Sve o tuningu automobila

Što znači jedan dobavljač. Određeni aspekti nabavke od jednog dobavljača (izvođač, izvođač). Kada je dozvoljena kupovina od jednog dobavljača?

Tokom ponašanja ekonomska aktivnost proizvodnja i trgovinska preduzeća morate kupiti materijale, komponente i robu. Često je tržište zasićeno raznim konkurentskim prodavačima koji predstavljaju istu vrstu proizvoda, tako da kupci gotovo uvijek imaju izbor.

Obavljanje kupovine od jednog dobavljača - ekonomska situacija u kojoj kupac nudi sklapanje ugovora sa određenim kandidatom.

Svrha ovih radnji, po pravilu, postaje:

  1. Planirana kupovina proizvoda.
  2. Hitno rješenje za neočekivani problem.
  3. Neutralizacija rezultata neuspješnog ili neuspješnog takmičarskog događaja.

svrha i metode

Situacija u kojoj je kupac primoran da sarađuje samo sa jednim izvođačem približava se fenomenu kao što je "monopol" sa svim njegovim opasnostima i rizicima. Koristeći veliki broj različitih mjera ( zakonodavni akti, standardi, pravila, sankcije) država na svaki mogući način sprečava ovakvo stanje. Nabavka od jednog dobavljača svakako nije krivično delo, ali je regulisana Zakonom br. 223 „O nabavkama“ kako bi se isključile zloupotrebe i povrede prava jednog od učesnika u trgovini ili partnerstvu.

Ovim zakonom su propisane okolnosti pod kojima je ova vrsta nabavke dozvoljena, način postupanja subjekata, spisak nesavjesnih kupaca i prodavaca, te dokumentovanje takve transakcije (uključujući zakonske izvještaje). Nabavka prema 223-FZ od jednog dobavljača također je regulirana drugim zakonima koji opisuju slične procedure. Primjenjuju se na većinu situacija u kojima učesnici u trgovinskim odnosima pribjegavaju nekonkurentnim zalihama. Uz norme, ovi akti formulišu slučajeve koji se smatraju izuzecima.

Predmeti nekonkurentnih nabavki

Prije svega, država određuje ko može biti kupac (tj. ko kupuje pod 223-FZ od jednog dobavljača):

  1. One organizacije čija se djelatnost odnosi na regulisane vrste (povezane sa oblastima električne energije, vodosnabdijevanja i dr.).
  2. Preduzeća koja su više od 50% u vlasništvu države.
  3. Prirodni monopolisti (preduzeća koja proizvode i prerađuju gas ili naftu).
  4. Organizacije koje se finansiraju iz budžeta, u slučaju da planiraju da plate nabavku vanbudžetskim sredstvima (dobijene grantove, sopstvenu dobit).

Izvođač radova (dobavljač) je bilo koji pravni ili pojedinac, uključujući i individualnog preduzetnika.

Karakteristike nekonkurentne kupovine

Upoređujući kupovinu od jednog dobavljača sa tradicionalnim poslovnim operacijama, primijetit ćete da je mnogo brža i da sadrži manje koraka.

To je zbog nepostojanja složene procedure u kojoj kupac bira učesnike za potpisivanje ugovora. Takođe, nema potrebe za sastavljanjem uobičajene dokumentacije.

Međutim, ponekad nabavke prema 223-FZ od jednog dobavljača moraju biti opravdane, a Federalna antimonopolska služba (FAS) mora biti obaviještena o saglasnosti strana. Osim toga, postoji i lista situacija koje zahtijevaju učešće stručne organizacije u prijemu robe.

Nekonkurentne kupovine se po pravilu odvijaju izuzetno brzo, ali transakcija i dalje prolazi kroz faze pripreme.

Redoslijed planiranja i realizacije istih robni odnosi regulisan je Zakonom br. 44-FZ "O nabavkama". Opisuje redoslijed radnji vladinih agencija koje pribjegavaju nabavkama na osnovu ugovora.

Nadzorni organi imaju pravo da provere ispravnost ove vrste nabavke i, u slučaju kršenja zakona, raskinu ugovor.

Kada je dozvoljena kupovina od jednog dobavljača?

Zakon uključuje listu situacija koje mogu postati osnova i opravdanje za nekonkurentnu kupovinu:

Postaje netipično kada je uključen samo jedan dobavljač. Zapravo, više se ne može nazvati licitacijom, jer postoji jedna ponuda ili zahtjev za izvođenje radova.

Međutim, ako je samo jedan učesnik bio aktivan (nije bilo drugih prijavljenih ili njihove prijave nisu provjerene), kupac mora raditi s njim. Ova situacija omogućava kupovinu pod 223-FZ od jednog dobavljača.

Pojava of hitan slučaj u preduzeću kupca, što je izazvalo nekonkurentnu kupovinu, kao i nedostatak vremena za organizovanje tradicionalne aukcije.

Šta uključuje priprema za sklapanje ugovora?

Svrha pripremne faze je odabir izvršne organizacije. U normalnim uslovima, kupac proučava ponude nekoliko dobavljača i bira najprofitabilnijeg. Ako to nije moguće, zadatak se dodjeljuje izvođaču koji je trenutno dostupan.

Prema 223-FZ, opravdanje kupovine od jednog dobavljača trebalo bi se zasnivati ​​na nemogućnosti odabira druge vrste kupovine. Iz tog razloga, preuzima odgovornost da pripremi sljedeću dokumentaciju:

  • Izvještaj da je nabavka na drugi način nepraktična.
  • Izračunajte cijene i formulirajte opravdanje.
  • Za dogovor o kupovini potrebna je žalba.
  • Nacrt ugovora.

Upotreba svih ovih dokumenata je neobavezna za apsolutno sve slučajeve. Specifičnost konkretnih situacija može zahtijevati pripremu samo nekih od njih.

Kupovina jednog dobavljača: Izvještaj o obrazloženju

U cilju dokazivanja opravdanosti razloga koji su doveli do saradnje sa jednim izvođačem, rukovodilac odn ovlašteno lice kompanija kupac priprema i podnosi izvještaj nadzornom organu. 44-FZ "O nabavci" ne sadrži naznaku oblika i detaljnog sadržaja ovog dokumenta, tako da često odražava sljedeće podatke:

  • Šifra dodijeljena kupovini.
  • Ko je kupac.
  • Klauzula u kojoj se navodi da je ova kupovina iznuđena ili opravdana iz više razloga (naznaka opravdanosti).
  • Najvažnije teze: šta, u kojoj količini i zašto planiraju kupiti. Bitna je i cijena i rok ugovora. Sve ove tačke moraju biti opravdane.
  • Datum ugovora.

