Sve o tuningu automobila

Organizacija rada uz korištenje računarskih tehnologija u tužilaštvu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije kako bi se osiguralo učešće tužilaca u razmatranju predmeta od strane arbitražnih sudova. Informacioni sistemi tužilaštva Problemi informacionih tehnologija

Sadržaj tužilačkog nadzora u svim njegovim oblastima vezan je za informacioni rad. Na osnovu prikupljanja, sistematizacije, analize i generalizacije različitih vrsta informacija, tužilac, koristeći svoja ovlašćenja, donosi odluku i postupa. Očigledno, što su potpunije i pouzdanije informacije na raspolaganju tužiocu, to je veća vjerovatnoća donošenja ispravne odluke, a zakon tužiocu daje određeno, a često i vrlo ograničeno vrijeme za odabir odluke.

Rad tužioca sa informacijama karakteriše veliki obim i varijabilnost. Aktivnosti tužioca obuhvataju: nadzor nad istragom krivičnih predmeta; održavanje tužilaštva u krivičnim predmetima i učešće u razmatranju građanskih predmeta od strane sudova; nadzor nad sprovođenjem zakona i zakonitošću pravnih akata; rješavanje velikog broja pritužbi i prijava građana; druge aspekte. Često su informacije kojima raspolaže tužilac kontradiktorne i nedovoljne, što značajno otežava njegov rad.

Istraživanja postojeći poredak informatička podrška aktivnostima tužilaštva pokazala je da, i pored značajnog broja knjigovodstvenih dokumenata, jedan sistem ne postoji registracija, prikupljanje, obrada i čuvanje informacija koje bi u punoj potpunosti karakterisale ovaj ili onaj pravac tužilaštva.

Predviđena informativnost računovodstvene dokumentacije Uputstvo o kancelarijskom radu u organima i institucijama tužilaštva Ruske Federacije, relativno niska, što primorava tužioce da vode značajan broj dodatnih knjiga i upisnika, što oduzima značajno vrijeme zbog njihove mukotrpnosti i ručne obrade. Indikatori različitih računovodstvenih dokumenata se višestruko umnožavaju; informacije razbacane po različitim računovodstvenim dokumentima teško je sistematizirati kada se akumuliraju referentni nizovi. Teško je doći do podataka u njihovoj dinamici za određene periode koji nisu predviđeni statističkim izvještajima.

U modernom zakonodavstvu koje se često mijenja sa svim svojim institucijama, sudskim i arbitražna praksa stručnjacima je postalo teško kretati se čak i unutar posebne grane prava.

Izvršena kompjuterizacija tužioci, uvođenje automatizovanih sistema informacione podrške u praksu tužilaca i istražitelja donekle je smanjilo problem informacione „gladi“ u procesu donošenja odluka, ali ga nije u potpunosti rešilo, pa je izazvalo nove probleme. Ovi problemi se odnose i na rasprostranjenost računara, njihovu dostupnost u svakom tužilaštvu, te ažuriranje računarske baze u tužilaštvu, sistematsko opremanje visoko efikasnim softverskim proizvodima koji su međusobno kompatibilni, prelazak na savremene informacione tehnologije koje omogućavaju analitička podrška odlukama.

I.6.2. Organizacija rada na informatizaciji tužilaštva.

Analiza stečenog iskustva i aktuelnih trendova u kreiranju i razvoju sistema za obradu informacija predodređuje izvodljivost razvoja automatizovanog sistema informacione podrške tužiocima (ASIO „Tužilaštvo“) kao specijalizovanog sistema koji koristi koncept automatizovane banke podataka i telekomunikacionog okruženja. .

Preporučljivo je koristiti informaciono-telekomunikacioni sistem (ITKS) koji je kreirala Federalna agencija za vladine komunikacije i informacije pri predsedniku Ruske Federacije (FAPSI) prilikom izgradnje sistema informacione podrške tužiocima. posebne namjene u interesu državnih organa.

Glavni ciljevi i zadaci tužilaštva su:

1) kvalitativno proširenje mogućnosti analize stanja zakonitosti i reda, zaštite prava i interesa građana proširenjem spektra računovodstvenih pokazatelja, sistematizacijom i generalizacijom prikupljenih informacija;

2) povećanje pouzdanosti obrađenih informacija zbog automatizovanog poređenja i kontrole iste vrste podataka dobijenih iz različitih izvora;

3) pojednostavljenje postojeći sistem kancelarijski rad, uglavnom racionalizacijom toka posla;

4) pružanje podrške donošenju odluka u osnovnim oblastima djelovanja tužilaštva, koje se sastoji u implementaciji jedinstvene metodologije za automatizovano prikupljanje, računovodstvo, integrisano skladištenje i višenamjensku obradu informacija neophodnih za rješavanje svih vrsta funkcionalnih zadaci;

5) oslobađanje zaposlenih u tužilaštvu od rutinskog neproduktivnog rada, podizanje njihove svijesti;

6) značajno smanjenje vremena za obradu informacija i obezbeđivanje visoke efikasnosti traženih informacija;

7) korišćenje računara za vršenje određenih kontrolnih funkcija nad poštovanjem rokova za izvršenje različitih dokumenata koje je tužilaštvo dozvolilo.

Uz očiglednu neadekvatnost kompjuterskog opremanja tužilaštava, svaki treći računar pripada generaciji mlađih modela personalnih računara i do sada je fizički i moralno zastario. Svi oni služe za rješavanje najjednostavnijih problema i moraju biti zamijenjeni u naredne dvije godine višim modelima PC računara, budući da se savremeni softver ne može instalirati na zastarjele računare, a ne mogu se uvesti mrežne informacione tehnologije.

Samo u izolovanim slučajevima stvorene su lokalne računarske mreže u tužilaštvima.

Prema korisnicima kompjuterskih sistema u tužilaštvima subjekata Ruska Federacija, gradskih i okružnih tužilaštava, glavni principi i nedovoljno visoka efikasnost informatizacije ovog linka su:

1) nedostatak centralizovane nabavke računarske tehnologije i telekomunikacione opreme;

2) niska pouzdanost jednog broja računarskih uređaja i nemogućnost brzog otklanjanja kvarova na licu mesta;

3) nedostatak dovoljnog broja efektivnih standardnih softverskih alata usmjerenih na rješavanje funkcionalnih zadataka u glavnim oblastima djelovanja tužilaštva;

4) nedovoljna obučenost tužilaca i istražitelja za korišćenje informacionih tehnologija;

5) uvođenje automatizovanih sistema i kompleksa zadataka različitih preduzeća i organizacija koji ne obezbeđuju funkcionalnu potpunost, pouzdanost i sigurnost unetih informacija;

6) nedostatak dosadašnje mogućnosti organizovanja pouzdane razmjene informacija u u elektronskom formatu i sa Tužilaštvom Ruske Federacije i sa tužilaštvima konstitutivnih entiteta Federacije.

U okviru implementacije ASIO-TUŽILAŠTVA danas su kreirane i razvijaju se sledeće informacione tehnologije i sistemi.

informacioni sistemi u oblasti kancelarijskog rada trenutno predstavljaju automatizovane radne stanice koje obezbeđuju određena područja rada sa dokumentima koji mogu da rade i u okviru lokalne računarske mreže.

Postojeći sistemi registracije i kontrole izvršenja dokumenata obuhvataju:

1. Automatski sistem informacione podrške za aktivnosti sekretarijata Glavnog tužioca Ruske Federacije i njegovih zamjenika.

