Jesu li podaci o starateljima tajni? Kako se može provjeriti korištenje sredstava štićenika od strane skrbnika? Može li skrbnik zadržati svoj pravni status kada je štićenik smješten u neuropsihijatrijski internat?

Koji su zahtjevi za staratelje / hranitelje? Gdje i koji dokumenti se moraju predati da biste dobili mišljenje o mogućnosti da budete staratelj / hranitelj?

PremaArt. 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije , Art. 146 Porodičnog zakona Ruske Federacije i Art. 153 Porodičnog zakona Ruske Federacije staratelji / usvojitelji mogu biti poslovno sposobne odrasle osobe, sa izuzetkom:

osobe kojima je sud oduzeo ili ograničio roditeljsko pravo;
osobe koje imaju ili su imale krivični dosije, koje su ili su bile podvrgnute krivičnom gonjenju (sa izuzetkom osoba koje krivično gonjenje u odnosu na koji je prekinut na rehabilitacijskim osnovama) za zločine protiv života i zdravlja, slobode, časti i dostojanstva osobe (s izuzetkom nezakonitog smještaja u psihijatrijsku bolnicu, kleveta i uvrede), seksualna neprikosnovenost i seksualna sloboda pojedinca, protiv porodice i maloljetnika, javnog zdravlja i javnog morala, kao i protiv javnu sigurnost, mir i sigurnost čovječanstva ( );
osobe s neobrisanom ili nepravomoćnom osudom za teške ili posebno teške zločine ( );
lica koja nisu prošla psihološku, pedagošku i pravnu obuku u skladu saklauzula 6 čl. 127 Porodičnog zakona Ruske Federacije .

Odobreni su zahtjevi za sadržaj programa obuke za osobe koje žele usvojiti dijete bez roditeljskog staranja u svoju porodicu i obrazac potvrde o završenoj takvoj obuci na teritoriji Ruske FederacijeNalogom Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije od 20.08.2012. Br. 623 .

Sam program i postupak za njegovo usvajanje odobravaju vlasti izvršna vlast subjekti Ruske Federacije. Karta škole hranitelja (PDS) u Moskvi možete pronaći na popisu odjeljaka s lijeve strane.

Važno je napomenuti da je uslov da se položi PDS ne odnosi se na bliske srodnike djeteta, kao i na kandidate koji su ili su bili usvojitelji i u odnosu na koje usvajanje nije otkazano, kao i na lica koja su ili su bila staratelji (staratelji) djece i koja nisu udaljeni od obavljanja svojih dužnosti. PremaArt. 14 Porodičnog zakona Ruske Federacije bliski srodnici djeteta su rođaci u direktnoj uzlaznoj i silaznoj liniji (roditelji i bake i djedovi), kao i potpuna i nepotpuna (koja imaju zajedničkog oca ili majku) braća i sestre.

Imajte na umu da maćehe i očuh koji žele preuzeti dijete na čuvanje od prenošenja PDS -a ne pušten.

osobe koje pate od hroničnog alkoholizma ili ovisnosti o drogama, kao i osobe koje iz zdravstvenih razloga ne mogu ostvariti roditeljsko pravo;

Utvrđuje se lista bolesti u prisustvu kojih osobe iz zdravstvenih razloga ne mogu ostvariti roditeljsko pravoUredba Vlade Ruske Federacije od 14. februara 2013. godine br. 117 "O odobrenju popisa bolesti u prisustvu kojih osoba ne može usvojiti (usvojiti) dijete, uzeti ga pod starateljstvo (starateljstvo), uzeti ga u hraniteljstvo ili hraniteljska porodica " .

osobe koje su u zajednici zaključenoj između osoba istog pola, priznate kao brak i registrovane u skladu sa zakonodavstvom države u kojoj je takav brak dozvoljen, kao i osobe koje su državljani navedene države, a koje nisu oženjen;
osobe razriješene dužnosti staratelja (povjerenika), kao i bivši usvojitelji, ako se usvojenje otkaže njihovom krivicom.

