Ovlašćenja rukovodioca istražnog organa upk. Šef istražnog tijela. Šef istražnog tijela, načelnik istražnog odjeljenja: koncept, procesna pozicija i ovlaštenja, interakcija sa istražnim službenikom
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Rad na kursu
Proceduralnistatusšeforganupitiišefpodjeleupiti
istraga organa kriminalističkog nadzornika
Plan
Uvod
1. Istražni organi u krivičnom postupku: pojam, značenje
2. Procesni status rukovodioca istražnog organa
3. Procesni status rukovodioca istražne jedinice
Zaključak
Spisak korišćene literature
Uvod
Krivični postupak kao složena pravna i društvena pojava je djelatnost istražnih organa na osnovu normi krivičnoprocesnog prava, preliminarna istraga, tužioca i suda (sudija), u cilju utvrđivanja okolnosti koje se dokazuju u skladu sa čl. 73. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, osobe krive za počinjenje zločina i njihovo kažnjavanje na osnovu normi Krivičnog zakona Ruske Federacije, zaštita pojedinca od nezakonitih i neosnovanih optužbi i osuda, ograničavanje njenog prava i slobode (članovi 6, 21 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije).
U sistemu državnih organa vrše krivični postupak, značajna uloga u pretpretresnim fazama pripada istražnim organima.
Zakonodavac je istražnim tijelima dao pravo pokretanja krivičnih predmeta i provođenja hitnih istražnih radnji u prisustvu znakova zločina, prema kojima je prethodna istraga obavezna (član 157. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije). ), a također je predviđena nova, ubrzana vrsta istrage krivičnih predmeta u obliku istrage (čl. 223-226 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije), ukidajući pretpretresnu pripremu slučajeva zločina u formi protokola.
U čl. 40. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije i čl. 13. Federalnog zakona "O operativno-istražnoj djelatnosti" sadrži spisak istražnih organa, prema kojem istražni organi uključuju organe unutrašnjih poslova i druge organe. izvršna vlast, koji je u skladu sa saveznim zakonom ovlašten za obavljanje operativno-istražnih radnji.
Po prvi put na zakonodavnom nivou fiksirana je definicija pojma "istraga". Podrazumijeva se kao oblik prethodne istrage koju provodi istražni službenik (istražitelj) u krivičnom predmetu, u kojem nije potrebno izvođenje prethodne istrage (član 8., član 5. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije) . U skladu sa krivičnim procesno zakonodavstvo uviđaj se vrši u krivičnim predmetima o krivičnim djelima malih i umjereno navedeno u dijelu 3 čl. 150 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Istraga se može sprovoditi u krivičnim predmetima i drugim krivičnim delima male i srednje težine, ali samo po pismenom uputstvu tužioca.
Zakonik o krivičnom postupku Ruske Federacije pridaje veliku važnost regulisanju aktivnosti takvih subjekata krivičnog gonjenja kao islednika (članovi 5, 40, 41, 150, 157, 223-225 Zakonika o krivičnom postupku Ruske Federacije). Federacija), načelnik odjeljenja istražnog organa i šef istražnog organa.
Rukovodilac odjeljenja istražnog tijela je relativno novi učesnik u postupku. Njegova ovlaštenja definirana su Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije. Oni postavljaju niz pitanja kada se implementiraju u praksi, što zahtijeva njihovu zakonsku regulativu.
Pretkrivični postupak kao rezultat procesne aktivnosti istražnog službenika je osnov naknadnog sudsko suđenje, na osnovu kojih se utvrđuje istina u krivičnim predmetima i, kao rezultat, ostvaruje pravda.
Islednik, ispunjavajući zadatu krivičnog postupka (čl. 6. ZKP) i rešavajući lokalni krivičnoprocesni zadatak u istrazi krivičnog dela, istovremeno utiče na jačanje vladavine prava, vaspitavajući građane u duhu poštovanja zakone. Sada, u periodu rasta kvalitativnih i kvantitativnih pokazatelja zločina u nizu regiona Rusije, rasta opterećenja istražitelja, rad istražitelja je posebno relevantan i neophodan.
Od vremena Zakonika o krivičnom postupku Ruske Federacije, procesni položaj šefa istražnog organa i šefa istražnog odjeljenja pretrpio je značajne promjene, čiji je krivičnoprocesni značaj u direktnoj zavisnosti od važnog položaja. koje zauzimaju među subjektima (učesnicima) krivičnog procesa.
Pravni status rukovodioca istražnog organa i rukovodioca odeljenja istražnog organa, njegova ovlašćenja (prava i obaveze), proceduralni problemi svoje aktivnosti u pretpretresne faze krivični postupak je predmet pravi seminarski rad.
Svrha rad je sistematizacija, objedinjavanje i proširenje teorijskih znanja iz oblasti procesnog položaja rukovodioca istražnog organa i rukovodioca istražne jedinice, analiza problematična pitanja njihove proceduralne aktivnosti.
U okviru postizanja ovog cilja postavljeno je sljedeće zadataka :
analiziraju ovlašćenja i funkcije istražnog organa u krivičnom postupku;
utvrđuje sadržaj procesnih ovlašćenja rukovodioca istražne jedinice;
da se utvrdi sadržaj procesnih ovlašćenja rukovodioca istražnog organa.
Objekat zagovornici istraživanja javni odnosi koji nastaju u toku procesnih radnji istražitelja u oblasti krivičnog postupka.
1. Organiupitivkriminalacpravnim postupcima: koncept,značenje
Prema zakonskoj definiciji, sadržanoj u stavu 24. čl. 5 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, istražni organi treba shvatiti kao državnim organima i službena lica ovlaštena u skladu sa Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije za sprovođenje istrage i drugih procesnih ovlaštenja.
Prema dijelu 1 čl. 40 Zakonika o krivičnom postupku, istražni organi su, prije svega, organi unutrašnjih poslova. Ruska Federacija, kao i drugi organi izvršne vlasti kojima su u skladu sa saveznim zakonom data ovlašćenja za obavljanje operativno-istražnih radnji.
Prva grupa istražnih organa, u skladu sa tačkom 1. dijela 1. člana 40. Zakona o krivičnom postupku, uključuje organe unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
Što se tiče aktivnosti specijalizovanih istražnih jedinica formiranih u okviru organa unutrašnjih poslova, u skladu sa delom 1. i delom 2. člana 41. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, osoblje za ispitivanje treba da ima ovlašćenja istražni organ od strane rukovodioca istražnog organa ili njegovog zamjenika, budući da će ovlaštenja istražnih službenika biti legitimna tek nakon odgovarajuće normativne konsolidacije. V inače dokazi koje su prikupili u krivičnim predmetima u skladu sa članom 75. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije mogu se proglasiti neprihvatljivim, neizvršnim i, shodno tome, ne mogu se koristiti kao osnova za optužbu Smirnov A.V., Kalinovskiy K.B. Krivični proces. M., 2008. S. 234.
U istražne organe spadaju i drugi organi izvršne vlasti koji su saveznim zakonom ovlašteni za obavljanje operativno-istražnih radnji. Prilikom određivanja takvih organa treba polaziti od člana 13. Saveznog zakona od 12. avgusta 1995. br. 144-FZ "O operativno-istražnim aktivnostima" Saveznog zakona "O operativno-istražnim aktivnostima" od 12. avgusta 1995. godine br. 144- FZ: [usvojena država Duma 5. jula 1995. (sa izmjenama i dopunama od 28.12.2010., br. 214-FZ)] // [Elektronski izvor] / referentni sistem Garancija. 2011., u skladu sa kojim pravo obavljanja operativno-istražnih radnji imaju operativni odjeli sljedećih organa: Unutrašnjih poslova Ruske Federacije; Federalna služba sigurnost; Savezni organi državna zaštita RF; Carinski organi Ruske Federacije; Usluge strane obavještajne službe RF; Federalna služba za izvršenje kazni; Organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci.
U skladu sa klauzulom 3, dijelom 1 člana 40 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, funkcije istražnog tijela za proizvodnju hitnih istražnih radnji obavljaju se:
Zapovjednici vojnih jedinica, formacije - u krivičnim predmetima zločina koje su počinila vojna lica, građani na vojnoj obuci, kao i civilno osoblje Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela u vezi sa obavljanjem službenih dužnosti ili na lokaciji jedinice, formacije, garnizona;
Načelnici vojnih institucija - u krivičnim predmetima o zločinima koje su počinila vojna lica, građani koji prolaze vojnu obuku, kao i civilno osoblje Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela u vezi sa obavljanjem svojih službenih dužnosti dužnosti ili na lokaciji ustanove;
Šefovi garnizona - u krivičnim predmetima o zločinima koje su počinila vojna lica, građani koji prolaze vojnu obuku, kao i civilno osoblje Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela u vezi sa obavljanjem službenih dužnosti , nije služio u jedinicama, formacijama i ustanovama ovog garnizona, ali je počinio zločine na lokaciji garnizona. Takođe, aktivnosti komandanata vojnih jedinica kao istražnih organa i islednika su:
· Prihvatanje i provjera izvještaja o počinjenim ili predstojećim zločinima na način propisan članom 144. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije;
Izvođenje pojedinačnih istražnih radnji radi utvrđivanja tragova krivičnog djela i identifikacije lica koje ga je izvršilo (uviđaj mjesta događaja, pregled, zakazivanje forenzičko ispitivanje), prije pokretanja krivičnog postupka;
Donošenje odluke na osnovu rezultata razmatranja krivične prijave na način propisan članovima 145. i 146. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije Michurina O.V. Koncept istrage u krivičnom procesu Ruske Federacije i problemi njegove implementacije u organima unutrašnjih poslova. Dekret. Op. P. 97.
U krivičnim predmetima u kojima je obavezna izrada prethodne istrage, islednik preduzima hitne istražne radnje u skladu sa čl. 157 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Nakon slanja krivičnog predmeta na čelo istražni organ istražni organ može vršiti određene istražne radnje, operativno-istražne i aktivnosti pretraživanja samo u ime istražitelja.
Zakon (klauzula 1, dio 3, član 40 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije) daje pravo pokretanju krivičnog postupka i provođenju hitnih istražnih radnji kapetana morskih i riječnih plovila na dugim putovanjima o činjenici počinjenja zločin na ovim plovilima.
U skladu sa čl. 69 Kodeksa trgovačkog brodarstva (KTM) Kodeksa trgovačkog brodara Ruske Federacije od 30. aprila 1999. br. 81 - FZ (sa izmjenama i dopunama od 22. novembra 2010.). // Referentno-pravni sistem "Konsultant Plus", 2010. Zapovjednici morskih plovila u plovidbi obavljaju funkciju istražnog organa (pokreću krivični postupak i sprovode hitne istražne radnje) u slučaju radnje predviđene krivičnom zakonodavstvo o brodu na putovanju RF. Kapetan ili druga osoba koja u njegovo ime obavlja funkcije istražnog tijela, kada počini zločin na brodu koji mu je povjerio bilo koji član posade, putnici i sva druga lica na brodu, osim osoba koje uživaju diplomatski imunitet, obavlja sve hitne istražne radnje radi utvrđivanja i utvrđivanja tragova krivičnog djela, koje u uslovima daljinske plovidbe plovila mogu biti hitne. Za vrijeme boravka broda u stranoj luci, pomorski kapetani se rukovode općepriznatim međunarodna norma da svi članovi posade na brodu u tom trenutku, kao i putnici, u potpunosti podležu krivičnim zakonima primorska država, čiji nadležni organi imaju pravo da primjenjuju svoju nadležnost u odnosu na počinjeno krivično djelo.