2. Sistemi za evidentiranje i analizu žalbi primljenih u centralu Generalno tužilaštvo RF, tužilaštva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, okružna i gradska tužilaštva.

3. Sistem osiguranja rada prijemne kancelarije Glavnog tužilaštva Ruske Federacije.

4. Sistemi računovodstva i kontrole informacija koje primaju tužioci na različitim nivoima.

Resorni sistem elektronskog upravljanja dokumentima je osnova informacionog sistema tužilaštva i spada u sisteme opšte namene.

Automatizacija toka dokumenata podrazumijeva pokriće svih odjeljenja tužilaštva kompjuterskom mrežom i formiranje automatizovanih radnih mjesta u kancelariji svakog odjeljenja, au budućnosti i kod svakog tužioca. Automatizovani tok dokumenata treba da bude zaštićen posebnim softverom i hardverom, sistemima za razlikovanje pristupa informacijama.

U okviru projekta prve faze definisan je sistem sa takvim zahtjevima za razvoj.

Integrirana statistička baza podataka. Nametanje funkcija koordinacije aktivnosti organima tužilaštva sprovođenje zakona o borbi protiv kriminala povećao se značaj uopštavanja i analitičkog rada sa statističkim informacijama, što je izazvalo potrebu da se u tužilaštvu izgradi integrisana baza statističkih pokazatelja o stanju zakonitosti i stanju kriminala u Ruskoj Federaciji. Ova banka podataka, zajedno sa akreditivima statistike za sprovođenje zakona, takođe treba da sadrži generalizovane indikatore.

Ažurirano softvera u vidu "ARM-STATISTIKE" je osnova za analitički rad.

Informativni i pravni fondovi. Hitan zadatak univerzalne namjene je obezbjeđivanje pravnih baza podataka tužilačkim organima na svim nivoima. Rešeno je iznutra samopreporuka u ASIO "PROKURATURA" - kreiranje i korištenje resornih informacionih i pravnih fondova u tužilaštvu.

Takva sredstva namijenjena su uglavnom za organizovanje međuresorne razmjene informacija i za obezbjeđivanje „elektronskih originala“ regulatornih pravnih akata iz zvaničnog izvora.

Za dostavu u tužilaštvo elektronski dokumenti, koji ima status službene kopije, primjenjuje se mehanizam e-pošte pomoću kriptografska zaštita i elektronski potpis.

Informativna podrška kadrovskim službama tužilaštva. Glavna komponenta informacione podrške aktivnostima kadrovskih službi je automatizovani informacioni sistem "KADRY". Izgrađen je i tehnološki povezan sa dokumentima ličnog dosijea zaposlenog: ličnim listom kadrovske evidencije, upitnikom, ličnom kartom zaposlenog, nalozima.

Informaciona podrška za nadzor nad sprovođenjem zakona od strane organa koji obavljaju operativno-istražne radnje, istražne i preliminarna istraga... Važno mjesto u djelovanju tužilaštva zauzima nadzor nad primjenom zakona prilikom registracije, računovodstva i istrage krivičnih djela. Za pružanje informatičke podrške ovoj aktivnosti, Istraživački institut za jačanje reda i zakona pri Generalnom tužilaštvu Ruske Federacije razvio je i u praksu tužilaštva uveo niz automatizovanih sistema i kompleksa zadataka koji se stalno modernizuju, i trenutno zahtijevaju usklađivanje sa normama Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije.

Za vršenje nadzora nad sprovođenjem zakona u fazi pokretanja krivičnog postupka, razvijen je i funkcioniše set zadataka „NADZOR NAD ZAKONITOM RJEŠAVANJA PRIJAVA I PRIJAVA O ZLOČINIMA“. Informacije sadržane u bazi podataka omogućavaju vam da stalno pratite pravovremenost i valjanost donošenja odluka o izjavama i prijavama zločina, da identifikujete i suzbijete prekršaje, analizirate i generalizirate.

Fazu istrage u krivičnom predmetu prate informacioni kompleksi zadataka „Računovodstvo krivičnih predmeta“ i „Praćenje vremena istrage i držanje optuženog u pritvoru“. Svaki od ovih setova zadataka sadrži dvije baze podataka: kretanje u krivičnom predmetu od trenutka njegovog pokretanja do donošenja konačne odluke; podaci o optuženom - datumi pritvora i hapšenja, kvalifikacije počinio zločin, uslovi istrage i držanje optuženog u pritvoru; rezultate istrage slučaja i njegovog razmatranja na sudu, razloge puštanja iz pritvora i drugo procesne odluke.

Sfera nadzora nad izvršavanjem zakona od strane organa koji obavljaju operativno-istražnu djelatnost, uviđaj i preliminarni uviđaj obuhvata aktuelni automatizovani sistem „EVIDENCIJA NEOBEZBEĐENIH UBISTVA“. Njegova informativna osnova je formalizovani obrazac za poseban izvještaj o ubistvima s predumišljajem.

Kako bi se osiguralo ustavna prava građana, unapređenje tužilačkog nadzora nad rješavanjem prijava i prijava nestalih lica i pronalaženja neidentifikovanih leševa, kreiran je referentno-informacioni sistem kodnog naziva „IDENTIFIKACIJA“. Ovaj sistem implementira funkcije poput unosa informacija o nestalima; neidentifikovani leševi i pacijenti koji se ne mogu sami prijaviti; pretraživanje (odabir) informacija o materijalima i krivičnim predmetima ove kategorije; pribavljanje analitičkih izvještaja itd.

"ARM-ISTRAŽIVAČ". Jedna od funkcija povjerenih tužilaštvu je istraga zločina koji su krivičnim procesnim zakonodavstvom Ruske Federacije pripisani njihovoj nadležnosti. Specifičnost aktivnosti istražitelja, širok spektar i složenost zadataka koje rješava, veliki obim sačinjene procesne i druge dokumentacije zahtijevaju savršen sistem informacione podrške.

Za postizanje ovog cilja, u pomoć istražiteljima, Institut je razvio i nastavlja da razvija automatizovane sisteme, objedinjene u funkcionalnu jedinstvenu celinu „AUTOMATIZOVANO RADNO MJESTO ISTRAŽIVAČA“. Dakle, "ARM-INVESTIGATOR" je skup individualnog hardvera i softvera dizajniranog za automatizaciju informacione podrške procesa preliminarne istrage.

Svrha kreiranja ovog sistema je optimizacija rada istražitelja, smanjenje vremenskog okvira i poboljšanje kvaliteta istrage putem:

· Smanjenje vremena utrošenog na traženje informacija, prenošenje i primanje informacija putem komunikacionih kanala, uključujući pristup zakonskim i referentnim informacijama, operativnim referencama, pretresima i forenzičkim evidencijama organa unutrašnjih poslova, materijalima konkretnog krivičnog predmeta;

Isključivanje ili minimiziranje grešaka u primjeni zakona tokom preliminarne istrage (npr. proceduralni dokumenti);

· Donošenje utemeljenih i racionalnih odluka u toku istrage krivičnih djela, prilikom vršenja sveobuhvatne analize dokaznih, operativnih, regulatornih, referentnih i drugih informacija;

· Upotreba automatizovanih tehnika u sprovođenju određenih istražnih radnji i u istrazi određenih vrsta krivičnih dela i „ekspertskih“ sistema za donošenje krivičnopravnih i krivičnoprocesnih odluka.

Struktura "ARM-INVESTIGATOR" obuhvata tri funkcionalna bloka.

