Sve o tuningu automobila

Zaštita prava djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Zakon Republike Bjelorusije O garancijama socijalne zaštite djece bez roditeljskog staranja, djece bez roditeljskog staranja, kao i osoba iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja - Siroče

1. Siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, lica među siročadi i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, a koja nisu zakupci stambenog prostora prema ugovorima socijalno zapošljavanje ili članovi porodice zakupca stambenog prostora po ugovoru o socijalnom zakupu ili vlasnika stambenih prostorija, kao i siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, koji su zakupci stambenih prostorija pod socijalnih ugovora ili od strane članova porodice zakupca stambenog prostora po ugovoru o socijalnom zakupu ili od strane vlasnika stambenih prostorija, ako je njihov boravak u prethodno zauzetom stambenom prostoru nemoguće, organ izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, na čijoj se teritoriji nalazi prebivalište ovih osoba, na način utvrđen zakonodavstvom ovog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, udoban stambeni prostor specijalizovanog stambeni fond prema ugovorima o zakupu specijaliziranih stambenih prostora.

Stambeni prostor se daje licima iz stava 1. ove tačke, na njihov pismeni zahtev po navršenoj 18. godini života, kao i ako steknu puna poslovna sposobnost do punoletstva. U slučajevima predviđeno zakonom subjektima Ruske Federacije, stambene prostorije mogu se dati licima navedenim u prvom stavu ove tačke, na njihov pismeni zahtjev prije nego što navrše 18 godina.

Na pismeni zahtjev lica iz stava 1. ove tačke, a koja su navršila 18 godina života, obezbjeđuje im se stambeni prostor na kraju perioda boravka u obrazovno-vaspitnim organizacijama, organizacijama socijalne zaštite, medicinske organizacije i druge organizacije stvorene u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i po završetku prijema stručno obrazovanje, stručnog osposobljavanja, ili prestankom služenja vojnog roka po regrutaciji, odnosno prestankom izdržavanja kazne u popravnom zavodu.

2. Izvršna vlast sastavnih entiteta Ruske Federacije, na način utvrđen regulatornim pravnim aktima sastavnih subjekata Ruske Federacije, dužna je nadzirati upotrebu i sigurnost stambenih prostora, od strane stanara ili članova porodica zakupaca po ugovoru o socijalnom radu ili čiji su vlasnici siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, obezbjeđenje urednog sanitarnog i tehničkom stanju stambenih prostorija, kao i da vrši kontrolu nad njima.

3. Izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije formira spisak siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, osoba među siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, osoba navedenih u stavu 9. ovog člana, na koje se primjenjuje obezbjeđivanje stambenog prostora (u daljem tekstu - lista) u skladu sa stavom 1. ovog člana. Lica iz stava 1. tačke 1. ovog člana uvrštavaju se na listu kada navrše 14 godina.

Postupak formiranja liste, obrazac prijave za uvrštavanje na listu, indikativna lista dokumente potrebne za uključivanje na listu, uslove i razloge za donošenje odluke o uključivanju ili odbijanju uključivanja u listu, kao i uslove za uključivanje u listu utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Zahtjev za upis na listu podnose zakonski zastupnici djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja koja su navršila 14 godina života, u roku od tri mjeseca od dana navršenih navršenih godina života, odnosno od trenutka sticanja osnova za život. nastaju kvartali predviđeni u stavu 1. stava 1. ovog člana ...

Organi starateljstva i starateljstva vrše kontrolu nad blagovremenim podnošenjem zakonskih zastupnika siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, zahtjevima za uključivanje ove djece u spisak, a u slučaju nepodnošenja takvih zahtjeva, poduzmite mjere da ih uključite djeca na listi.

Siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, a koja su prije punoljetnosti stekla punu poslovnu sposobnost, kao i lica iz redova siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, ako prije sticanja nisu bila na propisani način punu poslovnu sposobnost do punoljetnosti odnosno do navršene 18. godine života, a ne ostvare pravo na stambeno zbrinjavanje, imaju pravo da samostalno podnesu pismeni zahtjev za uvrštavanje na listu.

3.1. Siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja isključuju se sa liste u slučaju:

1) obezbeđivanje stambenog prostora za njih u skladu sa stavom 1. ovog člana;

2) su izgubili osnov predviđen ovim članom za pružanje komfornih stambenih prostorija specijalizovanog stambenog fonda po ugovorima o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija;

3) njihovo uključivanje na listu u drugom sastavnom entitetu Ruske Federacije u vezi sa promjenom prebivališta. Postupak za isključenje djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, osoba iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja sa liste u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije u njihovom bivšem mjestu prebivališta i njihovo uvrštavanje na listu u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije u njihovom novom mjestu prebivališta koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije;

4) prestanak državljanstva Ruske Federacije, osim ako nije drugačije određeno međunarodni ugovor Ruska Federacija;

5) smrt ili proglašenje mrtvim u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

4. Boravište siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, osoba iz redova djece-siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, u prethodno zauzetim stambenim prostorijama, podstanara ili članova porodice stanara po ugovorima o socijalnom radu ili čiji su vlasnici, priznaje se nemogućim ako je u suprotnosti sa interesima ovih osoba zbog postojanja jedne od sljedećih okolnosti:

1) bilo koji smještaj pravni osnov u takvim stambenim prostorijama osoba:

lišeni roditeljskog prava u odnosu na ovu siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja, osobe među siročadi i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja (ako pravnu snagu sudska odluka o odbijanju prinudne zamjene stambenog prostora u skladu sa dijelom 3.);

boluju od teškog oblika hronične bolesti u skladu sa listom iz stava 4. dijela 1. kod kojih je nemoguće suživot s njima u istom stanu;

2) se stambeni prostor priznaje nesposobnim za život po osnovu i na način utvrđen stambenim zakonodavstvom;

3) je ukupna površina stana po licu koje živi u ovom stanu manja od računovodstvena stopa površinu stambenog prostora, uključujući ako do takvog smanjenja dođe uslijed uvođenja siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, lica iz redova siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja u ove prostorije;

4) druge okolnosti utvrđene zakonodavstvom entiteta Ruske Federacije.

5. Postupak utvrđivanja činjenice da je bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja nemoguće, siročadi i djece bez roditeljskog staranja, u prethodno zauzetim stambenim prostorijama, podstanarima ili članovima porodice stanara po ugovorima o socijalnom radu ili čiji su vlasnici osnovani zakonodavstvom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

6. Rok trajanja ugovora o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija predviđenih u skladu sa stavom 1. ovog člana je pet godina.

U slučaju da se otkriju okolnosti koje ukazuju na potrebu pružanja pomoći licima iz stava 1. ovog člana u prevazilaženju teške životne situacije, ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora može se zaključiti više puta na novi period od pet godina. odlukom izvršne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Postupak za utvrđivanje ovih okolnosti utvrđen je zakonodavstvom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Po isteku roka ugovora o zakupu specijaliziranih stambenih prostora i u nedostatku okolnosti koje ukazuju na potrebu pružanja pomoći osobama iz stavka 1. ovoga članka u prevladavanju teške životne situacije, izvršna vlast Konstituent Ruske Federacije koji upravlja državnim stambenim fondom dužan je da donese odluku o isključenju stana iz specijalizovanog stambenog fonda i da sa licima iz stava 1. ovog člana zaključi ugovor o socijalnom najmu u vezi sa ovim. stanovanje na način propisan zakonodavstvom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

7. Prema ugovorima o zakupu specijalizovanih stambenih prostora, oni se daju licima navedenim u stavu 1. ovog člana u obliku stambenih zgrada, stanova, opremljenih u skladu sa uslovima odgovarajućeg naselja, u skladu sa normama za davanje površine stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom najmu. Ukupan broj stambenih prostorija u vidu stanova koji se daju licima iz stava 1. ovog člana, u jednom stambene zgrade, utvrđen je zakonodavstvom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i istovremeno ne može prelaziti 25 posto ukupno stanova u ovoj stambenoj zgradi, sa izuzetkom naselja sa manje od 10 hiljada stanovnika, i stambene zgrade, broj stanova u kojima je manji od deset.