Zapovjednici riječnih plovila na dugim putovanjima imaju iste proceduralne ovlasti kao i kapetani morskih plovila. U skladu sa stavom 2. dijela 3. čl. 40. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, šefovi istraživačkih grupa i zimovališta udaljeni od lokacija istražnih tijela navedenih u dijelu 1. čl. 40. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, obavljaju funkciju istražnog organa u vezi sa zločinima počinjenim na lokaciji ovih stranaka i zimovališta. Oni su obdareni samo pravom pokretanja krivičnog predmeta i izvođenja hitnih istražnih radnji Grigoriev V.N., Selyutin A.The. Nadležnost u krivičnom postupku (pojam, osnov i postupak utvrđivanja, problemi razgraničenja): Tutorial... M., 2006. S. 88.
Čini se da im je zakonodavac, bez direktnog uključivanja navedenih učesnika u krivičnom postupku u spisak istražnih organa, nametnuo dužnost (zajedno sa istražnim organima) Ibid. S. 125. u slučaju krivičnog djela počinjenog na lokaciji objekta (ustanove) koji im je povjeren, obavljaju funkcije istražnog organa, ograničene pokretanjem krivičnog postupka i izvođenjem hitnih istražnih radnji. Ovaj zaključak proizilazi i iz definicije istražnog organa (stav 24. člana 5. Zakonika o krivičnom postupku), gdje se njegov pojam vezuje, prije svega, za proizvodnju istrage, koja nije obdarena subjektima navedenim u t. dio 3 člana 40 Zakonika o krivičnom postupku.
S tim u vezi, treba obratiti pažnju na predlog da se u ZKP ne koristi koncept „istražnih organa“, jer ne postoje tijela posebno formirana za vođenje istrage u formi istrage i koja imaju odgovarajući pravni status, ali je potrebno uvesti kategoriju „organa zaduženih za vođenje istrage“, budući da je sprovode strukture za čija je funkcija istrage sporedna Vidi: Mityukova MA Problemi zakonska regulativa izrada istrage prema Zakonu o krivičnom postupku Ruske Federacije / Pravni problemi jačanje ruske državnosti. Dio 10. Problemi krivičnog postupka u svjetlu novog Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije: Sat. članci. Tomsk, 2002. S. 148.
Zaista, subjekti navedeni u članu 40. ZKP daleko su od homogenosti u čisto organizacionom smislu, što u konačnici određuje njihovu nadležnost. U jednom slučaju to su državni organi, ustanove i odjeljenja (organi unutrašnjih poslova, drugi organi izvršne vlasti, organi dr. vatrogasna služba), u drugom - zvaničnici, lideri vladine agencije i organizacije (komandanti vojnih jedinica, formacija i načelnici vojnih ustanova ili garnizona, sudski izvršitelji različitih nivoa).
Ovdje postoji određeni obrazac, a ovakav pristup zakonodavca ima svoje objašnjenje. Prvu grupu istražnih tijela čine institucije kojima je povjerena funkcija provođenja zakona na nacionalnom nivou. Svi odjeli ovih tijela (institucija) bezlično snose obavezu da ažurno odgovaraju na poruke o nezakonite radnje i raspitajte se o njima. Njihove krivičnoprocesne aktivnosti usmjerene su prema vanjskom okruženju. Druga grupa istražnih organa - službena lica - rukovodioci navedeni u dijelu 1. člana 40. Zakonika o krivičnom postupku priznaju se kao takvi zbog činjenice da imaju krivičnoprocesnu funkciju u vezi sa izvršenjem krivičnih djela u instituciji koja je povjerena. njih (vojne jedinice), ili nekog od podređenih subjekata (na primjer, vojna lica), ili u vezi sa specifičnostima aktivnosti institucije pod kontrolom (sudski izvršitelji djeluju kao istražni organi za zločine protiv pravde).
V ovaj slučaj vođa, uz ispunjavanje svojih glavnih dužnosti, snosi punu odgovornost stanje reda i mira u ustanovi i jedinici koja mu je poverena ili u oblasti delatnosti koju obavlja. Krivičnoprocesna djelatnost ovog istražnog organa, kada se ukaže potreba, proširuje se i na sferu upravljanja ili službe ovog državnog subjekta. Ovo se u potpunosti odnosi na službena lica navedena u dijelu 3. člana 40. Zakonika o krivičnom postupku.
Osim toga, analiza čl. 40. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije nam omogućava da zaključimo: uzimajući u obzir obim ovlaštenja, učesnici krivičnog postupka navedeni u ovom članu podijeljeni su u dvije grupe. Prvu čine ona istražna tijela koja su ovlaštena pokretati krivične predmete i voditi istrage u u cijelosti u krivičnim predmetima u kojima nije potrebna prethodna istraga. Drugu grupu čine takvi subjekti krivično-procesne aktivnosti koji su ovlašteni pokretati krivične predmete i voditi hitne istražne radnje u krivičnim predmetima, za koje je obavezna prethodna istraga (dio 2. člana 40. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije) . A.B. Sergeeva. Čeljabinsk, 2007. S. 68-69. ...
Štaviše, druga grupa poseduje karakteristična karakteristika - dolazi o kompoziciji predmeta. Mnogo je širi u odnosu na predmetni sastav prve grupe. Ovo zbog činjenice da su hitne istražne radnje ovlašćene da provode ne samo istražni organi, kao što su organi unutrašnjih poslova, Carina, servis sudski izvršitelji i drugi, ali i pojedini zvaničnici. Na primjer, kapetani morskih i riječnih plovila na dugim putovanjima, šefovi diplomatskih konzulata itd. (dijelovi 2, 3 člana 40, član 157 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije).
Štaviše, krivičnoprocesna funkcija subjekata navedenih u članu 40. Zakonika o krivičnom postupku je samo fakultativna, ali, naravno, proizilazi iz njihove osnovne djelatnosti. Treba se složiti da „za većinu organa izvršne vlasti koji sprovode istrage, obavljanje ove funkcije nije vodeća (ili jedna od vodećih)“ Krivični proces / Ed. V.P. Bozhieva. M., 1998. S. 125-126. ...
Sumirajući navedeno, moguće je predložiti sljedeću definiciju pojma „istražno tijelo“. Istražni organ je učesnik u krivičnom postupku od strane tužilaštva, nadležan je za pokretanje krivičnog postupka i za obavljanje hitnih istražnih radnji u njemu, za vršenje drugih procesnih ovlašćenja. Prema stavu 8 čl. 5 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, istraga je oblik prethodne istrage koju sprovodi istražni službenik (istražitelj) u krivičnom predmetu, u kojem prethodna istraga nije potrebna. Dakle, sadašnji krivičnoprocesni zakon po prvi put sadrži formulaciju ovog pojma, definišući njegovu suštinu samo jednom vrstom aktivnosti istražnog organa, a to je istraživanje krivičnih djela u potpunosti.
2. Proceduralnistatusšeforganupiti
Prema stavu 17. člana 5. Zakonika o krivičnom postupku, rukovodilac istražnog organa je izvršni istražni organ, uključujući zamjenika šefa istražnog organa, ovlaštenog za izdavanje naloga za sprovođenje istrage i hitnih istražnih radnji, za vršenje drugih procesnih ovlaštenja predviđenih ZKP-om (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 92-FZ od 4. jula 2003.) Federalni zakon od 4. jula 2003. br. 92-FZ "O izmjenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije" // SZ RF. 2003. br. 27 (I dio). Art. 2706..
U sistemu organa unutrašnjih poslova, načelnik odjeljenja unutrašnjih poslova ima status šefa istražnog tijela, budući da je on načelnik odjeljenja, što je zakonodavac naveo u članu 40. Zakona o krivičnom postupku Rusije. kao istražni organ.
Istovremeno, u praksi se često postavlja pitanje: može li načelnik policije koristiti ovlaštenja starješine istražnog tijela?
Odgovarajući na njega, mora se imati u vidu da ministar unutrašnjih poslova neposredno organizuje rad Ministarstva i usmerava rad organa unutrašnjih poslova. On takođe utvrđuje ovlašćenja svojih zamenika i raspoređuje dužnosti između njih, utvrđuje dužnosti drugih službenika sistema Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.
Osim toga, kao što slijedi iz člana 17. člana 5. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, ovlaštenja šefa istražnog tijela (koji je načelnik organa unutrašnjih poslova) imaju zamjenik načelnika istražni organ, odnosno zamjenik načelnika organa unutrašnjih poslova.
S tim u vezi, pretpostavlja se da je ministar unutrašnjih poslova Ruske Federacije, svojim regulatornim pravni akt(na primjer, naredbom) može prenijeti ovlaštenja rukovodioca istražnog tijela na relevantne rukovodioce, posebno na načelnika policije, koji neposredno organizuje rad na rješavanju krivičnih djela i zaštiti javnog reda.
Shodno tome, pored načelnika policijske uprave, status rukovodioca istražnog organa ima i načelnik policije.
Nedostatak zakonodavca je nepostojanje jedinstvene norme koja reguliše ovlašćenja rukovodioca istrage.
Granice krivičnoprocesne nadležnosti rukovodioca istražnog organa moguće je utvrditi na osnovu teksta sledećih normi krivičnog procesnog zakona:
Na osnovu člana 17. člana 5. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije i četvrtog dijela člana 41. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, šef istražnog organa može dati obavezna uputstva istražnom službeniku. (posebno o sprovođenju uviđaja, o potrebi izvođenja hitnih istražnih radnji i drugih uputstava);
Na osnovu trećeg dela člana 144. Zakona o krivičnom postupku Rusije, šef istražnog organa ima pravo da produži rok za proveru izjave o krivičnom delu do 10 dana;
Na osnovu dijela četvrtog člana 225. Zakona o krivičnom postupku Rusije, šef istražnog organa odobrava optužnicu, čime se navedeni dokument pravosnažnost pravosnažnog rješenja na osnovu rezultata istrage krivičnog djela koja je sprovedena u formi istrage.
Pored toga, šef istražnog tijela ima ekskluzivno pravo lično istražuje krivični predmet, donosi odluke o njemu predviđene zakonom, rukovodeći se normama upućenim i organu istrage i licu koje vodi istragu. Ako rukovodilac istražnog organa prepusti svoje pravo podređenom službeniku, on zadržava pravo kontrole postupanja i odluka istražnog službenika Istraga u organima unutrašnjih poslova / Red. L.A. Chuvileva. Dekret. Op. P. 14..
