Sve o tuningu automobila

Stečaj u tržišnoj ekonomiji. Stečaj: pojam, razlozi i faktori koji ga uzrokuju Stečaj i sve što je s njim u vezi

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite donji obrazac

Studenti, diplomirani studenti, mladi naučnici koji koriste bazu znanja tokom studija i rada bit će vam zahvalni.

Posted on http://www.allbest.ru/

Posted on http://www.allbest.ru/

Uvod

1. Istorijat institucije stečaja

1.1 Definicija stečaja

1.2 Opšta istorija institucije stečaja

1.3 Glavne pravne faze u razvoju institucije nesolventnosti u modernoj Republici Bjelorusiji

2. Stečaj kao oruđe ekonomskog oporavka

2.1 Zadaci institucije stečaja

2.2 Uloga institucije stečaja

2.3 Vrste bankrota

2.4 Stečajni mehanizam

2.5 Stečajni sistem u Republici Bjelorusiji

3. Da li je potrebno uvesti instituciju stečaja pojedinaca

Zaključak

Bibliografija

Aplikacija

Uvod

Institucija stečaja neophodna je kao sistemski element tržišne ekonomije, bez koje neće funkcionirati. Ovo je najviša mjera ekonomske odgovornosti svakog pravnog lica. Ako ovaj mehanizam ne postoji, tada se odgovornost subjekta smanjuje, a djelomično pretvara u lažne transakcije.

Krizno stanje pojedinih preduzeća u tržišnim uslovima prirodna je pojava. Zbog toga slaba preduzeća prestaju postojati, a razvijaju se stabilnija. Formiranje tržišne ekonomije objektivno određuje nastanak i razvoj mehanizama koji reguliraju procese proizvodnje, marketinga i potrošnje dobara i usluga. Postizanje optimalne proizvodne infrastrukture koja odgovara potrebama i efektivnoj potražnji subjekata ekonomska aktivnost, provodi se putem nacionalnog tržišta i trenutne tržišne situacije. Neravnomjeran razvoj ekonomije okarakteriziran je kao krizna situacija, a njegovo prevladavanje moguće je uz pomoć mehanizma bankrota.

Stečaj je ekstremni oblik krize, kada preduzeće nije u stanju platiti dugove i vratiti solventnost iz svojih izvora prihoda. Stečaj je tržišni instrument za preraspodjelu kapitala.

Uprkos razradi ovog problema, njegova relevantnost raste zbog povećanja broja preduzeća u stečaju zbog globalne finansijske krize.

Iz nekog razloga, stečaj se doživljava kao način da se preduzeće zatvori kada više ne može izaći, ili da se proda njegova imovina kada je hitno potrebno "izbaciti" dugove iz njega.

I bilo bi u redu da samo neki nesposobni masovni mediji ili, po pravilu, ekonomski nepismeni obični ljudi pojmove "bankrot" i "likvidacija" stave jedan pored drugog. Takvi motivi zvuče čak i u govorima profesionalnih ekonomista! Takvo masovno iskrivljeno razumijevanje značenja bankrota vrlo je opasno, jer ono svoje utjelovljenje ne nalazi samo u riječima, već i u životu, i s tim shvaćanjem oni koji sudjeluju u ovom procesu pristupaju bankrotu određenog preduzeća.

Pogledajmo koja je "prava svrha" institucije stečaja, njeno ekonomsko značenje, jer je samo u ovom kontekstu moguće ispravno analizirati njen rad i ponuditi konstruktivnu, a ne sveobuhvatnu kritiku: kako se ponaša u tim specifičnim uslovima u kojima mi smo danas, kako bi to trebalo djelovati i šta u njemu treba ispraviti.

oporavak ekonomije instituta za stečaj

1. Istorijat institucije stečaja

1.1 Definicija stečaja

Postoji mnogo definicija bankrota, ali najjasniju od njih daje N. A. Breslavtseva. Utvrdila je da je stečaj civilizirani oblik rješavanja sukoba koji je nastao između povjerilaca i dužnika, što omogućava, u određenoj mjeri, da se poštuju interesi obojice, budući da je nakon okončanja stečajnog postupka bivši dužnik oslobođen obaveza povezanih s izgubljenim poslom, te opet ima priliku za poduzetništvo, a vjerovnik zauzvrat prima dio utrošenih sredstava.

Zaista, mnoga preduzeća i pojedinci ulaze u brojne monetarne odnose. U nekim slučajevima novčani iznos obaveza premašuje određenu granicu, pa postaje nemoguće otplatiti obaveze. Pravna i fizička lica proglašavaju se nesolventnim (u stečaju) .Solventnost poslovnih subjekata je široko rasprostranjena pojava u tržišnoj ekonomiji. Smatra se određenim negativnim položajem subjekta u sistemu ekonomskih odnosa, karakteriziranim nesolventnošću subjekta za svoje obaveze.

Nelikvidnost je, prema I. G. Kukukini, financijsko stanje poduzeća u kojem ono nije u mogućnosti ispuniti svoje dužničke obaveze i samostalno vratiti svoju solventnost u zakonskom roku. Ako preduzeće ima suprotan učinak, dolazi do nepovratne nesolventnosti.

1.2 Čestoi istorijat institucije stečaja

Potreba za normativnim uređenjem situacije u kojoj dužnik nije bio u mogućnosti ispuniti svoje novčane obaveze prepoznata je od davnina. U početku se neplaćanje duga široko smatralo nezakonitim i kažnjivim.

V Stari zavjet ukazuje na potrebu oprosta dugova svim Jevrejima svake sedme kalendarske godine. Svake pedesete godine oprošteni su dugovi svim stanovnicima, a sve osobe koje su pale u dužničko ropstvo oslobođene su, bez obzira na njihovu nacionalnu pripadnost.

U staroj Grčkoj, u slučaju nemogućnosti oca porodice (budući da je samo on legalno posjedovao imovinu na pravu vlasništva) da otplati dugove, cijela je porodica, uključujući suprugu, djecu i sluge, pala u dužničko ropstvo, koje je prekinuto potpunom nadoknadom njihovog fizičkog rada za gubitke kreditora. U mnogim grčkim gradovima-državama dužničko ropstvo bilo je ograničeno na pet godina, a samim robovima je zajamčen fizički integritet.

Yasa (zakon) Džingis -kana sadržavao je izjavu prema kojoj je osoba koja tri puta nije uspjela otplatiti svoje vjerovnike osuđena na smrt.

U isto vrijeme, institucija stečaja bila je najjače razvijena u rimskom pravu, što je postavilo temelje za savremene procedure priznanje insolventnog dužnika u većini modernih država.

Razvoj trgovine doveo je do činjenice da je u klasičnom razdoblju rimskog prava (I stoljeće prije Krista - III stoljeće naše ere) krivična kazna insolventni dužnik postao je sporedan u odnosu na postupke ovrhe nad njegovom imovinom. Pojavila su se formalizirana pravila za oduzimanje imovine dužnika, uzimajući u obzir interese svih povjerilaca, uređen je postupak prodaje imovine na aukciji. U to vrijeme rimski pravnici počinju razlikovati dužnike koji nisu voljni i nisu u mogućnosti otplatiti svoje dugove, što dovodi do stvaranja temelja moderne pravne institucije bankrota.

Ako se utvrdilo da dužnikova imovina nije dovoljna za isplatu svih potraživanja povjerilaca, pretor je imenovao upravitelja stečajne mase (u modernom zakonodavstvu - upravnika arbitraže) dužnika koji nije platio, koji je prodao dužnikovu imovinu i podijelio ga sredstva primljena između povjerilaca.

Od otkrića nedostatka imovine, dužnik je stavljen u pritvor, što mu je ne samo oduzelo čast i dostojanstvo, već je bilo i neophodna faza za početak procesa oduzimanja imovine, a poslužilo je i za suzbijanje pokušaja dužnika da se sakrije od poverilaca. V Drevni Rim Prvi put se pojavila praksa zaključivanja prijateljskih sporazuma između vjerovnika i dužnika (uključujući i odgodu ispunjenja obaveza), koji su se ohrabrivali u svim fazama procesa.

U srednjovjekovnoj Evropi, koja je usvojila temeljne osnove rimskog prava, institucija stečaja razvijena je zbog uvođenja stečajnog karaktera stečajnog postupka, koji se primjenjivao samo na trgovce i trgovce.

Vremenom je stečajni postupak postajao sve jasniji proceduralna pravila... Od 1543. godine u Engleskoj postaje potrebno dokazati prestanak plaćanja radi potvrde insolventnosti, a uvodi se i vremenski period da se razjasni ekonomska situacija dužnika. U XVII-XIX stoljeću s razvojem trgovine i privatni posjed u Evropi postoji proširenje primjene stečajnog postupka na predstavnike bilo koje klase.

Samo za početkom XVIII stoljeća u engleskom pravnom sistemu, po prvi put u svijetu, stvoreno je shvaćanje da bona fide bankrot, doprinoseći najpotpunijoj naknadi za gubitke vjerovnika, može računati na oprost neplaćenih dugova, što je zakonski utvrđeno u statut iz 1705. Kasnije, u zakonodavstvu velikog broja evropskih zemalja, postupci obnove (reorganizacije) ili reorganizacije koji su korišteni tokom sudsko suđenje u slučaju stečaja.

1.3 Glavne pravne faze u razvoju institucije nesolventnosti u modernoj Republici Bjelorusiji

Uspostavljanje institucije stečaja u Republici Bjelorusiji dogodilo se u kontekstu transformacije društveno-ekonomskog sistema, popraćenog pogoršanjem finansijskog stanja poslovnih subjekata, njihove dugoročne, rastuće neisplativosti i nesolventnosti, u mnogi slučajevi stabilne prirode. Kriza transformacije trebala je dovesti do masovnog bankrota ekonomski nesolventnih preduzeća, ali u praksi se to nije dogodilo.

Uspostavljanje institucije bankrota u modernoj Bjelorusiji počelo je usvajanjem, čak i prije raspada Sovjetskog Saveza, Zakona BSSR -a "O ekonomskoj nesolventnosti i bankrotu" od 30. maja 1991., prvog takvog zakona u republikama SSSR. Zadatak je bio stvoriti sistem za uređivanje imovinskih odnosa između poslovnih subjekata u slučaju ekonomske nesolventnosti ili bankrota bilo kojeg od njih kako bi se maksimalno zadovoljila međusobna potraživanja svih zainteresovanih strana. Razlikovana su dva koncepta: ekonomska nesolventnost, koja je shvaćena kao sudski ovjerena nesposobnost poslovnog subjekta da plati predočene finansijske dokumente, i stečaj - potpuna nesolventnost poslovnog subjekta ovjerena od suda.

Zakon iz 1991. bio je prilično konceptualne prirode i nije sadržavao detaljno regulisane procedure. Sastojao se od samo 46 članaka, nije imao pravila koja se odnose na finansijski oporavak, aktivnosti proxies, povjerioci i dužnici. Posebnosti funkcionisanja preduzeća u različitim sektorima privrede nisu uzete u obzir i, shodno tome, nisu predviđeni različiti pristupi sprovođenju procedura za njihovu ekonomsku nesolventnost i bankrot. Normativno je bilo tek 1995. godine pravni akt, kojim su utvrđeni kriterijumi za priznavanje nezadovoljavajuće strukture bilansa stanja i nesolventnosti poslovnih subjekata.

Godine 1997. formirano je specijalizirano državno tijelo za stečajne predmete (trenutno - Odjel za reorganizaciju i stečaj Ministarstva ekonomije), koje je počelo provoditi ekspresnu analizu finansijskog stanja i boniteta više od 6 hiljada preduzeća državnu imovinu ili sa udjelom države u odobrenom kapitalu, pratiti njihovo finansijsko stanje, obavijestiti o tome državna i sektorska tijela upravljanja, izraditi nacrte regulatornih pravnih akata o pitanjima stečaja. Od 1998. godine uveden je sistem obuke, certificiranja i licenciranja aktivnosti povjerenika u postupcima o ekonomskoj nesolventnosti i stečaju.

Jedan od najvažnijih nedostataka sistema državne regulacije bankrota u Bjelorusiji devedesetih godina 20. stoljeća treba pripisati činjenici da država nije ponudila mehanizme za finansijski oporavak preduzeća ni na makro ni na mikro nivou.

