1. Otkrivanje informacija koje sačinjavaju državna tajna, osoba kojoj je povjerena ili postala poznata u službi, na poslu, studiju ili u drugim slučajevima, predviđeno zakonom Ruska Federacija ako su ti podaci postali vlasništvo drugih osoba, u nedostatku znakova zločina, predviđeno člancima 275. i 276. ovog zakonika, -

kaznit će se hapšenjem u trajanju od četiri do šest mjeseci ili kaznom zatvora do četiri godine, sa ili bez oduzimanja prava na zauzimanje određenih funkcija ili bavljenje određenim aktivnostima u trajanju do tri godine.

2. Isto djelo, koje je iz nemara imalo teške posljedice, -

kaznit će se kaznom zatvora od tri do sedam godina, s oduzimanjem prava na zauzimanje određenih funkcija ili bavljenje određenim aktivnostima u trajanju do tri godine.

Komentar čl. 283 Krivičnog zakona Ruske Federacije

1. Predmet zločina su odnosi o pravilnom čuvanju državne tajne radi osiguranja sigurnosti suverenu državu... O pojmu državne tajne vidi komentar na čl. 275.

Predmet zločina su informacije koje predstavljaju državnu tajnu (vidi član 5. Zakona Ruske Federacije od 21.07.1993. N 5485-1 "O državnim tajnama"). Popis ovih informacija određen je Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 30. novembra 1995. N 1203 (sa izmjenama i dopunama 21. septembra 2011.). U skladu s Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 06.10.2004. N 1286 "Pitanja međuresorne komisije za zaštitu državnih tajni" (sa izmjenama i dopunama 02.04.2012.), Vlada Ruske Federacije lično imenuje osobe na ovu komisiju.
———————————
SZ RF. 1997. N 41. Čl. 4673; 2002. N 52 (dio 2). Art. 5288; 2003. N 46 (dio 2). Art. 4449; 2010. N 47. Čl. 6033.

SZ RF. 2004. N 41. Čl. 4024; 2008. N 50. Čl. 5899; 2009. N 9. Čl. 1087. 2012. N 8. čl. 988; N 15. Čl. 1732.

Otkrivanje podataka koji predstavljaju državnu tajnu treba shvatiti kao nezakonito odavanje tih podataka, uslijed čega su postali vlasništvo drugih osoba.

Autsajder je osoba koja ili nema pristup ili priznanje državnim tajnama, ili koja ima pristup ili priznanje, ali ne i podatke koje je počinilac otkrio.

Opseg otkrivanja je završen od trenutka kada su autsajderu postale poznate informacije koje predstavljaju državnu tajnu.

Kada je osoba osuđena prema komentiranom članku, potrebno je utvrditi i naznačiti koji od otkrivenih podataka predstavlja državnu tajnu i kako su otkriveni (Definicija Oružanih snaga RF N 31-001-65).
———————————
Sudska praksa u krivičnim predmetima / Ed. V.M. Lebedev. M., 2004.S. 74 - 75.

3. Odgovornost za objelodanjivanje snosi posebna tema: samo osoba koja je navršila 16 godina, kojoj je tajna povjerena ili je postala poznata u službi, na poslu, studiju ili u drugim slučajevima.

Osobe kojima su povjerene tajne treba smatrati licima koja imaju pristup i pristup državnim tajnama.

Prihvatanje pretpostavlja posebno formalizirano pravo građanina na pristup informacijama koje predstavljaju državnu tajnu.

Pristup znači upoznavanje određenog građanina s podacima koji predstavljaju državnu tajnu i koje je ovlastilo ovlašteno službeno lice.

Među subjektima zločina su i osobe kojima tajna nije bila posebno povjerena, već je postala poznata po vrsti djelatnosti, zbog specifičnosti službe ili posla (zaštitari, kuriri, vozači, uslužno osoblje zatvorene institucije).

4. Zločin predviđen u dijelu 1 komentiranog članka počinjen je s bilo kojim oblikom krivice. Odnos prema teškim posljedicama navedenim u dijelu 2 ovog članka može biti samo nemaran.

Kad je zločin počinjen s direktnom namjerom, mora se razlikovati od izdaje u obliku odavanja državne tajne i špijunaže. Razlika se temelji na sadržaju namjere i njenom fokusu na različite objekte.

Izvjerom i špijunažom subjekt shvaća da prenosi informacije u stranu državu, stranoj organizaciji ili njihovih predstavnika, i želi prenijeti državnu tajnu na naznačene primaoce radi obavljanja neprijateljskih aktivnosti na štetu vanjske sigurnosti Ruske Federacije.

Prilikom odavanja tajne, kriva osoba shvaća da prenosi podatke vanjskom licu (ne stranoj državi, organizaciji ili njihovim predstavnicima). Ako krivac prenese tajnu na stvarno naznačene primaoce, ali subjektivno ne razumije i ne može razumjeti prirodu primatelja, tada će biti odgovoran i za odavanje tajne, a ne za veleizdaju.

Na primjer, s obzirom na to da je S., poznavajući upravljačke dokumente koji reguliraju zaštitu državnih tajni, shvatio da se S. i Sh., Koji nisu imali odgovarajuće odobrenje za rad s tajnim dokumentima, nisu trebali upoznati s "Ličnim poslom" plan komandanta "klasificiran kao" tajni ", ali suprotno zakonu, dopuštao je činjenicu da ga percipiraju autsajderi, ravnodušni prema posljedicama svojih postupaka, sud je došao do ispravnog zaključka o prisustvu u postupcima S. posredne namjere da se otkrije podatak koji predstavlja državnu tajnu od osobe kojoj je služba povjerila, nema znakova veleizdaja.
———————————
Definicija Vojnog kolegijuma Oružanih snaga RF od 06.04.2004. N 3-011 / 04.