Važna odredba koja reguliše odnos između rukovodioca istražne jedinice i islednika sadržana je u delu 4 člana 40.1 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Prema ovoj normi daju se uputstva rukovodioca istražne jedinice u krivičnom predmetu pisanje i obavezujuće su za istražnog službenika, ali se mogu žaliti rukovodiocu istražnog organa ili tužiocu. Istovremeno, žalba na uputstva ne odlaže njihovo izvršenje. Islednik ima pravo da rukovodiocu istražnog organa ili tužiocu dostavi materijale krivičnog dela i pismene primedbe na uputstva rukovodioca istražnog pododeljenja.
U praksi se javljaju poteškoće u implementaciji ovog uspostavljanja. Zakonik o krivičnom postupku Ruske Federacije ne sadrži normu koja reguliše pravni status rukovodioca istražnog organa, kome se istražni službenik može žaliti na uputstva rukovodioca jedinice. Tačka 17. člana 5. Zakonika samo precizira da je rukovodilac istražnog organa službeno lice istražnog organa, uključujući i zamenika rukovodioca istražnog organa, koji ima pravo da daje uputstva o sprovođenju istrage i hitnog istražnog organa. akcije itd.
Glavna pitanja koja se tiču njegovih ovlašćenja u predmetu koji se istražuje u formi istrage zakonodavac ne rešava. Da li rukovodilac istražnog organa ima pravo da vrši procesno vođenje istrage? Koje odluke može donijeti po pritužbi isljednika koji se žali na upute rukovodioca istražne jedinice?
Čini se da su uvođenjem nove procesne figure za načelnika istražnog odjeljenja na sličan način trebalo regulisati i ovlašćenja rukovodioca istražnog organa, uključujući i njegove procesne odnose sa načelnikom odjeljenja i isljednikom.
Na primjer, u toku pretkrivičnog postupka, on treba da odobri optužnicu koju je sačinio ispitivač (dio 4 člana 225 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije), na zahtjev istražitelja, on ima pravo da produži rok za provjeru prijave svakog počinjenog ili predstojećeg krivičnog djela do 10 dana (u pojedinačni slučajevi- do 30 dana) (3. dio čl. 144. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije), u čl. 41 Zakonika o krivičnom postupku Ruske Federacije (dio 4), navodi se da su instrukcije šefa istražnog organa, date u skladu sa Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije, obavezne za istražnog službenika . Ovo su glavne tačke koje su direktno povezane sa statusom šefa istražnog tijela. Ali češće se zakon bavi ili istražnim tijelom ili isljednikom. Takođe, Zakon o krivičnom postupku Ruske Federacije ne sadrži poseban član koji bi u posebnom obliku regulisao krivične proceduralni statusšefa istražnog tijela. Smatra se da bi postojanje ovog člana pojednostavilo provođenje Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije u oblasti istrage i izvršenja hitnih istražnih radnji.
Dakle, iz navedenog je očigledno da ako zakon sadrži upućivanje na istražni organ, onda to treba shvatiti kao ovlašćenja i dužnosti rukovodioca istražnog organa, a samim tim i u sferi krivičnoprocesne nadležnosti. , koncepti "voditelj istrage" mogu se smatrati ekvivalentnim. Ako šef lično vodi istragu, onda on djeluje kao istražni organ, a ne istražni službenik Vidi: Livšits Yu.D., Biyatov T.K. O suštini istrage i njenim subjektima // Organi unutrašnjih poslova u kontekstu pravosudne i pravne reforme u Rusiji. Omsk, 1993. S. 46. ...
3. Proceduralnistatusšefpodjeleupiti
U skladu sa stavom 1. dijela 1. čl. 40, istražni organi su organi unutrašnjih poslova Ruske Federacije. Policija, bez obzira na nivo organa unutrašnjih poslova (gradski organi unutrašnjih poslova, uprave (odeljenja, odeljenja) unutrašnjih poslova u zatvorenim administrativno-teritorijalnim formacijama, režim i posebno važni objekti URO (8 GU) Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusija, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Centralna uprava unutrašnjih poslova, Uprava unutrašnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, Uprava unutrašnjih poslova, Ministarstvo unutrašnjih poslova (OVD) URO (8 GU) Ministarstva unutrašnjih poslova Poslovi Rusije) jeste strukturna jedinica svaki od njih.
Novi učesnik u tužilaštvu je šef istražne jedinice, uveden Saveznim zakonom br. 90 - FZ od 6. juna 2007. godine Saveznim zakonom od 06.06.2007. br. 90-FZ „O izmjenama i dopunama krivičnog postupka Kodeks Ruske Federacije" (usvojila Državna duma Federalne skupštine Ruske Federacije 18. maja 2007.) / Ruska Federacija. - Elektron, tekst, dan. - Način pristupa: http / / www. konsultant. ru... ... Ovaj učesnik je predstavljen u vezi sa sprovođenjem pravosudne i pravne reforme. Uprkos nedvosmisleno pozitivnom značaju uvođenja ovog učesnika u proces, treba napomenuti da ovlašćenja koja su mu data zakonom ne odražavaju u potpunosti njegovu svrhu. Rukovodilac istražne jedinice, s obzirom na data ovlašćenja, obavlja organizacione i administrativne funkcije, dok kontrola nad radom istražnih službenika više nije proceduralna, već organizacioni karakter... Kao i do sada, procesno rukovođenje aktivnostima istražnih organa vrši tužilac, što je, po našem mišljenju, sasvim opravdano, budući da stepen obučenosti istražnih službenika nije visok. Osim toga, oni su podređeni rukovodiocu istražnog tijela, koji je zainteresiran za visok učinak odjela, te je stoga njegovo zanimanje za aktivnosti istražnih jedinica logično. Pravni status šefa istražne jedinice u krivičnom postupku // Ruski istražitelj. 2007. br. 17. S. 5-6. ...
Sprovođenje procesnog vođenja istrage od strane tužioca je garant poštovanja vladavine prava, osiguravajući procesnu nezavisnost istražnog službenika.
Neki autori smatraju da je potrebno promijeniti odnos nadležnosti za procesno vođenje istrage između tužioca i rukovodioca istražne jedinice. Prema D.A. Grishinu, šefu istražne jedinice, trebalo bi dati pravo da poništi svaku nezakonitu odluku podređenih istražitelja, što će, po njegovom mišljenju, omogućiti da se što brže odgovori na kršenje zakona tokom izrade istrage. DA Grishin. Implementacija principa zakonitosti u izradi upita: Autorski sažetak. ... dis. Cand. jurid. nauka-M., 2009. str.17. ...
Međutim, ne možemo se složiti sa ovim prijedlogom, jer njegova implementacija može stvoriti poteškoće u donošenju odluka.
Istovremeno, treba imati na umu da ovo ovlašćenje u svojoj suštini ima nadzornu prirodu, što nije svojstveno: rukovodiocu istražne jedinice, već je svojstveno organima gonjenja.
Ovlašćenja rukovodioca istražnog organa u toku krivičnog postupka u skladu sa stavom 17. čl. 5. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije daje se načelniku organa unutrašnjih poslova, kao i njegovim zamjenicima.
Ova službena lica mogu povjeriti (delegirati) poslove rukovodioca istražnog organa na drugu osobu (šef odsjeka za istragu u ROVD-u). Ali istovremeno, oni sami ne gube ovlasti šefa istražnog tijela - imaju pravo povjeriti izradu istrage određenim službenicima svoje jedinice i vršiti kontrolu nad radnjama osoba kojima su delegirali jedno ili drugo od svojih ovlaštenja Galiakhmetov MR Šef istražne jedinice, njegova ovlaštenja // Bilten OSU br. 3 (109) / mart 2010. str.24. ...
Analizirajući ovlasti rukovodioca istražne jedinice, treba napomenuti da su ona podijeljena u dvije grupe:
- ovlaštenja koja ima u odnosu na isljednike koji su mu podređeni;
Ovlašćenja koja on vrši u krivičnim predmetima, budući da se u vidu istrage sprovode ne samo islednici, već i druga službena lica kojima su poverena ovlašćenja istražnog službenika.
U skladu sa dijelom 1. čl. 40.1 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, načelnik jedinice u odnosu na istražitelje koji su u njegovoj nadležnosti ovlašten je:
1) naloži ispitivaču da proveri prijavu o krivičnom delu, o njoj donese odluku po postupku utvrđenom čl. 145 Zakonika o krivičnom postupku, izvršenje hitnih istražnih radnji ili izrada uviđaja u krivičnom predmetu. Ovo ovlašćenje je organizacione prirode, jer se sastoji u davanju instrukcija istražnom službeniku da izvrši navedene radnje;
2) da se krivični predmet oduzme od ispitivača i ustupi drugom ispitivaču uz obavezno navođenje razloga za prenošenje. Ovo ovlašćenje se može primeniti u slučaju kada je potrebno da se istražitelj razreši u vezi sa velikim brojem krivičnih predmeta koje ima u postupku.
Analiza statusa šefa istražnog organa nam omogućava da zaključimo da je on sličan procesnom statusu načelnika istražnog odjeljenja, a da se u isto vrijeme rukovodilac istražnog organa ne pripisuje učesnicima. u procesu od strane tužilaštva. Međutim, nesumnjivo, u klasifikaciji učesnika u postupku koju koristi zakonodavac, rukovodilac istražnog organa je u susedstvu tužilaštva, njegova ovlašćenja za vršenje procesnog vođenja istražnih službenika određena su zadacima koje rešavaju ovi službenici. u toku preliminarne istrage. Shodno tome, aktivnosti rukovodioca istražnog organa imaju za cilj brzo i potpuno otkrivanje i istragu krivičnih dela, razotkrivanje počinilaca istih, obezbeđivanje poštovanja prava i legitimnih interesa učesnike u prethodnoj istrazi, štiteći nevine od neosnovanih optužbi. Procesni položaj rukovodioca istražnog organa tokom istrage krivičnih dela za koja nije neophodna prethodna istraga može se okarakterisati na sledeći način – reč je o službenoj osobi:
a) odgovoran za sprovođenje istrage u formi istrage, rukovodilac istražnog organa, koristeći ovlašćenja istražnog organa, ima pravo da sam sprovede krivičnu istragu u formi istrage),
b) povjeravanje vođenja istrage istražnom službeniku;
c) davanje saglasnosti istražitelju da izvrši određene procesne radnje;
d) kontrolu zakonitosti izvođenja istražnih i procesnih radnji;
e) potvrđivanje optužnice, završetak istrage Bykov V.M. Šef istražnog organa kao učesnik u krivičnom postupku od strane tužilaštva // Istražitelj. 2009. br. 3. str. 37.
Treba napomenuti da rukovodilac istražne jedinice ima pravo u skladu sa delom 2 čl. 40 Zakonika o krivičnom postupku da samostalno pokrene krivični predmet, uzme krivični predmet u svoj postupak i izvrši istragu, a ima ovlaštenja istražitelja. Smatramo da rukovodilac istražnog organa ima pravo da naloži rukovodiocu istražnog odjeljenja da krivični predmet prihvati u svoj postupak i da o njemu sprovede istragu. U ovom slučaju, rukovodilac istražnog odjeljenja ne može povjeriti postupak u ovom krivičnom predmetu drugom ispitivaču.