Neefikasnost postojećeg nacionalnog sistema bankrota i objektivna potreba za funkcioniranjem ove institucije doveli su do razvoja na osnovu Građanskog zakonika Republike Bjelorusije iz 1998. godine, Zakona o ekonomskom postupku iz 1999. godine i Zakona o modelu ZND -a " O insolventnosti (bankrotu) "iz 1997., nova verzija Zakona" O ekonomskoj nesolventnosti (stečaju) "od 18. jula 200012. Drugi zakon o bankrotu u Bjelorusiji stupio je na snagu 12. februara 2001., uzeo je u obzir praksu korištenja ove institucije kako u zemljama sa razvijenom tržišnom ekonomijom, tako i u Rusiji i drugim zemljama ZND -a, različiti stečajni postupci su regulirani u detalj. Naglasak je stavljen na reorganizaciju, rehabilitaciju dužnika, obnovu njegove solventnosti.

Odlika zakona o stečaju iz 2000. godine bila je mogućnost i prioritet zaključivanja prijateljskog sporazuma u bilo kojoj fazi stečajnog postupka nakon otplate dugova po potraživanjima povjerilaca prve i druge faze.

Centralno mjesto u sprovođenju stečajnih postupaka pripalo je privremenom (u postupku zaštite) ili antikriznom (u stečajnom postupku) upravniku.

Kratka, ali sasvim jasno ispoljena praksa šire primjene institucije stečaja pokazala je duboke kontradikcije između metoda pod kontrolom vlade privrede i kretanja na unutrašnjem tržištu. Nagli porast broja preduzeća koja su u stečajnom postupku, pokretanja (ili pokušaja pokretanja) predmeta u odnosu na desetine i stotine vladine organizacije, među kojima su počeli izlaziti u susret najvećim, posebno važnim za ekonomiju zemlje ("Gomselmash", "Alesya", "Krynitsa" i drugi), preduzećima koja formiraju grad, preraspodjela imovine izvan okvira zamrznute privatizacije dovela je do značajnog negodovanje javnosti. Uprkos pozitivnom iskustvu reorganizacije mnogih preduzeća, općenito povoljnom odnosu medija prema funkcioniranju institucije stečaja, državni organi formirali su negativno mišljenje o mogućnostima i neophodnosti njegove primjene.

Nedostaci koji su otkriveni u procesu primjene zakona o stečaju iz 2000. godine, kao i značajno povećanje broja stečajeva, doveli su do usvajanja 12. novembra 2003. Ukaza predsjednika Republike Bjelorusije „O određenim pitanjima Ekonomska nesolventnost (bankrot) ”.

Glavni naglasak u organizaciji rada s poslovnim subjektima u krizi sada se prebacuje na rehabilitaciju prije suđenja, tj. o mjerama za osiguranje stabilnih i efikasnih aktivnosti pravnih lica i individualnih preduzetnika, obnavljanju njihove solventnosti, koje su preduzeli čelnici organizacija, vlasnici imovine unitarnih preduzeća, učesnici u pravnim licima, individualni preduzetnici, državni organi i organizacije, lokalne izvršne i organi uprave.

Dekretom o stečaju iz 2003. godine uvedena su brojna neophodna i korisna poboljšanja u mehanizme funkcionisanja institucije stečaja u Republici Bjelorusiji. U isto vrijeme, uklonio je mnoga preduzeća iz djelokruga ove institucije ili je uspostavio druga ograničenja u njenom korištenju, što se može smatrati dosljednom implementacijom linije za jačanje državne regulacije privrede.

Međutim, neki negativni fenomeni i trendovi i dalje postoje u ekonomiji: niska iskorištenost proizvodnih kapaciteta; visoki nivo inflacija u kombinaciji sa državnom regulacijom cijena i zahtjevima za povećanje obima proizvodnje, što uzrokuje hronični nedostatak sredstava za jednostavnu i produženu reprodukciju, povećanje nivoa nerentabilnosti i smanjenje solventnosti; rast stepena istrošenosti osnovnih sredstava, nerazvijenost finansijskog sistema i nespremnost države da dijeli imovinu; višak zaposlenja, što povećava troškove, i niz drugih.

S tim u vezi, ostaju objektivni preduvjeti za vjerovatnoću ekonomske nesolventnosti mnogih poslovnih subjekata, što zahtijeva daljnje poboljšanje institucije stečaja u Bjelorusiji. Osim toga, postojeći sistem regulacije stečaja ima niz nedostataka koje je potrebno otkloniti, kao i osigurati razvoj mehanizama za finansijski oporavak poslovnih subjekata u provođenju stečajnih postupaka na različitim nivoima.

Trenutno u Republici Bjelorusiji postoji zakon od 18. jula 2000. N 423-Z2 "O EKONOMSKOJ INSOLVENCIJI (STEČAJ)" koji je Predstavnički dom usvojio 22. juna 2000., a Vijeće Republike odobrilo u junu 30, 2000 (sa izmjenama i dopunama zakona Republike Bjelorusije od 04.01.2003. N 183-Z, od 29.06.2006. N 137-Z, od 11.07.2007. N 251-Z), ali kao direktor Nacionalnog centra za zakonodavstvo i pravna istraživanja Bjelorusija Vadim Ipatov priprema novi zakon "O ekonomskoj nesolventnosti (bankrotu)". Razlog za njegovu pripremu je potreba za revizijom normi važeći zakon stečaj, koji se primjenjuje oko 10 godina. Danas postoji potreba za popunjavanjem praznina u zakonodavstvu u vezi sa ekonomskom nesolventnošću, budući da su se u periodu primjene zakona dogodile značajne promjene. zakonodavna regulativa pravni odnosi u različitim sferama.

2. Stečaj kao oruđe ekonomskog oporavka

2.1 Zadaci institucije stečaja

Tijekom povijesnog razvoja, postoji potreba za stvaranjem takvog instrumenta koji bi bio u mogućnosti zaštititi lične i korporativne aktivnosti od opasno visokih ili značajnih gubitaka, kao i pomoći u identificiranju političkih i ekonomskih prioriteta i odgovornosti.

Institut za insolventnost - sveobuhvatan pravna institucija, koja uključuje norme građanskog, krivičnog, upravnog, finansijskog, radnog i drugih grana prava. Institucija insolventnosti (stečaj) služi kao određeni podsticaj za efikasan rad preduzetničkih struktura, istovremeno garantujući ekonomske interese povjerilaca, kao i države kao općeg regulatora tržišta.

Institucija stečaja bitan je element mehanizma tržišne ekonomije. Njegova svrha je zaštita društveno-ekonomskih procesa od posljedica nedjelotvornih ili nepoštenih aktivnosti njihovih učesnika i neispunjavanja obaveza. Zadatak instituta je i da pomaže u likvidaciji nesolventnih preduzeća na dobrovoljnoj ili prinudnoj osnovi, prilikom poduzimanja mjera za sprječavanje bankrota, provođenja rješenja prije suđenja ili praćenja, ili spoljni menadžment nije pružio potreban nivo solventnost organizacije.

Institucija insolventnosti i stečaja rješava dva zadatka:

* prvo, dužnik je zaštićen od povjerilaca čija potraživanja ne može podmiriti;

* drugo, zaštićeni su interesi svakog povjerioca loše ponašanje dužnika i drugih povjerilaca, istovremeno osiguravajući sigurnost imovine i njenu pravičnu raspodjelu među vjerovnicima.

Trenutno je zadatak institucije stečaja u razvijenim tržišnim zemljama sigurnost preduzeća, a samim tim i vlasništvo njegovog vlasnika, promjenom sistema upravljanja preduzećem, obezbjeđivanjem odloženog plaćanja i plaćanja na rate. Država i društvo nisu zainteresirani za likvidaciju preduzeća dužnika, već za vraćanje njegove solventnosti posebnim postupcima, predviđeno zakonom o insolventnosti (bankrotu).

Stečaj, kao i svaku drugu ekonomsku i pravnu instituciju, treba posmatrati kao instrument za postizanje određenih ciljeva ekonomske politike države. Glavna karakteristika svakog ekonomskog sistema, a istovremeno i postavljanje cilja utjecaja kontrole na njega, je efikasnost korištenja proizvodnih resursa (prirodnih, radne snage, kapitala) kojima ovaj sistem raspolaže. To vrijedi i za državu u cjelini i za određeno preduzeće. Ekonomski smisao institucije stečaja leži u činjenici da bi ta institucija trebala poslužiti kao mehanizam za uspostavljanje efikasnijeg režima upravljanja proizvodnim resursima na nivou ekonomskih jedinica - preduzeća.

Sistem nesolventnosti jedan je od važnih faktora za održivi ekonomski razvoj. Povećava dostupnost kredita, stimulira ispunjenje ugovora i osigurava predvidljivu raspodjelu rizika u slučaju financijske krize. " Ova pozicija je glavna. Predvidljivost raspodjele rizika i povrata sredstava mora biti osigurana Zakonom o stečaju.

2.2 Uloga institucije stečaja

Postupak ekonomske nesolventnosti, ili jednostavnije rečeno, bankrota ima dvije glavne funkcije: ili „izbrisati“ dužnika sa kartice privrednih subjekata, ili mu vratiti solventnost. U svakom slučaju, misija je časna i plemenita. Istovremeno, sam izraz „bankrot“ ima jasno izraženu negativnu konotaciju. Uvijek je to sukob, napetost, složen splet odnosa, u koji nisu uključeni samo povjerilac i njegov dužnik, već i druge strane, posebno, kolektivi preduzeća u „nevolji“, vladinih agencija.

Svako preduzeće je izloženo riziku bankrota, jer se tokom životnog ciklusa organizacije smenjuju usponi i padovi. Poreklo ekonomske krize su kompleksi kontradikcija koje se nakupljaju i pogoršavaju u različitim procesima ekonomskog razvoja. A ako iz nekog razloga uprava i vlasnici nisu uspjeli uspješno prebroditi nastalu kriznu situaciju, preduzeće postaje nesolventno, što dovodi do pokretanja stečajnog postupka.

Ne prolazi svaka neefikasna („neodrživa“) kompanija kroz formalne stečajne procedure. Napomenimo ovdje drugu stranu ovog omjera: nije svaka firma koja je službeno proglasila bankrot zaista "neodrživa". U praksi se često pojavljuju situacije kada je nesolventnost preduzeća određena privremenim nepovoljnim zaokretima ekonomskog okruženja, posebnom greškom učinjenom u upravljanju novčanim resursima, prolaznim „šokovima“ različitih vrsta itd. Pogoršanje problema likvidnosti, često povezano s poremećajima na finansijskim tržištima, posebno je često direktan uzrok neizvršenja obaveza.

S druge strane, u savremenoj ekonomiji stečaj je instrument državne regulacije tržišta, budući da se zbog postojanja ove pojave u privrednom sistemu javlja prirodna selekcija, tokom koje i dalje postoje efikasniji privredni subjekti.

Stečaj je rezultat razvoja kriznog stanja preduzeća i tržišnog instrumenta za preraspodjelu kapitala.

Očigledno, isplativija politika države u oblasti bankrota je usmjeravanje napora na obnavljanju preduzeća koja su bankrotirala, umjesto na njihovo uništavanje. Budući da će oporavkom kompanije društvo, s jedne strane, dobiti novi učinkovit ekonomski subjekt, a s druge strane zadržati zalihe sinergijske vrijednosti svojstvene postojećoj organizaciji. Značajno je da, na primjer, u Sjedinjenim Državama 98% stečaja počinje na inicijativu samog dužnika - kao način zaštite od nepoštenih povjerilaca.

Istovremeno, vraćanje solventnosti dužnika samo je jedna od funkcija institucije stečaja. Pogledajmo sveobuhvatno ulogu institucije stečaja.

Postojanje institucije stečaja posljedica je potrebe zaštite države, zaposlenih, vlasnika imovine, kao i organa upravljanja preduzećima i organizacijama od negativnih manifestacija nesolventnosti, čija je vjerovatnoća objektivno prisutna u tržišnoj ekonomiji.

Uloga institucije stečaja može se otkriti sa dva stanovišta: sa makroekonomskog (uloga i mjesto u javnoj politici), sa mikroekonomskog (uticaj na različite ekonomske subjekte).

Sa pozicije države, bankrot je, prvo, smanjenje nivoa ekonomskih rizika u privredi likvidacijom preduzeća koja ne funkcionišu efikasno. Nažalost, stvarno nacionalnu ekonomiju nemaju svi poslovi jednako dobre rezultate: neki su uspješniji, drugi manje. U isto vrijeme, oni koji zaostaju uslijed usporavanja ili potpunog prestanka izmirivanja obaveza povlače za sobom i ostale organizacije. U ovom slučaju, institucija stečaja djeluje kao urednik, pozvan da prati opće stanje ekonomskog sistema, utječući na one subjekte čiji nivo finansijskog blagostanja pada ispod utvrđene vodene linije. Utjecaj se može izraziti ili u obliku likvidacije stečaja i preraspodjele proizvodne imovine u korist efikasnih ekonomskih organizacija, ili u pokretanju mehanizma za sanaciju neefikasnog preduzeća pod kontrolom države i povjerilaca.