Primjer za ilustraciju

Najčešći primjeri kupovine od jednog dobavljača su naručivanje opreme umjesto neispravnosti ili hitno angažovanje izvođača radi otklanjanja štete.

Ako problem s električnim ožičenjem uzrokuje kvar elektronska tehnologija i računara na času informatike, uprava škole će morati da preduzme korake da ih hitno popravi ili zameni. Razlog za kupovinu nove opreme od jednog dobavljača može biti blizina ispita i nedostatak vremena za pronalaženje najisplativije

Može se izvršiti i hitna kupovina, ali će izvještaj sadržavati podatke o tome koliko će novih računara biti kupljeno (koliko je zadobilo kvar), po kojoj cijeni i koliko će koštati njihova dostava, instalacija i konfiguracija.

Kako se utvrđuje vrijednost ugovora

Kupoprodajna cijena mora biti ispravno izračunata i opravdana, ovaj proces se odražava u odgovarajućem dokumentu. Često se cijena utvrđuje na isti način kao i pri obavljanju konkurentske kupovine: metodom uporedivih tržišnih cijena, standardnom, tarifnom, projektno-procjenom ili troškovnom metodom.

Zakon predviđa izuzetak:

  1. Kupovina radi obezbjeđenja reda odbrane države.
  2. Situacija kada ekonomično stanovanje postaje predmet pregovaranja.

U ovim slučajevima vrijednost se formira pod utjecajem drugih faktora.

Subjekti nekonkurentne nabavke imaju pravo da izvrše transakciju tek nakon toga kontrolno tijelo primi, pregleda i odobri opravdanost koja je navedena u dokumentaciji.

Koja je svrha objavljivanja informacija o poslu?

Zakonodavstvo zahtijeva od kupca da objavi poseban dokument (obavijest o kupovini) u javnom domenu. To je neophodno kako bi operacija bila prepoznata kao transparentna i otvorena.

Međutim, ne možete objavljivati ​​informacije koje su klasifikovane kao povjerljive. Podaci o uključenim stranama, predmetu i uslovima ugovora po pravilu se objavljuju na informativnom portalu na Internetu.

Kako se zaključuje ugovor

Postoje dva oblika ugovora koji se koriste za nekonkurentne nabavke:


Drugu opciju mogu koristiti subjekti nabavke pod sledećim uslovima:

  • Oni su subjekti i centralni depozitar.
  • Ako je obim kupovine vrlo mali.
  • Kada komunalne usluge postanu predmet pregovaranja.
  • U situacijama kada se vrši nabavka za organizacije medicine, kulture, sporta ili za državni aparat.

Upotreba pojednostavljenog oblika ugovora omogućava subjektima da izaberu gotovo bilo koju vrstu ugovora propisanu Građanskim zakonikom Ruske Federacije. U ovom slučaju, ugovor se može zaključiti usmeno ako iznos kupovine od jednog dobavljača ne prelazi 100.000 rubalja.

Nijanse povezane s izvršenjem ugovora

Osobe koje vrše nekonkurentnu kupovinu treba da shvate da pregled postaje sastavni deo prijema robe. Provodi se u ogromnoj većini slučajeva. Da biste to učinili, pozovite stručnjake treće strane ili to učinite sami.

Stručno znanje nije potrebno u nekim slučajevima:

  • Ako su predmet nabavke usluge stručnih organizacija ili privatnih stručnjaka.
  • Za male količine isporuke.
  • Ako je rezultat rada već prošao ispit (građevinski projekat ili drugi rezultat inženjerska istraživanja obavezno prođe stručnu ocjenu).

Po završetku ugovora sastavlja se izvještaj i objavljuje u jedinstvenom informacionom sistemu. Njegov sadržaj uključuje osnovne podatke i informacije. Takođe, mora biti priložen dokumentima koji se koriste u pripremi transakcije.

Procedura za zaključivanje ugovora sa jedini dobavljač(izvođač, izvođač)

Prilikom kupovine od jednog dobavljača (izvođač radova, izvođač), kupac mora pojedinačni slučajevi, naime, prilikom zaključivanja ugovora u skladu sa tač.3, 6, 9-14,17, 18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37 č. 1 čl. 93. Zakona o ugovorni sistem, obrazložiti nemogućnost ili necelishodnost korišćenja drugih metoda nabavke, a potrebno je izračunati i opravdati cijenu ugovora i bitni uslovi ugovor. Obrazloženje načina nabavke, cijene, opis bitnih uslova ugovora u svim ovim slučajevima uključeni su u izvještaj, osim za slučajeve ugovora do 100 hiljada rubalja. i do 400 hiljada rubalja, izrada izvještaja o kojoj nije potrebna.

U slučajevima predviđenim tačkama 24 i 25 č 1 čl. 93. Zakona o sistemu ugovora (sa izuzetkom nabavke na osnovu rezultata neuspelog zahteva za ponudu), naručilac mora da se dogovori o nabavci pre zaključenja ugovora.

U određenom broju slučajeva (klauzule 6, 9, 34, deo 1 člana 93 Zakona o sistemu ugovora), kupac, nakon zaključenja ugovora sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem), obaveštava FAS Rusije. Otkazni rok je najkasnije jedan radni dan od dana sklapanja ugovora. Obavijest o takvoj kupovini šalje se u toku njene provedbe radi osiguranja federalnim potrebama, potrebe konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili opštinske potrebe odnosno saveznom kontrolnom organu (FAS Rusije), kontrolnom organu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, opštinskom kontrolnom organu. Kopija zaključenog ugovora sa obrazloženjem za njegovo zaključenje nalazi se u prilogu ovog obavještenja.

Utvrđen je zahtjev da se u EIS stavi obavijest o nabavci od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) u vezi sa nizom slučajeva takve nabavke. Posebno u slučajevima predviđenim i. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 sati 1 st. 93. Zakona o sistemu ugovora. Ako su detalji kupovine državna tajna, postavljanje obavještenja nije potrebno. Obavijest se objavljuje najkasnije pet dana prije datuma ugovora. Obavijest o nabavci mora sadržavati sljedeće informacije:

  • - naziv, lokacija, poštanska adresa, e-mail adresa, kontakt telefon, odgovorna osoba izvršni kupac, specijalizovana organizacija;
  • - sažetak uslova ugovora;
  • - ograničenje učešća u određivanju dobavljača (izvođač, izvršilac);
  • - zahtjev za izvršenje ugovora (ako je predviđen

č. 8 čl. 96. Zakona o ugovornom sistemu).

