Sve o tuningu automobila

Sudovi opšte nadležnosti, njihov sistem i struktura. Sistem sudova opšte nadležnosti u Ruskoj Federaciji (struktura, nadležnost i nadležnost). Sudovi opšte nadležnosti: pojam, zadaci i sistem

U skladu sa čl. 1 FKZ "O sudovima opće nadležnosti Ruske Federacije", sistem sudova opće nadležnosti u Ruskoj Federaciji čine savezni sudovi opće nadležnosti i sudovi opće nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Prvi obuhvataju 1. vrhovne republičke sudove, okružne, okružne sudove, gradske sudove saveznog značaja, sud autonomne oblasti, sudovi autonomne oblasti(sudovi opšte nadležnosti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije); 2. okružni sudovi, gradski sudovi, međuokružni sudovi (okružni sudovi); 3. Sudije mirovnih sudova opšte nadležnosti u Ruska Federacija razmatraju građanske, upravne i krivične predmete, vodeći najveći obim sudskih postupaka.

Niži nivo sistema teritorijalnih sudova opšte nadležnosti su mirovnih sudija... Formalno kao sudovi konstitutivnih entiteta, oni ipak sprovode pravdu u ime Ruske Federacije i finansiraju se od strane savezni budžet... Pitanja sprovođenja pravde od strane mirovnih sudija regulišu Federalna zakonska komisija, Savezni zakon "O mirovnim sudijama u Ruskoj Federaciji" od 17. decembra 1998. godine i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federacija mirovnih sudija.

Kompetencija magistrat utvrđeno u čl. 3 FZ "O mirovnim sucima". Pošto je sudija za prekršaje sud „zajednice“, njegova nadležnost uključuje razmatranje jednostavnih, „običnih predmeta“. Na primjer, nadležnost sudaca je da u prvom stepenu razmotri:

1. krivični predmeti o zločinima, za čije izvršenje može biti izrečena maksimalna kazna, koja ne prelazi 3 godine zatvora (u skladu sa dijelom 1. člana 31. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije).

2. predmeti o izdavanju sudskog naloga - odnosno sudskog naloga o naplati duga, koji u očiglednim, nespornim slučajevima donosi sam sudija;

3. slučajevi razvoda braka, ako između supružnika nema spora oko djece; i takođe - o podjeli između supružnika zajednički stečene imovine po trošku potraživanja - ne više od pedeset hiljada rubalja;

4.drugi slučajevi koji proizilaze iz porodičnopravni odnosi, sa izuzetkom:

Svi predmeti o sporovima o djeci (o osporavanju očinstva (majčinstva), o utvrđivanju očinstva i dr.);

O lišenju i ograničenju roditeljskog prava;

O usvojenju (usvajanju) djeteta;

o proglašenju braka nevažećim;

5. predmeti imovinskih sporova čija cijena potraživanja ne prelazi pedeset hiljada rubalja, osim:

Slučajevi nasljeđivanja imovine;

Slučajevi koji proizlaze iz odnosa za stvaranje i korištenje rezultata intelektualna aktivnost;

6. predmeti o utvrđivanju postupka korišćenja imovine;

7. slučajevi o upravni prekršaji zakonom pripisano u nadležnost magistrata.

Pored toga, mirovni sudija sudi na novootkrivenim okolnostima u vezi sa odlukama koje je on doneo u prvom stepenu i koje su stupile na snagu.


Sve predmete iz nadležnosti magistrata on sam razmatra i rješava.

Mirovni suci sprovode svoje aktivnosti unutar pravosudni sajtovi , koje su određene zakonom subjekta Ruske Federacije.

U skladu sa čl. 4 Federalnog zakona "O mirovnim sudijama u Ruskoj Federaciji", sudske stranice se kreiraju na osnovu broja stanovnika na jednom mjestu od 15 do 23 hiljade ljudi. U administrativno-teritorijalnim formacijama sa populacijom manjim od 15 hiljada ljudi stvara se jedno sudsko područje.

Budući da su mirovni sudije sudije subjekata, postupak za njihovo imenovanje određen je Federalnim zakonom "O mirovnim sudijama" i zakonima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Kandidat za sudiju za prekršaje mora biti državljanin Ruske Federacije, imati visoko pravno obrazovanje, radno iskustvo u pravnoj struci najmanje 5 godina; osim toga, mora položiti kvalifikacioni ispit.

Zakon predviđa dva načina imenovanja mirovnih sudija na dužnost. Dakle, mirovne sudije mogu imenovati ili birati na funkciju od strane zakonodavnog (predstavničkog) tijela državna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ili izabranih na funkciju od strane stanovništva odgovarajućeg sudskog okruga na način propisan zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Mirovni sudija se imenuje na period utvrđen zakonom odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ali ne duži od pet godina. Nakon isteka navedenog roka, lice koje je obavljalo funkciju magistrata ima pravo da se ponovo predloži za imenovanje na ovu funkciju. Za obnovljena i naknadna imenovanja, mandat mora biti najmanje pet godina.

Rad magistrata obezbjeđuje njegov aparat, čija se struktura i osoblje utvrđuje na način propisan zakonom subjekta Ruske Federacije. Zaposleni u kancelariji za prekršaje su državni službenici odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Sledeća karika u podsistemu teritorijalnih sudova su sudovi opšte nadležnosti grada ili regiona. – u tekstu FKZ "O sudovima opće nadležnosti Ruske Federacije" - okružni sud.

Okružni sud je osnovan saveznim zakonom u sudski okrug, čija teritorija pokriva teritoriju jednog okruga, grada ili druge odgovarajuće administrativno-teritorijalne jedinice subjekta Ruske Federacije. Zakon dozvoljava stvaranje sudskih okruga koji pokrivaju nekoliko upravnih teritorijalne jedinice subjekt Ruske Federacije (međuokružni sud).

Okružni (gradski) sud opšte nadležnosti je karika pravosudnog sistema kome je povereno izvršenje najvećeg obima poslova. V kompetencije okružni sud ulazi :

I. sprovođenje pravde, naime:

1. razmatranje i rješavanje građanskih i krivičnih predmeta u prvom stepenu;

2.recenzija u žalbeni postupak odluke magistrata;

3. Ponovno razmatranje predmeta po novootkrivenim i novim okolnostima.

II ... Sprovođenje drugih vrsta sudskih postupaka i to:

1. razmatranje i rješavanje predmeta upravnih prekršaja;

2. donošenje odluke o određivanju preventivne mjere u vidu pritvora, kućnog pritvora ili jemstva, kao i o produženju pritvora ili kućnog pritvora;

3.implementacija sudska kontrola na osnovu odredbi Zakona Ruske Federacije "O podnošenju žalbe na radnje i odluke kojima se krše prava i slobode građana pred sudom" od 27. aprila 1993. godine;

4.isporuka presude o provođenju operativno-istražnih mjera i istražne radnje kršenje ustavna prava i sloboda građana;

5.generalizacija sudska praksa i analizu forenzičke statistike.

U vezi organizacija sudovi opšte nadležnosti grada (okruža), onda zavisi od broja redovnih sudija. Okružni sud se formira u sastavu predsjednika okružnog suda, njegovog zamjenika (zamjenika) i sudija okružnog suda, imenovanih na položaj u broju koji u dogovoru odredi Sudsko odjeljenje pri Vrhovnom sudu Ruske Federacije sa predsednikom suda opšte nadležnosti u predmetu. Kako bi se pravda približila lokaciji ili mjestu prebivališta lica koja učestvuju u predmetu, a koja se nalaze ili žive u udaljenim područjima, savezni zakon može uspostaviti stalno prisustvo sudije u okružnom sudu, koji se nalazi izvan mjesta stalnog prebivališta sud. Stalno sudsko prisustvo Okružnog suda je samostalna jedinica sud i vrši svoja ovlašćenja.

Savezni sudovi opće nadležnosti u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije su: vrhovni sudovi republika u sastavu Ruske Federacije, regionalni sudovi, regionalni sudovi, gradski sudovi gradova Moskve i Sankt Peterburga, sud Jevrejske autonomne oblasti, sudovi autonomnih oblasti. Ovi sudovi razmatraju predmete kao sud prve, žalbene, kasacione instance, za novootkrivene ili novootkrivene okolnosti, a vrše i druga ovlašćenja u skladu sa saveznim zakonima.

Dotični sudovi rade kao dio prezidijum suda, sudski odbor na civilni poslovi i sudski odbor za krivične predmete.

Biro sud opće nadležnosti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije sastoji se od predsjednika suda, njegovih zamjenika, koji su po položaju dio predsjedništva, i najiskusnijih i najkvalifikovanijih članova suda u broju koji odredi predsjednik Ruske Federacije. Prezidijum suda opšte nadležnosti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ima sudska i vansudska ovlašćenja. Kao pravosudni organ, smatra:

1.predmeti po kasacionim tužbama protiv uk pravnu snagu odluke okružnih sudova i mirovnih sudija,

2. žalbene presude Vrhovni republički, regionalni, regionalni sud, sudovi grada saveznog značaja, sudovi autonomne oblasti, sudovi autonomna regija,

3. predmeti o novootkrivenim ili novootkrivenim okolnostima.

Kao nesudski organ najviše odlučuje Predsjedništvo opšta pitanja organizaciju i rad suda (npr. odobrava sastav sudskih kolegijuma, razmatra materijale za proučavanje i generalizaciju sudske prakse i analizu pravosudne statistike i dr.).

Sudska veća suda opšte nadležnosti subjekta Ruske Federacije odobrava predsjedništvo suda iz reda sudija odgovarajućeg suda. Predsjedavajući suda opće nadležnosti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u neophodnim slučajevima ima pravo da svojim nalogom uključi sudije jednog kolegijuma za razmatranje predmeta u sastav drugog kolegijuma. Sudska veća za građanske i krivične predmete, u granicama svojih ovlašćenja, razmatraju predmete kao prvostepeni sud, u kasacioni postupak, kao i - za novootkrivene okolnosti.

Dakle, u prvom slučaju građansko pravosuđe smatra:

1. građanski predmeti koji se odnose na državna tajna,

2. slučajevi osporavanja regulatornih pravnih akata državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, koji utiču na prava i slobode građana;

3.predmet obustave rada, likvidacije ili zabrane rada područnog ogranka političke partije, javna udruženja, vjerske organizacije;

4. slučajevi obustave ili prestanka rada medija koji se distribuiraju uglavnom na teritoriji jednog sastavnog entiteta Ruske Federacije;

5. slučajevi osporavanja odluka (izbjegavanje donošenja odluka) izbornih komisija konstitutivnih subjekata Ruske Federacije okružnih izbornih komisija za izbore u zakonodavna (predstavnička) tijela državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (osim odluka koje podržava odluke nižih izbornih komisija, referendumskih komisija);

5. slučajevi raspuštanja izbornih komisija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, okružnih izbornih komisija za izbore u zakonodavna (predstavnička) tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

6.predmete o dodjeli naknade za povredu prava na sudski postupak u razumno vrijeme ili prava na izvođenje sudski akt u razumnom roku u predmetima koji su u nadležnosti mirovnih sudija, okružnih sudova.

Nadležnost krivičnih predmeta, koji razmatraju sudovi opće nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, utvrđen je dijelom 3. čl. 31 Zakonika o krivičnom postupku u obliku spiska predmeta o zločinima predviđenim posebnim članovima Krivičnog zakona Ruske Federacije. Ovo posebno uključuje slučajeve ubistva uz otežavajuće okolnosti (dio 2. člana 105. Krivičnog zakona Ruske Federacije), otmice sa posebno otežavajućim okolnostima (dio 3. člana 126. Krivičnog zakona Ruske Federacije), silovanja uz posebno otežavajuće okolnosti (dio čl. 3, član 131 Krivičnog zakona Ruske Federacije) i o nekim drugim, po pravilu, teškim krivičnim djelima.

osim toga, sudskih odbora smatra:

1.Kao žalbeni sud u predmetu: - po pritužbama i podnescima protiv odluka okružnih sudova, koje su doneli kao prvostepeni sud i koje nisu stupile na snagu - po pritužbama i podnescima protiv privremenih sudskih odluka Vrhovni sud Republike, okružni, okružni sud, sudovi grada saveznog značaja, sud autonomne oblasti, sud autonomne oblasti koje su doneli u toku krivičnog postupka kao prvostepeni sud; 2 . kao sud kasacionoj instanci predmeti po tužbama, podnesci na privremene sudske odluke Vrhovnog suda Republike, okružnog, okružnog suda, suda grada saveznog značaja, suda autonomne oblasti, suda autonomne oblasti, koje su oni doneli u toku krivičnog postupka kao prvostepenog suda;

Sudije (uključujući predsjednike, zamjenike predsjednika) sudova grada, regije ili subjekta Federacije imenuje predsjednik Ruske Federacije na prijedlog predsjedavajućeg Vrhovnog suda Ruske Federacije, na osnovu mišljenja kvalifikacioni odbor sudije odgovarajućeg nivoa.

Pored teritorijalnih sudova, sudovi opšte nadležnosti obuhvataju i vojne sudove, koji su uključeni u pravosudni sistem RF 1999. godine, zamenivši vojne sudove, koji su tokom svog postojanja funkcionisali odvojeno i nisu bili deo jedinstvenog pravosudnog sistema zemlje. Dana 23. juna 1999. godine usvojen je FKZ "O vojnim sudovima Ruske Federacije", koji definiše vojne sudove kao savezne sudove opšte nadležnosti koji vrše sudsku vlast u Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim trupama, vojnim formacijama i saveznih organa izvršna vlast koji obezbeđuje vojna služba... Vojni sudovi se formiraju na mjestu upućivanja vojnih jedinica i institucije Oružanih snaga Ruske Federacije, druge trupe, vojne formacije i tijela. Vojni sudovi se nalaze na mjestima otvorenim za slobodan pristup.

Vojni sudovi su nadležni da razmatraju sledeće kategorije predmeta:

1. građanski i upravni predmeti o zaštiti povrijeđenih i (ili) osporenih prava, sloboda i zakonom zaštićenih interesa vojnih lica Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela (u daljem tekstu - vojna lica), građana na vojnoj obuci, iz dejstava (nedjelovanja) organa vojne komande i upravljanja, vojni zvaničnici i njihove odluke;

2. predmeti svih zločina koje su počinila vojna lica i građani na vojnoj obuci, predmeti zločina koje su počinili građani ( strani državljani) za vrijeme služenja vojnog roka, vojne obuke, kao i predmeti koji su Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije u nadležnosti vojnih sudova;

3. predmeti upravnih prekršaja koje su počinila vojna lica, građani na vojnoj obuci;

4. Predmeti po zahtjevima za dodjelu naknade za povredu prava na sudski postupak u razumnom roku ili prava na izvršenje sudske radnje u razumnom roku u predmetima za rješavanje vojnih sudova.

Osim toga, vojni sudovi, u slučajevima iu postupku utvrđenim saveznim zakonom, razmatraju materijale o počinjenim od strane vojnih lica, građana na vojnoj obuci, nepristojnih disciplinski prestupi za čije se izvršenje može izreći disciplinski pritvor.

Ako su slučajevi zločina počinjenih od strane grupe lica, grupe lica po prethodnoj zaveri, organizovane grupe ili kriminalne zajednice, podležu vojnom sudu u odnosu na najmanje jednog od saučesnika, a razdvajanje krivičnog predmeta protiv ostalih lica je nemoguće, ove predmete u odnosu na sva lica razmatra odgovarajući vojni sud.

Vojni sudski sistem na teritoriji Ruske Federacije izgrađen je ne na teritorijalnom, već na funkcionalnom principu, odnosno vojni sudovi su raspoređeni na lokaciji teritorijalnih jedinica vojnih komandnih organa - garnizona i vojnih okruga (flota).

Prva (glavna) karika vojnih sudova je garnizon vojnog suda ... Formira se na teritoriji na kojoj je raspoređeno jedan ili više vojnih garnizona, a formira se u sastavu predsjedavajućeg, njegovih zamjenika i drugih sudija.

Sud druge (srednje) karike podsistema vojnih sudova je okružni (pomorski) vojni sud koju čine predsjedavajući, njegovi zamjenici, druge sudije. U njemu se obrazuje prezidijum, a mogu se formirati i sudski kolegijumi i (ili) sudska veća. Djeluje na teritoriji jednog ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, gdje su raspoređene vojne jedinice i ustanove Oružanih snaga Ruske Federacije, druge trupe, vojne formacije i tijela.

Vojni kolegijum Vrhovni sud Ruske Federacije - najviši sud za vojne sudove. Organizacijski je dio Vrhovnog suda Ruske Federacije.

Uslovi za sudije vojnih sudova su isti kao i za sudije drugih sudova opšte nadležnosti. Preče pravo imenovanja sudije vojnog suda ima vojnik koji ima vojni čin oficira, kao i građanin koji ima vojni čin, koji je u rezervnom sastavu ili je u penziji.

    Mirovni suci

    Okružni sud

    Sudovi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

    Vrhovni sud Ruske Federacije

    Vojni sudovi

Mirovni suci

Mirovni suci u Ruskoj Federaciji su sudije opće nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i dio su jedinstvenog pravosudnog sistema Ruske Federacije. Ovlašćenja, postupak za obavljanje poslova mirovnih sudija i postupak osnivanja mirovnih sudija utvrđeni su Ustavom, Zakonom o pravosudnom sistemu, drugim saveznim ustavnim zakonima, Saveznim zakonom od 17. decembra 1998. godine. br. 188-FZ "O mirovnim sudijama u Ruskoj Federaciji", a postupak imenovanja (izbora) i aktivnosti mirovnih sudija također su utvrđeni zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Nadležnost mirovnog sudije. Mirovni sudija razmatra samo predmete iz svoje nadležnosti. Mirovni sudija u prvom stepenu razmatra:

    krivične predmete o krivičnim djelima za čije izvršenje može biti izrečena maksimalna kazna, do tri godine zatvora;

    predmeti o izdavanju sudskog naloga;

    slučajevi razvoda braka, ako između supružnika nema spora oko djece;

    slučajevi podjele između supružnika zajednički stečene imovine;

    drugi predmeti iz porodičnih pravnih odnosa, osim predmeta osporavanja očinstva (majčinstva), utvrđivanja očinstva, lišenja roditeljskog prava, usvojenja (usvojenja) djeteta;

    predmeti imovinskih sporova čija cijena potraživanja ne prelazi 500 minimalne veličine plate utvrđene zakonom u trenutku podnošenja prijave;

    slučajevi koji proizilaze iz radnih odnosa, sa izuzetkom slučajeva vraćanja na posao;

    slučajevi upotrebe zemljišne parcele, zgrade i druge nekretnine;

    predmeti upravnih prekršaja iz nadležnosti sudije Zakona o upravnom postupku;

    predmeti o novootkrivenim okolnostima u vezi sa odlukama koje je mirovni sudija doneo u prvom stepenu i stupio na snagu.

Mirovni suci obavljaju svoje aktivnosti u okviru pravosudnih oblasti. Ukupan broj mirovnih sudija i broj sudskih odjeljenja konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuju se saveznim zakonom o zakonodavnoj inicijativi dotičnog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, dogovorenim s Vrhovnim sudom Ruske Federacije. , ili na inicijativu Vrhovnog suda Ruske Federacije, dogovoreno sa odgovarajućim konstitutivnim entitetom Ruske Federacije.

Sudovi i položaji mirovnih sudija stvaraju se i ukidaju zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Sudski okruzi se stvaraju na osnovu broja stanovnika u jednom okrugu od 15 do 30 hiljada ljudi. U administrativno-teritorijalnim formacijama sa populacijom manjim od 15 hiljada ljudi stvara se jedan sudski okrug.

Okružni sud

Okružni sud je glavna karika u pravosudnom sistemu Ruske Federacije. To je sud opće nadležnosti. U skladu sa čl. 21. Zakona o pravosuđu, okružni sud, u okviru svoje nadležnosti, razmatra predmete kao prvostepeni i drugostepeni (apelacioni) sud, a vrši i druga ovlašćenja predviđena zakonom. Okružni sud je neposredno viši sud u odnosu na mirovne sudije koji djeluju na teritoriji dotičnog sudskog okruga.

Nadležnost okružnog suda. Okružni sud ima sledeća ovlašćenja:

    razmatra krivične predmete iz svoje nadležnosti kao prvostepenog suda. Okružni sud je nadležan za krivične predmete za sva krivična dela, izuzev krivičnih predmeta navedenih u 1. delu čl. 31 (u smislu nadležnosti krivičnih predmeta sudiji), 3. i 4. č. 31 Zakonika o krivičnom postupku;

    razmatra, kao apelacioni sud, krivične predmete na osnovu odluka sudije za prekršaje koje nisu stupile na snagu, ako su na njih uložene žalbe stranaka;

    smatra kao prvostepeni sud sve parnične predmete koji su upućeni Zakonikom o parničnom postupku u svoju nadležnost;

    razmatra materijale o izboru preventivne mjere u vidu pritvora, kućnog pritvora.

Pored toga, okružni sud odlučuje o pitanjima:

    o produženju pritvora;

    smeštanje osumnjičenog, optuženog, ne u pritvor, u sanitetski ili psihijatrijska bolnica za izradu sudsko-medicinskog, odnosno sudsko-psihijatrijskog pregleda;

    pregled stana u nedostatku saglasnosti lica koja u njemu žive;

    vršenje pretresa i (ili) oduzimanja u stanu;

    vršenje ličnog pretresa;

    oduzimanje predmeta i dokumenata koji sadrže podatke o državnoj ili drugoj zaštićenoj od strane savezne države tajnost po zakonu, kao i o depozitima i računima u bankama i drugim kreditnim institucijama;

    zaplena korespondencije i njena zaplena u komunikacijskim ustanovama;

    oduzimanje imovine, uključujući sredstva pojedinaca i pravna lica koji se drže na računima i depozitima ili čuvaju u bankama i drugim kreditnim institucijama;

    suspenzija optuženog sa funkcije;

    kontrola i snimanje telefonskih i drugih razgovora;

U toku pretkrivičnog postupka razmatra pritužbe na radnje (nečinjenje) i odluke tužioca, istražitelja, istražnog organa i istražnog službenika u slučajevima i na način predviđen procesnim zakonodavstvom.

Sastav suda. Okružni sud čine: predsednik suda, zamenik predsednika okružnog suda, sudije, sudsko osoblje (sudski službenici, šef kancelarije za građanske i krivične predmete, arhivar, referent, sudski savetnik, sudski upravnik).

U skladu sa stavom 2. dijela 3. čl. 4 FKZ "O pravosudnom sistemu Ruske Federacije" O pravosudnom sistemu Ruske Federacije: Federalni ustavni zakon od 31. decembra 1996. br. 1-FKZ [Tekst] // SZ RF. 1997. br. 1. sistem saveznih sudova opšte nadležnosti čine: “ vrhovni sud RF, vrhovni sudovi republika, regionalni i regionalni sudovi, sudovi saveznih gradova, sudovi autonomne oblasti i autonomnih okruga, okružni sudovi, vojni zajmovi i specijalizovani sudovi". Kao što vidite, sistem federalnih sudova opće nadležnosti odgovara federalnoj strukturi, administrativno-teritorijalnoj i vojno-administrativnoj podjeli Rusije. Sudovi koji su dio sistema saveznih sudova opšte nadležnosti razlikuju se po djelokrugu nadležnosti, te se u teoriji predlaže korištenje pojma „sudska veza“. Sudovi sa istim djelokrugom zauzimaju isto mjesto u pravosudnom sistemu, odnosno sudovi su iste karike u pravosudnom sistemu. Federalna struktura i administrativno-teritorijalna podjela Rusije ima tri veze: Federaciju, subjekt i regiju. Shodno tome, u sistemu federalnih sudova opšte nadležnosti imamo tri sudske karike: okružni (gradski) sud, sud konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i Vrhovni sud Ruske Federacije. U zavisnosti od sadržaja nadležnosti propisane normama procesnog zakonodavstva, sudovi se dijele na sudove prve, žalbene, kasacione i nadzorne instance.Prvostepeni sudovi razmatraju i meritorno rješavaju građanske, krivične predmete. Apelacioni sudovi (okružni sudovi) preispituju odluke mirovnih sudija na osnovu novog sudsko suđenje novom meritornom odlukom. Sudovi kasacionog stepena proveravaju zakonitost i punovažnost odluka prvostepenog suda koje nisu stupile na snagu. I na kraju, sudovi nadzorne instance provjeravaju zakonitost i valjanost odluka prvostepenih sudova koje su stupile na snagu.

Ustav Ruske Federacije (čl. 126) utvrđuje da je Vrhovni sud Ruske Federacije najviši sudski organ u građanskim, krivičnim, upravnim i drugim predmetima, nadležni sudovi opšte nadležnosti, obavlja poslove u skladu sa saveznim zakonom. procesne forme sudski nadzor nad njihovim aktivnostima i daje pojašnjenja o pitanjima sudske prakse. Vrhovni sud je najviši sudski organ ne za sve savezne sudove, već samo za sudove opšte nadležnosti, nije nadležan za ustavnu i arbitražnu pravdu. Spisak predmeta u kojima je Vrhovni sud Ruske Federacije najviši sudski organ ne izgleda baš jasno. Pominju se poznate kategorije građanskih, krivičnih i upravnih predmeta, ali se ne otkriva sadržaj „ostalih predmeta“, što bi trebalo tumačiti kao priliku da se u budućnosti proširi nadležnost sudova opšte nadležnosti. U gornjem članu Ustava Ruske Federacije formulisana je još jedna važna funkcija Vrhovnog suda: da nadzire rad nižih sudova. Ova odredba je dugo bila izvor kontroverzi među stručnjacima, od kojih mnogi vide nadzor kao skriveno kršenje nezavisnosti sudova. Međutim, nema dovoljno osnova za takve sumnje, budući da je Vrhovni sud kao najviši sudska instanca nadzire sudove ne naređujući im, već vršeći prirodnu za svaki takav organ preispitivanje kasacionih sudskih predmeta, kao i po redosledu nadzora i na novootkrivenim okolnostima. Često se dovodi u pitanje pravo Vrhovnog suda Ruske Federacije da daje pojašnjenja o pitanjima sudske prakse, u čemu mnogi vide i opasnost po nezavisnost nižih sudova. Međutim, čak i ovdje se čini da takva opasnost nije značajna. Pojašnjenja sada, za razliku od prethodnih godina, nisu okarakterisana kao smjernice, ali su korisna u služenju uniformnosti. praksa sprovođenja zakona o konkretnim pitanjima, pa su stoga pozdravljeni od strane samih sudova. Nigde se u zakonu takva pojašnjenja ne nazivaju obaveznim, ali je jasno da imaju smisla samo ako ih se pridržavaju svi sudovi.

Srednji nivo sudova opće nadležnosti su sudovi koji djeluju na nivou teritorija konstitutivnih entiteta Federacije. Nazivi ovih plovila odgovaraju legalni status predmet - Vrhovni sudovi republika, regionalnih, regionalnih, okružnih, gradskih (samo u Moskvi i Sankt Peterburgu). Sudovi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - regionalni (regionalni) sudovi, sudovi gradova saveznog značaja, sud autonomne oblasti, sudovi autonomnih oblasti su savezni sudovi opšte nadležnosti. U sistemu federalnih sudova opće nadležnosti, oni zauzimaju poziciju sudova srednjeg nivoa, a istovremeno su i najviši pravosudni organi odgovarajućih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Mjesto ovih sudova u pravosudnom sistemu opšte nadležnosti određeno je federalnom strukturom Ruske Federacije Fokin V.M. Sprovođenje zakona Ruska Federacija: Udžbenik. M.: „Bylina“, 2002. str.36.. Kao viši sudovi u odnosu na okružne sudove, ovlašćeni su da vrše funkciju nadzora nad sudska aktivnost ovu vezu u pravosudnom sistemu. Zauzvrat, sudovi subjekata federacije podliježu nadzoru Vrhovnog suda Ruske Federacije kao najvišeg sudskog tijela Ruske Federacije.

Vojni sudovi dio su pravosudnog sistema Ruske Federacije, savezni su sudovi, sprovode pravdu u Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim trupama, kao i u organima i formacijama u kojima aktuelno zakonodavstvo vojni rok je obezbeđen. Djeluju na osnovu Zakona o pravosudnom sistemu RSFSR iz 1981. godine, saveznog zakona iz 1994. godine. Sudije vojnih sudova imenuje predsjednik Ruske Federacije na prijedlog predsjednika Vrhovnog suda Ruske Federacije, na osnovu zaključka kvalifikacionih kolegijuma sudija ovih sudova.

Okružni sud je savezni sud opšte nadležnosti. Okružni sudovi se formiraju u svakom okrugu ili gradu Velika pravna enciklopedija. M.: Eksmo, 2006. str. 154 .. Jedan sud se može osnovati po okrugu i gradu. Okružni sud se može osnovati na teritoriji koja se ne poklapa sa granicama administrativne oblasti. Okružnim sudovima za legalni status jednaki gradskim, međuopštinskim, okružnim sudovima. Narodni sudovi(okružni, gradski, međuopštinski) su najniži nivo pravosudnog sistema sudova.

Pravna osnova za formiranje pravosudnog sistema Ruske Federacije je član 118. Ustava Ruske Federacije. Na osnovu ovoga ustavna norma razvijen je i usvojen federalni ustavni zakon "O pravosudnom sistemu Ruske Federacije" od 31. decembra 1996. godine.

Istorija razvoja pravosuđe pokazao je nesvrsishodnost i nemogućnost slijepog kopiranja u Rusiji strano iskustvo u ovom dijelu državne zgrade. Sudovi opće nadležnosti moraju biti posebno oprezni kada isprobavaju "tuđu odjeću" kao najprevladavajuću podjelu sudova. Najbliži su stanovništvu i posebno su pod uticajem političkih, ekonomskih i zakonskim uslovima u kojoj moraju funkcionisati. Veoma je važno uzeti u obzir istorijske uslove za formiranje sistema sudova opšte nadležnosti, tradicije koje su se razvijale tokom vekova i pravnu kulturu.

U Ruskoj Federaciji, sistem sudova opće nadležnosti izgrađen je uzimajući u obzir federalna struktura država i administrativna podjela.

Raspadom SSSR-a Rusija je postala nezavisna nezavisna država, koja bi sada mogla formirati svoju federalnu strukturu, polazeći od unutrašnjih prilika, preovlađujućih unutrašnjih ruskih ekonomskih, etničkih, društvenih i drugih veza. Ustav iz 1993. godine, usvojen na narodnom referendumu, konsolidovao je državu Rusku Federaciju od 89 federalnih subjekata: 21 republika, 6 teritorija, 49 regiona, 2 savezna grada (Moskva i Sankt Peterburg), 1 autonomna oblast i 10 autonomnih oblasti .

Prilikom obezbjeđivanja prisustva sudske vlasti u Rusiji u Ustavu (poglavlje VII) i izgradnje na demokratskijoj osnovi, bilo je potrebno uzeti u obzir glavnu svrhu sudske vlasti – zaštitu prava, sloboda i legitimnih interesa državljani koji žive u Ruskoj Federaciji. Za to je bilo potrebno sudove, koji ostvaruju prvenstveno funkciju pravde, približiti stanovništvu. Najavljena reforma pravosudnog sistema, između ostalog, predviđala je povećanje broja karika u pravosudnom sistemu.

U skladu sa zakonom "O pravosudnom sistemu Ruske Federacije", sistem sudova opšte nadležnosti sastoji se od šest veza:

  • - Vrhovni sud Ruske Federacije;
  • - Vrhovni sudovi republičkih, regionalnih i regionalnih sudova, sudovi gradova saveznog značaja, sud autonomne oblasti i sudovi autonomnih oblasti;
  • - okružni sudovi;
  • - vojni sudovi;
  • - specijalizovani savezni sudovi;
  • - mirovni suci.

U postojećem sistemu sudova opšte nadležnosti, Vrhovni sud Ruske Federacije sa nižim sudovima je povezan samo proceduralno. pravni odnos... Sudsko odjeljenje, formirano na osnovu Saveznog zakona „O Pravosudno odeljenje u Vrhovnom sudu Ruske Federacije“, koji je stupio na snagu 14. januara 1998. godine.

Ovlašćenja mirovnih sudija utvrđena su Zakonom Ruske Federacije "O mirovnim sudijama u Ruskoj Federaciji" od 17. decembra 1998. godine.

Vrhovni sud Ruske Federacije, prema članu 126. Ustava Ruske Federacije, najviši je sudski organ u građanskim, krivičnim, upravnim i drugim predmetima, nadležni sudovi opšte nadležnosti. U procesnim oblicima predviđenim saveznim zakonom, vrši sudski nadzor nad njihovim radom i daje pojašnjenja o pitanjima sudske prakse.

Struktura sadašnjeg Vrhovnog suda: plenum, prezidijum, sudski kolegijum za građanske predmete, sudski kolegijum za krivične predmete, vojni kolegijum, kasaciono veće.

Predsjednika Vrhovnog suda imenuje Savjet Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije, na osnovu zaključka kvalifikacionog odbora ovog suda. Zamjenike predsjedavajućeg i druge sudije Vrhovnog suda imenuje Savjet Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije, a na osnovu prijedloga predsjedavajućeg Vrhovnog suda i zaključka kvalifikacionog kolegijuma ovog suda ( Član 102.128 Ustava Ruske Federacije i član 13 Savezne pravne komisije "O pravosudnom sistemu Ruske Federacije") ...

Plenarnu sjednicu Vrhovnog suda čine predsjedavajući, zamjenici predsjednika i čine sve sudije ovog suda. Zadatak Plenuma je da obezbijedi jedinstvo sudske prakse u Ruskoj Federaciji davanjem pojašnjenja o pitanjima vezanim za primjenu zakonodavstva od strane sudova.

Predsjedništvo Vrhovnog suda čine predsjedavajući, zamjenik predsjednika i više sudija, a ukupno Predsjedništvo čini 13 sudija.

Sudski kolegijumi za građanske i krivične predmete i vojni kolegijumi djeluju kao sudovi prvog i drugog stepena. Oni takođe imaju pravo da razmatraju slučajeve u kojima su konkretni sudske naredbe stupio na snagu.

Obavljajući sudski nadzor, sudski kolegijumi za građanske i krivične predmete, vojni kolegijum i kasaciono vijeće sude predmete u sastavu od tri sudije.

Odluke koje je Vrhovni sud Ruske Federacije doneo u prvom stepenu može preispitati isti sud u kasacionom i nadzorni nalog.

Svake godine Vrhovni sud Ruske Federacije razmatra preko 6 hiljada predmeta u prvom stepenu, a u kasacionom postupku, oko 5 hiljada predmeta se razmatra po redu nadzora. Osim toga, Vrhovni sud rješava preko 90 hiljada pritužbi na presude i odluke sudova Ruske Federacije koje su stupile na snagu. 1

Član 104. Ustava Ruske Federacije dao je Vrhovnom sudu Ruske Federacije pravo zakonodavne inicijative. Pitanje ulaska u Državna Duma o relevantnim nacrtima zakona odlučuje plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije.2 Trenutno je u toku aktivna implementacija reforma pravosuđa, formirana zakonodavni okvir, izvršene su značajne promjene u zakonodavstvu, stoga Vrhovni sud Ruske Federacije naširoko koristi pravo zakonodavne inicijative. Od donošenja Ustava Ruske Federacije, Vrhovni sud Ruske Federacije je 16 puta iskoristio svoje pravo zakonodavne inicijative, što je sa prijedlozima za razmatranje zakonodavna vlast niz federalnih projekata.

Opisujući pravosudni sistem Ruske Federacije, ispitujemo ga po nivoima, počevši od Vrhovnog suda Ruske Federacije, koji je na najvišoj stepenici pravosudne hijerarhijske ljestvice.

Treći nivo, koji je u sistemu sudova opšte nadležnosti najbliži Vrhovnom sudu Ruske Federacije, zauzimaju vrhovni sudovi republika, regionalni i regionalni sudovi, sudovi saveznih gradova, sudovi autonomnih oblasti i autonomne oblasti.

Navedeni sudovi imaju istu nadležnost. Oni su zaduženi za razmatranje najsloženijih građanskih i krivičnih predmeta u prvom stepenu. Oni su drugostepeni u razmatranju predmeta po kasacionim i kasacionim žalbama okružnih sudova. Vjerovatno zato što ne postoje odredbe za odluke mirovnih sudija kasaciona žalba, zatim provjera donesenih odluka žalbena instanca izvršiće sudovi trećeg stepena kao trećestepeni. Preispitivanje sudskih odluka ovih sudova vrši se u kasacionom i nadzornom postupku.

Kasacionu reviziju sprovode sudski kolegijumi za građanske i krivične predmete. Nadzorni pregled predmeta vrši Prezidijum. Predsjedništvo čine predsjednik suda, zamjenici predsjednika i jedan broj najiskusnijih sudija. Predsjedništvo ima neparan broj članova. U kasacionom postupku se preispituju sudske odluke koje nisu stupile na snagu, u postupku nadzora - koje su stupile na snagu.

Druga karika u sistemu sudova opšte nadležnosti su okružni sudovi. Prije uvođenja mirovnih sudija, oni su činili prvu i glavnu kariku, jer su razmatrali najveći dio građanskih, krivičnih predmeta i administrativnog materijala. Trenutno se obim rada okružnih sudova može odrediti kroz nadležnost predmeta. Nadležnost okružnih sudova može se odrediti tako što se izuzimaju predmeti koji su nadležni višim sudovima, kao i mirovnim i vojnim sudovima. Pojavom mirovnih sudija i uvođenjem izmjena i dopuna Zakona o parničnom postupku i krivičnom postupku saveznim zakonima od 7. avgusta 2000. godine okružni sudovi su dali ovlaštenja drugostepenog suda. U njihovu nadležnost spada i revizija sudskih odluka donesenih od strane mirovnih sudija u žalbenom postupku.

Specifičnost žalbene revizije je u tome što, za razliku od revizije u kasacionom i nadzornom postupku, pruža mogućnost novog suđenja ličnim pojavljivanjem učesnika u postupku, svedoka, veštaka, proverom različitih dokaza i izdavanjem. nove odluke. Prema dopunama u procesno zakonodavstvo okružni sud ili usvaja presudu (odluku) koju je donio sudija za prekršaje ili donosi novu.

U okviru implementacije Koncepta reforme pravosuđa, u decembru 1998. godine usvojen je zakon „O mirovnim sudijama u Ruskoj Federaciji“.

Član 1. ovog zakona kaže da su mirovni sudije sudije opšte nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i da su dio jedinstvenog pravosudnog sistema Ruske Federacije.

U nadležnost okružnih sudova spada i razmatranje pritužbi na radnje i odluke službenih lica kojima se krše prava građana u fazi. preliminarna istraga zločina.

Svoje aktivnosti obavljaju mirovni suci pravosudne oblasti sa populacijom od 15 do 30 hiljada ljudi. Broj sudskih odjeljenja i, shodno tome, broj mirovnih sudija utvrđuje se zakonodavnom inicijativom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, dogovorenom sa Vrhovnim sudom Ruske Federacije i utvrđenom saveznim zakonom (član 4).

S obzirom da su mirovni suci sudije konstitutivnog entiteta Federacije, postupak njihovog imenovanja se razlikuje od postupka imenovanja na funkciju federalnih sudija. Konstitutivni entitet Federacije, kojeg predstavlja zakonodavno tijelo državne vlasti, utvrđuje postupak imenovanja mirovnih sudija biranjem predstavničko tijelo ili od strane stanovništva.

Član 5. Zakona propisuje uslove za kandidata za sudiju za prekršaje: navršenih 25 godina, visoko pravno obrazovanje, radno iskustvo u legalna profesija najmanje 5 godina, nečinjenje klevetnih radnji, položen kvalifikacioni ispit i preporuku kvalifikacionog kolegijuma sudija odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Federacije.

Magistrat se imenuje (bira) na vrijeme koje odredi sastavni dio federacije, ali ne duže od 5 godina. Na istu funkciju može biti ponovo imenovan i mirovni sudija na period, iako je utvrđen od strane subjekta federacije, ali ne kraći od 5 godina.

U nadležnost mirovnih sudija spada i razmatranje određenih kategorija građanskih predmeta koji nisu posebno složeni, krivičnih predmeta koji ne podrazumijevaju primjenu strogih kazni. Mirovni suci će također razmatrati sve slučajeve upravnih prekršaja.

Predmeti koje treba da razmatraju mirovni suci nisu teški samo sa stanovišta profesionalnih sudija i kvalifikovanih advokata. Za stanovništvo i za svakog građanina ponaosob, svi predmeti čije je rješavanje u nadležnosti mirovnih sudija će se osjećati važnim, jer iza njih, ma ko od sudija da ih sasluša, stoje ljudske tragedije, bol, gubici, promjene u sudbini. To potvrđuje čak i kratka lista predmeta iz nadležnosti mirovnih sudija.

Krivični predmeti koje razmatraju mirovni suci su predmeti krivičnih dela za čije izvršenje može biti izrečena maksimalna kazna do dve godine zatvora: građanski predmeti u vezi sa izdavanjem sudskog naloga, slučajevi razvoda braka, ako nema spora o djeci između supružnika; slučajevi podjele između supružnika zajednički stečene imovine; predmeti imovinskih sporova čija cijena potraživanja ne prelazi petstostruku minimalnu platu i neke druge kategorije predmeta.

Već navedene kategorije slučajeva ukazuju na šta važnu ulogu sudija za prekršaje će igrati u životu društva, stoga mora biti pristupačan i razumljiv ljudima (svijetu), pretpostavlja se da će biti dostupan, budući da je najbliži od svih sudova stanovništvu, kako bi se brzo " ugasiti" konfliktnu situaciju koja je nastala između pojedinih članova društva i "Pacify" ljudi, doprinoseći sticanju ili održavanju stanja društvene stabilnosti pravednom odlukom (i stoga je sudija mirovni sudija).

Mirovni sudija treba da bude jasan, jednostavan i razumljiv svakom građaninu.

Pretpostavlja se da će kancelarija magistrata, koja obezbeđuje njegov rad, biti mala: pomoćnik magistrata, kao državni službenik kategorije "B", mora imati višu pravnu spremu, a sekretar kao službenik državna kategorija "B", mora imati srednje specijalizovano obrazovanje. 1

Vojni sudovi se stvaraju uzimajući u obzir strukturu Oružanih snaga za teritorijalni princip- na mjestu raspoređivanja trupa i flote.

Kao organi pravosuđa, vojni sudovi obavljaju zajedničke poslove za sve sudove, koji se u specifičnim uslovima Oružanih snaga manifestuju kao održavanje vladavine prava i utvrđenog poretka služenja vojnog roka.

Vojni sudovi pod ovim nazivom počeli su da rade 21. aprila 1992. godine nakon ukidanja vojnih sudova stacioniranih na teritoriji RSFSR. Oni su uključeni u pravosudni sistem Ruske Federacije. Novi zakon"O vojnim sudovima Ruske Federacije" usvojen je 20. maja 1999. od strane Državne Dume, a 9. juna odobren od strane Vijeća Federacije.

Vojni sudovi nisu vanredni sudovi čije je stvaranje zabranjeno dijelom 3. člana 118. Ustava Ruske Federacije.

Sistem vojnih sudova čine: garnizonski vojni sudovi, okružni (pomorski) vojni sudovi i vojni kolegijum Vrhovnog suda Ruske Federacije.

Ukupno, u Ruskoj Federaciji postoji 9 okružnih vojnih sudova, 3 pomorska vojna suda i vojni sud Strateških raketnih snaga koji djeluju kao Okružni vojni sud.

Vojni sudovi smatraju:

  • - krivični predmeti za koje su optužena vojna lica, kao i građani na vojnoj obuci;
  • - predmeti upravnih prekršaja koje su počinila vojna lica i građani na vojnoj obuci;
  • - građanski i upravni predmeti o zaštiti povrijeđenih i (ili) osporenih prava, sloboda i zakonom zaštićenih interesa vojnih lica, građana na vojnoj obuci, od postupanja (nečinjenja) vojnih organa, vojnih službenika i njihovih odluka.

Odluke Vojnog kolegijuma mogu preispitivati ​​u kasacionom i nadzornom postupku Kolegijumi Vrhovnog suda za građanske i krivične predmete, kao i Prezidijum Vrhovnog suda Ruske Federacije.

Raširena je praksa podnošenja tužbi vojnom sudu radi zaštite njihovih prava i sloboda. Ako je 1993. godine oko 3 hiljade vojnika podnijelo takve žalbe vojnim sudovima, onda 1998. godine - preko 42 hiljade. Sve kategorije vojnih lica se odnose na vojne sudove.

Istaknuta tema, koja ukazuje na različite karakteristike pojedinih sudova, daje priliku da se definiše pravosudni sistem u Ruskoj Federaciji: Autori koji istražuju probleme pravosuđa i pravosudnog sistema daju različite definicije ovog potonjeg.

Pravosudni sistem je ukupnost svih sudova Ruske Federacije (savezni sudovi i sudovi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije) koji su dio jedinstvenog pravosudnog sistema, imaju zajedničke zadatke, principe organizacije i aktivnosti za vođenje pravde i provođenje pravde. putem pravde nezavisna sudska vlast koja djeluje nezavisno od zakonodavne i izvršne vlasti.

Po mišljenju autora, pravosudni sistem Ruske Federacije treba odrediti uzimajući u obzir da je nezavisno pravosuđe, koje predstavljaju sudovi, jedna od najosnovnijih, pa i neuporedivih vrijednosti, neophodna svakom našem društvu kao cjelina. Vrijednost još uvijek ne uviđa većina stanovništva zbog nerazjašnjenja značenja zakona, važnosti punopravnog nezavisnog pravosuđa.

Rusija skoro čitav period svog postojanja istorijski razvoj rođena u neopisivim i nedovoljno opisanim mukama, stekla je pravo na sudsku vlast. A sada, u poglavlju 7 Ustava Rusije, njeno rođenje je naznačeno i utvrđeno.

Rusija sada više nego druge zemlje treba da shvati suštinu i značenje doktrine podjele vlasti i nezavisnosti suda. Glavna ruska ustavna inicijativa je možda prva u istoriji naše zemlje.

Nezavisno pravosuđe treba da ima i organe koji obavljaju njegove funkcije, koji su takođe nezavisni jedni od drugih u svom sistemu i to je važno naglasiti. Sud i sudije neće biti nezavisni ako se osvrnu na to kako će viši sudovi ocjenjivati ​​njihove aktivnosti. Procesna komunikacija između sudova u konkretnim predmetima je obavezan procesni postupak predviđen zakonom, koji u konačnici osigurava prijem odluke, karakteristična karakteristikašto će biti tačno, tj. uspostavljanje nesumnjivog, nespornog stava, zagarantovanog u aktu pravosuđa. Da, podjela vlasti pretpostavlja nezavisnost i autonomiju svake grane vlasti jedne od drugih. Ali pravosuđe ne može biti balansirajući princip ako ne djeluje samouvjereno na osnovu unutrašnjeg razumijevanja, na osnovu visokog moralnog profesionalizma, zapečaćenog Zakonom. I svaki sudija, svaki pravosudni organ mora upravljati sudom na način da je jasno da je on zakonodavac u konkretnom slučaju. Uostalom, sudska odluka je zakon o konkretnom slučaju, sporu, situaciji. Kako praksa pokazuje, više od 95% sudskih akata (odluke, presude, sudske naredbe, rješenja) na koje se stranke i učesnici u postupku ne žale. To znači da u svakoj konkretnoj oblasti, pred licem stanovništva, ogromna većina pravosuđa donosi neosporne odluke. Mirovni suci, koji su prva karika u sudskoj hijerarhiji, tim više treba da imaju, pokažu i pokažu svoju nezavisnost, što potvrđuje autoritet pravosuđa. Ogromna većina stanovništva Rusije mora pronaći istinu i naučiti puninu pravde ne na najvišem hijerarhijskom nivou sudova, već ispod - na njegovom prvom nivou.

Svaki sud predviđen Ustavom Ruske Federacije i koji djeluje na osnovu Ustava, saveznog ustavnog i savezni zakoni, je vladina agencija sudska vlast i postoji u ime države. Sudska vlast se manifestuje i u obaveznom izvršenju sudskih akata.

Pravosuđe se bavi aktivnostima provođenja zakona ne samo u formi pravde. Ostvarujući funkciju sudske kontrole predviđenu Ustavom Ruske Federacije, pravosuđe ima realnu mogućnost da ne primjenjuje pravni akti koji nisu pravni karakter i od pravni fenomen(oblici izražavanja prava) se pretvaraju u sredstvo nezakonitog donošenja pravila i instrument nasilja.

S obzirom na navedeno, predlaže se sljedeća definicija pravosudnog sistema u Ruskoj Federaciji. Pravosudni sistem u Ruskoj Federaciji je skup nezavisnih sudova koji vrše funkciju pravosuđa, koji imaju zajedničke zadatke da obezbede vladavinu prava, štite ustavni poredak, prava i slobode građana i druge društvene vrijednosti, ujedinjene zajedničkim principima organizacije i djelovanja, primjenjujući iste materijalni zakoni i podliježe instanci dogovorenog zakonodavstva.

Jedna od grana pravosuđa koja je nadležna za razmatranje svih krivičnih predmeta, kao i građanskih predmeta i predmeta upravnih prekršaja, izuzev predmeta iz nadležnosti arbitražni sudovi, (čl. 4 FKZ "O sudovima opšte nadležnosti u Ruskoj Federaciji") se naziva sudovi opšte nadležnosti.

Svi sudovi opšte nadležnosti su sistem sudova. Prema dijelu 1 čl. 1 FKZ "O sudovima opšte nadležnosti u Ruskoj Federaciji" sistem sudova opšte nadležnosti sastoji se od saveznih sudova opšte nadležnosti i sudova opšte nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. U skladu sa dijelom 2 čl. 1 FKZ "O sudovima opće nadležnosti u Ruskoj Federaciji" saveznim sudovima opće nadležnosti uključuje:

1) Vrhovni sud Ruske Federacije;

2) vrhovni sudovi republika, okružni i okružni sudovi, sudovi gradova saveznog značaja, sud autonomne oblasti, sudovi autonomnih oblasti;

3) okružni sudovi, gradski sudovi, međuokružni sudovi (zakon objedinjuje sve sudove navedene u ovom stavu zajedničkim nazivom - okružni sudovi);

4) vojni sudovi;

5) specijalizovani sudovi.

U skladu sa dijelom 3 čl. 1 FKZ "O sudovima opće nadležnosti u Ruskoj Federaciji" sudovi opće nadležnosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju mirovne sudije.

Pošto su (kasnije će to biti pokazano) glavne karike sistema sudova opšte nadležnosti podređene veze, smatramo da bi u metodološke svrhe, prilikom imenovanja sudova, transfer trebalo započeti od sudije za prekršaje. Dakle, sudovi opšte nadležnosti uključuju mirovne sudije, okružne (gradske) sudove, sudove federalnih subjekata, vojne sudove i Vrhovni sud Ruske Federacije.

Vojni sudovi su i sudovi opšte nadležnosti. Ponekad se vojni sudovi suprotstavljaju sudovima opšte nadležnosti, što je suštinski pogrešno. Uslovno je dozvoljeno govoriti samo o građanskim i vojnim sudovima opšte nadležnosti.

Sistemu sudova opšte nadležnosti može se dati sledeća definicija. Sistem sudova opšte nadležnosti je skup sudova (saveznih i lokalnih) na čelu sa Vrhovnim sudom Ruske Federacije, međusobno povezanih statutarnim odnosima za sprovođenje pravde u krivičnim, građanskim predmetima i slučajevima upravnih prekršaja.

Sistem sudova opće nadležnosti može se shematski prikazati na sljedeći način:

Struktura i funkcionisanje sistema sudova opšte nadležnosti zasnivaju se na tri osnovna principa.

1. Jedinstvo sistema sudova opšte nadležnosti.

Znakovi jedinstva sistema zajednički sudovi su: a) ujedinjenje svih sudova od strane najvišeg sudskog organa - Vrhovnog suda Ruske Federacije, što je direktno predviđeno Ustavom Ruske Federacije (čl. 126) i FKZ "O pravosudnom sistemu Ruske Federacije" ( Dio 1. Član 19); b) prisustvo istih pravno lice veze između njenih viših i nižih nivoa, kako preko civilnih tako i vojnih sudova. Na odluke nižeg suda koje nisu stupile na snagu ulaže se žalba višem sudu. Ovo je tipično za odnos svih veza.

Provjera zakonitosti i punovažnosti odluka koje su stupile na snagu vrši se iu skladu sa uniformna pravila... Instrukcije regionalnog suda koji je poništio odluku okružnog suda su u istoj meri obavezne za potonje kao što su uputstva Vrhovnog suda Ruske Federacije za regionalni ili okružni vojni sud za garnizon; v) nepostojanje organizaciono izolovanih jedni od drugih sudova, ovlašćenih da razmatraju samo krivične, građanske predmete ili predmete upravnih prekršaja. Trenutno se specijalizacija sudija praktikuje u višepartitnim sudovima. Međutim, zakonski, svaki sudija ima pravo da razmatra bilo koju kategoriju predmeta; G) kontrolu nad aktivnostima mirovnih sudija od strane saveznih sudova. Uprkos organizacionim specifičnostima formiranja instituta mirovnih sudija (to su sudovi subjekata federacije), procesni postupak za preispitivanje njihovih odluka ne razlikuje se od postupka preispitivanja sudskih odluka koje donose drugi sudovi. Mirovni suci su "ugrađeni" u opći državni pravosudni sistem, dio su njega. U tom smislu nemamo odvojene sisteme saveznih sudova i sudova subjekata federacije, sistem sudova opšte nadležnosti je jedinstven.

Jedinstvo pravosudnog sistema osigurava jedinstvo sudske prakse pri razmatranju relevantnih kategorija predmeta.

2. Usklađenost sa administrativno-teritorijalnom podjelom zemlje, uzimajući u obzir njenu federalnu strukturu.

Organi pravosuđa su stvoreni u svim konstitutivnim entitetima federacije i praktično u svakom administrativnom regionu (članovi 24, 32 Saveznog zakona o sudovima opšte nadležnosti u Ruskoj Federaciji). Time se osigurava maksimalan pristup stanovništva pravdi, budući da su sudovi u blizini mjesta prebivališta građana. Činjenica da u novije vrijeme dolazi do ukrupnjavanja sudskih okruga (jedan sud se stvara na teritoriji dva upravna okruga koji imaju zajedničku granicu, odnosno stvaraju se, zapravo, međuokružni sudovi), to suštinski ne menja situaciju. Konsolidacija je neophodna da bi se na najbolji način iskoristilo pravosuđe. U svakom sudskom okrugu postoji najmanje jedan mirovni sudija, au velikim okruzima postoji nekoliko sudskih okruga mirovnih sudija. Republike su primenile iste pristupe organizovanju pravosuđa kao iu drugim regionima. Odluke vrhovnih sudova republika podležu reviziji od strane Vrhovnog suda Ruske Federacije po istim pravilima kao i odluke sudova drugih subjekata federacije. Dakle, izgradnja pravosuđa se provodi, prije, kao u unitarnom nego savezna država... Ovo je posebnost. Federalna struktura se očituje u imenovanju viših pravosuđe republike, djelimično u prisustvu mirovnih sudija u subjektima federacije iu nekim drugim znacima koji suštinski ne utiču na situaciju.

Savezni sudovi čine najveći dio pravosuđa. Velika većina krivičnih i više od polovine građanskih predmeta podliježe samo saveznim sudovima. Odluke i presude mirovnih sudija podliježu reviziji saveznih sudova. Mirovne sudije su sudovi konstitutivnih subjekata federacije, međutim pitanja njihove nadležnosti i osnovne odredbe postupka formiranja utvrđuju se saveznim zakonodavstvom.

Opravdani izuzetak od ovog principa je organizacija vojnih sudova. Raspoređivanje Oružanih snaga ne poklapa se uvijek sa administrativno-teritorijalnom podjelom zemlje. Vojne jedinice na snazi međunarodnim sporazumima mogu se nalaziti van teritorije države. Vojni sudovi su stoga organizovani u skladu sa strukturom Oružanih snaga.

Načela jedinstva sistema sudova opće nadležnosti i usklađenost njegove izgradnje s administrativno-teritorijalnom podjelom zemlje, uzimajući u obzir federalnu strukturu, čine pravosudni sistem prilično jakim jamcem integriteta Rusije. stanje.

3. Podređene veze (okružni sudovi i mirovni sudovi) - glavne karike sistema sudova opšte nadležnosti.

Sistem sudova opšte nadležnosti može se predstaviti u obliku piramide, na čijem vrhu se nalazi Vrhovni sud Ruske Federacije, a ispod, do baze koja se širi, su sudovi svakog od subjekata federacije. , okružni sudovi i, dalje, mirovni suci. Što je nivo suda niži, to je njihov broj veći. Ova okolnost organizaciono doprinosi pristupu stanovništva pravdi. U iste svrhe, kao i da bi se dosljedno osigurala zaštita interesa građana u svakom od sudova uključenih u sistem, zakonodavac praktično sve (uz nekoliko izuzetaka) krivične i građanske predmete stavlja u nadležnost okružnih i prekršajnih sudova. ' sudovi. Dakle, „ulazak“ u sistem sudova opšte nadležnosti je preko osnove piramide. Najveći dio predmeta razmatraju okružni sudovi (otprilike 50-55%) i mirovni suci (otprilike 40-45%). Učesnici u postupku imaju pravo žalbe odluka na propisan način, prvo do suda neposredno iznad suda koji je donio odluku, zatim do sljedećeg linka i na kraju do Vrhovnog suda Ruske Federacije. Prisustvo hijerarhijski strukturiranog sudskog sistema (viši sud kontroliše kvalitet sprovođenja pravde niži sud) omogućava pristup pravdi i blagovremeno otklanjanje sudskih grešaka. Vrhovni sud Ruske Federacije vrši sudski nadzor nad radom svih nižih nivoa pravosuđa, utvrđuje sudsku politiku u predmetima koji se odnose na nadležnost sudova opšte nadležnosti.