Stoga se rizici smanjuju zbog povećanja nivoa izvjesnosti u ekonomskom sistemu. Do insolventno preduzeće nije prošao stečajni postupak, ima dugove po osnovu dugova, uključujući poreze. U isto vrijeme, povjerioci takvog preduzeća, uključujući i državu, oslanjaju se na primanja od svog dužnika, planirajući budžet troškova. U ovom slučaju povećava se rizik da ti budžeti neće biti ispunjeni zbog neizvjesnosti vremenskog perioda u kojem je takav dug naplaćen, ako će ga dužnik uopće otplatiti. Stoga je bolje popraviti gubitke nego se osloniti na njih gotovinom to nikada neće biti primljeno.

Uključeno mikroekonomskom nivou možemo razlikovati nekoliko grupa dionika: zajmodavci (dobavljači, kreditne institucije, izvođači, fiskalne vlasti), zaposlenici, osnivači, članovi organizacije, menadžment organizacije.

Za poverioci stečaj je centralizirani mehanizam naplate duga. Da postoje samo tržišni mehanizmi za otplatu duga, vjerovnici bi s jedne strane morali snositi visoke troškove za takvo servisiranje duga, što bi osiguralo potpuno izvršavanje dužnikovih obaveza u u cijelosti pod različitim okolnostima, s druge strane - za zaključivanje ugovora između povjerilaca uz utvrđivanje prioriteta i proporcije otplate duga. U kontekstu svakodnevnog zaključivanja mnogih ugovora, promjene u sastavu povjerilaca određene organizacije, utvrđivanje takvih ugovora iziskivali bi ogromne transakcijske troškove. S tim u vezi, stečajni mehanizam pretpostavlja jedinstven način rješavanja finansijskih problema uzrokovanih nesolventnošću organizacije, koji osigurava zaštitu interesa dužnika, povjerilaca i društva kroz kontrolu i tržišnih agenata (povjerilaca) i države (regulatorno izvršno tijelo, arbitražni sud).

U vezi vlasnici i upravljanje dužnikom, tada za njih stečaj pruža civilizirani oblik rješavanja problema nepodmirenih dugova, namirenje duga. Naravno, vlasnici dijele s dijelom svoje imovine, menadžment ostaje bez posla, ali važno je zapamtiti da je ovo plaćanje za poduzetnički rizik koji je prisutan u bilo kojoj poduzetničkoj aktivnosti, ali istovremeno izbjegavaju različite manifestacije neciviliziranosti oblici naplate duga.

Osim toga, u ovaj slučaj stečaj ima preventivnu funkciju. U prisustvu takvog instrumenta u privredi, čelnici preduzeća zainteresovani su za savjesno izvršenje plaćanja, jer se u slučaju bankrota organizacije mogu smatrati odgovornim za svoje neprofesionalne radnje, do kriminalnih radnji, što je posljedica na javnu prirodu sudskog postupka, tokom kojeg je postojanje namerni bankrot i druga nezakonita djela.

Vrlo bolno i kontroverzno pitanje je: šta učiniti sa osobljem, zaposlenima u preduzeću u stečaju? Treba napomenuti da bankrot nije fizičko uništenje proizvodnje, naprotiv, bankrot - to u pravilu podrazumijeva prijenos vlasništva nad imovinom sa dužnika na drugu osobu. U tom smislu, niti jedan vjerni vlasnik nije zainteresiran za gubitak kvalificiranog osoblja sa potrebnim vještinama i iskustvom u određenom proizvodni pogon... Čak i u slučaju zastoja u proizvodnji i otpuštanja svih zaposlenika, važno je napomenuti da razlog za to nije stečajni postupak, već prethodne radnje uprave i vlasnika, koji su poduzeće doveli do tako žalosnog stanja država. Istovremeno, tokom stečajnog postupka zaposlenima je zagarantovano da će otkaz biti izvršen u okviru radno zakonodavstvo, u skladu sa potrebnim formalnostima i ispunjenjem svih utvrđenih obaveza.

To znači da u stvari bankrot sam po sebi nije destruktivan, već samo konstruktivna mjera usmjerena prvenstveno na obnavljanje normalnog poslovanja preduzeća. Treba eliminirati samo ona materijalna sredstva i strukture za njihovo upravljanje, koje se u načelu ne mogu učinkovito koristiti (tj., Grubo rečeno, ostvariti profit). Ali u većini slučajeva, na osnovu donjih procjena, nema fundamentalne potrebe za likvidacijom preduzeća.

2.3 Vrste bankrota

U ekonomskoj praksi postoji nekoliko vrsta bankrota.

1. Stvarni bankrot organizacije, karakteriziran nemogućnošću preduzeća da povrati svoju solventnost zbog stvarnih gubitaka kapitala i dužničkog kapitala. Visok nivo kapitalnih gubitaka, prisutnost ogromne količine obaveza ne dopuštaju normalne proizvodne i ekonomske aktivnosti. Mjere reorganizacije mogu biti stečajni postupak (likvidacija organizacije) ili reorganizacija.

2. Privremeni (uslovni) bankrot, koji karakterizira takvo stanje nesolventnosti organizacije, uzrokovano značajnim kašnjenjem u plaćanju računa, kao i velikom količinom potraživanja, prekomjernim zalihama gotovih proizvoda, u isto vreme iznos imovine organizacije premašuje obim njenih dugova.

3. Namerni (namerni) bankrot, koji se odlikuje namernim stvaranjem stečaja od strane vođa i vlasnika organizacije države, nanoseći joj ekonomsku štetu u ličnim interesima i interesima trećih strana.

4. Fiktivni stečaj je lažna objava neke organizacije o svojoj insolventnosti kako bi se kreditori doveli u zabludu kako bi od njih dobili odgodu plaćanja za svoje financijske obveze, ili ostvarili popust na dugove ili prenijeli gotove proizvode koji nisu potražnja na tržištu za otplatu dugova ...

2.4 Mehanizam stečaja

Razlikuju se dva mehanizma stečaja: 1) koji odgovaraju strategiji vjerovnika i 2) koji odgovaraju strategiji dužnika.

Za sistem u kojem banke imaju centralnu ulogu, najbolje procedure pružaju samo mehanizam u skladu sa zajmodavčevom strategijom. Ovaj mehanizam je definiran na sljedeći način. Nakon što je Zajmodavac podnio stečaj, upravniku je dozvoljeno da podnese svoje prijedloge u vezi sa daljom sudbinom preduzeća u stečaju. Ako Zajmodavac odbije ove prijedloge, sud odlučuje o likvidaciji kompanije i koristi prihod od tržišne prodaje stečajne mase za otplatu duga. Ako projekt koji je predstavio upravitelj odgovara zajmodavcu, takav projekt postaje osnova za novi ugovor o kreditu.

Za ekonomske sisteme zasnovane na funkcionisanju tržišta kapitala, optimalni stečajni postupak uključuje kombinaciju dva različita mehanizma. Ako Zajmodavac pokrene stečajni postupak nad kompanijom, sud će koristiti gore opisani mehanizam, koji je u skladu sa zajmodavčevom strategijom. Složenije (nasumične) procedure predviđene su za slučaj kada menadžer proglasi bankrot kompanije. Vjerovatno (1- r) sud pribjegava istom mehanizmu koji odgovara vjerovničkoj strategiji, a s vjerovatnoćom r koristi se mehanizam koji odgovara strategiji dužnika. U potonjem slučaju, uloge se mijenjaju: mehanizam koji odgovara interesima dužnika pretpostavlja da, po odluci suda, zajmodavac po nahođenju upravitelja prezentira projekt za rješavanje nastalih problema. Ako takav projekt odgovara upravitelju, potraživanja vlasnika dužničkih obaveza smatraju se zadovoljenim, a predloženi projekt se koristi kao osnova za novi ugovor o kreditu. Ako upravitelj odbije ponudu zajmodavca, prethodni ugovor o kreditu ostaje na snazi.

Pravila stečaja koja postoje u brojnim zemljama sa finansijskim tržištima u nastajanju ozbiljno ograničavaju stvarne mogućnosti ne samo aukcijskog trgovanja, već i bilateralnih kompromisnih sporazuma između učesnika. Karakteristično je da pregovori između povjerilaca i menadžera preduzeća u stečaju ne igraju značajnu ulogu u stečajnim postupcima, ne samo u mnogim tranzicijskim ekonomijama, već i u zemljama jugoistočne Azije. Takvi postupci, koji na svaki mogući način ograničavaju djelovanje konkurentskih mehanizama, otvaraju put "vanjskim pritiscima", korupciji i neefikasnoj administraciji.

Unutrašnji sadržaj bankrota, kao složene ekonomske pojave, jeste neefikasnost poslovanja, i spoljni oblik- njegova nesolventnost. Svaka promjena vanjskog oblika (poslovna nesolventnost) proizlazi iz promjena u unutrašnjem sadržaju (efikasnost poslovanja). Stečaj, koji je vanjski oblik insolventnosti (bankrot), ne manifestira se odmah, već samo u posljednje dvije faze poslovne neefikasnosti.

U skladu s tim, mogu se razlikovati tri vrste insolventnosti preduzeća: privremena nesolventnost; srednja nesolventnost; apsolutna nesolventnost. V stranim zemljama stečajni postupak primjenjuje se samo u slučaju apsolutne nesolventnosti.

Važeći zakon je ugradio sljedeći koncept insolventnosti (stečaja) - to je nesposobnost dužnika priznatog od arbitražnog suda da u potpunosti zadovolji novčane obaveze povjerilaca i (ili) ispuni obavezu plaćanja obaveznih plaćanja.

Opća ideologija zakonodavstva o insolventnosti fokusirana je na hipotetički samoregulirajuće "čisto" tržište, gdje "nevidljiva ruka" konkurencije automatski preraspodjeljuje radne i materijalne resurse društva na najoptimalniji način. Ovaj faktor, u kombinaciji s nesavršenom tržišnom infrastrukturom i slabošću legalni sistem dovelo je do činjenice da upotreba institucije insolventnosti preduzeća u nekim zemljama u razvoju (na primjer, Rusiji) nije postala konstruktivna, već destruktivna mjera.

Trenutno je, pored sudskih stečajnih postupaka predviđenih zakonom za preduzeće dužnik, umjetni bankrot postao široko rasprostranjen. Mehanizam za implementaciju shema vještačkog bankrota sprovodi se u okviru zakona. Postoji nekoliko vrsta sličnih shema za dovođenje preduzeća u stečaj: lažni bankrot, manipulacija zakonom, dodatno izdavanje dionica, otplata duga, reorganizacija izdvajanjem.

Relevantnost poboljšanja ispravnosti dijagnostike prisutnosti lažne ekonomske nesolventnosti i lažnog bankrota određena je činjenicom da izvršenje radnji s takvim znakovima predstavlja posebnu opasnost za javni odnosi, u vezi s kojim je ova kategorija klasifikovana kao krivično djelo i sadržana u čl. 238 Krivičnog zakona Republike Bjelorusije. Zakonodavstvo o ekonomskoj nesolventnosti i bankrotu važno je i sa stanovišta osiguranja efikasnosti realnog sektora privrede i kvaliteta kreditiranja i bankarske imovine. Zakonodavstvo zemalja sa razvijenom ekonomijom predviđa različite pristupe regulisanju situacija krivičnog bankrota, a naročito lažnih bankrota. U Republici Bjelorusiji 2008. godine stupio je na snagu novo izdanje Upute za utvrđivanje prisutnosti (odsustva) znakova lažnog, namjernog bankrota, prikrivanja bankrota ili propuštanja nadoknade gubitaka povjeriocu i pripreme mišljenja o ovim pitanjima, odobrenog Rješenjem Ministarstva ekonomije Republike Bjelorusija od 20. juna 2008. br. 129.

2. 5 Stečajni sistemu Republici Bjelorusiji

Razmislite postojećeg sistema stečaj u Republici Bjelorusiji.

Jedan od glavnih elemenata institucije stečaja i nacionalnog sistema ekonomske nesolventnosti (bankrota) Republike Bjelorusije je tijelo državne uprave za predmete stečaja - Ministarstvo ekonomije koje predstavlja strukturna jedinica- Odjeljenje za reorganizaciju i stečaj. Aktivnosti Odjela usmjerene su na formiranje i provođenje javna politika uključeno zakonska regulativa ekonomska nesolventnost (bankrot) i osiguravanje uslova za sprovođenje stečajnih postupaka u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije. Obrazac organa državne uprave za stečajne postupke teritorijalnim organima u slučajevima stečaja čija su ovlaštenja utvrđena u granicama njegove nadležnosti.

