Sve o tjuningu automobila

Na saveznom nivou vrše se revizije nabavki. Revizija u oblasti državnih i opštinskih nabavki. Ko vrši reviziju u oblasti nabavki

Zakon postoji više načina da se proceni efikasnost javnih nabavki nego Zakon o državnim nabavkama. Pored kontrole nad nabavkama, Zakon sadrži i pravila za praćenje nabavki i reviziju u oblasti javnih nabavki. Monitoring će se provoditi kontinuirano kako bi se procijenila efikasnost pružanja državnih i opštinske potrebe, a revizija će biti provedena kako bi se ocijenili rezultati nabavke i postizanje ciljeva nabavke (za više detalja, pogledajte Obrazloženje nabavke). Pravila za vršenje kontrole u oblasti nabavki sadržana u Zakon bitno se razlikuju od pravila koja su utvrđena Zakon o državnim kupovinama.

a) Nadgledanje nabavke

U skladu sa Zakon praćenje nabavki je sistem opservacija u oblasti nabavke robe, radova, usluga za podmirivanje državnih i općinskih potreba, koje se kontinuirano provode prikupljanjem, sažimanjem, sistematiziranjem i vrednovanjem informacija o nabavkama, uključujući i provedbu planovi nabavki i planovi rasporeda ( h 1 kašika. 97 zakon).

Monitoringom će se procijeniti u kojoj mjeri su postignuti ciljevi nabavke, kao i valjanost nabavke.

Nadzor nabavki će osigurati federalna agencija izvršna vlast o regulisanju ugovornog sistema u oblasti nabavki, izvršna vlast konstitutivnog subjekta Ruske Federacije za regulisanje ugovornog sistema u oblasti nabavki, lokalna uprava ( č. 10 čl. 97 zakon).

Svake godine rezultati monitoringa sastavljat će se u obliku konsolidiranog analitičkog izvještaja, koji će Savezno izvršno tijelo dostavljati Vladi Ruske Federacije za uređivanje ugovornog sistema u oblasti nabavki, kao i stavljati u jedinstven informacioni sistem.

Propisi o praćenju nabavki će stupiti na snagu 1. januara 2016. godine ( h. 3 kašike. 114 zakon).

b) Revizija u oblasti nabavki

Revizija prema Zakon, provodit će Računska komora Ruske Federacije, kontrolna i računovodstvena tijela sastavnih entiteta Ruske Federacije i općina (ako ih ima) u skladu s ovlaštenjima koja su im data. Revizorska tijela će pregledati i ocijeniti postizanje ciljeva nabavke ( Art. 98 zakon).

Revizorska tijela u oblasti nabavki će provjeravati, analizirati i vrednovati informacije o zakonitosti, izvodljivosti, valjanosti, blagovremenosti, efikasnosti i efektivnosti troškova nabavki po ugovorima planiranim za zaključenje, zaključenim i izvršenim ( h 3 kašike. 98 zakon).

Pored toga, revizorski organi u oblasti nabavki će sumirati rezultate svojih aktivnosti i utvrditi razloge za utvrđena odstupanja, kršenja i nedostatke, pripremiti prijedloge za njihovo otklanjanje i unapređenje sistema ugovora u oblasti nabavki, sistematizovati informacije o implementaciju ovih prijedloga i objaviti u jednoj informaciji generalne informacije o takvim rezultatima ( h. 4 kašike. 98 zakon).

c) Državna kontrola u oblasti nabavki

Zakon pravila implementacije će se značajno promijeniti državnu kontrolu u oblasti javnih nabavki (u poređenju sa pravilima utvrđenim u Art. 17 Zakona o javnim nabavkama):

Ovlaštenja za vršenje kontrole bit će podijeljena između tri vrste državnih i lokalnih tijela vlasti;

Detaljno će se utvrditi kako treba riješiti kontradiktornost između rezultata inspekcija općinskih, regionalnih i saveznih vlasti.