5. U drugom dijelu komentiranog članka utvrđena je odgovornost za odavanje državne tajne, koja je nemarom donijela teške posljedice. Težinu posljedica utvrđuju istražni organi i sud, ovisno o okolnostima zločina (važnost otkrivenih informacija, adresa kojoj su došli, upotreba ovih informacija od strane primatelja, šteta od otkrivanja itd.).

Namjera posljedica koje su se dogodile pretpostavlja kvalifikaciju djela u smislu ukupnosti zločina.

6. Djelo predviđeno u dijelu 1 komentiranog članka je krivično djelo umjeren, a drugi dio - težak zločin.

Smatra se jednim od najopasnijih napada na državnu moć odavanje državne tajne. Art. 283 Krivičnog zakona Ruske Federacije određuje kaznu za ovo djelo. Razmotrite značajke primjene ovog pravila.

Art. 283 Krivičnog zakona Ruske Federacije: sastav, kazna

Za otkrivanje podataka koji se smatraju državnom tajnom dodjeljuje se subjekt kome je to postalo poznato ili mu je povjereno u okviru rada / usluge ili studija, a u drugim slučajevima predviđenim zakonom:

• Hapšenje 4-6 meseci
• Zatvor do četiri godine. Osim toga, počinitelju se može zabraniti obavljanje određenih dužnosti ili obavljanje poslova koje sud odredi do 3 godine.

Kazna prema 1. dijelu čl. 283 Krivičnog zakona Ruske Federacije imenuje se ako su drugi građani dobili pristup navedenim podacima, a u ponašanju počinitelja nema znakova djela predviđenih normama 274, 276 Kodeksa.

Ako je djelo imalo teške posljedice, sankcija se pooštrava. Okrivljenik u ovom slučaju, prema dijelu 2 čl. 283 Krivičnog zakonika, prijeti mu zatvorska kazna od 3 do 7 godina. Osim toga, može biti podložan gore navedenoj zabrani i na isti period.

Art. 283 KZ: komentar na temu i objekt

Predmet zadiranja su odnosi s javnošću povezani s uključivanjem informacija u kategoriju državnih tajni, njihovom skidanjem tajnosti / klasifikacijom, kao i zaštitom radi osiguranja sigurnosti zemlje.

Predmet djela iz čl. 283 Krivičnog zakona, državna je tajna.

Dispozicija članka izravno ukazuje na radnju za koju dolazi odgovornost - otkrivanje informacija. Uključuje objavljivanje javnih podataka koji predstavljaju tajnu zaštićenu zakonom, u vezi s kojom postaju poznati strancima.

Oblici djelovanja

Prema čl. 283 Krivičnog zakona, kažnjavaju se osobe koje su usmeno ili pismeno prenijele materijale ili predmete klasifikovane kao državna tajna. U prvom slučaju, informacije se mogu otkriti u toku javnog ili privatnog razgovora, u drugom - putem medija, u pismu itd.

V sudska praksa prema čl. 283 Krivičnog zakona Ruske Federacije Demonstracija predmeta, crteža, proizvoda, materijala, dijagrama također je prepoznata kao nezakonito djelo. Odgovornost za analizirani članak javlja se i u slučaju kršenja pravila skladištenja i distribucije materijala koji sadrže ili su u vezi s državnom tajnom.

Objašnjenja advokata

Razmatrati Art. 283 Krivičnog zakona Ruske Federacije s komentarima, može se primijetiti da stručnjaci posvećuju posebnu pažnju objektivna strana djela. Dakle, advokati ističu da zločin može uključivati ​​činjenje i aktivnih i pasivnih radnji. Primjeri prvih razmatrani su gore.

Pasivne radnje u kontekstu norme trebale bi uključivati ​​propust da se preduzmu odgovarajuće mjere za očuvanje povjerljivosti informacija. Na primjer, to može biti ostavljanje dokumenata na mjestu gdje ih drugi ljudi mogu pronaći.

Autsajderi

Takve osobe smatraju se subjektima koji nemaju pristup povjerljivim podacima. Istovremeno, podaci klasificirani kao državna tajna ne bi im trebali biti poznati ni pod kojim okolnostima.

U međuvremenu, sama činjenica da građanin ima pristup drugim podacima koji su klasifikovani kao državna tajna, ili ih posjeduje na osnovu službe ili rada, ne isključuje mogućnost da se on prizna kao autsajder.

Nijanse

Krivično djelo utvrđeno u 1. dijelu čl. 283 Krivičnog zakona, smatra se dovršenim u trenutku kada su informacije postale vlasništvo subjekata trećih strana koji su shvatili i shvatili njihovo glavno značenje. Za kvalifikaciju djela nije potrebno potpuno razumijevanje sadržaja informacija.

U praksi je dozvoljeno razdvojiti faze zadiranja u kuvanje i pokušaja ubistva. U prvom slučaju govorimo o izvršenju neobjašnjivog izvoda iz povjerljivog dokumenta, izradi fotokopije itd. U drugom slučaju, pretpostavlja se da informacije iz nekog razloga iz nekog razloga nisu primijetili autsajderi.

Intent

Može biti indirektno ili direktno. U potonjem slučaju, počinilac razumije opasnost svog ponašanja, pretpostavlja da je to posljedica njegovog počinjenja nezakonite radnje povjerljivi podaci bit će poznati strancima i želi da se takve posljedice dogode. Direktna namjera, na primjer, nastaje kada se informacije objave u medijima.

U slučaju posredne namjere, počinitelj također razumije opasnost od radnji, pretpostavlja da će informacije postati dostupne drugima i namjerno priznaje te posljedice, odnosno ne poduzima mjere za očuvanje povjerljivosti informacija. Na primjer, građanin dijeli informacije u razgovoru na javnom mjestu.

