Sve o tuningu automobila

Kratke informacije o Ustavnom sudu Ruske Federacije. Ustavni sud Ruske Federacije: istorijat, struktura, ovlašćenja. Šta radi Ustavni sud Ruske Federacije i kako pravilno sastaviti izjavu

Kako se pojavio Ustavni sud Ruske Federacije?

Ideja o stvaranju specijalizovanog tela - Odbora za ustavni nadzor SSSR-a (CCN), koji je bio odgovoran za poštovanje glavnog zakona zemlje, pripada Mihail Gorbačov... Otelotvoren je 1. decembra 1988. godine, kada su izvršene izmjene i dopune člana 125. Ustava SSSR-a. Tako su, posebno, utvrdili da:

  • KKN SSSR će se sastojati od 23 visoko kvalifikovana stručnjaka - pravnika i politikologa,
  • CCN SSSR-a će uključivati ​​predstavnike svake od 15 sindikalnih republika,
  • KKN SSSR-a će birati Kongres narodnih poslanika SSSR-a.

21.-23. decembra 1989. II Kongres narodnih poslanika SSSR-a usvojio je zakon "O ustavnom nadzoru u SSSR-u" i izabrao predsjednika CCN-a i njegovog zamjenika. Dokument je trebao provjeriti ustavnost ne samo zakona SSSR-a, već i akata Generalnog tužioca SSSR-a, Glavnog državnog arbitra SSSR-a i niza drugih normativnih akata.

U decembru 1991. godine, Komisija za ocjenu ustavnosti SSSR-a, na vlastitu inicijativu, prestala je postojati u vezi s raspadom SSSR-a.

Zakon o Ustavnom sudu Ruske Federacije odobrio je V Kongres narodnih poslanika RSFSR 12. jula 1991. godine. 30. oktobra iste godine održan je prvi radni sastanak Ustavnog suda RSFSR, a 14. januara 1992. godine prvi sastanak.

22. septembra 1993. godine Ustavni sud doneo odluku koja je povukla značajne posledice po državu: Ustavni sud je proglasio uredbu suprotnom Ustavu predsednik Boris Jeljcin o raspuštanju Kongresa narodnih poslanika.

U stvari, ovo je poslužilo kao osnova za razrešenje Jeljcina sa funkcije ili pokretanje drugih mehanizama da ga privedu pravdi. Međutim, u stvari, Jeljcin je nastavio da vrši ovlašćenja predsednika Rusije. Kao rezultat toga, 3-4. oktobra 1993. godine, Kongres narodnih poslanika i Vrhovni sovjet Ruske Federacije (također poznat kao pucanje na Bijelu kuću) su raspršeni. Nakon toga, Jeljcin je obustavio rad Ustavnog suda.

12. decembra 1993. na nacionalnom referendumu usvojen je novi Ustav Ruske Federacije. Prema članu 125 akta, sud je izgubio pravo da samoinicijativno razmatra predmete, od tog trenutka provjerava samo propise i to samo po zahtjevima ili pritužbama. Porastao je i broj sudija sa 15 na 19.

24. juna 1994. na osnovu novi članak Ustav, Državna duma usvojila je novi savezni ustavni zakon "O Ustavnom sudu Ruske Federacije".

Šta radi Ustavni sud Ruske Federacije?

Funkcije COP-a uključuju:

  • provjera usklađenosti Ustava Ruske Federacije sa saveznim zakonima, ustavima i statutima subjekata federacije, sporazumima između tijela državna vlast federacije i njenih subjekata, kao i međunarodnih ugovora Ruske Federacije (još nisu stupili na snagu). Dakle, ako, prilikom razmatranja slučaja, sud bilo koje instance odluči da zakon nije u skladu sa Ustavom, on se primjenjuje na Ustavni sud Ruske Federacije;
  • rješavanje sporova o nadležnosti između razna tijela državni organi i konstitutivni subjekti Ruske Federacije;
  • tumačenje važećeg Ustava na zahtjev predsjednika, Državne dume, vlade, Vijeća Federacije i zakonodavnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
  • učešće u postupku za razrješenje predsjednika – opoziv.

Ko je dio Ustavnog suda Ruske Federacije?

Kandidat za predsjednika Ustavnog suda i njegovi zamjenici biraju se na period od šest godina. Predsjednik Ustavnog suda od 21.03.2003. Valerij Dmitrijevič Zorkin... Zamjenici predsjednika Ustavnog suda - Khokhryakova Olga Sergeevna i Mavrin Sergej Petrovič.

Sudsko tijelo čini 19 sudija koje imenuje Vijeće Federacije na prijedlog predsjednika. Trenutni sastav:

  • Aranovski Konstantin Viktorovič;
  • Gadzhiev Gadis Abdullaevich;
  • Zhilin Genady Alexandrovich;
  • Knjažev Sergej Dmitrijevič;
  • Melnikov Nikolay Vasilievich;
  • Yaroslavtsev Vladimir Grigorievich;
  • Bojcov Aleksandar Iljič;
  • Danilov Yuri Mikhailovich;
  • Sergey Kazantsev;
  • Kokotov Aleksandar Nikolajevič;
  • Rudkin Yuri Dmitrievich;
  • Bondar Nikolay Semenovich;
  • Žarkova Ljudmila Mihajlovna;
  • Kleandrov Mihail Ivanovič;
  • Krasavčikova Larisa Oktyabrievna;
  • Seleznjev Nikolaj Vasiljevič.

Djelatnost Ustavnog suda Ruske Federacije određena je Ustavom Ruske Federacije i Saveznim ustavnim zakonom „O Ustavnom sudu Ruske Federacije“.

Glavni principi CC:

  • nezavisnost;
  • nezavisnost;
  • kolegijalnost;
  • publicitet;
  • ravnopravnost stranaka.