Zakon o stečaju pruža insolventnom dužniku efikasne mehanizme rješavanja; predviđa obavezno usvajanje od strane osnivača dužnika blagovremenih mjera za sprječavanje bankrota (član 15); obavezno podnošenje zahteva od strane dužnika i suda (član 8) najkasnije u roku od mesec dana od trenutka nastanka relevantnih osnova; supsidijarna odgovornost o obavezama dužnika, da li je stečaj dužnika krivnjom njegovih osnivača, vlasnika, upravnika dužnika, koji imaju pravo davati upute koje su obavezujuće za dužnika. Odgovornost takođe nastaje za namerni, lažni bankrot (čl. 9), za prikrivanje bankrota ili propuštanje nadoknade gubitaka poveriocu (čl. 36).

Predsjednik Republike Bjelorusije 12. novembra 2003. potpisao je Ukaz br. 508 "O određenim pitanjima ekonomske nesolventnosti (bankrot)" (u daljnjem tekstu - Ukaz br. 508). Glavna pitanja koja se moraju riješiti u skladu s Uredbom br. 508 su: jačanje koordinirajuće uloge države u stečajnom postupku, premještanje težišta na istražne oblike rada s dužnicima, te s tim u vezi povećanje odgovornosti vlasnika, osnivača, učesnika, šefova organizacija, izvršnih odbora svih nivoa, ministarstava i odjela za sprječavanje bankrota.

S tim u vezi, Uredbom se razlikuje pristup primjeni stečajnog zakonodavstva u krugu osoba, utvrđuje obavezno izvršavanje dužnikom mjera za prethodnu rehabilitaciju, jača uloga i odgovornost vladine agencije kako u stečajnom postupku, tako i u fazi predstepene rehabilitacije, status upravnika, promijenjeni su uslovi za njegovu kandidaturu.

Predmeti stečaja razmatraju ekonomski sudovi u skladu sa Ekonomskim proceduralni kodeks Republike Bjelorusije, kao i drugi zakonodavni akti na način propisan ovim zakonom.

Nelikvidno preduzeće, ali još uvijek ima šanse da povrati svoju solventnost, podnošenjem zahtjeva dužnika, čime dobiva vrijeme za stabilizaciju svoje finansijske situacije, poučava sudskoj zaštiti od finansijskih potraživanja povjerilaca, novčanih kazni, kazni za ovo vrijeme, povlašteni uslovi njihova naknadna plaćanja, direktna i indirektna finansijska podrška izvana. Osim toga, ovo je svojevrstan pokušaj da se spriječi prodor kriminalnih struktura u sferu preraspodjele imovine, da se proces namirenja s vjerovnicima učini otvorenim i transparentnim za društvo. To pak smanjuje mogući lični rizik s kojim se većina dužnika suočava. Važna stvar je i to da se slučaj stečaja ne može uputiti na arbitražu.

Mehanizam kontrole suda za sprovođenje stečajnog postupka trebao bi isključiti mogućnost zloupotrebe od strane upravnika, dužnika i povjerilaca i osigurati maksimalnu zaštitu njihovih interesa. Zakon takođe predviđa niz antikorupcijskih mjera.

Prilikom razmatranja stečajnog postupka dužnika - pravnog lica primjenjuju se sljedeći stečajni postupci:

· Zaštitni period;

· Stečajni postupak;

· sporazum o poravnanju;

· Drugi stečajni postupci predviđeni ovim zakonom.

Stečajni postupak uključuje sljedeće postupke:

o reorganizacija;

o postupak likvidacije.

Na osnovu rezultata razmatranja stečajnog slučaja, privredni sud donosi (donosi) jedan od sljedećih akata:

§ odluka o stečaju sa reorganizacijom dužnika;

§ odluka o stečaju sa likvidacijom dužnika;

§ Odluka o okončanju stečajnog postupka.

Na prvi pogled, odgovor na pitanje je paradoksalan: zašto firme i cijele države uopće vraćaju dugove? Ispostavlja se, dakle, povratak na tržišta kapitala i nastavak odlaska! U tom kontekstu, stečajni postupak i, prije svega, reorganizacija gotovo su idealan pomoćnik za krizno preduzeće.

Za period reorganizacije u stečajnom postupku uvodi se posebna procedura za sprovođenje finansijskih poravnanja koja omogućava preduzeću da svoje ekonomske aktivnosti obavlja u načinu svojevrsnog finansijskog inkubatora. Sva potraživanja povjerilaca prema dužniku mogu se iskazati samo na način propisan zakonima o stečaju (član 90). Namirenje potraživanja povjerilaca u pogledu plaćanja obaveza dužnika obustavlja se do okončanja stečajnog postupka ili do okončanja likvidacionog postupka (član 91.) Dospijeće kamata, penala (kazni, penala) i drugih ekonomskih (finansijskih) obustavljaju se sankcije za sve vrste duga dužnika (čl. 90).

Dužniku se mogu dodijeliti dotacije, subvencije, subvencije, kao i druga finansijska pomoć iz posebnog fonda pri organu državne uprave za stečajne slučajeve (član 133).

Na kraju sanacije, kamate, zatečene kazne (novčane kazne, penali) i druge ekonomske (financijske) sankcije za neispunjenje ili nepropisno ispunjenje obaveza plaćanja, kao i iznos nastalih gubitaka koje je dužnik dužan platiti vjerovnicima za obaveze plaćanja, može se podnijeti za plaćanje u iznosu koji je postojao na dan otvaranja stečajnog postupka, umanjenom za iznose uplaćene tokom reorganizacije, osim ako je zakonom drugačije određeno (čl. 128).

Dužnik može sam izabrati upravitelja, nakon što se upoznao s njegovim rezultatima prethodni radovi, karakteristike usluge.

Menadžer razvija plan sanacije i može započeti sa rješavanjem odmah nakon otvaranja stečajnog postupka. Njegovi glavni zadaci u postupku reorganizacije su: obnova solventnosti dužnika; osiguravanje maksimalne moguće zaštite prava i legitimnih interesa dužnika i njegovog radnog kolektiva, kao i povjerilaca i drugih lica; rješavanje odnosa između dužnika i povjerilaca; maksimalno moguće zadovoljenje potraživanja povjerilaca u prioritetu utvrđenom zakonom.

Od trenutka otvaranja stečajnog postupka, upravljanje poslovima i imovinom dužnika povjereno je antikriznom upravniku. Upravnik obavlja poslove vraćanja imovine dužnika, uključujući podnošenje potraživanja prema trećim licima koja imaju zaostala dugovanja prema dužniku (članovi 104, 105).

Nakon otvaranja stečajnog postupka, upravnik sastavlja popis imovine i dugova dužnika, s naznakom vrijednosti imovine, visine i vrste dugova za svakog vjerovnika i podnosi je ekonomskom sudu. Uključujući prodaju preduzeća među mjere reorganizacije, zakonodavac polazi od činjenice da za vjerovnika nije isplativo jednostavno bankrotirati preduzeće i likvidirati ga. Ova mjera sanacije primjenjuje se kada prodaja preduzeća na aukciji kao jedinstvenog kompleksa imovine omogućava postizanje ciljeva sanacije (to jest, otplatu dugova ili sklapanje prijateljskog sporazuma ako prihod nije dovoljan), a istovremeno moguće je nastaviti aktivnosti dužnika, pod uslovom da ono (mjera) nije u suprotnosti sa državnim ili javnim interesima. U ovom slučaju, obaveze plaćanja dužnika koje postoje na dan kada sud prihvati stečajni zahtjev dužnika nisu uključene u preduzeće. Iznos primljen od prodaje preduzeća uključen je u imovinu dužnika. Ako se ne postigne sporazum o nagodbi, privredni sud na osnovu zahtjeva upravnika donosi odluku o pokretanju postupka likvidacije.

Sprečavanje bankrota kao sistemske bolesti privrede preduzeća zasniva se na analizi njegovog finansijskog stanja i dijagnozi ekonomske nesolventnosti (bankrota). Pri tome se Zakon oslanja na pravila za analizu finansijskog stanja i boniteta dužnika, koja u skladu sa čl. 37 Zakona utvrđuje organ državne uprave za stečajne slučajeve.

3. Trebam li uvesti instituciju stečaja pojedinaca

U susjednim zemljama u novije vrijeme aktivno raspravljaju o potrebi stvaranja institucije stečaja pojedinaca. Prema inicijatorima inovacije, ovo bi moglo riješiti problem naglog povećanja zaostalih kredita.

Na primjer, u Rusiji, gdje se, prema nekim procjenama, oko 12% potrošačkih kredita koje su izdale banke pokazalo "teškim", pojava nove institucije prijeti nemarnim zajmoprimcima oduzimanjem imovine. I ne samo svoje, već i prijatelje i rodbinu, a uz publicitet u štampi. Bjeloruski finansijski sektor i dalje smatra da je proglašavanje osobe bankrotom donekle netočno.

Skoro 1 milion ljudi podnijelo je zahtjev za privatni bankrot u Sjedinjenim Državama ove godine, prema Američkom institutu za stečaj. Do 96% svih takvih slučajeva na američkim sudovima povezano je s pojedincima. U Njemačkoj je od 2001. godine broj bankrota građana porastao sa 20 na gotovo 140 hiljada.

Prošle godine sličan zakon je usvojen u Poljskoj. Naši zapadni susjedi utvrdili su da je ovo pravi spas za one koji su upali u takozvanu spiru duga - rastuću zaduženost zbog nemogućnosti plaćanja kamata. Poljaci su odlučili: bankrot se može proglasiti najviše jednom u 10 godina i to samo putem suda. U ovom slučaju, dužnik pobjeđuje - imat će 5 godina da otplati glavni dio duga na teret svog prihoda ili prodaje imovine, ali ostatak kazni za to će biti poništen. Istina, kako zajmoprimci nemaju iskušenje koristiti besplatni novac jednom u desetljeću, u poljskom zakonu postoje klauzule koje mogu uplašiti mnoge potencijalne bankrote od objavljivanja njihovih finansijska nesolventnost... Jedan od njih kaže da imovina koja će se morati prodati za pokriće obaveza stečaja uključuje njegov dom.

U Bjelorusiji kažu: naša realnost je još daleko od potrebe uvođenja institucije privatnog bankrota, budući da je postupak odavno uređen u okvirima sadašnjeg zakonodavstva. Osim toga, kao što znate, u našoj zemlji pojedinci su odgovorni dužnici. Prema podacima Narodne banke, udio građana u udjelu problematičnih plaćanja koja se u posljednje vrijeme naglo povećala na nivo od 2,68% zanemariv je - 0,1-0,2%. Odjel napominje: ovo nije samo bjeloruska posebnost, već se tradicionalno u cijelom svijetu pojedinci ispostavljaju kao mnogo discipliniraniji platiša kredita nego preduzeća i organizacije. Bankari tvrde da nema potrebe za donošenjem zakona o bankrotu zbog činjenice da institucija jemstva dobro funkcionira u zemlji. Ako zajmoprimac iz nekog razloga ne plati, njegov dug se uvijek može prebaciti na drugog.

Kako kažu u Ministarstvu pravde, bjeloruski sudski izvršitelji prikupiti danas oko 70% sredstava za izvršni dokumenti brodovi. Usporedimo li ove podatke s podacima naših najbližih susjeda, ovo je mnogo: u Litvaniji je postotak ispunjenosti 15-20%, a u Rusiji - oko 30%. "Ipak, nivo stvarne naplate u našoj zemlji može se nazvati nedovoljnim", kaže pres -sekretarka odjela Lyudmila Mazan. Što je izuzetno teško. "

Problemi nastaju čak i kod kreditiranja kuće, kada kupljeni stan djeluje kao kolateral. Ako kažnjeni građanin nema nikakvo drugo stanovanje, tada ga, prema zakonu, može deložirati samo za više metara socijalne stambeni fond... O kakvom se fondu radi i ko bi ga trebao osigurati nije sasvim jasno.

Zaključak

Institucija stečaja jedan je od najvažnijih elemenata tržišne ekonomije, koji je osmišljen da stimulira efikasne aktivnosti privrednih subjekata, da doprinese likvidaciji neefikasnih organizacija. Općenito, radnje institucije stečaja imaju za cilj osigurati restrukturiranje problematičnih organizacija u širem smislu, prenoseći ih iz kategorije nekonkurentnih u kategoriju konkurentnih.

Proširenje opsega primjene stečajnih postupaka ohrabruje, ali i izaziva zabrinutost. Uostalom, što je oružje moćnije, odgovornost je ozbiljnija.