Ovlašćenja koja rukovodilac istražne jedinice vrši u odnosu na sva lica ovlaštena za ovlaštenja istražnog službenika su:
1) pregledmaterijalakriminalacAfere.
Ovo ovlašćenje se sprovodi kako u vezi sa krivičnim predmetima koje drže službenici za ispitivanje, tako i u vezi sa krivičnim predmetima koje vode lica koja imaju ovlašćenja istražnog službenika. To je zbog sljedećeg. S obzirom da rukovodilac istražnog organa ovlašćuje službena lica istražnog organa ovlašćenjima istražnog službenika u vezi sa potrebom da se u izradi istražnog odjeljenja obezbijedi blagovremeno postupanje u krivičnim predmetima, rukovodilac istražnog odjeljenja treba da vrši kontrolu. nad njihovim aktivnostima. Po našem mišljenju, rukovodilac istražnog odjeljenja, na osnovu rezultata uviđaja, treba da ima pravo da oduzme krivični predmet od ispitivača i da ga ustupi drugom istražiocu ako utvrdi nesposobnost lica da sprovede uviđaj. Smatramo da u ovom slučaju rukovodilac istražne jedinice treba da se obrati rukovodiocu istražnog organa sa predstavkom da se službeniku oduzme ovlašćenje za sprovođenje uviđaja i uputi na obavljanje svojih neposrednih poslova;
2) datiispitivačuputstvaOsmjeristrage, proizvodnjapojedinacistražniakcije,oizboriv poštovanjeosumnjičenimjerepotiskivanje, Okvalifikacijezločinaiovolumenoptužbe.
Ovo ovlašćenje može se vršiti kako u odnosu na ispitivača istražne jedinice, tako i u odnosu na službeno lice, osnaženi Mityukova M.A. Pravni bilten... 2004. br. 4. S. 12..
Uputstva rukovodioca upitne jedinice su obavezujuća. U slučaju neslaganja, ispitivač ima pravo žalbe protiv njih šefu istražnog organa ili tužiocu (dio 4. člana 40.1. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije). Zakonodavac je ukazao da žalba na uputstva rukovodioca istražne jedinice ne odlaže njihovo izvršenje. Teško je složiti se sa ovom odredbom. Koja je svrha žalbe ako se slijede upute. Razmotrite žalbu kao mehanizam odbrane za istražnog službenika u slučaju a negativne posljedice kada se pridržavate uputstava šefa upitne jedinice? Ispitivač ima proceduralna nezavisnost u izradi istrage. On nosi ličnu odgovornost za rezultat istrage krivičnog djela u krivičnom predmetu. Smatramo neprihvatljivim obavezati istražnog službenika da se pridržava instrukcija rukovodioca istražne jedinice ako to smatra neprikladnim.
U praksi se islednicima daju uputstva o istrazi krivičnih dela o izvođenju istražnih radnji, kvalifikaciji dela, primeni mera. proceduralna prisila učesnicima u postupku mjere zabrane osumnjičenom. Treba napomenuti da takve instrukcije daje rukovodilac istražne jedinice, koji nema ovlašćenja rukovodioca istražnog organa. Zbog toga se instrukcije daju uglavnom u obliku usmenih instrukcija – kada se sumira praksa, nismo naišli ni na jedan krivični slučaj. , u kojoj bi bile pisane instrukcije rukovodioca istražne jedinice. Štaviše, analiza prakse pokazuje da u stvari procesnu kontrolu nad radom islednika tokom istrage krivičnih predmeta sprovode rukovodioci istražnih jedinica – upravo rukovodilac istražnog odeljenja sistematski prati zakonitost i validnost. istrage, proverava krivične predmete, daje uputstva o sprovođenju istražnih i procesnih radnji.snosi ličnu odgovornost rukovodstvu organa unutrašnjih poslova za rad odeljenja Kruglikov A.P Istražitelj i rukovodilac pravnog istražnog organa. Problemi legalni status i interakcija // Rusko pravosuđe. -2006. - br. 6. str. 44.. S obzirom na to da rukovodilac istražnog odjeljenja nema ovlaštenja starješine istražnog organa, trebalo je da ih prenese od načelnika organa unutrašnjih poslova, izuzev prava na odobravanje optužnice. Davanje ovih ovlašćenja rukovodiocu istražne jedinice omogućilo bi da se istražnim službenicima u pisanoj formi daju uputstva o istrazi zločina, određuju rokovi za njihovo izvršenje, odlučuje o disciplinsku odgovornost njihovim nepravilnim izvršenjem, što bi se, naravno, pozitivno odrazilo na rezultate rada istražnih organa.
Trebalo bi uspostaviti strogu proceduru za žalbu na uputstva rukovodioca istražne jedinice, čime se ne bi narušila procesna nezavisnost istražnog službenika i obezbedilo pravovremeno rešavanje sporova koji nastanu u vezi sa potrebom postupanja po uputstvima istražitelja. šef istražne jedinice.
Važno ovlašćenje rukovodioca istražnog organa je njegovo pravo da odobri optužnicu, čime se istraga završava u formi istrage. Tužilac takođe ima pravo da odobri optužnicu, ali procesna kontrola od strane rukovodioca istražnog organa prethodi ustupanju krivičnog predmeta tužiocu i služi kao garancija za upućivanje sudu krivičnih predmeta koji su istraženi u skladu sa zahtjevi zakona DMBerov Funkcija tužilaštva i njena primjena u aktivnostima istražnih organa ... // Bilten Akademije ekonomske sigurnosti Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. 2009. br. 4. str. 33.
Optužnica na svoj način proceduralno značenje izjednačava sa optužnicom - rezimira fazu preliminarne istrage, služi kao osnova i definiše granice suđenja, sistematizuje sve dokaze prikupljene tokom istrage, posebno značenje Optužnica se sastoji u pojavljivanju od trenutka podizanja optužnice, mogućnosti upoznavanja optuženog sa optužbom koja mu je podignuta, što omogućava optuženom da odredi pravce i sredstva svoje odbrane na sudu.
Prijem krivičnog predmeta sa optužnicom nameće potrebu da rukovodilac istražnog organa ispuni niz poslova koji prethode donošenju odluke o usvajanju optužnice. Dakle, rukovodilac istražnog organa dužan je provjeriti da li se dogodila radnja zabranjena krivičnim zakonom, da li postoje okolnosti koje su dovele do prekida u predmetu, da li je istraga obavljena u potpunosti i objektivno i da li je optužba opravdano dokazima u predmetu, da li su sva krivična djela utvrđena istragom obuhvaćena optužbom. , da li je krivično djelo pravilno likvidirano, da li su preduzete mjere da se osigura građanska akcija da li su utvrđeni razlozi i uslovi koji su doprinijeli izvršenju krivičnog djela i koje mjere je istražitelj preduzeo da ih otkloni, da li je optužnica pravilno sastavljena.
Zakonodavac ne razmatra situaciju kada rukovodilac istražnog organa vraća optužnicu na ponovno sastavljanje. Međutim, sa naše tačke gledišta, rukovodilac istražnog organa je u pravu, ako postoji osnov da donese navedenu odluku i vrati krivični predmet istražnom službeniku sa svojim primedbama za ponovno sastavljanje optužnice i otklanjanje drugih postojećim povredama, drugačija pozicija bi predstavljala povredu uslova zakona o krivičnom postupku. Instrukcije rukovodioca istražnog organa za otklanjanje prekršaja moraju se dati u pisanoj formi.
U ovom slučaju, šef istražnog tijela mora imati na umu da promatra proceduralni rokovi krivičnog postupka, budući da njegovo odobrenje optužnice mora biti obuhvaćeno uslovima istrage, stoga je neophodno ili Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije predvideti rok za sprovođenje ovlašćenja šefa istražni organ, odnosno u vršenju procesne kontrole, rukovodilac istražnog organa mora utvrditi rokove za dostavljanje krivičnog predmeta sa optužnicom...
Prilikom usvajanja optužnice, rukovodilac organizacionog odjeljenja je svojim rješenjem odobrava.
Usvajanje optužnice od strane tužioca je osnov za upućivanje krivičnog predmeta sudu, ako optužnica ne ispunjava uslove predviđene čl. 225. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, tužilac vraća krivični predmet na doradu optužnice sa svojim pismenim uputstvima. Istovremeno, tužilac može produžiti istražni rok, ali ne više od 3 dana.
Dakle, proučavanje ovlasti rukovodioca istražne jedinice nam omogućava da tvrdimo da on sprovodi funkciju procesne kontrole nad aktivnostima zaposlenih u istražnom organu koji vrše preliminarna istraga krivičnim predmetima u kojima nije potrebna prethodna istraga.
Zaključak
U toku nastavnog rada ispitali smo pravni status islednika i rukovodioca istražne jedinice, identifikovali probleme u vezi sa vršenjem njihovih ovlašćenja, utvrdili moguće načine rešavanja spornih situacija. Sumirajući, treba napomenuti da su izmjene i dopune Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije u junu 2007. godine izazvale mnogo kontroverzi i kontroverznih mišljenja, kako među naznačenim učesnicima u krivičnom postupku, tako i među advokatima. Zapaženi su pozitivne strane u novim pravnim statusima istražnog službenika i šefa istražne jedinice:
Prvi put je zakonski definisan pravni status rukovodioca istražne jedinice, a pojednostavljen je i status ostalih učesnika u istrazi:
Ispitivači su postali samopouzdaniji i nezavisniji u svojim aktivnostima.
Ali negativni aspekti transformacija su također zabilježeni:
Tužilac nastavlja da prati poštovanje zakona od strane istražitelja.
Rukovodilac istražnog odjeljenja ima mnogo manja ovlaštenja od rukovodioca istražnog organa, zbog čega to može negativno uticati na izradu uviđaja.
Da bi se otklonili nedostaci i praznine, zakonodavac mora razjasniti pravni status ovih lica, izbjeći sporne situacije i definisati ovlaštenja koja doprinose najbržoj i najefikasnijoj preliminarnoj istrazi.
Vjerujemo da je to samo jasna i ujednačena primjena zakonske odredbe u oblasti krivičnog postupka, u stanju je da obezbijedi striktno poštovanje prava i sloboda pojedinca u okviru krivičnog postupka i, u krajnjoj liniji, zakonitosti.
Listakorištenoknjiževnost
1. Ustav Ruske Federacije: [usvojen narodnim glasanjem 12. decembra 1993. (sa izmjenama i dopunama od 30.12.2008., br. 7-FKZ)] // [Elektronski izvor] / Ruska Federacija. - Elektron. tekstualni podaci. - Način pristupa: http://www.garant.ru. - Sistem pomoći Garant. 2011.
2. Federalni zakon Ruske Federacije od 7. februara 2011. br. 3-FZ "O policiji")] // [Elektronski izvor] / Ruska Federacija. - Elektron. tekstualni podaci. - Način pristupa: http://www.garant.ru. - Sistem pomoći Garant. 2011.