8. Dodatne garancije prava siročadi i djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, na imovinu i stambene prostore odnose se na obaveze rashoda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

9. Pravo na obezbjeđivanje stambenog prostora po osnovu i na način predviđen ovim članom imaju lica koja su pripadala kategoriji siročadi i djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja. , i navršili su 23 godine, prije nego što su im zapravo omogućili stambeni prostor.

Socijalna zaštita djece treba da bude kompletan sistem zasnovan na formiranim normativnim i pravni okvir, organizaciona struktura koja radi sa različitim grupama stanovništva (različite starosne grupe dece i adolescenata), sa porodicom, nastavnicima, sa osobama u interakciji sa decom.

Socijalna zaštita djetinjstva se manifestuje u različitim sferama života:

  • na terenu porodičnim odnosimaniy:
  • na terenu obrazovanje:
  • v staništeiya dijete.

Mora biti zaštićen, prije svega, siguran životni standard djeteta(vitalne potrebe, fizičko i mentalno zdravlje), drugo, mora se obezbijediti sigurnost(fizički, ekonomski, društveni), treće, pravo na samoostvarenje i razvoj svojih sposobnosti i sposobnosti.

Prava djeteta navedeno u Porodičnom zakoniku Ruske Federacije: pravo na odgoj u porodici, pravo na zaštitu i zadovoljavanje potreba djeteta, na zaštitu zdravlja, na život u sobi u kojoj živi njegova porodica, pravo na očuvanje njegove porodice individualnost, pravo na ime, na komunikaciju sa rodbinom i pravo na imovinu, alimentaciju, penzije, beneficije predviđene zakonom.

Standardi zaštite djece

Državna politika socijalne zaštite djece provodi se u skladu sa standardima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije:

  • zajamčeno javno besplatno osnovno, osnovno i sekundarno (potpuno) opšte obrazovanje, a na konkursnoj osnovi - srednje i visoko stručno obrazovanje i vaspitanje u obrazovnim ustanovama;
  • besplatnu zdravstvenu zaštitu djece, obezbjeđivanje hrane u skladu sa minimalnim nutritivnim standardima;
  • garantovano obezbjeđivanje djeci, po navršenoj 15. godini života, prava na profesionalno usmjeravanje, izbor djelatnosti, zapošljavanje, zaštitu na radu i naknade;
  • socijalne usluge i socijalnu zaštitu djece, uključujući zagarantovanu materijalnu podršku putem plaćanja vladine beneficije građani sa djecom;
  • socijalna adaptacija i socijalna rehabilitacija djeca u teškim životnim situacijama;
  • pravo na stanovanje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
  • organizacija zdravstvenog unapređenja i rekreacije za djecu, uključujući i djecu koja žive u ekstremnim uslovima, kao i
  • u područjima koja su ekološki nepovoljna;
  • organizacija kvalifikovane pravne pomoći.

Socijalna zaštita djece predviđa dva nivoa: prvi - u svakodnevnom okruženju, u običnoj životnoj situaciji; drugi - u hitnoj, nestandardnoj situaciji.

Prvi nivo socijalne zaštite se prvenstveno povezuje sa zaštitom porodice, kao i sa zaštitom djeteta u oblasti obrazovanja. Drugi nivo- hitan slučaj, povezan sa gubitkom roditelja, sa socijalnim siročestvom, društvenim i ekološkim katastrofama.

Socijalne ustanove koje realizuju ovaj program: opštinski specijalizovani centri, krizni centri za žene i decu, socijalni hoteli i prihvatilišta, psihološki, pedagoški, pravni saveti itd.

Starateljstvo i starateljstvo kao oblici dječije zaštite

Rasprostranjen oblik socijalne zaštite djetinjstva je starateljstvo i starateljstvo. Starateljstvo osniva se nad malom djecom mlađom od 14 godina, i starateljstvo- za djecu između 14 i 18 godina. Ove dvije povezane institucije razlikuju se u obimu dužnosti i prava staratelja i povjerenika, a to mogu biti pojedinci (na primjer, bliski srodnici), kao i dječje obrazovne i obrazovne ustanove, tijela i institucije starateljstva i starateljstva. Zakonom se uređuju prava djece pod starateljstvom ili starateljstvom, dužnosti staratelja i staratelja, uslovi zaštite materijalna prava djeca. Radnje starateljstva se ne plaćaju, ali će staratelj primati mjesečne uplate za izdržavanje štićenika gotovina u iznosu utvrđenom u određenom regionu za izdržavanje djece koja su ostala bez roditeljskog staranja.

U određenim slučajevima, starateljstvo ili starateljstvo može biti prekinuto zbog objektivnih okolnosti (teška bolest staratelja ili staratelja), nepravilne brige o detetu ili izbegavanja dužnosti, u pojedinačni slučajevi- ako su biološki roditelji ili bliski srodnici protestovali protiv uspostavljanja starateljstva. U svim ovim slučajevima o tome odlučuju organi starateljstva u skladu sa zakonom iu interesu djece.

Socijalna zaštita djece u oblasti obrazovanja

U opšteobrazovnoj školi primjenjuje se poseban sistem socijalne zaštite djece u oblasti obrazovanja. Njegovi subjekti su socijalni pedagozi i socijalni psiholozi koji su zaposleni u većini škola danas. Međutim, problemi sa kojima se suočavaju ovi stručnjaci zahtijevaju posebnu pažnju. Prvo, potrebno je razlikovati obrazovanje i vaspitanje (to su vrlo usko povezani procesi, ali ipak nisu identični), svaki od njih ima svoj cilj i skup zadataka koji se razlikuju od drugih. Drugo, status ovih stručni radnici u obrazovnom sistemu je prilično nizak.

V sovjetski period odgojni proces je obezbjeđivalo nastavno osoblje uz najveću podršku dječijih javnih organizacija. Danas su ove organizacije ili potpuno uništene ili svedene na ništa. Predmetni nastavnici često sebe smatraju slobodnim od obrazovnih funkcija. Razrednici imaju previše obaveza, a učenicima iz pedagoški zanemarenih i problematičnih porodica potrebna je ozbiljna povećana pažnja. Svaki specijalista koji započne aktivnosti u ovoj oblasti mora imati posebna stručna znanja relevantnog profila, imati ne samo odgovornosti, već i prava, sposobnost da utiče na situaciju, mora raditi u bliskoj vezi sa drugim subjektima socijalnog rada (organima socijalne zaštite). , centri i savjetovališta, upravne i javne organizacije itd.).

Danas je društvu više nego ikada potrebno takvo povoljno okruženje. Formiranje takvog okruženja jedan je od najvažnijih zadataka socijalnog rada.

Trenutno se ovaj zadatak realizuje u klupskom radu, u sistemu dodatnog i razvojnog obrazovanja, u razvoju krugova i interesnih javnih udruženja.

Uz obraćanje pažnje na probleme djece, socijalizacija školaraca se odvija u povoljnijim uslovima, ekološka osnova socijalne zaštite djetinjstva se razvija u bliskoj vezi sa porodicom.

Objekti i subjekti socijalne zaštite djetinjstva

Objekti socijalna zaštita su djeca - lica mlađa od 18 godina. Različite grupe djece trebaju različitu pomoć i podjednako socijalnu zaštitu. Prioritetne grupe djece, kojima je prije svega potrebna socijalna zaštita, uključuju: siročad; djeca ostala bez roditeljskog staranja; djeca iz nasilničkih i pedagoški zanemarenih porodica; djeca iz hraniteljskih porodica, velika, nepotpuna; djeca sa invaliditetom; djeca sa smetnjama u mentalnom i fizičkom razvoju; djeca nezaposlenih građana; djeca - žrtve oružanih sukoba, okoliša i katastrofe koje je napravio čovjek; djeca iz izbjegličkih porodica i interno raseljenih lica; djeca koja se nalaze na preventivnoj evidenciji u organima unutrašnjih poslova; djeca koja žive u područjima Daleki sjever i ekvivalentne oblasti.