Zakon o sistemu ugovora definiše slučajeve kada naručilac ima pravo ili je dužan da u obaveštenju o nabavci i (ili) u nacrtu ugovora prilikom sprovođenja nabavke utvrdi zahtev da obezbedi izvršenje ugovora.

Prilikom kupovine u skladu sa tačkama 2, 3, 12.16, 18.19, 24, 25, 35, 37, deo 1 čl. 93. Zakona o sistemu ugovora, naručilac je dužan da utvrdi uslove za izvršenje ugovora.

Prilikom kupovine od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) iz drugih razloga, kupac ima pravo obezbijediti izvršenje ugovora, osim u slučaju zaključenja. budžetska institucija ugovor za izdavanje bankarska garancija(br. 36, deo 1 člana 93 Zakona o sistemu ugovora), kao i u slučajevima zaključivanja ugovora sa učesnikom u nabavci, koji je državna ili opštinska institucija vlasti (npr. pod čl.

h. 1 kašika. 93. Zakona o ugovornom sistemu), nabavka usluga za davanje kredita (čl. 8. čl. 96. Zakona o ugovornom sistemu).

Karakteristika kupovine od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) je obaveza kupca da privuče eksterne stručnjake, stručne organizacije da izvrše pregled isporučenih dobara, izvršenih radova ili usluga u skladu sa čl. 4. čl. 94. Zakona o sistemu ugovora. U takve slučajeve spadaju nabavke predviđene tačkama 10-13, 16, 24 (za nabavke za potrebe regionalnih i opštinskih potreba), 31, 34, 35, 37 č. 1 čl. 93. Zakona o sistemu ugovora.

Podatke o ugovorima zaključenim sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) naručilac mora upisati u registar ugovora, osim ugovora zaključenih u skladu sa st. 4. i 5. dijela 1. čl. 93. Zakona o sistemu ugovora.

  • Prag cijene za kupovine od EI

Kupovna aktivnost kupca se obavlja u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Zakonom br. 223-FZ i drugim regulatornim pravni akti, kao i odobreno i objavljeno u jedinstvenom informacionom sistemu (na službenoj web stranici www.zakupki.gov.ru, OOS, EIS) pravilnik o nabavci naručioca, koji je osnovni dokument kojim se uređuje postupak i pravila za organizovanje procesa nabavke. Zakon br. 223-FZ, za razliku od 44-FZ, ne reguliše striktno aktivnosti nabavke subjekata koji potpadaju pod njegovo djelovanje, već samo uspostavlja određene okvire. Također u 223-FZ ne postoji podjela metoda nabavke na konkurentne (sa nadmetanjem, na primjer, tender; bez tendera, na primjer, zahtjev za prijedloge) i nekonkurentne (nabavka iz jednog izvora). Važeće zakonodavstvo iscrpna lista trgovačkih i netrgovinskih metoda nabavke nije fiksirana, u skladu sa 223-FZ (dio 3 člana 3), kupcu se daje mogućnost da registruje sve metode nabavke na svom položaju. Istovremeno, obavezno je da se odrazi u uredbi o nabavci tendera i aukcije, iako zakon ne zahtijeva od kupaca pod 223-FZ da obave obaveznu nabavku ovim metodama.

Jedan od temelja savremenog procesa nabavke je konkurentnost trgovinskih postupaka. Ali ponekad kupac može imati potrebu da kupi robu, radove ili usluge (radi blagovremenog zadovoljenja potreba) bez licitiranja. Zakon br. 223-FZ predviđa takav nekonkurentski metod kao što je kupovina iz jednog izvora (član 4, dio 19): „Kupac, najkasnije 10. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog mjeseca, stavlja u jedinstveni informacioni sistem: 2) informacije o količini i ukupnoj ceni ugovora koje je naručilac zaključio na osnovu rezultata kupovine od jednog dobavljača (izvođač, izvođač)».

Zakonodavac ne utvrđuje određene uslove za kupovinu od jednog izvora, a zakon ne govori ništa o slučajevima kada kupac ima pravo da pribegne kupovini od dobavljača. Odnosno, u svom odobrenom i uredno objavljenom na OUS pravilniku o nabavkama, naručilac, po sopstvenom nahođenju, ukazuje na slučajeve nabavke robe, radova i usluga od jednog dobavljača. Međutim, kupac ne treba da zloupotrebljava ovo pravo, jer potpuno odbijanje konkurentskih procedura u korist jednog izvora predstavlja kršenje zakona i može izazvati pitanja od strane regulatornih organa.
Jedini izvor (dobavljač, izvođač ili izvođač ) je lice sa kojim naručilac sklapa ugovor bez sprovođenja konkurentskih postupaka nabavke.
Metoda nabavke iz jednog izvora:

  • kupac samostalno predlaže dobavljaču (izvođaču, izvođaču) da zaključi ugovor o isporuci robe (izvođenje radova, pružanje usluga);
  • kupac dobija ponudu za sklapanje ugovora od dobavljača (izvođača, izvođača).


U oba slučaja, kupac mora oprezno da kupuje od jednog dobavljača. Prije sklapanja ugovora sa određenim dobavljačem potrebno je proučiti tržište isporučenih dobara, obavljenih radova ili pruženih usluga (asortiman, uvjeti, cijene i sl.) kako ne bi došlo do kršenja principa ciljane i isplative potrošnje. Novac, posebno u vrijeme ekonomske krize, kada je kupcu posebno važno da ne baca novac, jer ponuda istog „jednog“ dobavljača možda nije jedina na tržištu, a može biti čak i manje poželjna od ponude drugog dobavljača (primer: Odluka OFAS Hanti-Mansijsk od 10.02.2014. br. 05-06-023-2014). Tada drugi izvor može imati takva pitanja: kako i u vezi s čime je donesena odluka da se zaključi ugovor sa ovim ili onim dobavljačem i koliko je to legitimno i pravno opravdano od strane kupca. Kupac nije u obavezi da dobavljačima objašnjava proces nabavke svog preduzeća, međutim, kako bi se izbegle žalbe FAS-u, ako se iz njih pojave pitanja, bolje je da taktično da odgovore objašnjavajući razloge kupovine iz jednog izvora. (sa linkovima na klauzule pravilnika o nabavkama).