3. Zakon o krivičnom postupku Ruske Federacije: [usvojila država. Duma 22. novembra 2001: odobreno. Od strane Vijeća Federacije od 5. decembra 2001. (sa izmjenama i dopunama od 29. decembra 2010., br. 434-FZ)] // [Elektronski izvor] / Ruska Federacija. - Elektron. tekstualni podaci. - Način pristupa: http://www.garant.ru. - Sistem pomoći Garant. 2011.
4. Savezni zakon "O operativnim istražnim aktivnostima" od 12. avgusta 1995. br. 144-FZ: [usvojila država. Duma 5. jula 1995. (sa izmjenama i dopunama od 28. decembra 2010., br. 214-FZ)] // [Elektronski izvor] / Ruska Federacija. - Elektron. tekstualni podaci. - Način pristupa: http://www.garant.ru. - Sistem pomoći Garant. 2011.
5. Kodeks trgovačkog brodarstva Ruske Federacije od 30. aprila 1999. br. 81-FZ (sa izmjenama i dopunama od 22. novembra 2010.). // Referentno-pravni sistem "Konsultant Plus": [Elektronski izvor] / Kompanija "Konsultant Plus", 2010.
6. Federalni zakon Ruske Federacije "O izmjenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije i Federalnog zakona" O Tužilaštvu Ruske Federacije "od 5. juna 2007. br. 87-FZ // Sabrani zakoni o Ruska Federacija. - 11.06.2007. - br. 24. - čl. 2913.
7. Federalni zakon Ruske Federacije "O izmjenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije i Federalnog zakona" O Tužilaštvu Ruske Federacije "od 5. juna 2007. br. 87-FZ // Sabrani zakoni o Ruska Federacija. - 2007. - br. 31. - čl. 4011.
8. Federalni zakon Ruske Federacije "O izmjenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije" od 6. juna 2007. br. 90-FZ // Ruske novine... - 09.06.2007
9. Naredba Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije br. 368, Federalne službe bezbednosti Ruske Federacije br. 185, Federalne službe bezbednosti Ruske Federacije br. 164, Federalne carinske službe Ruske Federacije br. 481, SVR Ruske Federacije br.32, Federalna kazneno-popravna služba Ruske Federacije br.184, Federalna služba za kontrolu droga Ruske Federacije br.97, Ministarstvo odbrane Ruske Federacije br.147 od 17.04.2007. „O usvajanju Uputstva o postupku predstavljanja rezultata operativno-istražnih radnji ispitivaču, istražnom organu, istražitelju, tužiocu ili sudu“ // Rossiyskaya Gazeta. - 2007 .-- 16. maj. - Ne. 101.
10.Aleksandrov A.S., Kovtun N.N. Krivični postupak u Rusiji: Udžbenik. - M.: Yurayt-Izdat, 2006.
11. Barshev Ya.I. Osnove za krivični postupak sa primenom na ruski krivični postupak. - M.: Ispit, 2001.
12.Bezlepkin B.T. Priručnik za sudije o krivičnom postupku. - M.: Prospekt, 2008.
13 Bezlepkin, B.T. Krivični proces Rusije. - M.: Knorus, 2008.
14 Bozhiev V.P. Krivični proces. Udžbenik za univerzitete. - M.: Obrazovanje, 2008.
15 Bolotin S.V. Istražni organ u sistemu krivičnoprocesnih odnosa: Diss ... cand. jurid. nauke. - M., 1990.
16 Bolotov M.Yu. Istraga u slučajevima koji su u nadležnosti graničnih službi Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije. - M.: Jurajt, 2004.
17 Borovikov V.B. Pitanja krivičnog prava i krivičnog postupka u praksi Vrhovnog suda Ruske Federacije: zbornik. - M.: Norma, 2008.
18 Bykov V.M. Upit: novo u proizvodnji. Komentar federalnih zakona od 06.06.2007. br. 90-FZ i od 05.06.2007. br. 87-FZ. // Krivični proces. - 2007. - br. 08.
19 Vandyshev V.V. Krivični proces. Opšti i specijalni delovi. - M.: Walters Kluver.
20 Vasiljev L.M. Problemi istine u savremenom ruskom krivičnom postupku (konceptualne odredbe): Avtoref. dis. ... doc. jurid. nauke. - Volgograd, 2001.
21. Istraga u organima unutrašnjih poslova / Ed. AA. Chuvileva. - M.: Pravnik, 1986.
22. Istraga u Odjelu unutrašnjih poslova: Udžbenik / ur. A.B. Sergeeva. - Čeljabinsk: Izdavačka kuća Chelyab. jurid. Institut Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, 2007.
23. Pretkrivični postupak u krivičnim predmetima: koncept unapređenja krivičnoprocesne djelatnosti / Ed. G.P. Khimicheva. - M.: Ispit, 2006.
24. Nikolaeva T., Larkina E. Osiguravanje prava optuženih tokom istrage // Kriminalno pravo. - 2007. - № 2. -
25. Ozhegov, S.I., Shvedova, N.Yu. Objašnjavajući rečnik ruskog jezika. - M.: AZ, 1995.
26.Smirnov A.V., Kalinovski K.B. Istražne radnje u ruskom krivičnom procesu: udžbenik za studente. - SPb.: SPbGIEU, 2007.
27. Tomin V.T. Krivični proces. Stvarni problemi teorija i praksa. - M.: Yurayt, 2009. str.
28. Krivični postupak / Ed. V.P. Bozhieva. - M.: Yurayt, 2002.
29. Krivični proces: Udžbenik / Ed. V. Grinenko. - M.: Norma, 2006.
30. Krivični proces Ruske Federacije: udžbenik / Otv. ed. prof. A.P. Kruglikov. - M.: Prospekt, 2009.-- 736 str.
31. Zakon o krivičnom postupku Ruske Federacije: Udžbenik / Ed. P. A. Lupinskaya. - M.: Pravnik, 2008.-- 379 str.
32.Sheifer S.A. Istražne radnje. Sistem i proceduralni oblik... - M.: UNITI-DANA, 2007.-- 286 str.
33. Yakupov R.Kh. Krivični postupak: udžbenik. - M.: Zercalo-M, 2007.-- 628 str.
34. Odluka u predmetu M. od 21.10.2008. br. 862-O-O3 Ustavnog suda Ruske Federacije // Bilten Ustavni sud RF. - 2008. - br. 1. - Str. 11.
35. Pregled zakonodavstva i sudska praksa Primorsky regionalni sud za 2009.
Objavljeno na Allbest.ru
Slični dokumenti
Upravljanje odjelom za upite. Ograničenje ovlasti načelnika odjeljenja i šefa anketne grupe. Kompetencija isljednika (stariji isljednik). Legal Assessment radnje islednika. Obaveza pojavljivanja na poziv istražnom tijelu.
test, dodano 24.07.2009
Krivičnoprocesne radnje specijalizovanih istražnih odjeljenja organa unutrašnjih poslova. Pregled problema implementacije statusa isljednika. Rukovodilac istražnog organa i rukovodilac istražnog odjeljenja kao učesnici u krivičnom postupku.
seminarski rad, dodan 07.01.2017
Istraga je oblik istrage zločina. Istražni organ kao učesnik u krivičnom postupku na strani tužilaštva. Istražni organi u sistemu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. Funkcije istražnog organa i istražnog službenika u pretkrivičnoj fazi krivičnog postupka.
seminarski rad, dodan 12.05.2014
Pojam i suština istrage u krivičnom procesu Rusije. Ovlašćenja istražnih organa, kao učesnika u krivičnom postupku na strani tužilaštva. Aktivnosti organa na rješavanju konstatacije krivičnog djela. Krivični postupak.
teza, dodana 04.12.2006
Ovlašćenja islednika, rukovodioca istražnog organa, rukovodioca istražne jedinice, islednika. Branilac i specifičnosti njegovog učešća u krivičnom postupku. Glavne radnje i odluke tužioca u predmetu sa optužnicom.
sažetak, dodan 03.08.2010
Koncept istražnih organa kao subjekata krivičnog postupka. Vrste istražnih organa. Prava, dužnosti i ovlaštenja istražnog službenika. Problemi unapređenja pretkrivičnih postupaka u krivičnim predmetima. Djelatnost policije kao glavnog istražnog tijela.
seminarski rad, dodan 29.03.2014
Zakonska definicija odnosa između istražnog službenika, šefa istražnog organa i tužioca u Zakonu o krivičnom postupku Rusije. Rok trajanja prethodne istrage po krivično-procesnom zakonodavstvu. Pravni status istražitelja.
seminarski rad dodan 13.06.2014
Karakterizacija istražnog postupka kao jednog od oblika prethodne istrage krivičnih djela u krivičnom postupku. Postupak imenovanja i razlozi za produženje roka za ispitivanje. Funkcije i zakonitost postupanja rukovodioca istražne jedinice.
test, dodano 24.06.2011
Mjesto istražnog organa u krivičnom postupku. Sistem istražnih organa u moderna Rusija... Ovlašćenja istražnih organa, kao učesnika u krivičnom postupku na strani tužilaštva. Pokretanje krivičnog predmeta: istražne radnje i njihov završetak.
teza, dodana 11.03.2010
Oblici prethodne istrage predviđeni Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije: prethodna istraga i istraga. Suština legalni statusšefa istražnog organa. Ostvarivanje prava i obaveza učesnika u krivičnom postupku.
To uključuje (članovi 40., 151. Zakona o krivičnom postupku): 1) organe unutrašnjih poslova Ruske Federacije, kao i druge organe izvršne vlasti kojima su u skladu sa saveznim zakonom data ovlašćenja za obavljanje operativno-istražnih radnji (prema prema Federalnom zakonu "O ORD-u", takva tijela uključuju: organe FSB-a, savezne organe državne sigurnosti, carinske organe Ruske Federacije, Spoljnu obavještajnu službu Ruske Federacije, Ministarstvo pravde Ruske Federacije, kao i tijela za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci); 2) glavni izvršitelj Ruske Federacije, glavni vojni izvršitelj, glavni izvršitelj konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, njihovi zamjenici, viši sudski izvršitelj, viši vojni izvršitelj, kao i viši izvršitelji Ustavnog suda Ruske Federacije Ruska Federacija, Vrhovni sud Ruske Federacije i Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije; 3) komandanti vojnih jedinica, formacija, rukovodioci vojnih ustanova ili garnizona; 4) organi Državne vatrogasne službe; 5) organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci; 6) granične službe savezne službe bezbednosti; 7) carinski organi Ruske Federacije.
Rukovodilac istražne jedinice je službeno lice istražnog organa koje rukovodi odgovarajućom specijalizovanom jedinicom koja vrši istragu u formi istrage, kao i njegov zamjenik (čl. 17.1, član 5. Zakonika o krivičnom postupku).