Subjekti Sve tri grane vlasti djeluju kao socijalna zaštita djece: zakonodavna, izvršna i sudska. Prioritet imaju država i institucije koje ona stvara: one formiraju socijalnu politiku i zakonodavstvo u vezi s djecom, osiguravaju njegovu provedbu, jamče socijalno osiguranje... Predmeti takođe uključuju političke partije, javne organizacije, dobrotvorne unije, crkve, masovni mediji, preduzeća i institucije, dječje i omladinske organizacije, pojedinci uključeni u sponzorstvo ili dobrotvorne svrhe. Posebnu ulogu u socijalnoj zaštiti djetinjstva imaju porodica i škola, kao i posebne službe socijalnog rada: opštinske službe, sistem stacionarnih ustanova, prihvatilišta, sirotišta, internata, institucija dodatno obrazovanje i razvoj djeteta, specijalizirani centri za psihološku, medicinsku, socijalnu i pedagošku podršku, savjetodavne i rehabilitacijske usluge itd. Subjekti socijalne zaštite su sami socijalni radnici, socijalni pedagozi i drugi stručnjaci.

Pravni okvir socijalne zaštite djece

Pravni okvir socijalna zaštita djece izgrađena je na tri nivoa: međunarodnom, federalnom i regionalnom.

Međunarodni nivo uključuje dokumente međunarodne organizacije(UN, UNICEF. WHO), kao i međudržavni sporazumi i programi za zaštitu majki i djece. Djeca kao objekt posebne zaštite istaknuta su u Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima koju su UN usvojile 1948. godine, kao iu Međunarodnom paktu o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, Međunarodnom paktu o građanskim i politička prava, u dokumentima specijalizovanih agencija UN i međunarodnih organizacija koje se bave dobrobiti dece. UN su 1959. godine usvojile Povelju o djetinjstvu i Deklaraciju o pravima djeteta. Od dokumenata usvojenih krajem 20. veka treba istaći Pekinška pravila iz 1985. (standardna minimalna pravila UN za sprovođenje maloletničkog pravosuđa), i Konvenciju UN o pravima deteta (1989, od 1992. ) treba usvojiti dan usvajanja Konvencije - 20. novembar, koji se slavi kao Svjetski dan djeteta) i Svjetske deklaracije o opstanku, zaštiti i razvoju djece (1990.). Sa formiranjem korpusa EU međunarodnih instrumenata dopunjeno Evropskom konvencijom o zaštiti prava djeteta (1996). Ovim dokumentima formulisani su osnovni principi i norme državne politike u odnosu na djecu, zahtjevi za zaštitu djece, ocrtana sfera odgovornosti države i društva i identifikovana osnovna prava djece koja zadovoljavaju savremene društvene uslove.

Efekat ovih dokumenata povezan je sa dobrovoljnim prihvatanjem (potpisivanjem) određenog sporazuma od strane neke zemlje. Osnovan je Komitet UN-a za praćenje implementacije uslova sporazuma.

Vrhovni sovjet SSSR -a je 13. jula 1990. ratifikovao Konvenciju UN -a o pravima djeteta. Ruska Federacija je pristupila Svjetskoj deklaraciji o osiguranju opstanka, zaštite i razvoja djece i Planu za njenu implementaciju (26. decembra 2002.). Rusija se također pridružila Komitetu UN-a za prava djeteta.

Federalni nivo pravnu zaštitu djetinjstvo se oslanja na Ustav Ruske Federacije (1993.), Porodični kod(1995) i zakonodavstvo o porodici, Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" (1996), o socijalnoj zaštiti stanovništva Rusije u cjelini. Posebno zakonodavstvo o zaštiti djece formirano je 1992-2005. na osnovu federalnih programa i ukaza predsjednika Ruske Federacije.

Ukazom predsjednika 1994. savezni program Djeca Rusije, koja je kasnije podijeljena u šest ciljanih programa (Djeca sjevera, Djeca Černobila, Djeca s invaliditetom, Siročad, Razvoj industrije hrane za bebe, Planiranje porodice). 1995. godine usvojen je Nacionalni akcioni plan u interesu djece Ruske Federacije. Ovi programi su 1997. godine prošireni kroz potprograme „Razvoj socijalnih usluga za porodicu i djecu“, „Nadarena djeca“, „Djeca porodica izbjeglih i interno raseljenih lica“, „Sigurno majčinstvo“. Svi su objedinjeni u jedan ciljni program "Djeca Rusije", osmišljen za 2003-2006.

Regionalni nivo se zasniva na opštem federalnom pravnom okviru, ali precizira uslove, ciljeve i ciljeve sprovođenja zakona i ukaza predsednika Ruske Federacije. Sadrži dokumente organa vlasti konstitutivnih entiteta Federacije i lokalne vlasti, javne organizacije, regionalni programi.

Materijalna i ekonomska osnova zaštite djetinjstva

Socijalna zaštita djece i adolescenata trebala bi se temeljiti na ozbiljnoj materijalnu i ekonomsku bazu... Posljednjih decenija značajno se smanjio. Trenutno uključuje i materijalni dio (stambeni i nestambenih prostorija, zgrade ustanova, oprema) i finansijski (sredstva potrebna za isplate i beneficije, organizaciju i realizaciju konkretnih događaja, realizaciju posebnih programa, kao i za plate zaposlenih).

Bitan element sistema socijalne zaštite djetinjstva je finansijsku osnovu koji uključuje:

  • budžetska sredstva RF, sastavni subjekti RF, općine;
  • vanbudžetski fondovi različitih fondova Ruske Federacije, njenih konstitutivnih entiteta i opština;
  • sredstva koja izdvajaju preduzeća i ustanove za socijalnu zaštitu djece svojih zaposlenih;
  • sredstva koja izdvajaju sindikalne i druge javne organizacije;
  • sredstva dodijeljena od strane sponzora i dobrotvora;
  • sredstva dodijeljena od strane Ruske pravoslavne crkve;
  • sredstva dodijeljena od drugih vjerskih organizacija.

Najvažniji smjer u jačanju materijalne i ekonomske zaštite djetinjstva je poboljšanje životnog standarda porodica, prije svega onih s djecom. Problemi nastaju ne samo u porodicama sa devijacijama (alkoholičari, porodice narkomana, osobe sklone parazitizmu, itd.), već iu prilično prosperitetnim porodicama koje se suočavaju sa nezaposlenošću, podzaposlenošću, niskim platama („radeći siromašni“). Potrebna je ciljana efikasna ekonomska zaštita djece na nivou porodice.

Jedan od pravaca u rješavanju ovog problema može biti obnavljanje broja predškolskih dječjih ustanova i vrtića koji su na mješovitom finansiranju (budžetska sredstva, roditeljska plaćanja, sponzorski doprinosi, potonji se mogu izraziti ne samo u finansijskom obliku, već i u oblik pružanja povlaštenih prostorija, opreme, računara, kancelarijske opreme itd.).

Analiza pravne i materijalno-ekonomske osnove socijalne zaštite djece pokazuje nesavršenost prve i neadekvatnost druge. Nesavršenost zakonodavstva o socijalnoj zaštiti djece je u tome što ne postoji stvarno funkcionalan sistem socijalnih garancija za ispunjenje onih odredbi koje su zapisane u tekstovima zakona, uredbi i uredbi, slab je sistem sankcija kojima se fiksira njihova primjena. . Mnogi parametri socijalne zaštite uopće nisu razrađeni (zaštita od informacijskog i psihološkog nasilja, koja se očituje u neobuzdanoj "slobodi" audio video produkcije, prepunoj scena nasilja, okrutnosti, agresije, propagirajući različita odstupanja i izopačenosti pod maska ​​slobode izbora).

