Sve o tuningu automobila

Problematična mjesta u normama radnog prava. Odeljak „Stvarni problemi radnog prava. Državni državni službenici

Opšte odredbe

Napomena 1

Zakon o radu se odnosi na industriju Ruski zakon uređivanje odnosa u oblasti najamnog rada.

U Rusiji je glavni izvor ove grane prava Zakon o radu Ruske Federacije. On je zamijenio prethodni Zakon o radu RSFSR -a.

Glavni zadaci u radnom pravu uključuju:

  • Konsolidacija državnih garancija zaposlenih građana;
  • Formiranje povoljnih uslova za protok radni odnosi;
  • Zaštita stručni radnici i njihovih poslodavaca.
  • Zakon zabranjuje diskriminaciju u radnim odnosima.

Glavni problemi

Najčešći problem u radnom pravu je diskriminacija potencijalnog ili trenutnog zaposlenika na osnovu spola. Razlog za takvu diskriminaciju žena, na primjer, je trudnoća, kao i prisustvo djece ili potencijalno majčinstvo. Vrijedi uzeti u obzir da je nemoguće odbiti zaposliti muškarca iz sličnih razloga.

Drugi razlog za diskriminaciju je starosna diskriminacija. Zaposleni mlađi od trideset ili trideset pet godina često su traženi. Valja napomenuti da je diferencijacija u zakonska regulativa radni odnosi, ovisno o dobi, trebaju se odvijati strogo zakonom propisanim slučajevima. Na primjer, starosna granica do trideset pet godina odnosi se na građane koji se žele upisati vojna služba prema ugovoru.

Jednako važan problem za radno pravo je nepoštivanje standarda od strane poslodavaca Zakon o radu... Čelnici organizacija mogu ići na razne trikove koji im omogućuju da iskoriste nepismenost radnika. Na primjer, poslodavci nastoje izbjeći povezane troškove socijalno osiguranje zaposlenika, njegove poreze ili plaćanja nakon otkaza i odmora.

Zaposleni uvijek može zaštititi radnička prava koja su mu dodijeljena na sljedeće načine:

  • samoodbrana svojih prava;
  • uz pomoć profesionalne sindikalne organizacije;
  • uz pomoć organa državni nadzor na terenu radno zakonodavstvo(na primjer, tužilaštvo);
  • uz pomoć sudske zaštite.

Drugi problem radnog prava tiče se uslovnog rada - outsourcing i outsourcing. U Zakonu o radu ne postoje odredbe o takvim oblicima zapošljavanja, iako je takav način organizacije rada sve rašireniji. Očigledno, detaljnija razrada normativa radnog prava koja se tiče ove vrste odnosa.

Nezavisan problem predstavlja činjenica da u zakonu o radu praktično ne postoje norme koje bi regulirale rad stranih državljana, osim opšti princip, Pri čemu Strani državljani mogu uživati ​​ista radnička prava kao i Državljani Rusije... Nedostatak uređenja ove vrste odnosa, između ostalog, povlači međuetničke napetosti i sukobe na tim osnovama.

Pored svih navedenih problema, koji se prvenstveno odnose na nedostatke u postojećem zakonu o radu, najvažniji problem u oblasti radnih odnosa je zakašnjela isplata zarada, kao i neisplata plate generalno. Ovlašteni smo za rješavanje problema ove vrste vladinim organima na primjer, tužilaštvo. Tužilac ima pravo da se obrati sudu u skladu sa članom 45. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije radi zaštite prava zaposlenih u preduzeću, ako smatra da su takve radnje potrebne. U ovom slučaju, naplata plaća odvijat će se u sudski postupak uz uključivanje službe ovrhovoditelja.

"Pravo i ekonomija", 2011, N 2

Na osnovu analize regulatornih pravnih akata, pitanja praksa sprovođenja zakona, kao i istraživačkim radom, otkriveno je prisustvo kolizija i praznina u različitim oblastima radnog zakonodavstva koje negativno utiču na zakonsko uređenje radnih odnosa.

Nesavršenost terminološkog aparata Zakona o radu Ruske Federacije

Uočite nesavršenost terminološkog aparata Zakona o radu Ruska Federacija(u daljnjem tekstu Zakon o radu Ruske Federacije), što potvrđuju sljedeće okolnosti.

Zakonska definicija prisilnog rada formulirana je u čl. 4 Zakona o radu Ruske Federacije. Dakle, u skladu s ovom odredbom, prisilni rad uključuje, posebno, rad koji je zaposlenik prisiljen obavljati pod prijetnjom bilo kakve kazne (nasilnog utjecaja), dok je u skladu s Zakonom o radu Ruske Federacije ili drugim savezni zakoni on ima pravo odbiti da ga ispuni, uključujući u vezi s kršenjem utvrđenih rokova za isplatu plaće ili njihovu isplatu u cijelosti. Odredbe čl. 4 Zakona o radu Ruske Federacije našle su svoj razvoj u čl. 142 Zakona o radu Ruske Federacije. Štaviše, u čl. 4 Zakona o radu Ruske Federacije ukazuje na kršenje utvrđenih rokova za isplatu plaće ili njenu isplatu ne u cijelosti, već u dijelu 1 čl. 142 Zakona o radu Ruske Federacije - o zakašnjelim isplatama, tj. postoji određena terminološka nedosljednost dviju zapravo međusobno povezanih normi Zakona o radu Ruske Federacije. Naravno, ove zakonodavne nedosljednosti mogu se okvalificirati kao praznina koja komplicira zaštitu prava radnika u ovoj situaciji.

Također treba napomenuti da čl. 75 Zakona o radu Ruske Federacije ne uspostavlja pravni koncept promjene vlasnika imovine organizacije, koji novom vlasniku daje pravo da otkaže ugovor o radu s čelnikom organizacije, njegovim zamjenicima i načelnikom računovođa na osnovu klauzule 6, dio 1 čl. 77 Zakona o radu Ruske Federacije. Sprovođenje ove odredbe od strane poslodavca dovodi do radnih sporova oko vraćanja na posao, jer se promjena vlasnika imovine organizacije može protumačiti kao promjena osnivača (osnivača) ili učesnika - dioničara organizacije. Po analogiji sa Građanski zakonik RF bi trebao zamijeniti koncept "promjene vlasništva nad imovinom organizacije" konceptom "promjene oblika vlasništva", čime će se ukloniti praznina i pojava sporova. U ovom slučaju ovo pravilo će se primjenjivati ​​samo kada se promijeni oblik vlasništva, tj. prilikom privatizacije državnih i općinskih preduzeća i ustanova ili nacionalizacije privatnih struktura.

Glavni problemi radnog zakonodavstva

Čini se da pitanje zloupotrebe zakona također treba razraditi na zakonodavnom nivou. Dakle, plenum Vrhovni sud Ruska Federacija (u daljnjem tekstu Plenum) razumno je naznačila da je opći pravni princip neprihvatljivosti zloupotrebe prava, posebno utvrđen u 3. dijelu čl. 17 Ustava Ruske Federacije, zaposlenik se mora pridržavati: „... sindikat ili šef (njegov zamjenik) izabranog sindikalnog kolegijalnog tijela organizacije ... "<1>... Kad sud utvrdi činjenicu zloupotrebe prava od strane stranaka ugovor o radu sud može donijeti odgovarajuću odluku.

