Sve o tuningu automobila

Gdje ići oko nezakonitog naplaćivanja komunalnih računa. Spor oko nezakonito izloženog i naplaćenog duga za komunalne račune za stan pri promjeni društva za upravljanje. Kontrolna i nadzorna tijela

Za suca sudska oblast№ __ Omsk

Tužilac: G.,
Omsk, st. ____, d. __, apt. __

Okrivljeni: HOA "F"
Omsk, st. ____, d. __

Tužbeni zahtev
o povratu neopravdanog obogaćivanja

Vlasnik sam stana na adresi: Omsk, ul. ____, d. __, apt. __. Pravo vlasništva za mene je 19. oktobra 2005. godine uknjižila Uprava Federalnih rezervi za Omsku regiju, što potvrđuje potvrda od državna registracija prava vlasništva serija 55 AB Br. __. Površina stana je 50,6 m2.

U skladu sa čl. 153 Stambenog zakona Ruske Federacije, obaveza plaćanja stambenih i komunalnih usluga nastaje od vlasnika stambenog prostora od trenutka kada nastane pravo vlasništva. Vlasništvo nad nekretnina nastaje od trenutka državne registracije nastanka imovinskih prava.

Tako je vlasništvo nad navedenim stanom nastalo 19. oktobra 2005. godine, od istog trenutka kada je nastala obaveza plaćanja komunalije i održavanje stanova.

Kršeći gore navedene norme zakona, HOA "F" je, pod prijetnjom nestanka struje i vodovoda, od jula 2005. godine zahtijevala uplatu doprinosa za održavanje i popravak stambenog prostora, što potvrđuju i uplatnice.

U skladu sa čl. 154 ZHK RF, plaćanje stambenih prostorija i režije za vlasnika prostora u višestambenoj zgradi uključuje:

  • plaćanje za održavanje i popravak stambenih prostorija;
  • režije.

Osim toga, HOA "F" pogrešno naplaćuje račune za komunalne usluge.

U skladu sa čl. 157 Stambenog zakona Ruske Federacije, iznos plaćanja režije izračunava se prema tarifama koje su utvrdile vlasti državnu vlast subjekti Ruska Federacija, tela lokalna uprava na način propisan saveznim zakonom.

Tarife za plaćanje hladne, tople vode i grijanja utvrđene su odlukama gradskog vijeća Omska br. 303 od 30. studenog 2005. i br. 390 od 18. srpnja 2001. godine, rezolucijom gradonačelnika Omska br. 569-p od 29. decembra 2005.

Prvo, tarife koje je tuženi predstavio za plaćanje ne odgovaraju gore navedenim dokumentima.

Drugo, okrivljeni je za sve periode platio iznos od 4 člana porodice, iako smo se na naznačenu adresu ja i moje dvoje djece doselili i registrirali tek u novembru 2005. godine, a četvrti član porodice krajem januara 2006. godine. Okrivljeni odbija da dostavi kopiju ličnog računa.

Od marta 2006. kuća nema grijanje, a u junu nije bilo ni hladne vode, međutim HOA "F" naplaćuje naknade za ove periode.

Kao rezultat neopravdanog naplaćivanja plaćanja za održavanje stambenih i komunalnih usluga, optuženi se neopravdano obogatio na račun mojih sredstava u iznosu od 7 195,88 rubalja. (sedam hiljada sto devedeset pet rubalja osamdeset osam kopejki). Preplaćeno gotovinom okrivljeni odbija da vrati ili kompenzuje buduća plaćanja.

Revizor M.P. na našu žalbu o kršenju finansijske discipline, tuženi je prošao dokumentarnu reviziju. Otkriveni su finansijski prekršaji okrivljenog, kao i pogrešan obračun plaćanja za isporuku toplotne energije. Kao rezultat takvih povreda poslanika Omska, "Teplovaya Kompaniya" je prekinula grijanje i opskrbu toplom vodom.

Tako sam, krivicom optuženog, mjesečno plaćao komunalije koje sam mogao koristiti po vlastitom nahođenju. Osim toga, krivicom okrivljenog nisam dobio grijanje, opskrbu toplom vodom, a u lipnju i hladnu vodu.

Na osnovu gore navedenog, pitam sud:

Za naplatu od HOA "F" u moju korist iznos neopravdanog obogaćivanja u iznosu od 7 195, 88 rubalja. (sedam hiljada sto devedeset pet rubalja osamdeset osam kopejki);

Primjena:

1. Kopije tužbeni zahtev * ;
2. Proračun iznosa koji treba nadoknaditi;
3. Kopije potvrde o državnoj registraciji prava;
4. Kopije pasoša članova porodice tužioca;
5. Kopije računa za plaćanje stambenih i komunalija.

G .__________ 30.01.2007

* Od 01.10.2019., Tužilac mora samostalno poslati tužbu i priloge učesnicima u postupku

Do 1. oktobra 2019. godine tužilac je sudu poslao kopije tužbene prijave i priloga prema broju tuženih i trećih strana, a sud je primljene dokumente poslao svim učesnicima u postupku naznačenim u tužbi .

Od 1. oktobra 2019. godine tužilac mora samostalno poslati ostalim učesnicima u postupku kopiju tužbenog zahtjeva i druge dokumente priložene uz tužbu i dostaviti sudu potvrdu o njihovom slanju (klauzula 6


Sudske odluke zasnovane na primjeni normi članova 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 Stambenog zakona Ruske Federacije.

Art. 153 LCD RF. Obaveza plaćanja stambenog prostora i režije

Art. 154 LCD RF. Struktura naknada za stanovanje i komunalije

Art. 155 LCD RF. Plaćanje stanovanja i režije

Art. 156 LCD RF. Iznos uplate za stan

Art. 156.1 LCD RF. Plaćanje za iznajmljivanje stana prema ugovoru o zakupu stana stambeni fond društvenu upotrebu

Art. 157 LCD RF. Režije

Art. 157.1 LCD RF. Ograničavanje povećanja iznosa plaćanja građana za komunalije

Art. 158 LCD RF. Troškovi vlasnika prostora u višestambenoj zgradi

Praksa arbitraže

    Odluka br. 21-885 / 2019 od 27. septembra 2019. u predmetu br. 21-885 / 2019

    Društvo je održalo neplanirano provera dokumentacije usklađenost zahtjevi za licenciranje u implementaciji preduzetničke aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama. Na osnovu rezultata inspekcije, povrede dijela 2 čl. 154, dio 7 čl. 156, dio 2.3 članka 161, dio 2 članka 162, stavak 7 dijela 1 članka 193 Stambenog zakona Ruske Federacije, podstav. "A", "b" p ....

    Odluka br. 21-887 / 2019 od 25. septembra 2019. u predmetu br. 21-887 / 2019

    Khabarovsk regionalni sud(Habarovska teritorija) - Upravni prekršaji

    Izvršena je neplanirana dokumentarna revizija usklađenosti sa zahtjevima za izdavanje dozvola u provođenju preduzetničkih aktivnosti za upravljanje višestambenom zgradom. Prema rezultatima revizije, prekršaji iz dijela 2 čl. 154, dio 7 čl. 156, dio 2.3 članka 161, dio 2 članka 162, stavak 7 dijela 1 članka 193 Stambenog zakona Ruske Federacije, podstav. "A", "b" p ....

    Rješenje br. 3A-671/2019 3A-671/2019 ~ M-666/2019 M-666/2019 od 20. septembra 2019. u predmetu br. 3A-671/2019

    Rešenje br. 44G-46/2019 4G-1209/2019 od 20. septembra 2019. u predmetu br. 2-2800-1801/2018

    Sud u Hanti-Mansijsku autonomna regija(Hanti-Mansijski autonomni okrug-Yugra)-građanski i upravni

    9.015 rubalja 69 kopecka, kamata na iznos duga od 27. septembra 2018. do današnjeg dana stvarno izvršenje obaveze u iznosu utvrđenom stavkom 14. članka 155. Stambenog zakona Ruske Federacije. Odlukom magistrata sudskog odjela broj 1 pravosudne regije Langepassky od 7. novembra 2018. godine, potraživanja "Concession Communal Company" LLC su zadovoljena. Sa Leontjevom ...

