1. Pod subvencijama lokalnim budžetima iz budžeta subjekta Ruska Federacija se razumeju međubudžetski transferi predviđeno lokalnim budžetima za finansijsku sigurnost rashodne obaveze opština koje nastaju u vršenju državnih ovlašćenja Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, prenešene na sprovođenje organima lokalna uprava prema utvrđenom redu.

Stav više ne važi. - Federalni zakon od 07.05.2013 N 104-FZ.

2. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije formiraju se u budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na teret:

1) subvencije proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije iz saveznog budžeta za vršenje određenih ovlašćenja federalnih organa od strane lokalnih samouprava državna vlast;

1.1) subvencije proračunima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije iz federalnog budžeta, koje su predviđene od strane državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za vršenje određenih ovlasti Ruske Federacije, u slučaju da konstitutivni entiteti Ruske Federacije prenosi takva ovlaštenja na lokalne samouprave na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;

2) sopstveni prihodi i izvori finansiranja budžetskog deficita entiteta Ruske Federacije u iznosu koji je potreban za vršenje određenih ovlašćenja organa lokalne samouprave u entitetu Ruske Federacije.

2.1. Zakoni konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji predviđaju davanje subvencija lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije trebaju sadržavati proceduru za određivanje ukupnog obima subvencija za provedbu prenesenih ovlasti i pokazatelja (kriterijumi) za raspodelu ukupnog obima ovakvih subvencija između opština.

3. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije raspoređuju se u skladu sa metodama jedinstvenim za svaku vrstu subvencije, odobrenim zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu sa zahtevima ovog kodeksa, između svih opština u sastavu Ruske Federacije, čiji organi lokalne samouprave vrše pojedinačna državna ovlašćenja, srazmerno veličini stanovništva (određene grupe stanovništva), potrošači odgovarajućih državne (opštinske) usluge, druge pokazatelje i uzimajući u obzir norme za formiranje budžetskih izdvajanja za ispunjavanje odgovarajućih obaveza i objektivnih uslova koji utiču na troškove državnih (opštinskih) usluga u opštinama.

Prilikom raspodjele subvencija lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije nije dozvoljena upotreba pokazatelja koji karakteriziraju vlastite prihode lokalnih budžeta.

Navedene metode u smislu odredbi o raspodjeli subvencija lokalnim proračunima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, čiji su izvor finansijske podrške subvencije proračunu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije obezbjeđene iz savezni budžet, mora biti u skladu sa zahtjevima procedura za određivanje i raspodjelu između konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ukupnog obima subvencija odobrenih saveznim zakonima, i/ili regulatornim pravni akti Predsjednika Ruske Federacije i (ili) podzakonskih akata Vlade Ruske Federacije u skladu sa članom 133. ovog zakonika.

4. U slučaju obdarenosti pojedinca državne ovlasti organi lokalne samouprave grada, seoskih naselja(unutargradski okrugi) po zakonu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave opštinskih okruga (urbani okrugi sa unutargradskom podelom) mogu imati ovlašćenja javnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za obračun i obezbjeđivanje subvencija budžetima gradskih, seoskih naselja (unutargradskih četvrti).

Navedenim zakonom utvrđuje se postupak (metodologija) za obračun subvencija budžetima opštinskih okruga (gradskih okruga sa međugradskom podelom) i postupak (metodologija) za obračun subvencija iz budžeta opštinskih okruga (gradskih okruga sa međugradskom podelom) budžeta opština. gradskih i seoskih naselja (unutargradskih četvrti) za sprovođenje odgovarajućih državnih ovlašćenja.

5. Raspodjela subvencija lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije između opština odobrava se zakonom o budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za svaku opštinsku formaciju i vrstu subvencije.

Subvencije lokalnim proračunima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za finansijsku podršku rashodnih obaveza opština koje proizilaze iz obavljanja dvije ili više državnih ovlasti Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije prenijete na implementaciju lokalnim samoupravama može se kombinovati u jedinstvenu subvenciju lokalnim proračunima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, čiji je postupak formiranja i obezbjeđenja odobren zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu sa opšti zahtjevi osnovala Vlada Ruske Federacije.

U slučaju da su organi lokalne samouprave opštinskih okruga (gradske četvrti sa unutargradskom podelom) ovlašćene da obračunavaju i daju subvencije budžetima gradskih, seoskih naselja (unutargradskih okruga), raspodela ovih subvencija između budžeta gradskih, seoska naselja (unutargradski okruzi) odobravaju se odlukom predstavničko tijelo opštinski okrug(urbani okrug sa unutargradskom podjelom) na budžet općinskog okruga (urbani okrug sa unutargradskom podjelom).

Dozvoljeno je da se za planski period odobri obim subvencija koji nisu raspoređeni između općinskih okruga (urbanih okruga sa unutargradskom podjelom) za vršenje ovlasti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za obračun i davanje subvencija za budžete gradskih, seoskih naselja (unutargradskih četvrti) u iznosu od najviše 20 odsto ukupnog obima navedenih subvencija odobrenih za prvu godinu planskog perioda, a najviše 20 odsto od ukupnog obima subvencija. određene subvencije odobrene za drugu godinu planskog perioda.

Istovremeno, dozvoljeno je odobravanje subvencija koje nisu raspoređene između opština lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u iznosu koji ne prelazi 5 procenata ukupnog obima odgovarajuće subvencije, koja se može raspodeliti između lokalni budžeti na način koji propisuje vrhovni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, za iste ciljeve u postupku izvršenja budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije bez izmjene zakona konstitutivnog entiteta Ruske Federacije o budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

6. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije daju se na način koji utvrđuje vrhovni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Postupak za davanje subvencija lokalnim budžetima, čiji su izvor finansijske podrške subvencije proračunu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije iz federalnog budžeta, mora biti u skladu sa procedurom koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije za obezbjeđivanje subvencija iz saveznog budžeta.

Nadležna socijalna politika pretpostavlja da država treba da pruži pomoć grupama ljudi u potrebi ili da izdvoji sredstva za finansiranje društveno značajnih projekata u pojedinim regijama. Istovremeno, novac iz federalnog budžeta se raspoređuje među konstitutivne entitete ne samo u okviru podrške stanovništvu. Postoje i veće stavke rashoda. Općenito, glavna razlika između subvencije i subvencije je postupak dodjele ove pomoći i krajnjeg primatelja.

Definicije

Da bismo razumjeli razliku između ovih pojmova, okrenimo se njihovim definicijama iz rječnika. Da biste to učinili, pogledajte savremeni rečnik ekonomskih termina.