Svi znamo da je Ustav neosporna osnova za formiranje svih zakona u našoj zemlji. Iz tog razloga se postavlja pitanje: Šta radi Ustavni sud? Koje slučajeve razmatra? Proučimo ovo pitanje detaljnije kako bismo dobili najrelevantnije odgovore koji nam mogu pomoći da kontaktiramo ovu instituciju ako je potrebno.

Ovlašćenja suda

Sud razmatra sve predmete u čijem sadržaju postoji presedan za kršenje ustavnog zakonodavstva. Sud se takođe bavi tumačenjem Ustava i tumačenjem presuda. Upravo zahvaljujući ovom elementu sudske aktivnosti formira se jasna i nedvosmislena zakonska osnova kroz koju se ostvaruje dalja pravda. Ustavni sud takođe ispituje pitanja nadležnosti i provjerava usklađenost svih regulatornih dokumenata sa ustavnim zakonom.

Šta tačno radi COP?

  1. Održava sastanke po pritužbama građana (nepoštivanje ustavnih normi u pojedinim sporovima);
  2. Proizvodi proces učenja regulatorni dokumenti za poštovanje ustavnih normi
  3. Sastanci (zatvoreni) o tumačenju pojedinih stavova Ustava;
  4. Održava sastanak o pitanjima nadležnosti.
Dakle, sud je u mogućnosti da razmatra sve predmete koji, direktno ili indirektno, imaju određenu vezu sa ustavnim zakonodavstvom, odnosno njegovim kršenjem.

Istovremeno, praksa pokazuje da tek nekoliko prijava i žalbi dospijeva do trenutka proučavanja i postupka.

Po kom osnovu radi Ustavni sud?

  1. Ustav Ruske Federacije;
  2. Savezni ustavni zakon od 21. jula 1994. br. 1-FKZ;
  3. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 23. decembra 2007. br. 1740;
  4. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 23. decembra 2007. br. 1741;
  5. Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 27. aprila 2005. br. 257.
Naime, zakonska osnova, koja je neosporna osnova djelovanja KZ, prilično je opsežna. Zakonodavstvo o radu Ustavnog suda utvrđuje sve faze formiranja sudska instanca, izbor sudija i vođenje procesa sastanka.

Kako ići na sud?

Naravno, potrebno je ispravno sastaviti izjavu, koja u svom sastavu svakako mora sadržavati pojedinačne podatke o podnosiocu zahtjeva, kao i informacije o suštini pitanja. Istovremeno, zakonodavstvo ukazuje da prigovor mora sadržavati sve klauzule regulatornih dokumenata koji su podložni reviziji, ustavne norme, koje se ne poštuju, kao i norme koje omogućavaju građaninu da se obrati Ustavnom sudu.

Ako se pritužba prihvati na razmatranje, održava se sjednica na kojoj se odlučuje o pitanju neustavnosti pojedinih zakona. Ovdje će sudije koje su pripremile sve materijale i sudije koje imaju izdvojeno mišljenje pažljivo slušati. Nakon toga se donosi kolegijalna odluka.


Kojim pitanjima se bavi ustavni sud? Pitanja razmatranja predmeta koji se odnose na pitanja kršenja ustavni zakon... Istovremeno, iskusni advokati izvlače ...


Danas sve civilizovane zemlje sveta imaju Ustav svoje države. Ustav garantuje svakom čoveku da ostvaruje svoja prirodna prava i ...


Koje predmete razmatra ustavni sud? Ovo je veoma ozbiljno pitanje, posebno kada se ima u vidu da statistika pokazuje da više od 97% žalbi Ustavnom sudu nije predmet razmatranja i...


Ustav je osnovni zakonodavni okvir svih pravnih postupaka. A Ustavni sud deluje kao telo koje nadgleda sprovođenje ustavnog zakona.. Ustavni sud je da ...

Ustavni sud Ruske Federacije(kratka oznaka - Ustavni sud Ruske Federacije) glavno je sudsko tijelo Ruske Federacije koje prati poštivanje Ustava zemlje. Njegova karakteristika je nezavisna i nezavisna implementacija pravosuđe kroz organizaciju ustavnog postupka u sferi pravosuđa.

Ustavni sud Ruske Federacije: Pripovijetka pojavljivanja

Ideja o stvaranju Ustavnog suda Ruske Federacije pripada Mihailu Gorbačovu. Dobio je ideju da formira poseban državni organ, čiji bi zadatak bio da realno kontroliše poštovanje i sprovođenje svih zakona zemlje, kao i njihovu ustavnost. Istovremeno, Gorbačov je insistirao na stvaranju posebnog Komiteta za ustavni nadzor SSSR-a (sada - Ustavni sud Ruske Federacije).

Ideja je realizovana tek početkom decembra 1988. godine. Prvog dana zime u članu 125 Ustava Sovjetskog Saveza pojavile su se prve izmjene i dopune koje se tiču ​​novog nadzornog tijela. U dokumentu se navodi da će u Odboru za ustavnopravni nadzor raditi čitava grupa politikologa i pravnika od 23 osobe. Osim toga, KKN SSSR-a je uključivao predstavnike svake sindikalne republike. Sva 23 člana Komiteta izabrana su od strane Kongresa narodnih poslanika Sovjetskog Saveza.

Krajem 1989 održan 2. Kongres narodnih poslanika. Na njemu je usvojen odgovarajući zakon, prema kojem je stvoren ustavni nadzor SSSR-a. Odmah su izabrani predsjedavajući i njegov zamjenik. Bili su to Sergej Aleksejev i Boris Lazarev. Ostale članove CCN je trebalo da bira Vrhovni savet.

Zadaci CCN-a SSSR-a uključivali su provjeru ustavnosti svih akata Generalnog tužioca Sovjetskog Saveza, zakona i zakona. Pored toga, Komitet je imao priliku da provjeri akte Glavnog državnog arbitra i druge propise koji su doneseni u zemlji.