U bjeloruskim uslovima, uticaj institucije stečaja na stanje i razvoj ekonomska sfera djeluje krajnje kontroverzno, posebno u odnosu na aktivnosti industrijska preduzeća... Analiza stanja i trendova u razvoju industrije pokazuje da udio neprofitabilnih preduzeća u većini industrija ostaje prilično visok. Praksa provođenja stečajnih postupaka ukazuje na postojanje značajnog niza problema povezanih sa promjenom uslova konkurencije. Konkretno, integracija Bjelorusije u svjetsku ekonomiju zahtijeva efikasnije funkcioniranje domaćih organizacija. U svjetskoj praksi nikada nije bilo presedana za transfer zemlje koja je 70 godina živjela pod socijalizmom na tržište. Situacija je jedinstvena kada je većina velikih industrijskih preduzeća potencijalni bankrot, a društvena i psihološka situacija u zemlji je jedinstvena. Očigledno je da ne postoje gotovi recepti, a sheme testirane na Zapadu neće nužno funkcionirati u našoj zemlji. Ne ekonomska teorija neće spremiti, jedina moguća metoda su pokušaj i greška. Tok ekonomske modernizacije koji je proglasilo rukovodstvo zemlje zahtijeva poboljšanje institucije bankrota i prelazak na sistematičnije provođenje iste.

Slični dokumenti

    kursni rad, dodano 26.06.2013

    Razlozi i vrste finansijske nesolventnosti. Povijest razvoja institucije stečaja, njeni glavni postupci. Dijagnostika finansijskog stanja AD "Aeroflot" i AD "ZIL" primjenom stranih i domaćih metoda predviđanja bankrota.

    teza, dodana 16.07.2012

    Pojam i vrste insolventnosti (stečaj). Osnovni postupci i regulisanje stečajnih procesa, njegovi zakonska regulativa... Analiza finansijskog stanja i vjerovatnoće bankrota preduzeća, program upravljanja krizom.

    seminarski rad dodan 18.05.2014

    test, dodano 29.05.2014

    Faze finansijske krize u savremenom preduzeću, strane i domaće metode predviđanja bankrota. Razvoj pravaca i mjera za finansijski oporavak preduzeća, izgledi i očekivani rezultati ovog procesa.

    diplomski rad, dodan 08.07.2012

    Teorijske osnove i zakonsko uređenje stečajnih i stečajnih odnosa. Suština, vrste i razlozi, metode za procjenu i predviđanje vjerovatnoće bankrota, plan za finansijski oporavak i jačanje solventnosti.

    teza, dodana 22.08.2011

    Suština i obilježja bankrota preduzeća. Posljedice bankrota za preduzeće i privredu u cjelini. Analiza stanje tehnike bankrot preduzeća u Ruskoj Federaciji. Opis metoda i mjera za prejudiciranje finansijske nesolventnosti preduzeća.

    seminarski rad, dodan 20.03.2017

    Razlozi i vrste insolventnosti. Postupak finansijskog oporavka. Analiza finansijske stabilnosti preduzeća. Dijagnostika vjerovatnoće njegovog bankrota. Mjere za vraćanje solventnosti i podršku efikasnim ekonomskim aktivnostima.

    seminarski rad, dodan 13.11.2014

    Stečajni postupak se primjenjuje na dužnika. Sveobuhvatna analiza finansijskih i ekonomskih aktivnosti Ethanol OJSC i predviđanje njegovog bankrota. Obrambena i ofanzivna taktika oporavka, strategija za sprječavanje bankrota preduzeća.

    seminarski rad, dodan 08.06.2011

    Razmatranje stečajnog postupka na sudu, glavne karakteristike postupka za dužnika i poverioca. Suština stvarne, tehničke i kriminalne propasti. Aspekti državne aktivnosti u razvoju stečajne institucije u savremenim uslovima.

Koncept stečaja

Tržišni odnosi predodređuju samu bit bankrota, budući da su povezani s rizikom od gubitaka i neizvjesnošću ekonomskog razvoja.

Definicija 1

V Federalni zakon"O insolventnosti (bankrotu)" br. 127-FZ, koncept stečaja (finansijski kolaps, propast) dat je kao nesposobnost dužnika priznatog od strane arbitražnog suda da u potpunosti otplati svoj dug vjerovniku za finansijske obaveze i (ili ) da ispuni obavezu plaćanja drugih obaveznih plaćanja.

Dužnik je građanin (pravno lice, individualni preduzetnik), koja postaje nesposobna da podmiri povjeriočeva potraživanja u potrebnom roku.

Monetarna obaveza - obaveza građanina (pravnog lica, individualnog preduzetnika) da plati određeni iznos novca u skladu sa zaključenim ugovorima o građanskom pravu ili drugim osnovama navedenim u Građanskom zakoniku Ruske Federacije.

Obavezna plaćanja u Ruskoj Federaciji su:

  1. Porezne olakšice i takse;
  2. Doprinosi budžetu i vanbudžetskim fondovima.

Nelikvidnost i bankrot

Postojeći zakoni priznaju koncepte "insolventnosti" i "bankrota" kao ekvivalentne.

Napomena 1

Glavni znak bankrota je nemogućnost građanina (preduzeća) da osigura otplatu povjeriočevog potraživanja za plaćanje duga u roku od tri mjeseca od dana dospijeća. Čim ovaj rok istekne, povjerilac ima pravo da se obrati arbitražnom sudu radi proglašenja dužnika nesolventnim (u stečaju).

Stečajni postupak pokreće se samo u slučajevima kada je ukupni dug pravnog lica najmanje 100 hiljada rubalja, a građanina - najmanje 10 hiljada rubalja.

Razlozi bankrota u tržišnoj ekonomiji Razlozi bankrota mogu biti različiti vanjski i unutrašnji faktori svojstveni tržišnoj ekonomiji u cjelini.

Vanjski faktori su:

  1. Ekonomski faktori (krizno ili pretkrizno stanje državne ekonomije, pad proizvodnje, inflatorni procesi, povećanje cijena resursa i sredstava za proizvodnju, visoki porezi itd.);
  2. Politički faktori (nestabilnost društva, neefikasna antimonopolska politika, jaz u ekonomskim vezama, nesavršeno zakonodavstvo, slaba implementacija regulatorne funkcije države);
  3. Međunarodno takmičenje nastalo u razvoju naučnog i tehnološkog napretka;
  4. Demografski faktori (promjene veličine, sastava, stanovništva, strukture društva, koje mogu uticati na veličinu i sastav potreba, kao i na efektivnu potražnju).

Interni faktori koji dovode do pojave preduzeća u stečaju su:

  1. Nizak nivo tehničko stanje proizvodna sfera;
  2. Neefikasna aktivnost preduzeća, usljed čega nastaje deficit sopstvenog obrtnog kapitala;
  3. Postojanje viška stanja u toku rada;
  4. Odložena plaćanja klijenata kompanije;
  5. Nepovoljni uslovi za privlačenje pozajmljenih sredstava itd.

Napomena 2

Stečaj se manifestuje kao rezultat uticaja i spoljnih i unutrašnjih faktora. Prema statistikama, u zemljama sa tržišnom ekonomijom u razvoju i održivom ekonomski razvoj, bankrot preduzeća za 1/3 zavisi od vanjskih faktora, a 2/3 od unutrašnjih faktora.

Vrste bankrota

Uobičajeno je razlikovati sljedeće vrste bankrota koji nastaju u tržišnoj ekonomiji:

  1. poslovna nesolventnost;
  2. insolventnost vlasnika;
  3. bankrot proizvodnje;
  4. Namerni bankrot
  5. “Fiktivni” stečaj (namjerno);
  6. “Nesretan” bankrot (zbog nepredviđenih okolnosti);
  7. „Sebični“ bankrot (lažni, često lažni);
  8. "Namjerni" bankrot (stvoren namjerno);
  9. "Neoprezan" bankrot (povezan sa provođenjem rizičnih aktivnosti) itd.

Stečaj preduzeća posljednja je faza njegovog postojanja, ako je lanac pogrešnih odluka ili vanjskih okolnosti dovelo kompaniju do ekonomskog kolapsa. Broj preduzeća koja prestaju postojati na ovaj način u Rusiji u posljednjih 5 godina bio je 10-15 hiljada godišnje. Za civilizirano rješavanje pitanja vezanih za bankrot preduzeća razvijene su posebne procedure. Moraju štititi interese i povjerilaca i zaposlenih, te organa na čijoj teritoriji se nalaze preduzeća u stečaju. Hajde da razgovaramo o tome kako se to dešava u stvarnosti.

Ako društvo nije u mogućnosti u potpunosti otplatiti svoje obaveze, priznaje se da je insolventno (). To se može dogoditi s društvom bilo kojeg oblika privatnog vlasništva - s LLC -om, sa ZJSC -om i s OJSC -om (i PJSC i NAO). U ovom slučaju obaveze označavaju:

  • zaostale obaveze po osnovu obaveznih plaćanja (porezi, takse);
  • zaostale obaveze plate i druge beneficije zaposlenih;
  • zaostale dugove u plaćanju robe i usluga ugovornih strana.

Ako na jednoj od ovih točaka ili na svima odjednom dug prelazi 100 tisuća rubalja i traje više od tri mjeseca, pokreće se stečajni postupak. To podrazumijeva pokušaj obnove solventnosti ili prodaju imovine kompanije radi naplate dugova. Preduzeće se može proglasiti bankrotom samo odlukom arbitražnog suda.

Državno preduzeće može biti proglašen bankrotom samo ako u njegovoj povelji postoji klauzula o takvoj mogućnosti. V u suprotnom dugove plaća osnivač, odnosno država. O bankrotu opštinskih preduzeća zasebno se govori u odgovarajućem poglavlju.

Ko može pokrenuti stečaj preduzeća

Inicijatori stečaja spominju se u Građanski zakonik RF i u Zakonu o nesolventnosti (stečaj). Oni mogu djelovati tako:

1 Uprava ili vlasnici preduzeća.

To se događa ako u toku aktivnosti postoje gubici koji se ne mogu pokriti na teret vlastitih raspoloživih ili budućih sredstava. Ova situacija se obično otkriva ili nakon revizije, ili tokom likvidacije preduzeća (prema zakonu, preduzeće ne može prekinuti svoje aktivnosti bez otplate dugova).

2 Zajmodavci preduzeća.

By opšte pravilo, povjerioci zahtijevaju da se preduzeće dužnik proglasi bankrotom ako je dug premašio 3 mjeseca, a njegov iznos je veći od 100.000 rubalja. Istovremeno, ne postoje preduvjeti za poboljšanje ekonomske situacije preduzeća.

3 Službeno tijelo (Federalna poreska služba, tužilaštvo, socijalni fondovi).

Stečajni postupak se pokreće ako postoji više od tri mjeseca zaostalih obaveza u obaveznim isplatama, uključujući isplate plata.

Ovisno o razlozima koji dovode do bankrota, kao i o radnjama tuženika u slučaju financijske nesolventnosti, može se razlikovati nekoliko vrsta stečaja poduzeća:

Vrsta stečaja Znakovi
Real Finansijsko stanje organizacije ne dozvoljava plaćanje dugova. Nema dovoljno obrtnog kapitala za poslovanje. Pozajmljeni kapital je izgubljen, nemoguće je vratiti solventnost.
Uslovno Međutim, obaveze kompanije znatno premašuju njenu imovinu ekonomska aktivnost nastavlja. Takve situacije nastaju u prisustvu velikih (ali ne i kritičnih) potraživanja, kao i kao rezultat sudskih odluka o velikim potraživanjima, čije se isplate naknadno produžavaju. Međutim, u bilansu stanja preduzeća oni prolaze jednokratno za jednu brojku, naglo povećavajući gubitke tokom jednog izvještajnog perioda.

Takođe, ova vrsta stečaja uključuje prekomjerno skladištenje skladišta, koja se ne mogu prodati u kratkom (jednakom izvještajnom periodu) periodu.

Sudska odluka donosi se za određeni period - period mjera za poboljšanje finansijske situacije u preduzeću. Ako nije moguće ispraviti situaciju, sud odlučuje o stvarnom bankrotu organizacije.

Namerno Uprava ili vlasnici preduzeća posuđuju novac bez početnog planiranja da ga vrate, ili se takav plan javlja tokom ekonomske aktivnosti. Pokretači namjernog bankrota svoj zadatak vide u povlačenju imovine, uključujući pozajmljena sredstva (zapravo krađa). Često je takav bankrot popraćen fizičkim bijegom njegovih organizatora.
Izmišljeno Razlikuje se od namjernog po tome što preduzeće može nastaviti sa svojim aktivnostima, ali je proglašeno bankrotom (pri čemu se često krivotvore izvještaji ili sprovode namjerno besmislene transakcije koje pogoršavaju stanje preduzeća "na papiru"). Cilj inicijatora fiktivnog bankrota je izbjeći plaćanje dugova, uz očuvanje imovine organizacije.