Razgraničenje nadležnosti regulatornih tijela

Sada kontrolu nad poštivanjem zakona o izdavanju naloga vrši posebno ovlašteno federalno izvršno tijelo (trenutno je to FAS Rusija), kao i ovlašteni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne uprave ( Dio 2 i 3 žlice. 17 Zakona o javnim nabavkama). Problemi kontrole potrošnje budžetskih sredstava izvan opsega Zakona o državnim kupovinama.

Zakon značajno će proširiti sistem regulatornih tijela u oblasti javnih nabavki, uključujući tijela koja pružaju gotovinske usluge i tijela za unutrašnju finansijsku kontrolu. Kontrolu nabavki u okviru svojih nadležnosti od sada će vršiti sljedeća tijela:

Savezni izvršni organ, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave opštinskog okruga (urbanog okruga), ovlašćeni za vršenje kontrole u oblasti nabavki;

Trezor Rusije, finansijska tela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opština, upravljačka tela državnih vanbudžetskih fondova;

Računska komora Rusije, kao i državni, opštinski organi finansijsku kontrolu koje stvaraju zakonodavna (predstavnička) tijela.

Ovlaštenja ovih tijela za provođenje kontrole ograničena su u samoj Zakon... Prva grupa gore navedenih tijela vršit će sve vrste kontrole, koje nisu označene kao izuzeci u h. 5, 8 i 10 tbsp. 99 Zakona. Imajte na umu da je postupak za vršenje takve kontrole detaljno uređen u Art. 99 Zakona i općenito se poklapa sa procedurom utvrđenom u Art. 17 Zakona o javnim nabavkama.

Trezor Rusije i druga tijela navedena u č. 5 čl. 99 Zakona, oni će provjeriti da li informacije o obezbijeđenim količinama finansijske podrške odgovaraju informacijama zabilježenim u različitim dokumentima u svim fazama nabavke, od plana nabavki (vidi Planiranje) i završavajući registrom ugovora. Proceduru za vršenje takve kontrole morat će odobriti Vlada Ruske Federacije.

Računska komora Rusije i druga tijela navedena u č. 8 čl. 99 Zakona, oni će vršiti kontrolu radi utvrđivanja zakonitosti pripreme i izvršenja budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u odnosu na troškove povezane sa sprovođenjem nabavki, kao i radi utvrđivanja pouzdanosti računovodstvo troškova takvih kupovina. Oni će vršiti kontrolu nad:

1) ispunjenost uslova za opravdanost nabavki pri formiranju planova nabavki i dokumenata kojima se potvrđuje valjanost nabavke;

2) racionalizacija u oblasti nabavki pri planiranju nabavke;

3) utvrđivanje i obrazloženje početne (maksimalne) cene ugovora, cene ugovora zaključenog sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem), prilikom formiranja planova-rasporeda;

4) primena od strane naručioca mera odgovornosti i preduzimanje drugih radnji u slučaju kršenja uslova ugovora od strane dobavljača (izvođača, izvođača);

5) usaglašenost isporučene robe, obavljenog posla (njegov rezultat) ili izvršene usluge sa uslovima ugovora;

6) blagovremenost, potpunost i pouzdanost iskazivanja u knjigovodstvenim dokumentima isporučene robe, obavljenog posla (njegovog rezultata) ili izvršene usluge;

7) usklađenost upotrebe isporučene robe, obavljenog posla (njegov rezultat) ili pružene usluge ciljevima nabavke.

Proceduru za vršenje takve kontrole utvrdit će Vlada Ruske Federacije u skladu sa zahtjevima navedenim u 11. dio čl. 99 Od zakona.