Subvencija

Šta je subvencija? Prema rječniku, riječ je o „jednokratnoj pomoći koja se obezbjeđuje iz sredstava državni budžet". Istovremeno, takva pomoć se može pružiti direktno pojedincu u obliku plaćanja (direktna subvencija) ili u obliku beneficija (indirektna subvencija). Takođe, sredstva se mogu prebaciti na račun lokalne vlasti tako da će ubuduće odgovorne organizacije dostavljati uplate primaocu.

Odnosno, krajnji cilj subvencije je finansijska podrška građanima u potrebi ili sufinansiranje rashoda lokalnog budžeta. Subvencioniranje je oblast socijalne politike.

Subvencija

Sada da vidimo šta znači subvencija. U istom rječniku čitamo da je riječ o "dodatku koji neki subjekti dodjeljuju drugima za finansiranje određenog događaja". To jest, u u ovom slučaju ovo nije adresa socijalna pomoć stanovništva, te ulaganje u veliki projekat na nivou budžeta vlasti.

Subvencija se daje besplatno. Subvencija se daje namjenski, a u slučaju da sredstva nisu u potpunosti iskorištena, ostatak podliježe povratu.

Kada je imenovan

Saznali smo glavne razlike između subvencija i subvencija – u tome kome je naknada upućena i za koje namjene se dodjeljuje. Sada hajde da shvatimo pod kojim uslovima se podaci o plaćanju mogu primiti.

Subvencije

Subvencija se dodjeljuje socijalno nezaštićenim ili kategorijama sa niskim primanjima građana kao finansijsku podršku ako je službeno potvrđeno da:

1. Državljani Ruske Federacije ili službeni stanovnici koji stalno borave na teritoriji Ruske Federacije.
2. Nemaju dugovanja u plaćanju stambeno-komunalnih usluga.
3. Imati trajna registracija i stanovanje(potvrđuje se ugovorom o najmu ili dokumentima o dostupnosti smještaja u nekretnini).

Subvencionisanje građana u našoj zemlji utiče na sledeće društvene kategorije:

• mlade porodice;
• penzioneri;
• osobe sa invaliditetom i porodice koje se brinu o osobi sa invaliditetom;
• velike porodice.

Predstavnik bilo koje od ovih grupa može se kvalifikovati za određivanje subvencije ako njegova primanja ne prelaze iznos minimalnog prihoda koji utvrđuje država.

Ako se obračunava porodična subvencija, onda se u obzir uzimaju ukupni prihodi (svi, uključujući i druge beneficije, stipendije i druga plaćanja) svih njenih članova, koji se dijeli sa brojem prijavljenih osoba (uključujući maloljetnike) u datom stambenom prostoru. Ovaj primljeni iznos ne bi trebao prelaziti regulirane troškove života.

Subvencije

Sa određivanjem subvencija sve je malo komplikovanije - dodeljuju se samo na osnovu prethodno dostavljenih aplikacije iz organa lokalne vlasti... Administrativni službenici svakog pojedinog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na kraju finansijske godine moraju analizirati stavke rashoda za protekli period i identifikovati potrebe svog regiona. Na osnovu finansijskih izvještaja sastaviti zahtjev za narednu godinu i poslati ga na centralna vlast vlasti. Nakon toga će se razmotriti svi zahtjevi, od kojih će neki dobiti odobrenje i pravo na subvenciju.
Takođe na kraju obračunskog perioda treba da postoji neutrošena sredstva vraćena.

Nepoželjno je i prekoračenje budžeta, kao i dobijanje prevelikog salda - to znači da su kalkulacije napravljene pogrešno, a impresivan dio sredstava nepotrebno je zadržan na računu, dok bi negdje drugdje mogao biti od koristi.

Ukoliko se pokaže da objekat vlasti, koji je dobio subvenciju, nije potrošio veći dio traženog iznosa za ciljane potrebe, može biti kažnjen u narednom periodu.

Ukoliko se potreba za sufinansiranjem od strane države u prijavi bude u potpunosti odrazila, potvrđena pouzdanim podacima i potrebnom dokumentacijom, a nema pritužbi na održavanje budžeta za prethodni period, subvencija će najvjerovatnije biti dodijeljena.

Također, subvencije se mogu dodjeljivati ​​i "obrnuto" - iz regiona u federalni budžet. Ovaj postupak je regulisan Zakonom o budžetu Ruske Federacije, kako je navedeno u Federalnom zakonu br. 145-FZ.

I subvencija i subvencija se dodjeljuju za posebne namjene. Ovisno o tome, mogu se razlikovati vrste ovih plaćanja.

Subvencija

Moguće opcije za subvencije iz federalnog budžeta povezane su s općim trendovima u državnoj ekonomiji. Vrste subvencija regijama razlikuju se po namjeni i mogu se uslovno definirati kao:

1. Da vrše svoja ovlaštenja od strane lokalnih vlasti(za formiranje regionalnog budžeta).
2. Za pokrivanje budžetskog deficita konstitutivnog entiteta Ruske Federacije(izjednačiti pokazatelje prosječne obezbjeđenosti svih regiona).

Treba imati na umu da subvencije za obrazovanje, medicinu ili građevinarstvo nisu same po sebi različite vrste subvencije. Sve ovo je sufinansiranje budžeta, koji će se raspoređivati ​​u zavisnosti od potreba subjekta.

Odvojeno, možemo govoriti samo o subvenciji za realizaciju državni poredak... Primjer je izgradnja sportskih objekata u nekim gradovima u okviru Olimpijskih igara ili Svjetskog prvenstva. U ovom slučaju iz državnog budžeta se finansira izgradnja objekata i sufinansiraju se, na zahtjev, troškovi pripreme urbane infrastrukture za ove manifestacije.

Subvencija

Vrste subvencija su odraz osnovnih pravaca socijalne politike u našoj zemlji: podrška porodici, djetinjstvo, starost, podjela odgovornosti za brigu o građanima sa invaliditetom.

Kao što je već pomenuto, subvencije se mogu isplaćivati ​​u obliku dodatka, ili se mogu dati kao beneficija. Poslanici su u stalnom dijalogu sa građanima, pa je sistem subvencija jedan od najmobilnijih i najfleksibilnijih – svakih šest mjeseci ažuriraju se zakoni koji regulišu postupak dodjele beneficija i beneficija.

Trenutno postoje sledeće vrste subvencije:

1. Plaćanje stambenih i komunalnih usluga.
2. Programi kupovine kuće.
3. Pomoć u pokretanju biznisa štićenicima berze rada.
4. Finansijska podrška osobama sa invaliditetom i građanima pogođenim katastrofama i katastrofama.
5. Podrška mladim bračnim parovima, višedjetnim roditeljima i samohranim majkama.
6. Djeca i penzije.
7. Dodjela kvota za skupo liječenje.
8. Set beneficija za vojna lica i veterane.

Od najnovijih izmjena u zakonodavstvu, moguće je izdvojiti izdvajanje sredstava za pomoć u otplati hipotekarnog kredita i podršku poslovanju (koncesionalno kreditiranje pravnim licima). U bliskoj budućnosti planira se izrada programa za subvencionisanje poljoprivrede.

Registracija subvencija

Za izdavanje subvencije potrebno je podnijeti zahtjev centralnom organu na propisan način. Ovaj dokument treba da odražava rashode za prethodni period, planirane troškove i opravda njihovu svrsishodnost.

U ovom slučaju, iznos subvencije ne utvrđuje sam organ. lokalna uprava... Postoji određena metoda za određivanje ukupna veličina ovih plaćanja.

Nakon odobrenja i prijema subvencije na račun regionalnog budžeta, ona će biti raspoređena po resorima kojima je potrebna. Oni će, zauzvrat, svaki kvartal biti u obavezi da podnose izvještaje o realizaciji sredstava izdatih u okviru ove finansijske podrške.

Kontrola poštivanja svih procedura povjerena je specijalcima nadzornim organima, kojoj se također šalju izvještaji.

Subvencije

Ako mislite da imate sve razloge da se prijavite za beneficiju ili dodatak, prva institucija sa kojom ćete morati da se sprijateljite je poznata služba socijalnog osiguranja, a sada i organ socijalna zaštita stanovništva. Morate odrediti za koju ste od mnogih grana ove strukture pripojeni registracijom. Tu također možete dobiti savjet i ažuriranu listu apsolutno besplatno. potrebna dokumenta(podsjećamo, procedura za dobijanje subvencija može se mijenjati nekoliko puta godišnje). Ali svakako će vam trebati:

1. Pasoš;
2. Izjava.

Nakon podnošenja svih dokumenata i prijave potrebno je sačekati. U prosjeku, period čekanja varira od 10 dana - ovisno o vrsti subvencije. Na zakazani dan dođite po odluku, koja može biti pozitivna ili ne u vašu korist.

Imajte na umu da se na negativnu odluku o vašem zahtjevu za subvenciju može uložiti žalba viši autoritet ili sud.

Kada se prijavljujete za grant, također morate razumjeti da ste odgovorni za dostavljene informacije. Svesno davanje lažnih informacija imaće posledice.

Za razliku od subvencije, subvencija se daje besplatno. .

Još jednom ukratko o razlici između subvencije i subvencije.

Riječ "subvencija" je široko uključena u rječnik običnog građanina, jer se ovaj ekonomski termin direktno tiče svakog od nas - subvencioniranje je usko povezano sa socijalnom politikom. Subvencija se, s druge strane, odnosi na unutrašnju ekonomiju države i sistem subvencija iz federalnog budžeta u korist konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, stoga se ova riječ ne nalazi tako široko. S tim je povezana konfuzija ovih pojmova.

Pročitajte i o vrstama poreskih olakšica i kako ih dobiti.

Oblici međubudžetskih transfera Važno U Francuskoj su glavne vrste međubudžetskih transfera određene posebnim zakonima, koji su sažeti u Administrativni zakonik od lokalne samouprave. Izjednačavanje se sprovodi ili da bi se stvorili jednaki startni uslovi za sve učesnike (izjednačavanje poreskog potencijala), ili da bi se obezbedila jednaka raspodela konačnih rezultata između njih (postizanje standardnog nivoa potrošnje). javne usluge na cijeloj teritoriji). U ovom ili onom stepenu, sve zemlje pokušavaju da reše oba problema. Istovremeno, države sa razvijenim decentralizovanim sistemom vlasti fokusiraju se na rešavanje prvog problema, dok zemlje koje se pridržavaju unitarnih tradicija - na drugi.

Šta je subvencija? razlike između subvencija, subvencija i subvencija

Na zatvorenoj administrativnoj teritorijalnoj jedinici." Sistem finansijske pomoći budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije zasniva se na potrebi izjednačavanja nivoa budžetskih obezbjeđenja regiona.

Odgovarajuća finansijska pomoć budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije obezbjeđuje se u obliku subvencija. Dotacije za izjednačavanje budžetskih sredstava konstitutivnih subjekata Ruske Federacije obezbjeđuju se iz Federalnog fonda za finansijsku podršku subjekata Ruske Federacije.

Subvencije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku konstitutivnih entiteta Ruske Federacije daju se konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

Subvencija i subvencija: razlike

Pažnja

Ovakvi programi, u zavisnosti od vrste zadataka koji su predmet prioritetnog rešavanja, mogu se podeliti na: spoljnoekonomske, naučno-tehničke, proizvodno-tehničke, društveno-ekonomske i ekološke. Danas se budžetske subvencije uglavnom troše na realizaciju inostranih ekonomskih i socio-ekonomskih programa.

S obzirom na stepen realizacije ciljnih programa, oni mogu biti - na federalne, koji ostvaruju ciljeve federalnog nivoa, na: - na regionalne, koji su usmjereni na postizanje ciljeva u okviru pojedinih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Subvencionisani korisnici su pravna lica ili podređeni budžeti.

Slična sredstva mogu se dodijeliti građanima. Subvencije i subvencije: sličnosti i razlike Postoje i sličnosti i razlike između subvencija i subvencija. Sličnosti su posledica ciljanu upotrebu dodijeljena sredstva. Koja je razlika između subvencije, subvencije i subvencije?

Finansijska pomoć koju dobijaju budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije pomaže regionima da prebrode posledice raznih hitne slučajeve obavljaju značajne društvene zadatke. Preraspodjela novčanih tokova, transfer sredstava za realizaciju perspektivnih projekata je praksa koja je općenito prihvaćena u cijelom svijetu.

Šta je subvencija? Mnogi ljudi poistovjećuju ovaj koncept s terminima "subvencija" ili "subvencija". Je li stvarno? Razgovarajmo detaljnije o tome šta je subvencija i koja je razlika između svih gore navedenih koncepata.
Subvencije: Razlozi za dodjelu U stvari, nije sve toliko zbunjujuće. Dakle, šta je subvencija? To je ono što oni zovu gotovina da državni budžet izdvaja budžetima nižeg nivoa, ili pravna lica... Takva materijalna pomoć se dodjeljuje u slučaju nedovoljnog finansiranja projekta vlastitim sredstvima.

Subvencije su finansijska podrška budžetskim rashodima

Subvencije i razlike u subvencijama u kodeksu budžeta

Subvencija U zavisnosti od nivoa na kojem se realizuju ciljni programi, dijele se na: 1) federalne ciljne programe koji ostvaruju opšte federalne ciljeve 2) regionalne ciljne programe za postizanje određenih ciljeva u okviru pojedinačnih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federalni ciljni programi mogu biti odobreni saveznim zakonima, ukazima predsjednika Ruske Federacije ili uredbama Vlade Ruske Federacije. Najrašireniji oblik odobravanja saveznih ciljnih programa trenutno su uredbe Vlade Ruske Federacije.

Regionalni ciljni programi se odobravaju zakonima ili naredbama organa izvršna vlast subjekti Ruske Federacije. Dakle, u skladu sa čl. 48. Zakona o federalnom budžetu za 2004. godinu.

Razlika između subvencija, subvencija i grantova

Subvencije se daju bez ikakvih uslova i ciljeva, budžet primaoca je slobodan da tim iznosima raspolaže po sopstvenom nahođenju i troši kako mu odgovara. Subvencije se takođe dodeljuju pod uslovima besplatnog i neopozivog, ali za posebne namene.
Ovi iznosi se mogu potrošiti samo za njihovu namjenu iu određenom vremenskom okviru. Ako ovi uslovi nisu ispunjeni, budžet primalac mora vratiti subvenciju budžetu koji ju je dodijelio. Uslov za davanje subvencije, takođe namenske, je udeo u budžetu primaoca. One. ako, na primjer, federalni budžet izdvaja novac u regionalni budžet za izgradnju saobraćajnog čvorišta, ovaj objekat se gradi i o trošku regionalnog budžeta i o trošku dobijene subvencije. Dakle, za razliku od grantova, subvencije i subvencije su ciljane.

Subvencija i subvencija kao vrsta materijalnu pomoć od drzave

Subvencija Subvencija Povratna sredstva Povratna u slučaju nenamenskog korišćenja Nema potrebe za vraćanjem Obrazac za izdavanje Samo u novcu Bilo šta (novac, stvari, proizvodi, oprema) Obavezno Opciono Kontrola namenskog korišćenja Jednostavno i obavezno Može biti samo selektivno zbog veoma širok spektar primalaca Obim investicija Može u potpunosti pokriti potreban iznos sredstava Dodeljuje se samo pod uslovima sufinansiranja Dotacije i subvencije: šta je zajedničko, a šta nije Subvencionisana sredstva takođe ne zahtevaju povrat, a njihovo korišćenje se posebno ne prati. Poslovne strukture rijetko koriste ovaj oblik finansiranja.

Subvencije i razlike u subvencijama u kodeksu budžeta

Federalnog kompenzacionog fonda) obezbjeđuju se uz poštovanje budžetskih zakona Ruske Federacije i zakonodavstva Ruske Federacije o porezima i naknadama od strane državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organa lokalne samouprave. Dotacije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i budžetski zajmovi iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, za koje je u dvije od posljednje tri izvještajne godine udio ovih subvencija u ukupnom obimu sopstvenih prihoda premašio 50%, u roku od tri finansijske godine počevši od narednih finansijskih godina obezbeđuju se uz potpisivanje i poštovanje uslova sporazuma sa Ministarstvom finansija Ruske Federacije o merama za poboljšanje efikasnosti upotrebe budžetska sredstva i povećanje poreskih i neporeskih prihoda budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Šta su subvencije i subvencije, njihove sličnosti i razlike

Sredstva koja se dodeljuju građanima za kupovinu odeće, lekova i drugih osnovnih dobara mogu se pogrešno smatrati subvencijama. Građanima se ne obezbjeđuju subvencije. To je striktno javna pojava, odnosno to su sredstva koja se prenose iz budžeta u budžet.

Ono što je zajedničko između subvencije i subvencije Subvencija i subvencija su transferi, odnosno iznosi koji se prenose s jedne strane na drugu. Znakovi svojstveni oba plaćanja:

• neopozivi su, odnosno ne moraju se vraćati;
• i subvencije i subvencije se dodeljuju besplatno - ne morate da plaćate proviziju niti plaćate obračunate kamate za njihov prijem.

Osim subvencija i subvencija, postoji i subvencija - to su sredstva koja se dodjeljuju bez posebne namjene, ovaj novac možete potrošiti na bilo šta.

Subvencija i subvencije: razlike Subvencije su međubudžetski transferi za namensko korišćenje na način koji odredi organ koji je doneo odluku o davanju subvencije (čl. 48, deo 1, član 2 ZK). Imajte na umu da BC Ukrajine ne sadrži definiciju pojma „subvencija“.

Subvencije (od lat. Dotatio - donacije, lat. Doto - dajem) su međubudžetski transferi koji se obezbjeđuju na besplatnoj i bespovratnoj osnovi iz budžeta višeg nivoa budžeta nižeg nivoa u slučaju da nema dovoljno sredstava. prihoda u odgovarajućem budžetu za finansiranje određenih rashoda.Subvencija, koja se izdvaja za posebne namjene, subvencija nema ciljanu prirodu. Prema čl.
Dotacije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i budžetski zajmovi iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, za koje je u dvije od posljednje tri izvještajne godine udio ovih subvencija u ukupnom obimu sopstvenih prihoda premašio 50%, u roku od tri finansijske godine počevši od narednih finansijskih godina odobravaju se uz potpisivanje i poštovanje uslova sporazuma sa Ministarstvom finansija Ruske Federacije o mjerama za poboljšanje efikasnosti korištenja budžetskih sredstava i povećanja poreskih i neporeskih prihoda budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Proceduru za zaključivanje ovih sporazuma i praćenje njihove implementacije utvrđuje Vlada Ruske Federacije. sadržaj:

• Subvencija
• Subvencija i subvencija: razlike
• Koja je razlika između subvencije, subvencije i subvencije?
• Oblici međubudžetskih transfera
• Član 78.

Transfer sredstava za podršku perspektivnim projektima, za pružanje hitne i ciljane pomoći je normalna praksa koja je opšteprihvaćena u cijelom svijetu. U Rusiji postoje subvencije i subvencije koje se daju širokom spektru subjekata i imaju specifičnu ciljnu orijentaciju. U stvari, ovo je finansijska pomoć, koja je dizajnirana da riješi određeni problem. Koja je razlika između ovih koncepata?

Subvencija- novčana pomoć, koja se izdvaja iz državnog ili regionalnog budžeta i prenosi na pravno ili fizičko lice ili na niži budžet. Njegova glavna svojstva: finansiranje u kapitalu, ciljana namjena, neopozivost. Na primjer, subvencija se može dodijeliti određenim kategorijama građana za izgradnju i rekonstrukciju stambenih objekata, pravnim licima - za implementaciju inovativnih projekata i tako dalje.

Subvencija- sredstva dodijeljena iz državnog i lokalnih budžeta pravnim licima ili budžetu drugog nivoa. Glavne karakteristike takve pomoći su ciljana potrošnja i hitnost. Ukoliko se prekrši bilo koji od ovih uslova, onda se sredstva moraju vratiti u budžet koji ih je dodijelio. Subvencije mogu u potpunosti pokriti troškove projekta i koristiti bez privlačenja vlastitih sredstava.

Poređenje

Dakle, ovi pojmovi su veoma bliski jedan drugom i, zapravo, označavaju transfer materijalnih sredstava sa viših budžeta na niže. Međutim, subvencija se uvijek izdaje samo u novčani oblik, jer se upućuje na realizaciju određenih projekata. Subvencije se mogu obezbijediti i u naturi (hrana, udžbenici, materijalna pomoć).

I subvencija i subvencija su neoporezivi. Donosi se odluka o njihovoj dodjeli ovlašćena lica... Međutim, subvencija se daje samo budžetima drugog nivoa ili pravnim licima. To mogu biti mala preduzeća obrazovne institucije, administrativne jedinice. Po pravilu, zahtjevi za pomoć dolaze odozdo prema gore. Subvencija se može izdati i pojedinci u okviru ciljnog programa, i individualni preduzetnici... U ovom slučaju se proteže na neograničen krug ljudi, odnosno pomoć se dodjeljuje „od vrha do dna“.

Kontrola nad ciljanim i blagovremenim korišćenjem subvencija je obavezna. Ukoliko ovi uslovi nisu ispunjeni, sredstva se moraju vratiti. Kada su u pitanju subvencije, kontrole nisu tako stroge. To je zbog činjenice da se mogu dodijeliti širokom rasponu ljudi, uključujući pojedince, te je stoga moguća samo nasumična provjera.

Zaključci TheDifference.ru

1. Povrativost. Subvencija podliježe obaveznom povratu u slučaju da je utrošena u pogrešno vrijeme ili otišla nenamjenski. Subvencija je uvijek besplatan prijenos sredstava.
2. Krug lica. Subvencija se daje budžetu drugog nivoa ili pravnom licu, subvencija se daje i fizičkom licu.
3. Uslovi odredbe. Subvencija ima strogu namjenu, što podrazumijeva kontrolu korištenja. Subvencija se može dodijeliti i bez takve kontrole.
4. Veličina investicije. Subvencija se dodjeljuje na osnovu zajedničkog finansiranja projekta, subvencija može u potpunosti pokriti troškove zadatka.
5. Forma. Subvencija se daje samo u novcu, a subvencija je i u naturi.

Državna podrška teritorijama trenutno se provodi u različitim oblicima. Međubudžetski transferi iz federalnog budžeta obezbjeđuju se u sljedećim oblicima:

• grantovi iz Federalnog fonda za finansijsku podršku konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa čl. 131. pne RF;
• subvencije za pokriće troškova finansiranih po osnovu akcija u skladu sa čl. 132 Zakonika o budžetu RF - na teret Federalnog fonda za rashode sufinansiranja;
• subvencije budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije iz Federalnog kompenzacijskog fonda za finansiranje prenesenih ovlasti u skladu sa komp. 133 Zakonika o budžetu Ruske Federacije i druge subvencije;
• finansijsku pomoć budžetima pojedinih opština, u slučajevima i na način utvrđen saveznim zakonima;
• drugi besplatni i neopozivi transferi;
• budžetski zajmovi budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa čl. 134 B K RF.

U granicama i na principima međubudžetskih transfera, izgrađuju se odnosi između saveznog budžeta i budžeta državnih vanbudžetskih fondova, o čemu je dovoljno detaljno razmotreno u gl. 2.

Međubudžetski transferi iz federalnog budžeta (sa izuzetkom subvencija iz Federalnog kompenzacijskog fonda) obezbjeđuju se pod uslovom da državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave poštuju budžetsko zakonodavstvo Ruske Federacije i zakonodavstvo Rusije. Federacije o porezima i taksama.

Dotacije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i budžetski zajmovi iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, za koje je u dvije od posljednje tri izvještajne godine udio ovih subvencija u ukupnom obimu sopstvenih prihoda premašio 50%, u roku od tri finansijske godine počevši od narednih finansijskih godina odobravaju se uz potpisivanje i poštovanje uslova sporazuma sa Ministarstvom finansija Ruske Federacije o mjerama za poboljšanje efikasnosti korištenja budžetskih sredstava i povećanja poreskih i neporeskih prihoda budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Proceduru za zaključivanje ovih sporazuma i praćenje njihove implementacije utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Federalni zakoni i regulatorni pravni akti Vlade Ruske Federacije usvojeni u skladu s njima mogu uspostaviti dodatne uslove za davanje subvencija iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i (ili) lokalnim budžetima.

Ako državni organi konstitutivnih entiteta Federacije i organi lokalne samouprave ne ispune uslove za obezbjeđivanje međubudžetskih transfera iz federalnog budžeta, utvrđeno je budžetsko zakonodavstvo, Ministarstvo finansija Ruske Federacije ima pravo obustaviti pružanje međubudžetskih transfera (sa izuzetkom subvencija iz Federalnog kompenzacijskog fonda) relevantnim subjektima Federacije (općinama).

Međubudžetski transferi u budžete zatvorenih administrativnih teritorijalnih jedinica obezbjeđuju se uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene Zakonom Ruske Federacije od 14. jula 1992. br. 3297-1 "O zatvorenim administrativnim teritorijalnim jedinicama".

Sistem finansijske pomoći budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije zasniva se na potrebi izjednačavanja nivoa budžetskih obezbjeđenja regiona. Odgovarajuća finansijska pomoć budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije obezbjeđuje se u obliku subvencija.

Dotacije za izjednačavanje budžetskih sredstava konstitutivnih subjekata Ruske Federacije obezbjeđuju se iz Federalnog fonda za finansijsku podršku subjekata Ruske Federacije. Subvencije iz Federalnog fonda za finansijsku podršku konstitutivnih entiteta Ruske Federacije daju se konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. čiji nivo procijenjenih budžetskih sredstava ne prelazi nivo utvrđen kao kriterij za izjednačavanje procijenjenih budžetskih sredstava konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Subvencije finansiranja iz kapitala investicioni programi(projekti) za razvoj javne infrastrukture od regionalnog značaja, kao i za podršku opštinskim razvojnim fondovima kreiranim od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u okviru federalnog budžeta obezbjeđuju se iz Federalnog fonda za regionalni razvoj.

Subvencije za kapitalno finansiranje prioritetnih društveno značajnih rashoda konsolidovanih budžeta konstitutivnih entiteta RF u okviru federalnog budžeta obezbjeđuju se iz Federalnog fonda za sufinansiranje socijalnih rashoda.

U slučajevima iu postupku predviđenim saveznim zakonima i podzakonskim aktima Vlade Ruske Federacije donesenim u skladu s njima, budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalni budžeti mogu se obezbjeđivati ​​drugim grantovima i subvencije iz saveznog budžeta.

Državne subvencije

Subvencije iz Fonda za obeštećenje se raspoređuju kako bi se obezbedilo finansiranje troškova davanja naknada za plaćanje stambeno-komunalnih usluga. specifične kategorije građani predviđeni Federalnim zakonom od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji", Federalnim zakonom od 12. januara 1995. br. 5-FZ "O veteranima", Zakonom Ruske Federacije Federacije „O socijalnoj zaštiti građana, izloženih zračenju zbog katastrofe na nuklearna elektrana u Černobilu"(U skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 18. juna 1992. godine, br. 3061-1), Saveznim zakonom od 26. novembra 1998. godine, br. 175-FZ" O socijalnoj zaštiti građana Ruske Federacije izloženih zračenju kao rezultat nesreće 1957. u proizvodnom udruženju "Majak" i ispuštanja radioaktivnog otpada u rijeku Temu" i Saveznog zakona od 10. januara 2002. br. 2-FZ "O socijalne garancije pogođeni građani izlaganje radijaciji kao rezultat nuklearnih proba na poligonu Semipalatinsk ”(u daljem tekstu subvencije).

Dinamika obima finansijskih tokova za realizaciju prenesenih ovlaštenja u vidu subvencija na teret Fonda za obeštećenje (tabela 5.6) odražava povećanje obima prenesenih ovlaštenja (i njihovog broja). Prikladno je istaći i rast obima finansijske pomoći budžetima ostalih nivoa iz federalnog budžeta.

Tabela 5.6. Izdaci za odjeljak "Međubudžetski transferi" federalnog budžeta i za njegove pododjeljke tokom provođenja antikriznih mjera

Rashodi po odjeljcima - Međubudžetski transferi i federalni budžet i po njegovim pododjeljcima	2008 (izvršenje)
	milijardi RUB		% na ukupnu zapreminu		milijardi RUB	% na ukupnu zapreminu	milijardi RUB	% na ukupnu zapreminu
Ukupno za odjeljak "Međubudžetski transferi",
uključujući pododjeljke:
subvencije budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opština
subvencije budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opština
subvencije budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opština
ostali međubudžetski transferi
međubudžetski transferi u budžete državnih vanbudžetskih fondova

Tabela 5.7. Dinamika apsolutnog i relativnog obima subvencija iz federalnog budžeta Rusije

Obim međubudžetskih transfera bez transfera državnim vanbudžetskim fondovima. milijardi RUB
Finansijska pomoć budžetima drugih nivoa, mlrd. RUB
Udio finansijske pomoći u obimu transfera. %
Uključujući: Kompenzacijski fond (subvencije proračunima konstitutivnih entiteta Federacije i općina), milijarde rubalja.
Rast u odnosu na 2005. godinu ..%
Učešće Fonda za obeštećenje u obimu međubudžetskih transfera bez transfera državnim vanbudžetskim fondovima. %

Istovremeno, postojala je tendencija povećanja broja zvanično utvrđenih saveznih mandata (prenesenih ovlasti), koji nisu imali adekvatnu finansijsku podršku, pa stoga nisu bili finansirani iz saveznog budžeta. Od početka 2010. godine, u procesu posebno sprovedenog istraživanja S. A. Ananyeve, identifikovano je 17 takvih mandata. Među njima - održavanje takmičenja po izboru društvo za upravljanje(član 161. Zakona o stanovanju Ruske Federacije); upravljanje državnim zemljištem prije razgraničenja državna imovina na zemljištu (član 10. člana 3. Federalnog zakona od 25. oktobra 2001. br. 1E7-FZ „O uvođenju Zemljišni kod Ruska Federacija"; oblikovanje zemljišne parcele ispod stambene zgrade(Član 16. Federalnog zakona od 29. oktobra 2004. br. 189-FZ "O donošenju Zakona o stanovanju Ruske Federacije").

Federalna pomoć opštinama

Federalna pomoć se također pruža općinama. Ova podrška nije namijenjena samo takozvanim zatvorenim naseljima, već predviđa i prelazak u vlasništvo opština društvenih objekata koji su ranije bili na bilansu preduzeća i organizacija sektorskih odjeljenja. Osim toga, obezbjeđuje se federalna podrška za rješavanje lokalnih ciljnih programa u pojedinim gradovima i mjestima.

Prema Ministarstvu ekonomije Rusije, federalni ciljni programi pokrivaju 2/3 subjekata Federacije. Međutim, računovodstvo i izvještavanje o njihovoj implementaciji se iz različitih razloga ne provodi dovoljno. U tom smislu važnu ulogu igra pravilan odabir regija kojima je podrška zaista potrebna. Jedinstvena normativno utvrđena procedura za odabir regionalnih problema za odlučivanje federalnom nivou br. U ovoj situaciji, najčešći metod je bio odabir regionalnih problema na osnovu političke svrsishodnosti i potrebe za podrškom pojedinca regionalne vlasti aktivno sprovodi politički kurs zemlja.

Koriste se i metode selekcije kao što je individualni pristup regionalnim problemima prema određenim kriterijumima. Ovaj metod polazi od posebnog značaja relevantnih problema za sprovođenje velikih strukturnih promena i povećanje efikasnosti razvoja pojedinih industrija i regiona, obrazovanja i društvene sfere, kako bi se obezbedilo ekološka sigurnost i racionalno korišćenje prirodnih resursa, ciljano upravljanje međusektorskim odnosima i neki drugi kriterijumi. Također, za potrebe međubudžetskog izjednačavanja koristi se metod podjele subjekata Federacije na “potrebne” i “posebno potrebite”, na “donatore” i “primaoce” i neke druge metode.

U kontekstu finansijske krize, tok međubudžetskih transfera iz federalnog budžeta u konsolidovane budžete konstitutivnih entiteta Federacije imao je izrazitu zaštitu stanovništva.

Budžetski krediti

Budžeti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije iz federalnog budžeta mogu se davati budžetskim zajmovima na period do jedne godine u iznosu koji je odobren saveznim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu. Budžetski krediti ne spadaju u transfere, već u međubudžetskim odnosima njihova uloga je suštinska. Krediti iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije daju se pod uslovom da nema dospjelih dugova nadležnih državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije prema federalnom budžetu. Prisustvo neizmirenog duga regiona prema saveznom budžetu je značajan faktor koji ograničava širenje obima budžetskih pozajmica.

Nije dozvoljeno korištenje budžetskih zajmova koje primaju proračuni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije iz federalnog budžeta za davanje budžetskih zajmova pravnim licima.

Osnovi, postupak za davanje, korišćenje i vraćanje ovih budžetskih zajmova utvrđeni su saveznim zakonom i podzakonskim aktima Vlade Ruske Federacije koji su doneti u skladu sa njim. Budžetski zajmovi iz federalnog budžeta daju se budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije po kamatnoj stopi utvrđenoj saveznim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu.

U slučaju da se odobreni budžetski zajmovi ne otplaćuju na vrijeme, ostatak neotplaćenih kredita, uključujući kamate, kazne i penale, vraća se kroz subvencije Federalnog fonda za finansijsku podršku subjekata Ruske Federacije, kao i kroz odbici od federalnih poreza i naknada, porezi predviđeni za posebne poreske režime (sa izuzetkom lokalnih poreza) koji se upisuju u budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Yurguru.ru / Budžetska šifra RF / Poglavlje 16. Međubudžetski transferi / Član 140. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

Kodeks budžeta RF. Poglavlje 16. Međubudžetski transferi

Član 140. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

1. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije podrazumijevaju se međubudžetski transferi koji se daju lokalnim budžetima u cilju finansijske podrške rashodnim obavezama opština koje proizlaze iz vršenja državnih ovlasti Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije prenijeti na implementaciju lokalnim samoupravama na propisan način.

Zbir subvencija lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije čini regionalni kompenzacijski fond.

2. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije formiraju se u budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na teret:

1) subvencije budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije iz saveznog budžeta za vršenje određenih ovlašćenja organa savezne vlasti od strane organa lokalne uprave;

2) sopstveni prihodi i izvori finansiranja budžetskog deficita entiteta Ruske Federacije u iznosu koji je potreban za vršenje određenih ovlašćenja organa lokalne samouprave u entitetu Ruske Federacije.

3. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije raspoređuju se u skladu sa metodama jedinstvenim za svaku vrstu subvencije, odobrenim zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu sa zahtevima ovog kodeksa, između svih opština u sastavu Ruske Federacije, čiji organi lokalne samouprave vrše pojedinačna državna ovlašćenja, srazmerno veličini stanovništva (određene grupe stanovništva), potrošači odgovarajućih državne (opštinske) usluge, druge pokazatelje i uzimajući u obzir norme za formiranje budžetskih izdvajanja za ispunjavanje odgovarajućih obaveza i objektivnih uslova koji utiču na troškove državnih (opštinskih) usluga u opštinama.

Prilikom raspodjele subvencija lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije nije dozvoljena upotreba pokazatelja koji karakteriziraju vlastite prihode lokalnih budžeta.

Što se tiče raspodjele subvencija lokalnim proračunima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, koje se obezbjeđuju na teret subvencija proračunima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije iz federalnog budžeta, ove metode moraju biti u skladu sa zahtjevima podzakonski akti organa savezne vlasti kojima se daju lokalne samouprave odvojena ovlašćenja organima savezne vlade.

4. U slučaju da su zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije određena državna ovlašćenja dodeljena organima lokalne samouprave naselja, organi lokalne samouprave opštinskih okruga mogu imati ovlašćenja organa državne vlasti konstitutivnih organa. entiteta Ruske Federacije za obračun i obezbjeđivanje subvencija u budžete naselja.

Navedenim zakonom utvrđuje se postupak (metodologija) za obračun subvencija budžetima općinskih okruga koji su u skladu sa zahtjevima ovog člana i postupak (metodologija) za obračun subvencija iz budžeta općinskih okruga budžetima naselja od strane lokalne samouprave. organi vlasti opštinskih okruga za vršenje odgovarajućih državnih ovlašćenja.

5. Raspodjela subvencija lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije odobrava se zakonom o budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za svaku opštinsku formaciju i vrstu subvencije.

U slučaju da su organi lokalne samouprave opštinskih okruga ovlašćeni da obračunavaju i daju subvencije budžetima naselja, raspodela ovih subvencija između budžeta naselja odobrava se odlukom predstavničkog tela opštinskog okruga o budžeta opštinskog okruga.

Istovremeno, dozvoljeno je odobravanje subvencija koje nisu raspoređene između opština lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u iznosu koji ne prelazi 5 procenata ukupnog obima odgovarajuće subvencije, koja se može raspodeliti između lokalni budžeti na način koji propisuje vrhovni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, za iste ciljeve u postupku izvršenja budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije bez izmjene zakona konstitutivnog entiteta Ruske Federacije o budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

6. Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, čija se finansijska podrška vrši na teret subvencija iz federalnog budžeta, troše se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Subvencije lokalnim proračunima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, čija se finansijska podrška vrši na teret vlastitih prihoda i izvora finansiranja budžetskog deficita konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, troše se u na način koji utvrđuje vrhovni izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Član 140 Zakonika o budžetu Ruske Federacije Subvencije lokalnim budžetima iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije - puni tekst dokument sa komentarima pravnika i mogućnost razmjene mišljenja sa profesionalcima iz oblasti prava, postavljanje pitanja ili izražavanje mišljenja o članovima regulatornih pravnih akata, proučavanje komentara kolega.

Ostali članci u poglavlju 16. Međudržavni transferi.

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobreti priložena Pravila za formiranje i obezbjeđivanje jedinstvene subvencije iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

2. Ministarstvu finansija Ruske Federacije prilikom formiranja projekta savezni zakon o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period, obezbijediti Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije kao glavnog administratora sredstava federalnog budžeta, koje obezbjeđuje jedinstvenu subvenciju iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta. Ruske Federacije.

premijer
Ruska Federacija
D. Medvedev

Pribl. izd.: tekst rezolucije objavljen je u "Sabranim zakonodavstvima Ruske Federacije", 01.04.2013, br. 13, čl. 1576.

Pravila za formiranje i pružanje jedinstvene subvencije iz federalnog budžeta proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak za formiranje i obezbjeđivanje jedinstvene subvencije iz federalnog budžeta budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u daljem tekstu: jedinstvena subvencija).

2. Jedinstvena subvencija se formira od subvencija koje se iz federalnog budžeta obezbjeđuju budžetima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, sa izuzetkom subvencija predviđenih za ispunjavanje javnih regulatornih obaveza konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koje proizilaze iz vršenje ovlašćenja Ruske Federacije prenešenih za sprovođenje državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na propisan način, kao i za ispunjavanje određenih rashodnih obaveza opština koje proizilaze iz ispunjavanja ovlašćenja Ruske Federacije Federacije, prenijeti na realizaciju lokalnim samoupravama na propisan način (u daljem tekstu: subvencije koje čine jedinstvenu subvenciju).

Spisak subvencija koje čine jedinstvenu subvenciju odobrava Vlada Ruske Federacije na period od najmanje 3 godine.

3. Ukupan iznos pojedinačne subvencije izračunava se po formuli:

I - konstitutivni entitet Ruske Federacije, čiji budžet, u skladu sa metodama raspodjele subvencija koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, a koje čine jedinstvenu subvenciju, predviđa najmanje jednu od takvih subvencija;
n - broj i-x subjekti Ruske Federacije;
V i je obim subvencija koje čine jedinstvenu subvenciju predviđenu za budžet i-tog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu sa metodama raspodjele takvih subvencija koje je odobrila Vlada Ruske Federacije (u daljem tekstu - obim jedinstvena subvencija u budžet i-te konstitutivne jedinice Ruske Federacije).

4. Obim pojedinačne subvencije budžetu i-tog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije izračunava se po formuli:

J - vrsta subvencije koja čini jedinstvenu subvenciju predviđenu za budžet i-og konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;
m - broj vrsta subvencija koje čine jednu subvenciju predviđenu za budžet i-og konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;
V ij - obim subvencije j-te vrste, utvrđen za budžet i-og konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu sa metodologijom za raspodjelu subvencije j-te vrste koju je odobrila Vlada Ruske Federacije Federacija.

5. Savezni organi izvršne vlasti - subjekti planiranje budžeta obavljanje funkcija za razvoj javna politika i zakonska regulativa u oblastima ovlasti Ruske Federacije prenesenih na državne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za čiju provedbu postoje obaveze rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, za čije izvršenje se subvencije predviđene su koje čine jedinstvenu subvenciju (u daljem tekstu - ovlaštena saveznih organa izvršne vlasti), do 10. avgusta godišnje dostavi Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije projekat raspodjele subvencija koje čine jedinstvenu subvenciju.

6. Prenos jedinstvene subvencije u budžete konstitutivnih subjekata Ruske Federacije vrši se na način koji je utvrdilo Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije.

Prenos jedne subvencije u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije vrši se na otvorene račune teritorijalnih organa Federalni trezor da obračunava prihode i njihovu raspodelu između budžeta budžetski sistem Ruske Federacije, za naknadni transfer u skladu sa utvrđenom procedurom u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

7. U cilju procjene djelotvornosti obezbjeđivanja jedinstvene subvencije budžetima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije odobrava ciljne pokazatelje efikasnosti aktivnosti državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruske Federacije u vršenju ovlasti Ruske Federacije koje su im prenesene, u čijoj provedbi nastaju rashodne obaveze konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, za čije se izvršenje daju subvencije u obliku jedinstvene subvencije (u daljnjem tekstu: cilj indikatori).

8. Vrijednosti ciljnih indikatora za konstitutivne entitete Ruske Federacije odobravaju nadležni federalni organi izvršne vlasti.

9. Kontrolu postizanja ciljnih pokazatelja od strane državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije vrše nadležni federalni organi izvršne vlasti.

10. Najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije podnosi Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije i nadležnim federalnim izvršnim organima izvještaj o rashodima budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, izvor finansijske podrške za koji je jedinstvena subvencija, u obliku iu roku koji utvrđuje Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije u saglasnosti sa nadležnim saveznim organima izvršne vlasti.

11. Organi državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije dostavljaju nadležnim federalnim tijelima izvršne vlasti i Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije izvještaje koji sadrže podatke o vrijednostima ciljnih pokazatelja koje su oni stvarno postigli i vrijednosti ciljnih indikatora odobrenih u skladu sa stavom 8. ovog pravilnika, u obrascima i u rokovima koje utvrđuju nadležni savezni organi izvršne vlasti.

12. Procjena djelotvornosti aktivnosti državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u provedbi ovlasti Ruske Federacije koje su im prenesene, u čijoj provedbi nastaju obaveze rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije , za čije se izvršenje obezbjeđuju subvencije, koje čine jedinstvenu subvenciju, sprovode nadležni savezni organi izvršne vlasti na način koji je propisao nadležni savezni organ izvršne vlasti, a na osnovu poređenja stvarno ostvarenih vrijednosti ciljne indikatore sa vrijednostima ciljnih indikatora odobrenih u skladu sa stavom 8. ovog pravilnika.

13. U slučaju da državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ne dostignu vrijednosti ciljnih pokazatelja odobrenih u skladu sa stavom 8. ovih Pravila, rukovodilac nadležnog saveznog izvršnog organa ima pravo da podnese, u skladu sa utvrđenom procedurom, Vladi Ruske Federacije na podnošenje predsjedniku Ruske Federacije prijedlog za razrješenje najvišeg službeni subjekt Ruske Federacije (šef najvišeg izvršni organ državna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) za nepravilan rad ovlasti Ruske Federacije prenesene na provedbu izvršnim vlastima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

14. Obim rashoda budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za sprovođenje ovlasti Ruske Federacije prenesen na državne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u svrhu finansijske podrške čijim se subvencijama obezbjeđuju se, čineći jedinstvenu subvenciju, utvrđene su zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije o budžetu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Ovlašćeni organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije svake godine, do 25. januara, dostavlja Ministarstvu finansija Ruske Federacije, Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije i nadležnim federalnim izvršnim organima informacije o obimu navedeni rashodi budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za odgovarajuću finansijsku godinu i planski period.

U slučaju promjena u obimu navedenih budžetskih rashoda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašćeno telo državna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, u roku od mjesec dana od datuma izmjena, dostavlja Ministarstvu finansija Ruske Federacije, Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije i nadležnim federalnim izvršnim organima informacije o obim budžetskih rashoda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir promjene.