"O savezne službe civilna odbrana "(Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1999., br. 47, čl. 5718);

premijer
Ruska Federacija
V.ZUBKOV

ODOBRENO OD
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 26. novembra 2007. N 804

PROPISI O CIVILNOJ ODBRANI U RUSKOJ FEDERACIJI

(izmijenjeno i dopunjenim rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 28.02.2013. N 167, od 15.10.2014. N 1054, od 14.11.2015. N 1231, od 25.04.2019. N 497)

1. Ova uredba razvijena je u skladu sa Saveznim zakonom "O civilna odbrana"i određuje postupak pripreme za provođenje i provođenje civilne zaštite u Ruskoj Federaciji, kao i glavne mjere civilne zaštite.

2. Pripreme za civilnu odbranu sastoje se od unaprijed sprovedenih mjera za pripremu zaštite stanovništva, materijala i kulturno dobro na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje proizlaze iz vojnih sukoba ili kao posljedica tih sukoba, kao i kada vanredne situacije prirodni i tehnogenog karaktera. od 14.11.2015. N 1231)

Provođenje civilne zaštite sastoji se u provedbi mjera zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje proizlaze iz vojnih sukoba ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u hitnim situacijama prirodne i umjetne prirode. (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

3. Savezni izvršni organi, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalna uprava i organizacije, radi rješavanja problema u oblasti civilne zaštite, u skladu s utvrđenim ovlaštenjima, stvaraju i održavaju snage, sredstva, objekte civilne zaštite, zalihe materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava, planiraju i provode mjere civilne zaštite.

4. Postupak pripreme za civilnu odbranu: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

u saveznom izvršnom tijelu određeno je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u saveznom izvršnom tijelu, koje je odobrio njegov čelnik u dogovoru s Ministarstvom Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa;

u sastavnom entitetu Ruske Federacije određen je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u sastavu entiteta Ruske Federacije, koje je odobrio najviši zvaničnik konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (šef najvišeg izvršni organ državnu vlast subjekt Ruske Federacije) u dogovoru s nadležnim teritorijalnim tijelom Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa; (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 25.04.2019. N 497)

u opštini ga odobrava načelnik organa lokalne samouprave u skladu sa propisima o organizaciji i sprovođenju civilne zaštite u opštini, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo;

u organizaciji odobrava čelnik ove organizacije u skladu s propisima o organizaciji i vođenju civilne zaštite u organizaciji, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo.

5. Civilna odbrana se sprovodi:

u Ruskoj Federaciji - na osnovu Plana civilne zaštite i zaštite stanovništva Ruske Federacije;

u sastavnim entitetima Ruske Federacije i općinama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite i zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općine;

u saveznim izvršnim tijelima i organizacijama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite saveznih izvršnih tijela i organizacija.

Planovi civilne zaštite i zaštite stanovništva (planovi civilne zaštite) određuju opseg, organizaciju, redoslijed podrške, metode i uslove provođenja mjera civilne zaštite i reagovanja u hitnim slučajevima. (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

Postupak za izradu, usvajanje i odobravanje planova civilne zaštite i zaštite stanovništva (planove civilne zaštite) utvrđuje Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Prikupljanje i razmjenu informacija provode federalna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave i organizacije koje djeluju opasno proizvodnih pogona I i II klase opasnosti, posebno radijaciono opasne i nuklearne opasne industrije i objekti, hidraulične konstrukcije izuzetno velike opasnosti i hidraulične konstrukcije velike opasnosti, kao i organizacije prema utvrđenom redoslijedu u kategorije civilne zaštite. (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

Federalna izvršna tijela dostavljaju informacije Ministarstvu Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Osim toga, federalna izvršna tijela, u granicama svoje nadležnosti, prate i kontroliraju stanje okoliša. prirodno okruženje, situacija potencijalno opasnih objekata i susjedna područja, obavijestiti izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije i lokalne vlasti o predviđenim i nadolazećim opasnostima u ratu.

Izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije dostavljaju informacije glavnim odjelima Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije, lokalnim samoupravama - izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organizacije - lokalnoj upravi i v federalni organ izvršna vlast u sferu djelovanja kojoj pripadaju ili u čijoj su nadležnosti. (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

7. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za obuku stanovništva u oblasti civilne zaštite su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

razvoj regulatorne i metodološke podrške funkcionisanju jedinstveni sistem obuka stanovništva u oblasti civilne zaštite i zaštite od prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek;

planiranje i provođenje obuke civilne zaštite za stanovništvo;

stvaranje, oprema i sveobuhvatna podrška obrazovni centri o civilnoj odbrani i zaštiti od hitnih slučajeva u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, druge dodatne organizacije stručno obrazovanje zvaničnici i radnici civilne zaštite, kao i kursevi o civilnoj odbrani opština i obuke i konsultacije o civilnoj odbrani; (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 15.10.2014. N 1054)

stvaranje i održavanje u ispravnom stanju obrazovne materijalno -tehničke baze za obuku zaposlenih u organizacijama iz oblasti civilne zaštite;

promocija znanja iz oblasti civilne zaštite.

8. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za obavještavanje stanovništva o opasnostima koje nastaju za vrijeme vojnih sukoba ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u vanrednim situacijama prirodnog i umjetnog karaktera karaktera, su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

stvaranje i održavanje stalna spremnost sistemi centralizovanog upozoravanja stanovništva, implementacija njegove modernizacije na osnovu tehničkih sredstava nove generacije;

stvaranje lokalnih sistema upozorenja;

postavljanje specijaliziranih tehničkih sredstava upozorenja i informiranja stanovništva na mjestima masovnog prisustva ljudi;

složeno korištenje sredstava jedinstvene telekomunikacijske mreže Ruske Federacije, mreža i sredstava radijskog, žičnog i televizijskog emitiranja, kao i drugih tehničkih sredstava za prijenos informacija;

9. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za evakuaciju stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti u sigurna područja su:

organizacija planiranja, priprema i izvođenja evakuacije;

priprema sigurnih zona za smještaj stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti za evakuaciju; (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

stvaranje i organizacija aktivnosti tijela za evakuaciju, kao i njihova priprema personal.

10. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode u cilju rješavanja problema u vezi s obezbjeđivanjem sredstava stanovništvu za pojedine i kolektivna zaštita su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

izgradnju, održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu i Održavanje zaštitne konstrukcije civilna odbrana i njihovi tehnički sistemi;

adaptacija u mirnodopsko doba i kada je civilna odbrana spremna za svoje postupke i za vrijeme svog djelovanja u ratu ukopanih prostorija i drugih objekata podzemnog prostora za sklonište stanovništva; (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

pripreme u mirnodopsko doba i izgradnja pri dovođenju civilne odbrane u stanje pripravnosti za njeno ponašanje i tokom njenog vođenja u ratnim montažnim obranama civilne zaštite s pojednostavljenim unutrašnju opremu i skloništa najjednostavnijeg tipa; (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

pružanje skloništa stanovništvu u zaštitnim strukturama civilne zaštite;

prikupljanje, skladištenje, osvježavanje i korištenje sredstava za njihovu namjenu individualna zaštita stanovništvo;

pravovremeno osiguravanje izdavanja lične zaštitne opreme stanovništvu i pružanje kolektivne zaštitne opreme.

prilagođavanje podzemnih željeznica u mirno doba za sklonište stanovništva, uzimajući u obzir opasnosti mira i rata, prisustvo zaštitnih struktura za civilnu zaštitu i planirane mjere civilne zaštite i zaštite stanovništva. (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 28.02.2013. N 167)

11. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za provedbu mjera za laku kamuflažu i druge vrste kamuflaže su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

određivanje liste objekata koji se maskiraju;

razvoj planova za provedbu složene maskirne teritorije dodijeljene prema utvrđenom postupku grupama civilne zaštite, kao i organizacijama koje su vjerovatno mete pri upotrebi savremenog naoružanja;

stvaranje i održavanje od strane organizacija koje su prema utvrđenom postupku dodijeljene kategorijama civilne zaštite, i organizacija koje osiguravaju provođenje mjera civilne zaštite, u stanju stalne spremnosti za upotrebu prema namjeni, zalihe materijalnih i tehničkih sredstava neophodnih za nošenje vanjske mjere za laku kamuflažu i druge vrste kamuflaže; (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

provođenje inženjerskih i tehničkih mjera za smanjenje raskrinkavajućih obilježja organizacija koje su na utvrđen način svrstane u kategorije civilne zaštite.

12. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s provođenjem hitnog spašavanja i drugo hitan posao u slučaju opasnosti po stanovništvo za vrijeme vojnih sukoba ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u vanrednim situacijama prirodne i umjetne prirode, jesu: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

stvaranje, opremanje i priprema potrebnih snaga i sredstava civilne zaštite, kao i izrada planova njihovih akcija;

stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava za sveobuhvatno pružanje hitnih spasilačkih operacija;

razvoj savremene tehnologije i tehnička sredstva za izvođenje hitnih operacija spašavanja;

organizacija interakcije snaga civilne zaštite s Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim trupama, vojnim formacijama i tijelima, kao i sa specijalnim formacijama nastalim u ratu;

registracija i održavanje registara nestandardnih timova za spašavanje u hitnim slučajevima uključenih u rješavanje zadataka iz oblasti civilne zaštite, i nestandardnih formacija radi osiguranja provedbe mjera civilne zaštite. (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

13. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za primarnu životnu podršku stanovništva pogođenog vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u vanrednim situacijama prirodne i umjetne prirode , su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

planiranje i organizacija glavnih vrsta održavanja života stanovništva;

stvaranje i održavanje u stalnoj spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava;

racionalno snabdijevanje stanovništva hranom i neprehrambenim proizvodima;

pružanje komunalnih usluga stanovništvu;

provođenje sanitarno-higijenskih i protuepidemijskih mjera među stanovništvom pogođenim vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba; (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

evakuacija žrtava u medicinske ustanove;

utvrđivanje stanovništva koje je ostalo bez stanovanja;

popis preživjelih i procjena stanja oštećenog stambenog fonda, utvrđivanje mogućnosti njegove upotrebe za smještaj pogođenog stanovništva, smještaj ljudi koji su ostali bez stanovanja u domove za odmor, pansione i druge zdravstvene ustanove, privremene stanove (montažne kuće , šatori, zemunice itd.), kao i provođenje preseljenja stanovništva na područje očuvanog stambenog fonda;

pružanje informacija i psihološke podrške stanovništvu.

14. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s gašenjem požara koji su nastali tijekom vojnih sukoba ili su posljedica ovih sukoba su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

stvaranju neophodnog vatrogasne snage, njihova oprema je materijalna tehnička sredstva i obuka iz oblasti civilne zaštite;

gašenje požara u područjima hitnog spašavanja i drugi hitni radovi u ratu;

gašenje požara na objektima koji su u skladu sa utvrđenom procedurom dodijeljeni kategorijama civilne zaštite, za vrijeme rata.

15. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za otkrivanje i označavanje područja izloženih radioaktivnoj, hemijskoj, biološkoj ili drugoj kontaminaciji su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

stvaranje i osiguravanje spremnosti mreže za nadzor i laboratorijsku kontrolu na temelju organizacija smještenih na teritoriju Ruske Federacije sa posebnom opremom (tehničkim sredstvima) i zaposlenika obučenih za rješavanje problema u vezi s otkrivanjem i identifikacijom različite vrste kontaminacija i zagađenje;

uvođenje modova zaštita od zračenja u pogođenim područjima radioaktivno zagađenje(zagađenje); (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

poboljšanje metoda i tehničkih sredstava za praćenje stanja zračenja, hemijskog, biološkog okoliša, uključujući procjenu stepena kontaminacije i kontaminacije hrane i predmeta okruženje radioaktivne, kemijske i biološke tvari.

16. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za sanitarni tretman stanovništva, dezinfekciju zgrada i objekata, uz poseban tretman opreme i teritorija, su:

rano stvaranje zaliha tvari i otopina za dekontaminaciju, otplinjavanje i dezinfekciju;

stvaranje snaga civilne zaštite za sanitaciju stanovništva i dekontaminaciju opreme, zgrada i teritorija, kao i njihovo opremanje i obuku u oblasti civilne zaštite;

organizacija aktivnosti za dezinfekciju opreme, zgrada i teritorija, sanitarni tretman stanovništva.

17. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem uspostavljanja i održavanja reda u područjima pogođenim vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u prirodnim i vanrednim situacijama koje je stvorio čovjek, su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

stvaranje snaga za zaštitu javnog reda, njihovo opremanje materijalno -tehničkim sredstvima i obuka u oblasti civilne zaštite;

obnova i zaštita javnog reda, sigurnosti drumski saobraćaj u gradovima i drugim naseljima, na putevima evakuacije stanovništva i napredovanja snaga civilne zaštite;

zaštita objekata koji podležu obaveznoj zaštiti od organa unutrašnjih poslova, i imovine pravnih i pojedinci(u skladu s ugovorom), poduzimanje mjera zaštite imovine koja se ostavlja bez nadzora.

18. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnim obnavljanjem funkcioniranja potrebnih javnih službi u ratu su:

osiguravanje spremnosti komunalnih službi za rad u ratnim uslovima, izrada planova za njihovo djelovanje;

skladištenje opreme i rezervnih dijelova za popravak oštećenih sistema za opskrbu plinom, energijom i vodom;

stvaranje i priprema rezerve mobilnih sredstava za prečišćavanje, desalinizaciju i transport vode;

stvaranje potrebnih zaliha reagensa, reagensa, konzervansa i dezinficijensa na vodovodu;

stvaranje zaliha rezervoara i kontejnera, sklopivih cjevovoda, mobilnih rezervnih i autonomnih izvora energije, druge potrebne opreme i tehničkih sredstava.

19. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnom sahranom leševa u ratu su:

rana identifikacija mogućih mjesta ukopa;

stvaranje, priprema i održavanje u stanju pripravnosti snaga i sredstava civilne zaštite kako bi se osigurale mjere za hitno ukopavanje leševa, uključujući i na osnovu specijaliziranih ritualnih organizacija;

organizovanje i sprovođenje aktivnosti za sprovođenje identifikacije, računovodstva i sahrane u skladu sa pravilima utvrđenim zakonom;

organizacija sanitarnog i epidemiološkog nadzora.

20. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za osiguranje održivosti funkcioniranja organizacija neophodnih za opstanak stanovništva u vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u prirodnim i ljudskim sukobima -hitni slučajevi su: (sa izmjenama i dopunama Rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 14. novembra 2015. N 1231)

stvaranje i organizacija rada u mirnodopskim i ratnim komisijama po pitanjima povećanja stabilnosti funkcionisanja ekonomskih objekata;

racionalno postavljanje naselja, objekti privrede i infrastrukture, kao i sredstva za proizvodnju u skladu sa zahtjevima građevinski propisi i pravila za primjenu inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite;

razvoj i implementacija mjera usmjerenih na poboljšanje pouzdanosti funkcionisanja sistema i izvora snabdijevanja gasom, energijom i vodom;

razvoj i implementacija inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite u mirnodopsko i ratno vrijeme;

planiranje, pripremu i izvođenje hitnih spasilačkih i drugih hitnih poslova u privrednim objektima koji nastavljaju sa radom u ratu;

unaprijed stvaranje zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava neophodnih za očuvanje i (ili) obnavljanje proizvodnog procesa;

kreacija fond osiguranja dokumentacija;

povećanje efikasnosti zaštite proizvodnih sredstava izloženih savremenim načinima uništavanja.

21. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za osiguranje stalne spremnosti snaga i sredstava civilne zaštite su:

U skladu sa Saveznim zakonom "O civilnoj odbrani" i Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 11. jula 2004. N 868 "Pitanja Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa" , Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobriti priložene Uredbe o civilnoj zaštiti u Ruskoj Federaciji.

2. Da biste proglasili nevažećim:

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 10. juna 1999. N 620 "On civilne organizacije civilna odbrana "(Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1999, br. 24, čl. 2982);

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 18. novembra 1999. N 1266 "O saveznim službama civilne zaštite" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1999., N 47, čl. 5718);

klauzula 44 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije o požarnoj sigurnosti, odobrenih od strane Vlade Ruske Federacije od 8. avgusta 2003. N 475 (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 2003., N 33, čl. 3269).

premijer
Ruska Federacija V. Zubkov

Pozicija
o civilnoj odbrani u Ruskoj Federaciji

1. Ova Uredba razvijena je u skladu saSavezni zakon"O civilnoj zaštiti" i određuje postupak pripreme za provođenje i provođenje civilne zaštite u Ruskoj Federaciji, kao i glavne mjere civilne zaštite.

2. Pripreme za civilnu odbranu sastoje se u ranoj provedbi mjera za pripremu zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje proizlaze iz vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcije, kao i u slučaju prirodnih i hitnih situacija koje je stvorio čovjek.

Provođenje civilne zaštite sastoji se u provedbi mjera zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje nastaju tijekom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i u slučaju prirodnih i hitnih situacija koje je izazvao čovjek.

Događaji civilne zaštite u Ruskoj Federaciji organiziraju se i provode u cijeloj zemlji na saveznom, regionalnom, općinskom nivou i u organizacijama u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavni zakoni, savezni zakoni, regulatorni pravni akti Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije, regulatorni pravni akti Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, kao i ovi propisi.

3. Savezni izvršni organi, izvršni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organi i organizacije lokalne samouprave, radi rješavanja problema u oblasti civilne zaštite, u skladu sa utvrđenim ovlaštenjima, stvaraju i održavaju snage, sredstva , objekti civilne zaštite, zalihe materijalno -tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava, planiranje i provođenje mjera civilne zaštite.