Rješavanje suprotnosti između rezultata inspekcijskih nadzora općinskih, regionalnih i saveznih organa

V Zakon utvrđuje se kako se rješavaju pitanja u slučaju sukoba odluka koje donose kontrolni organi različitih nivoa (savezni, regionalni i lokalni). Opće pravilo je sljedeće: pri provođenju neplanirane provjere nabavke, odluku tijela treba primijeniti više od visoki nivo (č 17 i 18 Čl. 99 zakon). U slučaju protivrečnosti između odluka koje su u vezi sa istom nabavkom doneli organi različitih nivoa, odluka višeg organa doneta na osnovu rezultata vanrednog pregleda (h. 19 i 20 čl. 99 zakon).

d) Žalba na radnje koje krše prava i interese učesnika u nabavci

Pravila žalbe protiv postupaka kupca, ovlaštenog tijela, ovlaštene institucije, specijalizirane organizacije, komisije za nabavke, njenih članova, službenika gotovo da se nisu promijenila. ugovorna usluga, menadžer ugovora, operator elektroničke stranice, ako se takvim radnjama (neradom) povrijede prava i legitimni interesi učesnika u nabavci.

Rok u kojem se može podnijeti odgovarajuća žalba se povećava sa sedam na deset dana ( klauzula 3 čl. 105 zakon).

Revizija u oblasti nabavki vrši se radi analize i ocjene rezultata planiranja i potpisivanja državnih ugovora. Tokom revizije utvrđuje se da li su ciljevi koje je postavio kupac ostvareni. Šta je revizija nabavke?

Revizija nabavke se vrši kako bi se ocijenila izvodljivost svih radnji u fazama planiranja i implementacije javnih nabavki, kao i provjerila njihova efikasnost i izvodljivost. Procjenjuje se provođenje uslova državnih ugovora zaključenih kao rezultat konkurencije u smislu cijene, količine, kvaliteta, količine i rokova.

Indikativna lista uputstava za reviziju javnih nabavki sačinjava se provjerom:

  • formiranje ugovorne službe i komisije za sprovođenje javnih nabavki;
  • dostupnost odobrenih zahtjeva za određene vrste roba, radovi, usluge;
  • ispravnost formiranja plana nabavki, rasporeda, njihovo postavljanje u EIS;
  • dostupnost opravdanja za kupovinu, početna cijena državni ugovor, pouzdanost izvora korištenih informacija;
  • izbor načina sprovođenja postupka, iznos avansa i njegova valjanost;
  • prisustvo obaveznih (bitnih) uslova, kriterijuma za procenu primene u formalizovanim državnim ugovorima;
  • uspostavljanje zakonskih prednosti (mala preduzeća, invalidske organizacije itd.);
  • utvrđivanje sigurnosti aplikacija;
  • valjanost prijema / neprihvatanja za učešće;
  • ispravnost protokola;
  • valjanost vladinog ugovora sa jednim dobavljačem.

Ko vrši reviziju kupovina prema 44-FZ

Reviziju u oblasti nabavki obavlja Računska komora Ruske Federacije, kao i regionalna i opštinska kontrolna i računovodstvena tijela koja obavljaju kontrolne i revizijske funkcije (dio 1. člana 98. Zakona br. 44-FZ): kontrola i računovodstvene komore teritorija, regija, okruga, gradova Savezni značaj; Računske komore opština.

Objekti koji podliježu reviziji Računske komore Ruske Federacije su: državni organi, ovlašćena tela i institucije; Državna korporacija Rosatom; GKU i vanbudžetski fondovi koji djeluju u ime Ruska Federacija; Autonomni i budžetske institucije; Država unitarna preduzeća; Ostalo pravna lica učestvovanje u ulaganju kapitalna izgradnja na teret federalnog budžeta. Prilikom obavljanja revizije treba uzeti u obzir sve faze aktivnosti državnog naručioca: planiranje javnih nabavki, direktna implementacija nabavke (vrednovanje i poređenje ponuda, identifikacija pobednika), izvršenje i implementacija državnog ugovora (usklađenost sa uslovima potpisivanja, dostupnost potrebnih saglasnosti kontrolnih organa itd.).

Zakonodavstvo na ugovorni sistem predviđa nekoliko vrsta mjera za obavljanje kontrolno-nadzornih funkcija u oblasti nabavki. Bez sumnje, najraširenija je kontrola u oblasti nabavki, jer njeni rezultati zahtijevaju identifikaciju kršenja, izricanje novčanih kazni, a ponekad i sudske postupke.

