Upravni prekršaj- nezakonito, krivo djelovanje (nedjelovanje) osobe (fizičko ili pravno), za koje zakonodavstvo o upravnim prekršajima utvrđuje upravnu odgovornost.

Znakovi:

• -anti-javnost, tj. šteta nanesena legitimnim interesima građana, društva i države.
• - nezakonitost se sastoji u činjenju djela, kršenju normi upravnih i drugih grana prava (radno, zemljišno, finansijsko), zaštićenih mjerama administrativne odgovornosti.
• - krivica, nezakonita djela administrativni su prekršaj samo ako je osoba kriva, tj. djelo je počinjeno namjerno ili iz nehata.
• - kažnjivost djela, tj. postoji administrativna odgovornost.

Sastav:

sastav upravnog prekršaja čine četiri elementa:

Predmet prekršaja su oni društveni odnosi koje on krši.

Objektivna strana djela su znakovi određenog djela, njegove moguće posljedice, uzročno -posljedična veza između djela i posljedica.

Subjekt krivičnog djela je fizičko lice (uključujući službeno lice) koje ima znake zdravog razuma i navršilo je određenu (u Rusiji - 16 godina) dob ili pravno lice.

Subjektivna strana krivičnog djela - krivica u obliku namjere ili nemara

1. Pravna struktura upravnog prekršaja.

Adm. Prekršaj: nezakonita, kriva radnja (nerad) nat. Ili legalno. lice za koje je DD osnovano.

Znakovi:

• - društvena šteta (opasnost je manja od opasnosti od zločina - ima opću opasnost)
• - administrativna protivpravnost (AO mb je utvrđeno ne samo normama AP)
• je čin, tj. svjesno, voljno djelovanje ili nedjelovanje
• - m. baš kao nat. Tako je i sa pravnim licem. lice
• - kažnjivost (AO nastaje ako počinjeno djelo ne povlači UO ili drugu odgovornost)
• - njegovo pojavljivanje povezano je sa štetnim posljedicama za počinioca
• - utvrđeno zakonima Ruske Federacije i njenim subjektima (za razliku od ambulante)

Sastav upravnog prekršaja je skup znakova utvrđenih zakonom, u čijem se prisustvu akt priznaje kao administrator. prekršaj.

Elementi kompozicije:

Objekat: ovo je opći odnos koji štiti AP, koji je napadnut

Objektivna strana je sistem znakova koji određuju vanjsku manifestaciju Adm. desno. krevet na sprat

Ovo je m. radnje ili propuste ili rezultirajuće štetne posljedice.

Postoje formalne strukture (stvarna šteta nije obavezna) i materijalne (odgovornost nastaje samo u slučaju postojanja štete).

OS također uključuje uzročno -posljedičnu vezu između djela i nastalih štetnih posljedica.

Zakonodavac često uvodi u OS takve znakove kao što su: vrijeme, mjesto, način, priroda djela, njegovo ponavljanje, ponavljanje, zloba, sistematičnost. Ovo su opcionalne funkcije. Na primjer, AO za buku javlja se samo od 22 do 18 sati, alkohol se ne može piti samo na javnim mjestima, povećana je odgovornost za počinjenje bilo kakvog prekršaja u zoni opasnosti. Ponavlja se za iste radnje počinjene u roku od godinu dana od kazne. Ponavljanje je činjenje dva ili više sličnih krivičnih djela, a regularnost - nekoliko puta u toku godine.

Tema je admin. rightnar. - ovo je fizički. i pravni. lica kriva za počinjena prava nar. M. b. :

Uobičajena tema je svaka razumna osoba koja je navršila 16 godina (uhićenje tek sa 18).

Posebna tema - službenici, vozači, maloljetnici, vojno osoblje. Za njih m. postoje posebni sastavi dioničkih društava, dodatnih ili smanjenih veličina, poseban postupak razmatranja slučaja itd.

Subjektivna strana je mentalni stav subjekta prema nezakonitoj radnji ili njenim posljedicama. Ovdje je obavezan znak krivnje. Vina m. u obliku namjere i u obliku nemara. Namjera - osoba je bila svjesna opće opasnosti svojih postupaka, predvidjela je njene štetne posljedice i željela je da se one dogode, ili je namjerno priznala ili se prema njima odnosila ravnodušno. Nepažnja - osoba je predvidjela mogućnost nastanka posljedica, nije ih htjela, ali je bez dovoljnih osnova, bahato računala na njihovu prevenciju (neozbiljnost); ili nije predvidio mogućnost nastanka oo posljedica, iako ih je mogao i trebao predvidjeti (nemar)

Legalna vina osoba - ako je imala priliku da se pridržava A. pravila i propisa, ali ta osoba nije poduzela sve mjere pod svojom kontrolom kako bi ih se pridržavala

U odvojenim kompozicijama, m. motiv i svrha su posebno označeni (demonstracija fašističkih simbola i pribora kažnjiva je samo ako postoji svrha njene propagande)

Dogodi se incident - nevina šteta. Kada osoba nije mogla i nije trebala predvidjeti početak štete. U tom slučaju ne dolazi do AO (srčani udar pri vožnji kroz crveno svjetlo).

Upravno pravo jedna je od grana prava koja regulira odnose s javnošću u sferi upravljanja različitih tijela: javnih i privatnih. Prilikom razmatranja pojma razlikuju se subjekt, subjekt i objekt upravnog prekršaja, subjektivna, objektivna strana, odnosno koriste određene metode zaštite. Ali prvo prvo.

Suština upravnog prava

Sa naučne tačke gledišta, upravni prekršaj je grana sudske prakse koja razmatra sisteme ideja uprave, stavova, ideja o zakonima u oblasti upravljanja, o društvenoj efikasnosti prijedloga zakona, reformskim trendovima i izgledima razvoja. Dakle, mogu se razlikovati sljedeće podgrane upravnog prava:

1. Klasifikacija i strukturiranje zakona o poslovima upravljanja državom.
2. Razmatranje društvene uslovljenosti i efikasnosti računa.
3. Proučavanje obrazaca reforme upravljačkog zakonodavstva.
4. Izrada planova za razvojne izglede.
5. Proučavanje istorije nastanka i osnovnih principa.

Posljednja točka zahtijeva posebnu pažnju. Samo na osnovu proučavanja istorijskih izvora mogu se razumjeti mogućnosti budućnosti u budućnosti i izbjeći greške pri izradi novih zakona. Kao što je rekao G. Hegel: "Istorija se ponavlja", i vrlo često je ono što se sada dešava već imalo analoge u prošlosti. Iz tog razloga, proučavanje primarnih izvora upravnog prava neophodno je za provedbu reformi i predviđanje razvojnih izgleda.

Zakonodavni okvir

Regulisanje upravnog prava sprovodi se na tri nivoa: saveznom, regionalnom i opštinskom.

Savezni nivo

1. Ustav Ruske Federacije i odluke Ustavnog suda.
2. Upravni zakon Ruske Federacije (Zakon o upravnim prekršajima).
3. Uredbe predsjednika i vlade Ruske Federacije, vijeća Savezne skupštine.
4. Drugi normativni akti saveznih izvršnih organa.

Regionalni nivo

1. Povelje i zakoni sastavnih entiteta Ruske Federacije.
2. Odluke ustavnih sudova subjekata.
3. Normativni akti visokih zvaničnika, zakonodavne i izvršne vlasti subjekata.

Opštinski nivo

1. Povelje opština.
2. Normativni akti uprave, načelnika općine i predstavničkih tijela.

Razmatranje predmeta o upravnom prekršaju može se pokrenuti u arbitražnom sudu (na regionalnom i općinskom nivou) ili Vrhovnom arbitražnom sudu (na saveznom i regionalnom nivou).

Predmet, objekt i subjekt upravnog prava

Predmet (opći objekt) upravnog prava su odnosi s javnošću koji proističu iz primjene izvršne vlasti. Ne treba ga miješati s objektom zadiranja - stvari koja je izravno povezana s krivičnim djelom, na primjer, u podmićivanju, predmet je samo mito.

Postoje tri vrste predmeta upravnog prekršaja:

1. Generički objekt je dio dijeljenog objekta. Grana djelatnosti objekta najčešće se uzima kao kriterij podjele: industrijska, transportna, poljoprivredna itd.; ili komponente odnosa s javnošću: održavanje javnog reda, pravo građana na administrativne aktivnosti. Poseban dio Kodeksa o upravnim prekršajima vezan je za pojam generičkog objekta.
2. Određeni objekt je podgranara generičkog. Opšta grupa društvenih odnosa u posebnom poglavlju. Takav sistem omogućava detaljnije ispitivanje vrsta društvenih odnosa i prekršaja.
3. Neposredni objekt je specifičan objekt u užem smislu - specifična grana društvenih odnosa.

Glavna obilježja predmeta upravnog prekršaja su zaštita u skladu sa Upravnim zakonom (CAO) i odnos prema pravima građana. Na primjer, ljudska prava su predmet zakona o slobodi vjeroispovijesti.

Neposredni predmet upravnog prekršaja je dio koji je oštećen tokom kršenja. U podmićivanju ovo je normalno finansijsko funkcioniranje organizacije, kao i legitimni interesi i prava građana, budući da se podmićivanje vrši radi poticanja na veće kršenje.

Specifični i neposredni objekti su glavne strukturne komponente upravnog prekršaja.

Strane u prekršaju

Prilikom razmatranja predmeta upravnog prekršaja takva se konstrukcija primjenjuje kao objektivna strana - prekršaj i posljedice iz njega. Štaviše, postoji značajna razlika između nezakonitog čina i radnje:

1. Radnja je svjesna konkretna radnja ili nedjelovanje koje je nanijelo štetu društvu.
2. Akcija je svjesno ponašanje subjekta, koje je dovelo do narušavanja društvenih odnosa.

Radnja može biti jednokratna, kolektivna (sastoji se od identičnih radnji) ili trajna (uključuje dugotrajno neizvršavanje dužnosti).

Ne samo radnje kojima se krše prava građana podliježu razmatranju predmeta upravnog prekršaja, već i nedjelovanje, uslijed čega su povrijeđena ljudska prava (tzv. Štetne posljedice) ili šteta za ekološko stanje.

Slučaj kršenja sadrži sljedeće tačke: samo nezakonito djelo, njegove posljedice i logičku vezu među njima. Predmet i predmet upravnog prekršaja razjašnjavaju se nakon analize svake stavke.

Formalne i materijalne posljedice

Sastav upravnog prekršaja implicira dvije moguće posljedice. Ako djelo nije imalo materijalne posljedice, onda se naziva formalnim. Štaviše, administrativni prekršaji (za razliku od krivičnih djela) imaju formalnu strukturu. Primjer takvog kršenja je prebrza vožnja vozača (član 12.9. Zakona o upravnim prekršajima), ali ako se nesreća dogodi kao posljedica prekoračenja, slučaj treba razmotriti s materijalnog stajališta.

Materijalna posljedica - obavezna pojava štetnih okolnosti u vezi sa krivičnim djelom. Štoviše, prvo se moraju dogoditi okolnosti, pa tek onda treba smatrati materijalnom štetom. Na primjer, kršenje zaštite od požara u zgradi: nedostatak plana evakuacije ili aparata za gašenje požara. Ako ova situacija još nije rezultirala požarom ili smrću u zgradi, tada će Upravni zakon, u skladu s čl. 20,4 sata 1 i 2, ispituje radnju sa formalnog gledišta. Ako je to uključivalo - onda materijal.

Osnovni principi upravnog prava

Prije razmatranja primjera upravnih prekršaja potrebno je razumjeti kako se kazne razlikuju u različitim slučajevima ili metodama upravnog prava:

1. Recept - zahtjev da budete prisutni na određenom mjestu ili izvršite određene radnje koje ne povlače pravne posljedice.
2. Zabraniti veto na određene radnje pod patnjom primjene odgovarajućih kazni - disciplinskih ili administrativnih kazni;
3. Dopuštenost je pružanje mogućnosti izbora ponašanja u određenoj situaciji.

Osim toga, autorizacija razmatra pružanje mogućnosti djelovanja ili nečinjenja u posebnim situacijama propisanim upravnim zakonom. Na primjer, građanin može samostalno odlučiti da li se na nezakonite radnje službenika može uložiti žalba. Ovo je važno u ostvarivanju subjektivnih prava stanovnika Ruske Federacije.

Primjeri predmeta zločina

Primjer objekata upravnih prekršaja je uništavanje pašnjaka ili melioracijskih zemljišta, uništavanje staništa životinja. U ovom slučaju, predmet krivičnog djela je njegov vlastiti cilj, budući da je sama povreda otvoreno materijalne prirode.

Ali ovo je 100% jasan zločin. U većini slučajeva upravni prekršaji ometaju rad državne agencije ili privatne kompanije, što za posljedicu ima kršenje odnosa s javnošću. Na primjer, kršenje pravila vožnje kroz raskrsnice, što podrazumijeva naglo kočenje drugog vozača i ometa promet na cesti.

Primjeri upravnog prekršaja

Najčešći primjer je sitno huliganizam (član 20.1). Njegova definicija je krajnje neodređena: izražava se u otvorenom neprijateljstvu prema društvu koje krši javni red. Sastav obično uključuje kletve protiv neke osobe ili grupe osoba, uznemiravanje drugih građana i oštećenje privatne imovine.

Art. 15 Zakonika Volgogradske regije utvrđena je stroga odgovornost za nepojavljivanje redovnog meda bez dobrog razloga. pregled pacijenata sa HIV infekcijom, tuberkulozom ili drugim spolno prenosivim infekcijama.

Art. 5.26 o diskriminaciji - kršenje slobode i prirodnih prava osobe i građanina zbog njegove vjere, boje kože, spola, rase itd. U nekim slučajevima, ovo kršenje je povezano sa sitnim huliganizmom.

Art. 14.1 navodi se o obavljanju ilegalnih poslovnih aktivnosti. Svaka djelatnost koja se odnosi na poslovanje na teritoriju Ruske Federacije mora biti zakonski registrirana i regulirana. Članak razmatra nekoliko točaka: aktivnosti bez registracije, bez licence (ako je potrebno), kršenje pravila ponašanja aktivnosti (zasebno - s grubim kršenjem aktivnosti). Treba napomenuti da teški prekršaj utvrđuje sam sudija na osnovu analize protokola.

Art. 19.1 o arbitrarnosti - neovlašćena odluka o postupku za ostvarivanje stvarnog ili zamišljenog (navodnog) prava, osim ako nije praćena značajnom štetom za fizička i pravna lica.

Poglavlje 25 se bavi postupkom rada organa za utvrđivanje upravnih prekršaja i osoba koje učestvuju u procesu: tužioca, svjedočenja svjedoka, žrtve, branioca, okrivljenog itd.

Osim otvorenih prekršaja, Kodeks predviđa i kaznu za kršenje rokova za podnošenje prijava, regrutaciju i davanje određenih informacija državnim i drugim organima. Ovo je otvoreni primjer nečinjenja koje dovodi do prekršaja.

Kako ide suđenje?

Razmatranje predmeta o upravnom prekršaju, za razliku od krivičnog, može se odvijati bez prisustva osobe. Pravila za razmatranje navedena su u članku 29.7 Administrativnog zakona Ruske Federacije:

1. Najavljuju se sudija, sam slučaj i relevantni zakon.
2. Potvrđuje se činjenica dolaska ili nedolaska pojedinca.
3. Objašnjavaju se prava i obaveze učesnika u predmetu.
4. Presuda se donosi nakon razmatranja predmeta od strane podređenih organa.
5. Izrada administrativnog protokola.

Odlaganje razmatranja moguće je u sljedećim slučajevima: obavezno pojavljivanje počinitelja, uključivanje stručnjaka u određeno područje, zahtjev sudije za izuzeće.

Nijanse upravnih prekršaja

Tokom razmatranja predmeta o upravnom prekršaju, protokol se vrlo pažljivo proučava. Ona otkriva prirodu zločina: namjerno ili nemarno. Ovi faktori značajno doprinose nekim od problema. Na primjer, čl. 5.14 govori samo o namjernom uništavanju ili oštećenju privatnog materijala. Ako je radnja učinjena iz nehata, građanin ne podliježe administrativnoj odgovornosti.

U administrativnim protokolima sudije obraćaju pažnju na riječi kao što su: ometanje, prikrivanje, izbjegavanje, namjerno lažno (svjedočenje). Ali ovo je samo dio analize. Potpuni zaključak može se donijeti samo na osnovu cjelovitog proučavanja sastava zločina.

Prilikom razmatranja objektivne strane zločina, sudija koristi pojmove kao što su: vrijeme, mjesto, priroda i način zločina, kao i ponavljanje, sistematičnost, zlonamjernost i ponavljanje. Štaviše, homogeni zločini se smatraju ponovljenim, a sistematskim - počinjenim nekoliko puta u toku godine.

Dakle, pojam predmeta upravnog prekršaja, poznavanje osnovnih zakonodavnih načela neophodno je za uređivanje vlastitih postupaka u društvu. Naravno, nemoguće je naučiti cijeli kôd, ali mnoge točke možda nikada neće dotaknuti osobu, na primjer, klauzula o obaveznom pojavljivanju u vojnoj evidenciji nakon što navrši određenu dob vrijedi samo za muškarce deo stanovništva.

Upravni prekršaj je nezakonito, krivo djelo (nerad) fizičkog ili pravnog lica, za koje Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije ili zakoni sastavnih subjekata Ruske Federacije o upravnim prekršajima utvrđuju upravnu odgovornost (Dio 1, Član 2.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Upravni prekršaj ima sljedeće karakteristike:

• javna opasnost - kao posljedica upravnog prekršaja nanosi se šteta (šteta) pravima i legitimnim interesima građana, društva i države;
• nezakonitost - ukazuje na to da su kao rezultat počinjenog djela prekršene zakonske zabrane utvrđene normama administrativnog, finansijskog, radnog i drugih grana ruskog prava;
• krivica - djelo se priznaje kao upravni prekršaj ako je učinjeno krivim, odnosno namjerno ili iz nehata;
• kažnjivost - za izvršenje upravnog prekršaja slijedi primjena mjera upravne odgovornosti predviđenih zakonom.

Sastav upravnog prekršaja je skup objektivnih i subjektivnih znakova opisanih u pravnoj normi, neophodnih i dovoljnih za prepoznavanje počinjenog djela kao posebnog upravnog prekršaja.

Sastav upravnog prekršaja uključuje sljedeće elemente:

1. predmet upravnog prekršaja;
2. objektivna strana upravnog prekršaja;
3. predmet upravnog prekršaja;
4. subjektivna strana upravnog prekršaja.

Predmet upravnog prekršaja su odnosi s javnošću u oblasti javne uprave, uređeni pravnim normama i zaštićeni mjerama upravne odgovornosti.

Poseban dio Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije u naslovima Ch. 5-11 označava generičke objekte upravnih prekršaja, tj. na objektima konkretnih upravnih prekršaja, objedinjenih skupom homogenih društvenih odnosa, koje krše subjekti odgovarajućeg prekršaja - fizički ili.

Objektivna strana sastava karakterizira djelo kao antisocijalni čin vanjskog ponašanja prekršitelja vladavine prava, koji podrazumijeva administrativnu odgovornost i izražen je u radnji ili neradnji i rezultirajući rezultat.

Obavezni elementi objektivne strane predmeta upravnog prekršaja su: nezakonito djelo (u obliku radnje ili nečinjenja), društveno štetne posljedice, uzročno -posljedična veza između djela i posljedica koje proizlaze iz njega.

Neobavezni elementi: vrijeme (vremenski interval u kojem je djelo počinjeno i nastale društveno štetne posljedice), mjesto (određena teritorija na kojoj je počinjeno nezakonito djelo i njegove posljedice), način (tehnike, metode koje se koriste pri počinjenju krivičnog djela), situacija (splet okolnosti u vezi sa krivičnim djelom), znak druge osobe (nepoštovanje naloga, naredbe ovlašćenog lica od strane počinioca).

Objektivna strana krivičnih djela koja podrazumijevaju administrativnu odgovornost pravnih lica izražena je u postupanju ili nečinjenju rukovodilaca, drugih službenika ili predstavnika preduzeća, ustanova i organizacija koji su povrijedili zahtjeve, pravila, norme i standarde utvrđene za pravna lica.

Subjekti upravnog prekršaja su fizička i pravna lica.

Razumne osobe koje su navršile 16 godina priznaju se kao opšti subjekt upravnog prekršaja.

Subjektivna strana upravnog prekršaja je mentalna sfera aktivnosti osobe koja je počinila upravni prekršaj u vezi sa izvršenjem društveno opasnog djela.

Subjektivna strana upravnog prekršaja je krivica i može se izraziti u obliku namjere i u obliku nemara.

Upravni prekršaji: Video

Prema čl. 2.1 Upravni zakon Ruske Federacije upravni prekršaj

(zloupotreba) je nezakonito, krivo djelo (nerad) pojedinca ili pravnog lica, za koje zakonodavstvo utvrđuje administrativnu odgovornost.

Administrativna odgovornost za prekršaje predviđene Zakonom o upravnim prekršajima nastaje pod uslovom da te povrede ne povlače krivičnu odgovornost.

Znakovi upravnog prekršaja su:

Djelo izraženo u obliku radnje, odnosno aktivnog nepoštivanja zakonskih propisa (na primjer, konzumacija opojnih droga ili psihotropnih tvari bez liječničkog recepta - članak 6.9 Administrativnog zakona Ruske Federacije) ili neaktivnost, odnosno pasivno ponašanje, izraženo u propustu osobe da izvrši one radnje koje je morala i mogla počiniti na osnovu svojih odgovornosti (na primjer, izbjegavanje podnošenja deklaracije o obujmu proizvodnje i prometa) etilnog alkohola - član 15.5 Administrativnog zakona Ruske Federacije);

Javna opasnost, izražena u nanošenju štete upravnim prekršajem bilo kojim legitimnim interesima (istovremeno, stepen javne opasnosti razdvaja elemente upravnog prekršaja i krivičnog djela);

Protivpravnost, koja se sastoji u činjenici da određena osoba čini radnje zabranjene vladavinom prava (i ne samo administrativne, već i druge grane zaštićene od kršenja mjerama administrativne odgovornosti), ili ne izvršava radnje propisane vladavinom prava;

Krivica (namjerna ili nemarna), koja karakterizira manifestaciju volje i razloga nezakonito postupanja (neaktivnosti) osobe;

Kažnjivost, što znači da se određena radnja ili nečinjenje može priznati kao upravni prekršaj samo ako zakon predviđa upravnu odgovornost za njeno izvršenje.

Sastav upravnog prekršaja čini jedinstvo objektivnih i subjektivnih znakova utvrđenih Zakonikom o upravnim prekršajima Ruske Federacije koji određeno društveno opasno djelo karakteriziraju kao upravni prekršaj.

Sastav upravnog djela čine četiri elementa (znaka): objekt, objektivna strana, subjekt i subjektivna strana.

Predmet upravnog prekršaja su društveni odnosi uređeni i zaštićeni upravnim zakonom, među kojima su:

Generički objekat (na primjer, zdravlje i sanitarna i epidemiološka dobrobit stanovništva, javna sigurnost, ekonomski odnosi itd.);

Specifičan objekt, odnosno direktni objekt zadiranja (na primjer, zdravlje građana tokom ilegalnih farmaceutskih aktivnosti).

Objektivna strana upravnog prekršaja je radnja (nedjelovanje) koja je nanijela štetu odnosima s javnošću, kao i način, mjesto, vrijeme, alati i sredstva izvršenja djela. Osim toga, objektivnu stranu karakteriziraju takvi kvalifikacijski znakovi kao što su ponavljanje, ponavljanje, zloba, sistematsko nezakonito zadiranje, kontinuirana i trajna priroda djela. Analiza čitavog niza znakova objektivne strane važna je za kvalifikaciju upravnog prekršaja.

Subjekt upravnog prekršaja je onaj koji je počinio prekršaj - fizičko ili pravno lice. Što se tiče subjekta - pojedinca, Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije razlikuje:

Uobičajeni subjekt su zdravi građani Ruske Federacije koji su navršili 16 godina;

Posebna tema - službenici; roditelji maloljetne djece; strani državljani koji ne uživaju diplomatski imunitet; lica bez državljanstva;

Poseban predmet su vojna lica i druga lica koja podliježu disciplinskim propisima.

Subjektivna strana upravnog prekršaja izražena je krivicom koja ima dva oblika: namjeru i nemar.

Postupajući s namjerom, počinitelj je svjestan nezakonitosti svoje radnje ili nečinjenja, predviđa mogućnost ili neizbježnost štetnih posljedica, nezakonit rezultat i želi da se to dogodi (direktna namjera) ili to ne želi, ali predviđa i namjerno dopušta to ga tretira ravnodušno (indirektna namjera) ...

Neoprezna krivnja očituje se u dva oblika: neozbiljnost, kada osoba predviđa mogućnost nezakonitog rezultata, ali umišljeno očekuje da će to spriječiti; i nemar, kada osoba ne predviđa mogućnost nezakonitih posljedica, iako ih je trebala i mogla predvidjeti.

Neopreznu krivicu treba razlikovati od incidenta, odnosno nevinog oštećenja, kada osoba ne bi trebala i nije mogla predvidjeti društveno opasne (štetne) posljedice svojih postupaka (incidenti se, na primjer, često nalaze u saobraćajnim nesrećama na putevima). U slučaju incidenta, ne nastaje administrativna odgovornost osobe.

Uz namjeru i nemar, subjektivnu stranu upravnog prekršaja tvore motiv i svrha djela. Službenik za provođenje zakona ih uzima u obzir pri određivanju vrste i veličine administrativne kazne izrečene krivcu.

Više o temi Pojam, znakovi i sastav upravnog prekršaja:

1. 2.11.3. Postupci u predmetima upravnih prekršaja

Under sastav upravnog prekršaja znači skup obilježja koje je utvrdio zakonodavac, u prisustvu kojih se razmatra odgovarajući akt upravni prekršaj.

Sastav upravnog prekršaja uključuje četiri obavezna elementa njegovih obilježja: objekt, objektivna strana, subjekt, subjektivna strana upravnog prekršaja.

Predmet upravnog prekršaja- one društvene odnose, na koje se zadire odgovarajućim činom (radnjom ili neradom).

U nauci o upravnom pravu uobičajeno je razlikovati i razlikovati opšti generički, specifični i neposredni objekti upravnih prekršaja, od kojih je svaki povezan s prethodnim kao dio cjeline. Deset uobičajenih generičkih objekata upravnih prekršaja, kako je već naznačeno, navedeno je u čl. 1.2 Administrativnog zakona Ruske Federacije.

Pogledajte objekte formulirane u poglavljima posebnog dijela Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, koji su sastavljeni uzimajući u obzir dva kriterija: jedan deo strukture administrativnih prekršaja grupirane su u njih, ovisno o sadržaju zadiranja u odnose s javnošću, i drugi deo- određivanje regiona, industrije ili sfere vlasti. Neposredni objekti zadiranja predstavljeni su u relevantnim posebnim člancima posebnog dijela Kodeksa o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Objektivna strana upravnog prekršaja je sistem znakova koji karakteriziraju sadržajnu stranu odgovarajućeg čina: smjer radnje (nečinjenja), njegove štetne posljedice i uzročno -posljedičnu vezu među njima (u sastavu materijala), vrijeme, metodu, alate, sredstva, okruženje izvršenje upravnog prekršaja.

Predmet upravnog prekršaja je fizičko ili pravno lice koje ga je počinilo. No, element sastava upravnog prekršaja nije sam počinitelj, već karakteristike koje karakteriziraju njegovu upravnu ličnost (starost, službena, profesionalna i druga lica).

Pojam subjekta upravnog prekršaja nije jednako koncept subjekta upravne odgovornosti... Subjekti svake radnje (nečinjenja) uvijek su neki određeni pojedinci, dok subjekti administrativne odgovornosti mogu biti i organizacije (pravna lica).

Subjektivna strana upravnog prekršaja karakterizira krivicu počinitelja, a ponekad i motiv i svrhu djela. Krivica može biti namjerna i nemarna.

Upravni prekršaj je prepoznat namjerno počinjen ako je osoba koja je to učinila bila svjesna nezakonitosti svoje radnje ili nečinjenja, predvidjela je njene štetne posljedice i poželjela ih, ili je namjerno dopustila da se te posljedice dogode, ili se prema njima odnosila ravnodušno.

Savršeno iz nemara to je prepoznato upravni prekršaj, gdje je osoba koja je to učinila predvidjela mogućnost nastanka štetnih posljedica svoje radnje ili nečinjenja, ali bez dovoljnih razloga za to, bahato je računala na njihovu prevenciju, ili nije predvidjela nastupanje takvih posljedica, iako je trebala i mogla su ih predvideli (član 2.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).