<1>Vidi: klauzula 27 Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. marta 2004. N 2.

Imajte na umu da se sa stanovišta prakse značajan broj pitanja postavlja i normom dijela 2 čl. 67 Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem se ugovor o radu koji nije pravilno sklopljen (u skladu s pisanom formom) smatra zaključenim ako je zaposlenik počeo raditi sa znanjem ili u ime poslodavca ili njegovog predstavnika. Istovremeno, Zakon o radu Ruske Federacije ne otkriva ko je ovaj predstavnik. S tim u vezi, bilo je teško prepoznati drugu osobu, osim poslodavca ili osobe koju je on posebno ovlastio za rješavanje kadrovskih pitanja (obično voditelj odjela za kadrove), nadležnu za prijem zaposlenika na posao, iako je poznato da u velikim preduzećima prijem na posao se vrši, između ostalog i šefovi strukturne jedinice(odjeljenje, radionica itd.).

Prema objašnjenjima datim u stavu 12. Rezolucije Plenuma, radi sprovođenja odredbi čl. 67 Zakona o radu Ruske Federacije, predstavnika poslodavca treba shvatiti kao osobu koja, u skladu sa zakonom, drugim regulatornim pravnim aktima, konstitutivni dokumenti pravno lice(organizacije) ili lokalne pravila ili na osnovu ugovora o radu zaključenog s ovom osobom, ovlašten je za zapošljavanje radnika. Dakle, popis predstavnika je ograničen, i ostalo zvaničnici, iako iz reda rukovodećeg osoblja, nemaju pravo primati kandidate na pozicije na kojima se obavljaju njihove radne dužnosti bez pristanka poslodavca ili njegovih predstavnika.

U nastavku analize glavnih problema radnog zakonodavstva treba obratiti pažnju na potrebu promjene općeg koncepta institucije štrajka. Sistematska analiza odredbi Zakona o radu Ruske Federacije omogućava nam zaključiti da je osnova za štrajk u ovom trenutku neriješen kolektivni radni spor. To nije opravdano, jer su u ovoj situaciji radnici često izloženi organizacijskoj moći poslodavca. Mora se osigurati pravo na štrajk predstavnička tela radnici, posebno sindikati. Postupak raspisivanja i provođenja štrajkova je previše formaliziran. Predlaže se pojednostavljenje procedure uklanjanjem potrebe za okupljanjem cijelog radnog kolektiva. Osim toga, potrebno je odmaknuti se od složene procedure za provođenje postupaka preliminarnog mirenja. Sam štrajk je miran postupak mirenja u kojem radnici izražavaju svoje mišljenje na krajnje kategoričan način.

4. dio čl. 80 Zakona o radu Ruske Federacije, koji propisuje ograničenje prava zaposlenika da povuče svoju prijavu u bilo koje vrijeme prije isteka obavijesti o otkazu u vezi s pozivom na posao zaposlenika za sada drugog zaposlenika kojima se ne može odbiti zaključiti ugovor o radu. Ova odredba znači da, unatoč tome što je zaposlenik povukao zahtjev za otkaz ugovora o radu, mora biti otpušten na osnovu činjenice da je pozvao drugog zaposlenika da zauzme njegovo mjesto. Međutim, Zakon o radu Ruske Federacije ne sadrži takvu osnovu, jer je moguće pozvati i zaposliti samo za upražnjeno radno mjesto. Istovremeno, otkaz ugovora o radu na inicijativu zaposlenika predviđa činjenicu njegovog dobrovoljnog izražavanja volje na dan otkaza. Ako je zaposlenik povukao zahtjev prije dana otkaza, razlozi za otkaz ugovora o radu na vlastitu inicijativu su nestali. Otkaz zaposlenog u ovom slučaju bio bi u suprotnosti s načelom slobode rada, uključujući pravo raspolaganja radnom sposobnošću, sadržano u čl. 37 Ustava Ruske Federacije i čl. 2 Zakona o radu Ruske Federacije. Shodno tome, otpuštanje zaposlenika bez njegovog slobodnog izražavanja volje, izraženo u pisanoj izjavi, nije zakonito.

Pravna literatura sadrži mišljenje jednog od stručnjaka, koji tvrdi da Zakon o radu Ruske Federacije sadrži niz diskriminatornih normi koje ne doprinose zaštiti radnih prava odabrane kategorije radnici. Ovo uključuje čl. 284 Zakona o radu Ruske Federacije o ograničavanju trajanja dnevnog rada radnika sa nepunim radnim vremenom na 4 sata (i ne više od 16 sati sedmično), što umanjuje pravo zaposlenika da raspolaže svojim poslom po vlastitom nahođenju . Štaviše, ova norma u svom značenju u suprotnosti je sa 2. dijelom čl. 282 Zakona o radu Ruske Federacije, koji omogućava sklapanje ugovora o radu istovremeno s neograničenim brojem poslodavaca. Tako, s jedne strane, zakonodavac strogo prati da zaposleni sa nepunim radnim vremenom ne radi više od 4 sata dnevno za jednog poslodavca, a s druge strane nije ga briga koliko radnih mjesta i poslodavaca isti zaposlenik može imati u kombinaciji - 5, 10 ili mnogo više. ...

Ovaj nedosljedan pristup zakonodavca ne doprinosi poštivanju prava radnika sa skraćenim radnim vremenom i prava njihovih poslodavaca. Odredbe čl. 59 Zakona o radu Ruske Federacije, koji predviđa ograničenje roka (hitnosti) ugovora o radu sklopljenog, posebno, ne samo sa osobama koje rade sa skraćenim radnim vremenom, već i sa penzionerima. U praksi, ove okolnosti omogućavaju poslodavcu, po isteku roka prethodnog ugovora, da odbije naknadno zaključivanje novog ugovora o radu, često kvalifikovanim stručnjacima koji imaju priliku da nastave raditi.

Poseban fenomen je periodično ocjenjivanje radnika, obično definirano kao test poslovne kvalifikacije kako bi se utvrdio nivo stručna obuka i podobnost za poziciju koju obavljate ili obavljeni posao. Posebnost ovog fenomena posljedica je činjenice da, unatoč širokoj upotrebi u praksi i prisutnosti nekoliko desetaka posebnih pravnih akata, programeri Zakona o radu Ruske Federacije nisu "primijetili" certifikaciju. Drugim riječima, odbijanje jedinstvenog i okvirnog pravnog akta koji omogućava rješavanje kompleksa temeljnih pitanja vezanih za certifikaciju radnika nagriza ovaj koncept i oblike njegove implementacije, ostavlja nejasnom njegovu ulogu i mjesto u sistemu odnosa koji je definiran prema 2. dijelu čl. 1 Zakona o radu Ruske Federacije, te u strukturi samog Zakona o radu Ruske Federacije.