Ovlasti:
1) naloži istražnom službeniku da izvrši uvid u krivičnu prijavu, donese odluku ili izvrši uviđaj u krivičnom predmetu;
2) da se krivični predmet oduzme od ispitivača i ustupi drugom ispitivaču;
3) provjeri materijale krivičnog predmeta;
4) daje uputstva istražnom službeniku o pravcu istrage, sprovođenju pojedinih istražnih radnji, o izboru preventivne mere protiv osumnjičenog, o kvalifikaciji krivičnog dela i obimu optužbe;
5) ukida neosnovane odluke istražnog službenika o obustavi istrage u krivičnom predmetu;
6) podnese zahtev tužiocu da ukine nezakonite ili neopravdane odluke istražnog službenika o odbijanju pokretanja krivičnog dela. Uputstva rukovodioca istražne jedinice u krivičnom predmetu daju se u pisanoj formi i obavezujuća su za ispitivača, ali na njih može uložiti žalbu rukovodiocu istražnog organa ili tužiocu. Žalba na uputstva ne obustavlja njihovo izvršenje.
Istražitelj - službeno lice istražnog organa, koje je ovlastio ili ovlastio rukovodilac istražnog organa da sprovede prethodnu istragu u vidu istrage, kao i druga ovlašćenja predviđena Zakonikom o krivičnom postupku (čl. 7 čl. 5).
Prihvatljivo(po službenoj dužnosti) da vrši upite od strane rukovodilaca istražnih organa, odnosno načelnika ovih organa, njihovih zamjenika i redovnih isljednika. Pored toga, rukovodilac istražnog organa, delegiranjem svojih ovlašćenja, može autorizovati da sprovede istragu o svom podređenom.
Ovlasti: 1) samostalno vrši istražne i druge poslove procesne radnje i uzmi procesne odluke, osim u slučajevima kada je potrebna saglasnost službenih lica u krivičnim predmetima, u kojima prethodni istražni postupak nije obavezan; 2) sprovođenje hitnih istražnih radnji u krivičnim predmetima, u kojima je obavezna izrada prethodne istrage.
21. Organ istrage. Ispitivač. Šef istražnog tijela. Šef Odsjeka za istragu.
Istražni organi- to su državni organi i službena lica ovlašćena za vršenje izvida i drugih procesnih ovlašćenja (stav 24. člana 5. Zakonika o krivičnom postupku).
Akreditivi(čl. 40, 151 Zakonika o krivičnom postupku): 1) organi unutrašnjih poslova Ruske Federacije, kao i drugi organi izvršne vlasti kojima su u skladu sa saveznim zakonom data ovlašćenja za obavljanje operativno-istražnih radnji (prema Saveznim zakonom "O ORD" ova tijela uključuju: organe FSB-a, savezne organe državne sigurnosti, carinske organe Ruske Federacije, Spoljnu obavještajnu službu Ruske Federacije, Ministarstvo pravde Ruske Federacije, kao i tijela za kontrolu nad prometom opojnih droga i psihotropnih supstanci); 2) glavni izvršitelj Ruske Federacije, glavni vojni izvršitelj, glavni izvršitelj konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, njihovi zamjenici, viši izvršitelj, viši vojni izvršitelj, kao i viši sudski izvršitelji Ustavnog suda Ruske Federacije Ruska Federacija, Vrhovni sud RF i više Arbitražnog suda RF; 3) komandanti vojnih jedinica, formacija, rukovodioci vojnih ustanova ili garnizona; 4) organi Državne vatrogasne službe; 5) organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci; 6) granične službe savezne službe bezbednosti; 7) carinski organi Ruske Federacije.
Ispitivač- službeno lice istražnog organa, koje je starješina istražnog organa ovlastio ili ovlastio da izvrši uviđaj u formi izvida, kao i druga ovlašćenja predviđena Zakonikom o krivičnom postupku (čl. 7, član 5). ).
Rukovodioci istražnih organa, odnosno rukovodioci ovih organa, njihovi zamenici i štabni islednici, ovlašćeni su (po položaju) da vrše istrage. Pored toga, rukovodilac istražnog organa, delegiranjem svojih ovlašćenja, može ovlastiti svog podređenog da sprovede istragu.
Ovlasti: 1) samostalno sprovodi istražne i druge procesne radnje i donosi procesne odluke, osim u slučajevima kada je u krivičnim predmetima potrebna saglasnost službenih lica u kojima nije potrebna prethodna istraga; 2) sprovođenje hitnih istražnih radnji u krivičnim predmetima, u kojima je obavezna izrada prethodne istrage.
Šef istražnog tijela- službeno lice istražnog organa, ovlašćeno da daje uputstva za sprovođenje uviđaja, kao i hitne istražne radnje i ima posebna procesna ovlašćenja (stav 17. člana 5. deo 4. člana 225. Zakonika o krivičnom postupku).
Ovlasti: 1) krivičnoprocesna prava koja se koriste u fazi pokretanja krivičnog predmeta (produženje roka za prethodnu provjeru do 10 dana po poruci ili zahtjevu (čl. 144. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije); traženje dokumenata i materijali iz medija koji potvrđuju prijavu krivičnog djela (2. dio čl. 144. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije); pravo i obaveza razmatranja pitanja svjesno lažne prijave (član 147. Zakona o krivičnom postupku). Ruske Federacije), šalje rukovodiocu istražnog organa krivični predmet nakon izvršenja hitnih istražnih radnji, a u slučaju slanja rukovodiocu istražnog organa krivični predmet za koji lice nije pronađeno, istražni organ koji je počinio krivično djelo dužan je da preduzme mjere potrage i operativno-istražne radnje za identifikaciju osobe koja je počinila krivično djelo, obavještavajući istražitelja o njihovim rezultatima (dio 3,4 člana 157 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije) 2) krivičnoprocesna prava rukovodioca istražnog organa, koja se sprovode u fazi prethodne istrage (radi sprovođenja hitnih istražnih radnji i operativnih događaja, (deo 1 čl. 152, dio 4 čl. 157. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije), usvajanje optužnice (dio 4. člana 225. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije); 3) krivičnoprocesna prava rukovodioca istražnog organa koja on ostvaruje prilikom prenošenja krivičnog predmeta iz istražnog organa u tužilaštvo, sudske organe i pravosuđe i tužilaštvo istražnom organu (članovi 306, 321 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije); 4) krivičnoprocesna prava rukovodioca istražnog organa koja on ostvaruje u postupku obezbeđenja bezbednosti oštećenog, svedoka i drugih učesnika u krivičnom postupku (pravo i obaveza razmatranja zahteva organa koji sprovodi mjere sigurnosti u odnosu na učesnike u krivičnim radnjama ili njihovo otkazivanje).
Šef Odsjeka za istragu- službeno lice istražnog organa, na čelu odgovarajuće specijalizovane jedinice, koja vrši istragu u formi istrage, kao i njegov zamjenik (tačka 17.1 člana 5 Zakonika o krivičnom postupku).
Ovlasti: 1) naloži istražnom službeniku da izvrši uvid u krivičnu prijavu, donese odluku ili izvrši uviđaj u krivičnom predmetu; 2) oduzeti krivični predmet od ispitivača i predati ga drugom ispitivaču; 3) proverava materijale krivičnog predmeta; 4) daje uputstva ispitivaču o pravcu istrage, vršenju pojedinih istražnih radnji, o izboru preventivne mere protiv osumnjičenog, o kvalifikaciji krivičnog dela i obimu optužbe; 5) ukida neosnovane odluke istražnog službenika o obustavi istrage u krivičnom predmetu; 6) podnese zahtev tužiocu da ukine nezakonite ili neopravdane odluke istražnog službenika o odbijanju pokretanja krivičnog dela. Uputstva rukovodioca istražne jedinice u krivičnom predmetu daju se u pisanoj formi i obavezujuća su za ispitivača, ali na njih može uložiti žalbu rukovodiocu istražnog organa ili tužiocu. Žalba na uputstva ne obustavlja njihovo izvršenje.
| " |
Prema stavu 24 člana 5 ZKP, istražni organi su državni organi i službena lica ovlašćena u skladu sa ZKP za sprovođenje istrage i drugih procesnih ovlašćenja. Za razliku od istražitelja, istražni organ vrši proceduralne aktivnosti usput sa svojim glavnim funkcijama.
Ovlašćenja istražnih organa pripadaju subjektima koji se mogu podeliti u dve grupe (član 40): organi izvršne vlasti, kojima su, u skladu sa saveznim zakonom, data ovlašćenja za obavljanje operativno-istražnih radnji; službenici određenih državnih organa i formacija: glavni izvršitelj Ruske Federacije, glavni vojni izvršitelj, glavni izvršitelj konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, zamjenici, viši izvršitelj, viši vojni izvršitelj
sudskog izvršitelja, kao i viših sudskih izvršitelja ust
Sud Ruske Federacije, Vrhovni sud Ruske Federacije i Vrhovni arbitražni sud
RF, komandanti vojnih jedinica, formacija i garnizona, službenici državnih organa za kontrolu požara savezne vatrogasne službe; službenici – šefovi državnih institucija: načelnici vojske
institucije, rukovodioci diplomatske misije i konzularna predstavništva Ruske Federacije, kao i neke druge državne i nedržavne formacije (kapetani mora i
riječna plovila na dugoj plovidbi, glave
istraživačke zabave i zimnice).
Operativni odjeli imaju ovlaštenja za obavljanje operativno-istražnih radnji:
1. organa unutrašnjih poslova Ruske Federacije. Glavni dio funkcija organa
Uviđaje u sistemu organa unutrašnjih poslova vrši policija, koja uključuje kriminalističku policiju i policiju javnu sigurnost;
2. organi savezne službe bezbednosti;
3. savezni organi državne zaštite;
4. carinski organi Ruske Federacije;
5. organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci;
6. Federalna zavodska služba;
7. strana obavještajna agencija Ministarstva odbrane Ruske Federacije (član 13. Federalnog zakona „O operativno-istražnoj djelatnosti“).
Istražni organi su dužni da:
Razmatra i rješava izjave (prijave) krivičnih djela (čl. 144-145);
da izvrši hitne istražne radnje (tač. 1, 2, član 157);
Sprovodi istražne radnje i operativno-istražne radnje u ime istražitelja (čl. 157, dio 4);
U slučaju da se rukovodiocu istražnog organa uputi krivični predmet u kojem nije pronađeno lice koje je počinilo krivično djelo, preduzeti mjere potrage i operativno-istražne radnje.
da se obaveštavanjem identifikuje lice koje je izvršilo krivično delo
istražitelja o njihovim rezultatima (4. dio člana 157.);
Ispunjava pismena uputstva istražitelja o sprovođenju operativno-istražnih radnji, vršenju pojedinih istražnih radnji, o izvršenju naloga za zadržavanje,
nagon, o hapšenju, o vršenju drugih procesnih radnji, kao i da se istražitelju pruži pomoć u njihovom sprovođenju (stav 4, deo 2 člana 38, deo 7 člana 164);
Raspitajte se (pogl. 32).
Istragu u formi uviđaja provode islednici ne svih istražnih agencija, već samo: organa unutrašnjih poslova, graničnih službi savezne službe bezbednosti, službe izvršitelja, carinskih organa, državnih službi za kontrolu požara savezne vatrogasne službe, agencija za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci (str. 1-6, 8 h. Zet. 151).