Kupujte iz jednog izvora:

  • Bez postavljanja informacija u jedinstveni informacioni sistem (na OOS)


Kupac ima pravo da ne objavi informacije (obaveštenje, dokumentaciju o nabavci i nacrt ugovora) o kupovini robe, radova, usluga, čija cena ne prelazi 100 hiljada rubalja, u jedinstveni informacioni sistem (na OOS). Ako je godišnji prihod kupca za izvještajnu finansijsku godinu veći od 5 milijardi rubalja, kupac ima pravo ne objaviti u EIS-u informacije o kupovini roba, radova, usluga čija cijena ne prelazi 500 hiljada rubalja ( Član 4 Zakona br. 223-FZ) ... Vjeruje se da u u ovom slučaju kupac obavlja male kupovine, a izvodljivost provođenja konkurentskih trgovačkih postupaka nestaje.
Zakonom o nabavkama nije regulisano određivanje praga cene za nabavku iz jednog izvora, naručilac to čini samostalno u propisu o nabavkama, rukovodeći se odredbama čl. 2 Zakona. Ako propis o nabavci predviđa mogućnost kupovine robe, radova, usluga od jednog dobavljača za iznos, na primjer, do 250 hiljada rubalja, onda informacije o takvim kupovinama, ako prelaze 100 hiljada rubalja, i godišnji prihod kupca za prethodnu godinu ne prelazi 5 milijardi rubalja takođe mora biti objavljen u EIS.
Direktne kupovine od dobavljača (izvođača, izvođača) do 100/500 hiljada rubalja, kupac ima pravo da ih ne uključi u plan nabavke, ali informacije o njima se prikazuju u mjesečnom izvještaju i polugodišnjem izvještaju za Rosstat ( dato na odobrenom obrascu u teritorijalni organ Federalna služba državna statistika).
Trebalo bi da znate da…
Na osnovu Uredbe Vlade br. 616 „O odobravanju liste roba, radova i usluga čija se nabavka vrši u elektronski oblik“, Nabavka dobara, radova i usluga uključenih u listu odobrenu ovom odlukom ne vrši se u elektronskom obliku ako se nabavka vrši od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) u skladu sa Pravilnikom o nabavkama iz čl. 2 Zakona br. 223-FZ" ...

Prag cijene za kupovine od EI

Prilikom određivanja maksimalne cijene (navedene u pravilniku o nabavci), u kojoj kupac ima pravo kupovine od jednog dobavljača, potrebno je voditi se principi ustanovljen 223-FZ. To uključuje:

  • jednakost;
  • bez diskriminacije i nerazumnih ograničenja konkurencije u odnosu na učesnike u nabavkama;
  • Pravda;
  • ciljano i isplativo trošenje sredstava za nabavku roba, radova i usluga i smanjenje troškova;
  • transparentnost informacija kupovine;
  • nema ograničenja za prijem učesnika u nabavci tako što se za njih postavljaju nemerljivi zahtevi.


Treba izbjegavati pretjerano visok prag cijene za direktnu nabavku iz jednog izvora bez razmatranja konkurentskih ponuda, jer bi ova radnja mogla dovesti do pitanja dobavljača i nadzornog tijela. Kako bi se izbjegle kontroverzne situacije, kupac mora striktno slijediti slovo zakona, ne kršiti principe 223-FZ. S druge strane, u praksi su moguće situacije kada organizator aukcije počne da "cijepa" velike kupovine, sklapajući veliki broj ugovora o nabavci istog proizvoda (rad ili usluge) kako bi izbjegao konkurentske procedure. U 223-FZ ne postoji direktna zabrana takvog podjele kupovina, ali takve radnje krše principe procesa nabavke. Dakle, naručilac, nakon utvrđivanja potreba za robom (radovima ili uslugama), prvo sprovodi konkurentski postupak nabavke, bira najprihvatljiviju ponudu u pogledu cene i kvaliteta i zaključuje ugovor sa pobednikom. A u slučaju da kupljena roba (radovi, usluge) nije dovoljna za zadovoljavanje potreba, kupac može kupiti nedostajuću iz jednog izvora bez dodatnih konkurentskih procedura.

Primjer protokola nabavke iz jednog izvora

NA FIRMVERU ORGANIZACIJE
PROTOKOL
Sastanci komisije
02. mart 2015
G. …. (unesite ime)
Sastav jedinstvene komisije:
predsjednik komisije:
Prezime, ime, patronimska pozicija

članovi komisije:
1. Puno ime Pozicija
2. Puno ime Pozicija
3. Puno ime Pozicija
4. Puno ime pozicija
5. Puno ime pozicija


Svi članovi komisije su prisutni na sjednici. Postoji kvorum za donošenje odluke.
Zahtjev za prijedloge za nabavku benzina AI-80, obavještenje br. ... .., u količini od 300.000 litara (ime kupca) proglašen je nevažećim zbog izostanka prijava, komisija je nakon proučavanja tržišta isporučene robe,
DONOSILA ODLUKU:
Zaključiti ugovor o nabavci benzina AI-80 sa jednim izvorom (na osnovu klauzule ... Odredbe o nabavci roba, radova i usluga) pod njegovim uslovima za potrebe (naziv organizacije) u količina od 300.000 litara. Ukupna cijena robe je .... (rubalji) uključujući PDV 18%. Rok trajanja ugovora je od 15.03.2015 do 31.12.2015.
Odluku su jednoglasno donijeli svi prisutni članovi komisije.
predsjednik komisije:
Prezime, ime, patronimski potpis

članovi komisije:
1. Puno ime Potpis
2. Puno ime Potpis
3. Puno ime potpis
4. Puno ime potpis
5. Puno ime potpis



Kako pogledati OOS protokol?

Nakon što naručilac objavi protokol nabavke iz jednog izvora u OOS-u, ova informacija postaje dostupna za javni uvid.
Da biste vidjeli informacije o protokolu, morate pronaći traženu kupovinu, tada su moguće dvije opcije:
1) u odjeljku "protokoli" koristeći funkcionalnost stranice, odaberite parametar "štampani obrazac" ili "Gledanje".
Ako je izabran "štampani obrazac", tada će se na ekranu prikazati informacije o protokolu, i to:
- naziv kupovine;
- način nabavke;
- podatke o kupcu (ime, lokacija, poštanska adresa);
- datum potpisivanja;
- predmet ugovora;
- početna maksimalna cijena;
- informacije o odsustvu prijava.
Ako je izabran "Pogled", tada će stranica biti predstavljena na pregled
- opće informacije:

  • naslov;
  • osnov za formiranje protokola (broj obavještenja sa naznakom datuma);
  • podatke o protokolu (datum potpisivanja);
  • Dodatne informacije;

Informacije o aplikacijama (nula);
- dokumenti (učitani fajl sa grafičkim prikazom protokola).
2) U poglavlju "dokumenti", gdje će biti prikazani naziv dokumenta, datum kreiranja, naziv datoteke i veličina. Da biste se upoznali sa protokolom (u grafičkom obliku), kliknite mišem na njegovo ime.
Treba napomenuti da će trenutni protokol (trenutni) imati oznaku - "trenutna verzija protokola". Ako je kupac izvršio izmjene u protokolu, tada će trenutna verzija protokola i nevažeća biti objavljena na stranici nabavke.