Imajte na umu da su posljednje dvije vrste stečaja krivično i administrativno kažnjive (član 14.12 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije u slučaju male i srednje štete i član 197. Krivičnog zakona Ruske Federacije u slučaju velikih i posebno velika šteta kao rezultat fiktivnog bankrota). Istina, posljednja presuda za fiktivni bankrot u Ruskoj Federaciji donesena je 2010. godine, a za unaprijed smišljeni bankrot kažnjavaju se maksimalno 10-15 puta godišnje. U isto vrijeme, na primjer, 2017. godine, prema Fedresursu, u 15% slučajeva stečajni upravnici otkrili su znakove namjernog bankrota, međutim, kako bi se to dokazalo u sudski postupak loše namjere vlasnika ili neuspješne.

Kao i svaki stečajni postupak, u slučaju proglašenja finansijske nesolventnosti preduzeća, inicijator podnosi prijavu arbitražnom sudu. Uzimajući u obzir ovaj dokument, sud utvrđuje navodnu vrstu stečaja. Slijede sljedeće faze:

1 Zapažanje

Ako sud ima pitanja u vezi s izgledima preduzeća (a ona su gotovo uvijek), tada se uvodi zapažanje. Imenovan je privremeni upravnik, koji je dužan detaljno analizirati ekonomiju preduzeća i obavijestiti sud: da li je zaista jedini izlaz za otplatu dugova bankrot ili je moguće poboljšati finansijsko stanje preduzeća.

Faza posmatranja može trajati do 7 mjeseci. Menadžer se praktički ne miješa u operativne aktivnosti menadžmenta preduzeća (obično ostaje isti). Njegovo odobrenje zahtijeva strateške odluke i naloge da organizacija otvara / zatvara podružnice. Koordiniraju se i imenovanja i razrješenja top menadžera. Sadašnjoj upravi i vlasnicima kompanije zabranjeno je osnivanje drugih pravnih lica u ime kompanije.

Upravitelj imenovan od strane suda analizira aktivnosti kompanije, identificira njenu imovinu i prati moguće pokušaje povlačenja te imovine. Na temelju rezultata promatranja, on sastavlja izvještaj u kojem navodi potpunu listu imovine, njihovo stanje, izglede kompanije, mogućnost (ili nemogućnost) njenog oporavka. Izvještaju se prilaže i izračun iznosa duga, rok za njegovu otplatu, potpuna lista vjerovnika i rezultati pregovora s njima u obliku formaliziranih prijedloga za otplatu duga ili u ratama. To se ne događa često, ali ako vjerovnik zaista želi vratiti svoj, a dužnik teoretski može otplatiti, tada je dijalog najbolje rješenje.

Na osnovu rezultata izvještaja privremenog upravnika, sud može donijeti tri odluke:

Ako postoji šansa za obnavljanje djelatnosti preduzeća, uvodi se faza sanacije.

2 Poboljšanje finansijskog stanja

Odluku o prelasku u ovu fazu donosi arbitražni sud na osnovu rezultata izvještaja privremenog upravnika, kao i na prijedlog pokretača stečaja. Uz prijavu se prilaže plan finansijskog oporavka kompanije - spisak konkretnih mjera za vraćanje solventnosti preduzeća. Može se izračunati ne više od 2 godine. Na osnovu plana, sastavlja se plan otplate duga, uključujući plaćanje na rate, ako se dogovor postigne u fazi praćenja.

U fazi oporavka primjenjuju se sljedeći standardi:

  • Dividende se ne isplaćuju, sva sredstva se koriste za otplatu dugova
  • Novčane kazne i penali za nastali dug se ne naplaćuju (ali one koje su ranije naplaćene se ne otpisuju)
  • Hapšenje se uklanja sa imovine preduzeća
  • Akcija naredbe o izvršenju suspendovan

Nakon donošenja odluke o poboljšanju materijalnog stanja, sud imenuje upravnog upravnika, u čije dužnosti spada praćenje provedbe plana i rasporeda otplate dugova. V obavezno on koordinira sljedeće radnje menadžmenta preduzeća:

  • povlačenje povećanja duga za više od 5% (uključujući u obliku neprodanih proizvoda);
  • kupovina ili donacija imovine veće od 50 hiljada rubalja;
  • transakcije za prodaju duga ili promjenu vjerovnika prema ugovoru o cesiji.

Među najčešćim mjerama za financijski oporavak su promjena rukovodstva kompanije, smanjenje broja zaposlenih, zatvaranje sporednih ili neprofitabilnih odjeljenja, poboljšanje kvalitete marketinga itd.

Prava i obaveze upravnog upravnikau fazi oporavka


Dužnik plaća rad administrativnog upravnika.

Na osnovu rezultata faze oporavka, menadžer sastavlja izvještaj o ispunjenju postavljenih ciljeva za naplatu duga i dostavlja ovaj dokument na razmatranje arbitražnom sudu.

U prosjeku, arbitražni sudovi godišnje imenuju od 60 do 100 postupaka za poboljšanje finansijskog stanja preduzeća. Sudeći prema statistikama razmatranja predmeta, kao rezultat ove faze, dugove u prosjeku otplaćuje 4 do 8% preduzeća dužnika.

Preostalih 92-96% stečajnih predmeta prelazi u sljedeću fazu. Ako šanse za obnovu preduzeća ostanu, uvodi se vanjsko upravljanje.

3 Vanjska kontrola

Imenovanjem vanjskog rukovodstva kompanije, sud naglašava da je razlog za dugove kompanije loše upravljanje. Stoga je bivša uprava (izvršni direktor i odbor direktora) potpuno ili djelomično uklonjena iz poslovanja, uzde upravljanja prelaze u ruke vanjskog menadžera kojeg je odobrio sud. Upravnik postupa prema planu koji je predložio odbor povjerilaca, a odobrio sud. Faza vanjske administracije uvodi se do godinu dana.

Menadžer dobija autoritet jedinog izvršni organ... On ima pravo promijeniti strategiju razvoja, otvoriti nove odjele i pravna lica, zatvoriti stare (s izuzetkom glavnog, naravno). Vanjski menadžer može čak prestati plaćati dugove na nekoliko mjeseci ako se sud složi da to ometa obnovu preduzeća.

U fazi vanjskog upravljanja obično se koriste sljedeće mjere:

  • optimizacija postojeće imovine: prije svega zatvaranje neprofitabilne
  • privlačenje ulaganja u obrtna sredstva
  • prodaja imovine (obično se koristi za sporednu djelatnost)
  • intenziviranje naplate potraživanja
  • promena vrste aktivnosti preduzeća / tržišne niše / marketinške strategije
  • dodatno pitanje vredni papiri firme

Prema Fedresursu, za period 2012-2017, kao rezultat vanjske kontrole, u normalu finansijske aktivnosti vratilo u prosjeku 1% preduzeća za koja je uveden ovaj oblik. Ovako mali postotak je posljedica činjenice da nema toliko ljudi među onima koje imenuju vanjski menadžeri koji iskreno žele poduzeće izvući iz vrhunca. Osim toga, firme u vrlo teškoj ekonomskoj situaciji obično padaju u njihove ruke.

Ako vanjsko upravljanje ne dozvoljava postizanje željenog učinka, sud donosi odluku o pokretanju stečajnog postupka - o prodaji imovine preduzeća.

4 Stečajni postupak

U ovoj fazi prestaje ekonomska aktivnost preduzeća, njegova imovina se prodaje, prihod se koristi za otplatu dugova. Arbitražni sud imenuje stečajnog povjerenika, koji je dužan provesti potpuni popis imovine firme u roku od šest mjeseci, uključujući nezavisna procena.

Posljedice imenovanja stečajnog postupka

Nakon toga, imovina preduzeća se stavlja na aukciju.

Postupak stečajnog postupka

1 Sud imenuje likvidatora.

To se događa na dan proglašenja stečaja preduzeća. Istog dana dužnik se obavještava o pokretanju stečajnog postupka. Nakon što je primio obavještenje, u roku od tri dana, dužan je prenijeti pečate i dokumente stečajnom upravniku koji je izdao odgovarajući nalog.

2 Upravitelj obavještava o bankrotu i prodaji imovine Federalne porezne službe i povjerilaca.

Potrebno je obavijestiti FTS u roku od tri dana nakon prenosa pečata i dokumenata - u obliku koji je utvrdilo ovo odjeljenje. Podaci za povjerioce i druga zainteresovana lica objavljuju se u službenom izdavaču - listu Komersant u roku od 10 dana od početka stečajnog postupka. Menadžer je dužan prijaviti objavu arbitražnom sudu.

3 Dostava obavještenja o otpuštanju zaposlenima u preduzeću.

To se mora učiniti i ako se aktivnost zapravo ne obavlja, ali su zaposlenici navedeni kao zaposleni u poduzeću. Obavještenja se dostavljaju u roku od 30 dana od otvaranja stečajnog postupka.

4 Svi računi kompanije su zatvoreni, osim jednog.

Ovo je učinjeno radi pojednostavljenja kontrole nad imovinom kompanije, kao i radi transparentnosti procesa prodaje imovine. Na jedan račun će se primati sva sredstva primljena od prodaje imovine.

5 Sastavlja se popisni list.

Ovaj dokument prikazuje vrijednost sve imovine preduzeća. Procjenu provode uključeni nezavisni stručnjaci.

6 Naplata potraživanja (ako ih ima).

Ako potrošači duguju preduzeću u stečaju, ti se dugovi prije postupka moraju naplatiti ili prenijeti u kategoriju beznadnih dugova. U stvarnosti postoje složene situacije u više koraka kada jedan bankrot duguje drugo preduzeće, koje je takođe u fazi bankrota, treće duguje tom bankrotu itd. Kako kažu, lakše je otpisati takve dugove nego čekati da se završe sve procedure. Osim novca, sva imovina prenesena u zakup ili na drugu upotrebu mora se vratiti preduzeću. Likvidator će u svom izvještaju arbitražnom sudu odraziti sve raskinute kredite, zakupnine i druge oblike prijenosa imovine.

7 Formiranje stečajne mase.

Stečajna masa je sve vlasništvo preduzeća koje se može staviti na prodaju. Nekretnine, automobili, zalihe, neprodati proizvodi, dionice drugih kompanija itd. Kako tačno prodati ovu nekretninu, odlučuje skupština povjerilaca na prijedlog likvidatora. Zatim sastav stečajne mase i način prodaje odobrava arbitražni sud. Sve to treba učiniti u roku od 6 mjeseci.

8 Održavanje tendera za imovinu preduzeća u stečaju.

Prodaja imovine se vrši u skladu sa zahtjevima zakona o stečaju. Potpuno procedura. Stečajni poslovi održavaju se na posebnim platformama za elektroničko trgovanje. Parcele za prodaju postavlja stečajni upravnik, on takođe sprovodi licitaciju. Prodaja imovine se odvija u tri faze. Na prvom, cijena raste u odnosu na početnu s određenim korakom. Kupac sa najvišom ponudom pobjeđuje. Ako niko ne bude pronađen, vrijednost imovine se smanjuje za 10% i ponovo se stavlja na aukciju na isti način. Ako nakon što se ne pojavi ta potražnja, imovinu preduzeća prodaje javna ponuda... To znači da se cijena smanjuje sve dok se ne pojavi kupac koji želi kupiti parcelu stavljenu na prodaju.

9 Nagodba sa poveriocima.

Kada se sredstva od prodate imovine prebace na račun preduzeća u stečaju, prvo se otplaćuju pravni troškovi, nakon toga - isplate alimentacije, plaća, drugih tekućih plaćanja, a preostala sredstva idu za otplatu dugova povjeriocima na način naveden u registru. Ako nema dovoljno novca (a to se događa u 99,9% slučajeva), dug se otplaćuje proporcionalno udjelima učesnika u registru povjerilaca.

10 Uklanjanje preduzeća iz poreskog računovodstva.

2 Još jedan izvor za obavezno objavljivanje je web stranica novina Komersant: https://www.kommersant.ru/bankruptcy

3 Odluke arbitražnih sudova o uvođenju stečajnog postupka objavljene su u spisima arbitražnih predmeta: http://kad.arbitr.ru

4 Podaci o pravnim licima (uključujući stečajne postupke koji su uvedeni u vezi s njima) objavljeni su na portalu Federalne porezne službe: https://egrul.nalog.ru/

5 Postoje posebne usluge pretraživanja za koje možete provjeriti financijsku održivost organizacije. Na primjer, https://www.kartoteka.ru/ ili https://reputation.ru/. Napomena: sve takve usluge su plaćene.