    Rešenje br. 4A-538/2019 od 20. septembra 2019. u predmetu br. 4A-538/2019

    Vrhovni sud Udmurtske Republike (Udmurt Republic) - Upravni prekršaji

    Dio činjenice otkrivanja podataka predviđenih zakonom u vezi s partnerstvom vlasnika nekretnina "", otkrio je činjenicu nepravilnog ispunjenja obaveze objavljivanja podataka predviđenih u dijelu 2 čl. 155, dio 10.1 članka 161 RF LC, dio 4 članka 12 Savezni zakon Br. 209-FZ od 21. jula 2014. "O stanju informacioni sistem stambeno -komunalne usluge ", ...

    Rešenje br. 4A-1400/2019 od 19. septembra 2019. u predmetu br. 4A-1400/2019

    Irkutsk regionalni sud(Irkutska oblast) - Administrativni prekršaji

    Činjenica je da je LLC "Vesta PKF" povećalo tarife za usluge održavanja zajedničke imovine stambene zgrade, tijekom kojeg je utvrđeno da je, kršeći zahtjeve člana 156. dijela 7 Stambenog zakona Ruske Federacije, Vesta PKF LLC na osnovu naloga generalni direktor Rukosueva E.V. od 14. decembra 2018. isključeno iz tarife za usluge održavanja ...

    Rešenje br. 4A-377/2019 od 16. septembra 2019. u predmetu br. 4A-377/2019

    Okružni sud u Kalinjingradu (Kalinjingradska oblast) - Upravni prekršaji

    Provjera u odnosu na LLC "Uyut-Service", prema čijim rezultatima je inspekcijskim aktom od 29. marta 2019. utvrđeno da je u suprotnosti sa zahtjevima iz st. 7 sati 1 žlica. 193, dio 6.2 čl. 155 Stambenog zakona Ruske Federacije, str. "B", str. 3, str. "D" klauzula 4 (1) Uredbe o licenciranju poduzetničkih aktivnosti za upravljanje višestambenim ...

    Rezolucija br. 44G-38/2019 4G-702/2019 od 11. septembra 2019. godine

    Okružni sud u Tomsku (Tomska oblast) - građanski i upravni

    Slobode i legitimnih interesa kao i zaštita javnih interesa zaštićenih zakonom. Takva kršenja normi materijala i procesno pravo su priznali sudovi oba stepena. Prema dijelu 1 i stavku 5 dijela 2 članka 153. Stambenog zakona Ruske Federacije, građani i organizacije dužni su u potpunosti i na vrijeme platiti stambene i komunalne usluge. Dužnost ...

    Rješenje br. 3A-631/2019 3A-631/2019 ~ M-627/2019 M-627/2019 od 11. septembra 2019. u predmetu br. 3A-631/2019

    Okružni sud u Arhangelsku ( Arkhangelsk region) - Građanski i upravni

    Vlasnici prostorija zaključivanjem ugovora o upravljanju višestambene zgrade sa organizacijom za upravljanje - u skladu s dijelom 5 članka 161 i člankom 162 ZK RF. Prema članu 158. MZ RF i stavovima 21., 37. ovih Pravila remont zajednička imovina se vrši odlukom opšta skupština vlasnici prostorija kako bi uklonili fizičko trošenje ili uništavanje, održavali i ...

    Rešenje br. 4A-408/2019 od 10. septembra 2019. u predmetu br. 4A-408/2019

    Okružni sud u Astrahanu (Astrahanska regija) - Upravni prekršaji

    Odgovornost za kršenje normativnog nivoa ili režima snabdijevanja stanovništva komunalijama. Predmet ovog djela su osobe koje stanovništvu obezbjeđuju komunalije. U skladu s dijelom 1 članka 157 Stambenog zakona Ruske Federacije, pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim zgradama i stambene zgrade koju je osnovala Vlada Ruske Federacije. Odnos između izvođača i ...

Od 1.06.2017., Izmjene čl. 122 Zakon o parničnom postupku. Odnose se na proširenje osnova za izdavanje sudskog naloga. Sada uključuju zahtjeve za naplatu dugova za komunalije. Odnosno, pružatelji komunalnih usluga mogli su riješiti takva pitanja putem suda na pojednostavljen način. U skladu s tim, promijenit će se i postupak naplate komunalnih računa.

Međutim, unatoč izmjenama zakona, dužnici mogu osporiti odluku sudije. To zahtijeva poznavanje niza propisa i dobro napisan prigovor. To može biti teško učiniti sami, a kontaktiranje advokata zahtijevat će znatna financijska ulaganja.

Na našoj web stranici možete dobiti besplatno legalni savjet o naplati dugova po računima za komunalije.

Da biste to učinili, upišite svoje pitanje u obrazac u ovom članku. Naši iskusni pravnici će vam odgovoriti u roku od nekoliko minuta. Naoružan sa potrebno znanje, bit će lakše braniti prava u sporu s društvom za upravljanje.

Društva za upravljanje imaju mnogo načina da utiču na vlasnika koji ne želi na vrijeme platiti komunalne račune:

  1. "Tabla srama" ili postavljanje spiskova dužnika na informativni štand kod kuće. Takav psihološki utjecaj rijetko daje rezultat, ali ostaje neka šansa za buđenje savjesti u neplatišu. Međutim, advokati ne odobravaju takve radnje, jer ponekad greškom na njih naiđu i dobrovjerni stanari, koji potom podnose tužbu radi dobijanja odštete. moralna šteta.
  2. Penal (kazna). Takva mjera već postoji pravni osnov... Naplata kaznenog iznosa u iznosu od jedne stotinke stope refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije u iznosu od cijene zakupnine za svaki dan dospijeća predviđena je čl. 155 LCD RF. Za razliku od drugih građanskopravni odnosi, povećanje iznosa kazne u ugovoru između komunalnog operatera i vlasnika stana nije dozvoljeno.
  3. Ograničenje pružanja usluga ili potpuni prestanak. Jedna od najefikasnijih mjera u arsenalu stambenog odjela. Ali to zahtijeva poštivanje niza uvjeta. Na primjer, opetovano pismeno upozorenje dužnika o primjeni takvih drastičnih mjera na njih. Osim toga, komunalne službe nemaju pravo zaustaviti grijanje stanova ili isključiti hladnu vodu i kanalizaciju.
  4. Prenos duga na inkasatore. Takva mjera utjecaja već se balansira na rubu zakonitosti, s obzirom na neke od karakteristika djelovanja takvih agencija. Jedan broj sudova prepoznaje ovaj način poravnanja kao nedosljedan sa čl. 35 Ustava.
  5. Iseljavanje iz zauzetog stambenog prostora. Ova metoda primjenjuje se isključivo na stanare socijalnog stanovanja. Osnova za deložaciju može biti samo sudska odluka (član 90. ZKP RF). On se podiže samo ako je dug nastao prije više od šest mjeseci iz neopravdanog razloga. Praksa arbitraže v ovaj slučaj nedvosmisleno: komunalni dug je dovoljna osnova za odobreno izuzeće opštinske vlasti prostorije. Međutim, deložacija se događa s pružanjem drugog smještaja. To može biti spavaonica ili manji stan.

Sudski nalog je moćna nova mjera

Zapravo, u mnogim regijama praksa naplate dugova za stambene i komunalne usluge putem proizvodnje po narudžbi razvila se prije nekoliko godina. Ali Zakon, dopunjavajući čl. 122 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, društvima za upravljanje pruža novi, zakonit i efikasan način naplate komunalnih računa:

  1. Prvo, nema potrebe upozoravati dužnika. Da bi podnio zahtjev, Krivični zakon samo treba sačekati dok ne prođu tri mjeseca od posljednje uplate.
  2. Drugo, do naplate duga za komunalne račune dolazi isključivo sudskom odlukom. Ovo isključuje upotrebu različitih metoda utjecaja koje zakon osuđuje i uzrokuje neugodnosti susjedima.
  3. Treće, dužnik ima priliku osporiti sudsku odluku. I time promijeniti redoslijed daljih radnji.

Da bi se sudu obratili sa izjavom, moraju se podudarati dva uslova: posljednja tri mjeseca zaredom, dužnik nije pokušao platiti postojeći dug i njegov iznos nije premašio 500.000 rubalja. Ako je akumulirani dug premašio ovaj iznos, tada se za naplatu koristi drugačiji postupak - stečaj.

