Sistem protivpožarne zaštite. Državna vatrogasna služba Ruske Federacije vatrogasna je služba dio Ministarstva vanrednih situacija
VLADA RUSKE FEDERACIJE
REŠENJE
O Federalnoj vatrogasnoj službi Državne vatrogasne službe *
Dokument sa izvršenim izmjenama:
(Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, N 1, 04.01.2010);
(Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, N 26, 27.06.2011.);
Uredba Vlade Ruske Federacije od 29. maja 2013. N 450 (Službeni internetski portal pravne informacije www.pravo.gov.ru, 06/03/2013) (stupio na snagu 1. januara 2014.) (poništen 7. maja 2019. na osnovu Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 25. aprila 2019. N 497 );
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 19.05.2014);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 30.12.2014, N 0001201412300056);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 01.07.2016, N 0001201607010031);
(Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 29.04.2019, N 0001201904290002).
____________________________________________________________________
________________
* Ime dopunjeno ..
U skladu sa Saveznim zakonom "O sigurnosti od požara" i kako bi se osiguralo Sigurnost od požara u Vladi Ruske Federacije Ruske Federacije
odlučuje:
1. Odobriti priložene Uredbe o Federalnoj vatrogasnoj službi Državne vatrogasne službe (stav izmijenjen i dopunjen Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 20. juna 2011. N 484).
2. Klauzula je prestala da važi od 7. maja 2019. - Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 25. aprila 2019. N 497.
3. Da biste proglasili nevažećim:
Rezolucija Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 23. kolovoza 1993. N 849 "Pitanja osiguranja požarne sigurnosti u Ruskoj Federaciji i organizacija Državne vatrogasne službe Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije" ( Zbirka akata predsjednika i vlade Ruske Federacije, 1993., N 37, član 3454);
Klauzula 4 izmjena i dopuna koje su napravljene u uredbama Vlade Ruske Federacije u vezi sa Saveznim zakonom "O sigurnosti od požara", odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. juna 1995. N 627 " O izmjenama i dopunama uredbi Vlade Ruske Federacije u vezi sa Saveznim zakonom "O sigurnosti od požara" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1995, N 27, član 2587);
Klauzula 1 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 12. marta 1996. N 271 "O izmjenama i dopunama određenih odluka Vlade Ruske Federacije" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1996., N 13, član 1345);
Klauzula 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 31. maja 2002. N 373 "O licenciranju djelatnosti u oblasti požarne sigurnosti" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 2002, N 23, čl. 2157).
premijer
Ruska Federacija
M. Fradkov
Propisi o Federalnoj vatrogasnoj službi Državne vatrogasne službe
ODOBRENO OD
uredbom vlade
Ruska Federacija
od 20. juna 2005. N 385
________________
* Naziv dopunjen Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 20. juna 2011. N 484 ..
1. Federalni vatrogasna služba Državna vatrogasna služba (u daljnjem tekstu Federalna vatrogasna služba) dio je sistema Ministarstva Ruske Federacije za civilna odbrana, hitni slučajevi i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa(EMERCOM Rusije) (klauzula dopunjena Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 20. juna 2011. N 484.
2. Federalna vatrogasna služba u svom djelovanju rukovodi se saveznim Ustavom Ruske Federacije ustavni zakoni, savezni zakoni, dekreti i naredbe predsjednika Ruske Federacije, dekreti i naredbe Vlade Ruske Federacije, regulatorni pravni i drugi akti Ministarstva vanjske pomoći Rusije, kao i ovi propisi.
3. Federalna vatrogasna služba svoje aktivnosti obavlja kroz sljedeća upravna tijela, odjele i organizacije:
(Stav sa izmjenama i dopunama stupio je na snagu 27. maja 2014. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2014. N 437.
1) strukturne jedinice centralna kancelarija EMERCOM -a Rusije;
2) strukturne podjele teritorijalnim organima Rusko Ministarstvo za vanredne situacije;
(Izmijenjeni podstav, stupio na snagu 7. maja 2019. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. aprila 2019. N 497.
3) organi državnog vatrogasnog nadzora;
4) naučne i obrazovne organizacije u nadležnosti EMERCOM -a Rusije;
(Podtačka sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 7. januara 2015. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. decembra 2014. N 1469.
5) pododjeljenja za osiguranje djelatnosti savezne vatrogasne službe;
6) vatrogasno -spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene radi organizovanja sprečavanja i gašenja požara, izvođenja hitnih akcija spasavanja u organizacijama (odeljenja objekata savezne vatrogasne službe);
Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 29. juna 2016. N 601. - Vidite. prethodno izdanje)
7) vatrogasno-spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene za organizaciju sprječavanja i gašenja požara, za izvođenje hitnih spasilačkih operacija u zatvorenim administrativno-teritorijalnim jedinicama, posebno važnim i sigurnosnim organizacijama (posebne i vojne jedinice savezne vatrogasne službe );
(Podtačka sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 9. jula 2016. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. juna 2016. godine N 601. - Vidjeti prethodnu verziju)
8) vatrogasno -spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene radi organiziranja sprječavanja i gašenja požara, provođenja hitnih spasilačkih operacija u naselja(teritorijalne jedinice savezne vatrogasne službe);
(Podtačka sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 9. jula 2016. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. juna 2016. godine N 601. - Vidjeti prethodnu verziju)
9) vatrogasno -spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene radi zaštite imovine organizacija od požara i izvođenja hitnih spasilačkih operacija na ugovornoj osnovi (ugovorne jedinice federalne vatrogasne službe).
(Podtačka sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 9. jula 2016. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. juna 2016. godine N 601. - Vidjeti prethodnu verziju)
4. Zadaci, funkcije i postupci organa upravljanja, pododjela i organizacija savezne vatrogasne službe određeni su odredbama (poveljama) o njima.
(Klauzula sa izmjenama i dopunama, stupila na snagu 27. maja 2014. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2014. N 437.
5. Glavni zadaci savezne vatrogasne službe su:
1) organizaciju i provedbu državnog nadzora požara na teritoriju Ruske Federacije, s izuzetkom objekata, čiji se državni nadzor protiv požara u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije pripisuje nadležnosti drugih državnih organa;
2) organizacija i sprovođenje zaštite od požara;
3) provođenje gašenja požara u naseljima, organizacija i provedba gašenja požara u zatvorenim administrativno-teritorijalnim formacijama, posebno važnim i režimskim organizacijama u kojima se stvaraju posebne i vojne jedinice, u organizacijama u kojima su jedinice objekata federalne vatrogasne službe stvoreni, na objektima, zaštićenim ugovornim odjeljenjima savezne vatrogasne službe, kao i tokom događaja saveznom nivou s masovnom koncentracijom ljudi, koji izvode hitne operacije spašavanja, spašavaju ljude i imovinu u slučaju požara (podstav promijenjen Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 29. prosinca 2009. N 1107;
4) koordinaciju aktivnosti drugih vrsta zaštite od požara na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;
5) sprovođenje naučno -tehničke podrške za zaštitu od požara i koordinaciju naučno istraživanje u oblasti zaštite od požara;
6) organizacija, u okviru svojih nadležnosti, obuku u obrazovne institucije u nadležnosti Ministarstva za vanredne situacije Rusije i drugih obrazovnih organizacija stručnjaka za zaštitu od požara i organizacija; * 5.6)
Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2014. N 437.
7) provođenje metodoloških uputstava i kontrola aktivnosti na osposobljavanju stanovništva u oblasti osiguranja požarne sigurnosti, kao i organizovanje obuke na propisan način zvaničnici organa državnu vlast u oblasti zaštite od požara.