4. Postupak pripreme za vođenje i postupanje civilne zaštite:

u saveznom izvršnom tijelu određeno je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u saveznom izvršnom tijelu, koje je odobrio njegov čelnik u dogovoru s Ministarstvom Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa ;

u sastavnom entitetu Ruske Federacije određen je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u sastavu entiteta Ruske Federacije, koje je odobrio najviši zvaničnik konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (šef najviše izvršne vlasti tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) u dogovoru s relevantnim regionalnim centrom za civilnu odbranu, hitne situacije i posljedice likvidacije prirodnih katastrofa;

u opštini ga odobrava načelnik organa lokalne samouprave u skladu sa propisima o organizaciji i sprovođenju civilne zaštite u opštini, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo;

u organizaciji odobrava čelnik ove organizacije u skladu s propisima o organizaciji i vođenju civilne zaštite u organizaciji, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo.

5. Civilna odbrana se sprovodi:

u Ruskoj Federaciji - na osnovu Plana civilne zaštite i zaštite stanovništva Ruske Federacije;

u sastavnim entitetima Ruske Federacije i općinskim formacijama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite i zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskih formacija;

u saveznim izvršnim tijelima i organizacijama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite saveznih izvršnih tijela i organizacija.

Planovi civilne zaštite i zaštite stanovništva (planovi civilne zaštite) određuju opseg, organizaciju, postupak, metode i rokove za provedbu mjera za dovođenje civilne odbrane na utvrđene stepene spremnosti za vrijeme njenog prelaska iz mirnodopskog u ratno doba, tokom njenog provođenja, kao kao i u slučaju hitne situacije.prirodne prirode i prirode.

Postupak za izradu, usvajanje i odobravanje planova civilne zaštite i zaštite stanovništva (planove civilne zaštite) utvrđuje Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

6. Kako bi se osigurala organizirana i sustavna provedba mjera civilne zaštite, uključujući pravovremeno obavještavanje stanovništva o predviđenim i novim opasnostima u ratu, prikupljaju se i razmjenjuju informacije iz područja civilne zaštite (u daljnjem tekstu: informacije) na teritoriji Ruske Federacije.

Prikupljanje informacija i njihovu razmjenu provode federalna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, kao i organizacije koje imaju potencijalno opasne proizvodne pogone i kojima upravljaju, te organizacije koje imaju važnu odbrambenu i ekonomsku važnost ili predstavljaju visok stepen rizika od pojave vanrednih situacija u ratu i miru.

Federalna izvršna tijela dostavljaju informacije Ministarstvu Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Osim toga, savezne izvršne vlasti, u okviru svojih nadležnosti, nadziru i kontrolišu stanje okoliša, stanje na potencijalno opasnim objektima i susjednim teritorijima, obavještavaju izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije o predviđenim i nadolazećim opasnostima u ratu i lokalnim samoupravama.

Izvršna vlast sastavnih entiteta Ruske Federacije dostavlja informacije teritorijalnim organima Ministarstva (regionalni centri), organi lokalne samouprave - izvršnim vlastima sastavnih entiteta Ruske Federacije, organizacije - organu lokalne samouprave i saveznom izvršnom tijelu u sferi djelatnosti kojoj pripadaju ili su u čijoj je nadležnosti.

7. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za obuku stanovništva u oblasti civilne zaštite su:

razvoj regulatorne i metodološke podrške za funkcioniranje jedinstvenog sistema obuke stanovništva u oblasti civilne zaštite i zaštite od prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek;

planiranje i provođenje obuke civilne zaštite za stanovništvo;

stvaranje, opremanje i sveobuhvatna podrška obrazovno -metodičkih centara za civilnu zaštitu i zaštitu od vanrednih situacija u sastavnim entitetima Ruske Federacije, drugo obrazovne institucije dodatno stručno obrazovanje službenika i radnika civilne zaštite, kao i kursevi civilne zaštite opština i obuke i konsultacije o civilnoj odbrani;

stvaranje i održavanje u ispravnom stanju obrazovne materijalno -tehničke baze za obuku zaposlenih u organizacijama iz oblasti civilne zaštite;

promocija znanja iz oblasti civilne zaštite.

8. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem upozoravanja stanovništva na opasnosti koje nastaju tokom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i u slučaju prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek, su:

stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti centraliziranog sistema upozorenja za stanovništvo, implementacija njegove modernizacije na osnovu tehničkih sredstava nove generacije;

stvaranje lokalnih sistema upozorenja;

postavljanje specijaliziranih tehničkih sredstava upozorenja i informiranja stanovništva na mjestima masovnog prisustva ljudi;

složeno korištenje sredstava jedinstvene telekomunikacijske mreže Ruske Federacije, mreža i sredstava radijskog, žičnog i televizijskog emitiranja, kao i drugih tehničkih sredstava za prijenos informacija;

prikupljanje i razmjena informacija.

9. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za evakuaciju stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti u sigurna područja su:

organizacija planiranja, priprema i izvođenja evakuacije;

priprema područja za smještaj stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti koje podliježu evakuaciji;

stvaranje i organizaciju aktivnosti tijela za evakuaciju, kao i obuku njihovog osoblja.

10. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za pružanje skloništa i lične zaštitne opreme stanovništvu su:

izgradnja, održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu i održavanje zaštitnih objekata civilne zaštite i njihovih tehničkih sistema;

adaptacija u mirnodopsko vrijeme i tokom prelaska civilne zaštite iz mirnodopskog u ratno vrijeme ukopanih prostorija, podzemnih željeznica i drugih objekata podzemnog prostora za sklonište stanovništva;

pripreme u mirnodopsko doba i izgradnja tokom prelaska civilne zaštite iz mirnodopskog u ratno doba, montažne odbrane civilne zaštite sa pojednostavljenom unutrašnjom opremom i jednostavnim skloništima;

pružanje skloništa stanovništvu u zaštitnim strukturama civilne zaštite;

prikupljanje, skladištenje, osvježavanje i upotreba lične zaštitne opreme za predviđenu namjenu;

pravovremeno osiguravanje izdavanja lične zaštitne opreme stanovništvu i pružanje kolektivne zaštitne opreme.

11. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za pružanje svjetla i druge vrste kamuflaže su:

određivanje liste objekata koji se maskiraju;

razvoj planova za provedbu složene maskirne teritorije dodijeljene prema utvrđenom postupku grupama civilne zaštite, kao i organizacijama koje su vjerovatno mete pri upotrebi savremenog naoružanja;

stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalno -tehničkih sredstava neophodnih za provođenje mjera za provedbu lakih i drugih vrsta kamuflaže;

provođenje inženjerskih i tehničkih mjera za smanjenje raskrinkavajućih obilježja organizacija koje su na utvrđen način svrstane u kategorije civilne zaštite.

12. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za provođenje spasilačkih operacija u slučaju opasnosti po stanovništvo tijekom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i u hitnim situacijama Prirodna i umjetna priroda su:

stvaranje, opremanje i priprema potrebnih snaga i sredstava civilne zaštite, kao i izrada planova njihovih akcija;

stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava za sveobuhvatno pružanje hitnih spasilačkih operacija;

razvoj savremenih tehnologija i tehničkih sredstava za izvođenje hitnih operacija spašavanja;

organizaciju interakcije snaga civilne zaštite s Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim trupama, vojnim formacijama i tijelima, kao i sa specijalnim formacijama nastalim u ratu.

13. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za prioritetno osiguranje stanovništva pogođenog vođenjem neprijateljstava ili kao rezultat ovih radnji, uključujući medicinsku njegu, uključujući pružanje prve medicinsku njegu, uz hitno stambeno zbrinjavanje i donošenje drugih neophodnih mjera, su:

planiranje i organizacija glavnih vrsta održavanja života stanovništva;

stvaranje i održavanje u stalnoj spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava;

racionalno snabdijevanje stanovništva hranom i neprehrambenim proizvodima;

pružanje komunalnih usluga stanovništvu;

provođenje sanitarno-higijenskih i protuepidemijskih mjera među stanovništvom pogođenim vođenjem neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija;

evakuacija žrtava u medicinske ustanove;

utvrđivanje stanovništva koje je ostalo bez stanovanja;

popis sačuvanog i procjena stanja oštećenog stambenog fonda, utvrđivanje mogućnosti njegove upotrebe za smještaj ugroženog stanovništva, smještaj ljudi koji su ostali bez stanovanja u domove za odmor, pansione i druge zdravstvene ustanove, privremene stanove (montažne kuće , šatori, zemunice itd.), kao i provođenje preseljenja stanovništva na područje očuvanog stambenog fonda;

pružanje informacija i psihološke podrške stanovništvu.

14. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za suzbijanje požara koji su nastali tokom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija su:

stvaranje potrebnih protupožarnih snaga, njihovo opremanje materijalno-tehničkim sredstvima i obuka u oblasti civilne zaštite;

gašenje požara u područjima hitnog spašavanja i drugi hitni radovi u ratu;

gašenje požara na objektima koji su u skladu sa utvrđenom procedurom dodijeljeni kategorijama civilne zaštite, za vrijeme rata.

15. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za otkrivanje i označavanje područja izloženih radioaktivnoj, hemijskoj, biološkoj i drugoj kontaminaciji su:

stvaranje i osiguravanje spremnosti mreže za promatranje i laboratorijsku kontrolu na temelju organizacija smještenih na teritoriju Ruske Federacije sa posebnom opremom (tehničkim sredstvima) i radnika obučenih za rješavanje problema u vezi s otkrivanjem i identifikacijom različitih vrsta zagađenja i kontaminacija;

uvođenje režima zaštite od zračenja u područjima izloženim radioaktivnoj kontaminaciji;

poboljšanje metoda i tehničkih sredstava za praćenje stanja radijacionog, hemijskog, biološkog okruženja, uključujući procjenu stepena zagađenosti i kontaminacije hrane i objekata životne sredine radioaktivnim, hemijskim i biološkim supstancama.

16. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za sanitarni tretman stanovništva, dezinfekciju zgrada i objekata, uz poseban tretman opreme i teritorija, su:

rano stvaranje zaliha tvari i otopina za dekontaminaciju, otplinjavanje i dezinfekciju;

stvaranje snaga civilne zaštite za sanitaciju stanovništva i dekontaminaciju opreme, zgrada i teritorija, kao i njihovo opremanje i obuku u oblasti civilne zaštite;

organizacija aktivnosti za dezinfekciju opreme, zgrada i teritorija, sanitarni tretman stanovništva.

17. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem ponovnog uspostavljanja i održavanja reda u područjima zahvaćenim vođenjem neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i zbog prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek,

stvaranje snaga za zaštitu javnog reda, njihovo opremanje materijalno -tehničkim sredstvima i obuka u oblasti civilne zaštite;

obnova i zaštita javnog reda, osiguranje bezbjednosti na putevima u gradovima i drugim naseljima, na putevima evakuacije stanovništva i napredovanje snaga civilne zaštite;

zaštita objekata koji podležu obaveznoj zaštiti od strane organa unutrašnjih poslova i imovine pravnih i fizičkih lica (u skladu sa ugovorom), preduzimanje mera za zaštitu imovine bez nadzora.

18. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnim obnavljanjem funkcioniranja potrebnih javnih službi u ratu su:

osiguravanje spremnosti komunalnih službi za rad u ratnim uslovima, izrada planova za njihovo djelovanje;

skladištenje opreme i rezervnih dijelova za popravak oštećenih sistema za opskrbu plinom, energijom i vodom;

stvaranje i priprema rezerve mobilnih sredstava za prečišćavanje, desalinizaciju i transport vode;

stvaranje potrebnih zaliha reagensa, reagensa, konzervansa i dezinficijensa na vodovodu;

stvaranje zaliha rezervoara i kontejnera, sklopivih cjevovoda, mobilnih rezervnih i autonomnih izvora energije, druge potrebne opreme i tehničkih sredstava.

19. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnom sahranom leševa u ratu su:

rana identifikacija mogućih mjesta ukopa;

stvaranje, priprema i održavanje u stanju pripravnosti snaga i sredstava civilne zaštite kako bi se osigurale mjere za hitno ukopavanje leševa, uključujući i na osnovu specijaliziranih ritualnih organizacija;

organizovanje i sprovođenje aktivnosti za sprovođenje identifikacije, računovodstva i sahrane u skladu sa pravilima utvrđenim zakonom;

organizacija sanitarnog i epidemiološkog nadzora.

20. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za razvoj i provedbu mjera usmjerenih na očuvanje objekata neophodnih za održivo funkcioniranje gospodarstva i opstanak stanovništva u ratnim vremenima su:

stvaranje i organizacija rada u mirnodopskim i ratnim komisijama po pitanjima povećanja stabilnosti funkcionisanja ekonomskih objekata;

racionalno postavljanje naselja, ekonomskih i infrastrukturnih objekata, kao i sredstava za proizvodnju u skladu sa zahtjevima građevinskih propisa i pravila za implementaciju inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite;

razvoj i implementacija mjera usmjerenih na poboljšanje pouzdanosti funkcionisanja sistema i izvora snabdijevanja gasom, energijom i vodom;

razvoj i implementacija inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite u mirnodopsko i ratno vrijeme;

planiranje, pripremu i izvođenje hitnih spasilačkih i drugih hitnih poslova u privrednim objektima koji nastavljaju sa radom u ratu;

unaprijed stvaranje zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava neophodnih za očuvanje i (ili) obnavljanje proizvodnog procesa;

stvaranje fonda osiguranja za dokumentaciju;

povećanje efikasnosti zaštite proizvodnih sredstava izloženih savremenim načinima uništavanja.

21. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za osiguranje stalne spremnosti snaga i sredstava civilne zaštite su:

stvaranje i opremanje snaga civilne zaštite savremenim tehničkim sredstvima;

obuka snaga civilne zaštite, izvođenje vježbi i vježbi civilne zaštite;

razvoj i prilagođavanje akcionih planova snaga civilne zaštite;

razvoj visoko efikasnih tehnologija za izvođenje spašavanja u hitnim slučajevima i druge hitne operacije;

utvrđivanje redoslijeda interakcije i uključivanja snaga i sredstava civilne odbrane, kao i sveobuhvatnu podršku njihovim akcijama.

22. Finansiranje mjera civilne zaštite i zaštite stanovništva vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

O ODOBRENJU PROPISA
O GRAĐANSKOJ ODBRANI U RUSKOJ FEDERACIJI

U skladu sa Saveznim zakonom "O civilnoj odbrani" i Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 11. jula 2004. N 868 "Pitanja Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa" , Vlada Ruske Federacije odlučuje:
1. Odobriti priložene Uredbe o civilnoj zaštiti u Ruskoj Federaciji.
2. Da biste proglasili nevažećim:
Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. juna 1999. N 620 "O civilnim organizacijama civilne zaštite" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1999., N 24, čl. 2982);
Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 18. novembra 1999. N 1266 "O saveznim službama civilne zaštite" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1999., N 47, čl. 5718);
klauzula 44 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije o pitanjima Sigurnost od požara odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. avgusta 2003. N 475 (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 2003., N 33, čl. 3269).

premijer
Ruska Federacija
V.ZUBKOV

Odobreno od
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 26. novembra 2007. N 804