Da biste primili narudžbu, to je oboje izvršni dokument, predstavnici stambenog odjela će se prijaviti sucu za prekršaje. On se bavi takvim slučajevima, bez obzira na visinu duga. Razmatranje ne traje duže od 5 dana, nakon čega se izdaje nalog. Jedan njegov primjerak šalje se preporučenom poštom dužniku na adresi stana, radi pružanja komunalnih usluga u kojima je nastao spor.

Nije važno da li je dužnik primio ovjereno pismo ili ne. Odbijanje primanja neće predstavljati prigovor. Nakon isteka roka, narudžba će se prenijeti na servis sudski izvršitelji to će dovesti do ovrhe. Za to mogu koristiti sredstva na bankovnom računu i drugu imovinu.

U slučaju da na računu nema sredstava, a adresa neplatiša nije poznata, ovršitelji imaju druge načine da zakompliciraju život dužniku za komunalne račune. Na primjer, ograničivši mu putovanja u inostranstvo. Ali češće se ne dolazi do takvih mjera.

Postupak osporavanja sudskog naloga

Dužnik ima deset dana da ospori nalog. U tom razdoblju možete uspjeti platiti nastali dug, ako postoji takva mogućnost. Ali ako ga nema, nije potrebno prikupljati sredstva ili dokumente koji potvrđuju privremenu nesolventnost. Sve će to biti potrebno kasnije ako pružatelj usluga nastavi s naplatom dugova.

Sudu koji je izdao nalog piše se izjava sa sljedećim sadržajem: "Ne slažem se sa sudskim nalogom."

Morate samo zapamtiti da navedete kom sudu se podnosi zahtjev, podatke podnosioca zahtjeva i broj sudskog naloga. Takva izjava dovoljna je za poništavanje izdatog naloga. Ne odlazi sudskim izvršiteljima, pa se dug ne naplaćuje.

Međutim, takvo otkazivanje ne znači da u budućnosti društvo za upravljanje neće ići na sud, sada s tužbom. Međutim, rezultirajuće odgađanje može se koristiti za:

  • pronaći sredstva i otplatiti dug;
  • zaključiti ugovor o ratama sa stambenim odjelom;
  • pripremiti dokumente za sastanak.

Ova posljednja radnja je preporučljiva ako je dug nastao zbog neslaganja s pružateljem usluga u pogledu visine naknade ili važećih tarifa. Sastanak daje značajne šanse ne samo da dokažu svoj slučaj, već i da iznesu protivzahtjeve.

Predaja predmeta sudu razmatranjem tužbe

Nemoguće je podnijeti zahtjev sudu za izdavanje drugog naloga za izdavanje sudskog naloga, ako je prvi otkazan nakon slanja prigovora. Zbog toga društvo za upravljanje morace na sud. Izbor suda sada će ovisiti o visini duga. Sudija može uzeti u obzir samo potraživanja do 50.000 rubalja. Ako se ovaj iznos premaši, slučaj će biti u nadležnosti okružnog suda.

Postupak potraživanja radi razmatranja predviđa plaćanje državnih taksi. U budućnosti se može naplatiti od dužnika zajedno s drugom pravnom štetom. Da bi potvrdio zahtjeve, Krivični zakon morat će sudu dostaviti sljedeće podatke:

  • statutarni dokumenti (kopije);
  • punomoć zastupnika;
  • detalji pokušaja predraspravno poravnanje(kopije upozorenja i tužbi);
  • opravdanje duga.

Od trenutka podnošenja zahtjeva do imenovanja datuma sastanka ne prolaze više od tri sedmice. Za to vrijeme obje strane mogu pripremiti potrebne dokaze. Praksa pokazuje da je sud spreman izaći u susret dužniku ako dug nastane iz dobrih razloga. To se može smatrati gubitkom posla, teškom bolešću dužnika ili potrebom za hitnim finansijskim izdacima, na primjer, za liječenje rodbine itd.

Ako sud na prethodnom ročištu smatra da je razlog valjan, od strana će se tražiti da zaključe sporazum o poravnanju... Može se potpisati prije donošenja sudske odluke. U pravilu se ugovorom utvrđuje rata na rate za plaćanje i određuje rok za konačnu likvidaciju duga.

Ako na prethodnoj sjednici dužnik ne pristane na mirno poravnanje, tada se meritorno razmatra dan razmatranja predmeta. Suđenje je kontradiktorna. To znači da će Krivični zakon dokazati samu činjenicu postojanja duga i njegovu veličinu, a okrivljeni objektivnost razloga neplaćanja ili vašu nerazumnost

Standardni rok zastarevanja od 3 godine primjenjuje se na račune za komunalne usluge. Potrebu za ovim, u pravilu, navodi ispitanik. Međutim, sudovi smatraju da je odnos između vlasnika stana i njegovog društva za upravljanje trajan, pa je ovdje pogrešno govoriti o vremenu. Obaveza da se u cijelosti plaćanje potrošenih režima je sačuvano, bez obzira na rok duga.

Valery Isaev

Valery Isaev diplomirao je na Moskovskoj državi pravni institut... Tokom godina rada na pravnom polju vodio je mnoge uspješne građanske i krivične predmete na sudovima različitih nadležnosti. Veliko iskustvo u pružanju pravne pomoći građanima u različitim oblastima.

Daju se pojašnjenja o tome da sudovi razmatraju sporove o plaćanju komunalnih usluga i stanovanja od strane građana-vlasnika i stanara (po osnovu socijalne stanarine) u stambenim zgradama.

Pokrivena opšta pitanja regulacija, neke proceduralne tačke.

Analizirana je struktura plaćanja stanovanja i režije, pravila za njeno određivanje, plaćanje, preračunavanje (uključujući i za vrijeme privremenog odsustva stanovnika).

Napominje se da se naknada za održavanje i Održavanje u zajedničku imovinu u kuću se ulazi bez obzira na činjenicu korištenja (na primjer, lift). Odsustvo pisanog sporazuma između vlasnika i upravljačke organizacije također ne oslobađa plaćanja ove naknade.

Prema Stambenom zakoniku RF, prilikom pružanja komunalnih usluga neodgovarajućeg kvaliteta i (ili) sa prekidima koji prelaze utvrđeno trajanje, poslodavci (vlasnici) imaju pravo smanjiti iznos plaćanja. Naglašava se da je smanjenje naknada moguće do potpunog oslobađanja od njih.

Osim toga, u takvim slučajevima građani mogu podnijeti zahtjev prema Zakonu o zaštiti potrošača.

Činjenica nepružanja ili nepravilnog pružanja usluga može se potvrditi ne samo aktom koji je sastavio izvođač. Mogu se uzeti u obzir svi dokazi prihvatljivi Zakonikom o parničnom postupku Ruske Federacije (uključujući iskaze svjedoka, audio i video zapise, mišljenja vještaka).

Pojašnjeno je da je potrebno platiti stambene i komunalne usluge, čak i ako se ne poštuje pisani oblik ugovora o socijalnoj stanarini. Štaviše, članovi porodice poslodavca snose zajedničku odgovornost sa poslodavcem u slučaju neplaćanja.

Osoba koja je prihvatila stanovanje od graditelja plaća za održavanje takvih prostorija i usluga od trenutka kada mu se to prenese na osnovu akta (drugi sličan dokument).

Istaknute su neke nijanse povezane sa dizajnom i izdavanjem računa za plaćanje. Ističe se da potrošač ne može biti obavezan primiti potvrdu o uplati samo u papirnom ili samo u elektroničkom obliku.

Razmatrana su pitanja pružanja mjera socijalne podrške u ovoj oblasti.

Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 27. juna 2017. N 22 Moskva "O nekim pitanjima razmatranja sudova u sporovima oko plaćanja komunalija i stambenih prostorija koje građani koriste u stambenoj zgradi prema sporazumu zapošljavanje u društvu ili u njihovom vlasništvu "

Kako bi se osigurala ujednačena praksa primjene zakona od strane sudova koji uređuju odnose o plaćanju režije i stambenog prostora koji građani koriste u stambenoj zgradi prema ugovoru o socijalnom zakupu ili su u njihovom vlasništvu na pravu vlasništva, uzimajući u obzir pitanja koja se pojavljuju na sudovima prilikom razmatranja ove kategorije predmeta, Plenum Vrhovnih sudova Ruske Federacije, vođen članom 126. Ustava Ruske Federacije, članovima 2., 5. Federalnog zakona ustavni zakon od 5. februara 2014. godine br. 3-FKZ "O Vrhovni sud Ruska Federacija ", odlučuje dati sljedeća pojašnjenja:

Opšte odredbe

1. Ustav Ruske Federacije garantuje svakome pravo na stanovanje, čija mogućnost ostvarivanja, između ostalog, određuje uspostavljanje pristupačne cijene stanovanja za određene kategorije građana (Dio 3 člana 40 Ustava Ruska Federacija).