Pravo pokretanja krivičnih dela i sprovođenja hitnih istražnih radnji u predmetima iz njihove nadležnosti imaju organi unutrašnjih poslova, organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, organi savezne službe bezbednosti; carinski organi, komandanti vojnih jedinica i formacija, načelnici vojnih ustanova i garnizona; rukovodioci ustanova i organa kaznenog sistema (savezne službe za izvršenje kazni), druga gore navedena službena lica, koja na osnovu čl. 40 ima ovlasti za ispitivanje.
Istražni organ djeluje u liku načelnika. Rukovodilac istražnog organa - službeno lice istražnog organa, uključujući i zamjenika rukovodioca istražnog organa, ovlašteno da daje uputstva o poduzimanju istrage i hitnim istražnim radnjama, za vršenje drugih ovlašćenja predviđenih Zakonikom o krivičnom postupku. .
Rukovodilac istražne jedinice je službeno lice istražnog organa, koje rukovodi odgovarajućom specijalizovanom jedinicom koja vrši istragu u formi istrage, kao i njegov zamjenik (tačka 17.1 člana 5). Rukovodilac istražnog odjeljenja ovlašten je da povjeri istražnom službeniku postupanje po materijalu provjere ili krivičnog predmeta; da poništi neosnovane naloge istražnog službenika o obustavi postupka; podnijeti zahtjev tužiocu da ukine ostale naloge istražnog službenika. Istovremeno, rukovodilac istražne jedinice ima pravo da proverava materijale krivičnog predmeta i daje uputstva istražnom službeniku. Ova uputstva se daju u pisanoj formi i obavezujuća su za istražitelja (član 40.1 Zakonika o krivičnom postupku).
Rukovodilac istražnog odjeljenja ima pravo da lično pokrene krivični predmet, odvede ga u svoj postupak i izvrši uviđaj u potpunosti, pri čemu ima ovlaštenja istražnog službenika.
Ispitivač- to je službeno lice istražnog organa, koje je ovlastio ili ovlastio rukovodilac istražnog organa (odsjeka) ili njegov zamjenik za provođenje istrage u vidu istrage, kao i druga ovlaštenja predviđena krivičnim postupkom Kod.
Nije dozvoljeno prenošenje ovlašćenja za provođenje uviđaja na lice koje je izvršilo ili sprovodi operativno-istražne mjere u ovom krivičnom predmetu. Po svojim ovlastima, islednik je veoma blizak isledniku. Osnovna razlika je u tome što je islednik manje procesno samostalan od istražitelja, jer su za njega obavezna sva uputstva tužioca, rukovodioca istražnog organa (jedinice) date na zakonom propisan način i na njihovu žalbu ne obustavlja izvršenje.
Pitanje 362. Istražitelj, rukovodilac istražnog organa, procesni status. Rukovodilac istražne jedinice, istražni organ i isljednik: procesni status.
Istražitelj.
Istražitelj - službeno lice ovlašćeno za sprovođenje prethodne istrage u krivičnom predmetu, kao i druga ovlašćenja predviđena ZKP (stav 40.1 člana 5 ZKP).
Istražitelj je službeno lice koje je u okviru nadležnosti predviđenih ZKP-om ovlašćeno da izvrši prethodni uviđaj u krivičnom predmetu (čl. 1, član 38 ZKP).
Istražitelj je ovlašten da:
1) pokrene krivični postupak po postupku utvrđenom Zakonikom o krivičnom postupku;
2) da krivični predmet prihvati za svoj postupak ili ga ustupi rukovodiocu istražnog organa radi upućivanja u istragu;
3) samostalno vodi tok istrage, donosi odluku o sprovođenju istražnih i drugih procesnih radnji, osim u slučajevima kada je, u skladu sa Zakonom o krivičnom postupku, potrebno pribaviti odluku suda ili saglasnost rukovodioca. istražnog organa;
4) daje organu istrage, u slučajevima iu postupku utvrđenim Zakonikom o krivičnom postupku, obavezujuća pisana uputstva o sprovođenju operativno-istražnih radnji, sprovođenju određenih istražnih radnji, o izvršenju naredbi o zadržavanju, vožnji, hapšenju, obavljanje drugih procesnih radnji, kao i dobijanje pomoći u njihovom sprovođenju;
5) da uloži žalbu, uz saglasnost rukovodioca istražnog organa, na način propisan delom četiri člana 221. ZKP, na odluku tužioca da ukine rešenje o pokretanju krivičnog dela, da se krivični predmet vrati u nadležnost. istražitelja za dopunsku istragu, da promijeni obim optužbe ili kvalifikaciju radnji optuženog ili da rekonstruiše optužnica i otklanjanje uočenih nedostataka;
6) vrši druga ovlašćenja predviđena ZKP.
U slučaju neslaganja sa zahtjevima tužioca da otkloni povrede saveznog zakona učinjene tokom prethodne istrage, istražitelj je dužan podnijeti svoje pismene prigovore rukovodiocu istražnog organa, koji o tome obavještava tužioca (čl. 3. čl. 38 Zakonika o krivičnom postupku).
Šef istražnog organa.
Rukovodilac istražnog organa je službeno lice koje rukovodi odgovarajućom istražnom jedinicom, kao i njegov zamjenik (čl. 38.1, član 5. Zakonika o krivičnom postupku).
Ovlašćen je rukovodilac istražnog organa (čl. 1. člana 39. Zakonika o krivičnom postupku):
1) povjeri vođenje prethodne istrage istražitelju ili više istražitelja, kao i da od istražitelja oduzme krivični predmet i ustupi ga drugom istražitelju uz obavezno navođenje razloga za takav prenos, formira istražnu grupu, promijeni njegov sastav, ili prihvati krivični predmet za svoj postupak;
2) proverava materijale provere krivične prijave ili materijale krivičnog dela, poništava nezakonite ili neosnovane odluke istražitelja;
2.1) ukida nezakonite ili neopravdane odluke rukovodioca, istražitelja (islednika) drugog organa prethodne istrage u krivičnim predmetima koji su u toku u postupku podređenog istražnog organa;
3) daje uputstva istražitelju o pravcu istrage, vršenju određenih istražnih radnji, uključivanju lica kao optuženog, o izboru preventivne mjere protiv osumnjičenog, optuženog, o kvalifikaciji krivičnog djela. i obim optužbe, lično razmatra prijave o zločinu, učestvuje u provjeri prijave o zločinu;
4) dati saglasnost istražitelju da pokrene pred sudom predlog za izbor, produženje, ukidanje ili izmenu mere zabrane ili da izvrši drugu procesnu radnju, koja je dozvoljena na osnovu odluke suda, da lično sasluša osumnjičeni ili optuženi bez odvođenja krivičnog predmeta u svoj postupak kada razmatra pitanje davanja saglasnosti istražitelju da pokrene navedeni zahtjev pred sudom;
5) rješava izjavljena izuzeća istražitelju, kao i njegova samoizuzeća;
6) udalji istražitelja iz dalje istrage ako je prekršio uslove iz Zakonika o krivičnom postupku;
7) ukida nezakonite ili neopravdane odluke podređenog rukovodioca istražnog organa na način propisan Zakonikom o krivičnom postupku;
8) produži rok predistražnog postupka;
9) daje saglasnost na odluku istražitelja o obustavi krivičnog postupka;
10) daje saglasnost istražitelju koji je izvršio prethodnu istragu u krivičnom predmetu da uloži žalbu, u skladu sa postupkom utvrđenim delom četiri člana 221. ZKP, na odluku tužioca donetu u skladu sa stavom 2. dela prvog čl. 221 ZKP;
11) vrati krivični predmet istražitelju sa svojim uputstvima o sprovođenju dodatne istrage;
12) vrši druga ovlašćenja predviđena ZKP.
Rukovodilac istražnog organa ima pravo da pokrene krivični predmet po postupku utvrđenom Zakonikom o krivičnom postupku, da prihvati krivični predmet u svoj postupak i da u potpunosti sprovede prethodnu istragu, pri čemu ima ovlašćenja istražitelj ili rukovodilac istražne grupe predviđene Zakonikom o krivičnom postupku.
Uputstva rukovodioca istražnog organa u krivičnom predmetu daju se u pisanoj formi i obavezujuća su za istražitelja. Na uputstva starješine istražnog organa on može izjaviti žalbu starješini višeg istražnog organa. Žalba na uputstva ne obustavlja njihovo izvršenje, osim u slučajevima kada se uputstva odnose na oduzimanje krivičnog predmeta i njegovo ustupanje drugom istražitelju, uključivanje osobe kao optuženog, kvalifikaciju krivičnog djela, obim optužbe. , izbor preventivne mere, izvođenje istražnih radnji, koje su dozvoljene samo pod osuda, kao i upućivanje predmeta sudu ili njegovo okončanje. U ovom slučaju, istražitelj ima pravo da dostavi rukovodiocu višeg istražnog organa materijale krivičnog predmeta i pismene prigovore na uputstva rukovodioca istražnog organa.
Rukovodilac istražnog organa će najkasnije u roku od 5 dana razmotriti zahtjeve tužioca da ukine nezakonitu ili neopravdanu odluku istražitelja i da otkloni druge povrede saveznog zakona učinjene u toku pretkrivičnog postupka, kao i pismeni prigovori istražitelja na specificirani zahtjevi i obavještava tužioca o ukidanju nezakonite ili neopravdane odluke istražitelja i otklanjanju učinjenih povreda, ili donosi obrazloženo rješenje o neslaganju sa zahtjevima tužioca, koje u roku od 5 dana šalje tužiocu.
Ovlašćenja šefa istražnog tijela predviđena članom 39. ZKP-a vrše predsjednik Istražnog komiteta Ruske Federacije, šefovi istražnih tijela Istražnog komiteta Ruske Federacije za konstitutivne entitete Ruske Federacije. Ruske Federacije, po okruzima, gradovima, njihovim zamjenicima, kao i rukovodiocima istražnih organa odgovarajućih federalnih izvršnih organa (sa odgovarajućim saveznih organa izvršna vlast), njihova teritorijalnih organa od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, po okruzima, gradovima, njihovim zamjenicima, drugim rukovodiocima istražnih tijela i njihovim zamjenicima, čiji obim proceduralnih ovlaštenja utvrđuje predsjednik Istražnog komiteta Ruske Federacije, šefovi istražnih organa organi nadležnih saveznih organa izvršne vlasti (u okviru nadležnih saveznih organa izvršne vlasti) (čl. 5, član 39 Zakonika o krivičnom postupku).
Šef Odsjeka za istragu.
Rukovodilac istražne jedinice je službeno lice istražnog organa, koje rukovodi odgovarajućom specijalizovanom jedinicom, koja vrši istragu u formi istrage, kao i njegov zamjenik (čl. 17.1, član 5. Zakonika o krivičnom postupku).