Uzorak dokumentacije za nabavku

Kupujte iz jednog izvora
(kupac može staviti obrazac dokumentacije nabavke u pravilnik o nabavci)
NABAVKA DOKUMENTACIJE SA JEDNOG IZVORA

Opskrba benzinom AI-80

P / p br. Naziv artikla Tekst objašnjenja
1 Zahtjevi kvaliteta, tehničke specifikacije robe, rada, usluga, njihove bezbednosti, funkcionalnih karakteristika (potrošačkih svojstava) robe, veličine, pakovanja, otpreme robe, rezultata rada i drugih zahteva u vezi sa utvrđivanjem usaglašenosti isporučenih dobara, obavljenog posla. , usluge koje se pružaju za potrebe kupca Dostava (naziv proizvoda)
Zahtjevi kvaliteta:
Usklađenost sa trenutnim GOST indikatorima
2 Uslovi za sadržaj, formu, dizajn i sastav prijave za učešće u nabavci Nije instalirano
3 Zahtevi za opis isporučenih dobara od strane učesnika u nabavci, koja su predmet nabavke, njene funkcionalne karakteristike (potrošačka svojstva), njene kvantitativne i kvalitativne karakteristike, zahtevi za opis izvršenih radova od strane učesnika u nabavci, usluge izvršene, koje su predmet nabavke, njihove kvantitativne i kvalitativne karakteristike Nije instalirano
4 Mjesto, uslovi isporuke robe Rok isporuke - od 15.03.2015 do 31.12.2015.
Dostava se vrši na zahtjev kupca (sa navođenjem količine robe i adrese za dostavu)
5 Informacije o početnoj (maksimalnoj) ugovornoj cijeni (cijeni lota) Nije instalirano
6 Postupak formiranja cijene ugovora Cijena se formira na osnovu praćenja tržišta odgovarajućeg proizvoda (rad, usluga)
7 Procedura, mjesto, datum početka i datum završetka roka za podnošenje prijava za učešće u nabavci Nije instalirano
8 Oblik, rokovi i postupak plaćanja robe, radova, usluga Plaćanje vrši Kupac na mjesečnom nivou, prema stvarna potrošnja bezgotovinskim prenosom sredstava na tekući račun Dobavljača sa odloženim plaćanjem
9 Zahtjevi za učesnike nabavke i spisak dokumenata koje su dostavili učesnici nabavke kako bi potvrdili njihovu usklađenost sa utvrđenim zahtjevima Nije instalirano
10 Obrasci, postupak, datum početka i isteka roka za davanje pojašnjenja odredbi dokumentacije o nabavci učesnicima nabavke Zahtjevi za pojašnjenje odredbi dokumentacije se ne prihvataju, objašnjenja se ne daju (osim ako je drugačije propisano Pravilnikom o nabavkama)
11 Mjesto i datum razmatranja prijedloga učesnika u nabavci i sumiranja rezultata nabavke Predlozi učesnika nabavke se ne razmatraju, rezultati nabavke se ne sumiraju. Ova metoda nabavke je nekonkurentna.
12 Kriterijumi za vrednovanje i poređenje ponuda za učešće u nabavci Nije instalirano
13 Postupak vrednovanja i upoređivanja ponuda za učešće u nabavci Nije instalirano


U dokumentaciji o nabavci iz jednog izvora, neprikladno je navesti takve podatke kao što su:

  • Rok, postupak i mjesto za podnošenje prijava učesnika;
  • Datum i mjesto razmatranja prijava i sumiranja rezultata postupka nabavke;
  • Uslovi za registraciju aplikacije;
  • Zahtjevi za učesnike nabavke i spisak dokumenata koji se moraju dostaviti za potvrdu usklađenosti sa ovim zahtjevima;
  • Zahtjev da učesnici opišu kvalitativne, kvantitativne i funkcionalne karakteristike isporučenih dobara (radova, usluga);
  • Kriterijumi za ocenjivanje podnetih prijava, postupak upoređivanja i određivanja pobednika nabavke i dr.


Uz obavještenje i dokumentaciju o nabavci potrebno je priložiti nacrt sporazuma zaključeno sa jednim izvorom (ako je predviđeno uredbom o nabavci). U nacrtu ugovora naručilac navodi predmet ugovora, rok isporuke (izvođenje radova, pružanje usluga), količinu robe (obim radova, usluga), postupak plaćanja, odgovornost strana, rok ugovor i drugi uslovi.
Prema 223-FZ, u slučaju da se tokom zaključenja i izvršenja ugovora obim, cijena kupljene robe, radova, usluga ili uslovi izvršenja ugovora mijenjaju u odnosu na one navedene u protokolu na osnovu rezultata kupovine, u roku od deset dana od dana izmjene ugovora u EIS se objavljuje informacija o izmjeni ugovora sa naznakom izmijenjenih uslova.

Algoritam za objavljivanje informacija o kupovini iz jednog izvora na službenoj web stranici


1. Kupcu treba preko Personal Area uz pomoć EDS-a idite na zatvoreni dio službene web stranice i odaberite kupovinu od jednog dobavljača (izvođača, izvođača) u registru nabavki, naznačavajući ovaj način nabavke i klikom na "odaberi". Dakle, kupac nastavlja sa generiranjem obavještenja o kupovini.

2. U nastavku su općenite informacije o kupovini. Po svom nahođenju, kupac može popuniti kontakt podatke osobe koju se može kontaktirati za ovu kupovinu (prezime, ime, patronim), a također u zahtjevima za učesnike nabavke naznačiti da nisu u registru beskrupulozni dobavljači(ova informacija nije obavezna). Kako biste osigurali da se informacije ne izgube, trebate svaki put pritisnuti "sačuvaj".