Građani, koji ostvaruju pravo korištenja stambenih prostora i pravo na primanje komunalija odgovarajućeg kvaliteta, dužni su pravovremeno i u potpunosti platiti stambene prostore i pružene režije (član 153. Stambenog zakona Ruske Federacije).

2. Odnosi o plaćanju stambenih prostorija i komunalija od strane građana uređeni su odredbama Stambenog zakona Ruske Federacije (u daljnjem tekstu ZK RF), Građanski zakonik Ruske Federacije (u daljnjem tekstu - Građanski zakonik Ruske Federacije), drugi savezni zakoni (na primjer, Federalni zakon od 26. marta 2003. br. 35 -FZ "O električnoj energiji", Federalni zakon od 27. jula 2010. br. 190 -FZ "O opskrbi toplinskom energijom", Federalni zakon od 7. prosinca 2011. br. 416-FZ "O vodoopskrbi i odlaganju otpadnih voda"), regulatorni pravni akti izdana u skladu s navedenim saveznim zakonima (na primjer, Pravilima o pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u stambenim zgradama, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 od 6. svibnja 2011., Pravila za održavanje zajedničke imovine u višestambenoj zgradi i pravila za promjenu visine naknada za održavanje i popravak stambenih prostora u slučaju pružanja usluga i izvođenja radova na upravljanju, održavanju i popravku zajedničke imovine u višestambenoj zgradi neadekvatnog kvaliteta i (ili) sa prekidima koji premašuju utvrđeno trajanje, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 2006. br. 491).

Uzimajući u obzir odredbe članka 9. članka 13. i stavka 10. dijela 1. članka 14. RF LC RF, odnosi oko plaćanja stambenih i komunalnih usluga također se mogu regulirati regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih vlade.

Ovlaštenja organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u ovoj oblasti uključuju, naročito: uspostavljanje minimalna veličina doprinos za remont (deo 8.1 člana 156 RF LC RF); odobravanje standarda za potrošnju komunalnih usluga, uključujući standarde za akumulaciju čvrstog komunalnog otpada (dio 1 člana 157 RF LC).

Lokalne samouprave, na primjer, imaju pravo utvrditi iznos plaćanja korištenja stambenog prostora (zakupnine), plaćanje za održavanje stambenog prostora za stanare stambenih prostora prema ugovoru o socijalnom najmu i iznos plaćanja za održavanje stambenih prostora za vlasnike stambenih prostora koji nisu donijeli odluku o odabiru načina upravljanja višestambenom zgradom (dio 3 člana 156 ZK RF).

3. Odnosi o pružanju komunalnih usluga zakupcima stambenih prostora prema ugovoru o socijalnom zakupu (u daljem tekstu zakupci), kao i vlasnicima stambenih prostora u višestambenim zgradama (u daljem tekstu vlasnici) koji za stanovanje koriste stambene prostore, podležu Zakonu Ruske Federacije od 7. februara 1992. br. 2300-I "O zaštiti prava potrošača" u delu koji nije regulisan posebnim zakonima (deo 4 člana 157 RF LC RF).

Proceduralna pitanja

4. Sporove u vezi plaćanja građanima stambenih i komunalnih usluga razmatraju mirni suci, ali i drugi sudovi opšta nadležnost uredu parnični postupak(Članovi 22. i 23., poglavlja 11, 12. i 21.1 Građanskog prava proceduralni kodeks Ruske Federacije, u daljnjem tekstu Zakon o parničnom postupku Ruske Federacije).

5. Zahtjevi za naplatu iznosa zaostalih dugovanja u plaćanju za stambene prostorije i komunalije, koji ne prelaze petsto hiljada rubalja, podliježu razmatranju prema redoslijedu proizvodnje (klauzula 1 dijela 1 članka 23, dio 1 članka 121, stavci deset i jedanaesti člana 122 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije).

U slučaju da je sudac odbio prihvaćanje zahtjeva za izdavanje sudskog naloga za naplatu zaostalih dugovanja za plaćanje stambenih i komunalnih usluga po osnovama navedenim u dijelu 3 članka 125 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije , ili sudski nalog, izdana na osnovu ovih zahtjeva, je otkazana (član 129 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije), ti zahtjevi se mogu uzeti u obzir u postupku podnošenja tužbe, uključujući pojednostavljeni postupak.

6. Prilikom utvrđivanja opće nadležnosti sporova u vezi sa plaćanjem stambenih prostorija i režije od strane stanara (vlasnika), treba se voditi pravilima utvrđenim članovima 23. i 24. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije.

Na primjer, zahtjevi za ponovno izračunavanje naknada u vezi s pružanjem komunalnih usluga neadekvatnog kvaliteta po cijeni potraživanja koja ne prelazi pedeset hiljada rubalja podliježu nadležnosti suca, a zahtjevi za utvrđivanje postupka plaćanja za stambene prostorije i režije , budući da tužbeni zahtjevi koji ne podliježu procjeni podliježu nadležnosti okružnog suda.

7. By opšte pravilo, zahtjevi za naplatu zaostalih obaveza koje plaćaju zakupci (vlasnici) stambenih prostorija i komunalija razmatraju se u mjestu prebivališta tuženog (član 28. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije).

Potraživanja poslodavaca (vlasnika) mogu se podnijeti i sudu u mjestu prebivališta ili boravišta tužitelja, ili na mjestu zaključenja ili izvršenja ugovora (dio 7 člana 29 Zakonika o Građanski postupak Ruske Federacije).

8. Prilikom određivanja kruga osoba sa pravom na obraćanje sudu sa zahtjevima vezanim za plaćanje građana za stanovanje i režije, sudovi bi trebali uzeti u obzir da tužilac ima pravo da se obrati sudu sa prijavom na osnovu i na način propisan članom 45. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije.

Struktura naknada za stanovanje i komunalije

9. Plaćanje stambenog prostora i režije za zakupca, kao i za vlasnika, uključuje:

Plaćanje za održavanje stana (plaćanje usluga, rad na upravljanju višestambenom zgradom, održavanje i tekuće popravke zajedničke imovine u višestambenoj zgradi, komunalije potrošene pri održavanju zajedničke imovine u višestambenoj zgradi);

Računi za komunalije (naknade za hladnu vodu, vruća voda, električna energija, toplotne energije, plin, domaći plin u bocama, kruto gorivo uz grijanje peći, naknada za pražnjenje Otpadne vode, rukovanje čvrstim komunalnim otpadom (klauzule 2, 3 dijela 1, klauzule 1, 3 dijela 2, dio 4 člana 154 RF LC).

U slučaju izravnog upravljanja višestambenom zgradom od strane vlasnika stambene zgrade, kao i u slučajevima kada vlasnici prostorija u višestambenoj zgradi nisu odabrali način upravljanja takvom zgradom ili je odabrana metoda upravljanja nije provedeno, plaćanje režije uključuje, između ostalog, plaćanje hladne vode, tople vode, električne energije utrošene pri održavanju zajedničke imovine u višestambenoj zgradi (dio 5 člana 154 ZK RF).

10. Plaćanje stambenog prostora i režije za zakupca takođe uključuje plaćanje za korištenje stambenog prostora (zakupnina (klauzula 1 dijela 1 člana 154 ZK RF)).

Građani koji su priznati kao siromašni u postupku utvrđenom Stambenim zakonikom Ruske Federacije i koji stanuju u prostorijama za stanovanje prema ugovorima o socijalnom najmu (dio 9 članka 156 ZK RF) oslobođeni su plaćanja korištenja stambenog prostora (najamnina) ).

Regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mogu biti oslobođeni plaćanja troškova korišćenja stambenih prostora i drugih kategorija građana.

11. Plaćanje stambenih prostorija i režije za vlasnika takođe uključuje doprinos za velike popravke (klauzula 2 dijela 2 člana 154 RF LC).

12. Stanari i vlasnici dužni su platiti naknadu za održavanje i tekuću popravku zajedničke imovine u višestambenoj zgradi, bez obzira na činjenicu korištenja zajednička svojina kao što je lift. Nepostojanje pisanog ugovora o upravljanju između vlasnika i organizacije za upravljanje ne oslobađa ga plaćanja naknade za održavanje zajedničke imovine (dio 3 člana 30, dio 1 člana 36, ​​stav 2 dijela 1 i stav 1 deo 2 člana 154, deo 1 člana 158, deo 1 člana 162 LCD RF).

13. Pri rješavanju sporova u vezi s plaćanjem održavanja zajedničke imovine u višestambenoj zgradi treba poći od činjenice da samo imovina koja ispunjava kriterije iz člana 36. ZOO RF i stava 1. člana 290 pripada. zajednička svojina u višestambenoj zgradi. Građanski zakonik Ruske Federacije.

Konkretno, sastav zajedničke imovine u višestambenoj zgradi uključuje zemljište na kojem se ova kuća nalazi, sa elementima uređenja i uređenja okoliša, koje je formirano i u odnosu na koje je izvršena državna katastarska registracija sa zahtevima zemljišno zakonodavstvo i zakonodavstvo o urbanističkom planiranju (član 16. Federalnog zakona od 29. decembra 2004. br. 189-FZ "O donošenju Stambenog zakona Ruske Federacije").

14. Održavanje zajedničke imovine u višestambenoj zgradi treba shvatiti kao skup radova i usluga usmjerenih na održavanje ove imovine u stanju koje osigurava usklađenost sa karakteristikama pouzdanosti i sigurnosti stambene zgrade, sigurnost za život i zdravlje građana, sigurnost njihove imovine, dostupnost korištenja stambenih i (ili) nestambene prostorije, prostorije zajednička upotreba, i zemljište gdje se nalazi stambena zgrada, stalna spremnost komunalije, mjerni uređaji i druga oprema uključena u zajedničku imovinu za pružanje komunalnih usluga.

15. Sastav minimalne liste usluga i radova neophodnih za osiguranje pravilnog održavanja zajedničke imovine u višestambenoj zgradi, postupak za njihovo pružanje i provedbu utvrđuje Vlada Ruske Federacije (dio 1.2 člana 161. RF LC).

Popis konkretnih radova i usluga koji se izvode na teret plaćanja za održavanje stana, uvjete za njihovo pružanje i izvođenje, kao i iznos plaćanja za održavanje stana u višestambenoj zgradi, u kojoj je udruženje vlasnika kuća ili stambene zadruge ili druge specijalizirane potrošačke zadruge nije osnovana, utvrđuje se na glavnoj skupštini vlasnika prostora u takvoj kući. Iznos plaćanja za održavanje stana u višestambenoj zgradi određuje se uzimajući u obzir prijedloge organizaciju upravljanja i osnovan je za period od najmanje jedne godine (klauzula 5 dijela 2 članka 44, dio 7 članka 156 ZK RF).

Postupak održavanja opće skupštine vlasnika prostorija u višestambenoj zgradi i postupak žalbe sudu na odluku donesenu na glavnoj skupštini vlasnika prostorija u takvoj zgradi utvrđeni su člancima 45. i 46. ZOO RF , kao i Poglavlje 9.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

16. Prilikom rješavanja sporova u vezi s plaćanjem naknada za održavanje i tekući popravak zajedničke imovine u višestambenoj zgradi, uslugama i radovima na upravljanju takvom kućom, treba imati na umu da je iznos takve isplate odobren od Opća skupština vlasnika ne može se odrediti proizvoljno, mora osigurati održavanje zajedničke imovine u višestambenoj zgradi u skladu sa zahtjevima zakona i ispunjavati zahtjeve razumnosti (dio 1 člana 156 ZK RF).

17. Organizacija za upravljanje nema pravo na jednostrano izmijeniti postupak utvrđivanja visine plaćanja za održavanje stana i naplatiti naknadu za održavanje stana u iznosu koji prelazi iznos takve naknade, utvrđen u skladu sa zaključenim ugovorom o upravljanju višestambenom zgradom (dio 7 člana 156, delovi 1, 2, 3 i 8 člana 162 ZKP RF, stav 1 člana 310, stav 1 člana 432, članovi 450-453 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

18. Odluka skupštine vlasnika stambenih zgrada o odobrenju bitan uslov priznat sporazum o upravljanju višestambene zgrade o postupku utvrđivanja visine plaćanja za održavanje stambenog prostora u višestambenoj zgradi nevažeća odluka sud nije primjenjiv. U ovom slučaju, plaćanje održavanja stambenog prostora podliježe ponovnom obračunu na osnovu procedure za utvrđivanje visine uplate, utvrđene u skladu s prethodnim uslovima ugovora za upravljanje višestambenom zgradom (dio 7. član 156, delovi 1, 2, 3 člana 162 ZK RF).

19. Iznos plaćanja za korištenje stambenog prostora (najam) određuje se ovisno o kvaliteti i poboljšanju stambenog prostora, lokaciji kuće i određuje se na osnovu zauzete ukupne površine stambenog prostora (dijelovi 2 i 4 člana 156 ZK RF).

Iznos plaćanja komunalija izračunava se na osnovu obujma potrošenih režima, utvrđenog očitanjem mjernih uređaja, a u njihovom nedostatku - iz standarda za potrošnju komunalija koje su odobrili državni organi konstitutivnih entiteta Ruska Federacija, prema tarifama koje su utvrdili državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u postupku predviđenom saveznim zakonom, ili tijelo lokalne uprave u slučaju da joj se dodijele zasebni državna ovlašćenja(delovi 1, 2 člana 157 ZK RF).

20. Prilikom pružanja komunalnih usluga neodgovarajućeg kvaliteta i (ili) s prekidima koji prelaze utvrđeno trajanje, zakupci (vlasnici) imaju pravo smanjiti iznos računa za komunalne usluge (do potpunog izuzeća), što se vrši na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije (dio 4 članka 157 ZK RF).

Stanari (vlasnici) također imaju pravo promijeniti iznos plaćanja za održavanje stambenih prostora prilikom pružanja usluga i obavljanja poslova upravljanja, održavanja i popravka zajedničke imovine u višestambenoj zgradi neodgovarajućeg kvaliteta i (ili) sa prekidima koji prelaze utvrđeno trajanje. Takva promjena izvršena je na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije (dio 10 člana 156 ZK RF).

21. U slučaju pružanja javnih usluga potrošaču neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima koji premašuju utvrđeno trajanje (na primjer, ako izvođač, nakon što je zaključio ugovor koji sadrži odredbe o pružanju javnih usluga, nije odmah početi pružati javne usluge; ako parametri napona i frekvencije u električnoj mreži u prostorijama potrošača ne zadovoljavaju zahtjeve utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije itd.), potrošač ima pravo zahtijevati od osobe koja je kriva za ne pružanje usluga ili narušavanje kontinuiteta pružanja i (ili) kvaliteta komunalnih usluga, kompenzacija za gubitke, plaćanje kazne, novčana naknada nematerijalnu štetu i novčanu kaznu u skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 7. februara 1992. br. 2300-I "O zaštiti prava potrošača" (dio 4 člana 157 RF LC RF i stav 150 Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim zgradama, odobreno od strane Vlade Ruske Federacije od 6. maja 2011. br. 354).

22. Prilikom rješavanja sporova o ponovnom obračunu plaćanja za režije neodgovarajućeg kvaliteta i (ili) sa prekidima koji prelaze utvrđeno trajanje, činjenica nepružanja ili nepropisnog pružanja komunalija može se potvrditi ne samo činom povrede kvaliteta ili prekoračenje utvrđenog trajanja prekida u pružanju usluga koje je sačinio izvođač komunalnih usluga ili akta nepružanja ili pružanja javnih usluga neodgovarajućeg kvaliteta, ali i bilo kojim drugim dokaznim sredstvom predviđenim članom 55. Zakon o parničnom postupku Ruske Federacije (na primjer, svjedočenje svjedoka, audio i video snimci, mišljenje vještaka).