Naše preduzeće se smatra gradom. Posljednjih godina imao je velikih finansijskih problema. Može li bankrotirati ili će država platiti sve dugove?

Stečaj preduzeća koja formiraju grad moguć je pod istim uslovima kao i priznavanje finansijske nesolventnosti bilo kojeg drugog preduzeća, ali uz neke posebnosti. Na arbitražnom sudu prijave stečaja takvih kompanija razmatraju se uz učešće ne samo zainteresiranih strana, već i lokalne uprave. Ako je preduzeće veliko, može se uključiti i slučaj regionalne vlasti, a u slučaju najvećih ili društveno značajnih kompanija - i predstavnika savezne vlasti.

Po pravilu, stečajni postupak preduzeća koja formiraju grad uključuje sve faze - vlasti su zainteresovane za vraćanje preduzeća u normalne aktivnosti. Tokom faze posmatranja, menadžer posebnu pažnju posvećuje zakonitosti radnji uprave kompanije, kao i njenih osnivača. Ako se otkriju sumnjive transakcije, one se mogu otkazati sudskom odlukom. Krivnja direktora ili osnivača može dovesti do krivičnog ili upravnog gonjenja ovih osoba.

U fazi finansijskog oporavka, preduzeću se obično dodjeljuju sredstva iz regionalnog ili saveznog budžeta za otplatu dugova po osnovu plaćanja komunalnih taksi itd. Reorganizacija preduzeća aktivno se koristi kada se podružnice zatvore ili prenose u nezavisne firme. Posebnost finansijskog oporavka je njegovo povećano trajanje u odnosu na „obična“ preduzeća - do 2 godine, a u prisustvu pozitivnih trendova, sudskom odlukom, ovaj period se može i produžiti.

Još jedna karakteristika bankrota preduzeća koja formiraju grad je mogućnost jemstva nad dužnikom - garancije vlasti omogućavaju odlaganje plaćanja obaveza ili restrukturiranje duga.

Stečajni postupak nad gradskim poduzećem uvodi se samo u najbeznadnijim slučajevima, ali i ovdje se prodaja vrši u jednom kompleksu, tako da novi vlasnik mogao nastaviti sa aktivnostima kompanije. Prema zakonu, kupoprodajni ugovor propisuje obavezu kupca da zadrži najmanje polovinu radnih mjesta kompanije 3 godine. Ako je ovaj uvjet prekršen, arbitražni sud poništava transakciju.

Kada se potraživanja povjerilaca namire prodajom preduzeća u stečaju koje je osnovalo grad, prva stvar koju treba učiniti je likvidacija negativne posljedice za region. Plaće, naknade, naknade se isplaćuju. Potraživanja povjerilaca se namiruju posljednja.

Često bankrot preduzeća pada na povjerioce kao snijeg na glavi. Je li moguće predvidjeti vjerovatnoću bankrota?

Sa gledišta laika, može se razlikovati nekoliko znakova po kojima će čak i osoba koja nije previše upućena u zamršenost ekonomije vidjeti mogući bankrot preduzeća. Direktni znakovi uključuju:

  • Veliki dospjeli dug prema povjeriocima - dolazi o kašnjenjima u plaćanju manjim od tri mjeseca.
  • Nagli porast kredita koje je kompanija podigla posljednjih mjeseci.
  • Značajan pad vrijednosti dionica kompanije.
  • Pad prodaje.
  • Gubici u bilansu stanja nekoliko uzastopnih perioda.
  • Višak gotovih proizvoda u skladištima.

Posredni znakovi predstojećeg bankrota uključuju:

  • nagli prestanak poslovni odnos sa velikim izvođačima radova;
  • česti zastoji;
  • nagli pad ulaganja u osnovna sredstva;
  • koncentracija kompanije na jednom prodajnom tržištu.

Ekonomisti koriste profesionalne metode za procjenu vjerovatnoće bankrota.

1 Almanova metoda

Takozvani model predviđanja bankrota sa pet faktora. Formula za procjenu stanja određenog preduzeća izgleda ovako:

Z = 0,717X1 + 0,847X2 + 3,107X3 + 0,42X4 + 0,995X5

  • X1 je podjela radnog kapitala ukupnim brojem imovine preduzeća;
  • X2 - finansijska poluga;
  • X3 - podjela ukupnog iznosa dobiti prije oporezivanja na pozajmljena sredstva;
  • X4 - dijeljenje ukupne vrijednosti vašeg kapitala s troškom dužničkih obaveza;
  • X5 je podjela ukupne prodaje ukupnom veličinom imovine preduzeća.

Kada se Z pametan izračun dobije rezultatom Z, on se procjenjuje na sljedeći način:

  • Z<1,81 – высокая вероятность банкротства;
  • 1.81≤Z<2,77 – средняя вероятность;
  • 2,77
  • 2,99

Ekonomska nesolventnost (stečaj) je nesolventnost preduzeća koje ima ili stiče stabilnu prirodu, priznato od privrednog suda ili ga je dužnik zakonito proglasio u skladu sa zakonom.
Stečaj je predodređen samom biti tržišnih odnosa, koji su uvijek povezani sa rizikom od gubitaka, neizvjesnošću postizanja postavljenih ciljeva ili mogućnošću postavljanja pogrešnih ciljeva. Rizične situacije mogu nastati u svim fazama ekonomskog procesa: od kupovine i isporuke sirovina, materijala, komponenti do proizvodnje i prodaje gotovih proizvoda. Njihovi razlozi mogu biti: nesolventnost potrošača, neispunjavanje ugovornih obaveza od strane dobavljača resursa, duga kašnjenja u plaćanju računa za isporučene proizvode, nekvalitetna proizvodnja iz različitih razloga, nesposobnost rukovodećeg osoblja i još mnogo toga.
Ovi gubici dovode do smanjenja profitabilnosti kapitala i stvaranja fondova, koji se povećavaju ako zajmodavci ne nastave financiranje. Tada preduzeće mora platiti ne samo kamate, već i iznos glavnog duga. U nedostatku gotovine pojavljuje se problem likvidnosti imovine. Ovo stanje se naziva tehnička nesolventnost. Već u ovoj fazi, vjerovnici mogu ići na sud kako bi proglasili preduzeće u stečaju. Značenje bankrota je da su nesolventna preduzeća isključena iz ekonomskog prometa. Budući da ekonomska nesolventnost jednog preduzeća utiče na finansijski položaj drugih poslovnih subjekata koji su njegove druge ugovorne strane, stečaj omogućava poslovnim subjektima da poboljšaju svoje poslovanje i postignu finansijsku stabilnost.
Ekonomija ne može biti elastična bez stečajnog postupka. Ekonomska odgovornost, čiji je oblik provođenja stečaj, čini da privredni subjekti efikasno rade. Inače, finansijska, radna i materijalna sredstva prolaze kroz tržišnu infrastrukturu od neefikasnih preduzeća do preduzeća koja uspješno posluju. Ovo pokazuje rigidnost tržišnih mehanizama za regulisanje ekonomskih procesa. Tako su bankrot preduzeća i određeni nivo nezaposlenosti svojevrsna plata za efikasnost proizvodnih i ekonomskih aktivnosti. Poduzeće koje nije sposobno za konkurenciju, koje nije našlo svoje mjesto na tržištu roba i usluga, koje nema vlastite snage za reorganizaciju i restrukturiranje, mora na kraju prestati postojati kako bi dalo priliku da se pojavi na svom mjestu drugog, konkurentnijeg preduzeća.
Stečajni postupci obično se provode uz učešće države. Njegov je zadatak učiniti ovu proceduru što je moguće bezbolnijom za društvo, ali istodobno prirodni proces bankrota neefikasnih, a ponekad i neprofitabilnih preduzeća ne bi trebao biti vještački ograničen mehanizmom subvencija. U ovom slučaju propuštena je prilika za reorganizaciju i restrukturiranje preduzeća i poboljšanje ekonomije u cjelini.
U svjetskoj praksi, stečajni postupak se sastoji u tome što povjerioci (fizička i pravna lica kojima ovo preduzeće duguje) traže rješavanje ili likvidaciju stečaja. Vlasnici preduzeća gube vlasništvo nad imovinom preduzeća u stečaju, a sazvani sastanak povjerilaca odlučuje o sudbini preduzeća. U ovom slučaju mogu se koristiti dvije mogućnosti:
  • likvidacija preduzeća;
  • reorganizacija.
U slučaju likvidacije preduzeća, vlasništvo nad imovinom se u sudskom postupku prenosi na ovlašteno lice (tijelo) - likvidatora (ili sindikat), čiji je zadatak prodati cijelo preduzeće ili dio u radi namirenja potraživanja povjerilaca.
U praksi se ponekad javljaju slučajevi kada tržišna cijena imovine preduzeća ne može nadoknaditi sredstva povjerilaca uložena u likvidirano preduzeće. Tada vjerovnici, na vlastitu odgovornost, pokušavaju reorganizirati preduzeće, odnosno nastaviti njegov rad, ali uz promjenu aparata upravljanja i kompleks mjera za poboljšanje zdravlja.
Likvidacija onesposobljenih preduzeća ima i pozitivne i negativne strane.
Nedostaci bankrota uključuju:
  • gubitak posla zaposlenih u likvidiranom preduzeću i pogoršanje socijalne napetosti u društvu u tom pogledu;
  • gubitak povjerilaca (banaka, investicionih kompanija, fondova, državnog budžeta itd.) značajnih sredstava uloženih u preduzeće u stečaju;
  • disperzija i zatiranje nelikvidne imovine zbog činjenice da likvidatori ponekad ne mogu pronaći kupce za nju.
Prednosti bankrota su:
  • zatvaranje neprofitabilnih industrija, što dovodi do smanjenja troškova i povećanja efikasnosti društvene proizvodnje;
  • oslobađanje resursa uključenih u nekonkurentnu proizvodnju;
  • rotacija rukovodećeg kadra, osiguravanje rasta kvalifikacija, jačanje poduzetništva, interes zaposlenih u upravljačkom aparatu i radnika za krajnje rezultate njihovih aktivnosti;
  • sticanje iskustva i formiranje efikasne investicione politike od strane investicionih organizacija itd.
Da bi se pojednostavio proces bankrota, kako bi se spriječili takozvani "lažni stečajevi", potrebno je imati odgovarajući regulatorni okvir koji uređuje postupak reorganizacije i likvidacije preduzeća. Stečajno zakonodavstvo treba zaštititi vlasnička prava i omogućiti vlasnicima donošenje bilo kakvih ekonomskih odluka koje nisu u suprotnosti sa zakonom, te shodno tome preuzeti punu odgovornost za odluke i rizike. S druge strane, osmišljen je da zaštiti povjerioce od nesavjesnih i nesolventnih partnera, kako bi im zajamčio primanje sredstava uloženih u preduzeće. Država, sa stanovišta interesa svojih građana, mora voditi računa i o efikasnom korištenju ljudskih, finansijskih i materijalnih resursa.
Izuzetno je teško uravnotežiti interese gore navedenih grupa stanovništva, jer radikalna politika u oblasti bankrota može dovesti do uništenja profitabilnih preduzeća koja imaju privremene finansijske poteškoće i imaju priliku poboljšati svoje poslove kroz restrukturiranje. U isto vrijeme, pretjerano povjerenje preduzeća može usporiti proces likvidacije neprofitabilnih preduzeća i dovesti do pojave neefikasnih industrija, što će također negativno uticati na stanje ekonomije u cjelini.

Stečaj (stečaj)- nemogućnost dužnika koju je priznao arbitražni sud ili koju je dužnik u potpunosti proglasio da zadovolji potraživanja povjerilaca za novčane obaveze i (ili) da ispuni obavezu plaćanja obaveznih plaćanja (u daljem tekstu - stečaj).

Dužnik- građanin, uključujući individualnog preduzetnika ili pravno lice, koji nije u mogućnosti da zadovolji potraživanja povjerilaca za novčane obaveze i (ili) ispuni obavezu plaćanja obaveznih plaćanja u roku utvrđenom ovim saveznim zakonom.

Sanitarne mjere prije suđenja- mjere za vraćanje solventnosti dužnika, koje su preduzeli vlasnik imovine dužnika - unitarno preduzeće, osnivači (učesnici) dužnika - pravno lice, povjerioci dužnika i druga lica radi sprječavanja bankrota.