Vodeći se gore navedenim, po našem mišljenju, potrebno je legalizirati certifikaciju u Zakonu o radu Ruske Federacije dopunom čl. IX Kodeksa sa posebnim poglavljem posvećenim certifikaciji radnika. Poglavlje može sadržavati: državnim standardima atestiranje, uključujući, naročito, osnovne principe atestiranja; ovlašćenja strana u ugovoru o radu u vezi sa procesima certifikacije; omjer nivoa zakonske regulacije odnosa za certificiranje radnika u korist kolektivno-ugovornog, lokalnog i individualno-ugovornog nivoa, kako je predviđeno čl. 196 Zakona o radu Ruske Federacije, koji je posvećen ovlastima poslodavca za obuku i prekvalifikaciju osoblja.

Kao dio analize, čisto praktični aspekti primjene radnog zakonodavstva, valja napomenuti da nije uvijek slučaj da se plaća isplaćuje zaposleniku uz upis primitka u pisanje... Takozvana isplata plata "u koverti" postala je rasprostranjena. U uslovima ekonomske krize, poslodavac odbija isplatiti dio plaće koji nije pismeno formaliziran, te nastavlja isplaćivati ​​samo onaj dio plaće koji je naveden u ugovoru o radu. U takvoj situaciji zaposleniku se često oduzima značajan dio plaće.

Nemoguće je ne primijetiti da postoji jedinstvena sudska praksa koja omogućava utvrđivanje činjenice o primanju plaće u određenom iznosu na osnovu iskaza svjedoka (vidi: Bilten Vrhovnog suda Ruske Federacije. 2005. N 10. P 22, 23). U tom slučaju zaposlenik ima pravo obratiti se sudu sa zahtjevom za utvrđivanje činjenice primanja plaće za prethodni period, uzimajući u obzir dio isplaćen bez pismene registracije. Ova činjenica se može utvrditi posebnim postupkom u skladu sa zahtjevima čl. Art. 262 - 268 Civil proceduralni kodeks Ruske Federacije (u daljnjem tekstu Zakonik o parničnom postupku Ruske Federacije). Za utvrđivanje ove činjenice u posebnom postupku potrebno je da nema spora o građanskom pravu i drugom postupku za njegovo osnivanje, kao i pravno značenje ove činjenice za donošenje odluka o provođenju zakona (čl. čl. 263, 265 Zakonika o parničnom postupku Ruske Federacije). Utvrđivanje činjenice primanja plaće u određenom iznosu za protekli period znači da nema spora o građanskom pravu, budući da zaposlenik ne zahtijeva isplatu plaće, on samo izjavljuje da ga je primio u određenom iznosu za prethodni period, što poslodavac odbija potvrditi. Drugi postupak za utvrđivanje činjenice primanja plata za prethodni period u određenom iznosu nije utvrđen zakonodavstvom. Utvrđivanje ove činjenice ima pravni značaj za izračunavanje prosječne zarade pri odobravanju godišnjeg odmora, osiguranju zaposlenika, primanju kredita, obavljanju poslova alimentacione obaveze u proteklom periodu pred maloljetnom djecom i roditeljima sa invaliditetom. S našeg gledišta, postoje predviđeno zakonom osnov za odlazak na sud sa zahtjevom za utvrđivanje činjenice primanja plaće za prethodni period u određenom iznosu. Ova prijava u posebnom postupku podnosi se na osnovu čl. 266 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije sudu u mjestu prebivališta podnosioca predstavke, tj. zaposlenog. Donošenje sudske odluke o utvrđivanju činjenice primanja plaće u određenom iznosu za prethodni period omogućava podnošenje zahtjeva poslodavcu za naplatu neisplaćenog dijela plaće i obavezu sklapanja sporazuma u pisanje o punom iznosu plate zaposlenog. Ova prijava se može podnijeti po redoslijedu akcijski postupak... Na osnovu čl. 28 Zakon o parničnom postupku Ruske Federacije tužbeni zahtev se podnosi sudu na lokaciji tuženog, tj. poslodavac. Ova prijava može se podnijeti istovremeno sa zahtjevom za utvrđivanje činjenice o primanju plaće u određenom iznosu za prethodni period, koji se podnosi sudu u mjestu prebivališta podnosioca zahtjeva, tj. zaposlenog.

Danas se autoritet međunarodnih standarda rada u razvoju nacionalnog zakonodavstva primjetno povećava. U tom smislu, preporučljivo je obratiti se međunarodno -pravnim aspektima zaštite prava građana u području radnih odnosa i primijetiti poseban značaj aktivnosti Međunarodna organizacija rada (u daljem tekstu - MOR). Unatoč činjenici da je aktivnost kontrolna tela MOR često postaje predmet kritike zbog svoje niske efikasnosti, treba napomenuti da bi u savremenim uslovima postavljanje normi MOR-a trebalo da ustupi mjesto kontroli nad poštovanjem radnog zakonodavstva u državama članicama MOR-a. Stoga bi svaki radnik trebao imati mogućnost podnijeti žalbu zbog povrede svojih radnih prava izravno MOR -u. Kako bi se povećala efikasnost mehanizama za primjenu međunarodnih pravnih standarda i nacionalnog radnog zakonodavstva, odgovarajuća procedura zahtijeva uređenje pravni akt ILO.

Sumirajući rezultate ove analize, valja napomenuti da se u ovom članku dotiče vrlo beznačajan dio stvarnih problema koji postoje u ruskom radnom zakonodavstvu. U posljednjih 20 godina u Ruskoj Federaciji dogodile su se značajne promjene koje su dovele, posebno, do značajnog ažuriranja radnog zakonodavstva. Novi oblici i vrste zaštite prava i interesa pojavili su se u Zakonu o radu Ruske Federacije, radno zakonodavstvo sve više uzima u obzir međunarodne pravni standardi u pravnom uređenju određenih odnosa. Pitanja navedena u članku ukazuju na to da pitanje potrebe daljnje optimizacije radnog zakonodavstva kako bi se uklonile praznine u njemu, što će pomoći jačanju pravne zaštite svih subjekata u svijetu rada, zahtijeva pažljivo razmatranje.

Bibliografija

  1. Urzhinsky K.K. Nedostaci u radnom zakonodavstvu i neki problemi zaštite prava u sferi rada // Radno pravo u Rusiji i inostranstvu. 2010. N 1.P. 17 - 19.
  2. Lin E.L. Aktualni problemi poboljšanja radnog zakonodavstva // Pravnik. 2006. N 7.
  3. Devyatov I.N. Komentar na Odluku Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. marta 2004. N 2 "O primjeni sudova Ruske Federacije Zakona o radu Ruske Federacije" // Poreski bilten: komentari na regulatorni dokumenti za računovođe. 2005. N 3.
  4. Zavyalov M.F. Poboljšanje regulacije zaštite rada na temelju društveno orijentiranog koncepta // Zbornik radova XVI međunarodne konferencije studenata, postdiplomaca i mladih naučnika "Lomonosov" / Otv. ed. I.A. Aleshkovsky, P.N. Kostylev, A.I. Andreev. [Elektronski izvor]. M.: MAKS Press, 2009.
  5. Chochua G.G. Aktuelno pravni problemi certifikacija radnika i mogućnost njihove dozvole // Zakon o radu u Rusiji i inostranstvu. 2010. N 1. P. 38 - 41.
  6. Mironov V.I. Problemi primjene radnog prava u kontekstu ekonomske krize // Pravo rada. 2009. N 6.