Krajem 1991 KKN SSSR-a je prestao da postoji kao obrazovanje. Istovremeno, završetak aktivnosti je formalizovan na samoinicijativnu inicijativu učesnika.

Za period rada od proljeća 1990. do kraja 1991. godine Komisija za ocjenu ustavnosti usvojila je više od dvadesetak odluka, među kojima je najpopularnija bila o postupku primjene neobjavljenih akata i postupku registracije.

15. decembra 1990 pojavili su se prvi spomeni strukture sa novim imenom - Ustavni sud. Istovremeno je napravljen amandman o posebnostima formiranja Ustavnog suda Ruske Federacije, koji je odmah odobren na drugom kongresu poslanika RSFSR-a. Naime, od tog dana članove ustavnog suda biraju direktno predstavnici kongresa Ruske Federacije, a aktivnosti strukture su navedene u posebnom prijedlogu zakona.


12. jula 1991 uspeo da odobri novi zakon o Ustavnom sudu Ruske Federacije na Petom kongresu narodnih poslanika, a već krajem oktobra iste godine održan je prvi sastanak članova novoformirane strukture. I nekoliko mjeseci kasnije (14. januara) - prvi sastanak. Ustavni sud Ruske Federacije je odmah razmotrio ustavnost ukaza predsednika o formiranju ministarstava unutrašnjih poslova i bezbednosti. Istovremeno, planirano je da se ta dva tijela spoje u jedno. Zauzvrat, Ustavni sud Ruske Federacije priznao je ovu odluku kao takvu, što je u suprotnosti sa Ustavom zemlje.

Već početkom 1993 Ustavni sud Ruske Federacije je raspušten.

Ljeto 1994 usvojen je ažurirani zakon o Ustavnom sudu Ruske Federacije, a 1995. godine kompletiran je komplet suda.

Ustavni sud Ruske Federacije: nijanse strukture, odluka, ovlaštenja

Tokom svog djelovanja, Ustavni sud Ruske Federacije je u potpunosti usmjeren na zaštitu osnovnih sloboda i prava građana Ruske Federacije. U isto vrijeme, moći tijela uključuju :

1. Donošenje odluka o pitanjima usklađenosti sa Ustavom zemlje:

Ustavi svake pojedinačne republike, propisi, zakoni, organi vlasti i tako dalje;

Međunarodni ugovori Ruske Federacije koji još nisu stupili na snagu;

Savezni zakon i propisi predsjednika države. Osim toga, akti Državne Dume, Savjeta Federacije Ruske Federacije i Vlade zemlje su provjerljivi.

2. Nijanse tumačenja Ustava Ruske Federacije.

3. Razmatranje prigovora u vezi ustavne slobode i prava svakog pojedinačnog građanina ili grupe pojedinaca. Osim toga, na zahtjev suda može se provjeriti usklađenost sa Ustavom ovog ili onog zakona, na koji će se učesnici pozivati ​​u određenom procesu.

4. Prenos zakonodavnih inicijativa u sferi njihove nadležnosti i nadležnosti.

5. Davanje mišljenja o sprovođenju postupka za podizanje optužnice za izdaju ili izvršenje teškog krivičnog dela predsedniku države.

6. Obavljanje drugih zadataka koji su mu dodijeljeni Ustavom Ruske Federacije.

Karakteristike strukture i rada Ustavnog suda Ruske Federacije su sljedeće :

1. Nadležnost Ustavnog suda obuhvata isključivo pitanja pravne djelatnosti.

2. Ustavni sud ima 19 sudija. Svakog od njih imenuje Vijeće Federacije Ruske Federacije. Pravo predlaganja kandidata je u rukama predsjednika.


3. Kao i sudije Ustavnog suda Ruske Federacije, imenovanje predsjedavajućeg vrši Vijeće Federacije (kao iu prethodnom slučaju, na prijedlog šefa države). Mandat na koji se bira izvršni- šest godina. Za kandidata se bira jedan od predstavnika Ustavnog suda.

4. Rješavanje svih predmeta Ustavnog suda Ruske Federacije vrši se u okviru plenarnih sjednica ili sastanaka komora strukture.

5. Ustavni sud ima dva veća, od kojih svako ima deset i devet sudija. Formiranje svake od komora vrši se redovnim žrijebom. Istovremeno, postupak održavanja potonjeg i specifičnosti izbora sudija propisani su poslovnikom Ustavnog suda.

6. Svi članovi Ustavnog suda RF moraju učestvovati na plenarnim sednicama. U slučaju sjednice jednog vijeća, obavezni učesnici su sudije koje su u njegovom sastavu.

7. Predsjednik Ustavnog suda i njegov "zamjenik" ne mogu biti u istom vijeću u isto vrijeme. Kada se distribuiraju, prema zadanim postavkama, distribuiraju se različitim "ograncima" Ustavnog suda Ruske Federacije.

8. Ovlašćenja predsjedavanja sednicama Ustavnog suda RF prenose se naizmjenično između svih sudija. Štaviše, postupak za takav prelaz može se utvrditi isključivo na sjednici komore.

Odluke Ustavnog suda Ruske Federacije:

1. Prihvaćeno na otvorenom glasanju. U toku glasanja vrši se prozivna anketa za svakog od sudija Ustavnog suda. U slučaju glasanja o bilo kom pitanju, sudija, koji je predsjedavajući, uvijek daje zadnji glas.

2. Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije smatra se usvojenom kada je za nju glasala većina sudija koji su učestvovali u postupku. Moguća je i druga procedura ako je propisana u saveznom ustavnom zakonu.

3. Odluku o tumačenju Ustavnog suda Ruske Federacije treba donijeti većim udjelom glasova. posebno, potrebno stanje- najmanje 2/3 glasova izvršnih sudija u trenutku glasanja.