Izvođač komunalnih usluga oslobađa se odgovornosti za pružanje usluga neodgovarajuće kvalitete i (ili) sa prekidom koji premašuje utvrđeno trajanje, ako dokaže da je neispunjenje obaveza ili njihovo nepropisno izvršenje posljedica više sile, kao i druge osnove predviđene zakonom (stav 3 člana 401 Građanskog zakonika Ruske Federacije, stav 4 člana 13 Zakona Ruske Federacije od 7. februara 1992. br. 2300-I "O zaštiti prava potrošača").

Plaćanje takse

23. Prema ugovoru o društvenom iznajmljivanju stambenih prostora, uključujući i one dobivene prema sporazumu o zamjeni stambenih prostora, obaveza zakupca da plati stambene prostore i režije proizlazi od datuma zaključenja takvog ugovora (stav 1 deo 2 člana 153 RF LC).

Nepoštivanje pisane forme ugovora o socijalnom zakupu stambenog prostora ne oslobađa stanara obaveze plaćanja stambenog prostora i režije.

24. Plaćanje stambenih prostorija i režije nije odgovornost samo zakupca, već i članova njegove porodice koji žive s njim (sposobnih i ograničenih od strane suda u poslovnoj sposobnosti) koji imaju jednako pravo sa zakupcem na stambeni prostor , bez obzira na to što su navedene u ugovoru o socijalnom zakupu stambenog prostora (stav 5 dijela 3 članka 67, dijelovi 2, 3 članka 69 i članak 153 ZK RF).

Imenovana lica solidarno odgovaraju sa zakupcem za neispunjenje obaveze plaćanja stanovanja i komunalija.

25. Bivši član porodice najmoprimca koji zadržava pravo korištenja stambenog prostora neovisno je odgovoran za obaveze u vezi s plaćanjem stambenog prostora i režije, ako je s najmodavcem (upravljačkom organizacijom) i zakupcem zaključen ugovor koji utvrđuje postupak i iznos njegovog učešća u troškovima plaćanja stambenih i komunalnih usluga (dio 4 člana 69 ZK RF, član 421 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U nedostatku takvog sporazuma, sud ima pravo utvrditi iznos troškova bivšeg člana porodice zakupca za plaćanje stambenog prostora i režije, na osnovu udjela u ukupnoj površini cijelog stambenog prostora. koji mu se može pripisati, uzimajući u obzir broj osoba koje imaju pravo koristiti ove stambene prostorije (član 249. Građanskog zakonika Ruske Federacije) ... Istovremeno, zakupac (upravljačka organizacija) je dužan zaključiti ugovor s bivšim članom porodice zakupca i izdati mu poseban dokument o plaćanju za plaćanje stanovanja i režije.

26. Vlasnik obaveze plaćanja stana i komunalija nastaje od trenutka kada nastane vlasništvo nad takvim prostorijama (klauzula 5 dijela 2 člana 153 ZK RF).

Trenutak nastanka prava vlasništva određen je pravilima Građanskog zakonika Ruske Federacije (stav 2 člana 8.1, članovi 218, 219, 223, stav 4 člana 1152 Građanskog zakonika Ruske Federacije) .

Obaveza plaćanja održavanja stambenog prostora i komunalija od osobe koja je prihvatila stambeni prostor od graditelja, nakon što je ovaj izdao dozvolu za ulazak u stambenu zgradu, nastaje od trenutka prenošenja stambenog prostora pod ugovor o prenosu ili drugi dokument o prenosu (stav 6 Dela 2 člana 153 LCD RF).

27. Suvlasnici stana u višestambenoj zgradi dužni su platiti stan i režije srazmjerno svom udjelu u pravu zajedništva zajedničko vlasništvo za stambene prostore (član 249. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U smislu članka 155. Stambenog zakona Ruske Federacije i članka 249. Građanskog zakonika Ruske Federacije, svaki od takvih suvlasnika stana ima pravo zahtijevati sklapanje posebnog ugovora s njim, o osnova na kojoj se plaćaju stanovi i režije i izdavanje posebnog dokumenta o plaćanju.

28. Ako je vlasnik stana (udjela) maloljetan, onda obavezu plaćanja stana i režije snose njegovi roditelji, bez obzira na činjenicu da s njim žive zajedno (članovi 21., 26., 28. Građanskog zakonika) Ruske Federacije i članovi 56, 60, 64 Porodični zakon Ruska Federacija).

Istovremeno, maloljetnici u dobi od 14 do 18 godina imaju pravo samostalno plaćati stanovanje i režije. Ako maloljetnik nema dovoljno sredstava, obavezu plaćanja stanovanja i režije subvencioniraju njegovi roditelji (član 26. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

29. Vlasnik, kao i poslovno sposobni i zakonski ograničeni članovi njegove porodice, uključujući bivšeg člana porodice koji zadržava pravo korištenja stana, ispunjavat će solidarnu obavezu plaćanja računa za komunalne usluge, osim ako nije drugačije određeno Sporazuma (dio 3 člana 31 i član 153 ZK RF).

U slučaju spora oko naplate duga o plaćanju komunalnih računa od vlasnika i članova njegove porodice, između kojih postoji ugovor koji određuje postupak i visinu učešća članova porodice u troškovima plaćanja komunalnih računa, npr. dug utvrđuje sud uzimajući u obzir ovaj ugovor.

Obavezu plaćanja plaćanja za održavanje stana i doprinosa za velike popravke snosi samo vlasnik stana (čl. 30, 158 ZK RF i član 210 Građanskog zakonika RF).

30. Plaćanje za stambene prostorije i režije plaća se mjesečno do desetog dana u mjesecu koji slijedi nakon isteka mjeseca, osim ako je ugovorom o upravljanju višestambenom zgradom ili odlukom skupštine članova vlasnika kuće utvrđen drugačiji period. 'udruženje, stambena zadruga ili druga specijalizirana potrošačka zadruga (dio 1 člana 155 LCD RF).

Treba imati na umu da je, osim ako nije utvrđen drugi rok, zadnji dan roka za plaćanje stambenih prostorija i komunalija deseti dan u mjesecu (članci 190.-192. Građanskog zakonika Ruske Federacije) .

31. Plaćanje za stambene prostorije i režije plaća se na osnovu dokumenata o plaćanju, uključujući dokumente za plaćanje u elektronski oblik objavljeno u državnom informacionom sistemu stambenih i komunalnih usluga (stav 9 člana 2, dio 2 člana 155 ZK RF).

Potrošač usluga ne može biti obavezan primiti dokument o plaćanju samo na papiru ili samo u elektroničkom obliku.

32. U dokumentu za plaćanje mora biti, između ostalog, navedeno ime pružatelja usluga, broj njegovog bankovnog računa i bankovni detalji, naznaku plaćenog mjeseca, naziv svake vrste plaćene komunalne usluge, podatke o iznosu duga potrošača prema izvođaču za prethodne obračunske periode, podatke o pružanju subvencija i beneficija za plaćanje komunalnih usluga.

Sredstva položena na osnovu platnog dokumenta koji sadrži naznaku obračunskog perioda pripisuju se za plaćanje stambenih prostorija i komunalija za period naveden u ovom dokumentu o plaćanju.

Ako dokument za plaćanje ne sadrži podatke o obračunski period, sredstva položena na osnovu ovog dokumenta o uplati računaju se u plaćanje stambenih i komunalnih usluga za period koji odredi građanin (član 319.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U slučaju kada poslodavac (vlasnik) nije naznačio u kojem je razdoblju namire izvršio učinak, izvršeno se računa u razdoblja za koja je period rok zastarelosti nije istekao (dio 1 člana 7 ZKP RF i stav 3 člana 199, stav 3 člana 319.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

33. Stanodavac stanodavca, organizacija upravljanja, ostalo entiteta ili individualni preduzetnik koji plaćaju stambene prostorije i režije, kao i njihov predstavnik imaju pravo obračunati se sa zakupcima (vlasnicima) stambenih prostora i naplaćivati ​​naknade za stambene prostore i komunalije uz učešće agenata za plaćanje, kao i bankovnih agenata za plaćanje (dio 15 člana 155. ZKP RF).

Plaćanje naknade izvođaču ili agentu za plaćanja koji djeluje u njegovo ime ili bankovnom agentu za plaćanja pravilno je ispunjenje obaveze plaćanja stambenih i komunalnih usluga (dijelovi 3-6.1, 7, 7.1, 8-10 člana 155 Stambeni zakon Ruske Federacije, stav 1 člana 408 Građanskog zakonika Ruske Federacije) ...