A. V. Samigulina

Stolice građansko pravo

Ruska carinska akademija,

Viši predavač

Odsjek za građansko -pravne discipline

Sveruska država

Poreska akademija Ministarstva finansija

Ruska Federacija,

specijalista

u oblasti građanskog, porodičnog,

poslovno pravo,

kao i međunarodne

Stvarni problemi radnog prava

Od 23. do 24. septembra 2004. na pravnom fakultetu Omskog državnog univerziteta održana je sveruska naučna konferencija "Problemi pravnog uređenja radnih odnosa", posvećena 80. godišnjici rođenja profesora, doktora pravne nauke, osnivač omske škole radnog prava Vladimir Nikolajevič Skobelkin.

Konferencija je održana pod pokroviteljstvom Rusko udruženje radno pravo i pravo socijalno osiguranje na čelu sa zaslužnim naučnikom Ruske Federacije, akademikom RAN, doktorom prava, profesorom K.N. Gusov. Prisustvovali su nastavnici i diplomirani studenti Moskovske i Uralske državne pravne akademije, Krasnojarsk, Čeljabinsk, Južni Uralski državni univerziteti.

Konferencija je uključivala naučne i komemorativne događaje. Njegovi su učesnici 23. rujna posjetili grob Vladimira Nikolajeviča na novojužnom groblju u Omsku, položili cvijeće na njegov spomenik, zapamtili ga ne samo kao izvanrednog naučnika i poznatog stručnjaka iz oblasti radnog prava, već i kao svijetlog talentovana osoba koja je delila sudbinu svoje generacije. V.N. Skobel-kin je bio učesnik Velikog domovinskog rata, učestvovao je u bitkama na području Mađarske i Austrije. Dan pobjede proslavio sam u Čehoslovačkoj kao dio 106. gardijske divizije, formirane od vazdušno -desantnih brigada. Nakon rata diplomirao je na Pravnom fakultetu u Lenjingradu državni univerzitet, dugo je radio kao menadžer legalni savjet Regionalno vijeće sindikata u Uljanovsku, a zatim se preselilo na nastavu na Državni univerzitet Voronež. Godine 1960. obranio je doktorski rad, a 1971. doktorsku disertaciju. Od 1978. Vladimir Nikolajevič je radio na Omskom državnom univerzitetu. U tom periodu uspio je stvoriti naučna škola radno pravo na Državnom univerzitetu Omsk, za obuku brojnih mladih naučnika koji danas predaju na univerzitetu i provode aktivna istraživanja. Prisjetili su se V.N. Skobelkin kao pjesnik, autor divnih pjesama i drama, kao osoba zaljubljena u život.

Jedna od glavnih komponenti njegova života bila je naučna i pedagoška djelatnost. Objavio je preko 160 naučni radovi, uključujući više od dvadeset monografija i knjiga. On je dao veliki doprinos razvoju nauke o radnom pravu, razvijajući mnoge koncepte koji su fundamentalno važni za teoriju i praksu regulisanja rada: pluralnost radnih odnosa; koncepti i sistemi pravnih garancija radnih prava radnika i namještenika; radno procesno i procesno pravo, itd. Nažalost, nije imao vremena istražiti mnoge probleme teorije radnog prava na monografskom nivou, ali njegova je zasluga u njihovom formuliranju i označavanju kao obećavajuća područja rada

mladi naučnici i diplomirani studenti (na primjer, višestepena priroda pravnog uređenja radnih odnosa).

Učesnici konferencije su se fokusirali na pitanja koja V.N. Skobelkin, - definicija sektorske izvornosti radnog prava kroz karakteristike predmeta i metoda, načela industrije, radnopravne odnose, odgovornost u radnom pravu, kao i zaštitu radnih prava zaposlenih.

Otvarajući konferenciju, predsjednik organizacionog odbora, doktor pravnih nauka, profesor M.Yu. Fedorova je naglasila da Pravni fakultet Omskog državnog univerziteta planira da ga učini tradicionalnim. Za ovjekovječenje sjećanja na V.N. Skobelkin, Akademsko vijeće Fakulteta ustanovilo je stipendiju koja se po njemu dodjeljuje i dodjeljuje se studentima za posebna postignuća u proučavanju radnog prava. Prvi student koji im je dodijelio stipendiju. V.N. Skobelkina, postao Ya.E. Smirnov (grupa YuYu-202). Kao voditeljica znanstvenog studentskog kruga o radnom pravu, aktivno sudjeluje u njegovom radu, provodi znanstvena istraživanja o problemima disciplinska odgovornost... Na konferenciji je dobila riječ za naučni izvještaj. V.N. Skobelkin je dao veliki značaj radu sa studentima, stoga je organiziran naučni krug o radnom pravu, čiji su članovi jedno vrijeme bili svi nastavnici i diplomirani studenti katedre za radno pravo i katedre socijalnog prava OmSU, uključujući kandidata za pravne nauke, vanrednog profesora S.Yu. Chucha, koji je vodio odjel radnog prava nakon smrti Vladimira Nikolajeviča. Govoreći na konferenciji, opisao je doprinos V.N. Skobelkin je u razvoju nauke o radnom pravu nazvao glavne periode svog naučnog i nastavne aktivnosti, analizirao je najveće i najznačajnije rezultate svog naučnog istraživanja, odražavajući istovremeno njihovu relevantnost u današnjim društveno-ekonomskim uslovima. Doktor prava, profesor Moskovske državne pravne akademije K.D. Krylov, karakteriziranje moderna pozornica u razvoju ruskog radnog zakonodavstva, fokusiran na probleme primjene međunarodnih pravnih standarda u našoj zemlji. Naglasio je da razvoj i poboljšanje radnog zakonodavstva Rusije treba provoditi u skladu sa međunarodnim standardima... K. D. Krylov se zadržao na takvim kritična pitanja, kao pojam radnih odnosa, načela radnog prava, višestepena regulacija radnih odnosa itd.

Doktor prava, profesor Uralske državne pravne akademije S.Yu. Golovina je svoj govor posvetila jednom od centralnih problema radnog prava - definiciji radne funkcije zaposlenog, koja je u uslovima tržišnu ekonomiju predmet modernizacije kako bi se osigurala mobilnost radnih resursa, kao i

Naučni život

isto osnaživanje radnika na tržištu rada, posebno u vezi s razvojem novih oblika kao što je rad preko agencija.

U naučnoj baštini V.N. Skobelkina, posebno mjesto zauzima teorija sistema radnih odnosa, koju je on formulirao za razliku od one koju je razvio njegov učitelj profesor N.G. Aleksandrov koncepta jedinstvenog nedjeljivog radni odnos... U razvoju ovog koncepta nastavnik Katedre za radno pravo Uralske državne pravne akademije, kandidat pravnih nauka I.N. Basargin je naveo da se u procesu najamnog rada ostvaruje kompleks ljudskih prava, uključujući i lična nematerijalna prava, pa je legitimno izdvojiti imovinske i neimovinske elemente u kompleksu radno-pravnih odnosa. To daje osnov za primjenu, analogno, normi građanskog prava za uređivanje radnih odnosa, koje je L.Ye. Kuznetsova, asistent na Odsjeku za pravnu nauku, Državni univerzitet Altai. Prisustvo neimovinskog elementa u radnim odnosima, osim toga, zahtijeva kombinaciju zakonskih i moralnih propisa u sferi rada. M.I. Gubenko, kandidat pravnih nauka, predavač Odsjeka za rad i upravno pravo Državni univerzitet u Čeljabinsku.