3. Nakon što su popunjeni opšti podaci o kupovini, kupac prelazi na formiranje lota klikom na zeleni krst "dodaj lot".
Funkcionalnost stranice omogućava naznaku mjesta isporuke: različita mjesta isporuke lota i jedno mjesto isporuke lota. Kupac bira željenu opciju. Na primjer, ako kupac odabere jedno mjesto isporuke, tada će morati navesti određenu adresu za dostavu (navodeći federalni okrug i region). Nakon klika na dugme "OK", ove informacije će biti sačuvane.

4. Zatim treba da unesete opšte informacije o partiji kupovine. Obavezni su podaci "broj partije", "naziv predmeta ugovora (lota), početna (maksimalna) cijena ugovora", "valuta". U podacima o proizvodu, radu, usluzi kupac propisuje OKDP, OKVED šifru (morate unijeti željenu kombinaciju brojeva i kliknuti "dodaj"). Pored toga, trebalo bi da navedete jedinicu mere sa date liste. Obavezno je popuniti i podatke o količini robe, radova i usluga. Ako se ne može utvrditi, onda kupac o tome pravi bilješku. Sada trebate kliknuti na "dodaj u tabelu", nakon čega će se sve informacije pojaviti u tabeli. Da biste izbjegli gubitak podataka, trebate kliknuti na "sačuvaj".

5. Nakon popunjavanja podataka o partijama, kupac prelazi na dokumentaciju. Informacije o dostavljanju dokumentacije su neobavezne. Kupac treba da priloži jednu ili više datoteka, za to mora kliknuti na "pregledaj", odabrati traženi dokument i kliknuti na "priloži". Učitani dokument će biti prikazan u priloženim datotekama.
Ako je odjednom kupac greškom uploadovao pogrešnu datoteku, onda je može obrisati (pritisnuti crveni krst "izbriši") i ponovo postaviti odgovarajući dokument. Napominjemo da se obavijest automatski generira u obliku štampanog obrasca i ne mora biti priložena kao dio dokumentacije. Kada se objavi, štampani obrazac, dokumentacija i nacrt ugovora biće automatski potpisani od strane EDS korisnika.

5. Prije objavljivanja informacija o kupovini od EI na službenoj web stranici, kupac se treba vratiti u fazu generiranja obavještenja. Odaberite "objavi" koristeći trokut desno od naziva kupovine.
Ukoliko je korisnik napravio greške u formiranju informacija, funkcionalnost stranice će ga o tome obavijestiti, dajući mu mogućnost da nastavi sa objavljivanjem ili ga otkaže kako bi ga ispravio.
Svaki put, prije objavljivanja podataka o nabavci na službenoj web stranici, kupac treba zapamtiti da je objavljivanje informacija na službenoj web stranici pravno značajna radnja koja povlači odgovornost za informacije potpisane digitalnim potpisom. Stoga funkcionalnost stranice pruža mogućnost da se o tome upozori kupac.

6. Nakon objavljivanja informacija na zvaničnom sajtu, kupovina sa jednog izvora biće u fazi rada komisije, zaobilazeći fazu podnošenja prijava, jer dati pogled nabavka je nekonkurentna i ne predviđa dostavljanje ponuda od strane učesnika. Među kupovinama koje je kupac izvršio, odaberite Kupovina iz jednog izvora, a zatim koristite trokut s desne strane da biste se kretali do detalja kupovine.

7. Odaberite karticu "Protocols", kliknite na zeleni krst "create protocol". Naziv takvog protokola je „protokol za metodu „Kupovina od jednog dobavljača (izvođača, izvođača)”. Podaci o protokolu se popunjavaju: datum potpisivanja (koristeći funkcionalnost sajta i kalendara, bira se odgovarajući datum sa naznakom dana, meseca, godine). Po nahođenju kupca, možete odrediti i druge dodatne informacije (kliknite na dugme "Dalje").

8. Nakon punjenja opće informacije na protokolu u konkurentnim nabavkama, naručilac najčešće popunjava podatke o dostavljenim ponudama. Kada kupujete iz jednog izvora, ova radnja se ne izvodi, kliknite na "Dalje".

9. Sada morate preuzeti Potrebni dokumenti... Pomoću dugmeta "pretraži" izaberite potrebnu datoteku sa protokolom, priložite je. Ako je kupac uploadovao pogrešan protokol, tada pomoću dugmeta "izbriši" možete ukloniti nepotreban fajl i priložiti odgovarajući za ovu kupovinu. Pritisnite dugme "dovrši formiranje protokola".

10. Kartica "Protokoli" će prikazati neobjavljeni podaci o kreiranom protokolu. Sada biramo akciju "objavi". Protokol je potpisan EDS-om i objavljen na službenoj web stranici.

11. Ukoliko kupac odluči da otkaže protokol, onda treba da iskoristi funkcionalnost sajta u kartici „protokoli“ da odabere opciju za otkazivanje protokola, popuni obavezna polja: datum odluke o otkazivanju, osnov za otkazivanje protokola (na primjer, nije učitano greškom. taj protokol). Zatim, trebate preuzeti potrebnu datoteku, priložiti i objaviti kada EDS pomoć na sajtu nabavke.

12. Ukoliko kupac ima potrebu za promjenom protokola (npr. lapsus u datumu potpisivanja), u kartici „protokoli“ odabire odgovarajuću karticu na kojoj mora biti naznačen datum potpisivanja protokola i razlog za njegovu promjenu. Zatim preuzima potrebne datoteke, prilaže ih i objavljuje na službenoj web stranici koristeći elektronski digitalni potpis.

13. Nakon što kupac objavi protokol na službenoj web stranici, u fazi rada komisije, lijevo od naziva kupovine, funkcionalnost stranice će ukazati na prisustvo protokola (objavljeno: kupac, protokoli). Sada, koristeći trokut, ova kupovina iz jednog izvora može se prenijeti u fazu "plasman je završen". Za pregled svih objavljenih informacija za ovu kupovinu potrebno je otići na karticu "dokumentacija o nabavci" na kojoj će biti prikazano sve što je naručilac objavio (dokumentacija, zapisnici, izmjene i pojašnjenja, ako ih ima). Ove informacije je u javnoj domeni za pregled na službenoj web stranici.

14. Ako je propisom o nabavkama predviđeno postavljanje na službenu web stranicu informacije o odbijanju sprovođenja nabavke (u ovom slučaju nabavka iz jednog izvora) i naručilac je odlučio da odbije provođenje postupka nabavke, dokument koji sadrži informacije o takvom odbijanju objavljeno je na službenoj web stranici ... Da biste to učinili, u zatvorenom dijelu stranice nabavke trebali biste pronaći potrebnu kupovinu, u odjeljku "promjene i pojašnjenja" odaberite karticu "odbijanje kupovine" i kliknite na dugme "generiraj obavijest o odbijanju".