POZICIJA
O GRAĐANSKOJ ODBRANI U RUSKOJ FEDERACIJI

1. Ova uredba razvijena je u skladu sa Saveznim zakonom "O civilnoj zaštiti" i određuje postupak pripreme za provođenje i provođenje civilne zaštite u Ruskoj Federaciji, kao i glavne mjere civilne zaštite.
2. Pripreme za civilnu odbranu sastoje se u ranoj provedbi mjera za pripremu zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje proizlaze iz vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcije, kao i u slučaju prirodnih i hitnih situacija koje je stvorio čovjek.
Provođenje civilne zaštite sastoji se u provedbi mjera zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje nastaju tijekom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i u slučaju prirodnih i hitnih situacija koje je izazvao čovjek.
Aktivnosti civilne zaštite u Ruskoj Federaciji organizirane su i provode se u cijeloj zemlji na saveznom, regionalnom, općinskom nivou i u organizacijama u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, regulatornim pravnim aktima predsjednika Republike Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, regulatorni pravni akti Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, kao i ove uredbe.
3. Savezni izvršni organi, izvršni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organi i organizacije lokalne samouprave, radi rješavanja problema u oblasti civilne zaštite, u skladu sa utvrđenim ovlaštenjima, stvaraju i održavaju snage, sredstva , objekti civilne zaštite, zalihe materijalno -tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava, planiranje i provođenje mjera civilne zaštite.
4. Postupak pripreme za vođenje i postupanje civilne zaštite:
u saveznom izvršnom tijelu određeno je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u saveznom izvršnom tijelu, koje je odobrio njegov čelnik u dogovoru s Ministarstvom Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa ;
u sastavnom entitetu Ruske Federacije određen je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u sastavu entiteta Ruske Federacije, koje je odobrio najviši zvaničnik konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (šef najviše izvršne vlasti tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) u dogovoru s relevantnim regionalnim centrom za civilnu odbranu, hitne situacije i posljedice likvidacije prirodnih katastrofa;
u opštini ga odobrava načelnik organa lokalne samouprave u skladu sa propisima o organizaciji i sprovođenju civilne zaštite u opštini, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo;
u organizaciji odobrava čelnik ove organizacije u skladu s propisima o organizaciji i vođenju civilne zaštite u organizaciji, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo.
5. Civilna odbrana se sprovodi:
u Ruskoj Federaciji - na osnovu Plana civilne zaštite i zaštite stanovništva Ruske Federacije;
u sastavnim entitetima Ruske Federacije i općinskim formacijama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite i zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskih formacija;
u saveznim izvršnim tijelima i organizacijama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite saveznih izvršnih tijela i organizacija.
Planovi civilne zaštite i zaštite stanovništva (planovi civilne zaštite) određuju opseg, organizaciju, postupak, metode i rokove za provedbu mjera za dovođenje civilne odbrane na utvrđene stepene spremnosti za vrijeme njenog prelaska iz mirnodopskog u ratno doba, tokom njenog provođenja, kao kao i u slučaju hitne situacije.prirodne prirode i prirode.
Postupak za izradu, usvajanje i odobravanje planova civilne zaštite i zaštite stanovništva (planove civilne zaštite) utvrđuje Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.
6. Kako bi se osigurala organizirana i sustavna provedba mjera civilne zaštite, uključujući pravovremeno obavještavanje stanovništva o predviđenim i novim opasnostima u ratu, prikupljaju se i razmjenjuju informacije iz područja civilne zaštite (u daljnjem tekstu: informacije) na teritoriji Ruske Federacije.
Prikupljanje informacija i njihovu razmjenu provode federalna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, kao i organizacije koje imaju potencijalno opasne proizvodne pogone i kojima upravljaju, te organizacije koje imaju važnu odbranu i ekonomski značaj ili predstavljaju veliki stepen opasnosti od vanrednih situacija u ratu i miru.
Federalna izvršna tijela dostavljaju informacije Ministarstvu Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.
Osim toga, savezne izvršne vlasti, u okviru svojih nadležnosti, nadziru i kontrolišu stanje okoliša, stanje na potencijalno opasnim objektima i susjednim teritorijima, obavještavaju izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije o predviđenim i nadolazećim opasnostima u ratu i lokalnim samoupravama.
Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije dostavljaju informacije teritorijalnim tijelima Ministarstva (regionalni centri), lokalne vlasti - izvršnim vlastima sastavnih entiteta Ruske Federacije, organizacijama - lokalnoj upravi i savezno izvršno tijelo kojem pripadaju ili koje je nadležno.
7. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za obuku stanovništva u oblasti civilne zaštite su:
razvoj regulatorne i metodološke podrške za funkcioniranje jedinstvenog sistema obuke stanovništva u oblasti civilne zaštite i zaštite od prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek;
planiranje i provođenje obuke civilne zaštite za stanovništvo;
stvaranje, opremanje i sveobuhvatno pružanje obrazovnih i metodoloških centara za civilnu odbranu i zaštitu od vanrednih situacija u sastavnim subjektima Ruske Federacije, drugih obrazovnih ustanova dodatnog stručnog obrazovanja za službenike i radnike civilne zaštite, kao i kurseve civilne zaštite za općine i obrazovne i konsultativne tačke o civilnoj odbrani;
stvaranje i održavanje u ispravnom stanju obrazovne materijalno -tehničke baze za obuku zaposlenih u organizacijama iz oblasti civilne zaštite;
promocija znanja iz oblasti civilne zaštite.
8. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem upozoravanja stanovništva na opasnosti koje nastaju tokom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i u slučaju prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek, su:
stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti centraliziranog sistema upozorenja za stanovništvo, implementacija njegove modernizacije na osnovu tehničkih sredstava nove generacije;
stvaranje lokalnih sistema upozorenja;
postavljanje specijaliziranih tehničkih sredstava upozorenja i informiranja stanovništva na mjestima masovnog prisustva ljudi;
složeno korištenje sredstava jedinstvene telekomunikacijske mreže Ruske Federacije, mreža i sredstava radijskog, žičnog i televizijskog emitiranja, kao i drugih tehničkih sredstava za prijenos informacija;
prikupljanje i razmjena informacija.
9. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za evakuaciju stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti u sigurna područja su:
organizacija planiranja, priprema i izvođenja evakuacije;
priprema područja za smještaj stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti koje podliježu evakuaciji;
stvaranje i organizaciju aktivnosti tijela za evakuaciju, kao i obuku njihovog osoblja.
10. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za pružanje skloništa i lične zaštitne opreme stanovništvu su:
izgradnja, održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu i održavanje zaštitnih objekata civilne zaštite i njihovih tehničkih sistema;
adaptacija u mirnodopsko vrijeme i tokom prelaska civilne zaštite iz mirnodopskog u ratno vrijeme ukopanih prostorija, podzemnih željeznica i drugih objekata podzemnog prostora za sklonište stanovništva;
pripreme u mirnodopsko doba i izgradnja tokom prelaska civilne zaštite iz mirnodopskog u ratno doba, montažne odbrane civilne zaštite sa pojednostavljenom unutrašnjom opremom i jednostavnim skloništima;
pružanje skloništa stanovništvu u zaštitnim strukturama civilne zaštite;
prikupljanje, skladištenje, osvježavanje i upotreba lične zaštitne opreme za predviđenu namjenu;
pravovremeno osiguravanje izdavanja lične zaštitne opreme stanovništvu i pružanje kolektivne zaštitne opreme.
11. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za pružanje svjetla i druge vrste kamuflaže su:
određivanje liste objekata koji se maskiraju;
razvoj planova za provedbu složene maskirne teritorije dodijeljene prema utvrđenom postupku grupama civilne zaštite, kao i organizacijama koje su vjerovatno mete pri upotrebi savremenog naoružanja;
stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalno -tehničkih sredstava neophodnih za provođenje mjera za provedbu lakih i drugih vrsta kamuflaže;
provođenje inženjerskih i tehničkih mjera za smanjenje raskrinkavajućih obilježja organizacija koje su na utvrđen način svrstane u kategorije civilne zaštite.
12. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za provođenje spasilačkih operacija u slučaju opasnosti po stanovništvo tijekom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i u hitnim situacijama Prirodna i umjetna priroda su:
stvaranje, opremanje i priprema potrebnih snaga i sredstava civilne zaštite, kao i izrada planova njihovih akcija;
stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava za sveobuhvatno pružanje hitnih spasilačkih operacija;
razvoj savremenih tehnologija i tehničkih sredstava za izvođenje hitnih operacija spašavanja;
organizaciju interakcije snaga civilne zaštite s Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim trupama, vojnim formacijama i tijelima, kao i sa specijalnim formacijama nastalim u ratu.
13. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za prioritetno osiguranje stanovništva pogođenog vođenjem neprijateljstava ili kao rezultat ovih radnji, uključujući medicinsku njegu, uključujući pružanje prve pomoći, sa hitno stambeno zbrinjavanje i donošenje drugih neophodnih mjera su:
planiranje i organizacija glavnih vrsta održavanja života stanovništva;
stvaranje i održavanje u stalnoj spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava;
racionalno snabdijevanje stanovništva hranom i neprehrambenim proizvodima;
pružanje komunalnih usluga stanovništvu;
provođenje sanitarno-higijenskih i protuepidemijskih mjera među stanovništvom pogođenim vođenjem neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija;
evakuacija žrtava u medicinske ustanove;
utvrđivanje stanovništva koje je ostalo bez stanovanja;
popis sačuvanog i procjena stanja oštećenog stambenog fonda, utvrđivanje mogućnosti njegove upotrebe za smještaj ugroženog stanovništva, smještaj ljudi koji su ostali bez stanovanja u domove za odmor, pansione i druge zdravstvene ustanove, privremene stanove (montažne kuće , šatori, zemunice itd.), kao i provođenje preseljenja stanovništva na područje očuvanog stambenog fonda;
pružanje informacija i psihološke podrške stanovništvu.
14. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za suzbijanje požara koji su nastali tokom vođenja neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija su:
stvaranje potrebnih protupožarnih snaga, njihovo opremanje materijalno-tehničkim sredstvima i obuka u oblasti civilne zaštite;
gašenje požara u područjima hitnog spašavanja i drugi hitni radovi u ratu;
gašenje požara na objektima koji su u skladu sa utvrđenom procedurom dodijeljeni kategorijama civilne zaštite, za vrijeme rata.
15. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za otkrivanje i označavanje područja izloženih radioaktivnoj, hemijskoj, biološkoj i drugoj kontaminaciji su:
stvaranje i osiguravanje spremnosti mreže za promatranje i laboratorijsku kontrolu na temelju organizacija smještenih na teritoriju Ruske Federacije sa posebnom opremom (tehničkim sredstvima) i radnika obučenih za rješavanje problema u vezi s otkrivanjem i identifikacijom različitih vrsta zagađenja i kontaminacija;
uvođenje režima zaštite od zračenja u područjima izloženim radioaktivnoj kontaminaciji;
poboljšanje metoda i tehničkih sredstava za praćenje stanja radijacionog, hemijskog, biološkog okruženja, uključujući procjenu stepena zagađenosti i kontaminacije hrane i objekata životne sredine radioaktivnim, hemijskim i biološkim supstancama.
16. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za sanitarni tretman stanovništva, dezinfekciju zgrada i objekata, uz poseban tretman opreme i teritorija, su:
rano stvaranje zaliha tvari i otopina za dekontaminaciju, otplinjavanje i dezinfekciju;
stvaranje snaga civilne zaštite za sanitaciju stanovništva i dekontaminaciju opreme, zgrada i teritorija, kao i njihovo opremanje i obuku u oblasti civilne zaštite;
organizacija aktivnosti za dezinfekciju opreme, zgrada i teritorija, sanitarni tretman stanovništva.
17. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem ponovnog uspostavljanja i održavanja reda u područjima zahvaćenim vođenjem neprijateljstava ili kao posljedica ovih akcija, kao i zbog prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek,
stvaranje snaga za zaštitu javnog reda, njihovo opremanje materijalno -tehničkim sredstvima i obuka u oblasti civilne zaštite;
obnova i zaštita javnog reda, osiguranje bezbjednosti na putevima u gradovima i drugim naseljima, na putevima evakuacije stanovništva i napredovanje snaga civilne zaštite;
zaštita objekata koji podležu obaveznoj zaštiti od strane organa unutrašnjih poslova i imovine pravnih i fizičkih lica (u skladu sa ugovorom), preduzimanje mera za zaštitu imovine bez nadzora.
18. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnim obnavljanjem funkcioniranja potrebnih javnih službi u ratu su:
osiguravanje spremnosti komunalnih službi za rad u ratnim uslovima, izrada planova za njihovo djelovanje;
skladištenje opreme i rezervnih dijelova za popravak oštećenih sistema za opskrbu plinom, energijom i vodom;
stvaranje i priprema rezerve mobilnih sredstava za prečišćavanje, desalinizaciju i transport vode;
stvaranje potrebnih zaliha reagensa, reagensa, konzervansa i dezinficijensa na vodovodu;
stvaranje zaliha rezervoara i kontejnera, sklopivih cjevovoda, mobilnih rezervnih i autonomnih izvora energije, druge potrebne opreme i tehničkih sredstava.
19. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnom sahranom leševa u ratu su:
rana identifikacija mogućih mjesta ukopa;
stvaranje, priprema i održavanje u stanju pripravnosti snaga i sredstava civilne zaštite kako bi se osigurale mjere za hitno ukopavanje leševa, uključujući i na osnovu specijaliziranih ritualnih organizacija;
organizovanje i sprovođenje aktivnosti za sprovođenje identifikacije, računovodstva i sahrane u skladu sa pravilima utvrđenim zakonom;
organizacija sanitarnog i epidemiološkog nadzora.
20. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za razvoj i provedbu mjera usmjerenih na očuvanje objekata neophodnih za održivo funkcioniranje gospodarstva i opstanak stanovništva u ratnim vremenima su:
stvaranje i organizacija rada u mirnodopskim i ratnim komisijama po pitanjima povećanja stabilnosti funkcionisanja ekonomskih objekata;
racionalno postavljanje naselja, ekonomskih i infrastrukturnih objekata, kao i sredstava za proizvodnju u skladu sa zahtjevima građevinskih propisa i pravila za implementaciju inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite;
razvoj i implementacija mjera usmjerenih na poboljšanje pouzdanosti funkcionisanja sistema i izvora snabdijevanja gasom, energijom i vodom;
razvoj i implementacija inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite u mirnodopsko i ratno vrijeme;
planiranje, pripremu i izvođenje hitnih spasilačkih i drugih hitnih poslova u privrednim objektima koji nastavljaju sa radom u ratu;
unaprijed stvaranje zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava neophodnih za očuvanje i (ili) obnavljanje proizvodnog procesa;
stvaranje fonda osiguranja za dokumentaciju;
povećanje efikasnosti zaštite proizvodnih sredstava izloženih savremenim načinima uništavanja.
21. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za osiguranje stalne spremnosti snaga i sredstava civilne zaštite su:
stvaranje i opremanje snaga civilne zaštite savremenim tehničkim sredstvima;
obuka snaga civilne zaštite, izvođenje vježbi i vježbi civilne zaštite;
razvoj i prilagođavanje akcionih planova snaga civilne zaštite;
razvoj visoko efikasnih tehnologija za izvođenje spašavanja u hitnim slučajevima i druge hitne operacije;
utvrđivanje redoslijeda interakcije i uključivanja snaga i sredstava civilne odbrane, kao i sveobuhvatnu podršku njihovim akcijama.
22. Finansiranje mjera civilne zaštite i zaštite stanovništva vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

REŠENJE

O ODOBRENJU PROPISA O GRAĐANSKOJ ODBRANI U RUSKOJ FEDERACIJI

Sa izmjenama:

(izmijenjeno rezolucijama Vlade Ruske Federacije od 28. februara 2013. N 167, od 15.10.2014. N 1054, od 14.11.2015. N 1231)

U skladu sa Saveznim zakonom "O civilnoj odbrani" i Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 11. jula 2004. N 868 "Pitanja Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa" , Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobriti priložene Uredbe o civilnoj zaštiti u Ruskoj Federaciji.

2. Da biste proglasili nevažećim:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. juna 1999. N 620 "O civilnim organizacijama civilne zaštite" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1999., N 24, čl. 2982);

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 18. novembra 1999. N 1266 "O saveznim službama civilne zaštite" (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 1999., N 47, čl. 5718);

klauzula 44 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije o požarnoj sigurnosti, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 8. avgusta 2003. N 475 (Prikupljeno zakonodavstvo Ruske Federacije, 2003, N 33, član 3269).

premijer

Ruska Federacija

Odobreno od

Uredba Vlade

Ruska Federacija

PROPISI O CIVILNOJ ODBRANI U RUSKOJ FEDERACIJI

1. Ova uredba razvijena je u skladu sa Saveznim zakonom "O civilnoj zaštiti" i određuje postupak pripreme za provođenje i provođenje civilne zaštite u Ruskoj Federaciji, kao i glavne mjere civilne zaštite.

2. Pripreme za civilnu odbranu sastoje se u ranoj provedbi mjera za pripremu zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje proizlaze iz vojnih sukoba ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u vanrednim situacijama izazvanim prirodom i ljudskim djelovanjem.

Provođenje civilne zaštite sastoji se u provedbi mjera zaštite stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti na teritoriju Ruske Federacije od opasnosti koje proizlaze iz vojnih sukoba ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u hitnim situacijama prirodne i umjetne prirode.

Aktivnosti civilne zaštite u Ruskoj Federaciji organizirane su i provode se u cijeloj zemlji na saveznom, regionalnom, općinskom nivou i u organizacijama u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, regulatornim pravnim aktima predsjednika Republike Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, regulatorni pravni akti Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa, kao i ove uredbe.

3. Savezni izvršni organi, izvršni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organi i organizacije lokalne samouprave, radi rješavanja problema u oblasti civilne zaštite, u skladu sa utvrđenim ovlaštenjima, stvaraju i održavaju snage, sredstva , objekti civilne zaštite, zalihe materijalno -tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava, planiranje i provođenje mjera civilne zaštite.

4. Postupak pripreme za civilnu odbranu:

u saveznom izvršnom tijelu određeno je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u saveznom izvršnom tijelu, koje je odobrio njegov čelnik u dogovoru s Ministarstvom Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa ;

u sastavnom entitetu Ruske Federacije određen je propisima o organizaciji i provođenju civilne zaštite u sastavu entiteta Ruske Federacije, koje je odobrio najviši zvaničnik konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (šef najviše izvršne vlasti tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) u dogovoru s relevantnim regionalnim centrom za civilnu odbranu, hitne situacije i posljedice likvidacije prirodnih katastrofa;

u opštini ga odobrava načelnik organa lokalne samouprave u skladu sa propisima o organizaciji i sprovođenju civilne zaštite u opštini, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo;

u organizaciji odobrava čelnik ove organizacije u skladu s propisima o organizaciji i vođenju civilne zaštite u organizaciji, koje je izradilo i odobrilo Ministarstvo.

5. Civilna odbrana se sprovodi:

u Ruskoj Federaciji - na osnovu Plana civilne zaštite i zaštite stanovništva Ruske Federacije;

u sastavnim entitetima Ruske Federacije i općinskim formacijama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite i zaštite stanovništva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskih formacija;

u saveznim izvršnim tijelima i organizacijama - na osnovu odgovarajućih planova civilne zaštite saveznih izvršnih tijela i organizacija.

Planovi civilne zaštite i zaštite stanovništva (planovi civilne zaštite) određuju opseg, organizaciju, redoslijed podrške, metode i uslove provođenja mjera civilne zaštite i reagovanja u hitnim slučajevima.

Postupak za izradu, usvajanje i odobravanje planova civilne zaštite i zaštite stanovništva (planove civilne zaštite) utvrđuje Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

6. Kako bi se osigurala organizirana i sustavna provedba mjera civilne zaštite, uključujući pravovremeno obavještavanje stanovništva o predviđenim i novim opasnostima u ratu, prikupljaju se i razmjenjuju informacije iz područja civilne zaštite (u daljnjem tekstu: informacije) na teritoriji Ruske Federacije.

Prikupljanje i razmjenu informacija provode federalna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave i organizacije koje upravljaju opasnim industrijskim objektima I i II klase opasnosti, posebno industrija opasna od zračenja i nuklearno opasna industrija i objekti, hidraulične konstrukcije izuzetno velike opasnosti i hidrotehničke konstrukcije velike opasnosti, kao i organizacije svrstane prema utvrđenoj proceduri u kategorije civilne zaštite.

Federalna izvršna tijela dostavljaju informacije Ministarstvu Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Osim toga, savezne izvršne vlasti, u okviru svojih nadležnosti, nadziru i kontrolišu stanje okoliša, stanje na potencijalno opasnim objektima i susjednim teritorijima, obavještavaju izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije o predviđenim i nadolazećim opasnostima u ratu i lokalnim samoupravama.

Izvršne vlasti sastavnih entiteta Ruske Federacije dostavljaju informacije glavnim odjelima Ministarstva Ruske Federacije za civilnu zaštitu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije, lokalnim samoupravama - izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organizacije - lokalnoj vladi i saveznom izvršnom tijelu u sferi djelatnosti kojoj pripadaju ili u čijoj su nadležnosti.

7. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za obuku stanovništva u oblasti civilne zaštite su:

razvoj regulatorne i metodološke podrške za funkcioniranje jedinstvenog sistema obuke stanovništva u oblasti civilne zaštite i zaštite od prirodnih i vanrednih situacija koje je izazvao čovjek;

planiranje i provođenje obuke civilne zaštite za stanovništvo;

stvaranje, opremanje i sveobuhvatno pružanje obrazovnih i metodoloških centara za civilnu odbranu i zaštitu od vanrednih situacija u sastavnim entitetima Ruske Federacije, drugih organizacija dodatnog stručnog obrazovanja za službenike i radnike civilne zaštite, kao i kurseve civilne zaštite za općine i obrazovne ustanove i konsultacije o civilnoj odbrani;

stvaranje i održavanje u ispravnom stanju obrazovne materijalno -tehničke baze za obuku zaposlenih u organizacijama iz oblasti civilne zaštite;

promocija znanja iz oblasti civilne zaštite.

8. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za obavještavanje stanovništva o opasnostima koje nastaju za vrijeme vojnih sukoba ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u vanrednim situacijama prirodnog i umjetnog karaktera karaktera, su:

stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti centraliziranog sistema upozorenja za stanovništvo, implementacija njegove modernizacije na osnovu tehničkih sredstava nove generacije;

stvaranje lokalnih sistema upozorenja;

postavljanje specijaliziranih tehničkih sredstava upozorenja i informiranja stanovništva na mjestima masovnog prisustva ljudi;

složeno korištenje sredstava jedinstvene telekomunikacijske mreže Ruske Federacije, mreža i sredstava radijskog, žičnog i televizijskog emitiranja, kao i drugih tehničkih sredstava za prijenos informacija;

prikupljanje i razmjena informacija.

9. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za evakuaciju stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti u sigurna područja su:

organizacija planiranja, priprema i izvođenja evakuacije;

priprema sigurnih zona za smještaj stanovništva, materijalnih i kulturnih vrijednosti za evakuaciju;

stvaranje i organizaciju aktivnosti tijela za evakuaciju, kao i obuku njihovog osoblja.

10. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za pružanje lične i kolektivne zaštitne opreme stanovništvu su:

izgradnja, održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu i održavanje zaštitnih objekata civilne zaštite i njihovih tehničkih sistema;

adaptacija u mirnodopsko doba i kada je civilna odbrana spremna za svoje postupke i za vrijeme svog djelovanja u ratu ukopanih prostorija i drugih objekata podzemnog prostora za sklonište stanovništva;

pripreme u mirnodopsko doba i izgradnja uz dovođenje civilne odbrane u stanje pripravnosti za njeno vođenje i u toku njene implementacije u vrijeme rata brzo podignutih zaštitnih objekata civilne zaštite sa pojednostavljenom unutrašnjom opremom i skloništa najjednostavnijeg tipa;

pružanje skloništa stanovništvu u zaštitnim strukturama civilne zaštite;

prikupljanje, skladištenje, osvježavanje i upotreba lične zaštitne opreme za predviđenu namjenu;

pravovremeno osiguravanje izdavanja lične zaštitne opreme stanovništvu i pružanje kolektivne zaštitne opreme;

prilagođavanje podzemnih željeznica u mirno doba za sklonište stanovništva, uzimajući u obzir opasnosti mira i rata, prisustvo zaštitnih struktura za civilnu zaštitu i planirane mjere civilne zaštite i zaštite stanovništva.

11. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za provedbu mjera za laku kamuflažu i druge vrste kamuflaže su:

određivanje liste objekata koji se maskiraju;

razvoj planova za provedbu složene maskirne teritorije dodijeljene prema utvrđenom postupku grupama civilne zaštite, kao i organizacijama koje su vjerovatno mete pri upotrebi savremenog naoružanja;

stvaranje i održavanje od strane organizacija koje su prema utvrđenom postupku dodijeljene kategorijama civilne zaštite, i organizacija koje osiguravaju provođenje mjera civilne zaštite, u stanju stalne spremnosti za upotrebu prema namjeni, zalihe materijalnih i tehničkih sredstava neophodnih za nošenje vanjske mjere za laku kamuflažu i druge vrste kamuflaže;

provođenje inženjerskih i tehničkih mjera za smanjenje raskrinkavajućih obilježja organizacija koje su na utvrđen način svrstane u kategorije civilne zaštite.

12. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za provođenje hitnog spašavanja i druge hitne poslove u slučaju opasnosti po stanovništvo za vrijeme vojnih sukoba ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u hitnim slučajevima prirodne situacije i situacije koje je stvorio čovjek su:

stvaranje, opremanje i priprema potrebnih snaga i sredstava civilne zaštite, kao i izrada planova njihovih akcija;

stvaranje i održavanje u stanju stalne spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava za sveobuhvatno pružanje hitnih spasilačkih operacija;

razvoj savremenih tehnologija i tehničkih sredstava za izvođenje hitnih operacija spašavanja;

organizacija interakcije snaga civilne zaštite s Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim trupama, vojnim formacijama i tijelima, kao i sa specijalnim formacijama nastalim u ratu;

registracija i održavanje registara nestandardnih timova za spašavanje u hitnim slučajevima uključenih u rješavanje zadataka iz oblasti civilne zaštite, i nestandardnih formacija radi osiguranja provedbe mjera civilne zaštite.

13. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za primarnu životnu podršku stanovništva pogođenog vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u vanrednim situacijama prirodne i umjetne prirode , su:

planiranje i organizacija glavnih vrsta održavanja života stanovništva;

stvaranje i održavanje u stalnoj spremnosti za namjeravanu upotrebu zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava;

racionalno snabdijevanje stanovništva hranom i neprehrambenim proizvodima;

pružanje komunalnih usluga stanovništvu;

provođenje sanitarno-higijenskih i protuepidemijskih mjera među stanovništvom pogođenim vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba;

evakuacija žrtava u medicinske ustanove;

utvrđivanje stanovništva koje je ostalo bez stanovanja;

popis sačuvanog i procjena stanja oštećenog stambenog fonda, utvrđivanje mogućnosti njegove upotrebe za smještaj ugroženog stanovništva, smještaj ljudi koji su ostali bez stanovanja u domove za odmor, pansione i druge zdravstvene ustanove, privremene stanove (montažne kuće , šatori, zemunice itd.), kao i provođenje preseljenja stanovništva na područje očuvanog stambenog fonda;

pružanje informacija i psihološke podrške stanovništvu.

14. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s gašenjem požara koji su nastali tijekom vojnih sukoba ili su posljedica ovih sukoba su:

stvaranje potrebnih protupožarnih snaga, njihovo opremanje materijalno-tehničkim sredstvima i obuka u oblasti civilne zaštite;

gašenje požara u područjima hitnog spašavanja i drugi hitni radovi u ratu;

gašenje požara na objektima koji su u skladu sa utvrđenom procedurom dodijeljeni kategorijama civilne zaštite, za vrijeme rata.

15. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za otkrivanje i označavanje područja izloženih radioaktivnoj, kemijskoj, biološkoj ili drugoj kontaminaciji su:

stvaranje i osiguravanje spremnosti mreže za promatranje i laboratorijsku kontrolu na temelju organizacija smještenih na teritoriju Ruske Federacije sa posebnom opremom (tehničkim sredstvima) i radnika obučenih za rješavanje problema u vezi s otkrivanjem i identifikacijom različitih vrsta zagađenja i kontaminacija;

uvođenje režima zaštite od zračenja u područjima izloženim radioaktivnoj kontaminaciji (kontaminacija);

poboljšanje metoda i tehničkih sredstava za praćenje stanja radijacionog, hemijskog, biološkog okruženja, uključujući procjenu stepena zagađenosti i kontaminacije hrane i objekata životne sredine radioaktivnim, hemijskim i biološkim supstancama.

16. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za sanitarni tretman stanovništva, dezinfekciju zgrada i objekata, uz poseban tretman opreme i teritorija, su:

rano stvaranje zaliha tvari i otopina za dekontaminaciju, otplinjavanje i dezinfekciju;

stvaranje snaga civilne zaštite za sanitaciju stanovništva i dekontaminaciju opreme, zgrada i teritorija, kao i njihovo opremanje i obuku u oblasti civilne zaštite;

organizacija aktivnosti za dezinfekciju opreme, zgrada i teritorija, sanitarni tretman stanovništva.

17. Glavne aktivnosti civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem uspostavljanja i održavanja reda u područjima pogođenim vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u prirodnim i vanrednim situacijama koje je stvorio čovjek, su:

stvaranje snaga za zaštitu javnog reda, njihovo opremanje materijalno -tehničkim sredstvima i obuka u oblasti civilne zaštite;

obnova i zaštita javnog reda, osiguranje bezbjednosti na putevima u gradovima i drugim naseljima, na putevima evakuacije stanovništva i napredovanje snaga civilne zaštite;

zaštita objekata koji podležu obaveznoj zaštiti od strane organa unutrašnjih poslova i imovine pravnih i fizičkih lica (u skladu sa ugovorom), preduzimanje mera za zaštitu imovine bez nadzora.

18. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnim obnavljanjem funkcioniranja potrebnih javnih službi u ratu su:

osiguravanje spremnosti komunalnih službi za rad u ratnim uslovima, izrada planova za njihovo djelovanje;

skladištenje opreme i rezervnih dijelova za popravak oštećenih sistema za opskrbu plinom, energijom i vodom;

stvaranje i priprema rezerve mobilnih sredstava za prečišćavanje, desalinizaciju i transport vode;

stvaranje potrebnih zaliha reagensa, reagensa, konzervansa i dezinficijensa na vodovodu;

stvaranje zaliha rezervoara i kontejnera, sklopivih cjevovoda, mobilnih rezervnih i autonomnih izvora energije, druge potrebne opreme i tehničkih sredstava.

19. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem povezan s hitnom sahranom leševa u ratu su:

rana identifikacija mogućih mjesta ukopa;

stvaranje, priprema i održavanje u stanju pripravnosti snaga i sredstava civilne zaštite kako bi se osigurale mjere za hitno ukopavanje leševa, uključujući i na osnovu specijaliziranih ritualnih organizacija;

organizovanje i sprovođenje aktivnosti za sprovođenje identifikacije, računovodstva i sahrane u skladu sa pravilima utvrđenim zakonom;

organizacija sanitarnog i epidemiološkog nadzora.

20. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za osiguranje održivosti funkcioniranja organizacija neophodnih za opstanak stanovništva u vojnim sukobima ili kao posljedica ovih sukoba, kao i u prirodnim i ljudskim sukobima -hitni slučajevi su:

stvaranje i organizacija rada u mirnodopskim i ratnim komisijama po pitanjima povećanja stabilnosti funkcionisanja ekonomskih objekata;

racionalno postavljanje naselja, ekonomskih i infrastrukturnih objekata, kao i sredstava za proizvodnju u skladu sa zahtjevima građevinskih propisa i pravila za implementaciju inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite;

razvoj i implementacija mjera usmjerenih na poboljšanje pouzdanosti funkcionisanja sistema i izvora snabdijevanja gasom, energijom i vodom;

razvoj i implementacija inženjerskih i tehničkih mjera civilne zaštite u mirnodopsko i ratno vrijeme;

planiranje, pripremu i izvođenje hitnih spasilačkih i drugih hitnih poslova u privrednim objektima koji nastavljaju sa radom u ratu;

unaprijed stvaranje zaliha materijalnih, tehničkih, prehrambenih, medicinskih i drugih sredstava neophodnih za očuvanje i (ili) obnavljanje proizvodnog procesa;

stvaranje fonda osiguranja za dokumentaciju;

povećanje efikasnosti zaštite proizvodnih sredstava izloženih savremenim načinima uništavanja.

21. Glavne mjere civilne zaštite koje se provode kako bi se riješio problem vezan za osiguranje stalne spremnosti snaga i sredstava civilne zaštite su:

stvaranje i opremanje snaga civilne zaštite savremenim tehničkim sredstvima;

obuka snaga civilne zaštite, izvođenje vježbi i vježbi civilne zaštite;

razvoj i prilagođavanje akcionih planova snaga civilne zaštite;

razvoj visoko efikasnih tehnologija za izvođenje spašavanja u hitnim slučajevima i druge hitne operacije;

utvrđivanje redoslijeda interakcije i uključivanja snaga i sredstava civilne odbrane, kao i sveobuhvatnu podršku njihovim akcijama.

22. Finansiranje mjera civilne zaštite i zaštite stanovništva vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

vođenje evidencije materijalne vrednosti stvorene ili stečene od strane organizacija tokom razvoja, proizvodnje, servisnog održavanja, popravke, modernizacije i odlaganja vojnih proizvoda na teret Ministarstva odbrane Ruske Federacije;

kontrola nad provođenjem i poštivanjem od strane organizacija zahtjeva za dokumentima o standardizaciji odbrambenih proizvoda (u daljnjem tekstu standardi) u razvoju, proizvodnji, ispitivanju, održavanju, popravkama, modernizaciji i odlaganju vojnih proizvoda;

učešće u procjeni mjera zaštite državne tajne provodi se tijekom razvoja, proizvodnje, ispitivanja, opskrbe, servisnog održavanja, popravka, modernizacije i odlaganja vojnih proizvoda;

kontrola pripreme organizacija za mobilizaciju;

kontrolu kvalitete i prihvaćanje servisnog održavanja, popravaka i modernizacije vojnih proizvoda koje provode stručnjaci organizacija direktno kod potrošača ovih proizvoda u skladu sa uvjetima vladine ugovore(ugovori);

kontrola metrološke podrške tokom razvoja, proizvodnje, ispitivanja, servisnog održavanja, popravki, modernizacije i odlaganja vojnih proizvoda;

donošenje zaključaka o cijenama vojnih proizvoda, uključujući i one predviđene.

9. Prilikom kontrole kvaliteta serijskih vojnih proizvoda i njihovog prihvatanja, vojne misije su dužne da:

prati kvalitetu proizvodnje i ispitivanja vojnih proizvoda, njihovih jedinica, sklopova i dijelova, kao i usklađenost komponenti i materijala sa zahtjevima tehničke dokumentacije;

provesti prijemne testove vojnih proizvoda;

sudjelovati u periodičnim, kvalifikacijskim, standardnim i drugim ispitivanjima vojnih proizvoda i davati mišljenja o njihovim rezultatima;

učestvuju u analizi pouzdanosti vojnih proizvoda na osnovu rezultata njihove proizvodnje, ispitivanja i rada;

usaglašavaju akcione planove čiji je cilj da pokazatelje pouzdanosti dovedu do utvrđenih vrijednosti tehničku dokumentaciju, te pratiti njihovu provedbu;

kontrolira provedbu odluka o poboljšanju kvalitete i pouzdanosti vojnih proizvoda, poštivanje pravila skladištenja prihvaćenih vojnih proizvoda i njihovog održavanja;

Informacije o promjenama:

Informacije o promjenama:

u nedostatku vojnih misija u organizacijama, obavijestite vladini kupci o napretku u implementaciji državnih ugovora (ugovora);

blagovremeno predočiti vojnim misijama proračun i proračunske materijale koji opravdavaju nivo cijena vojnih proizvoda.

16. Šefovi organizacija za stvaranje uslova za rad vojnih misija pružaju im:

dokumentacija, referentni materijali i naučno -tehnički podaci potrebni za kontrolu kvaliteta i prihvatanje vojnih proizvoda;

kontrolni i mjerni uređaji, alati i oprema, kao i proizvodno osoblje potrebno za ispitivanje, kontrolu kvaliteta i prihvat vojnih proizvoda;

opremljen poslovni prostor za postojeće sanitarni standardi, usluge za tajne i nerazvrstane uredske poslove, komunikaciju dostupnu u organizacijama, kao i prostorije za osoblje koje stiže radi primanja i praćenja vojnih proizvoda;

Civilno osoblje vojnih misija ima sve vrste društvenih i domaćih usluga zdravstvenu zaštitu ravnopravno sa odgovarajućim kategorijama zaposlenih u organizacijama.

17. Vojne misije organizuju svoj rad uzimajući u obzir interne propise utvrđene u organizacijama. Prijem vojnika i civilnog osoblja vojne misije u servisne, proizvodne i skladišne ​​objekte vrši se na način koji propisuje organizacija.

18. Šefovi vojnih misija i organizacija imaju pravo na zajedničku žalbu po svim pitanjima vezanim za razvoj, proizvodnju, ispitivanje, prihvat, isporuku, održavanje, popravak, modernizaciju i odlaganje vojnih proizvoda, kao i osiguravanje radnih uslova vojne misije, te su dužni da lično razmotre ova pitanja i donesu odluke o njima.

19. Zabranjeno je da organizacije plaćaju bilo kakvu naknadu vojnim predstavnicima i da primaju novčane naknade ili naknade u naturi od vojnih predstavnika od organizacija.

20. Vojne misije nemaju pravo miješanja u službene aktivnosti administracije organizacija, a administracija organizacija nema pravo miješati se u službene aktivnosti vojnih misija.