V.N. Skobelkin je prva u nauci o radnom pravu formulirala princip višerazinskog pravnog uređenja radnih odnosa, što je detaljno otkrila u svom izvještaju TA Zatolokin, studentica poslijediplomskog studija Odsjeka za radno pravo Državnog univerziteta Omsk. Zaključila je da je potrebno očuvati prioritet državne regulacije u današnjim nestabilnim društveno-ekonomskim uslovima, skrećući pažnju na uspostavljanje jasnih granica nedržavne regulacije u cilju osiguranja i zaštite radnih prava građana.

Odlika zakonskog regulisanja rada je kombinacija jedinstva i diferencijacije, koju je nastavnik Katedre za radno pravo Uralske pravne akademije F.B. Sti-welberg. Diferencijacija se provodi na različitim nivoima regulacije na osnovu objektivnih i subjektivnih kriterija. Osobitosti pravnog regulisanja rada određenih kategorija radnika bile su posvećene govorima A.C. Belousova, kandidat pravnih nauka, vanredni profesor Katedre za radno i upravno pravo Čeljabinskog državnog univerziteta, koja je iznijela svoje zaključke o potrebi očuvanja beneficija i garancija za izabrane sindikalne radnike, kao i da se osigura njihova praktična primjena u radi zaštite prava i interesa zaposlenih u relevantnim organizacijama. Postdiplomski student istog odsjeka I.V. Misyurin je predstavio izvještaj o specifičnostima uređenja radnih odnosa profesionalnih sportista. Radilo se o obliku privremene zamjene strane radnog odnosa u timskim sportovima.

Problemi zaštite prava radnika nakon otkaza na inicijativu poslodavca pokrenuti su u porukama K.A. Fedin, postdiplomski student ChelSU -a, i K.Yu. Boguslavskaya, postdiplomski student Državnog univerziteta Altai. Prvi je govornik elaborirao pitanja koja se pojavljuju u sudska praksa prilikom razmatranja sporova o vraćanju zaposlenika u preduzeće koji je otpušten zbog odsutnosti. K.Yu. Boguslavskaya je skrenula pažnju učesnicima zasebna pitanja u vezi sa otpuštanjem zaposlenog koji obavlja obrazovne funkcije u vezi sa činjenjem nemoralnog djela nespojivog sa nastavkom ovog posla.

Jedan od važnih pravaca u naučnom istraživanju V.N. Skobelkin je potkrijepljenje koncepta radnog procesnog procesnog prava kao nezavisna industrija. Odabrani aspekti ovog problema postala je tema poruke kandidata pravnih nauka, vanrednog profesora Katedre za teoriju i istoriju države i prava E.V. Grechishnikova, koja je govorila o dozvoli radni sporovi prema zakonima Savezne Republike Njemačke. U ovoj zemlji već dugo postoje specijalizirani radni sudovi, koji će, očigledno, u bliskoj budućnosti postati element ruskog pravosudni sistem... E.V. Grechishnikova je izrazila vrlo oprezan stav prema mogućem zaduživanju strano iskustvo uzimajući u obzir i pozitivne i negativne aspekte.

O potrebi razvoja konceptualnog aparata nova industrija I.A. Prasolova, student poslijediplomskih studija Odjela za rad, zakon o životnoj sredini i parnični postupak Altajski državni univerzitet. Provela je korelaciju između pojmova "društveni sukob", "radni sukob" i "radni spor", na osnovu čega je zaključila da radni sukobi, kao vrsta društvenih sukoba, pored radnih sporova uključuju i druge sukobi koji proizlaze iz radnih i srodnih odnosa.

Konferenciji su prisustvovali nastavnici i diplomirani studenti Odsjeka za ekonomiju i sociologiju rada Omskog državnog univerziteta, s kojim je Odsjek za radno pravo tradicionalno održavao snažne naučne veze. Katedra za ekonomiju i sociologiju rada pripremila je i odbranila veliki broj disertacija o uređenju radnih odnosa. Naučni rukovodioci su profesori L.A. Elovikov i B.C. Polovinko. Osoblje odjela danas je jedno od najjačih u sibirskoj regiji, i naučni radovi nastavnici su poznati u Rusiji i inostranstvu. Saradnja pravnika i ekonomista u oblasti teorijskih i praktičnih rješenja problema uređenja radnih odnosa V.N. Skobelkin je smatrao jednim od uslova za povećanje efikasnosti naučnog istraživanja. Na OmSU -u je to izraženo u održavanju zajedničkih seminara, u izradi državnog budžeta naučna tema"Ekonomsko -pravna regulacija radnih odnosa." Predali kolege ekonomisti naučni članci odrazili su se, između ostalog, na rezultate ove saradnje. Posebna pažnja posvećena je

problemi zaštite zaposlenih od diskriminacije. Dakle, T.Yu. Stuken je analizirao društveno-ekonomske aspekte diskriminacije i njihov utjecaj na upravljanje osobljem, a S.N. Apenko je ocjenjivanje osoblja smatrao načinom za prevazilaženje diskriminatorne prakse organizacije. Itd. Si-nyavets je istraživao reviziju certifikacije osoblja kao element zaštite prava i interesa zaposlenih. Predmet naučnog istraživanja V.Yu. Mamaeva je postala rodni aspekt radnih odnosa. E.V. Makarova je otkrila ulogu subjekata upravljanja osobljem u inovacijske aktivnosti organizacije. Na sastanku 24. septembra, student poslijediplomskog studija Katedre za ekonomiju i sociologiju rada Om-GU S.N. Koshkina. Ona je analizirala pravni faktori fluktuacija kao oblik ispoljavanja radne mobilnosti radnika u savremenim uslovima.

Na spoju prava i ekonomije postoje i pitanja koja su postavili nastavnici i diplomirani studenti Odjela za radno pravo. Dakle, M.A. Drachuk je smatrao da je mehanizam za poboljšanje kvalitete rada element sistema upravljanja radom, a L.D. Ukhova je svoju poruku posvetila implementaciji zakonski podsticaji raditi.

Na konferenciji je predstavljeno više izvještaja o problemima interakcije između zakona o radu i zakona o socijalnom osiguranju. Šef Katedre za socijalno pravo Omskog državnog univerziteta, doktor pravnih nauka, profesor M.Yu. Fedorova je naglasila da je radno pravo matična grana zakona o socijalnom osiguranju, čija je nezavisnost opravdana tek sredinom 1960-ih. Istakla je doprinos V.N. Skobelkin u stvaranju novog odjela i razvoju naučno istraživanje u oblasti prava socijalnog osiguranja. M.Yu. Fedorova se zadržala na teorijskim i praktičnim problemima interakcije ovih grana prava u oblasti pravnog uređenja socijalnog osiguranja zaposlenih, održana uporedna analiza norme Zakona o radu i Zakona o radu Ruske Federacije u pogledu ovih pitanja. Zaključeno je da je utjecaj radnog prava na odnose socijalne sigurnosti prilično velik i da će biti pojačan primjenom mehanizma socijalnog partnerstva na njihovu regulaciju. Ovu temu nastavio je u govoru šef Katedre za radno i ekološko pravo Krasnojarskog državnog univerziteta E.I. Petrova, koja se bavila problemom osiguranja prava radnika u oblasti obaveznog penzijskog osiguranja. Očituje se prvenstveno u činjenici da poslodavac, kao osiguranik, plaća premije osiguranja za svoje zaposlenike, čime se formiraju njihova prava na penziju. Istovremeno, radnici su lišeni mogućnosti da kontrolišu ovaj proces. Za prevazilaženje ove situacije potrebno je proširiti raspon obaveza poslodavca u oblasti obaveznog penzijskog osiguranja i utvrditi njegovu odgovornost za štetu koju zaposlenom nanese neplaćanjem premije osiguranja. O sličnim problemima raspravljalo se u članku koji je pripremio nastavnik Odjela za društvena pitanja

idite desno A.M. Khvostuntsev. Detaljnije je ispitao pitanja primjene i zaštite prava radnika u slučaju bankrota poslodavne organizacije, formulisao konkretne prijedloge za poboljšanje zakonodavstva. Obavezno penzijsko osiguranje danas uključuje i akumulativni mehanizam koji je dizajniran da poveća nivo penzijskog osiguranja za građane. Kandidat za Katedru za socijalno pravo O.V. Frick je skrenuo pažnju na činjenicu da ostvarivanje prava zaposlenih na novčani dio radne penzije ovisi i o uplati poslodavca doprinosa za osiguranje, a na osnovu analize stranog iskustva u funkcioniranju fondovskih penzijski sistemi, zaključio je da je uvođenje akumulativnih principa u ruskog sistema obavezno penzijsko osiguranje je prerano.

O aktuelna pitanja o pravnom uređenju socijalne sigurnosti na konferenciji su govorile kolege sa Katedre za socijalno pravo; država i opštinska služba Uralska državna pravna akademija. Učitelj E.G. Nazarov je iznio svoja razmišljanja o odnosu između socijalne sigurnosti i socijalne zaštite stanovništva, a podnositelj zahtjeva N.I. Sapozhnikova je analizirala razvoj zakonodavstva o penzijama za ljude koji rade i žive na sjeveru.

Postdiplomski student Katedre za socijalno pravo Omskog državnog univerziteta D.A. Storozhuk je identificirao još jedno područje interakcije između zakona o radu i zakona o socijalnoj sigurnosti - regulaciju materijalnu podršku nezaposlen. Dao je kritičku ocjenu novo izdanje Zakona o zapošljavanju stanovništva sa stanovišta uvjetovanosti prava na naknadu za slučaj nezaposlenosti postojanjem valjanih razloga za otkaz na inicijativu zaposlenog i naglasio da to stvara poteškoće u ostvarivanju prava građana to socijalnu zaštitu u slučaju nezaposlenosti.

Sumirajući rezultate konferencije, M.Yu. Fedorova se zahvalila svima na učešću u njenom radu i izrazila nadu da će to postati tradicionalno, a njegovom implementacijom doprinijeti intenziviranju naučnih istraživanja u oblasti radnog prava i prava socijalne sigurnosti, čiji će se rezultati primijeniti u praksi poboljšati efikasnost zakonskog regulisanja radnih odnosa, poboljšati zakonodavstvo o radu i socijalnoj sigurnosti.

M.Yu. Fedorov,

Jurid. nauka, prof., voditelj. Odsjek za socijalno pravo, Omsk State University

Godišnjica Mihaila Semenoviča Grinberga

3. marta 2005. godine navršava se 80 godina od rođenja Mihaila Semenoviča Grinberga, istaknutog naučnika, doktora pravnih nauka, profesora, zasluženog pravnika Ruske Federacije.

Opšte odredbe

Napomena 1

Radno pravo se odnosi na granu ruskog prava koja reguliše odnose u oblasti najamnog rada.

U Rusiji je glavni izvor ove grane prava Zakon o radu Ruske Federacije. On je zamijenio prethodni Zakon o radu RSFSR -a.

Glavni zadaci u radnom pravu uključuju:

  • Konsolidacija državnih garancija zaposlenih građana;
  • Formiranje povoljnih uslova za tok radnih odnosa;
  • Zaštita stručnih radnika i njihovih poslodavaca.
  • Zakon zabranjuje diskriminaciju u radnim odnosima.

Glavni problemi

Najčešći problem u radnom pravu je diskriminacija potencijalnog ili trenutnog zaposlenika na osnovu spola. Razlog za takvu diskriminaciju žena, na primjer, je trudnoća, kao i prisustvo djece ili potencijalno majčinstvo. Vrijedi uzeti u obzir da je nemoguće odbiti zaposliti muškarca iz sličnih razloga.

Drugi razlog za diskriminaciju je starosna diskriminacija. Zaposleni mlađi od trideset ili trideset pet godina često su traženi. Treba napomenuti da bi se razlikovanje u pravnom uređenju radnih odnosa, ovisno o dobi, trebalo provoditi strogo u slučajevima predviđenim zakonom. Tako se, na primjer, starosna granica do trideset pet godina primjenjuje na građane koji se po ugovoru žele prijaviti na služenje vojnog roka.

Jednako važan problem za radno pravo je nepoštivanje poslodavaca normi Zakona o radu. Čelnici organizacija mogu ići na razne trikove koji im omogućuju da iskoriste nepismenost radnika. Na primjer, poslodavci nastoje izbjeći troškove povezane sa socijalnom sigurnošću zaposlenika, porezima ili otkazima i naknadama za godišnji odmor.

Zaposleni uvijek može zaštititi radnička prava koja su mu dodijeljena na sljedeće načine:

  • samoodbrana svojih prava;
  • uz pomoć profesionalne sindikalne organizacije;
  • uz pomoć državnih nadzornih tijela u oblasti radnog zakonodavstva (na primjer, tužilaštvo);
  • uz pomoć sudske zaštite.

Drugi problem radnog prava tiče se uslovnog rada - outsourcing i outsourcing. U Zakonu o radu ne postoje odredbe o takvim oblicima zapošljavanja, iako je takav način organizacije rada sve rašireniji. Očigledno je potrebno uključiti se u detaljnije proučavanje normi radnog prava koje se odnose na ovu vrstu odnosa.

Nezavisan problem predstavlja činjenica da u zakonu o radu praktično ne postoje norme koje bi regulirale rad stranih državljana, osim općeg načela da strani državljani mogu uživati ​​ista radna prava kao i ruski državljani. Nedostatak uređenja ove vrste odnosa, između ostalog, povlači međuetničke napetosti i sukobe na tim osnovama.

Pored svih navedenih problema, koji se prvenstveno odnose na nedostatke u postojećem zakonu o radu, najvažniji problem u oblasti radnih odnosa je kašnjenje u isplati plata, kao i neisplata zarada uopšte. Državni organi, na primjer, tužilaštvo, ovlašteni su da se bave problemima ove vrste. Tužilac ima pravo da se obrati sudu u skladu sa članom 45. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije radi zaštite prava zaposlenih u preduzeću, ako smatra da su takve radnje potrebne. U ovom slučaju, naplata će se odvijati na sudu uz učešće sudske službe.

neki problemi sklapanja ugovora o radu u modernoj Rusiji

U članku se raspravlja o kontroverznom teorijska pitanja i praktični problemi koji proizlaze iz odredbi Zakona o radu Ruske Federacije u vezi sa procedurom zaključivanja ugovora o radu. Jedan od problema je povezan sa zakonskim garancijama prilikom zaključivanja ugovora o radu. Autor predlaže neke načine za osiguranje radnih prava građana pri zapošljavanju.

Opšta procedura za zaključivanje ugovora o radu

Sveobuhvatno ocjenjujući trenutnu fazu razvoja radnih odnosa u našoj zemlji, ne može se ne primijetiti prisustvo dinamičnog procesa reforme radnog zakonodavstva. Istovremeno, postoji mnogo praznina, kontradikcija, nejasnih ili nepreciznih formulacija u radnom zakonodavstvu, što uzrokuje određene poteškoće u praksi njegove primjene i, kao rezultat toga, kršenje prava i legitimnih interesa radnici.

Na osnovu ovoga koncentrirat ćemo se na razmatranje nekoliko glavnih problema:

1. Teorijski i pravni model za zaključivanje ugovora o radu prema važećem Zakonu o radu Ruske Federacije.

2. Kontroverzna teorijska pitanja i praktični problemi koji proizlaze iz odredbi Zakona o radu Ruske Federacije u vezi sa procedurom zaključivanja ugovora o radu.

U važećem Zakonu o radu Ruske Federacije pitanja zaključivanja ugovora o radu regulirana su gl. 11, kombinujući čl. Art. 63 - 71. Formirajući model procesa zaključivanja ugovora o radu, zakonodavac ga izražava u nizu članova koji sadrže bitne, po njegovom mišljenju, karakteristike navedenog procesa.

Po našem mišljenju, teorijski i pravni model za zaključivanje ugovora o radu ima sljedeću strukturu:

1) zahtjevi za dob ("starosni filter") iz kojih se može zaključiti ugovor o radu (član 63. Zakona o radu Ruske Federacije);

2) skup garancija prava osoba koje zaključuju ugovore o radu (član 64. Zakona o radu Ruske Federacije);

3) "dokumentarna" komponenta procesa zaključivanja ugovora o radu, koja uključuje:

Lična dokumenta, kvalifikacije i druge karakteristike zaposlenog lica (član 65 Zakona o radu Ruske Federacije);

Zahtevi za radna knjižica(Član 66 Zakona o radu Ruske Federacije);

Zahtevi za formu ugovora (član 67 Zakona o radu Ruske Federacije);

4) proceduralnu komponentu zaključivanja ugovora o radu, koja uključuje:

Prijava zaposlenja (član 68 Zakona o radu Ruske Federacije);

Medicinski pregled (pregled) pri zapošljavanju (član 69 Zakona o radu Ruske Federacije);

Test za zapošljavanje, postupak njegovog imenovanja, sadržaj i rezultat (članovi 70. i 71. Zakona o radu Ruske Federacije).

Primijenjeni aspekti formulirani su na malo drugačiji način. opšti poredak zaključivanje ugovora o radu u ocjenama uglednih domaćih naučnika radnog prava.

Na primjer, V.I. Mironov u prvi plan stavlja upravo dokumentarnu i procesnu komponentu postupka za zaključivanje ugovora o radu. Napominje da zaključivanju ugovora o radu prethodi postupak zapošljavanja. U svom sadržaju autor ističe glavnu tačku pružanja odgovarajućeg paketa dokumenata, što je regulisano čl. 65 Zakona o radu Ruske Federacije. Drugu komponentu procesa koji razmatramo naziva "registracijom radnih odnosa", koja uključuje, u skladu s čl. 67 Zakona o radu Ruske Federacije, zaključenje između zaposlenika i poslodavca u pisanom obliku. Posljednju komponentu naziva "prijavom zaposlenja" i uključuje je u skladu sa čl. 68 Zakona o radu Ruske Federacije, objavljivanje naloga (uputstva) o zapošljavanju zaposlenika od strane ovlaštenog predstavnika poslodavca.

Tako je u općem procesu, čije je središnje mjesto stvarno sklapanje ugovora o radu, V.I. Mironov identificira sljedeće komponente:

1) postupak zapošljavanja;

2) registracija radnog odnosa;

3) prijava zaposlenja.

Poznati naučnici K.N. Gusov i V.N. Tolkunov. Detaljno razmatrajući ovo pitanje, zadržavaju se prvenstveno na pitanjima garancija za zaposlene osobe, koje su utvrđene čl. 64 Zakona o radu Ruske Federacije. Nadalje, u smislu karakteristika praktične provedbe postupka zaključenja ugovora o radu, ističu sljedeći slijed pitanja:

1) izlaganje poslodavcu od strane osobe koja se prijavljuje za posao, utvrđena čl. 65 Zakona o radu Ruske Federacije skupa dokumenata;

2) poravnanje, dogovorom, o pitanju testiranja radi provjere usklađenosti zaposlenika sa zadatkom koji mu je dodijeljen (član 70. Zakona o radu Ruske Federacije);

3) rješavanje pitanja sa zaposlenikom na liječničkom pregledu (pregledu), u slučaju da je takav pregled predviđen za ovu kategoriju zaposlenih (član 69. Zakona o radu Ruske Federacije);

4) stvarno zaključenje ugovora o radu u pisanoj formi, izdavanje naloga o zapošljavanju radnika i registracija radne knjižice (članovi 66 - 68 Zakona o radu Ruske Federacije).

Dakle, uz svu različitost pristupa u karakterizaciji najvažnijih komponenti primijenjene provedbe postupka zaključenja ugovora o radu, mnogi istraživači su jednoglasni sa zakonodavcem i ističu dvije glavne komponente ovog procesa:

1) zaposleno lice predoči poslodavcu skup dokumenata čiji je sadržaj predviđen Zakonom o radu Ruske Federacije;

2) stvarno zaključenje ugovora o radu u pisanoj formi na osnovu i u skladu sa zahtjevima koje Zakon o radu Ruske Federacije nameće ovoj radnji.

Zapravo, ove komponente možemo nazvati osnovnima. Bez njih do zaključenja ugovora o radu jednostavno neće doći. Međutim, ugovorom o radu uspostavljena je mogućnost izražavanja volje stranaka ne samo pisanim ugovorom, već i radnjom - stvarnim prijemom zaposlenika na posao sa znanjem ili u ime poslodavca ili njegovog predstavnika. Navedena pravna činjenica - stvarni prijem zaposlenika na posao - stvara radni odnos čak i ako ugovor o radu nije propisno sklopljen (dio 3 članka 16 Zakona o radu Ruske Federacije).