Motiv

Otkrivanje državne tajne vrši se iz različitih razloga. Najčešće se motiv krive osobe sastoji u želji da svojoj osobi da težinu, važnost, da zadobije nečiju naklonost. U nekim slučajevima razlog zločina može biti vrlo uobičajen - pomoć u pisanju naučni rad, na primjer.

U međuvremenu, ni motiv ni svrha ne utiču na kvalifikacije.

Kvalifikacioni sastav

Pominje se u dispoziciji drugog dijela norme. U prisustvu kvalifikacijskog obilježja - teških posljedica - sankcija za djelo je pooštrena.

Koncept teških posljedica je evaluacijski pojam. Otkrivanje državne tajne može, na primjer, uključivati ​​izmještanje objekta, prijem tajnih podataka od strane posebnih službi strane države, smanjenje naučno -tehničkih istraživanja itd.

Diferenciranje kompozicija

Zločin predviđen u analiziranom članku mora se razlikovati od izdaje. U slučaju odavanja državne tajne, počinilac ne nastoji oštetiti vanjsku sigurnost države prenošenjem informacija predstavnicima strane države.

Također je važno da je pojam primatelja informacija prema članku 283. širi nego pod izdajom: informacije mogu postati vlasništvo bilo kojeg vanjskog građanina.

Subjektivni dio

Moguće je krivično gonjenje samo prema članu 283 zasebna kategorija osobama. Prije svega, subjekt zločina mora imati pristup državnoj tajni.

U ovom slučaju, informacije mu se moraju povjeriti na osnovu njegovih profesionalnih dužnosti ili mu moraju biti poznate u vezi sa učenjem ili poslom. Dakle, subjekt zločina može biti radnik uključen u proizvodnju posebne opreme, zaposlenik uključen u reprodukciju dokumentacije itd.

Državne tajne: definicija

Državna tajna su podaci koje država štiti u području vojne, ekonomske, kontraobavještajne, operativno-potražne, vanjske politike, obavještajnih aktivnosti, čije širenje može nanijeti štetu državi.

Korištenje informacija koje se smatraju državnom tajnom uređeno je odredbama Ustava i Saveznog zakona "O državnoj tajni" i "O državnoj sigurnosti". Njihova distribucija je ograničena od trenutka njihovog stvaranja (razvoja) ili unaprijed. Kako bi pojednostavila cirkulaciju takvih podataka, država formira odgovarajuće propise.

Izuzeci

Zakon propisuje zabranu klasifikacije podataka o:

• Katastrofe i vanredne situacije koji predstavljaju prijetnju po sigurnost i zdravlje stanovništva, prirodnih katastrofa, njihova predviđanja i posljedice.
• Naknade, socijalne garancije, privilegije koje se pružaju organizacijama, pojedincima, zaposlenima, institucijama.
• Kršenje interesa, sloboda i prava čovjeka i građanina.
• Vrijednost zlatnih rezervi i deviznih rezervi Ruske Federacije.
• Zdravstveno stanje osoba na visokim državnim funkcijama.
• Kršenje zakona od strane državnih agencija i njihovih zaposlenika.

Tajna

Zakon propisuje nekoliko nivoa tajnosti. Svaki od njih odgovara ozbiljnosti štete koja može nastati otkrivanjem informacija.

Utvrđuju se sljedeći stepeni:

• "od posebnog značaja";
• "strogo povjerljivo";
• "tajna".

Odgovarajući dokumenti ovjereni su naznakom stepena. Njihova upotreba za klasificiranje podataka koji nisu klasificirani kao državna tajna nije dopuštena.

Deklasifikacija podataka

Razlozi za uklanjanje oznaka tajnosti su:

• Usvajanje međunarodne obaveze Rusija o otvorenoj razmjeni informacija, što je državna tajna u zemlji.
• Promjene okolnosti koje čine nepraktičnim održavanje povjerljivosti informacija.

Period za koji se podaci mogu klasifikovati ne može biti duži od 30 godina. Međutim, u iznimnim slučajevima, ovaj se rok može produžiti. Takva odluka trebala bi se donijeti nakon sastanka međuresorne komisije za zaštitu državne tajne.

Dodatno

Ustavna prava pojedinaca koji imaju pristup informacijama klasificiranim kao "visoki prioritet" i "strogo povjerljivo" mogu biti ograničena. Ograničenja se mogu postaviti pojedinačno ovlašćena tela(državna bezbednost). Osnova je zaključak o svijesti građana o informacijama koje predstavljaju državnu tajnu.

Inteligencija, državni značaj, podliježu obaveznoj zaštiti i nedostupni su većini građana naše zemlje te stranim državama i organizacijama. Iz očiglednih razloga, objavljivanje takvih informacija može dovesti do strašnih posljedica u rasponu od značajnih ekonomska šteta prije rata u punoj mjeri. Zato zločin koji se razmatra u ovom članku spada u kategoriju teških zločina protiv ustavni okvir Rusija kao suverena država.

Vrste odgovornosti za odavanje državne tajne.

Opšti pojmovi

Glavni cilj i predmet ove teme, a time i samog zločina, je osigurati zaštitu i sigurnost informacija koje sačinjavaju. A ovo je pak jedan od temelja za osiguranje sigurnosti svake suverene zemlje.

Da bi se razumjelo o kakvim će se informacijama govoriti, treba se pozvati na odredbe Zakona Ruske Federacije od 21.07.1993. N 5485-1 "O državnim tajnama" i Ukaza predsjednika Ruske Federacije od 30.11. .1995 N 1203 "O odobravanju Liste podataka klasifikovanih kao državna tajna."