U pozadini provedenih provjera kontrolni organi u granicama svojih ovlašćenja, pojedini kupci ni ne znaju za postojanje monitoringa i revizije u oblasti nabavki, a ako i znaju, ne razumeju u potpunosti značenje ovih mera.

U međuvremenu, za kupca revizija nije ništa manje značajan postupak od revizije od strane kontrolnih organa. Analizirajmo glavne odredbe revizija u oblasti nabavki.

Šta je revizija nabavke?

Revizija u oblasti nabavki regulisana je odredbama Zakona br. Za razliku od inspekcija, čija je svrha otkrivanje kršenja zakona o ugovornom sistemu, revizija je prvenstveno usmjerena na analizu rezultata aktivnosti nabavke.

Među glavnim ciljevima revizije su sljedeći:

  • evaluacija i analiza nabavki koje sprovodi institucija uopšte, a posebno konkurentnih postupaka;
  • postizanje ciljeva nabavke;
  • ocjenu efikasnosti aktivnosti javne nabavke institucije.

Ko vrši revizije nabavki?

Prema dijelu 1. člana 97. Zakona o ugovornom sistemu, ovlašteni organi za vršenje revizije su:

Zašto vam je potrebna revizija?

Kao što je gore spomenuto, glavna svrha revizije nije toliko identifikacija kršenja u oblasti sistema ugovora, već analiza efikasnosti aktivnosti nabavke određene ugovorne institucije. Predmet revizije mogu biti i aktivnosti institucije u cjelini, i provedba određenog državnog ili općinskog programa, razvoj namjenskih sredstava, dodatna izdvajanja itd.

Unatoč činjenici da kontrola poštivanja ugovornog zakonodavstva nije glavna svrha revizije, u slučaju otkrivanja činjenica koje sadrže znakove upravnog ili krivičnog djela, inspektori su dužni prenijeti materijale tijelima ovlaštenim za vršenje kontrole.

Kako se vrši revizija?

Prilikom provođenja revizije uobičajeno je konvencionalno razlikovati tri faze:

  1. Pripremni - uključuje prethodno prikupljanje i proučavanje informacija, izradu programa.
  2. Glavni - predviđa provođenje provjera svih potrebnih materijala i aktivnosti institucije. Posebna pažnja posvećena je pitanjima efikasnosti i svrsishodnosti aktivnosti nabavke i formiranja budžetskih ušteda.
  3. Konačno - uključuje sumiranje rezultata revizije i sastavljanje izvještaja koji sadrži zaključke i preporuke.

Ovaj postupak predviđa računovodstvo i procjenu rada klijenta u brojnim područjima:

  • planiranje i sprovođenje nabavki (uključujući ocenjivanje ponuda u toku nabavke konkurentskim metodama);
  • izvršenje i zaključivanje ugovora (dostupnost obavezni uslovi, uslove potpisivanja, dostupnost odobrenja itd.);
  • poštivanje uslova zaključenih ugovora u pogledu količine i kvaliteta isporučene robe, obavljenog posla ili pruženih usluga, kao i uslova i postupka plaćanja;
  • formiranje ugovorne cijene;
  • efikasnost upravljanja ugovorima.

Zaključak

Smisao revizije je prvenstveno u procjeni efikasnosti i valjanosti određenih pokazatelja ili aspekata aktivnosti nabavke naručioca. Na osnovu ove odredbe, odgovornim licima kupaca se preporučuje da sami provedu internu reviziju i praćenje kako bi se spriječile povrede.

Šta je revizija nabavke?

Revizija kupovina, u skladu sa dijelom 12 čl. 14 Zakona "O računskoj komori Ruske Federacije" od 05.04.2013. Br. 41-FZ, provodi se radi procjene izvodljivosti svih radnji u fazama planiranja i provođenja javnih nabavki, kao i radi provjeriti njihovu djelotvornost i izvodljivost. Procjenjuje se provođenje uslova državnih ugovora zaključenih kao rezultat konkurencije u smislu cijene, količine, kvaliteta, količine i rokova. Takođe analizira proceduru određivanja cijena i koliko efikasno funkcioniše sistem upravljanja državnim ugovorima.