34. Na osnovu odluke generalne skupštine vlasnika prostorija u višestambenoj zgradi, stanari (vlasnici) mogu platiti sve ili neke komunalije organizacijama za opskrbu resursima (dio 7.1 člana 155. ZP RF).

Plaćanje komunalija, uključujući režije potrošene pri održavanju zajedničke imovine u višestambenoj zgradi, stanari (vlasnici) plaćaju direktno organizacijama za opskrbu resursima kada vlasnici prostorija u višestambenoj zgradi izravno upravljaju takvom zgradom, a ako vlasnici nisu izabrana metoda upravljanja ili izabrana metoda upravljanja nije primijenjena (dio 5 članka 154 i dio 8 članka 155 ZK RF).

35. Pribavljanje komunalnih usluga od strane upravljačke organizacije koja upravlja višestambenom zgradom za naknadno pružanje komunalnih usluga potrošačima vrši se na osnovu sporazuma sa organizacijom za snabdijevanje resursima (dio 6.2 člana 155, dio 12 člana 161 od Zakon o stanovanju RF).

Ako je upravljačka organizacija zapravo počela upravljati zajedničkom imovinom stambene zgrade u skladu s odlukom skupštine vlasnika prostora i iz izvedenih dokaza proizlazi da stanari (vlasnici) prostorija plaćaju komunalne usluge upravljačke organizacije i organizacija koja opskrbljuje resursima izdaje posljednje fakture za isporuku odgovarajućeg resursa, odnosi između upravljačke organizacije i organizacije za opskrbu resursima mogu se kvalificirati kao stvarno uspostavljeni ugovorni odnosi za opskrbu resursima putem povezane mreže , u vezi s kojim se upravljačka organizacija može priznati kao obavljalac funkcije pružatelja komunalnih usluga (član 162. stav 1 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

36. Prilikom odabira nove upravljačke organizacije, pravilno ispunjenje obaveze plaćanja stambenih i komunalnih usluga je plaćanje ove upravljačke organizacije u prisustvu zaključenog ugovora o upravljanju višestambene zgrade (dijelovi 4, 6.1, 7 člana 155, dijelovi 1, 1.1 i 7 člana 162 Stambenog zakona Ruske Federacije).

Pravilnim ispunjenjem obaveza plaćanja stambenih prostora i režije smatra se plaćanje uplate prethodnoj upravljačkoj organizaciji, ako zakupac (vlasnik), postupajući u dobroj vjeri prilikom plaćanja, nije imao informacije o izboru nove upravljačke organizacije (dijelovi 3-7.1, 8-10 člana 155 ZKP RF, član 10 i stav 1 člana 408 Građanskog zakonika Ruske Federacije). U ovom slučaju, novoizabrana upravljačka organizacija ima pravo zahtijevati povrat od prethodne upravljačke organizacije sredstava koja je uplatio poslodavac (vlasnik) u skladu s pravilima utvrđenim Poglavljem 60 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

37. Privremeno neupotrebljavanje prostora od strane stanara, vlasnika i drugih osoba nije razlog za njihovo oslobađanje od obaveze plaćanja naknade za održavanje stana, za korištenje stana (zakupnine), plaćanja za grijanje, kao i za komunalne usluge za opće potrebe domaćinstva, doprinose za velike popravke.

U slučaju privremenog odsustva stanara (vlasnika) i (ili) članova njihovih porodica, plaćanje drugih vrsta komunalija, izračunato na osnovu standarda potrošnje, vrši se uzimajući u obzir preračunavanje plaćanja za period privremenog odsustva građana na način i u slučajevima koje odobri Vlada Ruske Federacije (dio 11 člana 155 ZKP RF).

Ponovno izračunavanje naknada u takvim slučajevima vrši se na osnovu zahtjeva koji je građanin podnio u roku, predviđeno pravilima odobrila Vlada Ruske Federacije.

Stanar, vlasnik i druga lica koja žive u stambenim prostorijama, iz valjanih razloga, propustili su rok za podnošenje zahtjeva za ponovno izračunavanje komunalnih računa zbog privremenog odsustva (na primjer, teška bolest ili druge okolnosti na koje osoba ne može utjecati) zbog čega mu je oduzeta mogućnost da odmah podnese zahtjev za ponovni izračun komunalnih računa) nije razlog za odbijanje ispunjenja uvjeta za ponovni izračun takve naknade.

38. U smislu člana 14 člana 155 RF MZ RF, vlasnici i zakupci stambenih prostorija prema ugovoru o socijalnom zakupu, koji nisu platili puno radno vrijeme i (ili) nisu u potpunosti platili stambene prostorije i režije, dužan platiti vjerovniku kaznu, čiji je iznos utvrđen zakonom i ne može se povećati.

39. Kazna utvrđena članom 14 člana 14 Člana 14 ZKP RF, u slučaju očigledne nesrazmernosti posledicama povrede obaveze, može se umanjiti na inicijativu suda koji rešava spor (stav 1 člana 333 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U ovom slučaju sud, razmatrajući predmet, iznosi na raspravu okolnosti koje svjedoče o takvoj nerazmjernoj kazni za posljedice kršenja obaveze (član 56. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije).

40. Neodgovarajuće performanse od strane poslodavaca (vlasnika) i članova njihovih porodica, obaveza plaćanja komunalnih usluga može poslužiti kao osnova za obustavu ili ograničavanje pružanja ove komunalne usluge.

Pružanje javnih usluga može se obustaviti ili ograničiti samo nakon pisanog upozorenja (obavještenja) potrošača-dužnika, u roku i na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije.

Treba imati na umu da postojanje zaostalih dugovanja u plaćanju komunalne usluge samo po sebi ne može poslužiti kao bezuvjetna osnova za obustavu ili ograničenje pružanja takve komunalne usluge. Radnje komunalnog izvođača kako bi obustavile ili ograničile pružanje komunalnih usluga moraju biti proporcionalne prekršaju koji je počinio zakupac (vlasnik), ne smiju ići dalje od radnji neophodnih za njegovo suzbijanje, ne kršeći prava i legitimne interese drugih, a ne predstavljaju prijetnju životu i zdravlju drugih.

41. Sporovi koji se odnose na plaćanje građana stambenog prostora i komunalija podliježu opštem trogodišnjem zastarevanju, računato od dana kada je osoba saznala ili je trebala saznati za povredu svog prava i ko je odgovarajući tuženik u zahtjev za zaštitu ovih prava (članovi 196, 200 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Zastarni rok za potraživanja za naplatu duga za stambene i komunalne usluge izračunava se zasebno za svaku mjesečnu uplatu (dio 1 člana 155 ZKP RF i član 2 člana 200 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Mere socijalnu podršku

42. Ruska Federacija kao države blagostanja kada građani ostvaruju svoje pravo na stan, uspostavljaju se garancije socijalne podrške.

Mjere socijalne podrške građanima za plaćanje stanovanja i režije uključuju davanje subvencija za plaćanje stanovanja i režije, naknadu troškova stanovanja i režije (čl. 159., 160. ZS RF), druge oblike socijalne podrške ( oslobađanje od plaćanja za stanovanje i / ili režije).

Kategorije osoba kojima se pružaju mjere socijalne podrške za plaćanje stanovanja i režije, postupak i uslovi za pružanje ovih mjera, načini i izvori njihovog finansiranja utvrđeni su saveznim zakonima, regulatornim pravnim aktima saveznim organima izvršna vlast, zakoni sastavnih entiteta Ruske Federacije.

Tako savezni zakoni utvrđuju odgovarajuće mjere socijalne podrške za takve kategorije građana kao što su osobe s invaliditetom, porodice sa djecom sa invaliditetom, heroji socijalističkog rada, heroji rada Ruske Federacije i punopravni nosioci Ordena radne slave, građani izloženi zračenju kao posljedica katastrofe na Nuklearna elektrana Černobil itd. (dijelovi 13-15 člana 17 Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ "On socijalnu zaštitu osobe s invaliditetom u Ruskoj Federaciji "; dijelovi 1. i 2. članka 3. Federalnog zakona od 9. siječnja 1997. br. 5-FZ "O pružanju socijalnih jamstava Herojima socijalističkog rada, Herojima rada Ruske Federacije i punim nositeljima Ordena radne slave" "; klauzula 3 dijela 1 članka 14 Zakona Ruske Federacije od 15. svibnja 1991. br. 1244-I "O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao posljedica katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobilj").