Proširenje sredstava za socijalnu zaštitu djetinjstva daje prilično opipljiv efekat ne samo socijalni, već i ekonomski, što znači formiranje prosperitetnog životnog okruženja za svu djecu, a samim tim i smanjenje troškova za borbu protiv dječjeg i adolescentskog kriminala, liječenje dječjeg alkoholizma, općenito , pozitivno utiče na vaspitanje dece.... Dakle, postoji potreba za svrsishodnim radom na poboljšanju zakonodavstva i racionalizaciji sredstava koja se troše na socijalnu zaštitu djece, u potrazi za novim izvorima finansiranja.

.
Riječ je o osobama koje su prije navršene 18. godine života izgubile roditelje zbog:

  • njihove smrti;
  • lišavanje roditeljskog prava;
  • napuštanje djeteta nakon njegovog rođenja;
  • priznanje nestalim;
  • priznanje nesposobnim;
  • izdržavanje kazne u mjestima lišenja slobode.

Siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja su dva različita pojma. Potonji pretpostavlja prisustvo bioloških roditelja koji su živi, ​​ali izbjegavaju svoje dužnosti ili ih ne mogu ispuniti iz niza objektivnih razloga (npr. zatvorska kazna).

Zakoni o socijalnim garancijama za siročad

Glavni zakoni koji osiguravaju beneficije i povlastice za siročad su:

  1. FZ-159 "O dodatnim garancijama za socijalno izdržavanje djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja" od 12.12.1996.

Na osnovu ovih dokumenata djeca bez roditelja mogu primati penziju, brojne beneficije i socijalna davanja... Prema čl. 5 FZ-159, svi troškovi u vezi sa izdržavanjem maloljetne djece bez roditelja padaju na teret regionalnog budžeta. Izuzeci su za one koji se obrazuju u federalnim institucijama.

Lista garancija može se razlikovati u zavisnosti od regiona.... Uključuje sve što je navedeno u saveznom zakonu, ali dalje regionalnom nivou moguća dodatna podrška. Sve ovisi o mogućnostima budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Pomoć i socijalna zaštita ove kategorije građana

Zakon predviđa sveobuhvatnu pomoć djeci koja se nađu bez roditeljskog staranja. Posebno predviđa:

Privilegije

FZ-159 predviđa da djeca imaju pravo na beneficije dok ne dobiju diplomu ili uvjerenje o obrazovanju (član 6. tačka 3.).

Nakon toga, plaćanja i preferencije prestaju da važe.... Danas ova kategorija građana ima pravo na sljedeće pogodnosti:

  • zapošljavanje putem podrške nakon ukrcaja;
  • pravo na dodatno obrazovanje putem službe za zapošljavanje na besplatnoj osnovi;
  • sticanje drugog srednjeg specijalizovanog ili visokog obrazovanja;
  • besplatno putovanje u javnom prevozu;
  • besplatna hrana tokom obuke u opštinskim institucijama;
  • zadržavanje stipendije pri odlasku na dopust zbog bolesti;
  • obezbjeđivanje povlaštenih vaučera lječilišnim organizacijama;
  • plaćanje putovanja u sanatorije iz regionalnog budžeta;
  • pružanje besplatne medicinske njege;
  • posebne uslove za upis u obrazovne ustanove;
  • druge beneficije koje su regulisane regionalnim zakonodavstvom.

Dakle, postoji opsežna lista primjenjivih preferencija. Morate znati o njima kako biste ih koristili.

Obično sami organi starateljstva podnose dokumente, ali ponekad se od siročeta traži da se izjasni o svojim pravima samostalno ili preko svog zakonskog zastupnika. Ovo važi za onu djecu koja ne žive u internatu.

Postoje i beneficije za staratelje koji odluče usvojiti dijete... Ovo uključuje:

Ove beneficije i beneficije potrebno je registrirati u odjelu za beneficije i socijalna davanja. Nalazi se u zgradi okružne uprave.

VAŽNO: ako je siroče invalid, on ili ona ima pravo na dodatne beneficije. Da biste to učinili, morate dostaviti dokumente koji potvrđuju invalidnost. Međutim, potrebno je potvrđivati ​​takve povlastice svake godine kada su one navedene u FZ-159 odobrene prije punoljetstva.

Siročad koja ne borave stalno na teritoriji Ruske Federacije ili koja su istovremeno registrovana u Rusiji iu drugoj zemlji nemaju pravo na državnu podršku.

Kada se ova činjenica otkrije, sva beneficija, penzije i druga davanja prestaju da važe. Ako nastavite da primate sredstva od države iz nekog razloga, FIU može sudski postupak natjerati siroče da vrati novac koji je dobio.

Prednosti

Zakon predviđa odredbe nekoliko, i to:


Ovisno o regiji, može se izdati novac za kupovinu kancelarijskog materijala, ili se može obezbijediti nadoknada. U potonjem slučaju, svi računi, računi i potvrde o plaćanju moraju se zadržati.

Podnošenjem u odjel za socijalna davanja, možete dobiti naknadu u roku utvrđenom zakonom. Ovaj način socijalne podrške je poželjniji, jer je naknada 100%. A uplate možda neće biti dovoljne za kupovinu knjiga i kancelarijskog materijala.

Penzije

Dijete ima pravo samo ako je jedan od njegovih roditelja službeno zaposlen. Ako oba roditelja rade (radila), onda se bira onaj sa najvećom platom. Ovo će vam omogućiti da dobijete veliku količinu.

Takođe postoji. Relevantno je ako roditelji siročadi nisu nigdje službeno zaposleni. Njegovu veličinu određuje regionalna vlada.

VAŽNO: ako su roditelji lišeni roditeljskog prava, dužni su da plaćaju alimentaciju djetetu.

Ukoliko odbijete da ih platite, moguće je pokrenuti izvršni postupak, u kom slučaju će novac biti prinudno terećen sa računa dužnika.

Za vrijeme odsustva sa posla za roditelje i dok su na berzi rada, isplate se vrše iz regionalnog budžeta.

Obezbeđivanje stanovanja

Informacije o pravilima za pružanje četvornih metara maloljetnicima detaljno su opisane u FZ-159. Smještaj je osiguran. Moguće su različite opcije.

Čuvanje stambene nekretnine za maloljetnika koja je pripadala njegovim roditeljima do njihove smrti ili do proglašenja nesposobnih.

To važi iu slučaju lišenja roditeljskog prava ili proglašenja nestalim. Siroče može živjeti sa starateljem.

Prodaja stambenog prostora sa udjelom siročeta moguća je samo preko organa starateljstva. Od njih se traži da daju dozvolu za transakciju. Može se dobiti po osnovu obaveze da se dodijeli jednak udio u novoj imovini.

U praksi postoji nekoliko načina da se ostvari pravo maloljetne djece bez roditelja na stan:

  1. Osiguravanje od strane programera nekoliko stanova u svakoj izgrađenoj kući u socijalni fond... Od njih, na osnovu društvenog ugovora, djeca mogu dobiti svoje kvadrate. Ubuduće je moguće dobiti dozvolu za privatizaciju kako bi objektom raspolagali po sopstvenom nahođenju.
  2. Obezbjeđivanje gotovinskog plaćanja za popravke. Ovisno o regiji, ovaj iznos može varirati.Stan treba imati zidove, krov, struju, grijanje, vodu i plin po potrebi.

Rad organa samouprave prate stručnjaci iz tužilaštva. U slučaju kršenja prava maloljetnog siročeta obratite se ovdje. Zaposleni provode provjere i u potpunosti ih usklađuju sa odredbama FZ-159.

Druge mjere socijalne podrške

Neke regije su proširile broj pogodnosti i preferencija utvrđenih FZ-159. Dakle, djeca mogu dobiti sljedeće:

  • ulazak u predškolske ustanove ili u školu van reda;
  • besplatno obrazovanje u umjetničkim, muzičkim ili plesnim školama;
  • pogodnosti tokom bavljenja sportom;
  • posjetiti kulturna nalazišta je besplatno.