Prilikom obavljanja revizije u oblasti nabavki vrši se analiza i ocjena efikasnosti izvršenih javnih nabavki (dio 2 člana 98 zakona "O sistemu ugovora ..." od 05.04.2013. Br. 44-FZ). Ispostavlja se da li su ciljevi aukcije predviđeni raznim državnim i međunarodnim programima i drugim normativnim pravnim aktima (član 13. Zakona) ostvareni. Da bi postigli gore navedene revizijske ciljeve, revizori prilikom primanja stručnih i analitičkih informacija i drugih potrebnih podataka provode provjere, analiziraju i ocjenjuju primljene informacije o zakonitosti, svrsishodnosti, valjanosti, pravovremenosti i djelotvornosti troškova prema državnim ugovorima koji se samo planiraju biti potpisane, već su zaključene ili izvršene (dio 3 člana 98 Zakona br. 44-FZ).

Tijekom revizije ovlaštena tijela identificiraju kršenja, utvrđuju uzroke njihovog nastanka, pripremaju preporuke za njihovo otklanjanje. Nakon toga, recenzenti sistematizuju dobijene informacije o otklanjanju uočenih nedostataka i realizaciji upućenih predloga. Na osnovu rezultata provedenih provjera, sažeti podaci se stavljaju u jedinstveni informacijski sistem.

Ko sprovodi reviziju nabavke prema Zakonu br. 44-FZ

Reviziju u oblasti nabavki vrši Računska komora Ruske Federacije, kao i regionalna i opštinska kontrolna i računovodstvena tijela koja vrše kontrolne i revizijske funkcije (član 1. člana 98. Zakona br. 44-FZ) .

Ne znate svoja prava?

Računska komora je najviše vanjsko tijelo u Rusiji za vršenje državne kontrole. Ona radi stalno, ima punu funkcionalnu i finansijsku nezavisnost i ne prestaje sa svojim aktivnostima zbog raspuštanja Državne Dume (čl. 2 Zakona br. 41-FZ).

Organi koji vrše kontrolne i računovodstvene funkcije imaju organizacionu nezavisnost i samostalno obavljaju svoje djelatnosti (dio 4 člana 3 Zakona „O opšta načela... "od 07.02.2011. br. 6-FZ). To su stalna tijela za finansijsku kontrolu koja su osnovala nadležna tijela (dijelovi 1-3, član 3).

Kao dio revizije nabavki, Računska komora i državna (općinska) regulatorna tijela ocjenjuju i analiziraju valjanost javnih nabavki, zakonitost njihove provedbe i efikasnost zaključivanja ugovora.

Dakle, reviziju u oblasti nabavke vrši organ finansijske kontrole - Računska komora na saveznom nivou, kao i opštinski kontrolni i računovodstveni organi na nivou regiona i pojedinačnih naselja... Ova tijela vrše inspekcije, analiziraju prekršaje i daju upute za njihovo otklanjanje.

Mjere za provođenje revizije transakcija nabavke regulisane su Zakonom od 05.04.2013. br. 44-FZ u čl. 98 i Zakona od 05.04.2013. pod br. 41-FZ. Revizori daju stručna prosudba efikasnost sistema nabavki i određivanje cena, nivo profesionalizma učesnika u transakcijama.

Revizija u oblasti nabavki

Pokretanje aktivnosti revizije jedan je od elemenata državne kontrole efektivnosti i ispravnosti sprovođenja svih faza javnih nabavki. Putem stručnog mišljenja revizora utvrđuju se slabosti u sistemu, greške učesnika u postupcima i razlozi za nastanak nedostataka.

REFERENCA! Revizija može djelovati i kao nezavisna provjera i kao jedna od faza sveobuhvatne provjere aktivnosti klijenata.

Provjera može imati za cilj provjeru valjanosti radnji. vladine agencije, unitarne institucije, budžetska preduzeća i organizacije autonomnog tipa. Revizija se sastoji od tri faze:

  1. Priprema.
  2. Osnovne aktivnosti verifikacije.
  3. Rezimirajući.

Pripremni postupci predstavljeni su radnjama za proučavanje predmeta i objekta provjere, analiziranje njihovih specifičnosti. Formiranje takvih informacionu bazu potrebno je odrediti metodologiju istraživanja i razjasniti potencijalne rizike. U postupku pripreme za rad, revizori sastavljaju listu propisa kojima se uređuju pravni odnosi iz oblasti nabavki, listu pitanja za analizu i utvrđuju izvore pribavljanja podataka.

Nakon sažimanja preliminarnih zadataka i ciljeva, provjera se dijeli na uvjetne faze. Za svaku radnju određuje se rok i imenuju se odgovorni revizori. U pripremnoj fazi, sve informacije revizori preuzimaju iz javnih izvora:

  • informacije iz jedinstvenog informacionog sistema u oblasti nabavki;
  • službene web stranice kompanija i regulatornih tijela;
  • trgovačke platforme na Internetu.

Rezultat pripremne faze je razvoj programa revizije. Sljedeći korak je obavljanje osnovnih analitičkih poslova. Njihova suština leži u provjeri zakonitosti radnji učesnika uključenih u procese nabavke, valjanosti nastalih troškova i njihove efikasnosti. Predviđeno izvršenje transakcija rashoda podliježe provjeri. Analitički zaključci su zasnovani na rezultatima provjere informacija o svim realizovanim nabavkama u posmatranom periodu.

Mjere nabavke za potrebe revizije treba sistematizirati:

  • prema ugovorima;
  • po kvantitativnim i troškovnim karakteristikama;
  • uzimajući u obzir broj podnesenih prijava i postotak njihovog odbijanja.

BITAN! Ako su kupovine izvršene od jedini dobavljači, onda se moraju podijeliti u dvije grupe: sa ukupnom cijenom transakcije do 100 hiljada rubalja i preko ovog ograničenja.

Revizori, nakon sumiranja dostavljenih informacija, provjeravaju izvodljivost troškova u okviru aktivnosti nabavke: utvrđuju se državne potrebe, radi otklanjanja kojih je izvršena kupovina, provjerava se usklađenost potrošnje sa standardiziranim ograničenjima i planiranim pokazateljima. Prilikom ocjenjivanja opravdanosti, revizori analiziraju količine zaliha, procjenjuju kvalitetu proizvoda.

Dodatni element analize je provjera pravovremenosti poravnanja između ugovornih strana. U ovoj fazi se analiziraju uslovi ugovora, postupak njihovog izvršenja, realnost uslova dogovorenih između strana, proučavaju se načini minimiziranja budžetskih troškova. Prilikom provođenja aktivnosti praćenja, revizori bi trebali prilagoditi dobivene rezultate faktoru sezonalnosti, trajanju proizvodnog ciklusa i potrebi osiguranja kontinuiranog tehnološkog ciklusa za pojedine subjekte transakcija.

Isplativost se procjenjuje pregledom planske i ugovorne dokumentacije.

Revizori provjeravaju pouzdanost dobavljača koje je odabralo preduzeće, validnost cijena koje postavljaju.

U ovoj fazi vrši se uporedna provjera uslova saradnje sa odabranim i potencijalnim partnerima. Prilikom procjene efikasnosti troškova, utvrđuje se stepen zadovoljenja potreba organizacije u ekonomskom i društvenom aspektu.

U završnoj fazi revizije, analitičke informacije se sumiraju i odražavaju u izvještaju. Rezultirajući dokument identifikuje identifikovane probleme i rizike, kršenja. Zadatak revizora nije samo pronaći nedostatke, već i načine za njihovo otklanjanje. Obrazac za izvještavanje treba sadržavati prijedloge za poboljšanje aktivnosti nabavke.

Revizorska tijela

Inspekcijske organe treba voditi savezni zakoni i internim propisima. Revizori mogu biti:

  • Računska komora Ruske Federacije;
  • kontrolne i računovodstvene strukture opštinske i regionalne subordinacije.

Organizaciona autonomija je zakonom predviđena za tijela koja imaju kontrolne i računovodstvene funkcije. Trajna struktura na tom području finansijsko praćenje je vrhovno telo državna kontrola - Računska komora. Njegovi predstavnici imaju pravo da koriste širok spektar analitičkih tehnika, da traže detaljne informacije od osoba uključenih u revidirane postupke. Ovo tijelo ima materijalnu nezavisnost, na njegove aktivnosti ne utiče stanje političkog okruženja.

Zadaci, metode

Zadaci revizije svode se na dobijanje sljedećih informacija:

  • prisutnost ili odsustvo kontradikcija zakonodavni propisi u poslovima koji se sprovode u oblasti nabavki;
  • stepen ispravnosti računovodstva;
  • ocjenjuje se potpunost i pouzdanost obrazaca za izvještavanje;
  • tražiti načine za optimizaciju porezne osnovice;
  • provjera ispravnosti ugovornog odnosa:
  • analiza pouzdanosti obavljenog rada na procjeni imovine;
  • utvrđivanje stepena efikasnosti korišćenja resursa preduzeća;
  • analiza politike cijena.

Krajnji cilj je utvrđivanje pouzdanosti i tačnosti podataka prikazanih u izvještaju, izvodljivost troškova i identifikacija rezervi za poboljšanje učinka.

IZMEĐU OSTALOG, osim toga, revizori mogu pružiti savjetodavnu podršku upravljačkom osoblju revidiranih institucija.

Metodologija revizije temelji se na utvrđivanju niza apsolutnih i relativnih pokazatelja. Među kvantitativnim kriterijima prikazan je nivo potencijalne budžetske uštede. Prilikom procjene konkurentskog okruženja izračunavaju se sljedeće vrijednosti:

  • prosečan broj aplikacija za svaku kupovinu;
  • broj prihvaćenih ponuda po kupovini;
  • procenat nabavki od pojedinačnih dobavljača i transakcija pod konkurentnim uslovima.

Dobijeni podaci za preduzeće upoređuju se sa prosječnim pokazateljima za državu i sastavni dio Ruske Federacije. Nivo profesionalizma ocjenjuje se brojem specijalista sa posebnom obukom u oblasti nabavki.

Provjera objekata

Revizije mogu utjecati na aktivnosti takvih struktura:

  • državni organi;
  • javna preduzeća;
  • državne institucije;
  • autonomne i budžetske organizacije;
  • izvanproračunska sredstva;
  • unitarna preduzeća;
  • pravna lica koja učestvuju u kapitalnoj izgradnji po osnovu investicija privlačenjem sredstava iz federalnog budžeta.

Prezentacija rezultata

Rezultat izvršene revizije je izvještaj (akt) koji izdaje nadzorni organ. Sadrži sistematizirane podatke o baza dokaza na nalaze. U ovom dokumentu revizori identifikuju identifikovane probleme i nedostatke, daju praktični saveti da se situacija popravi. Obrazac za prijavu mora sadržavati sljedeće podatke:

  • kriterijumi revizije;
  • procjena efikasnosti i ispravnosti organizacije aktivnosti nabavke u preduzeću;
  • karakteristike odstupanja;
  • činjenice ograničavanja pristupa informacijama (ako postoje);
  • stepen značaja nedostataka u radu vladine agencije;
  • odraz potencijalnih rizika koji mogu biti izazvani identifikovanim problemima.

Ako revizori ukažu na prisustvo u aktivnostima revidirane strukture sastava upravni prekršaj, pokreće se neplanirani due diligence. Moguća je žalba tužilaštvu, pod uslovom da se provjerom utvrde činjenice finansijskog kriminala ili koruptivne prakse... Izvještaj o reviziji mora se skrenuti pozornost rukovodstvu revidiranih struktura i objaviti na web stranici ENI-a.