Sve o tuning automobilima

Izvršne agencije. Sustav javne uprave Federalne izvršne vlasti Vrhovne centralne

Trebalo bi ga razlikovati pojmovi " sistem"I" struktura»Organi izvršna snaga. Dakle, sistem izvršnih vlasti je kombinacija organa i odnosa između njih; Struktura izvršnih vlasti je njihova interna organizacija, Interna organizacija strukturne jedinice i postovi.

Sistem federalni organovi Izvršni autoritet nastaje u skladu s ustavnim razgraničenjem ovlasti u ovoj oblasti između Ruske Federacije i njegovih predmeta. Ekskluzivna regulacija Ruske Federacije uključuje uspostavljanje sistema saveznih izvršnih tijela, nalog njihove organizacije i aktivnosti, formiranje saveznih izvršnih tijela (stav "G" čl. 71 Ustava Ruske Federacije).

Sistem saveznih izvršnih tijela, od jedne strane, karakterizira stabilnost (u smislu organizacionih i pravnih oblika i funkcija), o drugoj ga karakteriziraju dinamičnost (ovisno o onima koji su se okrenuli u državi ovaj put Zadaci su formirani novi organovi, oni koji su već iscrpili njihovu svrhu ukidaju se, organi su reorganizirani, itd.). Dakle, nakon ulaska Krima, u sastavu Ruske Federacije u cilju obavljanja funkcija razvoja projekata državni programi Za razvoj Krimu federalni okrugKoordinacija aktivnosti na provedbi ovih programa i kontrola nad primjenom državnih organa Republike Krim i Grad Sevastopol moći Ruske Federacije prenosila im je u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Ministarstvo Ruske Federacije za Krimske poslove je stvoreno.

Sistem saveznih izvršnih vlasti utvrđen je uredbom predsjednika Ruske Federacije od 09.03.2004. Br. 314 "o sistemu i strukturi federalnih izvršnih tijela" i uredbe predsjednika Ruske Federacije od 21.05.2012. Br. 636 "o strukturi saveznih izvršnih vlasti". Zasnovan je na jasnoj razlici između funkcija upravljanja izvršnim vlastima.

Trenutno sustav saveznih izvršnih vlasti ući:

  1. federalna ministarstva:
  2. federalne usluge;
  3. federalne agencije.

Federalno ministarstvo - Ovo je federalno izvršno tijelo, obavljanje funkcija za razvoj javnih politika i regulatornog regulacije u objektima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije aktivnosti. Na čelu sa ministrom Rusije (savezni ministar), koji je dio Vlade Ruske Federacije. Funkcije Federalno ministarstvo:

  • razvoj javne politike u uspostavljenoj oblasti aktivnosti (obrazovanje, poljoprivreda, kultura itd.);
  • pravni propis u uspostavljenom području aktivnosti (funkcije za usvajanje regulatornih zakonskih akata) - objavljivanje na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima obaveznih državnih organa, organa lokalne samouprave, njihovi zvaničnici, pravni subjekti i građani pravila ponašanja koji se pružaju na neodređeni krug osoba;
  • koordinacija i kontrola aktivnosti saveznih usluga i saveznih agencija;
  • koordinacija aktivnosti državnih ekstrabudžetskih sredstava.

Primjeri saveznih ministarstava: Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije. Ministarstvo RF civilna odbrana, hitne situacije i eliminacija posljedica prirodnih katastrofa; Ministarstvo odbrane Ruske Federacije; Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije; Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije; Ministarstvo finansija Ruske Federacije itd.

Federalna usluga - Ovo je federalno izvršno tijelo koje vrši funkcije za kontrolu i nadzor u uspostavljenom području aktivnosti, kao i posebne funkcije u oblasti odbrane, državne sigurnosti, zaštite i zaštite državna granica Ruska Federacija, suzbijanje kriminala, javna sigurnost. Na čelu sa glavom (direktorica) Federalne službe. Federalna služba za nadzor u utvrđenoj oblasti aktivnosti može imati status kolegijalnog tijela. Funkcije Federalne službe:

  • prema kontroli i nadzoru u uspostavljenoj oblasti aktivnosti (provođenje akcija za kontrolu i nadgledanje izvršenja državnih vlasti, lokalnih vlasti, njihovih službenika, pravnih lica i građana osnovanih Ustavom Ruske Federacije, saveznih zakona, saveznih zakona i drugi regulatorni pravni akti opći obavezni pravila ponašanja; Izdavanje državnih vlasti, lokalnih vlasti, njihovih službenika dozvola (licence) za provedbu određene vrste aktivnosti i (ili) konkretnih akcija pravna lica i građani; Registracija akata, dokumenata, prava, objekata);
  • objavljivanje pojedinih pravnih akata u okviru svojih ovlasti;
  • posebne funkcije u oblasti odbrane, državne bezbednosti, zaštite i zaštite državne granice Ruske Federacije, borbe protiv kriminala, javne sigurnosti (usluga vanjska inteligencija RF, savezna sigurnosna služba Ruske Federacije, Federalne službe za Rusku Federaciju, itd.). Primjeri saveznih usluga: Federalna služba za nadzor obrazovanja i nauke; Federalna služba za veterinarstvo i fitosanitarni nadzor; Federalna služba za nadzor u sferi transporta.