Koje vrste beneficija su dostupne u određenoj regiji treba razjasniti sa stručnjacima odjela za socijalna davanja. Uvijek su spremni pružiti potpunu informacijsku podršku i predložiti koji će dokumenti biti potrebni za registraciju beneficija i naknada.

Koristan video o mjerama socijalne podrške za djecu bez roditelja:

Država se trudi da ugroženim kategorijama stanovništva obezbijedi sve potrebne mjere podrške. Među ovim građanima su i siročad koja su ostala bez roditelja. Ne mogu računati na podršku bioloških roditelja, pa se djetetu bez roditelja dodjeljuju brojne beneficije. Nude se oba na federalnom nivou i na regionalnom nivou. Službeni predstavnici maloljetnika treba da se upoznaju sa mogućnostima njihovog korištenja.

Ko može računati na podršku države?

Dodjeljuju se beneficije za dijete bez roditelja savezna vlada i lokalne vlasti regije prebivališta. Važno je imati odgovarajući status za dobijanje podrške. Maloljetnici koji nemaju roditelje smatraju se siročadi. Dijete treba ostaviti bez brige bioloških roditelja. Čak i djeca čiji su roditelji lišeni prava na maloljetnike priznaju se kao siročad.

Povlastice se dodjeljuju djetetu bez roditelja u sljedećim situacijama:

  • maloljetnik nema roditelja i ne postoji način da se utvrdi njegov identitet;
  • roditelji su lišeni prava na djecu;
  • sud priznaje da su roditelji nestali;
  • građani se nalaze na bolničkom liječenju bez mogućnosti oporavka;
  • ograničeni su u pravima na maloljetnike;
  • proglašen mrtvim;
  • priznat kao nesposoban;
  • imaju ograničenu poslovnu sposobnost;
  • izdržavaju kaznu u mjestima lišenja slobode ili su u pritvoru u procesu istrage raznih krivičnih djela;
  • roditelji odbijaju da odvedu svoju djecu kući iz škole, vrtića ili drugih državnih organizacija.

U navedenim situacijama djeca se prepoznaju kao siročad. Dok ne napune 14 godina, nad njima se može formalizirati starateljstvo nad rođacima ili strancima. Čim navrše 18 godina, dozvoljeno im je da koriste starateljstvo.

Na osnovu Saveznog zakona br. 159, država propisuje različite mjere podrške i privilegije za djecu. Mogu se koristiti do punoljetnosti. Ako siroče preferira da nastavi studiranje sa punim radnim vremenom, onda može dalje koristiti izuzeće.

Određivanje posebne penzije

Najznačajnijom mjerom podrške za mnoga djeca bez roditelja smatra se mogućnost primanja posebne penzije. Ova isplata siročadi se naziva socijalna penzija.

Ako su roditelji djeteta umrli, a pritom su imali staž osiguranja, tada se maloljetniku dodjeljuje penzija osiguranja. Ako roditelji nisu radili, onda nemaju staž osiguranja, pa će do završetka školovanja ili punoljetnosti djetetu biti dodijeljena socijalna penzija. Može se isplatiti do navršene 23 godine, ukoliko građanin odluči da studira na fakultetu sa punim radnim vremenom.

Da bi se isplate mogle dodijeliti i nakon punoljetnosti, važno je odabrati isključivo državne institucije za obuku, a obuka se mora izvoditi na puno radno vrijeme. Više obrazovanje građanin mora primiti prvi put.

Pored plaćanja, dodjeljuju se i dodatne garancije socijalna podrška siročad. Odnose se na različite oblasti djelatnosti, na primjer, kvalitetnu zdravstvenu zaštitu, besplatno obrazovanje, stanovanje ili ostvarivanje popusta na plaćanje. komunalne usluge.

Vrste zdravstvenih beneficija

Socijalne garancije Siročad im omogućava da se nose sa brojnim životnim poteškoćama bez roditeljske podrške. One se čak sastoje u pružanju određenih beneficija i koncesija u oblasti medicine. Stoga djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja mogu imati koristi od sljedećih mjera podrške:

  • medicinska njega je potpuno besplatna ako dijete ide u državnu kliniku ili bolnicu;
  • ako je potreban poseban tretman, koji predstavlja razne operacije, rehabilitaciju, medicinski pregled ili provođenje zdravstvenih programa, onda se nude besplatno;
  • ako je potrebno, djeci se omogućuju besplatni izleti u sanatorije ili posebne zdravstvene kampove;
  • putovanje do mjesta liječenja ili rehabilitacije plaća se iz regionalnog budžeta;
  • na osnovu postojećih medicinskih indikacija, može se propisati dodatno liječenje bez potrebe plaćanja.

Ako u vrijeme pojave određenih zdravstvenih problema siroče studira na fakultetu, tada građanin može podnijeti zahtjev za akademsko odsustvo u bilo kojem trenutku.

Obrazovne beneficije

U životu svakog čovjeka obrazovni proces je značajan, jer pruža mogućnost sticanja znanja, specifičnih vještina i sposobnosti za dalje uspješno zapošljavanje. Djeca koja su izgubila roditelje iz različitih razloga mogu računati na različite mjere podrške. Učenici i studenti mogu samostalno izabrati kurseve koje će pohađati. Plaćaju se sredstvima iz regionalnog budžeta.

Povlastice u školi za siročad su mogućnost dobijanja besplatnih obroka. Pored toga, razni udžbenici se izdaju besplatno. Ostale mjere pomoći uključuju:

  • država finansijski pomaže pri kupovini osnovnih potrepština koje su neophodne prilikom posete školi ili fakultetu;
  • sredstva su obezbeđena za kupovinu školske uniforme ili sezonska odjeća i obuća;
  • u kantinama škola i visokoškolskih ustanova nude se potpuno besplatni obroci.

Dodatno, beneficije se dodjeljuju siročadi nakon upisa na univerzitet. Oni mogu očekivati ​​da budu primljeni u izabranu ustanovu bez konkursa ili učešćem u posebnom programu. Ako dobro uče, onda im se dodjeljuje povećana stipendija.

Siročad primaju posebnu novčanu pomoć jednom godišnje. Ona je jednaka trostrukom iznosu stipendije. Glavna svrha takvog plaćanja je kupovina potrebnog pribora, nastavna sredstva ili druge predmete za obuku.

Pomoć u procesu traženja posla

Na osnovu Saveznog zakona br. 159, razl socijalne mere podrška djeci koja su iz različitih razloga ostala bez roditeljskog izdržavanja. To uključuje pomoć u procesu pronalaženja posla. Glavne prednosti uključuju:

  • diplomci različitih univerziteta mogu očekivati ​​besplatnu odjeću, obuću i opremu za dalji rad;
  • u zavisnosti od regiona, dodeljuje se paušalni iznos, namenjen da se obezbedi život u procesu traženja posla;
  • sa adolescentima od 14 do 18 godina obavlja se poseban rad u vezi sa profesionalnim usmjeravanjem, koji vam omogućava da saznate koje sposobnosti i vještine djeca imaju, kao i gdje bi u budućnosti željeli raditi;
  • na osnovu medicinskih indikacija vrši se dijagnoza profesionalne podobnosti;
  • ako se siroče prijavi na berzu rada, u roku od 6 mjeseci od traženja posla dodjeljuje se naknada za nezaposlene, čak i ako građanin ranije nije službeno radio;
  • ako je firma u kojoj radi siroče likvidirana, onda se stručno osposobljavanje vrši o trošku poslodavca.

Navedene mjere podrške možete iskoristiti prilikom zapošljavanja u državnom ili komercijalne organizacije... Ako se iz različitih razloga beneficije ne pružaju djetetu bez roditelja, podnosi se žalba lokalne uprave ili tužilaštvo.