4. Sudija Ustavnog suda Ruske Federacije nema pravo na bilo koji način izbjegavati ili suzdržati se od glasanja. On uvijek mora dati svoj glas "za" ili "protiv".

5. U situaciji kada su mišljenja sudija podjednako podijeljena, odluka se donosi u korist predmetnog zakona. Ako dolazi o nadležnosti, tada je potrebna samo većina glasova za donošenje odluke.

Osnovni zahtjevi za odluku Ustavnog suda Ruske Federacije:

1. Moraju se zasnivati ​​na podacima koje obrađuje i verificira Ustavni sud Ruske Federacije.

2. Ustavni sud može donijeti odluku u konkretnom slučaju na osnovu doslovnog značenja dokumenta ili uzimajući u obzir službeno tumačenje.

3. Svi zaključci i odluke Ustavnog suda Ruske Federacije moraju biti izloženi u obliku posebnih dokumenata koji ukazuju na razloge za donošenje određenih zakona.

4. Ustavni sud Ruske Federacije ima pravo da donosi odluke i mišljenja isključivo o predmetu koji je naveden u apelaciji. U ovom slučaju odluku treba donijeti uzimajući u obzir nadležnost organa, odnosno u odnosu na akt koji se tiče ustavnog dijela. Istovremeno, konačni rezultat nikada nije povezan sa argumentima i razlozima koji su izneseni u žalbi.

Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije sadrži:

1. Naziv rješenja. Naveden je datum i mjesto snimanja.
2. Sastav Ustavnog suda Ruske Federacije, koji je učestvovao u donošenju odluke.
3. Podaci o stranama u sporu.
4. Pitanje koje se razmatra, razlozi za njegovo proučavanje.
5. Norme Ustava Rusije, prema kojima Ustavni sud Ruske Federacije može razmotriti pitanje i donijeti odluku o njemu.
6. Tvrdnja koja se dogodila u žalbi.
7. utvrđuje sud.
8. Stavovi ustavnog prava, kao i Ustava Ruske Federacije, na koje se oslanjao Ustavni sud Ruske Federacije.
9. Obrazloženja donesene odluke. Ako je potrebno, mogu se dati objašnjenja kojima se pobija stav stranaka.
10. Rješenje.

Budite svjesni svih važnih događaja United Traders - pretplatite se na naše

Prema trenutnoj verziji saveznog ustavnog zakona od 21. jula 1994. "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", Ustavni sud Ruske Federacije (KS RF) je pravosudni organ. ocjenu ustavnosti samostalno i nezavisno vršenje sudske vlasti u ustavnom postupku.

Ovlašćenja, postupak za formiranje i rad Ustavnog suda Ruske Federacije utvrđeni su Ustavom Ruske Federacije i Saveznim ustavnim zakonom "O Ustavnom sudu Ruske Federacije".

U cilju zaštite temelja ustavni poredak, temeljna ljudska i građanska prava i slobode, koji osiguravaju supremaciju i neposredno djelovanje Ustava Ruske Federacije na cijeloj teritoriji Ruske Federacije, Ustavni sud:

1. Rješava predmete u skladu sa Ustavom Ruske Federacije:

Savezni zakoni, propisi predsjednika Ruske Federacije, Savjeta Federacije, Državne Dume, Vlade Ruske Federacije;

Ustavi republika, povelje, kao i zakoni i drugi normativni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izdati o pitanjima koja se odnose na nadležnost državnih organa Ruske Federacije i zajedničku nadležnost državnih organa Ruske Federacije Federacija i državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

Ugovori između državnih organa Ruske Federacije i državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, ugovori između državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

Međunarodni ugovori Ruske Federacije koji nisu stupili na snagu.

2. Rješava sporove oko nadležnosti:

Između organa savezne vlade;

Između državnih organa Ruske Federacije i državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

Između viših državnim organima subjekti Ruske Federacije.

3. Po žalbama na povredu ustavnih prava i sloboda građana, a na zahtjev sudova, utvrđuje ustavnost zakona koji se primjenjuje ili će se primijeniti u konkretnom slučaju.

4. Daje tumačenje Ustava Ruske Federacije.

5. Daje mišljenje o poštovanju utvrđenog postupka za podizanje optužnice protiv predsjednika Ruske Federacije od veleizdaja ili počinjenje drugog teškog krivičnog djela.

6. Izlazi sa zakonodavnom inicijativom o pitanjima iz svoje nadležnosti.

7. Vrši druga ovlašćenja koja su mu data Ustavom Ruske Federacije i zakonodavstvom.

Ustavni sud odlučuje isključivo o pravnim pitanjima.

Ustavni sud Ruske Federacije čini 19 sudija koje imenuje Vijeće Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije.

Predsjednika Ustavnog suda imenuje Savjet Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije na period od šest godina iz reda sudija Ustavnog suda.

Ustavni sud razmatra i rješava predmete na plenarnim sjednicama i sjednicama vijeća.

Ustavni sud se sastoji od dva veća, koja uključuju 10 odnosno devet sudija Ustavnog suda Ruske Federacije. Sastav veća utvrđuje se ždrijebom, a postupak je utvrđen Pravilima Ustavnog suda Ruske Federacije.

Sve sudije Ustavnog suda Ruske Federacije učestvuju na plenarnim sjednicama, a sudije koje su članovi odgovarajućeg vijeća učestvuju u sjednicama vijeća.

Predsjedavajući i zamjenici predsjedavajućeg Ustavnog suda Ruske Federacije ne mogu biti članovi istog vijeća.

Na sednici veća utvrđuje se redosled kojim sudije članovi veća vrše ovlašćenja predsednika veća u njegovim sednicama.

Odluke Ustavnog suda Ruske Federacije su obavezujuće na cijeloj teritoriji Ruske Federacije.