6. Federalna vatrogasna služba obavlja sljedeće glavne funkcije:
1) provodi profilaksu, gašenje požara i operacije spašavanja:
u objektima kritičnim za nacionalnoj bezbednosti zemlje, druge posebno važne objekte opasne od požara, posebno vrijedne objekte kulturno nasljeđe narodi Ruske Federacije, kada se na saveznom nivou održavaju događaji s masovnom koncentracijom ljudi;
u zatvorenim administrativno-teritorijalnim entitetima, kao i u posebno važnim i režimskim organizacijama;
u naseljima (paragraf je dodatno uključen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. decembra 2009. N 1107);
2) sprovodi državnu naučno -tehničku politiku u oblasti zaštite od požara;
3) vrši kontrolu nad izvršenjem od strane saveznih organa izvršna vlast, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalna uprava i organizacije savezni zakoni, tehnički propisi i drugi regulatorni pravni akti iz oblasti zaštite od požara;
4) vrši operativno upravljanje druge vrste zaštite od požara, snage i sredstva uključena u gašenje požara na objektima od kritičnog značaja za nacionalnu sigurnost zemlje, druge posebno važne objekte opasne od požara, posebno vrijedne objekte kulturne baštine naroda Ruske Federacije, kao i za vrijeme saveznih događaji sa masovnom koncentracijom ljudi;
5) pruža stručna obuka, prekvalifikaciju i usavršavanje osoblja savezne vatrogasne službe;
6) vrši obuku službenika u skladu sa utvrđenom procedurom savezne vlasti izvršna vlast i javna ovlaštenja sastavnih entiteta Ruske Federacije u oblasti požarne sigurnosti;
7) prati stanje zaštite od požara na teritoriji Ruske Federacije;
8) priprema predloge za državne organe i organe lokalne samouprave o sprovođenju mera u oblasti obezbeđenja požarne bezbednosti;
9) priprema prijedloge za formiranje liste operativnih pozicija Državne vatrogasne službe, koju je odobrila Vlada Ruske Federacije;
10) pruža obuku stručnjaka za zaštitu od požara u obrazovnim organizacijama u nadležnosti Ministarstva za vanredne situacije Rusije, a po potrebi i u drugim obrazovnim organizacijama, uzimajući u obzir potrebe savezne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe u ovi stručnjaci;
(Podtačka sa izmjenama i dopunama, stupila je na snagu 27. maja 2014. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2014. N 437.
11) sprovodi protupožarnu propagandu i obuku stanovništva o merama zaštite od požara;
12) organizira i održava službenu statističku evidenciju i državne statističke izvještaje o požarima i njihovim posljedicama na teritoriju Ruske Federacije, pokazatelje operativnih aktivnosti i resurse savezne vatrogasne službe, vatrogasne službe sastavnih subjekata Ruske Federacije i druge vrste zaštite od požara; * 6.12)
13) prikuplja i obrađuje informacije iz oblasti zaštite od požara;
14) izvršava narudžbu i prijem vatrogasna oprema, sredstva za gašenje požara, opremu i požarno-tehničku imovinu;
15) u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije istražuje slučajeve požara i slučajeve kršenja zahtjeva zaštite od požara, kao i postupke u slučajevima upravni prekršaji u oblasti zaštite od požara (podstav izmenjen Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 20. juna 2011. N 484;
16) organizuje sprovođenje ispitivanja, ispitivanja supstanci, materijala, proizvoda, opreme, konstrukcija za opasnost od požara(podstav je dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. juna 2011. N 484;
17) priprema nacrte normativnih pravnih akata Ministarstva za vanredne situacije Rusije u oblasti zaštite od požara i organizacije aktivnosti savezne vatrogasne službe;
18) učestvuje:
u izradi nacrta zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i sastavnih subjekata Ruske Federacije, tehničkih propisa, nacionalnim standardima, norme, pravila zaštite od požara i drugo normativni dokumenti u oblasti zaštite od požara;
u razvoju i implementaciji, što se tiče, saveznih ciljnih programa u oblasti zaštite od požara, kontrolu nad njihovom implementacijom;
u ispitivanjima opreme za gašenje požara, sredstava za gašenje požara i požarno-tehničke opreme;
u pripremi prijedloga nacrta državnog odbrambenog naloga;
u organizaciji rada na licenciranju djelatnosti iz svoje nadležnosti;
u koordinaciji aktivnosti sertifikacionih i akreditacionih tela ispitne laboratorije(centri) u EMERCOM sistemu Rusije;
u koordinaciji aktivnosti vatrogasne službe sastavnih subjekata Ruske Federacije, kao i drugih vrsta zaštite od požara iz njihove nadležnosti;
19) obavlja druge funkcije u utvrđenom području djelatnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. * 6.19)
7. Federalna vatrogasna služba u utvrđenom području djelatnosti ima pravo:
1) zatražiti informacije i dokumente o stanju požarne sigurnosti od saveznih izvršnih vlasti, državnih organa sastavnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlada, organizacija i građana, kao i podatke o požarima koji su se dogodili i njihovim posljedicama;
2) po potrebi koristiti dodatna sredstva komunikacije, transport, opremu, sredstva za gašenje požara koja su na raspolaganju vlasniku pri gašenju požara, i sredstva za gašenje požara sa naknadnim rješavanjem na propisan način pitanja u vezi sa njihovom upotrebom;
3) koristiti na besplatno mogućnosti masovnih medija da upozoravaju i informiraju stanovništvo o požarima;
4) ograničiti ili zabraniti pristup vozilima i pješacima do požarišta i zona opasnosti.
8. Aktivnostima savezne vatrogasne službe upravlja ministar Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.
9. Osoblje savezne vatrogasne službe uključuje zaposlene na odgovarajućim utvrđenim pozicijama: * 9)
1) redovna i rukovodeća lica (u daljem tekstu: zaposleni);
2) vojno osoblje;
3) lica koja nemaju posebna ili vojna zvanja.
Državni državni službenici također služe u saveznoj vatrogasnoj službi (gdje dati pogled javni servis).
10. Postupak i uslovi za prolazak službenika i vojnog osoblja savezne vatrogasne službe određeni su zakonodavnim i drugim propisima pravni akti Ruske Federacije, koji regulira prolazak službe u tijelima unutrašnjih poslova i u Oružanim snagama Ruske Federacije, kao i pravila Ministarstvo za vanredne situacije Rusije. *deset)
Prava, obaveze i socijalne garancije osobe navedene u podstavku 3. stavka 9. ovih uredbi određene su zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.
11. Osoblje izdaju se savezne vatrogasne službe sertifikati o uslugama utvrđeni uzorak na način koji je utvrdilo Ministarstvo za vanredne situacije Rusije.
12. Zaposleni i vojno osoblje savezne vatrogasne službe imaju oznake i uniforme u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Codex"
Državna vatrogasna služba prati poštivanje zahtjeva zaštite od požara u preduzećima i na teritoriji grada.
U skladu sa dodijeljenim zadacima, Državna vatrogasna služba obavlja sljedeće funkcije:
1. Kontrola poštivanja zahtjeva zaštite od požara i brzi odgovor na njihova kršenja;
2. Kontrola poštovanja zakonodavstva Ruske Federacije i lokalnog zakonodavstva u oblasti zaštite od požara, kontrola pružanja zaštite od požara u gradu (okrugu);
3. Organizacija pripreme i kontrola nad implementacijom ciljanih gradskih programa za osiguranje požarne sigurnosti;
4. Pruža pomoć komisiji gradske vlade za zaštitu od požara i kontroliše njene aktivnosti;
5. Razvija i odobrava propise, uputstva, druge akte s ciljem osiguranja požarne sigurnosti u skladu sa važećim regulatornim dokumentima, prati njihovo poštivanje.