Odredbe ovih regulatornih pravnih akata opsežne su i broje više od desetak različite vrste, podijeljeno po područjima upotrebe i stepenu važnosti. Glavne kategorije državnih tajni su sljedeće:

• Informacije u vojnoj oblasti;
• Informacije u području ekonomije, znanosti i tehnologije;
• Informacije na tom području spoljna politika i ekonomija;
• Podaci u području obavještajnih, protuobavještajnih i operativno-potražnih aktivnosti, u području suzbijanja terorizma i osiguranja sigurnosti osoba u odnosu na koje je donesena odluka o primjeni državnih mjera zaštite.

Kao što vidite sa ove liste, sve ove kategorije regulišu najvažnije komponente odbrane zemlje i njenu ekonomsku nezavisnost i bezbjednost.

Krivični zakonik

Ozbiljnost odgovornosti i kazna za objavljivanje predmetnih podataka utvrđena je uzimajući u obzir odredbe člana 283. Krivičnog zakona Ruske Federacije. Valja napomenuti da je ovaj zločin u mnogim aspektima sličan špijunaži i, ako postoje znakovi sastava ovih djela u odavanju državne tajne, kvalifikacija će polaziti od odredbi članova 275. ili 276. Krivičnog zakona Ruska Federacija. A da bismo utvrdili koja je temeljna razlika između ovih zločina, treba se pozvati na članak 283. Kaznenog zakona Ruske Federacije:

1. Otkrivanje podataka koji predstavljaju državnu tajnu od strane osobe kojoj su povjereni ili su postali poznati u službi, na poslu, studiju ili u drugim slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, ako su ti podaci postali vlasništvo drugih osoba, u nedostatak znakova zločina predviđenih članovima 275. i 276. ovog zakonika, -

kaznit će se hapšenjem u trajanju od četiri do šest mjeseci ili kaznom zatvora do četiri godine, uz lišavanje prava da zauzimaju određene funkcije ili se bave određenim aktivnostima u trajanju do tri godine ili bez njega.

Dakle, u gornjem dijelu prvog direktno se spominju mogućnosti za pristup državnim tajnama, radi se o službenom ili radna aktivnost ili studirati.

Ostali slučajevi, čija je veza ovdje navedena, uspostavljeni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 06.02.2010. N 63 "O odobrenju Uputstva o postupku prijema zvaničnici i državljani Ruske Federacije da čuvaju državne tajne ", kao i druge regulatorne propise pravni akti koji imaju uži lokal-desničarski karakter.

Vrijedi napomenuti da je postupak dobijanja prijema nevjerojatno složen, što zahtijeva prolazak mnogih provjera i davanje različitih naloga za izdavanje dozvola, rješenja i potvrda. Uključujući, ovisno o tajnosti i važnosti informacija, potpis podnosioca zahtjeva za prijem, kao i njegova bliska rodbina, zahtijeva potpis koji se ne odaje.

Uzimajući u obzir gore navedeno, poseban predmet zločina je osoba koja je u obavezno je navršio šesnaest godina i primio formalizaciju važećeg zakonodavstva tolerancija. Subjekti mogu biti i druga lica kojima pravnim dopuštenjem nisu povjerene državne tajne, na primjer, zaštitari ili osoblje, ali na osnovu svojih profesionalna aktivnost imaju priliku čuti ili vidjeti informacije koje su im zatvorene. Još jedna važna tačka u sastavu predmetnog zločina je stvarno namjerno odavanje državnih tajni drugim osobama.

Na primjer, pretpostavimo dvije situacije:

Dežurni građanin "A" dobio je pristup posebno važnim podacima za dalji rad s njima. Dobijanje ovog pristupa stvorilo je za "A" mnoge odgovornosti za rukovanje i skladištenje informacija od nacionalnog značaja, čije je poštivanje bilo obavezno. Međutim, građanka „A“ je zanemarila svoje dužnosti i dio informacija kopirala je na svoj lični računar, kojem su imale pristup još tri osobe.

Ako situaciju promatramo kroz prizmu članka 283. Kaznenog zakona Ruske Federacije, tada je građanin "A" otkrio podatke koji su bili zatvoreni za druge osobe, ali zbog činjenice da nisu postale poznate trećim stranama ne kvalifikuje djelo kao zločin. Ista situacija, ali sa manjim izmjenama.

Podaci koje je kopirao građanin "A" namjerno su prikazani građaninu "B" kako bi povećali njegovu važnost u njegovim očima i pokazali društveni status... Nakon dovršetka "samopotvrđivanja", kopija je izbrisana.

Ciljevi otkrivanja su lični motivi koji ne slijede lični interes. No, činjenica otkrivanja je zabilježena, a informacije su postale poznate trećim stranama, što omogućava kvalifikaciju djela građanina "A" prema članku 283. Kaznenog zakona Ruske Federacije.

1. Isto djelo, koje je iz nemara imalo teške posljedice, -

kaznit će se kaznom od tri do sedam godina, uz oduzimanje prava na zauzimanje određenih funkcija ili bavljenje određenim aktivnostima na period do tri godine.

Teške posljedice, koje su glavna karakteristika drugog dijela, mogu biti različite prirode, ali se utvrđuju samo uzimajući u obzir sve okolnosti u svakom konkretnom slučaju. Uzimaju se u obzir svi mogući detalji: položaj krive osobe, važnost otkrivenih informacija, kako i kako su korišteni, šta stvarna štetašto je moglo biti daljnjih posljedica. Ako su takve teške posljedice bile željene i sve su prethodne radnje namjerno počinjene s ciljem njihovog postizanja, tada se stvara kvalifikacija za ukupnost zločina, uzimajući u obzir odredbe Kaznenog zakona Ruske Federacije.

Zaključak

U zaključku, vrijedi ponoviti važnost razlikovanja razmatranog zločina sa sličnim djelima u obliku izdaje i špijunaže. Glavna razlika je fokus djelovanja. U izdaji i špijunaži - ovo je razumijevanje činjenice da su primljene informacije i organizacijama, te u otkrivanju državnih tajni - cilj samo prenijeti te informacije trećim stranama, uključujući i ono što se radi u nenamjernom obliku.