Prvi (šifrovani naziv "PRAVNE INFORMACIJE") uključuje regulatorne pravni okvir pružanje preliminarne istrage.

Drugi blok ("FUNKCIONALNA POMOĆ") sadrži smjernice kreirani da pomognu istraživaču, automatizovani sistemi koji nose elemente obuke ( standardni uzorci dokumenti, materijal po članu Zakonika o krivičnom postupku do istražne radnje). Ovaj blok automatizovanih sistema takođe omogućava istražitelju da izvršava određene naloge drugih agencija za provođenje zakona van okvira zločina koje istražuje.

Treći blok automatizovanih sistema („Krivični postupak“) namenjen je pripremi, sistematizovanom čuvanju i izdavanju informacija o krivičnim predmetima u toku, kao i obustavljenim ili završenim postupcima, koji će se čuvati u bazi podataka do donošenja sudskih odluka. na njima.

Skup zadataka "PRAVNE INFORMACIJE" omogućava vam da implementirate pristup podsistemu resornih informacija i pravnih fondova (IPF), koji je namijenjen, posebno, da federalnim agencijama pruži "elektronske originale" regulatornih pravnih akata iz službenog izvora .


On federalnom nivou zadatak obezbeđivanja ovih sredstava rešavaju specijalizovana odeljenja (Kancelarija za pravne informacije i Naučno-tehnički centar „Sistema“). Principijelan pristup nije stvaranje vlastitih (dupliranih) informacionih resursa, već korištenje federalnih sredstava u interesu tužilaštva (preliminarna istraga). Dio sadržaja informacija i pravnih fondova su ograničeni podaci, stoga, kao dio IPF banke podataka, može se organizirati baza podataka s ograničenim pristupom (naredbe i uputstva Generalnog tužioca Ruske Federacije, odluke odbora Državnog tužioca Ured Ruske Federacije, rezolucije plenuma Vrhovni sud RF, itd.).

S obzirom na činjenicu da će takvo ograničenje zahtijevati korištenje posebnog hardvera i softvera, izgledi za uvođenje podsistema resornih informacija i pravnih fondova u u cijelosti U praksi istražitelja oni su povezani sa materijalno-tehničkom podrškom tužilaštva.

Blok "FUNKCIONALNI AISS" uključuje automatizirane informacijske i referentne sisteme:

1. „Šabloni predistražnih isprava, materijal po članu Zakonika o krivičnom postupku procesne radnje, uzorci dokumenata pretkrivični postupak"(Kodni naziv AISS" BLANK ");

2. "Sudsko-medicinsko ispitivanje";

5. "Planiranje".

Razmotrimo redom zadatke i funkcije AISS-a uključene u drugi blok.

AISS "BLANK" je dizajniran da pomogne korisniku u pripremi proceduralnih dokumenata. Struktura AISS-a obezbeđuje neophodan redosled selekcije procesna radnja i odgovarajući šablon dokumenta.

Korisnik koji koristi automatizirani sistem u Word uređivaču može:

1. Pripremiti proceduralni dokument ili napraviti tipografski obrazac proceduralnog dokumenta na kompjuterskom štampaču, nakon čega slijedi unos teksta rukom ili na pisaćoj mašini.

2. Proučiti standardni uzorak dokumenta predstavljenog u AISS-u.

1. Pregledati dostavljeni počlanak materijal Zakonika o krivičnom postupku o datoj procesnoj radnji.

AISS "FORENZIČKA ISPITIVANJA" uključuje listu stručnih institucija Ruske Federacije, objekte stručnog istraživanja, vrste zadatih pregleda i pitanja za njih, standardne odluke o imenovanju ispitivanja. Ovaj sistem je zasnovan na iskustvu stečenom preliminarnom istragom i preporukama osoblja stručnih institucija Ruske Federacije.

Stvaranje AISC-a "FORENZIČKO VEŠTAŠTVO" doprinosi unapređenju informatičke podrške istražiteljima u pripremi i izdavanju rješenja o imenovanju forenzička ispitivanja... AISS struktura pruža:

1. Izbor režima koji postavlja operater (objekat, pregled, stručna institucija) pretraživanje u skladu sa njegovim informacijama.

2. Izbor šablona rješenja o zakazivanju pregleda, koji postavlja operater, sa uključenom listom standardnih pitanja za stručnjaka i priprema dokumenta u uređivaču "Word".

3. Odabir odgovarajuće stručne institucije koju je odredio operater i pribavljanje referentnih podataka o stručnoj instituciji.

4. Odabir šablona motivacionog pisma koji operater postavlja stručnoj instituciji za donošenje odluke o zakazivanju pregleda i priprema dokumenta u Word editoru.

5. Pohranjivanje pripremljenog dokumenta u folder koji je odredio operater (moguć je višestruki pristup sačuvanoj elektronskoj kopiji).

6. Izdavanje pripremljenog dokumenta za štampu prilikom slanja primaocu ili potreba za čuvanjem u obliku štampane kopije.

AISS "RAČUNOVODSTVO" sadrži informacije o hijerarhijskoj strukturi operativne reference, pretraživanja, forenzičkog računovodstva, o kartotekama i zbirkama organa unutrašnjih poslova Ruske Federacije, o nazivima računovodstvenih jedinica i službi, kao io adresiranim zahtjevima kada istražitelj se okreće računovodstvu.

Sistem "RAČUNOVODSTVO" će omogućiti istražitelju da pripremi zahtjev za traženi nivo računovodstvene centralizacije, servisu ili vrsti računovodstva ("Zahtjev"). Koristeći podsistem „Tipični zahtjev“, istražitelj može zadovoljiti svoje potrebe za informacijama i dobiti informacije o tome na kojim računima, u kojim odjeljenjima i na kom nivou će moći odgovoriti na postavljena pitanja, te pripremiti zahtjev za adresu.

Ovaj sistem takođe omogućava pripremu propratnih pisama prilikom slanja knjigovodstvene dokumentacije u formiranju računa, podstaknuće istražitelja u kojim slučajevima i gde da pošalje knjigovodstvenu dokumentaciju u krivičnom predmetu koji je pod istragom.

AISS "PLANNING" nudi korisniku listu šablona dokumenata koji ispunjavaju zahtjeve Zakonika o krivičnom postupku Ruske Federacije, a koji se mogu koristiti kako za izradu plana istrage zločina, izvođenje pojedinačnih istražnih radnji, tako i za obavljanje samostalnih radnji. kontrolne funkcije (na primjer, vrijeme istrage, rokovi pritvora, utvrđivanje i ispitivanje svjedoka, itd.).

Ovaj sistem uzima u obzir različite situacije za zločin koji se istražuje, na primjer, planiranje istrage zločina:

1. U slučaju od jedne epizode sa jednim optuženim.

2. U slučaju sa više epizoda sa jednim optuženim.

1. U slučaju od jedne epizode sa nekoliko optuženih.

2. U predmetu sa više epizoda sa nekoliko optuženih.

Završeni predlošci se mogu pohraniti kao štampane kopije ili obraditi u AISS-u. U tom slučaju, istražitelj će dobiti obavještenja o isteku rokova koje on kontroliše (na primjer, rokovi prethodne istrage, obavljanje ispitivanja, pojedinačni nalozi istražnom organu itd.).