Rukovodilac istražne jedinice u odnosu na istražitelje koji su u njegovoj nadležnosti ovlašćen je (član 401. Zakonika o krivičnom postupku):
1) naloži istražnom službeniku da izvrši provjeru prijave, donese odluku o njoj na način propisan članom 145. ZKP, izvrši hitne istražne radnje ili izvrši uviđaj u krivičnom predmetu;
2) da krivični predmet oduzme od istražnog službenika i ustupi ga drugom istražnom službeniku uz obavezno navođenje razloga za prenos;
3) ukida neosnovane odluke istražnog službenika o obustavi istrage u krivičnom predmetu;
4) podnese zahtev tužiocu da ukine nezakonite ili neopravdane odluke ispitivača o odbijanju pokretanja krivičnog dela.
Rukovodilac istražnog odjeljenja ima pravo da pokrene krivični predmet u skladu sa postupkom utvrđenim Zakonikom o krivičnom postupku, da prihvati krivični predmet za svoj postupak i da u potpunosti sprovede uviđaj, pri čemu ima istražna ovlaštenja. službenika, a u slučajevima kada je formirana grupa istražnih službenika za istraživanje krivičnog predmeta, sa ovlaštenjima rukovodioca ove grupe.
Prilikom vršenja ovlašćenja predviđenih članom 40.1 Zakonika o krivičnom postupku, rukovodilac istražne jedinice ima pravo (član 40. stav 3. Zakona o krivičnom postupku):
1) proverava materijale krivičnog dela;
2) daje uputstva ispitivaču o pravcu istrage, vršenju pojedinih istražnih radnji, o izboru preventivne mere protiv osumnjičenog, o kvalifikaciji krivičnog dela i obimu optužbe.
Uputstva rukovodioca istražne jedinice u krivičnom predmetu daju se u pisanoj formi i obavezujuća su za ispitivača, ali na njih može uložiti žalbu rukovodiocu istražnog organa ili tužiocu. Žalba na uputstva ne obustavlja njihovo izvršenje. U ovom slučaju, istražitelj ima pravo da podnese rukovodiocu istražnog organa ili tužiocu materijale krivičnog predmeta i pismene prigovore na uputstva rukovodioca istražne jedinice (čl. 4. člana 40.1. Krivičnog postupka). kod).
Organ istrage.
Istražni organi - državni organi i službena lica ovlašćena u skladu sa Zakonikom o krivičnom postupku za vršenje izvida i drugih procesnih ovlašćenja (stav 24. člana 5. Zakonika o krivičnom postupku).
Istražni organi su (član 40. Zakonika o krivičnom postupku):
1) organi unutrašnjih poslova Ruske Federacije i njihovi teritorijalni, uključujući linearne, policijske uprave (odeljenja, odeljenja), organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, uključujući teritorijalne i međuokružne, gradske (regionalne) organi za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci, kao i drugi organi izvršne vlasti kojima su, u skladu sa saveznim zakonom, data ovlašćenja za obavljanje operativno-istražnih radnji;
2) organima Federalne službe izvršitelja;
3) komandanti vojnih jedinica, formacija, rukovodioci vojnih ustanova ili garnizona;
4) organi državnog vatrogasnog nadzora savezne vatrogasne službe.
Identifikuju se istražni organi (2. deo člana 40. Zakonika o krivičnom postupku):
1) uviđaj u krivičnim predmetima u kojima je prethodna istraga fakultativna - na način propisan glavom 32. Zakonika o krivičnom postupku;
2) sprovođenje hitnih istražnih radnji u krivičnim predmetima u kojima je prethodna istraga obavezna - na način propisan članom 157. Zakonika o krivičnom postupku;
3) vršenje drugih ovlašćenja predviđenih Zakonikom o krivičnom postupku.
Pokretanje krivičnog dela na način propisan članom 146. Zakonika o krivičnom postupku, kao i sprovođenje hitnih istražnih radnji izriču se i (3. deo člana 40. Zakonika o krivičnom postupku):
1) zapovjednici morskih i riječnih plovila na dugim plovidbama - u krivičnim predmetima krivičnih djela počinjenih na tim plovilima;
2) rukovodioci geoloških istražnih grupa i zimovališta, rukovodioci ruskih antarktičkih stanica i sezonskih terenskih baza, udaljeni od lokacija istražnih organa navedenih u prvom delu čl. 40 Zakonika o krivičnom postupku - u krivičnim predmetima o krivičnim djelima počinjenim na lokaciji ovih stranaka, zimovališta, stanica, sezonskih terenskih baza;
3) šefovi diplomatskih misija i konzularnih predstavništava Ruske Federacije - u krivičnim predmetima o zločinima počinjenim na teritoriji ovih misija i institucija.
Ispitivač.
Istražitelj - službeno lice istražnog organa, koje je ovlastio ili ovlastio rukovodilac istražnog organa da sprovede prethodnu istragu u vidu istrage, kao i druga ovlašćenja predviđena Zakonikom o krivičnom postupku (čl. 7, čl. 5 Zakonika o krivičnom postupku).
Ovlašćenja istražnog organa, predviđena stavom 1. dela dva člana 40. Zakonika o krivičnom postupku, istražnom organu daje rukovodilac istražnog organa ili njegov zamenik (čl. 1. člana 41. Zakonika). krivičnog postupka).
Nije dozvoljeno prenošenje ovlašćenja za provođenje uviđaja na lice koje je izvršilo ili sprovodi operativno-istražne mjere u ovom krivičnom predmetu.
Istražitelj je ovlašten (član 3. dio 41. Zakonika o krivičnom postupku):
1) samostalno obavlja istražne i druge procesne radnje i donosi procesne odluke, osim u slučajevima kada je, u skladu sa ZKP, za to potrebna saglasnost rukovodioca istražnog organa, saglasnost tužioca i (ili) odluka suda;
2) vrši druga ovlašćenja predviđena ZKP.
Uputstva tužioca i rukovodioca istražnog organa, data u skladu sa Zakonom o krivičnom postupku, obavezna su za istražnog službenika. U ovom slučaju, na uputstvo rukovodioca istražnog organa tražilac ima pravo žalbe tužiocu, a na uputstva tužioca višem tužiocu. Žalba protiv ovih uputstava ne odlaže njihovo izvršenje (čl. 41. Zakona o krivičnom postupku).
Iz knjige Tragovi mirisa učesnika incidenta: otkrivanje, prikupljanje, organizacija istraživanja. Smjernice autor Gricenko Vladimir Vasiljevič Iz knjige Zakonik o krivičnom postupku Ruske Federacije. Tekst sa izmjenama i dopunama od 01.11.2009 autor autor nepoznatČlan 39. Rukovodilac istražnog organa 1. Rukovodilac istražnog organa ovlašćen je: 1) da povjeri istragu istražitelju ili više istražitelja, kao i da od istražitelja oduzme krivični predmet i ustupi ga drugom
Iz knjige Zakonik o krivičnom postupku Ruske Federacije autor Državna DumaČlan 40. Istražni organ 1. Istražni organi su: 1) organi unutrašnjih poslova Ruske Federacije, kao i drugi organi izvršne vlasti koji su u skladu sa saveznim zakonom ovlašteni za obavljanje operativno-istražnih radnji; 2) tijela
Iz knjige Operativno-istražna djelatnost: Cheat Sheet autor autor nepoznatČlan 40.1. Rukovodilac istražnog odjeljenja 1. Rukovodilac istražnog odjeljenja u odnosu na istražitelje iz svoje nadležnosti ovlašten je da: 1) naloži istražiocu da provjeri prijavu o krivičnom djelu, o tome donese odluku u skladu sa postupkom utvrđenim čl. 145
Iz knjige Krivični postupak: Cheat Sheet autor autor nepoznatČlan 39. Rukovodilac istražnog organa (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 05.06.2007. N 87-FZ) 1. Rukovodilac istražnog organa ovlašten je: 1) da povjeri prethodnu istragu istražitelju ili više istražitelja, kao i zapleniti
Iz knjige Tužilački nadzor. Cheat sheets autor Smirnov Pavel JurijevičČlan 40. Istražni organ 1. Istražni organi uključuju: 1) organe unutrašnjih poslova Ruske Federacije i njihove teritorijalne, uključujući i linearne, direkcije (odjeljenja, odjeljenja) milicije, kao i druge izvršne organe zadužene za u skladu sa
Sa autorskog advokatskog ispitaČlan 40.1. Šef jedinice za upite (uveden Savezni zakon od 06.06.2007. N 90-FZ) 1. Rukovodilac istražne jedinice u odnosu na istražitelje koji su u njegovoj nadležnosti ovlašten je da: 1) naloži istražnom službeniku da provjeri prijavu, prihvati je
Iz knjige autora10. OVLAŠĆENJA TOKOM NAREDBE TUŽIOCA, ISTRAŽITELJA, NAČELNIKA ISTRAŽNOG ORGANA, ISTRAŽNOG ORGANA I NADREDNOG ORGANA U ODNOSU PREMA ORGANI KOJI SPROVODI NAREDBU 1. Ovlašćenja tužioca u toku naredbe.
Iz knjige autora16. Učesnici u krivičnom postupku od strane tužilaštva: rukovodilac istražne jedinice i istražni službenik Rukovodilac istražne jedinice u odnosu na istražitelje koji su u njegovoj nadležnosti ovlašćen je da: 1) naloži istražnom službeniku da izvrši provjeru izvještaj o
Iz knjige autora20. Učesnici u krivičnom postupku od strane tužilaštva: rukovodilac istražnog organa Rukovodilac istražnog organa je službeno lice koje vodi nadležnu istražnu jedinicu, kao i njegov zamjenik.
Iz knjige autora69. Zadaci tužilački nadzor nad zakonitošću rada istražnog aparata, istražnih organa i organa koji obavljaju operativno-istražne radnje Glavni zadaci aktivnosti nadzora Tužilaštvo Ruske Federacije u oblasti rada istražnog aparata, istražnih organa i
Iz knjige autoraPitanje 363. Žrtva, privatni tužilac i njihovi zastupnici: procesni status. Žrtva jeste pojedinac kome je krivično djelo prouzročilo fizičku, imovinsku, moralna povreda, i entiteta u slučaju štete prouzrokovane krivičnim djelom
Iz knjige autoraPitanje 364. Građanski tužilac, građanski optuženik i njihovi punomoćnici: procesni status. Građanski tužilac je učesnik u postupku od strane tužilaštva, a okrivljeni građanski učesnik u postupku od strane odbrane.Građanski tužilac (član 44. ZKP) je fizički
Iz knjige autoraPitanje 366. Osumnjičeni: procesni status. Obaveštenje o sumnji da je počinio krivično delo. Pritvaranje osumnjičenog: razlozi, proceduralni nalog, tajming. Karakteristike odbrane osumnjičenog od strane advokata. Osumnjičeni je osoba u vezi
Iz knjige autoraPitanje 367. Optuženi: procesni status. Optuženi je osoba u odnosu na koju (član 47. ZKP): - doneseno rješenje o privođenju; - podignuta je optužnica. Optuženi ima pravo: 1) znati za šta je optužen 2) da dobije kopiju
Iz knjige autoraPitanje 369. Branilac: procesni status, ovlašćenja. Karakteristike zaštite od sudara. Branilac - lice koje štiti prava i interese osumnjičenih i optuženih i obezbjeđuje ih pravna pomoć u krivičnom postupku (član 49. Zakonika o krivičnom postupku).