Odavanje državne tajne

• 1. Otkrivanje podataka koji predstavljaju državnu tajnu od strane osobe kojoj su povjereni ili su postali poznati u službi, na poslu, studiju ili u drugim slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, ako su ti podaci postali vlasništvo drugih osoba, u nedostatku znakova zločina iz čl. 275 i 276 Krivičnog zakona Ruske Federacije, - kažnjivo je hapšenjem na kaznu od četiri do šest mjeseci ili kaznom zatvora do četiri godine, sa ili bez lišavanja prava da zauzima određene pozicije ili radi u određenim djelatnostima na period do tri godine.
• 2. Isto djelo, koje je iz nemara imalo teške posljedice, kaznit će se kaznom zatvora od tri do sedam godina, s oduzimanjem prava na zauzimanje određenih funkcija ili bavljenje određenim aktivnostima u trajanju do tri godine .

Nezakonit prijem podataka koji predstavljaju državnu tajnu

• 1. Dobivanje informacija koje predstavljaju državnu tajnu otmicom, obmanom, ucjenom, prisilom, prijetnjom nasiljem ili na bilo koji drugi nezakonit način (u nedostatku znakova zločina predviđenih članovima 275. i 276. Krivičnog zakona Ruske Federacije) - kažnjava se novčanom kaznom u iznosu od dvije stotine hiljada do petsto hiljada rubalja ili u iznosu plate ili bilo koji drugi prihod osuđenog lica u trajanju od jedne do tri godine ili kazna zatvora do četiri godine.
• 2. Isti čin ako:
  • a) koje je počinila grupa osoba;
  • b) počinjeno uz upotrebu nasilja;
  • c) izazvao nastupanje teških posljedica;
  • d) počinjena upotrebom posebnih i drugih tehnička sredstva namjeravao tajno pribaviti informacije;
  • e) povezano je s širenjem informacija koje predstavljaju državnu tajnu ili s kretanjem nosilaca takvih informacija izvan Ruske Federacije, - kaznit će se kaznom zatvora od tri do osam godina.

Član 284. Gubitak dokumenata koji sadrže državnu tajnu Prekršaj od strane osobe koja ima pristup državnoj tajni utvrđenih pravila za postupanje sa dokumentima koji sadrže državnu tajnu, kao i predmetima, podaci o kojima se čini državna tajna, ako je to iz nemara izazvalo njihov gubitak i nastupanje teških posljedica, - kaznit će se ograničenjem slobode do tri godine, ili hapšenjem od četiri do šest mjeseci, ili kaznom zatvora do tri godine, sa ili bez oduzimanja prava na zauzimanje određenih funkcija ili se bave određenim aktivnostima na period do tri godine.

Kontrola nad osiguravanjem zaštite državne tajne provode predsjednik Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije u okviru ovlaštenja utvrđenih Ustavom Ruske Federacije, federalnim ustavni zakoni i savezni zakoni.

Teme za samoučenje

• 1. Sloboda pretraživanja, primanja, prenošenja, proizvodnje i širenja informacija na bilo koji zakonit način.
• 2. Uspostavljanje ograničenja pristupa informacijama samo prema saveznim zakonima.
• 3. Otvorenost informacija o aktivnostima vladine agencije i organa lokalna uprava i slobodan pristup takvim informacijama.
• 4. Jednakost jezika naroda Ruske Federacije u stvaranju informacioni sistemi i njihov rad.
• 5. Osiguranje sigurnosti Ruske Federacije tokom stvaranja informacionih sistema, njihovog rada i zaštite podataka koji se u njima nalaze.
• 6. Pouzdanost informacija i blagovremenost njihovog pružanja.
• 7. Imunitet privatnost, neprihvatljivost prikupljanja, skladištenja, upotrebe i širenja informacija o privatnom životu osobe bez njenog pristanka.
• 8. Nedopustivost utvrđivanja regulatornih pravnih akata bilo kakvih prednosti korištenja nekih informacione tehnologije pred drugima.
• 9. Državne tajne.
• 10. Službena tajna.
• 11. Poslovne tajne.
• 12. Pojam informacija i njihove vrste.

Koja je prijetnja odavanjem državne tajne?

Priznati genij ratne umjetnosti, Aleksandar Vasiljevič Suvorov, rekao je: "Iznenađenje je pobjeda!"

Ovo je izreka velikog komandanta, u uslovima savremeni razvoj društvo, proširujući informacijski prostor, postalo je relevantnije nego ikad.

No, jeste li se ikada zapitali što riječ "iznenađenje" znači u odnosu na oružane snage?

Vojna istorija i nauka tvrde da to, prije svega, znači skrivanje od potencijalnog protivnika svoje planove, planove, strategiju i taktiku, raspoložive snage i sredstva, nove vrste naoružanja i vojne opreme, čije sposobnosti neprijatelju nisu poznate. Na tom planu nalaze se izvori razumijevanja za osiguranje pouzdane sigurnosti vojnih tajni.

Ruski zakonodavci, shvativši važnost zaštite državne tajne, poduzeli su potrebne mjere da je zaštite. U tu svrhu, 21. jula 1993. godine, donesen je savezni zakon br. 5CH85-1 "O državnoj tajni".

Kasnije je uvedena odgovarajuća norma krivično zakonodavstvo, a trenutno su tri člana posebnog dijela Krivičnog zakona Rusije namijenjeni zaštiti državnih tajni od kriminalnih zadiranja.

Zasnovano savezni zakoni ministarstva i odjeli su razvili svoja pravila(naredbe, upute) koje reguliraju rukovanje povjerljivim dokumentarnim materijalima, proizvodima i informacijama,

poštivanjem kojih se osigurava odgovarajuća zaštita državne tajne.