Plaćanje stambeno-komunalnih usluga uz popust

Prilikom plaćanja komunalnih računa djeci bez roditelja obezbjeđuju se komunalne naknade. Ako su djeca pod starateljstvom, onda staratelji mogu koristiti takvu mjeru podrške. Popust je jednak 50% iznosa naznačenog na računu.

Koncesije se daju prilikom plaćanja struje, zakupnine, vodosnabdijevanja, plina, kanalizacije i drugih usluga. Ovakvu mjeru podrške predlažu samo lokalne vlasti regiona, stoga je potrebno saznati o mogućnosti njene registracije direktno kod administracije regije.

Subvencije za stanovanje

Najznačajnije je obezbjeđivanje stambenog prostora za siročad. Samo djeca koja nemaju privatni posjed ili društveni stan. Moraju postojati dobri razlozi za dobijanje stanovanja:

  • za dijete nije registrovan nijedan objekat;
  • rođaci nemaju svoj stan;
  • siroče po dokumentima ne može ubuduće postati primalac bilo kog stana ili kuće.

U takvim uslovima siročetu jednostavno nedostaju uslovi za normalan život, pa država dodeljuje odgovarajuće prostorije. Često se čak nudi pomoć ako dijete ima smještaj, ali se ne može koristiti za život na temelju zaključaka koje su izradili SES i vatrogasna inspekcija.

Uslovi za dobijanje stana

Stan možete dobiti pod sledećim uslovima:

  • podnositelj zahtjeva ne bi trebao biti stariji od 23 godine, jer ako dostigne ovu dob, tada možete računati na podršku samo ako je građanin već u redu za stanovanje;
  • u početku se stan daje na osnovu ugovora o socijalnom najmu sastavljenom na 5 godina, a ako nema problema i nezakonitih radnji od strane zakupca, onda mu se predmet prenosi na trajno korištenje;
  • smještaj se pruža po principu prvi stigao, prvi stigao.

Uz stambenu nekretninu, država nudi i novčanu naknadu, čija je veličina jednaka cijeni optimalne stambene imovine.

Kako se prijaviti za stambenu naknadu?

Socijalna zaštita siročadi u Rusiji je dobro razvijena, ali ako siroče želi kupiti ili dobiti stan, mora samostalno osigurati podršku. Da biste to učinili, potrebno je kontaktirati organe starateljstva. U pripremi su sljedeći dokumenti:

  • uvjerenje da je građanin završio studije ili služio vojsku;
  • potvrda koja potvrđuje da nijedno stambeno zbrinjavanje nije registrovano za siroče;
  • ako podnosilac zahtjeva ima rođake, onda je potrebna potvrda da je nemoguće živjeti s njima zajedno na istoj teritoriji iz ovog ili onog razloga;
  • pasoš podnosioca zahteva;
  • potvrda o sastavu porodice;
  • potvrda koja potvrđuje da građanin zaista ima službeni status siročeta;
  • ako postoji bračni drug, priprema se vjenčani list;
  • ako ima djece, prenose se kopije izvoda iz matične knjige rođenih;
  • ispravno sastavljen zahtjev upravi, na osnovu kojeg se vrši red čekanja za dobijanje stanova.

Dokumentacija se pregleda u roku od 30 dana od dana prenosa. Nakon toga, siroče postaje red. Na osnovu državnu podršku stan se dodjeljuje prema ugovoru o socijalnoj renti.

Uz stambeno zbrinjavanje, siroče može računati na oslobađanje od plaćanja komunalnih računa na 5 godina. Termin za davanje stana može se značajno razlikovati u različitim gradovima. Obično procedura traje oko godinu dana, ali sve zavisi od stanja stambenog fonda opštine.

Druge mjere podrške

Beneficije za siročad u skrbi ili internatu ne zavise samo od saveznog zakonodavstva, već i od odluka lokalnih vlasti. Stoga djeca bez roditelja mogu dodatno računati sledeće vrste pomoć:

  • besplatno putovanje u javnom prevozu;
  • za vožnju vozom, imate mogućnost da jednom godišnje kupite kartu besplatno;
  • podrška se nudi čak i negovateljima koji primaju mjesečna naknada namijenjeno za njegu i odgoj djeteta, a može se neznatno razlikovati u različitim regijama;
  • u Moskvi se starateljima nudi jednokratna naknada u iznosu od 30 hiljada rubalja, a mesečno se plaća 10 hiljada rubalja za jedno dete;
  • određeni iznos zavisi od regije prebivališta staratelja;
  • u nekim gradovima postoje određene beneficije prilikom smještanja djeteta Kindergarten;
  • obuka u različitim muzičkim ili sportske škole izvode se besplatno;
  • kada dijete posjećuje razne zoološke vrtove, muzeje ili druge događaje i aktivnosti, nema potrebe plaćati kartu.

Ove brojne pogodnosti i mjere podrške zaista znatno olakšavaju život djece bez roditelja.

Pravila registracije

Brojne beneficije daju se samo na deklarativnoj osnovi, pa se staratelji ili siročad moraju sami pozabaviti njihovom registracijom.

Za podršku se možete obratiti organima socijalne zaštite, PF -u ili MFC -u. Istovremeno, važno je pravilno sastaviti prijave i pripremiti druge dokumente koji potvrđuju da podnosilac zahtjeva ima traženi status. Naknade i penzije počinju da se prenose tek 30 dana nakon podnošenja dokumentacije.

U trenutku kupovine putne karte potrebno je priložiti potvrdu o statusu siročeta.

Zaključak

Siročad pripadaju ranjivoj kategoriji stanovništva, pa su im dodijeljene brojne mjere podrške. Nude se u različitim područjima aktivnosti, pa djeca mogu računati na besplatno obrazovanje i lijekove, besplatne obroke u obrazovnim ustanovama i na penziju.

Da bi stekli različite beneficije, potrebno je da se staratelji ili direktna siročad obrate raznim državnim agencijama sa aplikacijama i drugim dokumentima.

Za potrebe ovog saveznog zakona koriste se sljedeći pojmovi:

siročad - osobe mlađe od 18 godina čiji su oba ili jedini roditelj umrli;

djeca ostala bez roditeljskog staranja - osobe mlađe od 18 godina koje su zbog odsustva roditelja ili lišavanja roditeljskog prava, ograničenja roditeljskog prava, priznanja roditelja nestalim, nesposobnim, ostale bez staranja jednog ili oba roditelja ( djelimično sposobna) lica koja se nalaze u zdravstvenim ustanovama, proglašavaju ih mrtvima, izdržavaju kaznu u ustanovama za izvršenje kazne zatvora, borave u mjestima za zadržavanje osumnjičenih i optuženih za izvršenje krivičnih djela; izbjegavanje roditelja od podizanja djece ili zaštite njihovih prava i interesa, odbijanje roditelja da djecu odvedu sa školovanja, medicinske ustanove, ustanovama socijalne zaštite stanovništva i drugim sličnim ustanovama iu drugim slučajevima, priznavanje djeteta koje je ostalo bez roditeljskog staranja na način propisan zakonom;

lica iz reda siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja - lica između 18 i 23 godine starosti, koja su u dobi do 18 godina umrla oba ili jedini roditelj, a koja su ostala bez staranja jedinog ili oba roditelji i imaju, u skladu sa ovim saveznim zakonom, pravo na dodatne garancije za socijalnu podršku;

ustanove za djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja - obrazovne ustanove u kojima se drže (obučavaju i/ili obrazuju) djeca bez roditeljskog staranja i djeca bez roditeljskog staranja; ustanove socijalnih usluga za stanovništvo (sirotišta za invalidnu djecu sa mentalnom retardacijom i tjelesnim invaliditetom, centri za socijalnu rehabilitaciju za djecu bez roditeljskog staranja, socijalna skloništa); zdravstvene ustanove (sirotišta) i druge ustanove osnovane u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom;

starateljstvo - oblik smještaja djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, radi njihovog izdržavanja, odgoja i obrazovanja, kao i zaštite njihovih prava i interesa; starateljstvo se uspostavlja nad djecom mlađom od 14 godina; starateljstvo se uspostavlja nad djecom od 14 do 18 godina;

hraniteljska porodica - oblik smještaja djece bez roditeljskog staranja i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, na osnovu sporazuma o ustupanju djeteta (djece) na odgoj u porodicu između organa starateljstva i starateljstva i hranitelja (supružnika ili pojedinog građanina). žele da uzmu decu u porodicu);

punu državnu podršku za djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja – obezbjeđivanje im za vrijeme boravka u odgovarajućoj državi ili opštinska institucija, u porodici staratelja, staratelja, hranitelja besplatnog obroka, besplatnog kompleta odjeće, obuće i mekane opreme, besplatnog hostela i besplatne medicinske njege ili nadoknade njihovog punog troška;

punu državnu podršku i dodatne garancije za društvenu podršku u sticanju stručnog obrazovanja - obezbjeđenje djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja, koji redovno studiraju u državnim obrazovnim ustanovama osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja, dr. i opštinskih obrazovnih ustanova visokog stručnog obrazovanja, besplatni obroci, besplatni komplet odeće, obuće i mekane opreme, besplatni hosteli i besplatna medicinska nega ili nadoknada njihovog punog troška, ​​kao i zakonom propisane dodatne mere za socijalnu zaštitu prava dece - djeca bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja i lica iz reda djece-siročadi i djece bez roditeljskog staranja, prije diplomiranja u navedenim obrazovnim ustanovama;

diplomci ustanova za djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja - lica koja su u potpunosti izdržavana od strane države i koja su završila boravak u ovoj ustanovi u vezi sa završetkom studija;

dodatne garancije za socijalnu podršku - zakonski utvrđene dodatne mjere o socijalnoj zaštiti prava djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kada steknu stručno obrazovanje u redovnom obrazovanju.

Član 2. Odnosi uređeni ovim saveznim zakonom

Real saveznog zakona uređuje odnose koji nastaju u vezi sa obezbjeđivanjem i obezbjeđivanjem od strane državnih organa dodatnih garancija za socijalnu zaštitu prava djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja.

Član 3. Zakonodavstvo Ruske Federacije o dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja

(sa izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Zakonodavstvo Ruske Federacije o dodatnim garancijama za socijalnu podršku djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja sastoji se od relevantnih članova Ustava Ruske Federacije, ovog Federalnog zakona, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao što su: kao i ustavi (statuti), zakoni i drugi regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Ako se međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđuju drugačija pravila od onih predviđenih ovim saveznim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora.

Član 4. Mjere davanja dodatnih garancija za socijalnu podršku djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja

(sa izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Dodatne garancije za socijalnu podršku djeci bez roditeljskog staranja i djeci bez roditeljskog staranja, u skladu sa čl aktuelno zakonodavstvo obezbjeđuje i štiti država.

(sa izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Savezni organi izvršne vlasti i izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije razvijaju i provode ciljane programe za zaštitu i zaštitu prava djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, osiguravaju stvaranje vladine agencije i centri.

(sa izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Treći dio više ne važi. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Član 5. Finansijska sigurnost dodatne garancije za socijalnu podršku za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja

(sa izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Dodatne garancije predviđene ovim Federalnim zakonom za siročad i djecu bez roditeljskog staranja (sa izuzetkom djece koja studiraju u saveznim državnim obrazovnim institucijama) su rashodne obaveze konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu se ustanoviti dodatne vrste socijalne podrške za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja. Dodatne garancije predviđene ovim Federalnim zakonom za siročad i djecu bez roditeljskog staranja koja studiraju u saveznim državnim obrazovnim ustanovama su rashodne obaveze Ruske Federacije.

Član 6. Dodatne garancije prava na obrazovanje

1. Siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja, koja su stekla osnovno opšte ili srednje (potpuno) opšte obrazovanje, imaju pravo studiranja na kursevima za pripremu za prijem u srednje i više ustanove. stručno obrazovanje besplatno. Visina i postupak nadoknade troškova kurseva za pripremu za prijem u ustanove srednjeg i visokog stručnog obrazovanja za obuku djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, utvrđuju se podzakonskim aktom. akti organa državnih organa sastavnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 22. avgusta 2004. N 122-FZ, od 17. decembra 2009. N 315-FZ)

2. Djeca bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja imaju pravo na besplatno drugo osnovno stručno obrazovanje. Visina i postupak naknade troškova obrazovnih ustanova osnovnog stručnog obrazovanja za osposobljavanje djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja utvrđuju se podzakonskim aktima državnih organa konstitutivnih subjekata. Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 22. avgusta 2004. N 122-FZ, od 17. decembra 2009. N 315-FZ)

3. Siročad i deca ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda siročadi i deca ostala bez roditeljskog staranja, koja se školuju u državnim obrazovnim ustanovama osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja, državnim i opštinskim obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja, kao i studenti koji su ostali bez roditeljskog staranja. oba ili samohrani roditelj u periodu studiranja, upisani su na puno državno izdržavanje do diplomiranja na ovoj obrazovnoj ustanovi.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

U periodu redovnog studija u državnim obrazovnim ustanovama osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja, državnim i opštinskim obrazovnim ustanovama visokog stručnog obrazovanja za lica iz reda siročadi i dece koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i za studente koji su izgubili oba ili samo roditelj, ako navrše 23 godine života, zadržavaju pravo na punu državnu podršku i dodatne garancije za socijalnu podršku u sticanju stručnog obrazovanja prije završetka ovih obrazovnih ustanova.

(stav je uveden saveznim zakonom od 17. decembra 2009. N 315-FZ)

4. Ukinut. - Federalni zakon od 17. decembra 2009. N 315-FZ.

5. Siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, osobama među djecom-siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, koja studiraju u saveznim državnim obrazovnim ustanovama, uz punu državnu podršku, isplaćuje se stipendija čiji se iznos uvećava za najmanje pedeset posto u poređenju sa iznosom stipendije koja je za studente utvrđena u ovoj oblasti obrazovne ustanove, godišnji dodatak za kupovinu obrazovne literature i pisanog materijala u visini tromjesečne stipendije, kao i sto posto plate nastalo tokom perioda industrijske obuke i industrijske prakse.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

Iznos i postupak povećanja stipendije, isplate naknada za nabavku obrazovne literature i pisaćeg materijala, kao i zarada ostvarenih u periodu industrijskog osposobljavanja i industrijske prakse, siročadi i djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda siročadi i djeca, koja su ostala bez roditeljskog staranja, koja studiraju u obrazovnim ustanovama pod jurisdikcijom izvršnih vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije i u općinskim obrazovnim ustanovama, utvrđena su zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i (ili) regulatorni pravni akti izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(stav je uveden Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ, sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17. decembra 2009. N 315-FZ)

6. Ukinut. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

7. Maturanti svih vrsta obrazovnih ustanova - siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja, koji dolaze u ove obrazovne ustanove za vrijeme praznika, vikenda i praznici, odlukom Vijeća obrazovne ustanove, mogu biti upisani u besplatnu hranu i smještaj za vrijeme boravka u ovoj obrazovnoj ustanovi.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

8. Maturanti saveznih državnih obrazovnih ustanova - siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, lica među siročadi i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, sa izuzetkom osoba koje nastavljaju redovne studije u obrazovnim ustanovama stručnog obrazovanja, dobijaju se jednom u trošak saveznih državnih obrazovnih ustanova u kojima su studirali i (ili) držani, odgajani, s odjećom, obućom, mekim materijalom i opremom prema normama koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, kao i paušalni iznos novčani dodatak u iznosu od najmanje pet stotina rubalja. Na zahtjev diplomca obrazovne ustanove, može se izdati finansijsku kompenzaciju u iznosu potrebnom za kupovinu navedene odjeće, obuće, mekog inventara i opreme, ili se takva naknada može prenijeti kao prilog na ime diplomiranog u instituciju Štedionice Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

Maturanti obrazovnih ustanova u nadležnosti izvršnih vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije i općina su siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, osobe među siročadi i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, s izuzetkom osoba koje nastavljaju školovanje u punim radnim vremenom u obrazovnim ustanovama stručnog obrazovanja, obezbjeđuju se odjeća, obuća, meki inventar, oprema i jednokratna novčana naknada na način propisan zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i (ili) regulatornim pravnim aktima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(stav je uveden Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ, sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17. decembra 2009. N 315-FZ)

9. Prilikom obezbjeđivanja studentima - siročadi i djeci bez roditeljskog staranja, licima iz reda djece-siročadi i djece bez roditeljskog staranja, akademskog odsustva iz zdravstvenih razloga, u cijelosti ih izdržava država, isplaćuje im se stipendija. . Obrazovna ustanova olakšava organizaciju njihovog tretmana.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

10. Za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, koji se školuju u saveznim državnim obrazovnim ustanovama, omogućeno je besplatno putovanje u gradskim, prigradskim, seoskim područjima u unutarokružnom prevozu (osim taksi), kao i kao besplatno putovanje jednom godišnje do mjesta stanovanja i nazad do mjesta studiranja.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

Redoslijed putovanja siročadi i djece bez roditeljskog staranja, osoba iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja, koji studiraju u obrazovnim ustanovama u nadležnosti izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i općinskih obrazovnih ustanova , u gradskom, prigradskom, seoskom području na unutarokružnom prevozu (osim za taksi vozila), kao i putovanje jednom godišnje do mjesta stanovanja i nazad do mjesta studiranja utvrđeno je podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata Ruska Federacija.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

(klauzula 10 izmijenjena saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Član 7. Dodatne garancije prava na zdravstvenu zaštitu

1. Djeca bez roditeljskog staranja i djeca bez roditeljskog staranja, kao i lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja, obezbjeđuju se besplatnom medicinskom njegom i hirurškim liječenjem u državnoj i opštinskoj zdravstveno-preventivnoj ustanovi, uključujući ljekarski pregled, poboljšanje zdravlja, redovni lekarski pregledi.

(sa izmjenama i dopunama Saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

2. Siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djeca ostala bez roditeljskog staranja mogu se obezbijediti vaučeri za školske i studentske sportsko-rekreativne kampove (baze) rada i rekreacije, lečilišta i odmarališta ako postoje zdravstvene ustanove. indikacije, a putovanje do i od mjesta liječenja se plaća.

(klauzula 2 izmijenjena saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

Član 8. Dodatne garancije prava na imovinu i stambeni prostor

1. Deca bez roditelja i deca ostala bez roditeljskog staranja, kao i deca pod starateljstvom (starateljstvom) koja su imala stalni stan, zadržavaju pravo na njega za sve vreme boravka u obrazovnoj ustanovi ili ustanovi socijalne službe, kao iu ustanovama. sve vrste stručnog obrazovanja, bez obzira na oblik svojine, za vrijeme službe u redovima Oružanih snaga Ruske Federacije, za vrijeme boravka u ustanovama u kojima se izvršava kazna zatvora.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 08.02.1998. N 17-FZ)

Drugi stav 1. člana 8. primenjuje se u skladu sa ustavnim i zakonskim značenjem utvrđenim u definiciji. Ustavni sud RF od 05.02.2009. N 250-O-P.

Siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i djeca pod starateljstvom (starateljstvom), koja nemaju stambeni prostor, nakon završetka boravka u obrazovnoj ustanovi ili ustanovi socijalne službe, kao i u ustanovama svih vrsta stručnog obrazovanja, ili prestanka službe u redovima Oružanih snaga Ruske Federacije, ili nakon povratka iz ustanova u kojima se izvršavaju kazne u obliku zatvora, obezbjeđuju izvršni organi u mjestu prebivališta, van redova, sa stambenim prostorom ne manjim od utvrđenih društvenih normi.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 08.02.1998. N 17-FZ, od 22.08.2004. N 122-FZ)

Dodatne garancije prava siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja na imovinu i stambene prostore utvrđene su zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i odnose se na obaveze izdataka konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(stav je uveden saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. N 122-FZ)

2. Upis djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja vrši se kako u mjestu prebivališta (mjesto u kojem im je stambeni prostor raspoređen) tako i u mjestu privremenog boravka (ustanova za djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja). , hostel , porodica staratelja (staratelja), hraniteljska porodica).

Uklanjanje djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja sa prijave u mjestu prebivališta ili boravišta vrši se samo uz saglasnost organa starateljstva i starateljstva.

3 - 7. Ukinut. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Član 9. Dodatne garancije prava na rad

1. Organi javna služba zapošljavanje stanovništva (u daljem tekstu: službe za zapošljavanje), kada se na njih prijave djeca bez roditeljskog staranja i djeca bez roditeljskog staranja, u dobi od četrnaest do osamnaest godina, obavljaju poslove karijernog vođenja sa tim licima i vrše dijagnostiku njihove profesionalne podobnosti, uzimajući u obzir zdravstveno stanje.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 10.01.2003. N 8-FZ)

2. Ukinut. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

3. Zvaničnici krivi za kršenje uslova ugovori o radu regulišući svoje odnose sa siročadi i djecom bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, snose odgovornost na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

4. Ukinut. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

5. Osobe koje traže posao prvi put i evidentirani u organima državne službe za zapošljavanje u statusu nezaposlene djece bez roditeljskog staranja, djece bez roditeljskog staranja, lica iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, naknada za nezaposlene isplaćuje se za 6 mjeseci u iznosu od prosečna plata, koja se razvila u republici, teritoriji, regionu, gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu, autonomna regija, autonomni okrug.

Organi službe za zapošljavanje u navedenom roku provode stručno usmjeravanje, stručno osposobljavanje i zapošljavanje osoba ove kategorije.

6. Poslodavci (njihovi nasljednici) dužni su osigurati da zaposlenici - siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, osobe među siročadi i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, otpušteni iz organizacija u vezi s njihovom likvidacijom, smanjenjem ili smanjenjem osoblja o svom trošku , potrebno stručno osposobljavanje sa njihovim kasnijim zapošljavanjem u ovoj ili drugoj organizaciji.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

Član 10. Sudska zaštita prava siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja

Radi zaštite svojih prava, siročad i deca koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i njihovi zakonski zastupnici, staratelji (staratelji), organi starateljstva i tužioci imaju pravo da se obrate nadležnim sudovima Ruske Federacije na propisan način. Federacija.

Član 11. Odgovornost za nepoštivanje ovog saveznog zakona

1. Službenici organa državne vlasti Ruske Federacije, tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalna uprava odgovorni su za nepoštivanje odredbi ovog Federalnog zakona u skladu s Ustavom Ruske Federacije, sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Regulatorni pravni akti savezne vlasti izvršne vlasti, donete protivno ovom saveznom zakonu, kojom se ograničavaju prava siročadi i dece koja su ostala bez roditeljskog staranja, lica iz reda siročadi i dece koja su ostala bez roditeljskog staranja, ili utvrđuje takav postupak za ostvarivanje ovih prava, koji značajno otežava njihovo upotrebe, priznaju se nevažećim u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 17.12.2009. N 315-FZ)

3. Nepoštivanje bilo koje nepravilan rad zvaničnici savezni organi državne vlasti za svoje dužnosti, predviđene ovim Federalnim zakonom, povlače disciplinsku, administrativnu, krivičnu ili građansku odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Završne odredbe

Član 12. Usklađivanje pravnih akata sa ovim saveznim zakonom

Predlaže predsjedniku Ruske Federacije i zadužuje Vladu Ruske Federacije da svoje pravne akte uskladi sa ovim Saveznim zakonom.

Član 13. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

1. Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja.

2. Tačke 5, 6 člana 6, tačka 5 člana 9 ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. januara 1998. godine.

Predsjednik

Ruska Federacija