Istorijat Ustavnog suda

Ideja o stvaranju specijalizovanog tela odgovornog za poštovanje Osnovnog zakona zemlje pripisuje se Mihailu Gorbačovu. On je bio taj koji je predložio osnivanje Odbora za ustavni nadzor SSSR-a.

Pravno, ova ideja je utjelovljena 1. decembra 1988. godine, kada su izvršene izmjene i dopune člana 125. Ustava SSSR-a. Utvrđeno je da će Komitet za ustavni nadzor (CCN SSSR) činiti 23 visokokvalifikovana stručnjaka – pravnika i politikologa; da će uključiti predstavnike svake od 15 sindikalnih republika; i da će KKN SSSR-a birati Kongres narodnih poslanika SSSR-a.

21.-23. decembra 1989. II Kongres narodnih poslanika SSSR-a usvojio je zakon "O ustavnoj kontroli u SSSR-u" i izabrao predsednika KKN i njegovog zamenika Sergeja Aleksejeva i Borisa Lazareva, redom.

Preostalih 25 članova komiteta (u poređenju sa prvobitnim planovima, broj KKN je povećan), kongres je naložio da se izabere Vrhovni sovjet.

Odbor za ustavni nadzor SSSR-a trebao je provjeriti ustavnost ne samo zakona SSSR-a, već i nacrta zakona, kao i akata Generalnog tužioca SSSR-a, Glavnog državnog arbitra SSSR-a i niza drugih normativnih akata. .

U decembru 1991. Komitet za provjeru ustavnosti SSSR-a prestao je da postoji na vlastitu inicijativu.

Za vrijeme svog postojanja - od maja 1990. do decembra 1991. - KKN SSSR-a donio je 23 odluke. Među najpoznatijim odlukama su priznavanje neustavnosti postupka izdavanja dozvole za registraciju i postupka za primjenu neobjavljenih normativnih akata.

15. decembra 1990. godine prvi put se u Ustavu RSFSR pominje Ustavni sud. U amandmanu, koji je odobrio II Kongres narodnih poslanika RSFSR, navedeno je da Ustavni sud RSFSR treba da bira Kongres RSFSR, a da postupak njegovog rada treba da se utvrdi posebnim zakonom.

Zakon o Ustavnom sudu Ruske Federacije odobrio je V Kongres narodnih poslanika RSFSR 12. jula 1991. godine.

Dana 30. oktobra 1991. godine održana je prva radna sjednica Ustavnog suda RSFSR-a, a 14. januara 1992. godine prva sjednica.

Ustavni sud je na prvoj sjednici razmatrao predmet o provjeri ustavnosti Uredbe predsjednika RSFSR-a „O formiranju Ministarstva bezbjednosti i unutrašnjih poslova RSFSR-a“, koju je objedinio u jedan organ Ministarstvo državna sigurnost i unutrašnjih poslova.

Ustavni sud je ovu Uredbu proglasio nesaglasnom sa Ustavom. Sud je ukazao da je predsjednik potpisivanjem ovog ukaza prekoračio svoja ovlaštenja. Takođe, odlukom Ustavnog suda navedeno je da su aktivnosti sprovođenje zakona povezuje se sa stvarnim ograničenjima prava i sloboda građana, uključujući pravo na nepovredivost ličnosti, ličnog života, doma, privatnosti prepiske, telefonski razgovori... Razdvojenost i međusobno obuzdavanje službi državne bezbednosti i unutrašnjih poslova osmišljeno je da obezbedi demokratski sistem i jedna je od garancija protiv uzurpacije vlasti.

Jedan od najdužih predmeta u istoriji Ustavnog suda, čije su rasprave trajale skoro šest mjeseci, a najglasniji i najmasovniji bio je slučaj provjere ustavnosti ukaza predsjednika Ruske Federacije, kojim je suspendovao a potom u avgustu 1991. prekinuo djelovanje Komunističke partije i zapravo proglasio izvan zakona. U okviru istog predmeta, Ustavni sud je proveravao ustavnost samih partija – Komunističke partije Sovjetskog Saveza i Komunističke partije RSFSR.

Ustavni sud je donio mirovnu odluku. On je priznao da je spajanje stranačkih struktura sa državnom vlašću neprihvatljivo, ali je obične članove stranke izvukao iz udarca. Ustavni sud je istakao da u demokratskoj državi ne može postojati zabrana ideologije, te da je, shodno tome, nemoguće zabraniti udruživanje u organizaciju ljudima sa određenim uvjerenjima.

Ustavni sud je 22. septembra 1993. doneo odluku koja je izazvala dramatične posledice: Sud je proglasio neustavnim Ukaz predsednika Borisa Jeljcina broj 1400 o raspuštanju Kongresa narodnih poslanika.

Nakon događaja od 3. do 4. oktobra 1993. godine, ruski predsjednik Boris Jeljcin obustavio je djelovanje Ustavnog suda.

24. juna 1994. godine Državna Duma usvojio novi zakon o Ustavnom sudu - savezni ustavni zakon "O Ustavnom sudu Ruske Federacije". Vijeće Federacije je 12. jula glasalo za predloženu verziju. Zakon je 21. jula potpisao predsjednik Ruske Federacije, a 23. jula je objavljen.

U februaru 1995. godine, Sud je bio potpuno popunjen.

2000-te su bile vrijeme kontinuiranog poboljšanja zakonodavni okvir i praktični mehanizmi rada Zajednice prakse. U januaru 2001. godine mandat sudijama koje imenuje Vijeće Federacije produžen je sa dvanaest na petnaest godina. U martu 2005. Federalni Ustavni zakon Unesene su izmjene i dopune „O Ustavnom sudu Ruske Federacije“ kojima je utvrđeno da ovlaštenja sudije Ustavnog suda više nisu ograničena na određeni period.

5. februara 2007. godine stupili su na snagu amandmani prema kojima je Sankt Peterburg postao stalno sjedište Ustavnog suda.

Od 21.05.2008 ustavni postupak počeo da se izvodi u kompleksu istorijskih zgrada Senata u centru Sankt Peterburga.

U junu 2009. godine izmijenjena je procedura za imenovanje predsjednika Ustavnog suda i njegovih zamjenika. Od sada, i predsjedavajućeg i njegova dva zamjenika na njihove funkcije imenuje Vijeće Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije. Njihov mandat traje šest godina, ali nakon tog mandata mogu biti ponovo imenovani na svoje funkcije.

Ustavni sud Ruske Federacije, prema mišljenju mnogih stručnjaka, jedan je od ključnih organa u pogledu stabilnosti države i kvaliteta političkog upravljanja zemljom. Zanimljivo je proučiti njegovu strukturu, nadležnosti, kao i raspon ovlaštenja. Koji izvori prava regulišu svaki od ovih aspekata? Koje su karakteristike rada sudija Ustavnog suda Ruske Federacije?

Definicija

Koja je definicija Ustavnog suda Ruske Federacije? Postojeći pravni akti mogu biti pravi izvori odakle možemo preuzeti potrebne formulacije. Mnogi pravnici preferiraju, na primjer, da za osnovu uzmu odredbe odgovarajućeg.. Prema formulaciji, u ovom izvoru je predmetni organ prepoznat kao tijelo za ocjenu ustavnosti, koje je nezavisno i samostalno.

Kao što vidimo, definicija zvuči dovoljno jednostavno. U nekim slučajevima, predmet koji se proučava naziva se Saveznim ustavnim sudom Ruske Federacije, ali to, striktno govoreći, nije sasvim tačno. U relevantnim izvorima prava ne postoji takva definicija proučavanog autoriteta.

Glavni izvor prava, u skladu sa kojim djeluje Ustavni sud, je Ustav Ruske Federacije, osnovni zakon države. Prema njenim riječima, predmetna instanca spada u najvišu savezne vlasti vlasti. Ključne nadležnosti Ustavnog suda Ruske Federacije obuhvataju razmatranje sudskih predmeta koji se odnose na analizu zakona i drugih vrsta pravnih akata radi usklađenosti sa osnovnim zakonom zemlje, njegovo tumačenje i rješavanje relevantnih sporova. Definicija Ustavnog suda Ruske Federacije takođe je data u odgovarajućem savezni zakon.

mandat

Predmetna instanca svoju delatnost obavlja u okviru dva veća. U prvom je 10 sudija, u drugom - 9. Svaki je kompletiran po žrebu i pravilniku. Među advokatima postoji mišljenje: mandat Ustavnog suda Ruske Federacije u smislu funkcionisanja komora u nepromenjenom sastavu je tri godine. Ovo gledište je u korelaciji sa odredbom člana 20. Saveznog zakona, koji reguliše rad ovog organa. Međutim, ne postoji takav zahtjev da se sudije moraju mijenjati u isto vrijeme. Štaviše, nijedan od zakona ne odražava uslove pod kojima ovo tijelo vlasti mogu prekinuti aktivnosti. Stoga možemo reći da mandat Ustavnog suda Ruske Federacije Rusije nije ograničen zakonom.

Sudije Ustavnog suda Ruske Federacije imenuje Gornje vijeće Savezna skupština na predlog šefa države. Mogu se baviti aktivnostima do 70. godine života. Istina, ovo pravilo ne važi za predsednika ZP. Ovog službenika također odobrava Vijeće Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije i bira se između vršilaca dužnosti sudija. Mandat za ovu poziciju je 6 godina. Pod sličnim uslovima imenuju se i zamjenici predsjedavajućeg Ustavnog suda Ruske Federacije.

U Ustavnom sudu Ruske Federacije rade i obični zaposlenici. Oni čine aparat Ustavnog suda Ruske Federacije, glavna struktura koji je Sekretarijat. Zaposlenici Ustavnog suda Ruske Federacije obezbjeđuju rad Suda u pogledu organizacionih nijansi, naučnih i analitičkih pravaca, informativne i referentne podrške, a pomažu i sudijama u radu.

Ustavni sud obavlja svoje funkcije u Sankt Peterburgu. U tom slučaju, sastanci se mogu održavati, ako ovaj organ smatra potrebnim, u bilo kom drugom gradu. U Moskvi je otvoreno i predstavništvo Ustavnog suda Ruske Federacije. On je posebno odgovoran za interakciju Ustavnog suda sa drugim vlastima u glavnom gradu.

Imenovanje i rad sudija

Razmotrimo detaljnije aspekt koji se odnosi na imenovanje, kao i rad sudija u Ustavnom sudu Ruske Federacije. Odgovarajuću poziciju u proučavanom autoritetu može zauzeti državljanin Rusije koji je navršio 40 godina, koji ima diplomu sa univerziteta u pravnoj specijalnosti. Minimalno radno iskustvo je 15 godina. Sudije Ustavnog suda Ruske Federacije se imenuju, kao što smo već napomenuli, preko tajno glasanje senatori. Da bi osoba bila imenovana za sudiju Ustavnog suda Ruske Federacije, dovoljno je da dobije prostu većinu glasova. Po završetku izbora, predsjedavajući Vijeća Federacije polaže zakletvu izabranom sudiji.

Djelatnost građana Ruske Federacije na odgovarajućoj poziciji u Ustavnom sudu Ruske Federacije nespojiva je sa nizom drugih aktivnosti, kao što je, na primjer, rad kao poslanik u Saveznoj skupštini i drugim zakonodavnim tijelima. Ne možete posuđivati ​​državu ili srodne društvene aktivnosti pozicijama, obavljanju poslova i drugih poslova koji na neki način mogu ometati obavljanje osnovnih radnih funkcija. Istovremeno, sudije Ustavnog suda Ruske Federacije mogu predavati, baviti se naukom ili kreativnošću.

Ko se može obratiti Ustavnom sudu Ruske Federacije?

Građani, vlasti ili organizacije mogu stupiti u interakciju sa Ustavnim sudom Ruske Federacije putem zahtjeva, žalbe ili predstavke. V opšti slučaj, razlog zbog kojeg Ustavni sud Rusije donese odluku o početku razmatranja predmeta može biti neizvjesnost da li će određeni normativni akt osnovni zakon Rusije. Uz žalbu, predstavku ili zahtjev Ustavnom sudu Ruske Federacije mora se priložiti tekst pravnog akta, koji se mora provjeriti na ustavnost. Svjedoci i vještaci mogu biti pozvani da učestvuju na saslušanju.

Pravna snaga odluka Ustavnog suda

Odluke ovog organa su obavezujuće za savezne i regionalna tijela zakonodavna, izvršna i sudska vlast, građani, organizacije i javna udruženja, uključujući i šefa države. Dakle, niko od subjekata društveno-političkih procesa nema pravo da daje uputstva u odnosu na Ustavni sud. Budući da ovlaštenja Ustavnog suda Ruske Federacije podrazumijevaju zadiranje direktnih interesa države, postoje određene garancije nezavisnosti u odnosu na ovu vlast. Predmetni organ može obavljati svoju djelatnost uz finansijsku, organizacionu, ali i materijalnu autonomiju u odnosu na druge institucije vlasti, uz dopunu da se finansijska podrška rada sudija vrši na teret budžeta.

Ustavni sud i drugi organi

Drugi su također u interakciji s Ustavnim sudom Ruske Federacije. viših tijela vlasti: predsjednik, Državna duma, Vijeće Federacije, kao i Vlada. Oni imenuju stalne predstavnike u ovoj instanci koji su direktno uključeni u sudske rasprave i može zauzeti neki stav u odnosu na neriješene predmete.

Dakle, prema mišljenju stručnjaka, institucije ustavnog prava u Ruskoj Federaciji ne predstavljaju samo sud relevantne nadležnosti, već i sve osnovne strukture. politička moć... Međutim, učešćem na ročištima navedeni organi nemaju pravo da vrše bilo kakav pritisak na sudije koje razmatraju predmete.

Specifičnost kompetencija

Prema modelu koji čini rusko ustavno pravo, Ustavni sud Ruske Federacije ima nadležnost koja se zove „vezan“. Šta to znači? Doslovno sljedeće: ovlaštenja Ustavnog suda Ruske Federacije mogu se vršiti samo ako postoje zahtjevi subjekata društvenih i političkih procesa predviđenih glavnim zakonom države. Dakle, ovaj organ nije ovlašćen da razmatra predmete na osnovu inicijative svojih sudija. Istovremeno, ova vrsta ovlaštenja Ustavnog suda Ruske Federacije može se ostvarivati ​​u okviru korištenja prava zakonodavne inicijative. To stoji u glavnom zakonu zemlje, u njegovom 104. članu.

Specifičnost odluka koje donosi Ustavni sud

Koje su karakteristike odluka Ustavnog suda Ruske Federacije? Prije svega, napominjemo da se odluke, kao i zaključci ovog organa, objavljuju odmah po usvajanju od strane Ustavnog suda Ruske Federacije u službene publikacije... Što se tiče pravne snage koju imaju bilo koje odluke Ustavnog suda Ruske Federacije, važno je napomenuti da na njih nema žalbe. Radnje Ustavnog suda Ruske Federacije ne bi trebalo da dobiju nikakvu potvrdu od drugih organa. Ako je, na primjer, Ustavni sud donio odluku o priznanju određenog pravni akt u suprotnosti sa osnovnim zakonom države, onda njegovo ponovno usvajanje ne može biti instrument zaobilaženja odluke. Odgovarajući izvori prava postaju ništavni.

Tako smo naučili važni aspekti: specifičnosti djelovanja takvog tijela vlasti kao što je Ustavni sud Ruske Federacije, sastav. Ovlasti ove instance, kao i posebnosti njihove implementacije - ovo je sljedeći predmet razmatranja.

Ovlašćenja Ustavnog suda RF: Tumačenje Ustava

Koje su ključne ovlasti Ustavnog suda Ruske Federacije? To uključuje, posebno, tumačenje osnovnog zakona zemlje, odnosno objašnjenje značenja formulacija sadržanih u njemu, s ciljem jasnog sagledavanja relevantnih odredbi za sve učesnike u društveno-političkom procesu. Takođe, tumačenje Ustava Ruske Federacije vrši sud u cilju pravilnog prilagođavanja zakonske regulative osnovni zakon stvarnosti, eliminirajući dvosmislenost formulacije.

Ova vrsta ovlaštenja Ustavnog suda Ruske Federacije ostvaruje se u skladu sa zahtjevom drugih viših federalne strukture vlasti, kao i političke institucije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Tumačenje glavnog zakona zemlje ima najveću pravnu snagu u odnosu na sve akte koji se odnose na praksu sprovođenja zakona.

Provjera usklađenosti zakonskih akata sa Ustavom

Koja su druga ključna ovlaštenja sudija Ustavnog suda Ruske Federacije? To uključuje provjeru usklađenosti pravnih akata sa glavnim zakonom države. Odgovarajuće formulacije, koje ovom organu daju takva ovlaštenja, sadržane su, posebno, u Zakonu o Ustavnom sudu Ruske Federacije. Mogući razlog za proučavanje određenih normi i pravnih akata radi usklađenosti sa ključnim izvorom prava za državu mogu biti zahtjevi ili žalbe nadležnih organa, drugih sudova, kao i građana Rusije.

Subjekti koji se mogu formirati naknadnim razmatranjem predmeta na Ustavnom sudu, ako je riječ o vladinim agencijama, mogu biti predsjednik Rusije, Vijeće Federacije, Državna duma, Vlada, Vrhovni i Vrhovni Arbitražni sudovi i političke institucije u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

Povezanost zakona sa pravima i slobodama građana Ruske Federacije

U okviru procesa razmatranja zahtjeva i pritužbi u vezi sa utvrđivanjem ustavnosti pravnih akata od strane Suda, često se proučavaju presedani. moguće kršenje prava i slobode zagarantovane zakonima Ruske Federacije. Građani koji smatraju da su im povrijeđeni interesi zbog nekih formulacija zakona mogu se obratiti nadležnom organu. Istovremeno, Ustavni sud ne treba da proučava okolnosti koje potvrđuju činjenicu kršenja ljudskih prava i sloboda. Njegov autoritet se može povezati samo sa činjenicom da se ispita usklađenost normativnog akta sa osnovnim zakonom države.

Ustavni sud i opoziv predsjednika

Iznad smo napomenuli da su institucije ustavnog prava u Rusiji zastupljene zajedno sa strukturama viših pravosuđe, ali, prema mišljenju pojedinih stručnjaka, i svih ostalih državnih organa Ruske Federacije. Istovremeno, relevantne političke institucije mogu imati ne samo prava u pogledu učešća ustavni proces ali i dužnosti i odgovornosti. Reagovanje na relevantne prekršaje je takođe među ovlastima instance koju razmatramo.

Ustavni sud Ruske Federacije može učestvovati u procesu opoziva predsjednika - postupku koji se odnosi na utvrđivanje činjenice ili drugog prekršaja koji je počinio šef države. Ovakav autoritet podrazumijeva da autoritet koji razmatramo daje mišljenje o ispravnosti mehanizma kojim se za nešto optužuje predsjednik Ruske Federacije. Ustavni sud ne utvrđuje koliko je ozbiljna povreda koju je učinio predsednik, već smatra da proceduralni aspekt... Proučava koliko je ispravno Državna Duma i vrhovni sud RF je optužen od šefa države. Odgovarajući zahtjev Ustavnom sudu Ruske Federacije može formirati Vijeće Federacije.

Sporovi oko nadležnosti

Proučavajući ovlasti Ustavnog suda Ruske Federacije, ukratko ih ispitujući, može se obratiti pažnja i na sljedeći aspekt aktivnosti ovog organa - rješavanje sporova u vezi sa utvrđivanjem nadležnosti pojedinih političkih institucija. Činjenica je da u nizu slučajeva, između organa na saveznom ili regionalnom nivou mogu nastati nesuglasice. Zakon o Ustavnom sudu Ruske Federacije dozvoljava nadležnom organu da pomogne u rješavanju ove vrste sporova. Svaki organ vlasti ima pravo da se obrati Ustavnom sudu Ruske Federacije. Kompletna lista političke institucije su navedene u 125. članu Ustava Ruske Federacije.

Druge ovlasti

Navedena osnovna ovlašćenja Ustavnog suda RF su, naravno, dopunjena mnogim drugim. Na primjer, razlog za moguću žalbu Ustavnom sudu Ruske Federacije može biti pitanje usklađenosti osnovnog zakona države sa nekim međunarodnim ugovorom koji nije stupio na snagu. pravnu snagu... Predsjednik, Vlada Rusije, Vrhovni sud ili političke strukture konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu se obratiti Ustavnom sudu Ruske Federacije sa odgovarajućim zahtjevom. Razmatranje slučaja ove vrste moguće je ako međunarodni ugovor mora biti ratifikovan od strane Državne Dume, ili podnosilac zahtjeva sumnja da se odredbe dokumenta ne mogu primijeniti u Ruskoj Federaciji zbog neusklađenosti sa odredbama Ustava Rusije.

Ustavni sud Ruske Federacije je takođe ovlašten da razmatra zahtjeve sudova bilo koje instance koji se odnose na navodnu nesaglasnost pravnih akata primijenjenih u određenim slučajevima sa osnovnim zakonom Ruske Federacije. Ovlašćenja Ustavnog suda Ruske Federacije uključuju i razmatranje predmeta koji se odnose na proučavanje ustavnosti izvora prava koje su usvojili državni organi, kao i sporazume sklopljene između različitih političkih struktura.

Organizacija suđenja

Sjednice Ustavnog suda Ruske Federacije održavaju se pod rukovodstvom predsjedavajućeg datog ovlaštenja. Ovaj službenik donosi relevantna pitanja na raspravu sudijama. Ovlašćenja predsjedavajućeg Ustavnog suda Ruske Federacije uključuju i interakciju predmetnog organa sa drugim političkim strukturama i javnim organizacijama. Ovaj službenik obavlja poslove izdavanjem naredbi i naredbi.

Poslovi i kontroverzna pitanja razmatra Ustavni sud Ruske Federacije na kolegijalan način. U ovom slučaju odluke donose samo one sudije koje su neposredno učestvovale u ročištima. Ovaj organ može donositi odluke samo ako ima najmanje dvije trećine ukupno sudije.

Predmete razmatra Ustavni sud Ruske Federacije, po pravilu, u otvorenom formatu. Ali čak i da je ovaj ili onaj sastanak, na osnovu zahtjeva zakona, održan iza zatvorenih vrata, sve donesene odluke objavljeno. Rasprava o pitanjima vezanim za sudske sporove odvija se u usmenoj formi. Ustavni sud Ruske Federacije proučava objašnjenja svih strana, mišljenja stručnjaka, svjedoka, ispituje dokumente. Slučajevi se razmatraju kontinuirano. Prave se pauze kako bi se sudije odmorile i sprovele procedure neophodne za dalji nastavak sjednica.