Čini se da ništa ne ugrožava sigurnost državnih tajni. Međutim, to nije slučaj! Iskustvo Direkcije Centralnog vojnog okruga FSB Rusije pokazuje da se broj kršenja njenog postupanja u vojnim jedinicama okruga ne smanjuje.

Dakle, za razdoblje od 2010. do danas, više od 556 kršenja zahtjeva regulatornih pravnih akata Ministarstva obrane Rusije koji uređuju organizaciju rada s povjerljivim dokumentarnim materijalima koji mogu dovesti do gubitka i otkrivanja informacija koje predstavljaju Državna tajna je identifikovana i lokalizovana. Zbog kršenja režima tajnosti priveden je disciplinska odgovornost 282 vojnika (11 u 2010., 91 u 2011., 90 u 2012., 90 u prvoj polovini 2013.). Službena upozorenja FSB -a Rusije o neprihvatljivosti radnji koje stvaraju uslove za izvršenje krivičnog djela iz člana 283. Krivičnog zakona Rusije objavljena su šestorici službenika (od kojih su dva u prvom kvartalu 2013. godine). Zbog odavanja podataka koji predstavljaju državnu tajnu, 3 službenika su privedena krivičnoj odgovornosti.

Na primjer, vojnik jednog od vojne jedinice Od garnizona Jekaterinburg, tijekom svoje virtualne komunikacije na tematskom vojnom forumu na internetu, razmećući se svojim znanjem, objavio je podatke o rezultatima reforme okružnih trupa, koje je, prema zaključku stručnjaka odbrambene službe, država tajne okružnog štaba klasifikovane su kao poverljivi podaci. Podaci su postali vlasništvo širokog spektra ljudi, uključujući i one koji nemaju pristup državnoj tajni. Rezultat takvih radnji je logičan - policajac je osuđen i otpušten vojna služba... Značajno je da je tužilaštvo za njega tražilo 4 godine zatvora, ali s obzirom na činjenicu da je vojnik priznao svoju krivnju i zaključio predraspravni sporazum o postupku u posebno naređenje, osuđen je na 1,5 godine uvjetno.

Još jedan slučaj kršenja normativnih pravnih akata Ministarstva odbrane Rusije koji regulišu organizaciju rada sa povjerljivim dokumentarnim materijalom dogodio se sa vojnikom jedne od vojnih jedinica garnizona Samara.

Oficir (načelnik odjela) povjerio je izvršavanje dijela svojih dužnosti vojniku regrutu, ne uzimajući u obzir činjenicu da su podaci s kojima je vojnik radio klasificirani kao državna tajna.

Zbog otkrivanja državne tajne, službenik je osuđen.

Još jedan primjer grubog kršenja rukovanja povjerljivim podacima dogodio se nedavno u gradu Jekaterinburgu.

Vojnik je, odlazeći na službeni put u inostranstvo, kopirao elektronske verzije propisa Ministarstva odbrane Rusije i okružnog štaba na fleš karticu za, kako je kasnije objasnio, "pogodnost rada".

Prilikom prelaska Državna granica carinski službenici zaplijenili su elektroničko skladište. Pregled je pokazao da podaci sadržani u njemu predstavljaju državnu tajnu.

Ova činjenica grubog kršenja rukovanja povjerljivim podacima dala je razlog okružnoj komandi da otpusti oficira iz redova oružanih snaga.

Nažalost, gore navedeni primjeri samo su mali dio činjenica da su vojnici prekršili postupanje s podacima koji predstavljaju državnu tajnu.

Tendencija u pogledu njegove sigurnosti krajnje je negativna, čemu uvelike doprinosi lična nedisciplina, posebno među vojnim osobljem iz nižih oficira.

Svuda ima slučajeva da se obveznici koji nemaju pristup državnoj tajni koriste za rad s njom (obrađuju podatke o računarskoj opremi, iscrtavaju stanje na radnim kartama itd.).

Nekome se može učiniti da tajni podaci koji kruže vojnom jedinicom nisu važni za razmjere zemlje i njihovo otkrivanje neće nanijeti štetu. Htio bih razočarati. Posljedice bilo kakvog, čak i manjeg, otkrivanja podataka su nepredvidive.

Može se dogoditi da godine uporne obuke na poligonima, napori države da stvori nove vrste naoružanja, znoj naših sugrađana u preduzećima koja proizvode vojnu opremu nestanu samo zato što će u dogovoreni sat nikoga nećemo moći iznenaditi!

Izvor: Uprava FSB Rusije za Centralni vojni okrug

Izvor: http://www.yugs.ru/novosti_2013/proisshestviya_v_yurge/chem_grozit_razglashenie_gosudarstvennoj_tajny

Krivična odgovornost za odavanje državne tajne

KURSNI RAD

Po kursu: " Kriminalno pravo(poseban dio) "

Na temu: "Krivična odgovornost za odavanje državne tajne"

Uvod

Relevantnost istraživanja. Sve tajno i tajno uvijek izaziva pojačan interes javnosti.

Vrijedi stvoriti barem iluziju tajnosti oko nečega ili nekoga, a onda ovaj objekt postaje predmet povećanog interesa i rasprave - to se događa u običnom Svakodnevni život, ali šta možemo reći o tome kada se razgovor pretvori u tajnost na nivou cijele zemlje ili organizacije.

Kroz povijest su se procesi dobijanja informacija i njihove zaštite stalno poboljšavali, a važnost informacijskih izvora za interese bilo koje države je rasla.

V savremeni svet informacije se reprodukuju ključnu ulogu, što je posebno očigledno danas, kada napredak u nauci, tehnologiji, upravljačkoj organizaciji značajno utiče na vojni, naučni i ekonomski potencijal države.

U sistemu pravnih odnosa koji proizilaze iz prometa informacija, institucija državne tajne zauzima posebno mjesto.