Promatranje- stečajni postupak koji se primjenjuje na dužnika od trenutka kada arbitražni sud prihvati zahtjev za proglašenje stečajnog dužnika do trenutka utvrđenog u skladu sa ovim saveznim zakonom, kako bi se osigurala sigurnost imovine dužnika i analiziralo finansijsko stanje dužnik.

Vanjsko upravljanje (reorganizacija pravosuđa)- stečajni postupak primijenjen na dužnika radi vraćanja njegove solventnosti, uz prijenos ovlaštenja za upravljanje dužnikom na vanjskog upravitelja.

Stečajni postupak- stečajni postupak primijenjen na proglašenog stečajnog dužnika radi proporcionalnog namirenja potraživanja povjerilaca.

Arbitražni administrator (privremeni administrator, vanjski administrator, stečajni upravnik)- lice koje je arbitražni sud imenovao da vodi stečajne postupke i vrši druga ovlaštenja utvrđena ovim saveznim zakonom.

Privremeni upravnik- lice koje je arbitražni sud imenovao za nadgledanje, provođenje mjera za osiguranje sigurnosti imovine dužnika i druga ovlaštenja utvrđena ovim saveznim zakonom.

Eksterni menadžer- lice koje je arbitražni sud imenovao za obavljanje vanjskog upravljanja i izvršavanje drugih ovlaštenja utvrđenih ovim saveznim zakonom.

Menadžer takmičenja- lice koje je arbitražni sud imenovao da vodi stečajni postupak i vrši druga ovlaštenja utvrđena ovim saveznim zakonom.

Moratorium- obustava dužnikovog ispunjenja novčanih obaveza i plaćanja obaveznih plaćanja.

Zakonodavstvo

  • SAVEZNI ZAKON br. 127-FZ OD 26. OKTOBRA 2002. O NESOLVENCIJI (STEČAJ)
  • SAVEZNI ZAKON br. 122-FZ OD 24. JUNA 1999. O OSOBENOSTIMA INSOLVENCIJE (STEČAJ) SUBJEKATA PRIRODNIH MONOPOLA GORIVA I ENERGETSKOG KOMPLEKSA
  • ODLUKA VLADE RUSKE FEDERACIJE N 202 OD 17. FEBRUARA 1998. O DRŽAVNOM ORGANU ZA ​​STEČAJ I FINANSIJSKI Oporavak
  • ODLUKA VLADE RUSKE FEDERACIJE N 476 OD 22. MAJA 1998. O MJERAMA ZA POVEĆANJE EFIKASNOSTI PRIMJENE STEČAJNIH POSTUPAKA

Iz nekog razloga, stečaj se doživljava kao način zatvaranja preduzeća kada više ne može izaći, a prodaje njegove imovine kada je hitno potrebno "izbaciti" dugove iz njega. Takvo masovno iskrivljeno razumijevanje stečajnog sistema vrlo je opasno, jer ono nalazi utjelovljenje ne samo u riječima, već i u životu, pa s tim shvaćanjem obični ljudi, pa čak i oni koji sudjeluju u ovom procesu, pristupaju bankrotu određeno preduzeće.

Stečaj, kao i svaku drugu ekonomsku i pravnu instituciju, treba posmatrati kao instrument za postizanje određenih ciljeva ekonomske politike države. Glavna karakteristika svakog ekonomskog sistema, a istovremeno i cilj kontrole utjecaja na njega, je efikasnost proizvodnih resursa (prirodnih, radnih, kapitalnih) kojima ovaj sistem raspolaže. To vrijedi i za državu u cjelini i za određeno preduzeće. Ekonomski smisao institucije stečaja leži u činjenici da bi ta institucija trebala poslužiti kao mehanizam za uspostavljanje efikasnijeg režima upravljanja proizvodnim resursima na nivou ekonomskih jedinica - preduzeća.

To znači da u stvari bankrot sam po sebi nije destruktivan, već samo konstruktivna mjera usmjerena prvenstveno na obnavljanje normalnog poslovanja preduzeća. Treba eliminirati samo ona materijalna sredstva i strukture za njihovo upravljanje, koje se u načelu ne mogu učinkovito koristiti (tj., Grubo rečeno, ostvariti profit). Ali u većini slučajeva, na osnovu gore navedenih procjena, nema fundamentalne potrebe za likvidacijom preduzeća.

To znači da se dugoročni državni interes povezan sa efikasnim upravljanjem resursima preduzeća ostvaruje u okviru stečaja rukama određenih ljudi - arbitražnih menadžera. Stečajni upravnik je ključna figura u stečajnim postupcima. On je pozvan da učini ono što, očigledno, nije mogao ili nije želio učiniti svojim prethodnicima (koje su izabrali učesnici, dioničari, a nije ih imenovao sud) - da razvije i provede transformacije koje vode do najefikasnijeg korištenja resursa u svom menadžmentu. Očekuje se da će se, s obzirom na njegove lične i društvene kvalitete, menadžer bolje nositi s tim zadacima od sadašnjeg lidera, koji je svoju profesionalnu neprikladnost dokazao u praksi. Menadžer je konkretna osoba koja provodi zadatke sa kojima se suočava institucija stečaja u određenom preduzeću.

Problemi sa kojima se suočava stečajni upravnik daleko su od očiglednih. Odabir puta koji bi doveo do efikasnog korištenja proizvodnih resursa vrlo je težak. Menadžer je zapravo dužan pronaći novog efektivnog vlasnika. Ali on je samo privremeno na čelu preduzeća i zamislite koliko je uznemiren ako upotrijebi titanske napore da izvuče preduzeće iz krize, vrati mu održivost, a onda će se sve vratiti u normalu, uprava će biti ista akteri koji su preduzeće doveli u krizno stanje. Ali situacija u kojoj se arbitražni menadžer nađe u potrazi za objektom za primjenu svojih snaga znatno mu otežava ostvarenje njegovih "najboljih namjera". Menadžer ne može raditi besplatno. Platit će ga samo oni koji su, prvo, zainteresirani za njegove usluge, a drugo, platežno sposobni. Uopšteno govoreći, samo preduzeće je najviše zainteresovano za bankrot preduzeća. Samo tako jednostavna činjenica nikome nije jasna. Dioničari i direktori brane, prije svega, neke svoje privatne interese i dobro je ako su na ovaj ili onaj način povezani s interesima poduzeća kao takvog. Potonji su, izgleda, apstraktni, jesu, ali ih nema tko zaštititi. Stečaj je od interesa za povjerioce preduzeća prvenstveno kao "mehanizam naplate duga". To znači da će zajmodavci biti poslodavci u velikoj većini slučajeva. Arbitražni menadžeri postavljeni su u uslove u kojima nemaju drugog izbora nego da nađu zainteresovanog kreditora i pregovore sa njim o materijalnim i drugim uslovima, kao i o sigurnosti svojih aktivnosti. Tu je potrebno ojačati ulogu države u ličnosti FSFR -a Rusije, kao garanta zakonitosti postupaka učesnika u stečajnim postupcima i zaštite arbitražnih menadžera. Budući da u sadašnjem mehanizmu stečaja već postoji sukob interesa, a glavna mana je što se sve događa uglavnom po volji i interesu stečajnih povjerilaca, ali u praksi - jedan ili više najvećih i najaktivnijih. Uostalom, interesi takvog vjerovnika u odnosu na preduzeće su da brzo vrate svoj novac, a oni su toliko daleko od državnih interesa povezanih s principima efikasnog korištenja resursa. Radi prijevremene otplate dugova, vjerovnici će radije likvidirati čak i preduzeće koje bi, ako se pravilno upravlja, moglo preživjeti i na kraju vratiti solventnost. Stoga, kao rezultat široko rasprostranjenog primjene procesa proglašavanja preduzeća bankrotom, veliki broj proizvodnih kapaciteta i radnih mjesta može neopravdano ostati izgubljen. Međutim, zakonodavci su u sadašnjem zakonu postavili principe efikasne upotrebe, jer jasno pokazuje sklonost vanjskom upravljanju (finansijski oporavak) u odnosu na likvidaciju. U praksi je situacija potpuno drugačija. Očigledno je da će usamljeni menadžer, finansijski zavisan od jednog od velikih povjerilaca, djelovati u njegovom interesu. Na kraju krajeva, stečajni povjerioci su u pravilu dobavljači preduzeća, a u uslovima "kreditne" ekonomije uvijek se može doći do varijante "bezgotovinskog" poravnanja opskrbe koja je nevidljiva očima autsajdera, zapravo zadovoljavajući interese dobavljača na teret preduzeća. I praktično je nemoguće formalno dokazati "predispoziciju" ovog upravnika velikom povjeriocu. Zainteresovana lica mogu braniti svoja prava samo na sudu. Nesuglasice rješava ili sud sa formalnim pristupom, ili samo administrator, pod kontrolom velikog povjerioca. U isto vrijeme, tokom stečajnih postupaka (do 2. decembra 2002.) oni čiji bi interes zaista mogao biti dugoročan - dioničari - potpuno su uklonjeni iz pitanja upravljanja proizvodnjom. Prije svega, oni od njih koji su svoje dionice platili pravim novcem (a nisu ih primili kao rezultat privatizacije ili drugih besplatnih sredstava). Kao posljednji na redu, praktično nisu mogli braniti svoja prava. Ova situacija dovela je do činjenice da se stečaj često koristio kao oruđe u borbi za uticaj u velikom preduzeću, kao način da se "bace" dioničari ili mali, ali su zaista uloženi resursi u dužničke povjerioce. Pretpostavimo da vlasnik velikog udjela dionica (koji ga je kupio za pravi novac), koji jača svoju poziciju u poduzeću, pokušava zaustaviti krađu, rekonstruirati sustav upravljanja, opskrbe i prodaje, odnosno jednostavno vratiti elementarni red. Naravno, posredničke firme koje su pod kontrolom sadašnjeg menadžmenta, preko kojih se odvija prodaja i na kojima se značajan dio dodane vrijednosti nepravilno "podmiruje", pokušat će (uz pomoć menadžmenta) ukloniti utjecaj takvog dioničara, uključujući i kroz stečajni postupak. No, to je u suprotnosti i s interesima države i s interesima ovog dioničara ili vjerovnika, u ovom slučaju intervencija FSFR -a, Savezne porezne službe i Tužiteljstva jednostavno je neophodna, a za to je potrebno zakonski definirati ove obaveze jasnije.

U Rusiji se proces privatizacije od 1991. godine sastojao od tri faze: prva - najkraća - privatizacija profita; druga - malo duža - privatizacija imovine; a treća faza koja je u toku je privatizacija dugova. Žalosno je što će država izgubiti kontrolu nad ovim procesom, kao i nad prva dva.

Institucija stečaja moćan je instrument industrijske politike. Nijedna druga agencija nema takve mogućnosti kao FSFR - sada ovlašteno tijelo ruske vlade - da zaista utiče na stanje u industrijskoj sferi. "Poreznici" već četiri godine vode bankrot Rusije i svi znaju do čega je to dovelo. Upravo se u instituciji bankrota u najvećoj mjeri uzimaju u obzir "ruske specifičnosti", tu se može započeti proboj iz polja tržišnih fantazija u polje praktičnih rezultata ekonomske politike, pa standardizacija i formalizam su destruktivni u ovoj oblasti. Proširenje opsega primjene stečajnih postupaka, funkcija i ovlaštenja FSFR -a ne može a da nije ohrabrujuće, ali također izaziva zabrinutost. Uostalom, što je oružje moćnije, odgovornost onih koji ga posjeduju je ozbiljnija.

FSFR Rusije, zasnovan u svojim aktivnostima na teritorijalnim i međuteritorijalnim tijelima smještenim u velikim regijama, u suštini je eksperimentalna institucija. U svjetskoj praksi nikada nije bilo presedana za premještanje ogromne zemlje koja je 75 godina živjela pod socijalizmom na tračnicama tržišta. Situacija je jedinstvena kada je većina velikih industrijskih preduzeća potencijalni bankrot, a društvena i psihološka situacija u zemlji je jedinstvena. Očigledno, nema gotovih recepata, a sheme testirane na Zapadu neće nužno funkcionirati u našoj zemlji. Nijedna ekonomska teorija ovdje neće spasiti, jedini mogući ruski metod je pokušaj i greška. A kako bi normalno obavljao svoje funkcije, FSFR Rusije, s nedovoljnim zakonskim pravima i ovlastima od vlasti u regijama, koje bi omogućile djelotvoran utjecaj na stečajne postupke, prisiljen je djelovati kreativno, eksperimentirati, možda čak i sa na štetu zajednice, dosljednost. U suprotnom će ispasti "kao i uvijek".

VALERY KOROLEV
stečajni upravnik treće kategorije,
Generalni direktor NP "Privolzhskaya Samoregulatorna organizacija arbitražnih menadžera