Određena pitanja koja se odnose na provođenje mjera socijalne podrške građanima za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, u smislu člana 11 člana 159 i dijela 1 člana 160 ZOO RF, mogu se urediti regulatornim pravnim aktima lokalnih samouprava u slučaj da su vlasti subjekata Ruske Federacije obdarene određenim državnim ovlaštenjima.

43. U smislu člana 159. MZ RF, subvencija za plaćanje stambenih i komunalnih usluga je ona koja ima posebnu namenu potpuno ili djelomično plaćanje stambenih i komunalnih usluga koje se građanima (zakupcima na osnovu ugovora o socijalnom zakupu i vlasnicima stambenih prostorija) osiguravaju iz budžeta odgovarajućeg nivoa.

Postupak utvrđivanja visine subvencija i postupak za njihovo obezbjeđivanje, lista dokumenata priloženih uz zahtjev, uslovi za obustavu i prestanak davanja subvencija, postupak utvrđivanja sastava porodice primaoca subvencije i izračunavanje ukupnog prihoda takve porodice, kao i specifičnosti odobravanja subvencija određene kategorije građane osniva Vlada Ruske Federacije (dio 7 člana 159 ZK RF).

Korisnici stambenog prostora državnog i općinskog stambenog fonda, zakupci po ugovorima o zakupu stambenog prostora privatnog stambenog fonda, članovi stambenih zadruga, vlasnici stambenih prostorija (dio 2 člana 159 ZK RF) imaju pravo na primanje subvencije za plaćanje stambenih prostorija i režije.

Treba imati na umu da se subvencije za stanovanje i režije pružaju građanima Ruske Federacije, i strani državljani samo u predviđenim slučajevima međunarodnih ugovora Ruska Federacija (dio 12 člana 159 ZK RF).

Subvencije za plaćanje stanovanja i režije pružaju se ovim građanima, uzimajući u obzir članove njihovih porodica koji stalno borave kod njih. Sastav članova porodice zakupca stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom zakupu određuje se u skladu sa članom 69. ZK RF, članovi porodice vlasnika - u skladu sa članom 31. ZZ RF.

Budući da podstanari i privremeni stanari ne kupuju nezavisno pravo ne koriste im se stambeni prostori, subvencije za plaćanje stambenih prostora i režije.

Subvencije za plaćanje stambenih i komunalnih usluga prenose se na građane prije isteka roka za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, utvrđenog dijelom 1 člana 155. ZK RF (dio 4 člana 159. ZK RF).

44. Subvencije za stambene i komunalne račune pružaju se građanima ako su njihovi troškovi za stambene i komunalne račune izračunati na osnovu veličine regionalnog standarda za normativnu površinu stambenog prostora koji se koristi za izračun subvencija i veličine regionalnog standarda o troškovima stambenih i komunalnih usluga, usluga utvrđenih prema pravilima dijela 6 članka 159. MZ RF, premašuju iznos koji odgovara najvećem dopuštenom udjelu troškova građana za plaćanje stambenih i komunalnih usluga u ukupni prihod porodice (prvi deo člana 159. ZK RF).

Ukupni prihod porodice ili samohranog građanina uključuje, između ostalog, sve isplate koje pruža sistem plaća koje se uzimaju u obzir pri izračunavanju prosječne zarade, otpremnine isplaćene pri otpustu, penzije, stipendije, gotovinske isplate građanima kao mjere socijalne podrške za plaćanje stanovanja i režija, prihod primljen od podzakupa stambenog prostora, sredstva dodijeljena staratelju (povjereniku) za održavanje odjela, kao i obezbijeđena hraniteljska porodica za uzdržavanje svakog djeteta i druge isplate, osim u slučajevima kada savezni zakon utvrđuje drugačiji postupak evidentiranja prihoda građana radi pružanja gore navedenih subvencija i naknada (član 5 i članci 6-12 Federalnog zakona 5. aprila 2003. br. 44-FZ "O postupku računovodstva prihoda i obračuna prihod po glavi stanovnika porodicu i prihod usamljenog građanina koji će biti priznat kao siromašan i pružiti im državnu socijalnu pomoć ").

Dakle, drugačija procedura za obračun prihoda građana utvrđena je stavkom 7. članka 154. Federalnog zakona od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ "O izmjenama i dopunama zakonodavni akti Ruske Federacije i priznavanje nevažećim nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s donošenjem saveznih zakona "O izmjenama i dopunama Saveznog zakona" o opšta načela zakonodavne organizacije (predstavničke) i izvršni organi državna ovlaštenja konstitutivnih entiteta Ruske Federacije "i" O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji ", prema kojima je, prije stupanja na snagu relevantnog saveznog zakona, iznos mjesečnog iznosa gotovinsko plaćanje uspostavljen u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao posljedica katastrofe u Černobilu", saveznim zakonima "O veteranima", "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" i "O socijalne garancije pogođeni građani izlaganje radijaciji zbog nuklearnih testova na poligonu Semipalatinsk ”, ne uzima se u obzir pri izračunavanju veličine ukupnog prihoda porodice (samohranog građanina) kako bi se procijenila njena potreba za utvrđivanjem prava na subvencije za stanovanje i režije.

45. Naknada troškova za plaćanje stambenih i komunalnih usluga je naknada određenim kategorijama građana na način i pod uslovima utvrđenim saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i regulatornim pravnim aktima lokalnih samouprava, troškove koje ima oni se odnose na plaćanje stambenih i komunalnih usluga na teret odgovarajućih budžeta (član 160. MZ RF).

Na primjer, mjesečna naknada za troškove stanovanja osigurava se veteranima, ratnim vojnim invalidima, ratnim veteranima itd. (Član 13 stav 1 stav 1 podstav 4, podstav 8 člana 1 stav 14, podstav 5 stav 1 člana 16 Federalni zakon od 12. januara 1995. br. 5-FZ "O braniteljima").

46. ​​Mjere socijalne podrške za plaćanje stanovanja i režije građanima pruža nadležni organ na osnovu zahtjeva i dokumenata kojima se potvrđuje njihovo pravo na primanje ovih mjera.

Spisak dokumenata koji potvrđuju pravo građanina i (ili) članova njegove porodice na mjere socijalne podrške za plaćanje stanovanja i režije, te razlozi za odbijanje pružanja ovih mjera utvrđeni su, između ostalog, regulatornim pravnim aktima sastavni entiteti Ruske Federacije (član 160. ZK RF).

Razlozi za odbijanje pružanja mjera socijalne podrške mogu biti, posebno, podnošenje građanima nepotpunog skupa dokumenata za dobijanje ovih mjera socijalne pomoći za plaćanje stambenih i komunalija, prisutnost oprečnih informacija u dokumentima koje je podnio građanin.

47. Mjere socijalne podrške za plaćanje stanovanja i režije, po općem pravilu, pružaju se građanima u nedostatku zaostalih obaveza u plaćanju stambenih i komunalija ili kada građani zaključe i (ili) ispune ugovore o njenoj otplati (dio 5. Član 159. ZhK RF).

U isto vrijeme, postojanje zaostalih plaćanja za stambene i komunalne usluge samo po sebi ne može poslužiti kao bezuvjetni razlog za odbijanje pružanja mjera socijalne podrške.

S tim u vezi, sud prilikom rješavanja sporova u vezi s pružanjem mjera socijalne podrške za plaćanje stambenih i komunalnih usluga treba saznati razloge nastanka ovog duga, period njegovog formiranja, kao i koje su mjere bile koje je građanin poduzeo da otplati dug za plaćanje stambenih i komunalnih usluga i / ili jesu li sklopljeni ugovori o načinu podmirenja ovog duga. Ove okolnosti moraju biti odražene u presudi.

Ako postoje valjani razlozi za zaostale plaćanja stambenih prostorija i komunalija (neplaćanje plate na vrijeme, teška materijalna situacija poslodavca (vlasnika) i sposobnih članova njegove porodice u vezi s gubitkom posla i nemogućnošću pronalaska posla, unatoč poduzetim mjerama; bolest, hospitalizacija poslodavca (vlasnika) i (ili) članova njegove porodice; ne može se poreći prisustvo osoba s invaliditetom, malodobne djece itd. u pružanju mjera socijalne podrške.