Relevantnost studije određena je prvenstveno činjenicom da zločini protiv vanjske sigurnosti države tokom čitavog perioda njenog postojanja predstavljaju ozbiljnu prijetnju suverenitetu, teritorijalnom integritetu, imunitetu i odbrambenoj sposobnosti. Ozbiljnu prijetnju sigurnosti države predstavlja takav fenomen kao što je odavanje državnih tajni.

Pitanja vezana za državnu tajnu, njenu zaštitu, kao i problemi odavanja državne tajne bila su aktuelna u svakom trenutku. Rusija troši ogromno budžetskih sredstava kako bi se osigurala i zaštitila njihova sigurnost.

Objekt privlačenja stranih obavještajnih službi najvažniji su podaci koje država štiti (državna tajna) o stanju odbrambenih sposobnosti zemlje, njenoj vanjskopolitičkoj, ekonomskoj, obavještajnoj, kontraobavještajnoj i naučno -tehničkoj mogućnosti.

Ruska Federacija je pod pritiskom, uključujući i političke institucije stranih država, kako bi oslabila kontrolu nad očuvanjem kapitalno intenzivnih komponenti državne tajne.

Novonastala situacija svjedoči o potrebi jačanja rada na zaštiti državnih tajni.

Posljednjih godina uhićeno je na desetine špijuna, a identificirano je i suzbijeno više od stotinu pokušaja. Državljani Rusije, koji su proaktivno pokušavali proslijediti tajne podatke strancima. Agencije državne bezbjednosti sve češće se moraju nositi s likom biznismena-agenta koji se voljno nudi prodati državne tajne stranoj državi.

Otkrivanje ili prijenos informacija koje predstavljaju državnu tajnu, iz nemara ili sa zlonamjernom namjerom, špijunaža u korist stranih država, gubitak dokumenata zatvorene prirode, njihovo objavljivanje u medijima predstavlja ozbiljnu prijetnju državnu bezbednost.

Predmet istraživanja je skup javni odnosi u vezi sa odavanjem državne tajne.

U granicama određenog objekta, predmet istraživanja su norme domaćeg zakonodavstva koje uređuju pitanja državne tajne i njihovo odavanje.

Svrha ovog rada je proučavanje takvog međunarodnog problema kao što je odavanje državnih tajni.

Da bi se postigao rezultat, postavljeni su sljedeći zadaci:

1. Uzmite u obzir obilježja državne tajne.

2. Daj kriminalistička karakterizacija odavanje državne tajne.

Struktura rada određena je svrhom i ciljevima studije i sastoji se od uvoda, dva poglavlja, pet odlomaka, zaključka i popisa literature.

1. OSOBINE DRŽAVNE TAJNE

1.1. Pojam državne tajne i podaci koji se odnose na državnu tajnu

Državne tajne i lov na njih nastali su u osvit ljudskog društva, kada su se pojavile prve države.

Zadatak osiguravanja sigurnosti države predodređuje potrebu zaštite njenih informacijskih izvora od curenja važnih političkih, ekonomskih, naučnih, tehničkih i vojnih informacija.

Ovo određuje postojanje institucije državne tajne, što stvara mogućnost državi da vodi nezavisnu informacionu politiku, da zaštiti svoje nacionalne interese.

Pravni institut državne tajne je institucija priznata od svih zemalja za uređivanje informacionih odnosa s javnošću. Državna tajna je u jednom ili drugom stepenu prisutna u svim razvijenim demokratijama svijeta.

Razvoj sistema državnih tajni u bilo kojoj zemlji, uključujući i Rusiju, izravno je povezan s razvojem obavještajnih podataka, poboljšanjem njegovih oblika i metoda.

Kako se otkrivaju težnje obavještajnih službi prema određenim vrstama informacija, postaje očito da je potrebno zaštititi upravo te podatke, što ukazuje na potrebu da se takvim podacima da status državne tajne.

“Leksičko značenje riječi„ tajna “znači nešto što nije poznato, još nije postalo dostupno znanju, nešto neshvatljivo, neriješeno, a u isto vrijeme ono što je skriveno od drugih, što nije svima poznato, jeste tajna ”1.

V Rusko zakonodavstvo možete se suočiti s velikim brojem različitih vrsta tajni, uključujući državne tajne.

Koncept državne tajne usko je povezan sa konceptom sigurnosti Ruske Federacije i otkriva se kao "informacija koju država štiti u području svoje vojne, vanjske politike, ekonomske, obavještajne, kontraobavještajne i operativno-potražne djelatnosti, čije širenje može naštetiti sigurnosti Ruske Federacije "2. Dakle, ako grupišemo područja informacija (interesi države) koji potpadaju pod režim državne tajne, bit će ih četiri.

Određene informacije mogu postati tajna, koja se može prenijeti u usmenom, pisanom i digitalnom elektroničkom obliku.

Glavni kriterij za klasifikaciju informacija kao državne tajne je upravo da njihovo širenje može naštetiti sigurnosnim i odbrambenim sposobnostima Ruske Federacije (RF).

Popis podataka koji čine državnu tajnu, odnosno skup kategorija podataka prema kojima se podaci klasificiraju kao državna tajna i klasificiraju u skladu s utvrđenom procedurom, definiran je člankom 5. Zakona Ruske Federacije "O državnim tajnama" (u daljnjem tekstu Zakon), koji sadrži iscrpan popis informacija koje sačinjavaju državnu tajnu u Ruskoj Federaciji, i nije predmet širokog tumačenja.