15. Sada morate objaviti obaveznu informaciju o odbijanju izvršenja nabavke: navesti datum odluke, upisati razloge za odluku, zatim priložiti traženi fajl i objaviti ga elektronskim digitalnim potpisom na službenom web stranicu nabavke. Ukoliko je potrebno, naručilac ima pravo da uz dokument koji sadrži podatke o odbijanju sprovođenja postupka nabavke stavi i druge elektronski pogledi dokumente koji između ostalog sadrže odluku o odbijanju izvršenja nabavke.
Stručnjaci iz oblasti nabavke sve češće postavljaju pitanje nesvrsishodnosti stavljanja informacija o nabavkama u EIS iz jednog izvora. Ako je takva norma propisana zakonom, tada kupac neće imati obavezu objavljivanja informacija o nabavci od jednog dobavljača na web stranici nabavke.

Prednosti i mane kupovine iz jednog izvora?

(slučajevi kada kupac primjenjuje ovu metodu prikazani su mu u Pravilniku o nabavci roba, radova i usluga)

«+»
- Kupac ima pravo da zaključi ugovor sa jednim izvorom sa kojim je imao pozitivna iskustva saradnje u prošlosti
- Minimalna vjerovatnoća ometanja postupka nabavke zbog tehničkih problema
-Kupac ne vrši pripremu projektni zadatak, nabavna dokumentacija za sprovođenje postupka nabavke
-Kupovina iz jednog izvora traje manje vremena (u ovom slučaju učesnici ne daju ponude) u poređenju sa konkurentnim metodama nabavke.
«-»
-Za razliku od konkurentske nabavke, naručilac nema mogućnost da izabere najprihvatljivije uslove za izvršenje ugovora, koje učesnici nude u svojim ponudama. Postoji veliki rizik kupovine robe (radova, usluga) po naduvanim cijenama.
- Prilikom dijeljenja nabavki na manje kupac ima papirologiju pri sklapanju velikog broja ugovora, a moguća je i zabuna među papirima u budućnosti.
- Regulatorna tijela mogu imati pitanja o zakonitosti korištenja ovog načina nabavke, jer je moguć dosluh ili dogovor sa potencijalnim dobavljačima, a to je, pak, kršenje principa procesa nabavke prema 223-FZ.
- Obavljajući veliki broj nabavki iz jednog izvora, kupac vrši sve manje konkurentne kupovine, velike kupovine se na taj način „cijepaju“ na manje, što predstavlja ograničavanje konkurencije i kršenje principa procesa nabavke pod 223-FZ.
- Izbjegavajući konkurentske kupovine, kupac utiče na razvoj privrede u cjelini. Konkurencija stvara uslove za razvoj, širenje i unapređenje proizvodnje, stimuliše smanjenje cena, postepeno na tržištu ostaju najpouzdaniji dobavljači, izvođači, izvođači, koji nude kvalitetnu robu, radove ili usluge po najpovoljnijoj ceni za kupca.

Nabavka od jednog dobavljača je nekonkurentski oblik određivanja dobavljača (izvođača, izvođača), u kojem se potonji bira bez formalnog postupka odabira. Odnosno, kupac može jednostavno ponuditi sklapanje ugovora sa određenim dobavljačem ili prihvatiti ponudu određenog dobavljača.

Takva šema interakcije između kupca i dobavljača ima niz očiglednih prednosti za svaku od strana:

  • garantovano je da će dobavljač dobiti ugovor;
  • kupac dobija zagarantovanog pouzdanog dobavljača;
  • rizik od kršenja procesa izvršenja ugovora je minimalan;
  • postupak je jednostavan i pogodan za sve, ne zahtijeva puno truda i vremena.

Postoje i nedostaci. To uključuje:

  • nedostatak konkurencije podrazumijeva minimalno smanjenje cijene;
  • iz očiglednih razloga, ova vrsta nabavke uvijek privlači povećanu pažnju nadzornih organa.

Naravno, kupci ne mogu uvijek obavljati takve kupovine.

Da bi to učinili, moraju imati jasne razloge, koji su sadržani u zakonu. Postoji mnogo takvih razloga, razmotrit ćemo najpopularnije od njih na primjeru dva glavna savezni zakoni u oblasti nabavke - 44-FZ i 223-FZ.

223-FZ

  1. Kupovina robe, radova, usluga od strane određenih vrsta državnih institucija u iznosu do 400 hiljada rubalja.
  2. Zaključivanje ugovora o pružanju usluga u vezi sa upućivanjem službenika naručioca na službeno putovanje.
  1. Kupovina robe, radova, usluga do 100 hiljada rubalja.
  2. Kupovina robe, radova, usluga u iznosu do 500 hiljada rubalja, ako godišnji prihod kupca prelazi 5 milijardi rubalja.
  3. Kupovina od subjekata prirodnih monopola.
  4. Zaključivanje ugovora sa jednim dobavljačem, ako prethodno obavljena konkurentska nabavka nije obavljena dva puta zbog nepostojanja odobrenih ponuda.

Prema 44-FZ puna lista takvi razlozi su sadržani u čl. 93, prema 223-FZ - u Pravilniku o nabavkama za svakog konkretnog kupca.

Pogledajmo pobliže kupovine malih količina: pod 44-FZ to su kupovine do 100.000 rubalja, au nekim slučajevima do 400.000 rubalja, pod 223-FZ to su kupovine do 500.000 rubalja od velikih kupaca.

Ovisno o okolnostima, kupci mogu izvršiti takve kupovine na različitim resursima ili ih čak izvršiti „na papiru“. Uzimajući u obzir sistematski prelazak industrije na digitalni format i generalno objedinjavanje procesa nabavke, sve više kupaca preferira jedno elektronski podsistemi gdje se sve male kupovine mogu konsolidirati i gdje rade i dobavljači i kupci. Dobavljači objavljuju svoje ponude, kupci biraju najbolju opciju za sebe i direktno sklapaju ugovore.

Kupci takođe mogu postaviti potrebe za robom, radovima i uslugama u obliku formiranih kupovina, na koje dobavljači šalju svoje ponude (prema ovoj šemi, najveći broj kupovina se odvija preko elektronske prodavnice). Jedan od takvih sistema se zove "Elektronska prodavnica malog obima", razvijen je i implementiran elektronska platforma Tender RTS-a. Ove elektronske prodavnice su pokrenute i posluju u više od 30 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Kako postati jedini dobavljač?