Radni odnosi sa pozvanim radnikom

prema prijevodu

Uz gore navedeno, zadržimo se sada na onim problemima koje domaći pravnici oštro ističu u vezi s pitanjem opće procedure za zaključivanje ugovora o radu prema važećem Zakonu o radu Ruske Federacije. Jedan od prvih problema, koji ovdje primjećuju gotovo mnogi istraživači, je problem povezan s odredbama čl. 64 Zakona o radu Ruske Federacije.

Prema L.A. Chikanova, postoje različita gledišta po pitanju obaveze poslodavca da zaključi ugovor o radu sa zaposlenikom kojeg je pozvao iz druge organizacije. Prema nekim autorima, obaveza poslodavca da zaključi ugovor o radu sa zaposlenikom kojeg je pozvao nastaje samo ako je zaposlenik otpušten premještajem i uz pisani dogovor poslodavaca.

Prema drugima, pristanak na premještanje prethodnog poslodavca nije neophodan, a činjenica o pismenom pozivu važna je, čak i ako je redoslijedom premještaja. Poslodavac koji je pozvao zaposlenika u pisanoj formi, prema L.A. Chikanova, ne može mu uskratiti posao. Razlozi za tako drugačiji pristup, smatra ona, su u čl. 64 Zakona o radu Ruske Federacije posebno govori o pozivanju zaposlenika na posao prema redoslijedu premještaja, ali ne govori o koordinaciji takvog premještaja s oba poslodavca.

Prilikom rješavanja postavljenog pitanja, prema L.A. Čikanova, valja poći od činjenice da u uvjetima tržišnih odnosa, razvoja konkurencije i postojanja nezaposlenosti, Zakon o radu Ruske Federacije ne pruža nikakve prednosti osobama koje su se zaposlile prelaskom s drugog poslodavca . Na prvom mjestu istaknuto je načelo slobode rada prema kojem su poslodavac i zaposlenik slobodni izabrati "partnera", a ta sloboda ne bi trebala ovisiti o bilo čijem diskrecionom pravu, uključujući i bivšeg poslodavca.

Konsolidacija pravila koja povezuju pružanje garancija prilikom zaključivanja ugovora o radu s prisustvom ili odsustvom pristanka treće strane, u stvari je u suprotnosti sa suštinom ugovora o radu kao bilateralnog ugovora, u kojem se provodi navedeno načelo . Istovremeno, poslodavac koji je pozvao zaposlenika mora biti odgovoran za odluku koju je donio i ne smije dovesti tog radnika u težak položaj. Zvanično (u pisanoj formi) pozvani zaposlenik mora biti siguran da će mu po otkazu sa prethodnog posla, bez obzira na razlog otkaza, biti zajamčeno osiguranje posla kod poslodavca koji ga je pozvao u roku od mjesec dana od dana otkaza.

Uz ovo, L.A. Chikanova i drugih autora, posebno E.A. Ershova, imajte na umu brojne nejasnoće koje proizlaze iz zabrane nezakonitog odbijanja zaključenja ugovora o radu i obaveze poslodavca da pismeno obavijesti podnosioca zahtjeva o razlozima odbijanja. Konkretno, E.A. Ershova po ovom pitanju primjećuje da je zaključivanje ugovora o radu s ovim podnosiocem zahtjeva, a ne s drugim, pravo, a ne obaveza poslodavca.

Takođe s pravom napominje da stvarni radni odnos nastaje između zaposlenog i poslodavca samo na osnovu zaključenog ugovora o radu, koji je predviđen čl. 16 Zakona o radu Ruske Federacije. Odnosno, prije stvarnog zaključenja ugovora o radu između poslodavca i zaposlene osobe, postoji pravni odnos o zapošljavanju. Prestanak ovog pravnog odnosa obično je povezan sa zaključenjem ugovora o radu, odnosno nastankom radnog odnosa. Uprkos činjenici da pravni odnos prema zaposlenju karakteriše ravnopravnost stranaka, nije isključeno da se ovaj pravni odnos može raskinuti i prije zaključenja ugovora o radu. To se uvijek može dogoditi i na inicijativu poslodavca i u zemlji pojedinačni slučajevi na inicijativu poslodavca.

Garancije pri zaključivanju ugovora o radu

S obzirom na pitanje garancija pri sklapanju ugovora o radu, počnimo od definicije ovog pojma. Garancije pri sklapanju ugovora o radu definišemo kao skup uslova, sredstava i metoda ostvarivanja prava građana, pri zaključivanju ugovora o radu, kao i sredstva zaštite, zaštite i obnove povrijeđenih prava.

S obzirom na sadržaj garancija općenito, valja napomenuti da je u skladu s klasifikacijom koju je predložio V.N. Skobelkina, garancije su podijeljene u 5 vrsta: ekonomska, materijalna, politička, ideološka i pravna. Ova klasifikacija, predložena još krajem 1960 -ih i početkom 1970 -ih, jedna je od najčešćih. Danas to nije izgubilo na važnosti, ali, po našem mišljenju, zahtijeva određena pojašnjenja.

Dakle, dodjeljivanje materijalnih garancija kao jedne od vrsta nije preporučljivo. Podjela jamstava na materijalne i nematerijalne ne temelji se na prirodi društvenih aktivnosti ljudi, koja se odvija u dvostrukom jedinstvu materijalnog i nematerijalnog.

Po prestanku ugovora o radu u vezi s likvidacijom organizacije, ili smanjenjem broja ili broja zaposlenih u organizaciji, otpuštenom zaposleniku isplaćuje se otpremnina u iznosu prosječne mjesečne zarade, a zadržava i prosečne mesečne zarade za period zaposlenja, ali ne više od dva meseca od datuma otkaza (od prebijanja otpremnine).

U tim slučajevima možemo govoriti o pravnim garancijama materijalne prirode. Ako dolazi o zadržavanju radnog mjesta zaposlenika ili o pravu prvenstva na radu u slučaju smanjenja broja zaposlenih - to su garancije nematerijalne prirode.

Posebno uzimajući u obzir klasifikaciju pravnih garancija radnih prava, mogu se izdvojiti sljedeće garancije:

Po fazama radnog odnosa;

Prema njihovom obimu;

Sadržajem i načinom ostvarivanja radnih prava zaposlenog i poslodavca;

Prema namjeni;

Po fazama ostvarivanja prava na rad;

Prema metodama i metodama pravnog uređenja različitih društvenih odnosa koji se ogledaju u pravnim garancijama.

Istovremeno, sa stanovišta oblika izražavanja i namjene, garancije mogu biti:

1) preventivno (tj. Preventivno kršenje radnih prava zaposlenika);

2) opšte i posebne (promovisanje ostvarivanja radnih prava zaposlenog);

3) pravno obnavljanje (tj. Doprinose vraćanju radnih prava zaposlenika);

4) kompenzacione (tj. Obezbjeđivanje naknade štete nastale kršenjem radnih prava);

Opis posla

U članku se raspravlja o kontroverznim teorijskim pitanjima i praktičnim problemima koji proizlaze iz odredbi Zakona o radu Ruske Federacije u vezi s postupkom zaključivanja ugovora o radu. Jedan od problema je povezan sa zakonskim garancijama prilikom zaključivanja ugovora o radu. Autor predlaže neke načine za osiguranje radnih prava građana pri zapošljavanju.