Federalna agencija - Ovo je federalno izvršno tijelo, implementiranost funkcije pružanja javne usluge, o menadžmentu državna imovina i funkcije za provođenje zakona, s izuzetkom funkcija za kontrolu i nadzor. Na čelu sa šefom (direktorom) Federalne agencije. Federalna agencija može imati status kolegijalnog tijela. Funkcije Federalne agencije:

  • o pružanju javnih usluga (odredba saveznih izvršnih vlasti direktno ili preko saveznih državnih institucija podređene njima ili drugim organizacijama besplatno ili podesivi organi Državna moći cijene usluga građanima i organizacijama u oblasti obrazovanja, zdravstvene zaštite, socijalna zaštita stanovništvo i u drugim oblastima osnovanim saveznim zakonima);
  • o upravljanju vladinom imovinom (provedba vlasti vlasnika u odnosu na federalna imovina, uključujući prenose savezne države unitarna preduzeća, Federalna vladina preduzeća i državne institucijepodređeni Federalnoj agenciji, kao i upravljanje smještenim u federalna imovina Dionice otvorenih akcionarskih društava);
  • funkcije za provođenje zakona (objavljivanje pojedinačnih pravnih akata u okviru svoje nadležnosti).

Primjeri saveznih agencija: Federalna agencija za turizam; Federalna agencija za omladinske poslove; Federalna agencija za komunikacije; Federalna agencija za ribarstvo; Federalna agencija za upravljanje državnom imovinom.

Federalna izvršna tijela može direktno obavljati predsjednik Ruske Federacije, ruske vlade. I savezne službe i agencije su također pod nadležnosti relevantnih saveznih ministarstava.

U Ruska Federacija Federalne državne vlasti su viši organi Vlasti. Savezna vlada sastoji se od tri grane: izvršna, zakonodavna i sudska. Predsjednik se također odnosi na te vlasti.

Koja su federalna državna tijela

U Rusiji predsjednik ima vodeću poziciju u strukturama električne energije. On je vrh federalna snagaBiti istovremeno garant Ustava, šef države i glavnog veziva između grana vlasti. Istovremeno, ne pripada nijednom od njih.

Organe zakonodavna snaga Sastoje se od Saveta Federacije i države Dume. Zajedno čine Federalnu skupštinu. To je prevodilac zakona koji se moraju izvršiti u cijeloj zemlji.

Izvršno tijelo formira izvršna tijela savezne vlade. Vlast uključuje objavljivanje odluka, rješenja i drugih akata podređene. Glavno izvršno tijelo u Rusiji je Vlada Rusije. Podložno je izvršnim jedinicama industrije: savezne službe, ministarstvima, agencijama i njihovim teritorijalnim uredima. Sva ta tijela odobrava predsjednik Rusije.

Pravosuđe ujedini savezne sudove. Ovo je Vrhovni sud Rusije, Ustavni sud Rusije i druga savezna tela. Njihova odgovornost uključuje osiguranje pravde.

Savezna državna tijela Ruske Federacije ne pripadaju Centralna banka.

Predsjednik Rusije

Predsjednik Rusije ima listu ovlasti osim onih u drugim zemljama. Predsjednička snaga u Rusiji se ističe posebnom kategorijom moći. U našoj zemlji predsjednik ima šire moćne sile. Oni su upisani u Ustav Ruske Federacije, a odlomak izbora uređen je saveznim zakonom iz 19-F3 "na predsjednički izbori".

Šef Ruske Federacije oslanja se na moćna tijela približna mu. Jedan od njih je Vijeće sigurnosti Ruske Federacije. Utječe na unutrašnju i vanjsku politiku države i ponude nacionalna sigurnost. Upravlja i ovom strukturom i predsjednikom. Predsjedavajući je Vijeća sigurnosti. SAT drži sastanke na kojima su sve odluke prihvaćene glasanjem, nakon čega su ovjereni protokolom i potpisuju predsjednik.

Takođe, Vijeće sigurnosti također posjeduje sastanke. Prolaze jednom sedmično sa sudjelovanjem predsjedavajućeg. Međuresorne komisije djeluju kao radna tijela. Sastav ovih komisija odobrava Vijeće ministarstva sigurnosti. Članovi saveta odobravaju predsednika.

Još jedna takva struktura je Državno vijeće Ruske Federacije. Ovo tijelo je osmišljeno da pomogne predsjedniku u provedbi svojih ovlasti u interakciji vladinih agencija. Državno vijeće održava sastanke. Oni prolaze 1 put u 3 mjeseca. Donesene odluke su priroda preporuka. Državno vijeće može biti inicijator stvaranja radnih grupa u kojima mogu biti uključeni naučnici i drugi stručnjaci.

Glavne funkcije predsjednika Ruske Federacije

Krug većih funkcija oficir Zemlje:

  • Služi kao garant Ustava, kako bi se osiguralo slobode i prava građana.
  • Pružiti koordinaciju u postupcima vladinih tijela.
  • Podržati suverenitet Ruske Federacije.
  • Utvrditi prioritete u unutrašnjoj i vanjskoj politici države.
  • Sudjelujte u ime zemlje na međunarodnim sastancima, forumima, odnosima.

Zaštita Ustava i njegova stroga usklađenost jedna je od glavnih aktivnosti predsjednika.

Savezna skupština

Savezna skupština je zakonodavstvo I prihvaća zakone federalni nivo. Sastoji se od državne Dume i Saveta Federacije. Državna duma Sadrži 450 poslanika iz različitih frakcija, koje su birane tokom svih ruskih izbora. Savjet Federacije uključuje 178 zakonodavca. To uključuje predstavnike svih predmeta Ruske Federacije.

Državna duma djeluje odvojeno od Saveta Federacije.

Jedan od glavnih zadataka Federalne skupštine je odobrenje budžeta zemlje, koji priprema Vlada Ruske Federacije. Istovremeno, Duma se bavi razmatranjem budžeta, koji se zatim u obliku saveznog zakona šalje na odobrenje Savetu Federacije.

Specifična karakteristika ovlasti državne dume je usvajanje različitih saveznih zakona. Ovaj proces obično prolazi u 3 faze zvane čitanje. Prva rasprava o nacrtu zakona i konceptualnih aspekata događa se na prvom. U drugom se vrši detaljnija analiza svih članaka nacrta zakona. U trećoj fazi se vrši glas za ili protiv usvajanja zakona o raspravi. Učinite sve promjene zakona u ovoj fazi ne mogu biti.

Da bi se zakon usvojen, za to bi trebalo glasati više od 50% poslanika. Ako je ustavni zakon prihvaćen, ta je ta brojka veća - najmanje 2/3 broja učesnika.

Nakon što je prihvatio državnu Dumu, zakon mora odobriti Vijeće Federacije, a samo u ovom slučaju stiče pravna snaga. Nedovoljno je radio ili neprikladno u trenutnoj situaciji, zakon se može odbiti. Za odobravanje zakona, Savjet Federacije zahtijeva njegovu podršku većinom (više od polovine) pripadnika Komore. Ako Savet Federacije neće uzeti u obzir u roku od dvije sedmice ovaj zakon, izrađuje se automatski, s izuzetkom zakona od posebnog značaja.

Država Duma može pokrenuti ranu ostavku predsjednika, a ako ovu inicijativu odobri Vijeće Federacije, šef zemlje bit će dužan saviti svoje ovlasti. Kao osnova za penziju, može se zarobiti dozvolu, špijunaža, mito, višak zamirke službeni autoritet, ratni zločini itd.

Vlada Ruske Federacije

Vlada pripada izvršnoj grani podružnice savezne državne službe i sastoji se od predsjedavajućeg, potpredsjednika i ministara. Vlada odgovornost za razvoj federalnog budžeta zemlje, čiji je projekat donio za odobrenje državnoj Dumi. Može donositi odluke sa dijelom saveznih troškova, uključujući one koji se odnose na socijalnu sferu.

Glavni pravci rada vlade

Krug vladinih odgovornosti:

  • Provedba reformi, optimizacija financijskih politika, uključujući usmjerenu na smanjenje budžetskog deficita zemlje.
  • Slijedi politike u oblasti nauke, kulture, zdravlja, obrazovanja, ekologije i socijalna sigurnost.
  • Njegovo znanje su različiti objekti savezne imovine, uključujući Željeznice, preduzeća, objekti i tako dalje.
  • Djeluje na vojnu opremu i ispunjavanje društvenih obveza vojniku.
  • Osigurava poštivanje ljudskih prava, javnog reda, provedbu saveznih zakona.

Pravosudne vlasti

U ruskoj Federaciji tijela savezne vlade uključuju pravosudni sistem. Njihov glavni zadatak je osigurati pravdu. Glavne grane savezne pravosudni sistem Zemlje su: Vrhovni sud, Ustavni sud, Vrhovni arbitražni sud.

Zaključak

Dakle, savezni državna tijela Rusija su komponente izvršnih, zakonodavnih i pravosudnih organa. Svaki od njih obdaruje se svojim pojedinačnim ovlastima i ispunjava funkciju propisanu njemu.

Gore navedeno ukazuje da trenutno postoji proces zbližavanja funkcija i ovlasti šefa države sa funkcijama i ovlastima šefa izvršnog tijela.

Izvršna snaga Ruske Federacije provodi Vladu Ruske Federacije. To je najviše izvršno tijelo državnog organa Ruske Federacije jedinstveni sistem Izvršna snaga.

Pravni osnov aktivnosti Vlade Ruske Federacije predstavljaju Ustav Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona i regulatornih uredba predsjednika Ruske Federacije, kao i zakon "na vladi ruskog Federacija "17. decembra 1997. sa promjenama i dodacima napravljenim iste godine.

Vlada Ruske Federacije je kolegijalno tijelo, sastoji se od predsjednika Vlade Ruske Federacije, zamjenika predsjednika Vlade Ruske Federacije i saveznih ministara.

Predsjednik VladeRuska Federacija imenuje i izuzme od strane predsjednika Ruske Federacije. Imenovanje za položaj predsjedavajućeg Vlade vrši se uz saglasnost državne Dume. Izuzeće od ponde moguće je na zahtjev predsjednika ostavke, kao i u slučaju nemogućnosti izvršenja predsjedavajućeg Vlade njegovih ovlasti.

Kandidatura premijera Ruske Federacije donosi se najkasnije u roku od dvonedeljnog perioda nakon što se pridružio pošti novoizabranog predsednika Ruske Federacije ili posle ostavke Vlade Ruske Federacije ili u roku od nedelju dana od dana Odbijanje kandidature od strane države Dume.

Državna Duma razmatra kandidaturu Vlade Ruske Federacije koje je predsjednik Ruske Federacije dostavio u roku od tjedan dana od dana davanja prijedloga za kandidaturu.

Nakon trostrukog odstupanja kandidata predsjednika Vlade Ruske Federacije, predsjednik Ruske Federacije imenuje predsjednika Ruske Federacije, predsjednik Ruske Federacije rastvara državnu Dumu i imenuje nove izbore.

Predsjedavajući Vlade najkasnije sedmice nakon imenovanja dostavio je prijedloge predsjedniku Ruske Federacije u strukturi saveznih izvršnih vlasti; Nudi predsjedniku kandidata za zamjenika predsjednika Ruske Federacije Vlade Ruske Federacije i saveznih ministara; U skladu s Ustavom Ruske Federacije, savezni zakoni i odluke predsjednika Ruske Federacije definiraju glavne aktivnosti vlade i organizira svoj rad (član 112.113 Ustava Ruske Federacije).

Zamjenik predsjednika Vlade Ruske Federacije koordinirati rad saveznih izvršnih tijela, dajte im upute i kontrolirajte svoje aktivnosti; Ponude za pregled, nacrt uredbe i naloga napravljenih Vladi Ruske Federacije.


Federalni ministri Kako članovi Vlade sudjeluju u obzir i razgovaraju o svim pitanjima na svojim sastancima, dok su u ovom slučaju pravo odlučujućih glasova.

Moći ruske vlade Očaravajući Ustav Ruske Federacije (član 114), savezni zakoni i uredbe predsjednika Ruske Federacije.

1. Vlada Ruske Federacije:

ali)razvija i predstavlja državnu dumu federalni budžet i osigurava njegovo izvršenje; Predstavlja državni DUMA izveštaj o izvršenju saveznog budžeta;

b) osigurava jedinstvenu finansijsku, kreditnu i monetarnu politiku u Ruskoj Federaciji;

u) Pruža u Ruskoj Federaciji jedinstvena državna politika u oblasti kulture, nauke, obrazovanja, zdravlja, socijalnog osiguranja, ekologije;

d) vrši upravljanje saveznim imovinom;

e) obavlja mjere kako bi se osigurala odbrana zemlje, državne sigurnosti, provedbu vanjske politike Ruske Federacije;

e) mjere mjere za osiguranje zakonitosti, prava i sloboda građana, zaštitu imovine i javnog reda, borbu protiv kriminala;

g) Provodi druge ovlasti koje mu je dodijeljeno ustava Ruske Federacije, saveznih zakona, uredbe predsjednika Ruske Federacije.

Postupak aktivnosti Vlade Ruske Federacije određuje se saveznim ustavnim zakonima..

Vlada u svojim aktivnostima vodi se niz principa, do koji posebno uključuje:

Vrhovni ustav Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona i saveznih zakona;

Princip demokratije;

Princip razdvajanja vlasti;

Načelo odgovornosti;

Princip javnosti;

Princip osiguranja ljudskih prava i sloboda i građanina.

Vlada Ruske Federacije donosi odluke i naređenja, osigurava njihovo izvršenje.

Slučajevi i postupak ostavke Vlade Ruske Federacije pružaju umjetnost. 117 Ustav Ruske Federacije i čl. 35 Federal ustavni zakon "O Vladi Ruske Federacije."

Vlada Ruske Federacije čini svoje ovlasti novoizabranom predsjedniku Ruske Federacije.

Vlada Ruske Federacije može podnijeti ostavku, što je predsjednik Ruske Federacije prihvaćeno ili odbaciva ili odbaci.

Ruski predsjednik može odlučiti o ostavci Vlade Ruske Federacije.

Država Duma može izraziti nepovjerenje Vladi Ruske Federacije. Odluka o nepovjerivanju Vladi Ruske Federacije usvaja većinom glasova iz ukupnog broja poslanika državne dume. Nakon izraza državne Dume, Vlada Ruske Federacije, predsjednik Ruske Federacije ima pravo proglasiti ostavku Vlade Ruske Federacije ili se ne slaže sa odlukom državne Dume. Ako će država Duma ponovo izraziti nenormalnost Vlade Ruske Federacije tri mjeseca, predsjednik Ruske Federacije najavljuje ostavku vlade ili rastvara državnu Dumu.

Predsjednik Vlade Ruske Federacije može pitanje povjerenja u Vladu Ruske Federacije staviti pred državnom Dumom. Ako država Duma odbije samopouzdanju, predsjednik sedam dana odlučuje o ostavci Vlade Ruske Federacije ili raspuštanju državne dume i imenovanje novih izbora.

U slučaju ostavke ili dodavanja, Vlada Ruske Federacije u ime predsjednika Ruske Federacije i dalje djeluje prije formiranja nove vlade Ruske Federacije.

Izuzeće od položaja vladine stolice istovremeno dovodi do ostavke vlade.

U odnosu na izvršne vlasti predmeti Ruske Federacije Vlada Ruske Federacije kako bi se osigurala kombinacija interesa Ruske Federacije i subjekata Ruske Federacije o predmetima zajedničkog upravljanja ruskom Federacijom i subjektima Ruske Federacije koordinira i kontrolira aktivnosti izvršnih vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije; Bavi se predsjednikom Ruske Federacije o suspenziji akata izvršnih vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u slučaju njihove kontradikcije Ustava Ruske Federacije, savezni zakoni, međunarodne obaveze RF ili kršenje ljudskih prava i sloboda i građanina.

Vlada Ruske Federacije u svojim ovlastima omogućava sporove i eliminira razlike između saveznih izvršnih tijela i izvršnih vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Za rješavanje sporova i otkloniti neslaganja, pomirenja su stvorena od predstavnika dionika.

Glavni organizacioni oblik aktivnosti Vlade Ruske Federacije su njegovi sastancikoji se održavaju najmanje jednom mjesečno. Zamjenik predsjednika vlade i saveznih ministara lično sudjeluju na sastancima. Ako je nemoguće lično sudjelovati, obavijesti predsjedavajućeg Vlade.

Na vladinim sastancima imaju pravo učešća menadžera General Tužilaštvo, Centralna banka, predsjednica Akademije nauka Ruske Federacije, predstavnici komora Savezna skupština, Ustavni sud, vrhovni sud, Viši Arbitražni sud, Pretres računa i druge osobe u skladu sa zakonodavstvom ili na način koji je propisao Vlada.

Odvojena pitanja Vlada može razmotriti na svojim zatvorenim sastancima.

Priprema i sastanci se provode u skladu sa propisima Vlade RF-a, gde su pitanja formiranja plana sastanka vlade, proceduru da se dokumenti za njihovo razmatraju na sastancima vlade, procedura za izdavanje odluka donesenih na sastancima odluka.

Vlada obavještava građane putem medija o pitanjima o kojima se raspravlja na sastancima, kao i odluke donesene o tim pitanjima.

Na prijedlogu predsjedavajućeg Vlade formira se za rješavanje operativnih pitanja Predsjedništvo Vlade Ruske Federacije.Njegovi susreti se drže po potrebi. Odluke predsjednika prihvaćene su većinom glasova iz ukupnog broja svojih članova i ne bi trebale u suprotnosti s aktima usvojenim na sastanku vlade. Vlada ima pravo otkazati bilo kakvu odluku predsjednika.

Da bi se osiguralo aktivnosti Vlade i organizacije kontrole nad izvršnim tijelima Vlade koju je usvojila Vlada, formiran je vladin aparat. Na čelu je šefom aparata - zamjenik predsjednika vlade ili saveznog ministra.

Uređaji vlade Sastoji se od niza konstrukcijskih divizija - odjeli (Na primjer, ekonomija, finansije, socijalni razvoj, državna služba i osoblje, itd.), ured (Na primjer, uredski rad, pravna, organizaciona i socijalna sigurnost, protokol), sekretarijatPredsjednik Vlade i sekretarijat Zamjenik predsjednika vlade.

Vlada Ruske Federacije i zakonodavni proces.

Ruska vlada sudjeluje u zakonodavna aktivnost Izrađujući račune i dopune na nacrte zakona koji se razmatraju u Dumi.

Pored zakona i izmena i dopuna nacrta zakona, vlada daje pismene zaključke na izradu zakona o uvodu ili otkazivanju poreza, na izuzeće od njihovog plaćanja, na izdanje državnih zajmova, itd.

Zaključci, izmjene i službene recenzije potpisuju predsjednik vlade ili jedan od njegovih zamjenika.

Za prezentaciju savezne skupštine koju je doneo Vlada Nacrta zakona imenuje se službeni predstavnik vlade.

Članovi Vlade dužni su prisustvovati sastancima Savezne skupštine na poziv i odgovoriti na pitanja članova Saveta Federacije i državnih poslanika Duma.

Komore i komisija Komore Federalne skupštine imaju pravo poslati pismene žalbe na njihovo upravljanje članovima vlade i šefova saveznih izvršnih tijela.

Odgovori o rezultatima razmatranja pismene žalbe A poduzete mjere komuniciraju sa odborima dogovorenim sa odborima, rokovima.

U skladu s uredbom predsjednika Ruske Federacije od 14. avgusta 1996. "o sistemu saveznih izvršnih vlasti" sistem saveznih izvršnih vlasti Ruske Federacijesada ministarstva (savezna ministarstva), državni odbori, Federalne komisije, savezne službe, ruske agencije, savezni supervizori i druga tijela.

1. Savezna ministarstva (Ministarstvo Ruske Federacije) - su glavna veza sistema saveznih izvršnih tijela koja su provela državna politika i menadžeri u uspostavljenoj oblasti aktivnosti, kao i koordinacijske aktivnosti u ovoj oblasti drugih saveznih izvršnih tijela.

Federalna ministarstva upravljaju direktno u njihovu jurisdikciju državna preduzeća I institucije.

Federalno ministarstvo vodi ministar Ruske Federacije (savezni ministar). Federalni ministri imenuju i izuzeti od strane predsjednika Ruske Federacije. Zamjenici saveznih ministara imenuju i izuzeti od funkcije Vlade Ruske Federacije.

2. Državne kombineze Ruske Federacije -ovo su savezna izvršna tijela na kolegijalnoj osnovi interno sektorsku koordinaciju o pitanjima koja se odnose na njihovo održavanje, kao i funkcionalne regulacije u određenom području aktivnosti. Njihova razlika sa saveznih ministarstava - kolegijalnosti tijela i fokusirajući njihovu fiksnu pažnju na implementaciju međusektorske koordinacije. Međutim, i velike razlike između njih nisu toliko značajne. Državni komitet Ruske Federacije na čelu predsjedavajući imenovan i izuzeti od ureda (kao i njegovih zamjenika) od strane Vlade Ruske Federacije.

3. Federalna komisija Rusije.Ovo su savezna izvršna tijela koja su, prema njihovom administrativnom i pravnom statusu, potpuno jednake Državnom odboru Ruske Federacije.

Trenutno postoje dvije savezne komisije: Federalna energetska komisija Ruske Federacije i Federalne komisije za tržište hartija od vrijednosti.

Na primjer, Federalna energetska komisija namijenjena je reguliranim aktivnostima subjekata prirodnih monopola u kompleksu goriva i energetike, kao i za provođenje regulacije državnih cijena i tarifa za električne i tarife toplinska energija itd.

Federalna komisija Rusije vodi predsjedavajući Savezne komisije Rusije.

4. Federalne usluge .

Oni uključuju sljedeće savezne usluge:

Država FeldgerSkaya;

Vanjska inteligencija;

Arhiv;

Geodezija i kartografija;

Željezničke trupe;

Zemljišta;

O hidrometeorologiji i nadgledanju okoliša;

Sigurnost;

O financijskom oporavku i bankrotu;

Granica

Posebna konstrukcija.

Federalna služba Rusije vodi šef (direktor) Federalne službe Rusije.

5. Ruske agencije. Okarakterisano kao tela poput saveznih službi, I.E. Nemaju potrebnu funkcionalnu sigurnost.

Sistem ruskih agencija je sljedeći:

Ruska agencija za patent i zaštitni znak;

Ruska svemirska agencija;

Federalna agencija za vladine komunikacije i informacije pod predsjednikom Ruske Federacije;

U municiji;

Po patentima i zaštitnim znakovima;

Konvencionalnim oružjem itd.

Mnogi od njih zapravo djeluju kao sektorska ministarstva, provodeći upravljanje podređenim državnim preduzećima.

6. Federalni supervizori Rusije.

Trenutno postoje dva savezna izvršna tijela ove vrste:

Federalni rudarstvo i industrijski nadzor Rusije (Gosgortkhnadzor);

- Federalni nadzor Rusije na nuklearnoj i sigurnost radijacije (Gosatomnadzor). Funkcije i ovlasti federalni nadzornici povezana sa provedbom specijalizirane kontrole i nadzora, I.E. Provedba zakona, aktivnosti.

7. Ostala savezna izvršna tijela.

Šef posebnih programa predsjednika Ruske Federacije;

Državna tehnička komisija pod predsjednikom Ruske Federacije;

Upravljanje poslovima Ruske Federacije.

Uredba utvrđuje listu tijela, upravljanje aktivnostima čiji je proveo predsjednik Ruske Federacije:

1. Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije;

2. Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu odbranu, vanredne situacije i eliminaciju prirodnih katastrofa;

3. Ministarstvo spoljnih poslova Ruske Federacije;

4. Ministarstvo odbrane Ruske Federacije;

5. Ministarstvo pravde Ruske Federacije;

6. Federalna vanjska obaveštajna služba Ruske Federacije;

7. Federalna služba železničkih snaga Ruske Federacije;

8. Savezna sigurnosna služba Ruske Federacije;

9. Federalna sigurnosna služba;

10. Federalna granična služba Ruske Federacije;

11. Federalna posebna građevinska služba Ruske Federacije;

12. Federalna agencija za vladine komunikacije i informacije pod predsjednikom Ruske Federacije i vlasti iz grupe "Ostale savezne izvršne vlasti".

Ruski predsjednik odobrava podnošenje premijera Ruske Federacije o tim tijelima, imenuje i ublažava svoje menadžere.

Svaka država bez iznimka organizira upravljanje vitalnom aktivnošću kompanije putem vlasti. Ovo je ključni element koordinacije bilo kojeg odnosa društva. Međutim, moć u obliku u kojem smo svi vidjeli da se pojavi nedavno. Da preciznije govore, danas se temelji na desnoj strani. Ovo nije bilo uvek. U davnim vremenima, moć u plemenima, zajednicama i malim zemljama u gotovo svim slučajevima izgrađena je isključivo na nasilje. Međutim, takav oblik koordinacije društva važi samo u rukama snažnog i neovisnog vođe. Svojom smrću bilo koja nasilna struktura jednostavno se sruši.

Kasnije su ljudi počeli da koriste religiju. Ovaj oblik vlade u zemlji stekao je više distribucije. Ali u epohi prosvetljenja, kada su nauka i osnovno znanje došle do izražaja vjerska uvjerenja Počeo da zaboravlja. Stoga su ljudi počeli koristiti prikladniji oblik organizacije javne uprave, naime kako treba. Treba napomenuti da zahvaljujući ovoj kategoriji, snaga u bilo kojoj zemlji je legitimna i podijeljena je u tri glavna dijela. U članku ćemo razmotriti samo jednog od njih, kao i podnijeti glavne savezne izvršne vlasti. Recimo o njihovim ovlastima i funkcijama.

Koncept moći

Treba napomenuti da gotovo sva savezna tijela postoje za koordinaciju društva i odnosa u njemu. Drugim riječima, uz pomoć vrha zemlje provodi svoj politički program. Dakle, sasvim usko povezana sa državnom snagom. Međutim, malo ljudi zna šta predstavlja zadnja kategorija. Postoji mnogo načina za pravne karakteristike. Najviše "klasični" izgled pitanja državne moći daje izjavu da ova kategorija određuje mogućnost grupe osoba ili jednu osobu da u potpunosti kontroliraju aktivnosti kompanije. Shodno tome, državna moć nije samo jedan koncept, već cijeli sustav interesa, prava i obveza, organa, u kojoj se kategorija zapravo provodi.

Znakovi državne moći

Da biste razumjeli funkcije i ključne zadatke izvršnog tijela, treba se upoznati sa znakovima državne moći. U teoriji zakona, veliki broj različitih kvaliteta vlade obično se iznosi. Međutim, najčešće su sljedeće:

  1. Država se vrši u prisustvu tema, objekta i sadržaja pravnih odnosa između njih.
  2. Zakonodavstvo se detaljno opisuje ključne ovlasti državnih tijela.
  3. U praksi se zadatak državne vlasti provodi što jasnije i u potpunosti.
  4. U Ruskoj Federaciji, kao i u drugim zemljama, načelo razdvajanja vlasti važi.
  5. U državnoj moći legitimnom. Samo u ovom slučaju, shvatit će svoje funkcije s najkvalitetnijom.

Značajke principa podjele upravljanja u zemlji

Treba napomenuti da savezna izvršna tijela u ruskoj Federaciji postoje samo zbog nekada stvorenog principa

Kako nije ni paradoksalno, ali ovo pravna kategorija Razvijen je u epohi prosvetljenja filozofi i misliocima: Charlock Louis de Montquiece i John Locke. Prema ovom principu, moć u bilo kojoj zemlji podijeljena je u zakonodavnu, pravosudnu i izvršnu poslovnicu. Takav pristup omogućava najpotpunije i kompetentnije podjele sfere državne uprave između ključnih vlasti moći. U ovom slučaju, izvršni direktor ima svoju strukturu i karakteristike, što će se reći dalje.

Izvršna grana

Kako razumijemo, savezna izvršna tijela sastoje se u strukturi istoimene grane javne uprave. Ona je zauzvrat, sistem individualni autoritetšto vam omogućava da upravljate poslovima zemlje. Pored toga, izvršna vlast često se karakterizira kao sistem organa koji implementiraju provedbu zakonodavstva u cjelini i njegovih pojedinačnih standarda. Ovi odjeli postoje u obliku holističke strukture zasnovane na principu podnošenja, hijerarhije. Da bismo shvatili kako savezne izvršne vlasti djeluju, potrebno ih je razumjeti pravna suština. Nije teško to shvatiti.

Koncept struktura izvršne vlasti

Federalne izvršne vlasti Ruske Federacije su strukture javne uprave, što direktno provode upravljanje Rusijom. Ova tijela su povjerena posebne funkcije za provedbu normi postojećeg zakonodavstva. U stvari, te strukture prate izvršenje. pravne norme i zakonitost njihove implementacije. Pored toga, postoje organovi koji su obdareni sa specifičnim funkcijama. Jedan od lajkova je osigurati vladavinu zakona. Treba napomenuti da savezne izvršne vlasti Rusije imaju svoje posebne karakteristike, strukturu, državu, kao i izvanredne ovlasti. Istovremeno, njihove su aktivnosti međusobno povezane s drugim granama vlasti. Dakle, savezna izvršna tijela su odjeljenja, strukture ili organizacije koje su odgovorne za izvršenje trenutnog zakonodavstva. Mislimo da je to razumljivo.

Znakovi depozita

Federalna državna izvršna tijela obdareni su brojnim karakterizacijskim znakovima koji se ne mogu naći u drugim službenim strukturama. Dakle, raspoređivanje predstavljene u članku ima sljedeće specifične osobine:


Funkcije federalnih izvršnih vlasti

Kao što je spomenuto ranije, izvršna moć provodi niz specifičnih zadataka i funkcija u svom radu. Ove kategorije pokazuju kvalitetu i efikasnost odjela koji se spominju u članku. Također treba napomenuti da je izvršna vlast potpuno neovisna grana javne uprave za društvo. Specifičnosti njegovih funkcija nastaju zbog činjenice da je cijela struktura u osnovi metoda izravno sprovođenja javnih interesa. Ova je izjava u velikoj mjeri potvrđena ako detaljno analiziraju djela saveznih izvršnih tijela u kojima posebna narudžba Provedba određenih konkretnih akcija. U skladu s ovom presudom možete odabrati brojne ključne funkcije:

  • Ljudska prava. Ukazuje da izvršna tijela provode u praksi princip poštivanja osnovnih prava i sloboda osobe.
  • Izvršni direktor. Omogućuje vam da izvršite Ustavne norme RF.
  • Promotivni. Pogađa mnogo sektora javni život. Zahvaljujući njoj, administrativni i politički, društveno-kulturni i ekonomski sektor Ruske Federacije obično funkcionira. To je sigurnosna funkcija koja je odgovorna za cjelokupnu dobrobit stanovništva moći.
  • Vlasnička funkcija određuje postojeće vladavine zakona.

Pored toga, u skladu s postupkom utvrđenim zakonom, izvršne agencije mogu objaviti posebne pravila, što ukazuje na prisustvo funkcije koji stvaraju pravila. Ovlaštenja saveznog izvršnog tijela jedne ili druge orijentacije određena su zaštitnom funkcijom cijele grane. U skladu sa svojim odredbama, ovi odjeli ovlašteni su za primjenu različitih vrsta mjera pravnih utjecaja, u slučaju povrede pravnog režima, zakona ili pojedinci. Dakle, predstavljene funkcije u velikoj mjeri objašnjavaju specifičnost aktivnosti izvršne vlasti vlasti uopšte. Također treba napomenuti da je struktura državnih tijela od velikog interesa. Ima karakteristične karakteristike, u velikoj mjeri zbog saveznog uređaja Ruske Federacije.

Centralno izvršno tijelo

Federalno izvršno tijelo, obavljanje ukupne regulacije cjelokupne strukture ove vrste javne uprave, vlada Ruske Federacije. Prema odredbama Ustava, ovo je najviši ili glavni administrativno, izvršno tijelo Rusije. U procesu njegovog funkcioniranja struktura provodi javne politike države u jednoj ili drugoj sferi ljudske vitalne aktivnosti. U svom radu, kontrolira ga isključivo država duma ili parlament. Ovaj pristup ima demokratski princip upravljanja menadžmentom u državi. Jer vlada je ovlašteno savezno izvršno tijelo. Može direktno implementirati regulatorne akcije i pojedinačne norme postojećeg zakonodavstva. Regulatorna regulacija Djelatnost ove strukture predstavljena je u 6. poglavlju Ustava Rusije.

Ovlašćenja Vlade Rusije

Ranije je naznačeno da je Vlada naše države ovlašćeno savezno izvršno tijelo. U stanju je da implementira zakonodavstvo države. Pored toga, struktura ima niz drugih dovoljno zanimljivih zadataka. Oni se, zauzvrat manifestuju u vlastima da se vlada obdaru. U skladu s tezom možemo reći da vlada ima sljedeće temeljne mogućnosti:

  1. Direktno razvijati, kao i pružaju državni budžet Ruske Federacije.
  2. Omogućiti kompetentnim i jedinstvenim kreditnim, monetarnim, ekonomskim, kulturnim, ekološkim, zdravstvenim i socijalnim politikom.
  3. Implementirati
  4. Razviti mjere koje pružaju državna sigurnost Ruska Federacija, zakonitost, realizacija ljudskih prava i sloboda.