Da bi se poboljšala efikasnost istražitelja veliki značaj ima upotrebu smjernica za planiranje istrage određenih elemenata krivičnih djela. Metodologija daje sistematski opis mehanizma, tehnologije postupanja istražitelja pri rješavanju problema, određene grupe i čitavog kompleksa tragačkih i kognitivnih zadataka. preliminarna istraga... Takve tehnike djeluju kao izvor informacija koji ukazuju na to šta treba učiniti u određenoj kategoriji slučajeva, u datoj situaciji i kako to treba učiniti.

Treći blok automatizovanog sistema „ARM-INVESTIGATOR“ – „Krivični postupak“ namenjen je informaciono-analitičkoj podršci istražiteljevim aktivnostima u istrazi krivičnih predmeta koji su u njegovoj izradi. Za svaki krivični predmet (pa čak i za posebnu epizodu) moguće je dobiti podatke o postavci: optuženi, žrtve, svjedoci i drugi subjekti predistražnog postupka; da dobije informacije o svim istražnim radnjama koje su sprovedene u predmetu i datumu njihovog izvođenja. Sistem vam omogućava da automatski kontrolišete vrijeme preliminarne istrage, pritvor optuženog, provedbu plana istrage itd.

Priprema i sistematizovano skladištenje dokumenata istražnih radnji u okviru krivičnog predmeta omogućiće, koristeći šablone dokumenata, dobijanje štampanih kopija procesnih dokumenata za stavljanje u krivični predmet, kao i čuvanje ovih dokumenata na magnetnim medijima, koji će osigurati ne samo brzinu njihovog pronalaženja, već i ponovnu upotrebu (na primjer, prilikom pripreme optužnica). Treba napomenuti da korišćenje sistema lozinki u "ARM-INVESTIGATOR" treba da obezbedi zaštitu podataka o krivičnim predmetima, koji se nalaze na magnetnom nosaču, od neovlašćenog pristupa.

Automatizovani sistemi kreirani i razvijeni u okviru "ARM-INVESTIGATOR" su sistemi otvorenog tipa, tj. omogućavaju vam da uključite dodatne funkcionalne podsisteme ili komplekse zadataka kako se kreiraju, da uključite nove dokumente u već funkcionalne sisteme, kao i da ispravite postojeće dokumente.

Razvoj sistema informacione podrške za tužilaštvo, a pre svega istražni aparat pretpostavlja rešavanje sledećih prioritetnih zadataka:

· Centralizovano opremanje svih nivoa tužilaštva savremenim računarima i komunikacionom opremom;

· Stvaranje informaciono-komunikacione infrastrukture;

· Omogućavanje na osnovu toga izlaza na eksterne informacione sisteme;

· Uvođenje informacionih i analitičkih tehnologija u aktivnosti tužilaštva, posebno stvaranje elektronskih medija za primjenu normi Zakonika o krivičnom postupku Ruske Federacije.

U okviru Programa pravne informatizacije Rusije u Istraživačkom institutu za jačanje reda i zakona pri Generalnom tužilaštvu Ruske Federacije, na osnovu metodologije sistemske strukturne analize, razvijen je Koncept za stvaranje automatizovanog informacionog sistema. Takođe je razvijen sistem podrške za Tužilaštvo Ruske Federacije (ASIO-Tužilaštvo). Svrha ovog programa je stvaranje jedinstvenog automatiziranog informacionog okruženja u cijeloj Ruskoj Federaciji, koje je u stanju da u najpotpunijoj i najkraćem roku zadovolji potrebe za informacijama organima tužilaštva na svim nivoima u vršenju svojih funkcija. Stvara se jedinstveno informaciono okruženje za tužilačke organe, raspoređeno širom Rusije i formirajući sistem od tri nivoa:

  • 1 nivo - Glavno tužilaštvo Ruske Federacije;
  • Nivo 2 - Tužilaštva republika u sastavu Ruske Federacije; tužilaštva teritorija, regiona, gradova Moskve i Sankt Peterburga, autonomne oblasti, autonomne oblasti; druga teritorijalna tužilaštva; specijalizovana tužilaštva, izjednačena sa regionalnim tužilaštvima;
  • 3. nivo - tužilaštva gradova i okruga; specijalizovana tužilaštva, izjednačena sa okružnim tužilaštvima.

U okviru formiranja ASIO-Tužilaštva, Program predviđa rješavanje sljedećih glavnih zadataka:

organizacija automatizovanih radnih stanica (AWS) za svaku vrstu delatnosti tužilaštva i formiranje lokalnih problemsko orijentisanih baza podataka i softverskih i hardverskih alata za rešavanje određene logički zaokružene grupe zadataka za svaku oblast delovanja (nadzor nad primjena zakona, zaštita prava i sloboda građana, istraga krivičnih djela i dr.);

objedinjavanje lokalnih baza podataka na svakom od nivoa upravljanja (okružni, međuokružni, gradski, regionalni, republički, savezni) u integrisanu banku podataka i formiranje softverskih i hardverskih alata koji pružaju mogućnost kolektivnog korišćenja podataka sadržanih u integrisanoj banci;

objedinjavanje računarskih i informacionih resursa tužilaštva u jedinstvenu informaciono-računsku mrežu uz prilagođavanje postojećoj informacionoj infrastrukturi u zemlji;

obezbjeđivanje informacione interakcije sa automatizovanim informacionim sistemima i bazama podataka kreiranim u organima vlasti državna vlast i uprave, ministarstava i odjela pravnoj sferi, druga ministarstva i resori.

Sistemi koji se koriste u radu organa gonjenja

U sklopu implementacije ASIO-Tužilaštva, kreirane su i danas se razvijaju sljedeće informacione tehnologije i sistemi.

Informacioni sistemi u oblasti kancelarijskog rada trenutno su predstavljeni automatizovanim radnim stanicama koje obezbeđuju određene oblasti rada sa dokumentima, a koje mogu da rade i kao deo lokalne računarske mreže.

Postojeći sistemi registracije i kontrole izvršenja dokumenata obuhvataju:

  • 1. automatizovani sistem informaciona podrška aktivnostima sekretarijata Glavnog tužioca Ruske Federacije i njegovih zamjenika;
  • 2. sisteme za evidentiranje i analizu pritužbi zaprimljenih od strane centralnog ureda Glavnog tužilaštva Ruske Federacije, tužilaštava konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, okružnih i gradskih tužilaštava;
  • 3. sistem obezbjeđivanja rada prijemne kancelarije Glavnog tužilaštva Ruske Federacije;
  • 4. sistemi računovodstva i kontrole informacija koje primaju tužioci na različitim nivoima.

Resorni sistem elektronskog upravljanja dokumentima je osnova informacionog sistema tužilaštva i spada u sisteme opšte namene.

Automatizacija toka dokumenata podrazumijeva pokriće svih odjeljenja tužilaštva kompjuterskom mrežom i formiranje automatizovanih radnih mjesta u kancelariji svakog odjeljenja, au budućnosti i kod svakog tužioca. Automatizovani tok dokumenata treba da bude zaštićen posebnim softverom i hardverom, sistemima za razlikovanje pristupa informacijama. U okviru projekta prve faze definisan je sistem sa takvim zahtjevima za razvoj.

Integrirana statistička baza podataka. Nametanje funkcija koordinacije aktivnosti agencija za provođenje zakona u borbi protiv kriminala organima gonjenja povećalo je značaj generalizacijskog i analitičkog rada sa statističkim informacijama, zbog čega je bila neophodna izgradnja integrisane banke podataka statističkih pokazatelja o stanju stanja. zakonitosti i stanja kriminala u Ruskoj Federaciji u tužilaštvu. Ova banka podataka, zajedno sa akreditivima statistike za sprovođenje zakona, takođe treba da sadrži generalizovane indikatore. Ažurirani softver u vidu AWP-a - "Statistika" je osnova za analitički rad. Informativni i pravni fondovi. Hitan zadatak univerzalne namjene je obezbjeđivanje pravnih baza podataka tužilačkim organima na svim nivoima. Ona se rješava u okviru samostalnog upućivanja na ASIO „Tužilaštvo“ – stvaranje i korištenje resornih informacionih i pravnih fondova u tužilaštvu.

Takva sredstva namijenjena su uglavnom za organizovanje međuresorne razmjene informacija i za obezbjeđivanje „elektronskih originala“ regulatornih pravnih akata iz zvaničnog izvora.

Za dostavljanje elektronskih dokumenata sa statusom službene kopije organima gonjenja koristi se mehanizam elektronske pošte korištenjem kriptografske zaštite i elektronskog potpisa. Reference se takođe široko koriste u tužilaštvu. pravni sistemi"Konsultant-Plus", "Garant", "Šifra".

Informativna podrška kadrovskim službama tužilaštva.

Glavna komponenta informacione podrške za aktivnosti kadrovskih odjela je automatizirani informacioni sistem "Kadrovci". Izgrađen je i tehnološki povezan sa dokumentima ličnog dosijea zaposlenog: ličnim listom kadrovske evidencije, upitnikom, ličnom kartom zaposlenog, nalozima. Podaci o atestu upisuju se u atestni karton, a o rezervi - u rezervni karton. Nakon unosa podataka, kompletne informacije nalaze se u elektronskoj kartici zaposlenog, pogodnoj za rad. Ovakva baza podataka omogućava dobijanje spiskova zaposlenih koji podležu sertifikaciji, odnosno podnošenju narednih classy rank na određeni datum.

Pružanje informacione podrške za nadzor nad sprovođenjem zakona od strane organa koji obavljaju operativno-istražne radnje, uviđaj i istragu. Važno mjesto u djelovanju tužilaštva zauzima nadzor nad primjenom zakona prilikom registracije, računovodstva i istrage krivičnih djela. Za pružanje informatičke podrške ovoj aktivnosti, Istraživački institut za jačanje reda i zakona pri Generalnom tužilaštvu Ruske Federacije razvio je i u praksu tužilaštva uveo niz automatizovanih sistema i kompleksa zadataka koji se stalno modernizuju, i trenutno zahtijevaju usklađivanje sa normama Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Za nadzor nad provođenjem zakona u fazi pokretanja krivičnog postupka razvijen je i funkcioniše skup zadataka „Nadzor nad zakonitošću rješavanja izjava i prijava krivičnih djela“. Informacije sadržane u bazi podataka omogućavaju vam da stalno pratite pravovremenost i valjanost donošenja odluka o izjavama i prijavama zločina, da identifikujete i suzbijete prekršaje, analizirate i generalizirate. Fazu istrage u krivičnom predmetu prate informativni kompleksi zadataka "Računovodstvo krivičnih predmeta" i "Nadzor nad vremenom istrage i zadržavanjem optuženog". Svaki od ovih setova zadataka sadrži dvije baze podataka: kretanje u krivičnom predmetu od trenutka njegovog pokretanja do donošenja konačne odluke; podaci o optuženom - datumi pritvaranja i hapšenja, kvalifikacija počinjenog krivičnog djela, rokovi istrage i pritvora optuženog; rezultate istrage o predmetu i njegovo razmatranje na sudu, razloge za puštanje iz pritvora i druge procesne odluke. Sfera nadzora nad izvršenjem zakona od strane organa koji obavljaju operativno-istražnu djelatnost, uviđaj i istražni postupak obuhvata aktuelni automatizovani sistem „Evidencija nerazjašnjenih ubistava“. Njegova informativna osnova je formalizovani obrazac za poseban izvještaj o ubistvima s predumišljajem.

U cilju obezbjeđivanja ustavnih prava građana, unapređenja tužilačkog nadzora nad rješavanjem prijava i prijava nestalih lica i pronalaženja neidentifikovanih leševa, kreiran je referentno-informacioni sistem kodnog naziva „Identifikacija“. Ovaj sistem implementira funkcije poput unosa informacija o nestalima; neidentifikovani leševi i pacijenti koji se ne mogu sami prijaviti; pretraživanje (odabir) informacija o materijalima i krivičnim predmetima ove kategorije; pribavljanje analitičkih izvještaja itd.

"Radna stanica istražitelja". Svrha kreiranja ovog sistema je optimizacija rada istražitelja, smanjenje vremenskog okvira i poboljšanje kvaliteta istrage putem:

smanjenje vremena utrošenog na traženje informacija, prenošenje i primanje informacija putem komunikacionih kanala, uključujući pristup zakonskim i referentnim informacijama, operativnim referencama, pretresima i forenzičkim evidencijama organa unutrašnjih poslova, materijalima konkretnog krivičnog predmeta;

isključivanje ili minimiziranje grešaka u primjeni zakona tokom preliminarne istrage (na primjer, u pripremi procesnih dokumenata);

donošenje utemeljenih i racionalnih odluka tokom istrage krivičnih djela, tokom sveobuhvatne analize dokaznih, operativnih, regulatornih, referentnih i drugih informacija;

upotreba automatizovanih tehnika pri provođenju određenih istražnih radnji i pri istraživanju određenih vrsta krivičnih dela i „ekspertskih“ sistema za donošenje krivičnopravnih i krivičnoprocesnih odluka.

Struktura "Radne stanice-istraživač" uključuje tri funkcionalna bloka. Prvi (šifrovani naziv "Pravne informacije") uključuje regulatorni pravni okvir koji obezbjeđuje preliminarnu istragu. Drugi blok („Funkcionalni AISS“) sadrži metodološke preporuke kreirane kao pomoć istražitelju, automatizovane sisteme koji nose elemente obuke (standardni uzorci dokumenata, član po član materijal Zakonika o krivičnom postupku za istražne radnje). Ovaj blok automatizovanih sistema takođe omogućava istražitelju da izvršava određene naloge drugih agencija za provođenje zakona van okvira zločina koje istražuje. Treći blok automatizovanih sistema („Upravljanje krivičnim predmetima“) namenjen je pripremi, sistematizovanom čuvanju i izdavanju informacija o krivičnim predmetima u toku, kao i obustavljenim ili završenim postupcima, koji će se čuvati u bazi podataka do donošenja sudskih odluka. napravljeno na njima.

I.6. Kompjuterizacija organa gonjenja 

I.6.1. opšte karakteristike informatička podrška aktivnostima tužilaštva.

Vezano je za sadržaj tužilačkog nadzora u svim njegovim oblastima informativni rad... Na osnovu prikupljanja, sistematizacije, analize i generalizacije različitih vrsta informacija, tužilac, koristeći svoja ovlašćenja, donosi odluku i postupa. Očigledno, što su potpunije i pouzdanije informacije na raspolaganju tužiocu, to je veća vjerovatnoća donošenja ispravne odluke, a zakon tužiocu daje određeno, a često i vrlo ograničeno vrijeme za odabir odluke.

Rad tužioca sa informacijama karakteriše veliki obim i varijabilnost. Aktivnosti tužioca obuhvataju: nadzor nad istragom krivičnih predmeta; održavanje tužilaštva u krivičnim predmetima i učešće u razmatranju građanskih predmeta od strane sudova; nadzor nad sprovođenjem zakona i zakonitošću pravnih akata; rješavanje velikog broja pritužbi i prijava građana; druge aspekte. Često su informacije kojima raspolaže tužilac kontradiktorne i nedovoljne, što značajno otežava njegov rad.

Studije postojećeg reda informacione podrške za rad tužilaštva pokazale su da, i pored značajnog broja knjigovodstvenih dokumenata, jedan sistem ne postoji registracija, prikupljanje, obrada i čuvanje informacija koje bi u punoj potpunosti karakterisale ovaj ili onaj pravac tužilaštva.

Predviđena informativnost računovodstvene dokumentacije Uputstvo o kancelarijskom radu u organima i institucijama tužilaštva Ruske Federacije, relativno niska, što primorava tužioce da vode značajan broj dodatnih knjiga i upisnika, što oduzima značajno vrijeme zbog njihove mukotrpnosti i ručne obrade. Indikatori različitih računovodstvenih dokumenata se višestruko umnožavaju; informacije razbacane po različitim računovodstvenim dokumentima teško je sistematizirati kada se akumuliraju referentni nizovi. Teško je doći do podataka u njihovoj dinamici za određene periode koji nisu predviđeni statističkim izvještajima.

U modernom zakonodavstvu koje se često mijenja sa svim svojim institucijama, sudskom i arbitražnom praksom, stručnjacima je postalo teško snaći se čak i unutar posebne grane prava.

Tekuća informatizacija tužilaštva, uvođenje automatizovanih sistema informacione podrške u praksu tužilaca i istražitelja donekle je smanjilo problem informacione „gladi“ u procesu odlučivanja, ali ga nije u potpunosti rešilo, a zauzvrat izazvalo novi problemi. Ovi problemi se odnose i na rasprostranjenost računara, njihovu dostupnost u svakom tužilaštvu, te ažuriranje računarske baze u tužilaštvu, sistematsko opremanje visoko efikasnim softverskim proizvodima koji su međusobno kompatibilni, prelazak na savremene informacione tehnologije koje omogućavaju analitička podrška odlukama.

I.6.2. Organizacija rada na informatizaciji tužilaštva.

Analiza naučenih lekcija i savremeni trendovi u kreiranju i razvoju sistema za obradu informacija predodređuje izvodljivost razvoja automatizovanog sistema informacione podrške za tužilaštvo (ASIO „Tužilaštvo“) kao specijalizovanog sistema koji koristi koncept automatizovane banke podataka i telekomunikacionog okruženja.

Preporučljivo je da pri izgradnji sistema informacione podrške organima gonjenja koriste stvoreno Federalna agencija vladine komunikacije i informacije pod Informaciono-telekomunikacionim sistemom (ITCS) predsjednika Ruske Federacije (FAPSI) za posebne namjene u interesu javnih organa.

Glavni ciljevi i zadaci tužilaštva su:

1) kvalitativno proširenje mogućnosti analize stanja zakonitosti i reda, zaštite prava i interesa građana proširenjem spektra računovodstvenih pokazatelja, sistematizacijom i generalizacijom prikupljenih informacija;

2) povećanje pouzdanosti obrađenih informacija zbog automatizovanog poređenja i kontrole iste vrste podataka dobijenih iz različitih izvora;

3) pojednostavljenje postojećeg sistema kancelarijskog rada, uglavnom kroz racionalizaciju toka rada;

4) pružanje podrške donošenju odluka u osnovnim oblastima djelovanja tužilaštva, koje se sastoji u implementaciji jedinstvene metodologije za automatizovano prikupljanje, računovodstvo, integrisano skladištenje i višenamjensku obradu informacija neophodnih za rješavanje svih vrsta funkcionalnih zadaci;

5) oslobađanje zaposlenih u tužilaštvu od rutinskog neproduktivnog rada, podizanje njihove svijesti;

6) značajno smanjenje vremena za obradu informacija i obezbeđivanje visoke efikasnosti traženih informacija;

7) korišćenje računara za vršenje određenih kontrolnih funkcija nad poštovanjem rokova za izvršenje različitih dokumenata koje je tužilaštvo dozvolilo.

Uz očiglednu neadekvatnost kompjuterskog opremanja tužilaštava, svaki treći računar pripada generaciji mlađih modela personalnih računara i do sada je fizički i moralno zastario. Svi oni služe za rješavanje najjednostavnijih problema i moraju biti zamijenjeni u naredne dvije godine višim modelima PC računara, budući da se savremeni softver ne može instalirati na zastarjele računare, a ne mogu se uvesti mrežne informacione tehnologije.

Samo u izolovanim slučajevima stvorene su lokalne računarske mreže u tužilaštvima.

Prema korisnicima računarskih sistema u tužilaštvima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, gradskim i okružnim tužilaštvima, glavni principi i nedovoljno visoka efikasnost informatizacije ove veze su:

1) nedostatak centralizovane nabavke računarske tehnologije i telekomunikacione opreme;

2) niska pouzdanost jednog broja računarskih uređaja i nemogućnost brzog otklanjanja kvarova na licu mesta;

3) nedostatak dovoljnog broja efektivnih standardnih softverskih alata usmjerenih na rješavanje funkcionalnih zadataka u glavnim oblastima djelovanja tužilaštva;

4) nedovoljna obučenost tužilaca i istražitelja za upotrebu informacione tehnologije;

5) uvođenje automatizovanih sistema i kompleksa zadataka različitih preduzeća i organizacija koji ne obezbeđuju funkcionalnu potpunost, pouzdanost i sigurnost unetih informacija;

6) nepostojanje mogućnosti da se organizuje pouzdana razmjena informacija u elektronskom obliku kako sa Generalnim tužilaštvom Ruske Federacije tako i sa tužilaštvima konstitutivnih subjekata Federacije.

I.6.3. Zakoni i pravila regulatorna pitanja

kompjuterizacija tužilaštva.

Fundamentalno pravni akt- Savezni zakon "O informisanju, informatizaciji i zaštiti informacija" od 20. februara 1995. godine broj 24.

Pitanja kompjuterizacije takođe su regulisana saveznim zakonima: "O pravnoj zaštiti programa za elektronske računare i baze podataka" od 23. septembra 1992. godine br. 3523-1 (sa izmjenama i dopunama od 19. jula 1995. godine) i „O autorsko pravo i srodna prava» od 09.07.1993.godine br.5351-1, "O učešću u međunarodnoj razmjeni informacija" od 4. jula 1996. br. 85-orz. Ne postoje posebni savezni zakoni koji regulišu pitanja informatizacije u tužilaštvu, pa resorni normativna baza agencije za provođenje zakona, uključujući tužilaštvo, razvijeno je na osnovu saveznog zakonodavstva.

Trenutno se u Državnoj dumi razmatraju nacrti zakona „O elektronskom digitalni potpis"," O ličnim podacima "," O informacionoj podršci državnih organa."

Takođe treba istaći karakteristike pravne zaštite i zaštite prava na informacione sisteme, pri čemu se razlikuju: 1) pravna zaštita i zaštita prava na informacije u informacionim sistemima; 2) zaštita prava u odnosu na same informacione sisteme. Zaštita vlasništva (vlasnika) informacionog sistema nastaje od trenutka njegovog nastanka (pribavljanja) i djeluje u obimu i na način predviđen Građanski zakonik Ruske Federacije (odjeljak II), što je potvrđeno u Savezni zakon“O učešću u međunarodnoj razmjeni informacija”.

Istovremeno, takav pravna zaštita u svakom slučaju će imati svoje specifičnosti u zavisnosti od vrste informacionih sistema:

Otvoreno (za zajednička upotreba) ili zatvoreno (za ograničen broj korisnika);

Državni ili nedržavni;

Domaći ili međunarodni.

Sistem informacione podrške za tužilaštvo razvija se u okviru ITC posebne namjene, kreiranog za organe vlasti i uprave. Ukazima predsjednika Ruske Federacije, uredbama Vlade Ruske Federacije o stvaranju ITCS-a, između ostalog, reguliše se i korištenje informaciono-telekomunikacionog okruženja u razvoju automatizovanih sistema za tužioce.

Strategija informatizacije tužilačkog sistema utvrđena je sledećim dokumentima:

1) Ukaz predsjednika Ruske Federacije "O konceptu pravne informatizacije Rusije" od 28. juna 1993. godine broj 966;

2) Ukaz predsjednika Ruske Federacije „O predsjedničkim programima za pravnu informatizaciju Rusije“. Dodatak: Predsjednički program "Pravna informatizacija organa javne vlasti" od 04.08.1995. br. 808;

3) "Koncept razvoja informatizacije tužilaštva za 1997-1999" (1996);

4) „Sistemski projekat prve faze informacionog sistema za osiguranje nadzora nad sprovođenjem zakona korišćenjem državnog telekomunikacionog sistema u tužilaštvu Ruske Federacije“ (1997);

5) „Koncept za stvaranje prve faze informacionog sistema za osiguranje nadzora nad sprovođenjem zakona pomoću državnog telekomunikacionog sistema“ (odobren od strane Generalnog tužioca Ruske Federacije 15. novembra 1999. godine).

Izgradnja sistema informacione podrške tužilaštvu (ASIO „Tužilaštvo“) ima za krajnji cilj povećanje efikasnosti funkcionisanja svih njegovih institucija. Za razliku od drugih aktivnosti, to se postiže upotrebom posebne forme i metode zasnovane na različitim informacionim tehnologijama.

I.6.4. Sistemi opšte namene.

Informacioni sistemi u oblasti kancelarijskog rada trenutno su predstavljeni automatizovanim radnim stanicama koje obezbeđuju određene oblasti rada sa dokumentima, a koje mogu da rade i kao deo lokalne računarske mreže.

Postojeći sistemi registracije i kontrole izvršenja dokumenata obuhvataju:

A) automatizovani sistem informacione podrške za aktivnosti sekretarijata Generalnog tužioca Ruske Federacije i njegovih zamenika;

B) sisteme za evidentiranje i analizu pritužbi koje primaju centralna kancelarija Glavnog tužilaštva Ruske Federacije, tužilaštva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, okružna i gradska tužilaštva;

C) sistem obezbjeđivanja rada prijemne kancelarije Glavnog tužilaštva Ruske Federacije;

D) sistemi računovodstva i kontrole informacija koje primaju tužioci na različitim nivoima.

Dalji razvoj informatizacije tužilaštva podrazumeva realizaciju poslova u okviru projekta prve faze informacionog sistema za obezbeđenje nadzora nad sprovođenjem zakona sa proučavanjem državnog telekomunikacionog sistema u četiri oblasti: resorni dokument protok; Sistemi za obradu statističkih informacija; pravni sistemi; kadrovski sistem.

Sistem upravljanja dokumentacijom odjela u tužilaštvu

Postojeći tok dokumenata u tužilaštvu je regulisan Uputstvo o kancelarijskom radu u organima i institucijama Tužilaštva Ruske Federacije", donesen naredbom Glavnog tužioca Ruske Federacije od 28. decembra 1998. br. 93.

Sljedeće operacije treba shvatiti kao sistem upravljanja dokumentima:

1. Registracija ulaznih, izlaznih, administrativnih, pratećih, ponovljenih i drugih dokumenata.

2. Organizacija kartografskih dokumenata u skladištu knjigovodstvenih objekata (kartica) sa definisanjem veza između knjigovodstvenih objekata i objedinjavanjem dokumenata u fascikle nadzornih postupaka.

3. Organizacija fascikli dokumenata pojednostavljivanjem njihovog rasporeda po odeljcima, poglavljima, tomovima, u abecedni red, po ključnim datumima izvršenja i drugim računovodstvenim metodama.

4. Organizacija kontrole izvršenja dokumenata.

5. Organizacija spremišta arhivskih dokumenata ne koristi se u operativnom radu duži period.

6. Organizacija uništavanja dokumenata u skladu sa prihvaćenom procedurom.

Uz velike količine informacija koje prima tužilaštvo, i ručne metode obrade istih, nije moguće organizovati kontrolu vremena rješavanja svakog dokumenta i njegovog kretanja, tražiti potrebne informacije za sumiranje i analizu informacija. sadržane u dokumentima o raznim pitanjima; ne postoji stvarna veza između svih vrsta ormara za arhiviranje.

Sistem elektronskog upravljanja dokumentima je osnova informacionog sistema tužilaštva i spada u sisteme opšte namene.

Automatizacija toka dokumenata podrazumijeva pokriće svih odjeljenja tužilaštva kompjuterskom mrežom i formiranje automatizovanih radnih mjesta u kancelariji svakog odjeljenja, au budućnosti i kod svakog tužioca. Automatizovani tok dokumenata treba da bude zaštićen posebnim softverom i hardverom, sistemima za razlikovanje pristupa informacijama.

Jedinstvenost toka rada u tužilaštvu leži u sistemu registracije dokumenata koji karakteriše kreiranje velikog broja registracionih, kontrolnih i izvještajnih formi časopisa, knjiga, kartoteka, knjigovodstvenih objekata: lica, podaci o licima, dokumenti, odluke o dokumentima, kojih može biti više u jednom istom dokumentu. Rute kretanja dokumenata utvrđene prilikom registracije mogu se mijenjati u procesu kretanja.

OPĆE FUNKCIJE I UPRAVLJANJE TOKOM DOKUMENTA:

1) obezbjeđivanje kolektivnog rada korisnika na dokumentu;

2) mogućnost slanja dokumenta u bilo kom pravcu;

3) praćenje statusa dokumenta, rada izvođača, vremena prolaska i izvršenja dokumenata, „istorije“ rada na dokumentu;

4) pružanje mogućnosti skeniranja tekstova i njihovog prepoznavanja, korišćenje e-mail sadržaja, uređivača teksta itd.

P o d s s t e m a d m i s t r o v i trebao bih dozvoliti:

1) određuje put prolaska dokumenta do radnih mesta;

2) utvrđuje nivo pristupa svakog korisnika sistema bazama podataka i operacijama sa podacima - u skladu sa svojim uslužnim funkcijama;

3) pravljenje rezervnih kopija i vraćanje baza podataka;

4) vrši automatizovano održavanje "sistemskog dnevnika", tj. prikupiti statistiku o svim operacijama baze podataka obavljenim tokom dana u odnosu na izvođača (revizija);

5) da "očisti" kartoteku.

P o d s s s t e m a c a r t o c e treba:

1) unositi kartice za sve objekte kartoteke - dokumenta, lica, organizacije itd .;

2) povezuje sve registrovane računovodstvene objekte na kartoteci, direktno i indirektno, preko drugih računovodstvenih objekata;

3) vrši pretragu i po formalizovanim parametrima i po proizvoljnim skupovima određenih atributa, punim vrednostima podataka ili po kontekstu, kako u jednoj bazi podataka tako iu više, koristeći prethodno registrovane veze između objekata pretrage;

4) sačinjava referentne izvještaje za tužioce odjeljenja o retrospektivnom razmatranju pitanja u Generalnom tužilaštvu Ruske Federacije, prima druge statističke podatke o radu sa žalbama građana;

5) vrši operativnu proaktivnu kontrolu razmatranja posebnih kontrolnih i zamjeničkih pritužbi, priprema potvrde o kršenju rokova za rješavanje prigovora od strane izvršitelja;

6) bez intervencije programera, osigurati mogućnost unošenja u radni sistem bilo koje nove vrste računovodstvenih objekata: dokumenata, pojedinci, organizaciju i putem administratora sistema organizirati veze za nove računovodstvene objekte;

7) da se trudom administratora sistema kreiraju različite šeme rutiranja za kretanje dokumenata u skladu sa promenljivim pravilima.

U okviru projekta prve faze definisan je sistem sa takvim zahtjevima za razvoj.

Informaciona podrška radu Vijeća Federacije vrši se na osnovu informaciono-komunikacionog sistema Vijeća Federacije, kreiranog u skladu sa Uredbom predsjednika Ruske Federacije. Potom je izgradnja informacionih tehnologija i informacionih sistema izvršena na osnovu Koncepta razvoja informaciono-komunikacionog sistema Savjeta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije do 2010. godine. Implementacija koncepta omogućila je Vijeću Federacije da postigne konkretne rezultate u informacionoj podršci zakonodavne aktivnosti, posebno uzimajući u obzir prelazak zemlje na trogodišnje planiranje budžeta. U okviru Koncepta razvoja informaciono-komunikacionog sistema Vijeća Federacije uvedeni su različiti informacioni sistemi (poput „Parlamentarnog portala“ na Internetu ili „Elektronske verzije zbirke podzakonskih akata o javna služba i kadrovska politika "), automatizirani informacioni sistemi (kao što su "Materijalni i inženjerski resursi Vijeća Federacije", "Osoblje Vijeća Federacije"), sistemi za elektronsko upravljanje dokumentima u Vijeću Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije, tehnološki sistemi za pružanje informaciono-dokumentacione podrške za sastanke Savjeta Federacije i Vijeća Vijeća na bazi automatizovanih radnih stanica članova Vijeća Federacije u salama za sastanke Vijeća Federacije i Vijeća Komore.

Informatizacija procesa donošenja pravila u Dumi uključuje sljedeće faze:

    informatička podrška procesu izrade, pripreme i formiranja tekstova nacrta zakona i potrebnih aneksa uz njih

    automatizovana kontrola ispunjavanja svih uslova potrebnih za prolazak dokumenta

    informatička podrška procesu razmatranja nacrta zakona prije njegovog razmatranja na plenarnoj sjednici

    distribucija tekstova pravnih i drugih informacija među poslanicima

    informatička podrška radu plenarne sjednice Dume, uključujući kompjutersku i tehničku

    elektronska tehnička i tehnološka podrška plenarnih sjednica i glasanja

    priprema teksta usvojen zakon za prenošenje Vijeću Federacije.

Informacijski sistemi se koriste za osiguranje rada Državne Dume:

    Razni tezauri (pomoćni lingvistički sistemi), razni rječnici pojmova i definicija, abecedni indeksi za suštinski zakoni i sl.

    Da bi se dobile operativne informacije o stanju i dinamici cjelokupne mase računa, o poštivanju rokova za obavljanje određenih radnji utvrđenih Ustavom Ruske Federacije, koristi se kompjutersko praćenje

    Elektronski sistem informacione podrške sastancima Državna Duma služi za:

    registracija poslanika Državne dume

    snimanje poslanika za izlaganje, registraciju, davanje predloga i amandmana

Automatizovanu obradu svih dokumenata Državne dume obezbeđuje elektronski sistem za upravljanje dokumentima (sistem za elektronsko upravljanje dokumentima), koji je skup softverskih uređaja uz pomoć kojih se organizuje postupak cirkulacije dokumenata u elektronskom obliku.

Tužilaštvo

Aktivnosti tužioca uključuju:

    nadzor nad krivičnim istragama

    održavanje gonjenja u krivičnim predmetima i učešće u razmatranju građanskih predmeta od strane sudova

    nadzor nad sprovođenjem zakona i zakonitošću pravnih akata

    rješavanje velikog broja pritužbi i prijava građana i drugi aspekti.

Očigledno je da je sadržaj tužilačkog nadzora u svim njegovim oblastima direktno povezan sa analizom različitih informacija. Što su potpunije i pouzdanije informacije na raspolaganju tužiocu, to je veća vjerovatnoća donošenja ispravne odluke, a zakon tužiocu daje određeno, a često i vrlo ograničeno vrijeme za odabir odluke.

Informacione tehnologije Tužilaštva Ruske Federacije

U okviru Programa pravne informatizacije Rusije u Istraživačkom institutu za jačanje reda i zakona pri Generalnom tužilaštvu Ruske Federacije, na osnovu metodologije sistemske strukturne analize, razvijen je Koncept za stvaranje automatizovanog informacionog sistema. Takođe je razvijen sistem podrške za Tužilaštvo Ruske Federacije (ASIO-Tužilaštvo).

Svrha ovog programa je stvaranje jedinstvenog automatizovanog informacionog okruženja u cijeloj Ruskoj Federaciji, koje je u stanju da u najpotpunijoj i najkraćem mogućem roku zadovolji informacijske potrebe tužilaca na svim nivoima u obavljanju njihovih funkcija.

Stvara se jedinstveno informaciono okruženje za tužilačke organe, raspoređeno širom Rusije i formirajući sistem od tri nivoa:

    Nivo 1 - Generalno tužilaštvo Ruske Federacije

    Nivo 2 - Tužilaštva republika u sastavu Ruske Federacije; tužilaštva teritorija, regiona, gradova Moskve i Sankt Peterburga, autonomne oblasti, autonomnih okruga; druga teritorijalna tužilaštva; specijalizovana tužilaštva izjednačena sa regionalnim tužilaštvima

    3. nivo - tužilaštva gradova i okruga; specijalizovana tužilaštva, izjednačena sa okružnim tužilaštvima.

Trenutno, Glavno tužilaštvo Ruske Federacije djeluje:

    odeljenje pisama za rešavanje problema "Žalba"

    upravljanje osobljem

    odjel za statistiku

    odjel za zakonodavstvo Ruske Federacije za informativna služba zaposleni u Uredu glavnog tužioca Ruske Federacije.

Na regionalnom nivou postoje:

    ASIO "Nadzor istrage i istrage", uključujući podsisteme za obradu informacija u krivičnim predmetima sa produženim periodima istrage i zadržavanja optuženih u pritvoru, u slučajevima zločina počinjenih od strane organizovanih grupa

    ASIO o kadrovskoj popunjenosti organa tužilaštva, gdje postoji lična evidencija kadrova, kontrola nad certificiranjem tužilaca i implementacija rezultata njenog vođenja

    ASIO za nadzor zakonitosti sudskih odluka u krivičnim predmetima

    ASIO za nadzor nad zakonitošću sudskih odluka u građanskim predmetima

    automatizovani sistem za obradu statističkih podataka o radu tužioca, izveštaj o istražnom radu, o razmatranju izjava i prijava krivičnih dela

    automatizovani informacioni sistemi za istraživanje kriminala

    automatizovani sistem za praćenje nerešenih ubistava.