Državni vatrogasni nadzor (GPN) - poseban pogled država nadzorne aktivnosti, koju su izvršili službenici organa upravljanja i pododjeljenja Državne vatrogasne službe radi praćenja poštivanja zahtjeva zaštite od požara i suzbijanja njihovih kršenja (član 6. Federalnog zakona od 21. decembra 1994. br. 69-FZ "O sigurnosti od požara") .
Glavni zadatak državnog nadzora požara je provođenje, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije, aktivnosti na provjeri usklađenosti organizacija i građana sa zahtjevima zaštite od požara i poduzimanje mjera na osnovu rezultata ove inspekcije (klauzula 2 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 21. decembra 2004. br. 820 "O državnom nadzoru požara").
Državni nadzor požara pod vodstvom glavnog državnog inspektora Ruske Federacije za nadzor požara provode sljedeća tijela (Dodatak br. Administrativni propisi od 01.10.2007. br. 517) i državnih inspektora za nadzor požara Federalne vatrogasne službe (u daljnjem tekstu - FPS):
1. Odsjek za nadzorne aktivnosti Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, koga zastupa zamjenik glavnog državnog inspektora Ruske Federacije za nadzor požara i državni inspektori Ruske Federacije za vatrogasce Nadzor.
2. Strukturni odjeli teritorijalnih tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa - regionalni centri za civilnu odbranu, hitne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, čija je nadležnost uključuje organizaciju i provedbu državnog nadzora protiv požara (u daljnjem tekstu GPN tijela regionalnih centara EMERCOM -a Rusije), kojeg zastupaju državni inspektori Ruske Federacije za nadzor požara.
3. Strukturni odjeli teritorijalnih tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa - tijela posebno ovlaštena za rješavanje zadataka civilne zaštite i zadataka sprječavanja i uklanjanja hitnih slučajeva sastavni entiteti Ruske Federacije, čija sfera nadležnosti uključuje pitanja organizacije i provedbe državnog vatrogasnog nadzora (u daljnjem tekstu - tijela Državne vatrogasne službe Glavne uprave Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za sastavne subjekte Ruska Federacija), koju zastupaju glavni državni inspektori sastavnih entiteta Ruske Federacije za nadzor požara i njihovi zamjenici i državni inspektori sastavnih entiteta Ruske Federacije za nadzor požara.
4. Teritorijalni odjeli (odjeli, inspekcije) GPN GU EMERCOM -a Rusije za sastavnice Ruske Federacije koje predstavljaju glavni državni inspektori gradova (regija) sastavnih entiteta Ruske Federacije za nadzor požara i njihovi zamjenici i državni inspektori gradova (regija) sastavnih entiteta Ruske Federacije za nadzor požara.
5. Strukturni odjeli specijalnih i vojnih jedinica savezne vatrogasne službe, čija sfera nadležnosti uključuje organizaciju i provedbu državnog vatrogasnog nadzora, stvorene radi organiziranja sprječavanja i gašenja požara u zatvorenim administrativno-teritorijalnim cjelinama, posebno važnim i režimske organizacije koje predstavljaju glavni državni i državni inspektori posebnih i vojnih jedinica savezne vatrogasne službe za nadzor požara i njihovi zamjenici.
Amblem Državne vatrogasne službe
Amblem vatrogasne službe sastavnog entiteta Ruske Federacije
Državna vatrogasna služba- je vrsta zaštite od požara i dijelom je dio Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa (EMERCOM Ruske Federacije) kao jedinstvena neovisna operativna služba.
Državna vatrogasna služba uključuje:
- savezna vatrogasna služba;
- vatrogasna služba sastavnih entiteta Ruske Federacije.
istorija
Godine 1990. paravojna i profesionalna vatrogasna jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR -a čuvala je preduzeća, organizacije, institucije na osnovu sporazuma o njihovom trošku.
U novembru 2001. godine objavljen je predsjednički dekret „O poboljšanju pod kontrolom vlade u oblasti zaštite od požara ". Kao rezultat toga, 278 tisuća zaposlenika Državne vatrogasne službe postalo je dio Ministarstva za izvanredne situacije, čiji je broj ranije iznosio 70 tisuća ljudi. Do 2005. godine tijelima vatrogasne službe upravljalo je Ministarstvo za vanredne situacije Ruske Federacije. U vrijeme spajanja, financiranje Državne vatrogasne službe provodilo se po složenoj shemi: 87 tisuća ljudi bilo je podržano sredstvima savezni budžet, 147 hiljada - za novac konstitutivnih entiteta Federacije, ostatak je zadržan u objektima koji se čuvaju.
Kao rezultat administrativna reforma 2005. godine vatrogasna služba podijeljena je na saveznu i regionalnu. U 2005. godini više od 80 hiljada ljudi ostalo je u Ministarstvu za vanredne situacije. regionalne vlasti Prešlo je 137 tisuća, a oko 70 tisuća vatrogasaca držano je na teret objekata koje štite na ugovornoj osnovi.
U 2010. godini broj jedinica savezne vatrogasne službe iznosio je 150 hiljada ljudi, vatrogasna služba sastavnih entiteta Ruske Federacije brojala je oko 52 hiljade stručnjaka. U objektnim formacijama - više od 16 hiljada.
Federalna vatrogasna služba je dio Državna vatrogasna služba i dio je sistema Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica elementarnih nepogoda (EMERCOM Rusije).
Glavne funkcije
- Sprovodi profilaksu, gašenje požara i operacije spašavanja:
- na mjestima od kritičnog značaja za nacionalnu sigurnost zemlje, na drugim posebno važnim mjestima opasnim od požara, posebno vrijednim mjestima kulturne baštine naroda Ruske Federacije, kada se održavaju događaji na saveznoj razini s masovnom koncentracijom ljudi;
- u zatvorenim administrativno-teritorijalnim entitetima, kao i u posebno važnim i režimskim organizacijama;
- Vrši kontrolu nad provođenjem saveznih zakona, tehničkih propisa i drugih normativnih pravnih akata u oblasti zaštite od požara od strane saveznih izvršnih organa, izvršnih tijela sastavnih subjekata Ruske Federacije, organa i organizacija lokalne samouprave;
- Obavlja operativno upravljanje drugim vrstama zaštite od požara, snagama i sredstvima uključenim u gašenje požara u objektima od kritične važnosti za nacionalnu sigurnost zemlje, drugim posebno važnim objektima opasnim od požara, posebno vrijednim objektima kulturne baštine naroda Ruske Federacije, kao i za vrijeme saveznih događaja sa masovnom koncentracijom ljudi;
- Prati stanje protupožarne sigurnosti na teritoriju Ruske Federacije; priprema prijedloge za državne organe i tijela lokalne samouprave o provođenju mjera u oblasti osiguranja požarne sigurnosti;
- Sprovodi protupožarnu propagandu i obuku stanovništva o mjerama zaštite od požara;
- Organizira i održava službenu statističku evidenciju i državno statističko izvještavanje o požarima i njihovim posljedicama na teritoriju Ruske Federacije, pokazatelje operativnih aktivnosti i resurse savezne vatrogasne službe, vatrogasne službe sastavnih entiteta Ruske Federacije i druge vrste požara zaštita;
- Priprema nacrte normativnih pravnih akata Ministarstva za vanredne situacije Rusije u oblasti zaštite od požara i organizacije aktivnosti savezne vatrogasne službe
Ugovorne jedinice federalne vatrogasne službe održavaju se na teret zaštićenih objekata. Zgrade, objekti, prostori, protupožarna i druga oprema, kao i oprema, oprema i imovina preneseni na korištenje ugovornom odjeljenju FPS -a su vlasništvo organizacije i ostaju u njenom bilansu stanja.