Ne postoji recept za sve. Možete dati samo nekoliko preporuka koje će povećati vaše šanse za učešće u ovom načinu nabavke:

  • ispunjavajte sve ugovore u dobroj namjeri, održavajte pozitivnu reputaciju i sljedeći put vam kupac može ponuditi da postanete jedini dobavljač;
  • ponudite proizvod koji je jedinstven na tržištu (pod uslovom da se uklapate u cjenovni rang male kupovine) - kupac jednostavno neće imati gdje kupiti proizvod osim od vas.

Kupujte od jednog dobavljača- netakmičarski način određivanja pobjednika. To jest, kupac može kupiti od određenog prodavca, bez licitiranja.

Obrazloženje za kupovinu od jednog dobavljača

Kupac ne može sklopiti ugovor sa jednim dobavljačem kad god želi. Zakonodavstvo o nabavkama postavlja određeni okvir.

44-FZ zahtijeva od kupca:

    Sa nadležnim organom dogovoriti zaključivanje ugovora sa jednim dobavljačem izvršna vlast;

    Da u dokumentovanom izveštaju potkrepi nemogućnost ili necelishodnost korišćenja drugih metoda utvrđivanja, kao i cenu ugovora i druge bitne uslove ugovora;

    Obavijestiti FAS o zaključivanju ugovora sa jednim izvođačem;

U 223-FZ ima manje ograničenja. Od 01.07.2018 kada kupujete od jednog dobavljača, dovoljno je podatke uneti u plan i poslati ih u Registar ugovora. U uredbi o nabavkama mora se navesti iscrpna lista slučajeva takvog postupka.

Kupite kutije od jednog dobavljača

Takve kupovine se vrše u dvije verzije:

    naručilac šalje predlog jedinom izvođaču sa predlogom za sklapanje ugovora o nabavci potrebnih dobara, radova, usluga;

    kupci prihvataju ponudu određenog izvođača za ugovor.

Kupujte od jednog dobavljača pod 44-FZ

Prema statistici Ministarstva finansija, u prvoj polovini 2018. godine u EIS je objavljeno 440 hiljada obavještenja o nabavci od jednog dobavljača. Ovo je druga najpopularnija metoda. Prvi je samo elektronska aukcija.

Svi slučajevi kada je moguće zaključiti ugovor s jednim dobavljačem navedeni su u dijelu 1. članka 24 44-FZ. Ukupno ima 52 boda. Evo skraćene i donekle uopštene liste takvih slučajeva:

    Djelatnost subjekata prirodnih monopola

    Uredba ili naredba predsjednika ili Vlade

    Priznanje nevažećim opredjeljenja dobavljača u konkurentskom postupku

    Mobilizacija

    Kupite do 100 hiljada rubalja.

    Javne nabavke ili opštinska institucija kulture

    Kupovina scenografije, kostima, kazališnih rekvizita

    Ulaznice za pozorište, zoološki vrt, cirkus, karte za izlete

    Organizacija događaja

    Nabavka kulturnih dobara

    Narodna umjetnost i zanati

    Usluge podučavanja ili vođenja

    Radovi koje može obavljati samo organ izvršne vlasti

    Naoružanje i vojna oprema

    U slučaju nesreće, hitno

    Roba i usluge preduzeća UIS

    Omogućavanje posjeta šefova stranih država

    Osiguravanje rada objekata državne zaštite

    Upravljanje stambenom zgradom

    Konstitutivni entitet Ruske Federacije ili opština kupuje ili daje u zakup nestambene prostore

    Popravka nestambenih prostorija

    Slanje službenika na službeni put

    Kupovina droge uz prisustvo medicinskih indikacija ili po odluci ljekarske komisije

    Kupovina i prodaja električna energija sa garantovanim dobavljačem

    CEC kupovine

    Oprema za inovativne sajtove

    Bankarska garancija za budžetsku instituciju

    Obavještajna sredstva za strane obavještajne službe

    Kontraobavještajni alati za FSB

    Prikupljanje i obrada primarnih statističkih podataka

    Informacije iz baze podataka

    Nabavke vezane za aktivnosti operativnog pretraživanja

    Vojni transport

    Kupovina robe proizvedene na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa posebnim investicionim ugovorom

    Izrada akciznih markica za alkohol i duvanske proizvode koji se uvoze u Rusku Federaciju

    Zaštita interesa Ruske Federacije u inostranstvu i međunarodni sudovi i arbitraže

    Izvršna vlast se liječi u inostranstvu

    Sprovođenje zaštite države

    Modernizacija informacioni sistemi da obezbjeđuje rad Savezne skupštine

Kupujte od jednog dobavljača pod 223-FZ

U izvještaju o nabavkama, Ministarstvo finansija navodi da su kupci u prvoj polovini 2018. godine kupovali koristeći 2.092 metode za određivanje dobavljača. 95% nekonkurentnih nabavki, od čega se 42% kupuje od jednog dobavljača.

Zašto kupci toliko vole ovu metodu? 223-FZ ne sadrži posebna ograničenja za korištenje nabave od jednog dobavljača. Član 3.6, koji posebno reguliše ovaj postupak, pojavio se 1. jula 2018. godine. glasi:

Postupak pripreme i sprovođenja nabavke od jednog dobavljača i iscrpan spisak slučajeva takve nabavke utvrđuju se propisom o nabavkama.

Drobljenje i kupovina od jednog dobavljača

Prema dijelu 15 članka 4 223-FZ, nije potrebno objavljivati ​​obavijesti o kupovini do 100 hiljada rubalja u EIS. A ako je godišnji prihod kupca za izvještajnu finansijsku godinu veći od 5 milijardi rubalja. - "granica" je smanjena na 500 hiljada rubalja.

Teoretski, ispada da kupac može postaviti prag cijene za kupovinu od jednog dobavljača, koji se poklapa s pragom za male kupovine i ne objaviti obavijest u EIS-u. U praksi se rodio takav fenomen kao fragmentacija kupovine.

Kupci dijele velike tendere na male kupovine i drže ih nekoliko mjeseci unaprijed. Ponekad je to opravdano vremenom. Takva kupovina je brža. Ali ponekad je zgnječenje znak "povratka". Odnosno, kupac želi da preda kupovinu određenom dobavljaču, u najtajnovitijem okruženju.

Ukoliko učesnik smatra da je kupac nezakonito izabrao kupovinu od jednog dobavljača, ima pravo da podnese prigovor FAS-u.

OOO IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svaka upotreba članka bez navođenja izvora - stranica je zabranjena u skladu sa članom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije