skim, nacionalnim, rasnim, vjerskim ili etničkim motivima, jedno je od važnih suverenih prava države.

Razlikovati teritorijalni i diplomatski azil.

Teritorijalni azil je davanje azila progonjenom licu na teritoriji strane države. Generalna skupština UN-a usvojila je 1967. Deklaraciju o teritorijalnom azilu. U skladu sa ovom Deklaracijom, azil koji daje bilo koja država u vršenju svog suvereniteta osobama koje imaju razloga da se pozivaju na čl. 14. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima, uključujući i one koje se bore protiv kolonijalizma, moraju poštovati sve druge države. Na pravo na traženje i uživanje azila ne može se pozivati ​​nijedna osoba za koju postoje ozbiljni razlozi za vjerovanje da je počinila zločin protiv mira, ratni zločin ili zločin protiv čovječnosti u smislu onih međunarodnih instrumenata koji su sastavljen kako bi se obezbijedila pravila u vezi sa ovim zločinima. Procjena osnova za azil je na državi koja daje azil.

Diplomatsko sklonište je utočište na teritoriji ambasade, konzulata, na ratnim brodovima i avionima, na teritoriji vojnih baza i kampova. Zakonodavstvo nekih zemalja, kao i niz bilateralnih ugovora, ne priznaju diplomatski azil. Stav svih zemalja svijeta prema diplomatskom azilu može se uslovno podijeliti u tri grupe:

a) države koje to ne priznaju i ne praktikuju (većina zemalja u svijetu);

b) države koje ne dozvoljavaju diplomatski azil na svojoj teritoriji, ali ga same pružaju (Francuska, SAD, Engleska);

c) države koje same pružaju diplomatski azil i dozvoljavaju njegovo pružanje na svojoj teritoriji (mnoge zemlje Latinske Amerike na osnovu Havanske konvencije o diplomatskom azilu iz 1928.).

Treba imati na umu da se prostorije predstavništva ne smiju koristiti u svrhe nespojive sa funkcijama misije (stav 3. člana 41. Bečke konvencije o diplomatskim odnosima).

Savremeno međunarodno pravo ne sadrži opšteprihvaćeno pravilo azila na ratnim brodovima i avionima. Dakle, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije

Poglavlje 12. Ljudska prava i međunarodno pravo

voki-toki komandantu ratnog broda zabranjeno je pružanje skloništa stranim državljanima na brodu bez dozvole komande i ambasadora Ruske Federacije. Ako se takav zahtjev primi od stranog državljanina, komandant ratnog broda mora to prijaviti komandi i ambasadoru Ruske Federacije i postupiti po njihovim uputama.

Davanje političkog azila na teritoriji vojnih baza i vojnih kampova je nezakonito.

U međunarodnom pravu sve je veći broj ugovornih, običajnih normi koje obavezuju države da ne daju politički azil određenim kategorijama lica.

To uključuje, posebno, osobe optužene za zločine protiv čovječnosti, krivična djela koja su uvrštena na listu za ekstradiciju u skladu sa međunarodnim ugovorima (na primjer, teroristi). Sklonište se pruža samo u hitnim slučajevima i samo na vrijeme potrebno da se osigura sigurnost osobe. O davanju azila obavještava se Ministarstvo vanjskih poslova države čiji je dotični državljanin.

Azil koji država daje osobi moraju poštovati sve druge države. Tražilac azila ne može biti izručen i ima pravo na zaštitu od države azila.

Osoba koja je dobila pravo na azil nema pravo da čini radnje koje su u suprotnosti javnu sigurnost i zakonodavstvo države azila.

Azil se ne daje licima optuženima i osuđenima za obična krivična djela, kao i licima koja su dezertirala iz oružanih snaga države i ratnim zločincima.

U skladu sa čl. 63 Ustava Ruske Federacije, Ruska Federacija daje politički azil stranim državljanima i licima bez državljanstva u skladu sa opštepriznatim normama međunarodnog prava. U Ruskoj Federaciji nije dozvoljeno izručenje drugim državama osoba koje se progone zbog političkih uvjerenja, kao i zbog radnji (ili nečinjenja) koje u Ruskoj Federaciji nisu priznate kao zločin. Izručenje lica optuženih za krivično djelo, kao i premještanje osuđenika na izdržavanje kazne u druge države, vrše se na osnovu saveznog zakona ili međunarodnog ugovora Ruske Federacije.

Procedura za davanje od strane Ruske Federacije političkih

Međunarodno pravo

Azil 366 stranim državljanima i licima bez državljanstva određen je Pravilnikom o postupku davanja političkog azila od strane Ruske Federacije, odobrenim Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 21. jula 1997. br. 746.

U skladu sa ovom Uredbom, Ruska Federacija daje politički azil stranim državljanima i licima bez državljanstva, uzimajući u obzir državnim interesima Ruske Federacije na osnovu općepriznatih principa i normi međunarodnog prava. Ruska Federacija pruža politički azil osobama koje traže azil i zaštitu od progona ili stvarne prijetnje progonom u zemlji njihovog državljanstva ili u zemlji njihovog uobičajenog boravka za društvene i političke aktivnosti i uvjerenja koja nisu u suprotnosti sa demokratskim principima priznatim od strane svjetska zajednica, norme međunarodnih prava. Pri tome se vodi računa da je progon direktno usmjeren protiv osobe koja je zatražila politički azil. Davanje političkog azila od strane Ruske Federacije vrši se ukazom predsjednika Ruske Federacije. Davanje političkog azila odnosi se i na članove porodice lica koje je dobilo politički azil, uz njihov pristanak na zahtjev. Pristanak djece mlađe od 14 godina nije potreban.

Osoba koja želi da dobije politički azil na teritoriji Ruske Federacije mora u roku od sedam dana po dolasku na teritoriju Rusije ili od trenutka kada nastupe okolnosti koje sprečavaju to lice da se vrati u zemlju njegovog državljanstva ili državu njegovog uobičajenog boravišta, da se lično prijavi teritorijalni organ Federalna migraciona služba Rusije u mestu svog boravka sa pisanom molbom, koja se, ako postoje dovoljni razlozi za njeno razmatranje, šalje Federalnoj migracionoj službi Rusije.

Licu kojem je Ruska Federacija odobrila politički azil, kao i članovima njegove porodice, izdaje se uvjerenje utvrđenog obrasca u mjestu podnošenja zahtjeva lica koje je podnijelo zahtjev. Lice kome je dat politički azil uživa prava i slobode na teritoriji Ruske Federacije i snosi obaveze na ravnopravnoj osnovi sa državljanima Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim za strane državljane i lica bez

Poglavlje 12. Ljudska prava i međunarodno pravo

državljanstvo savezni zakon ili međunarodni ugovor 367 Ruske Federacije.

Politički azil Ruske Federacije se ne odobrava ako:

lice je krivično gonjeno za radnje (nečinjenje) koje je u Ruskoj Federaciji priznato kao zločin ili je krivo za počinjenje radnji suprotnih ciljevima i principima Ujedinjenih nacija;

lice je krivično gonjeno kao optuženo u krivičnom predmetu, ili postoji lice koje je ušlo pravnu snagu i pravosnažna presuda suda na teritoriji Ruske Federacije;

osoba je došla iz treće zemlje u kojoj nije bila u opasnosti od progona;

lice dolazi iz zemlje sa razvijenim i dobro uspostavljenim demokratskim institucijama u oblasti zaštite ljudskih prava;

lice je stiglo iz zemlje sa kojom Ruska Federacija ima sporazum o bezviznom prelasku granice, ne dovodeći u pitanje pravo ove osobe za azil u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O izbjeglicama";

lice je svjesno dalo lažne informacije;

lice ima državljanstvo treće zemlje u kojoj se ne goni.

Osoba kojoj je Ruska Federacija odobrila politički azil gubi pravo na dati politički azil u sljedećim slučajevima:

povratak u zemlju svog državljanstva ili u zemlju svog uobičajenog boravišta;

odlazak na boravak u treću zemlju;

dobrovoljno odricanje od političkog azila na teritoriji Ruske Federacije;

sticanje državljanstva Ruske Federacije ili državljanstva druge zemlje.

Gubitak političkog azila utvrđuje Komisija za državljanstvo pri Predsjedniku Ruske Federacije na prijedlog Federalne službe za migracije Rusije na osnovu zaključaka Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, Federalna služba sigurnost Ruske Federacije. Odluka Komisije za pitanja državljanstva pri predsjedniku Ruske Federacije se stavlja na znanje licu koje je izgubilo politički azil. Osoba može biti lišena ruskog

Međunarodno pravo

368 od strane Federacije političkog azila državna sigurnost, kao i ako se ovo lice bavi aktivnostima suprotnim ciljevima i principima Ujedinjenih nacija, ili ako je počinilo krivično djelo i protiv njega postoji pravosnažna i pravosnažna sudska presuda. Oduzimanje političkog azila provodi se ukazom predsjednika Ruske Federacije.