Državni nadzor požara
Državni vatrogasni nadzor (GPN)- posebnu vrstu državne nadzorne aktivnosti, koju obavljaju službenici upravnih tijela i pododjeljenja Državne vatrogasne službe radi praćenja poštivanja zahtjeva zaštite od požara i suzbijanja njihovih kršenja
Glavni zadatak državnog vatrogasnog nadzora je provođenje, na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije, aktivnosti za provjeru usklađenosti organizacija i građana sa zahtjevima zaštite od požara i donošenje mjera na osnovu rezultata ove inspekcije.
Državna tijela za kontrolu požara
- savezno izvršno tijelo ovlašteno za rješavanje problema u oblasti zaštite od požara, predstavljeno strukturnom jedinicom svog središnjeg ureda, koje je odgovorno za organizaciju i provedbu državnog nadzora protiv požara;
- strukturne jedinice regionalnih centara za civilnu odbranu, vanredne situacije i uklanjanje posljedica elementarnih nepogoda, stvorene za organizaciju i provedbu državnog nadzora požara na teritorijima saveznih okruga;
- strukturne jedinice teritorijalnih organa upravljanja saveznog izvršnog tijela ovlaštenih za rješavanje problema u oblasti zaštite od požara;
- podružnice savezne vatrogasne službe stvorene u zatvorenim administrativno-teritorijalnim cjelinama.
Vatrogasna služba sastavnih entiteta Ruske Federacije
Finansijska podrška aktivnostima vatrogasne službe sastavnog entiteta Ruske Federacije vrši se na račun:
Bilješke (uredi)
Linkovi
- Državna vatrogasna služba na web stranici ruskog Ministarstva za hitne slučajeve
- Dužnosti i prava državnih vatrogasnih inspektora
- Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. decembra 2004. br. 820 "O državnom nadzoru požara"
- Federalni zakon od 21. decembra 1994. br. 69-FZ "O požarnoj sigurnosti"
Fondacija Wikimedia. 2010.
- (Državna vatrogasna služba Ministarstva za izvanredne situacije RUSIJE) glavna vrsta državne zaštite od požara, stvorena za zaštitu života i zdravlja ljudi, imovine od požara, organizacija i provedba državnog nadzora požara u Ruskoj Federaciji u skladu sa zahtevi požara ... ... Rječnik za hitne slučajevePROMOCIJA POŽARA- širenje vatrotehničkog znanja, ciljano informiranje društva o problemima i načinima osiguranja požarne sigurnosti, provedeno putem medija, putem objavljivanja posebne literature i plakata, ... ...
U Ruskoj Federaciji, vrsta savezne javne službe, koja je profesionalna uslužna djelatnost građana na pozicijama provođenja zakona u državni organi, službe i institucije koje obavljaju funkcije na ... Političke nauke. Rječnik.
Ovaj izraz ima druga značenja, pogledajte Usluga. Proverite informacije. Potrebno je provjeriti točnost činjenica i točnost podataka iznesenih u ovom članku. Na stranici za razgovor bi trebalo biti objašnjenja ... Wikipedia
Vojna služba posebne vrste javni servis godine obavljaju građani države vojnim položajima u njegovom oružane snage, druge trupe, vojne (posebne) formacije i tijela koja obavljaju funkcije osiguranja odbrane i ... ... Wikipedia
Jedinstven državni sistem statističkog računovodstva požara i njihovih posljedica- skup međusobno povezanih organizacionih mjera i procedura koje primjenjuju regulatorne, pravne, metodološke i programske tehnička podrška računovodstvo požara i njihovih posljedica, uključujući prikupljanje, sintezu i analizu ... ... Ruska enciklopedija zaštite rada
Vrste zaštite od požara- državna vatrogasna služba, resorna zaštita od požara, dobrovoljna zaštita od požara, udruženja za zaštitu od požara ... Upravno pravo... Referentni rječnik
Pension- (Penzija) Penzija je redovna novčana naknada koja se isplaćuje osobama sa invaliditetom, koje su navršile godine za penziju ili su izgubile hranitelja. Enciklopedija za investitore
Organizacija aktivnosti Državne vatrogasne službe
Organizacija aktivnosti Državne vatrogasne službe6 (požarno-tehnički pregledi teritorija, zgrada i objekata, prostorija, administrativnu praksu istraga o požarima, državna statistička registracija požara) regulirana je zakonodavnim normativnim dokumentima. Rukovodioci organizacija trebali bi se rukovoditi glavnim odredbama ovih dokumenata prilikom organizacije rada na licu mjesta odgovornih za požarnu sigurnost objekata, kao i jedinica za gašenje požara.
U skladu s odredbama Federalnog zakona "O sigurnosti od požara", Državna vatrogasna služba (u daljnjem tekstu Državna vatrogasna služba ili služba) osnova je za funkcioniranje sustava zaštite od požara u Ruskoj Federaciji i dio je Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu. vanredne situacije i otklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.
Sistem Državne vatrogasne službe sastoji se od:
Savezno upravno tijelo Državne vatrogasne službe je Glavna uprava Državne vatrogasne službe EMERCOM -a Rusije. Ima ovlašćenja savezni nadzor Rusija jeste vladin kupac vatrogasno-tehnički proizvodi, centralna vlast certifikat.
Šef GUGPS -a po položaju - načelnik državni inspektor Ruske Federacije za nadzor požara.
Uključuje Posebnu upravu koja je osmišljena da osigura požarnu sigurnost visoko zaštićenih objekata odbrambenog kompleksa, višim telima državnu vlast i zatvorene administrativno-teritorijalne formacije sa vertikalnom podređenošću organa upravljanja.
Teritorijalna i posebna upravna tijela i pododjeljenja Državne granične službe uključuju:
Uprave, odjeljenja Državne vatrogasne službe Ministarstva za vanredne situacije Rusije sastavnih entiteta Ruske Federacije;
Centri za kontrolu snaga i vatrogasne službe;
Odredi GPS -a;
Vatrogasne jedinice;
Pododjeljenja tehničke službe (proizvodno -tehnički centri, odredi i jedinice);
Regionalni specijalizirani odredi za gašenje velikih požara;
Specijalizirane jedinice za gašenje velikih požara;
Osnove za osiguranje mobilizacijske spremnosti;
Centri za obuku i lokacije za obuku;
Ispitne vatrogasne laboratorije;
Poligoni;
Vatrogasno -propagandni centri i centri za odnose s javnošću.
Državna vatrogasna služba
Sastavni je dio snaga za osiguranje sigurnosti pojedinca, društva i države i koordinira aktivnosti drugih vrsta zaštite od požara.
Glavni zadaci Državne vatrogasne službe:
Organizacija razvoja i implementacije državnih mjera, regulatornih propisa u oblasti zaštite od požara;
Sprovođenje državnog nadzora požara u Ruskoj Federaciji;
Organizovanje i sprovođenje na propisan način zaštite naselja i preduzeća od požara, drugih radova i usluga u oblasti zaštite od požara;
Pružanje i provedba gašenja požara;
Implementacija finansijske i materijalno -tehničke podrške aktivnostima organa upravljanja i odjeljenja Državne vatrogasne službe.
Koordinacija aktivnosti drugih vrsta zaštite od požara;
Razvoj i organizacija sprovođenja jedinstvene naučno -tehničke politike u oblasti zaštite od požara;
Sprovođenje obuke, prekvalifikacije i usavršavanja osoblja za vatrogasne jedinice.
Ostali zadaci Državne vatrogasne službe mogu se dodijeliti samo saveznim zakonom.
Sistem Državne vatrogasne službe uključuje:
Federalna vatrogasna služba;
Vatrogasna služba sastavnih entiteta Ruske Federacije.
Federalna vatrogasna služba uključuje:
Strukturne jedinice centralnog ureda saveznog izvršnog tijela nadležne za rješavanje problema u oblasti zaštite od požara, upravljanje i koordinaciju aktivnosti savezne vatrogasne službe;
Strukturni odjeli teritorijalnih tijela saveznog izvršnog tijela ovlaštenih za rješavanje problema u oblasti zaštite od požara - regionalni centri za poslove civilne zaštite, hitne situacije i uklanjanje posljedica elementarnih nepogoda, tijela ovlaštena za rješavanje zadataka civilne zaštite i zadaci za sprečavanje i uklanjanje vanrednih situacija u subjektima Ruske Federacije;
Državna tijela za kontrolu požara;
Vatrotehničke, istraživačke i obrazovne institucije;
Pododsjeci savezne protupožarne službe, stvoreni radi organiziranja sprečavanja i gašenja požara u zatvorenim administrativno-teritorijalnim formacijama, kao i u posebno važnim i režimskim organizacijama (posebne i vojne jedinice).
Organizaciona struktura, ovlaštenja, zadaci, funkcije, postupak za rad savezne vatrogasne službe utvrđeni su Pravilnikom o saveznoj vatrogasnoj službi, odobrenim na propisan način.
Vatrogasnu službu sastavnih entiteta Ruske Federacije stvaraju državni organi sastavnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Odjeljenje za zaštitu od požara
Savezne izvršne vlasti, preduzeća, radi osiguranja požarne sigurnosti, mogu stvoriti upravljačka tijela i odjele resornih službi za zaštitu od požara.
Postupak organizacije, reorganizacije, likvidacije organa upravljanja i odjela resorne zaštite od požara, uslovi za provođenje njihovih aktivnosti, obavljanje službe osoblja utvrđuju se odgovarajućim odredbama dogovorenim sa Državnom vatrogasnom službom.
Ako se otkrije kršenje zahtjeva zaštite od požara, koje predstavljaju prijetnju požarom i sigurnost ljudi u podređenim preduzećima, odjel za zaštitu od požara ima pravo potpuno ili djelomično obustaviti rad preduzeća ( zasebna proizvodnja), proizvodna lokacija, jedinica, rad zgrade, građevine, prostorije, izvođenje određene vrste radi.
Kontrola nad osiguravanjem požarne sigurnosti tokom rada vazdušnog, pomorskog, riječnog i željezničkog saobraćaja Vozilo, kao i plutajuće morske i riječne objekte i strukture izvode nadležna federalna izvršna tijela.
Kontrola nad osiguranjem požarne sigurnosti diplomatsko -konzularnih institucija Ruske Federacije, kao i predstavništava Ruske Federacije u inostranstvu, vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, osim ako nije drugačije određeno. međunarodnih ugovora RF.
Opštinska vatrogasna jedinica
Opšte odredbe
NPB 202-96 (82) utvrđuju zahtjeve zaštite od požara u području organizacije općinske vatrogasne službe.
Općinsku vatrogasnu službu organiziraju lokalne vlasti radi sprječavanja i gašenja požara na teritoriju općine i financira se iz lokalnog proračuna, kao i drugih predviđeno zakonom izvora.
Svrhu, ciljeve, postupak za stvaranje i organizaciju aktivnosti općinske vatrogasne jedinice, postupak za njen odnos s drugim vrstama vatrogasnih jedinica određuju lokalne vlasti.
Općinska vatrogasna služba može se osnovati ako je na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije standard za broj osoblja utvrđen saveznim zakonom "O požarnoj sigurnosti" (član 10) (1 jedinica osoblja Državne vatrogasne službe) na 650 ljudi).
Općinska služba organizirana je u oknu dobrovoljnog ili odjelnog vatrogasnog odjeljenja, a provode je jedinice formirane na način propisan za ove vrste zaštite od požara.
Pododjel općinske vatrogasne službe (u daljnjem tekstu pododjeljenja) dio je vatrogasne jedinice. Ako se uključivanje u gašenje požara vrši na osnovu odgovarajućih planova privlačenja snaga i sredstava, na način propisan važećeg zakonodavstva, borbenu povelju vatrogasne službe i druge propise Državne vatrogasne službe.
Privatna vatrogasna jedinica
U naseljima i organizacijama stvaraju se privatna vatrogasna društva.
Stvaranje, reorganizacija i likvidacija privatnih vatrogasnih jedinica vrši se u skladu sa Građanski zakonik RF.
Standardi veličine i tehničku opremu privatnu vatrogasnu jedinicu vlasnik postavlja samostalno.
Privatne vatrogasne jedinice pružaju usluge zaštite od požara na osnovu zaključenih ugovora.
Dobrovoljno vatrogasno društvo
Dobrovoljna zaštita od požara je oblik učešća građana u pružanju primarnih mjera zaštite od požara.
Dobrovoljni vatrogasac - građanin koji direktno učestvuje na dobrovoljnoj osnovi (bez mišljenja ugovor o radu) u aktivnostima vatrogasnih službi za sprječavanje i (ili) gašenje požara.
Postupak registracije dobrovoljnih vatrogasaca i stvaranja pododjela (odreda, tima) dobrovoljnih vatrogasnih službi utvrđuje Državna vatrogasna služba. Finansijska i logistička podrška jedinica (odreda, timova) dobrovoljnog vatrogasnog društva vrši se na teret lokalnih budžeta, sredstva dobrovoljnih vatrogasnih organizacija, na kojima su nastale ove jedinice (odredi, timovi), sredstva vatrogasnih društava, donacije građana i pravnih lica, kao i drugi izvori finansiranja.
Maksimalni broj dobrovoljnih vatrogasaca određuje lokalna uprava.
Naredbom Ministarstva unutrašnjih poslova od 2.04.2001. Br. 390 "O uvođenju Postupka za osnivanje dobrovoljnih vatrogasnih društava i registraciju dobrovoljnih vatrogasaca" općine i u organizacijama, bez obzira na prisutnost pododjeljenja Državne vatrogasne službe Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije ili službe odjela, kao i registraciju dobrovoljnih vatrogasaca.
Jedinice dobrovoljne zaštite od požara stvaraju se u obliku odreda i timova, koji su općinski ili objekt i dio su sistema zaštite od požara, odnosno općine.
Odred djeluje bez upotrebe vatrogasnih vozila.
Tim provodi aktivnosti koristeći vatrogasna vozila.
Broj dobrovoljnih vatrogasnih jedinica i njihovu strukturu utvrđuje načelnik lokalne uprave (organizacije) u dogovoru sa rukovodiocem jedinice DGS -a.
Tema broj 3
"Organizacija osiguranja sigurnosti ljudi
na vodnim tijelima "
Voda je bitna komponenta okoliša prirodno okruženje, obnovljivi, ograničeni i ranjivi prirodni resurs, osnova života i aktivnosti naroda koji žive na teritoriju Ruske Federacije (ljudska zajednica "ZEMLJA"), osigurava ekonomsku, društvenu, ekološku dobrobit stanovništva , postojanje flore i faune.
Odnosi u pogledu vodnih tijela na teritoriju Ruske Federacije regulirani su "Ustavom", "Zakonom o vodama" i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i njenih subjekata uspostavljanjem pravni okvir upotrebu i zaštitu vodnih tijela.
1. Regulatorna regulativa upotreba vodnih tijela
Član 42 „Ustava“ Ruske Federacije utvrđuje tri nezavisna ovlašćenja: pravo na povoljno okruženje; pravo na dobijanje pouzdanih informacija o njenom stanju; pravo na naknadu štete nanesene zdravlju ili imovini prekršajem zaštite okoliša. Subjekti ovih prava su državljani Ruske Federacije, lica bez državljanstva i Strani državljani koji se nalazi na teritoriji Ruske Federacije.
Okoliš ima ili blagotvoran ili negativan utjecaj na život i aktivnosti ljudi; zdravlje ne samo sadašnjih, već i budućih generacija ovisi o njegovom stanju. Pristojan ljudski život moguć je samo pod povoljnim uslovima okruženje.
Član 58 "Ustava" identifikuje kao nezavisne objekte zaštite prirode, životne sredine i prirodnih resursa. Dakle, pravo svake osobe na zdrav okoliš prati njegova dužnost očuvanja prirode, okoliša i prirodnih bogatstava. "Ustav" naglašava dužnost građana da ne nanose štetu životnoj sredini pri posjedovanju, korištenju i raspolaganju zemljištem i drugim prirodnim resursima.
Osiguravajući svakome pravo na zdravu životnu sredinu, država time preuzima obavezu da to pravo osigura. U skladu sa Saveznim zakonom od 10. januara 2002. br. 7-FZ "O zaštiti okoliša" provodi se uređenje odnosa u sferi interakcije između društva i prirode. Objekti zaštite okoliša uključuju:
- zemljište, podzemlje, tlo;
- površinske i podzemne vode;
- šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihov genetski fond;
– atmosferski vazduh, ozonski omotač atmosfere i svemir blizu zemlje.
Federalni zakon br. 52-FZ od 30. ožujka 1999. "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva" utvrđuje sanitarne i epidemiološke zahtjeve za osiguranje sigurnosti okoliša za zdravlje ljudi, koji se posebno odnose na vodna tijela.
Pitanja upravljanja prirodom, zaštite okoliša i pružanja bezbednost životne sredine, posebno zaštićena prirodna područja su pod zajedničkom jurisdikcijom Ruske Federacije i njenih subjekata
Federalni zakon od 16. novembra 1995. br. 167-FZ "Vodeni zakon" Ruske Federacije određuje da je, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, zakonodavstvo Ruske Federacije o vodama u zajedničkoj nadležnosti Ruske Federacije i sastavni entiteti Ruske Federacije. Zakonodavstvo Ruske Federacije o vodama uređuje odnose u korištenju i zaštiti vodnih tijela radi osiguranja prava građana na čistu vodu i povoljnih vodenom okruženju; održavanje optimalnih uslova za korištenje vode; kvalitet površinskih i podzemnih voda u stanju koje ispunjava sanitarne i ekološke zahtjeve; zaštita vodnih tijela od zagađenja, začepljenja i iscrpljivanja; sprečavanje ili uklanjanje štetnih efekata voda, kao i očuvanje biološke raznolikosti vodenih ekosistema. Ciljevi zakonodavstva Ruske Federacije o vodama provode se na principu održivog razvoja (uravnotežen razvoj ekonomije i poboljšanje stanja okoliša).
Objekat odnosa s vodom je vodno tijelo ili njegov dio. Površinske vode a zemljišta koja pokrivaju i uz njih (dno i obale vodnog tijela) smatraju se jednim vodnim tijelom. Podzemne vode i stijene domaćini također se smatraju jednim vodenim tijelom. Ovisno o fizičko-geografskim, hidrorežimskim i drugim karakteristikama, vodna tijela se dijele na:
- površinska vodna tijela;
- unutrašnje morske vode;
- podzemna vodna tijela.
Vlasnici, vlasnici i korisnici parcele u blizini površinskih vodnih tijela mogu koristiti vodna tijela samo za svoje potrebe u mjeri u kojoj to ne krši prava i legitimne interese drugih. Oni ne bi trebali ometati korištenje vodnih tijela i njihovih obala od strane fizičkih i pravnih lica Ruske Federacije.
Učesnici u odnosima s vodom su Ruska Federacija, sastavni subjekti Ruske Federacije, općine i korisnici vode. U ime grada, seoska naselja i druge općine, organi lokalne samouprave učestvuju u odnosima s vodom u okviru svoje nadležnosti, utvrđene aktima kojima se utvrđuje status ovih tijela.
Korisnici vode mogu biti građani i pravna lica kome su vodna tijela data na upotrebu.
Građanski korisnik vode može koristiti vodna tijela za svoje potrebe ili za implementaciju preduzetničke aktivnosti nakon dobijanja dozvole za korišćenje vode.
Korisnik vode - pravno lice ima pravo koristiti vodna tijela tek nakon dobijanja dozvole za korištenje vode.
Korisnik vode koji koristi vodna tijela za podmirivanje potreba potrošača vode dužan je provoditi odgovarajuće aktivnosti u skladu s dozvolom za korištenje vode i ugovorom o korištenju vodnog tijela.
Sva vodna tijela, kao i izolovana vodna tijela (zatvorena vodna tijela), koja se ne nalaze u opštinska svojina, vlasništvo građana i pravnih lica je federalno vlasništvo.
Imovina Ruske Federacije (federalna svojina) uključuje:
- površinska vodna tijela, čija se vodena područja i slivovi nalaze na teritorijima dva ili više sastavnih entiteta Ruske Federacije;
- podzemna vodna tijela koja se nalaze na teritoriji dva ili više sastavnih entiteta Ruske Federacije;
- vodna tijela koja su stanište anadromnih i katadromnih vrsta riba;
- prekogranična (granična) vodna tijela;
- unutrašnje morske vode;
- teritorijalno more Ruske Federacije;
- vodna tijela koja su posebno zaštićena prirodna područja Feder. vrijednosti ili predstavljaju dio ovih teritorija;
- vodna tijela koja su dio teritorije odmarališta ili područja za poboljšanje zdravlja savezni značaj;
- druga posebno zaštićena vodna tijela od saveznog značaja.
Vlada Ruske Federacije priznaje vodna tijela kao federalno vlasništvo u dogovoru s izvršnim vlastima odgovarajućih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Osobe koje nisu vlasnici vodnih tijela mogu imati sledeća prava za zalijevanje objekata:
- pravo na dugotrajnu upotrebu;
- pravo na kratkoročno korištenje;
- pravo ograničene upotrebe (vodne službenosti).
Svako može koristiti vodna tijela zajednička upotreba i druga vodna tijela.
Prava na korištenje vodnih tijela stiču se na osnovu dozvole za korištenje vode i ugovora o korištenju vodnog tijela zaključenog u skladu s njom.
Otkazivanje dozvole za korištenje vode osnov je za raskid ugovora o korištenju vodnog tijela zaključenog u skladu s njim.
Nakon izdavanja dozvole za korištenje vode građaninu ili pravnom licu, zaključenje ugovora o korištenju vodnog tijela je obavezno.
Vodna tijela mogu se koristiti u sljedeće svrhe:
- snabdijevanje vodom za piće i domaćinstvo;
- zdravstvenu zaštitu;
- industrija i energetika;
- ruralni i šumarstvo;
- hidroenergija;
- rekreacija;
- transport i građevinarstvo;
- Sigurnost od požara;
- ribolov i lovstvo;
- rafting drvetom;
- vađenje minerala, treseta i sapropela.
Opća upotreba vode vrši se u skladu s pravilima o zaštiti života ljudi na vodnim tijelima.Organi lokalne samouprave uspostavljaju mjesta na kojima je zabranjeno uzimanje vode za piće i snabdijevanje domaćinstava, kupanje, kupanje na malim čamcima, zalijevanje stoku, a također odrediti i druge uvjete za opću upotrebu voda na vodnim tijelima koja se nalaze na teritorijima gradskih, seoskih naselja i drugih općina. O zabrani kupanja i drugo ove vrste o uslovima za provođenje opće upotrebe voda, stanovništvo se obavještava putem masovnih medija, posebnim informativnim oznakama ili na drugi način.
Korištenje određenih vodnih tijela ili njihovih dijelova može biti ograničeno, suspendirano ili zabranjeno kako bi se osigurala zaštita temelja ustavni poredak, odbrana zemlje i bezbjednost države, zaštita javnog zdravlja, prirodnog okruženja i istorijskog i kulturnog nasljeđa, prava i legitimnih interesa druga lica u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Radnje korisnika voda usmjerene na monopolizaciju i nelojalnu konkurenciju, uslijed kojih su povrijeđena prava i legitimni interesi drugih korisnika vode, kao i drugih građana i pravnih lica.
Dozvole za korištenje vode, ugovori o korištenju vodnog tijela na propisan način poništavaju se i poništavaju ako mogu dovesti do monopolizacije korištenja vode, što za posljedicu ima materijalni prekršaj prava i legitimni interesi drugih korisnika vode.
Prilikom korištenja vodnih tijela građani i pravna lica dužni su provoditi proizvodno -tehnološke, melioracione, agrotehničke, hidrotehničke, sanitarne i druge mjere radi osiguranja zaštite vodnih tijela. Korištenje vodnih tijela treba provoditi sa što je moguće manje moguće negativne posljedice za vodna tijela.
Savezne izvršne vlasti, izvršna tijela sastavnih entiteta Ruske Federacije i korisnici vode dužni su poduzeti mjere za sprječavanje i otklanjanje posljedica štetnog djelovanja vode:
- poplave, poplave i poplave;
- uništavanje obala, brana, brana i drugih objekata;
- preplavljivanje i zaslanjivanje zemljišta;
- erozija tla, stvaranje jaruga, klizišta, muljevitih tokova i drugih pojava.
U slučaju prirodnih katastrofa i nesreća na vodnim tijelima, korisnici vode dužni su učestvovati u mjerama za sprječavanje i otklanjanje posljedica štetnog djelovanja voda. Ove mjere se provode u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom u oblasti upravljanja korištenjem i zaštitom vodnih resursa i sa organima lokalne samouprave.
Federalni zakon od 31. jula 1998. br. 155-FZ "O unutrašnjim morske vode ah, teritorijalno more i susjedna zona Ruske Federacije "utvrđuju status i pravni režim unutarnje morske vode, teritorijalno more i susjedna zona Ruske Federacije.
...Viktor mikhailovich kandyba tajne mogućnosti čovjeka apstraktni dmitry viktorovich kandyba
Book... uključenosituacije, tada suprotno od onoga za koje sam se pripremao. Actuključenosituacije... opipljivo " materijal ", možda... akcije i program akcije koji uključuje obuka ... ekstremno ... obrazovnimetodički književnost uključeno ... Centaruključeno telefon ... odbrana ... civil ...
"Obučno -metodološki centar za civilnu odbranu i vanredne situacije" metodološki materijal za pripremu za akciju
DokumentRubovi " Obrazovni-metodičkiCentaruključenocivilodbrana i izvanrednosituacije "Metodičkimaterijalauključenopriprema To akcija v hitan slučajsituacije i uključenocivilodbrana planine. Krasnodarska tema br. 1/1 " Organizacioni okvir civilodbrana ...
Odeljenje za civilnu odbranu vanrednih situacija i odnosa s vodama državnog preduzeća Krasnodar Territory kk "obučno -metodološki centar za civilnu odbranu i vanredne situacije"
Smjernice... CIVILODBRANA, EXTREMESITUACIJE I VODENJSKI ODNOSI KRASNODARSKE REGIJE GKU KK " Obrazovni-metodičkiCentaruključenocivilodbrana i izvanrednosituacije "Metodički preporuke NAČELNIKU OPĆINSKOG OBRAZOVANJA ONAKCIJA ...
Pravilnik o centru za obuku i konsultacije za civilnu odbranu i vanredne situacije
Dokument... uključeno GOChS. Priprema UKP staff uključeno Civilna odbrana i hitni slučajevi i konzultanti provode se u državnom proračunu obrazovne ustanove obrazovni-metodičkiCentaruključenocivilodbrana i izvanrednosituacije ...
Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 20. juna 2005. N 385
"O Federalnoj vatrogasnoj službi Državne vatrogasne službe"
29. decembar 2009., 20. jun 2011., 29. maj 2013., 15. maj, 24. decembar 2014., 29. jun 2016., 25. april 2019
U skladu sa Saveznim zakonom "O sigurnosti od požara" i radi osiguranja požarne sigurnosti u Ruskoj Federaciji, Vlada Ruske Federacije odlučuje:
3. Da biste proglasili nevažećim:
Rezolucija Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 23. kolovoza 1993. N 849 "Pitanja osiguranja požarne sigurnosti u Ruskoj Federaciji i organizacija Državne vatrogasne službe Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije" (Zbirka akata predsjednika i vlade Ruske Federacije, 1993., N 37, član 3454);
Klauzula 4 izmjena i dopuna dekreta Vlade Ruske Federacije u vezi sa Saveznim zakonom "O sigurnosti od požara", odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. juna 1995. N 627 "O izmjenama i dopunama i dodaci uredbama Vlade Ruske Federacije u vezi sa Saveznim zakonom "O sigurnosti od požara" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1995, N 27, član 2587);
Odredba 1 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 12. marta 1996. N 271 "O izmjenama i dopunama određenih odluka Vlade Ruske Federacije" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1996., N 13, čl. 1345) ;
Klauzula 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 31. maja 2002. N 373 "O licenciranju djelatnosti u oblasti požarne sigurnosti" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 2002., N 23, čl. 2175).
Pozicija
o Federalnoj vatrogasnoj službi Državne vatrogasne službe
(odobreno uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. juna 2005. N 385)
S izmjenama i dopunama iz:
29. decembar 2009., 20. jun 2011., 15. maj, 24. decembar 2014., 29. jun 2016., 25. april 2019
1. Federalna vatrogasna služba Državne vatrogasne službe (u daljnjem tekstu Federalna vatrogasna služba) dio je sistema Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa (EMERCOM Rusije) .
2. Federalna vatrogasna služba u svom djelovanju vodi se Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, dekretima i naredbama predsjednika Ruske Federacije, uredbama i naredbama Vlade Ruske Federacije, regulatornim zakonskim propisima. i drugi akti Ministarstva za vanredne situacije Rusije, kao i ova uredba.
3. Federalna vatrogasna služba svoje aktivnosti obavlja kroz sljedeća upravna tijela, odjele i organizacije:
1) strukturne jedinice centralnog ureda EMERCOM -a Rusije;
5) pododjeljenja za osiguranje djelatnosti savezne vatrogasne službe;
6) vatrogasno -spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene radi organizovanja sprečavanja i gašenja požara, izvođenja hitnih akcija spasavanja u organizacijama (odeljenja objekata savezne vatrogasne službe);
7) vatrogasno-spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene za organizaciju sprječavanja i gašenja požara, za izvođenje hitnih spasilačkih operacija u zatvorenim administrativno-teritorijalnim jedinicama, posebno važnim i sigurnosnim organizacijama (posebne i vojne jedinice savezne vatrogasne službe );
8) vatrogasno -spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene radi organizovanja sprečavanja i gašenja požara, izvođenja hitnih akcija spasavanja u naseljima (teritorijalne jedinice savezne vatrogasne službe);
9) vatrogasno -spasilačke jedinice savezne vatrogasne službe, stvorene radi zaštite imovine organizacija od požara i izvođenja hitnih spasilačkih operacija na ugovornoj osnovi (ugovorne jedinice federalne vatrogasne službe).
4. Zadaci, funkcije i postupci organa upravljanja, pododjela i organizacija savezne vatrogasne službe određeni su odredbama (poveljama) o njima.
5. Glavni zadaci savezne vatrogasne službe su:
1) organizaciju i provedbu državnog nadzora požara na teritoriju Ruske Federacije, s izuzetkom objekata, čiji se državni nadzor protiv požara u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije pripisuje nadležnosti drugih državnih organa;
2) organizacija i sprovođenje zaštite od požara;
3) provođenje gašenja požara u naseljima, organizacija i provedba gašenja požara u zatvorenim administrativno-teritorijalnim formacijama, posebno važnim i režimskim organizacijama u kojima se stvaraju posebne i vojne jedinice, u organizacijama u kojima su jedinice objekata federalne vatrogasne službe stvoreni, u objektima, zaštićenim ugovornim odjelima savezne vatrogasne službe, kao i za vrijeme događaja na saveznom nivou s masovnom koncentracijom ljudi, koji izvode hitne operacije spašavanja, spašavaju ljude i imovinu u slučaju požara;
4) koordinaciju aktivnosti drugih vrsta zaštite od požara na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;
5) sprovođenje naučno -tehničke podrške zaštiti od požara i koordinacija naučnih istraživanja u oblasti zaštite od požara;
6) organizovanje, u okviru svoje nadležnosti, obuke u obrazovnim organizacijama u nadležnosti Ministarstva za vanredne situacije Rusije i drugih obrazovnih organizacija stručnjaka za zaštitu od požara i organizacija;
7) provođenje metodološkog usmjeravanja i kontrole aktivnosti na osposobljavanju stanovništva u oblasti osiguranja požarne sigurnosti, kao i organizovanje obuke na propisan način za službenike državnih organa u oblasti zaštite od požara.
6. Federalna vatrogasna služba obavlja sljedeće glavne funkcije:
1) provodi profilaksu, gašenje požara i operacije spašavanja:
na mjestima od kritičnog značaja za nacionalnu sigurnost zemlje, na drugim posebno važnim mjestima opasnim od požara, posebno vrijednim mjestima kulturne baštine naroda Ruske Federacije, kada se održavaju događaji na saveznoj razini s masovnom koncentracijom ljudi;
u zatvorenim administrativno-teritorijalnim entitetima, kao i u posebno važnim i režimskim organizacijama;
u naseljima;
2) sprovodi državnu naučno -tehničku politiku u oblasti zaštite od požara;
3) vrši kontrolu nad sprovođenjem saveznih izvršnih organa, izvršnih organa sastavnih subjekata Ruske Federacije, organa lokalne samouprave i organizacija saveznih zakona, tehničkih propisa i drugih normativnih pravnih akata u oblasti požarne bezbednosti;
4) provodi operativno upravljanje drugim vrstama zaštite od požara, snagama i sredstvima uključenim u gašenje požara na objektima od kritičnog značaja za nacionalnu sigurnost zemlje, drugim posebno važnim objektima opasnim od požara, posebno vrijednim objektima kulturne baštine naroda Ruska Federacija, kao i tokom događaja na saveznom nivou sa velikom koncentracijom ljudi;
5) pruža stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje osoblja savezne vatrogasne službe;
6) pruža obuku na propisan način službenicima saveznih izvršnih organa vlasti i državnih organa sastavnih entiteta Ruske Federacije u oblasti zaštite od požara;
7) prati stanje zaštite od požara na teritoriji Ruske Federacije;
8) priprema predloge za državne organe i organe lokalne samouprave o sprovođenju mera u oblasti obezbeđenja požarne bezbednosti;
9) priprema prijedloge za formiranje liste operativnih pozicija Državne vatrogasne službe, koju je odobrila Vlada Ruske Federacije;
10) pruža obuku stručnjaka za zaštitu od požara u obrazovnim organizacijama u nadležnosti Ministarstva za vanredne situacije Rusije, a po potrebi i u drugim obrazovnim organizacijama, uzimajući u obzir potrebe savezne vatrogasne službe Državne vatrogasne službe u ovi stručnjaci;
11) sprovodi protupožarnu propagandu i obuku stanovništva o merama zaštite od požara;
12) organizira i održava službenu statističku evidenciju i državne statističke izvještaje o požarima i njihovim posljedicama na teritoriju Ruske Federacije, pokazatelje operativnih aktivnosti i resurse savezne vatrogasne službe, vatrogasne službe sastavnih subjekata Ruske Federacije i druge vrste zaštite od požara;
13) prikuplja i obrađuje informacije iz oblasti zaštite od požara;
14) vrši naručivanje i prijem opreme za gašenje požara, sredstava za gašenje požara, opreme i požarno-tehničkog dobra;
15) u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije istražuje slučajeve požara i slučajeve kršenja zahtjeva požarne sigurnosti, kao i postupke u slučajevima upravnih prekršaja u oblasti požarne sigurnosti;
16) organizuje sprovođenje ispitivanja, ispitivanja supstanci, materijala, proizvoda, opreme, konstrukcija na opasnost od požara;
17) priprema nacrte normativnih pravnih akata Ministarstva za vanredne situacije Rusije u oblasti zaštite od požara i organizacije aktivnosti savezne vatrogasne službe;
18) učestvuje:
u izradi nacrta zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i sastavnih subjekata Ruske Federacije, tehničkih propisa, nacionalnih standarda, normi, pravila zaštite od požara i drugih regulatornih dokumenata u oblasti požarne sigurnosti;
u razvoju i implementaciji, što se tiče, saveznih ciljnih programa u oblasti zaštite od požara, kontrolu nad njihovom implementacijom;
u ispitivanjima opreme za gašenje požara, sredstava za gašenje požara i požarno-tehničke opreme;
u pripremi prijedloga nacrta državnog odbrambenog naloga;
u organizaciji rada na licenciranju djelatnosti iz svoje nadležnosti;
u koordinaciji aktivnosti tijela za certifikaciju i akreditaciju ispitnih laboratorija (centara) u EMERCOM -u Rusije;
u koordinaciji aktivnosti vatrogasne službe sastavnih subjekata Ruske Federacije, kao i drugih vrsta zaštite od požara iz njihove nadležnosti;
19) obavlja druge funkcije u utvrđenom području djelovanja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
7. Federalna vatrogasna služba u utvrđenom području djelatnosti ima pravo:
1) zatražiti informacije i dokumente o stanju požarne sigurnosti od saveznih izvršnih vlasti, državnih organa sastavnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlada, organizacija i građana, kao i podatke o požarima koji su se dogodili i njihovim posljedicama;
2) po potrebi dodatno koristiti pri gašenju požara koji su na raspolaganju vlasniku sredstava veze, transporta, opreme, sredstava za gašenje požara i sredstava za gašenje požara, s naknadnim rješavanjem na propisan način pitanja u vezi s njihovom upotrebom;
3) koristiti, bez naknade, mogućnosti masovnih medija da upozoravaju i informiraju stanovništvo o požarima;
4) ograničiti ili zabraniti pristup vozilima i pješacima do požarišta i zona opasnosti.
8. Aktivnostima savezne vatrogasne službe upravlja ministar Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.
9. Osoblje savezne vatrogasne službe uključuje sljedeće pozicije osoblja:
1) redovna i rukovodeća lica (u daljem tekstu: zaposleni);
2) vojno osoblje;
3) lica koja nemaju posebna ili vojna zvanja.
Državni državni službenici također služe u saveznoj vatrogasnoj službi (gdje se pruža ova vrsta javne službe).
10. Postupak i uvjeti služenja zaposlenika i vojnog osoblja savezne vatrogasne službe određeni su zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije koji uređuju službu u tijelima unutarnjih poslova i u Oružanim snagama Ruske Federacije, kao i prema propisima Ministarstva za vanredne situacije Rusije.
Prava, obaveze i društvena jamstva osoba navedenih u podstavku 3. stavka 9. ovih uredbi utvrđena su zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.
11. Osoblju savezne vatrogasne službe izdaju se potvrde o službi utvrđenog oblika na način koji utvrđuje Ministarstvo za vanredne situacije Rusije.
12. Zaposleni i vojno osoblje savezne vatrogasne službe imaju oznake i uniforme u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.