Državne tajne su:

1) podatke iz vojne oblasti;

2) informacije iz oblasti ekonomije, nauke i tehnologije;

3) informacije iz oblasti spoljne politike i ekonomije;

4) informacije iz oblasti obaveštajnih, kontraobaveštajnih i operativno-potražnih aktivnosti, kao i iz oblasti borbe protiv terorizma.

izdanje Ukaza predsjednika Ruske Federacije "O popisu podataka koji predstavljaju državnu tajnu" br. 90, koji je bitno odredio Popis grupa podataka koji čine državnu tajnu i koji se sastoji od sto trinaest stavki.

Kako bi se informacije koje sačinjavaju državnu tajnu razgraničile od drugih podataka, primjenjuju se odgovarajući postupci - klasifikacija informacija kao državne tajne i njihova klasifikacija, što je uvođenje ograničenja za te informacije o njihovom širenju i pristupu njihovim nosiocima (tj. to materijalnih objekata, uključujući fizička polja, u kojima su informacije prikazane u obliku simbola, signala, tehničkih rješenja i procesa).

U osnovi, državna tajna kao informacija postoji isključivo u dokumentovanom obliku, odnosno evidentirana je na materijalnom nosaču sa detaljima koji joj omogućavaju identifikaciju (član 12. Zakona). Ovi detalji su: stepen tajnosti; podatke o subjektu koji je izvršio klasifikaciju; matični broj; datum ili uslov za skidanje tajnosti podataka.

Klasifikacija podataka kao državne tajne i njihova klasifikacija provode se u skladu sa sljedećim načelima: zakonitost, valjanost i pravovremenost.

Zakonitost u ovaj slučaj postoji pravilna primjena zakona i drugih regulatornih pravnih akata, kao i poštivanje svih zvaničnika, građana, preduzeća, institucija, organizacija sa zahtjevima zakona o državnim tajnama i Ustava Ruske Federacije.

Prilikom odlučivanja o poštivanju načela zakonitosti razvrstavanja podataka u državnu tajnu i njihovog razvrstavanja potrebno je uzeti u obzir zahtjeve člana 7. Zakona koji sadrži popis podataka koji se ne mogu klasifikovati kao državna tajna i su klasifikovani.

Razumnost znači da razlozi za klasifikaciju informacija kao državnih tajni i njihovo klasificiranje moraju biti uvjerljivi, potkrijepljeni ozbiljnim argumentima i činjenicama i zasnovani na potrebi osiguravanja sigurnosti države te poštivanja prava i sloboda čovjeka i građanina. Takvi argumenti i činjenice mogu se dobiti utvrđivanjem recenzija svrsishodnost klasifikovanja konkretnih informacija, moguće ekonomske i druge posledice (na primer, političke, vojne, sprovođenje zakona) ovog akta, zasnovane na ravnoteži vitalnih interesa države, društva i građana.

Pravovremenost znači da bi klasifikaciju informacija kao državne tajne i njihovu klasifikaciju trebalo provesti odmah, po prijemu informacije, čije bi otkrivanje moglo ugroziti sigurnost države, ili unaprijed utvrditi odgovarajuća ograničenja. Na primjer, prilikom izvođenja naučno istraživanje, eksperimenti u određenom području znanosti, ako postoje dokazi da su rezultati koji se mogu dobiti predmet državne tajne, moguće posljedice naučnih istraživanja mogu se unaprijed klasificirati.

Klasifikacija podataka koji predstavljaju državnu tajnu vrši se uzimajući u obzir stupanj tajnosti podataka, koji pak mora odgovarati ozbiljnosti štete koja bi mogla biti nanesena sigurnosti Ruske Federacije kao rezultat širenja ovih informacija.

Utvrđuju se tri stepena tajnosti podataka koji sačinjavaju državnu tajnu i žigovi tajnosti koji odgovaraju ovim stepenima za nosioce navedenih podataka:

1) "od posebnog značaja";

2) "Strogo povjerljivo";

3) "Tajna".

Kako su informacije podijeljene prema stupnjevima tajnosti prikazano je na Sl. 1.

Pirinač. 1. Šema pripisivanja informacija stepenima tajnosti

Stepen tajnosti podataka koji čine državnu tajnu mora odgovarati ozbiljnosti štete koja može biti nanesena sigurnosti Ruske Federacije kao rezultat širenja ovih informacija.

Klasifikacija podataka kao državne tajne vrši se u skladu sa njihovom industrijskom, resornom ili programskom ciljnom pripadnošću, kao i u skladu sa zakonom.

Sljedeći podaci ne podliježu klasifikaciji kao državna tajna i klasifikacija:

1) oko hitni slučajevi i katastrofe koje prijete sigurnosti i zdravlju građana, te njihove posljedice, kao i prirodne katastrofe, njihove službene prognoze i posljedice;

2) o stanju ekologije, zdravstvene zaštite, sanitarnih uslova, demografije,

obrazovanje, kultura, Poljoprivreda, o stanju kriminala;

3) o privilegijama, naknadama i socijalne garancije koje država pruža građanima, službenicima, preduzećima, institucijama i organizacijama;

4) o činjenicama povrede ljudskih i građanskih prava i sloboda;

5) o veličini zlatnih rezervi i državnih deviznih rezervi Ruske Federacije;

6) o zdravstvenom stanju visokih zvaničnika Ruske Federacije;

7) o činjenicama kršenja zakona od strane vlasti državnu vlast i njihovi službenici.

Dakle, državna tajna jedan je od bitnih elemenata u mehanizmu moći i obavlja ne samo utilitarnu funkciju zaštite određenih kategorija informacija od širenja, već ima i političku konotaciju, budući da je neizostavan atribut provedbe države i moći moći.

Državne tajne postoje u svim zemljama svijeta i sastavni su dio suvereniteta i vlade.

1.2. Zaštita državnih tajni

Jedno od prioritetnih područja javna politika u oblasti državne bezbjednosti, bilo je i ostaje jačanje ustavnih i zakonskih osnova za zaštitu informacija koje predstavljaju državnu tajnu.