U skladu sa trenutno zakonodavstvoVlada ima pravo da stvori bazu podograde. Ona, zauzvrat, omogućava vam preciznije implementirati pravni režimkoji danas postoji u Ruskoj Federaciji.

Struktura izvršnih vlasti

Savezne vlasti 2014. za koje su postale prekretnice, sa stanovišta sistemske reorganizacije, dio su jedne prilično velike strukture. Klasifikacija u ovom slučaju vrši se ovisno o osobi direktno vodećim odjeljenjima. Treba napomenuti da pored vlade postoji i takva vlast kao Ministarstvo. Tip je strukturiran. Njegov sistem obično uključuje usluge, agencije itd. Što se tiče ministarstava, obično pripadaju vladi.

Dakle, danas u Ruskoj Federaciji, izvršna vlast predstavljena je na sledeći način:

  1. Ministarstva i usluge. Na čelu su predsednika Ruske Federacije. Ministarstva domaćih, vanjskih poslova, odbrane, pravde, savezne sigurnosne službe, zaštite itd. Mogu se pripisati broju sličnosti.
  2. Druga grupa uključuje odeljenja direktno podređena Vladi Rusije. Ministarstvo su u pravilu u sastavu centralni organ Izvršna snaga. I manje formacije (agencije i usluge) dio su Ministarstva. Danas postoji veliki broj sličnih elemenata vlade. Oni uključuju ministarstva zdravlja, kulture, prirodni resursi i ekologija, industrija, transport, finansije itd.
  3. Sasvim je zanimljivo u njihovim fakticijama suština su usluge i agencije čije aktivnosti koordiniraju predsjednika. Oni ne čine nikakva ministarstva i potpuno su neovisni odjeli. Danas ostalo je samo pet takvih dana: antitrust državne statistike, usluga nadzora potrošača, ekološka, \u200b\u200btehnička i transportna nadzorna služba, kao i agencija u pitanjima nacionalnosti.
  4. U ruskoj Federaciji data federirani uređajPostoje teritorijalne savezne izvršne vlasti. Ali u njihovim aktivnostima se pridržavaju nacionalnim, iako su u nekim lokalnim stvarima obdarene neovisnošću.

Dakle, savezna izvršna tijela su prilično zanimljiva struktura koja vrijedi na osnovu decentralizacije podređenosti. Odnosno, moć nad čitavom izvršnom filijalom podijeljena je između predsjednika i Vlade Rusije. Njegove funkcije predstavljene u članku provode se kroz vlastite regulatorne akcije. Na primjer, naređenja federalnih izvršnih tijela često regulišu zakonodavne praznine koje su, naravno, izuzetno pozitivni faktor.

Dakle, u članku smo pokušali da se bavimo savezna izvršna tijela u Rusiji. Zaključno, treba napomenuti činjenicu da teorijski aspekti Izvršne vlasti treba poboljšati. Uostalom, iz njih je u budućnosti ovisit će o kvaliteti i efikasnosti njegovih direktnih aktivnosti.


Wikimedia Fondacija. 2010.

Gledajte šta su "savezne vlasti" u drugim rječnicima:

    savezne vlasti - - [.S.Goldberg. Engleski ruski Energetski rječnik. 2006] Teme energije kao cjeline savezne vlasti ... Katalog tehničkih prevoditelja

    U Ruskoj Federaciji, saveznim ministarstvima, državnim odborima, javnim uslugama itd. Finansijski vokabular

    Federalni javni organi () - Predsjednik Ruske Federacije, država Duma Federalne skupštine Ruske Federacije, druga federalna državna tijela predviđena Ustavom Ruske Federacije i birali direktno građani ruskog ... ... Rječnik pravnih koncepata

    Federalna izvršna tijela - (engleski savezni izvršni organi) u Ruskoj Federaciji, vlasti, izvršne vlasti koje su se bavile izvršnom vlasti u ime Federacije u skladu sa njihovom nadležnom. U sistemu f.o.i.v. Unesite ... Enciklopedija prava

    Federalne državne vlasti - (engleska federalna tijela vlasti) prema zakonodavstvu Ruske Federacije o garancijama izborni zakon I pravo na sudjelovanje u referendumskom predsjedniku Ruske Federacije ... Enciklopedija prava

    Federalne državne vlasti - Predsjednik Ruske Federacije, država Duma Federalne skupštine Ruske Federacije, drugi f.o.g.v., predviđao je Ustav Ruske Federacije i birali direktno građani Ruske Federacije u skladu sa ... ... Pravna enciklopedija

    Članak predstavlja popis federalnih izvršnih tijela Rusije koja djeluju nakon administrativna reforma 2004 i njihovi vođe (osim ministarstava i ministara koji su dio ... ... Wikipedia

    Članak predstavlja popis ruskih saveznih izvršnih tijela koja djeluju nakon administrativne reforme 2004. godine, a njihovi vođe (osim ministarstava i ministara koji su dio vlade ... ... Wikipedia

    Federalne državne vlasti - 48) Federalni javni organi (savezne državne vlasti) predsjednik Ruske Federacije, država Duma savezne skupštine Ruske Federacije, ostale federalne državne organe, ... ... Zvanična terminologija

Knjige

  • Državna usluga na 100%. Kako je sve uređeno, Arkhangelsky Gleb Alekseevich, Shatkova Olga Sergeevna. O knjizi Prvo u Rusiji je popularna knjiga o javni servis. Državni službenik u Rusiji jedna je od najtraženijih profesija. Konkurs za rusku akademiju nacionalne ekonomije i ...