U tački 4 , instalirano zatvoreno spisak dokumenata potrebnih za dobijanje mišljenja o mogućnosti da budete staratelj ili usvojitelj:

(1) prijava (obrazac);

(2) autobiografija ( );

(3) uvjerenje sa mjesta rada u kojem se navodi položaj i veličina prosjeka plate za poslednjih 12 meseci ili drugi dokument, uklj. uvjerenje sa mjesta rada supružnika usvojitelja sa naznakom položaja i prosječne plate u posljednjih 12 mjeseci ili drugi dokument koji potvrđuje prihod supružnika (važi za 1 godina od datuma izdavanja) ( );

(4) izvod iz kuće (stana) iz mjesta stanovanja ili drugi dokument koji potvrđuje pravo korištenja stana ili pravo vlasništva na stanu, i kopiju finansijskog ličnog računa iz mjesta stanovanja (važi za 1 godina od datuma izdavanja) ( );

(5) potvrdu organa unutrašnjih poslova o odsustvu krivične evidencije za hotimičan zločin protiv života ili zdravlja građana (važi za 1 godina od datuma izdavanja) ( );

(6) lekarski izveštaj medicinska organizacija o zdravstvenom stanju osobe koja želi usvojiti dijete, sastavljena na način i u obliku koji utvrđuje Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije (važi za 6 mjeseci od trenutka stavljanja službenog pečata i potpisa glavnog ljekara) ( );

Imajte na umu da Pravila ne predviđaju mogućnost traženja medicinskog mišljenja od članova porodice kandidata. Međutim, prema članu 4Dopisi Ministarstva prosvjete i nauke od 31. avgusta 2010. godine br. 06-364 "O primjeni zakonodavstva o starateljstvu i starateljstvu nad maloljetnim licima" - u tim slučajevima "kada specijalista koji vrši ispitivanje životnih uslova građanina koji je izrazio želju da postane staratelj ili usvojitelj ima sumnje u mogućnosti i sigurnosti djetetovog boravka u porodici, stručnjak mora unijeti odgovarajući zapis u akt ispitivanja životnih uslova "kandidata", što bi u budućnosti moglo postati razlog za odbijanje. K. PLO je postao svjestan prisustvo hepatitisa C kod njenog muža.

(7) kopiju vjenčanog lista ( ako kandidat je oženjen);

(8) dokument koji potvrđuje završetak obuke građanina koji je izrazio želju da postane staratelj / usvojitelj (osim bliske rodbine djece, kao i osoba koje su ili su bile usvojitelji i u odnosu na koje usvojenje nije otkazano, ili koji su ili su bili staratelji (staratelji) djece) i koji nisu isključeni iz obavljanja svojih dužnosti) (kako je navedeno u odjeljku 4.Odobrene su preporuke za organizaciju i provođenje aktivnosti za pripremu osoba koje žele uzeti u porodicu dijete bez roditeljskog staranja. Dopis Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije od 24.8.2012. Br. IR-713/07 , period važenja potvrde o završetku PDS -a nije ograničen)();

(9) kopiju penzijskog uvjerenja, potvrdu od teritorijalni organ Penzijski fond RF ili drugo tijelo koje pruža penzijsko osiguranje - samo za osobe čiji je glavni izvor prihoda obavezno osiguranje penzijsko osiguranje ili druge penzije (uzorak penzijskog uvjerenja );

(10) pisani pristanak odraslih članova porodice, uzimajući u obzir mišljenje djece koja su navršila 10 godina, koji žive zajedno sa građaninom koji je izrazio želju da postane staratelj / usvojitelj, da prihvate dijete (djecu) u porodicu.

Kandidat podnosi sve dokumente organu starateljstva i starateljstva u mjestu svog prebivališta - ove funkcije obavljaju ili izvršna tijela odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije, ili vlasti lokalna uprava općine (klauzula 1 čl. 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije i stav 1. čl. 6 ). Kompletna lista organa starateljstva i starateljstva u različitim regijama RF koji ćete pronaći naweb stranica Internet projekta Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije .

Postupak komuniciranja kandidata za starateljstvo sa organima starateljstva detaljno je opisan u Pravila za izbor, registraciju i obuku građana koji su izrazili želju da postanu staratelji ili povjerenici maloljetni građani ili prihvatiti djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja u porodicu za odgoj u drugim ustanovama porodični zakon RF obrasci, odobreni. Uredba Vlade Ruske Federacije od 18.05.2009. Br. 423.

Konkretno, u paragrafima. 8 i 9 Pravila za odabir, računovodstvo i obuku građana koji su izrazili želju da postanu staratelji ili povjerenici maloljetnih građana ili da prihvate djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja u porodicu za odgoj u drugim oblicima utvrđenim porodičnim zakonodavstvom Ruske Federacije, odobren. Uredba Vlade Ruske Federacije od 18.05.2009. Br. 423 , utvrđeno je da se ispitivanje uslova života kandidata vrši tokom 3 dana od datuma podnošenja dokumenata, predviđeno Pravilnikom, I tiizjavu o ispitivanju uslova života kandidata izdato u roku od 3 dana od datuma ispitivanja životnih uslova kandidata. Tokom 10 dana od datuma podnošenja gore navedenih dokumenata, a na osnovu akta o pregledu stana kandidata, organ starateljstva i starateljstva izdajezaključak o mogućnosti ili nemogućnosti građanina da bude staratelj (staratelj) ... Istovremeno sa podnosiocem prijave svi dostavljeni dokumenti se vraćaju(kopije ostaju u OOP -u).

Skrećemo pažnju kandidatima koji bi htjeli primiti naknadu za svoj rad! Kako bi se zaključio sporazum o stvaranju hraniteljska porodica, kandidati za usvojitelje moraju pribaviti "zaključak o mogućnosti da budu skrbnik (povjerenik), djeluju na osnovu nadoknade ".

Zaključak o mogućnosti ili nemogućnosti građanina da bude staratelj tijelo za starateljstvo šalje (predaje) podnosiocu zahtjeva u roku od 3 dana od dana potpisivanja. Prema članu 11 Pravila za odabir, računovodstvo i obuku građana koji su izrazili želju da postanu staratelji ili povjerenici maloljetnih građana ili da prihvate djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja u porodicu za odgoj u drugim oblicima utvrđenim porodičnim zakonodavstvom Ruske Federacije, odobren. Uredba Vlade Ruske Federacije od 18.05.2009. Br. 423 , zaključak o mogućnosti da građanin bude staratelj važi 2 godine od dana izdavanja i predstavlja osnovu za žalbu podnosioca zahtjeva ne samo organu starateljstva i starateljstva u mjestu njegovog prebivališta, već i bilo kojem drugom organu starateljstva po njegovom izboru ili Narodna banka podaci o djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja.

(Zanimljivo je napomenuti da je organ starateljstva odgovoran za štetu nanesenu osobi ili imovini štićenika uslijed neispunjenja ili neblagovremenog ispunjenja obaveze imenovanja staratelja (stav 8 člana 11Federalni zakon Ruske Federacije od 24.04.2008. Br. 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu" ). Pod štetom u ovaj slučaj fizičku ili psihičku patnju djeteta također treba shvatiti. Naravno, u praksi je nadoknada takve štete problematična, ali podsjećanje službenika starateljstva na ovu odredbu zakona može pomoći u ubrzanju slučaja. Zakon ne predviđa naknadu štete nastale zbog kašnjenja kandidata za starateljstvo).

Inače, prema stavu 4. čl. 6Federalni zakon Ruske Federacije od 24.04.2008. Br. 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu" organi starateljstva mogu prenijeti ovlaštenja za odabir i pripremu kandidata na druge obrazovne, medicinske, društvene ili javne organizacije. Redoslijed rada ovih organizacija detaljno je opisan uPravila implementacije zasebna ovlašćenja starateljstvo i organi starateljstva za maloljetne osobe obrazovne organizacije, odobrene medicinske organizacije, organizacije koje pružaju socijalne usluge ili druge organizacije, uključujući organizacije za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja. Uredba Vlade Ruske Federacije od 18.05.2009. Br. 423... Posebno:

odabir i obuku građana koji su izrazili želju da postanu staratelji provode organizacije u skladu s Pravilima o izboru kandidata za staratelje (klauzula 7),
prijavu kandidata i drugu dokumentaciju, kao i akt o ispitivanju životnih uslova kandidata, organizacija podnosi u roku od 5 radnih dana od dana podnošenja ovih dokumenata organu starateljstva da donese odluku o imenovanju staratelja ili o odbijanju imenovanja staratelja (klauzula 7),
obuku građana koji su izrazili želju da postanu staratelji sprovode organizacije na gratis osnovi za građane (klauzula 8).

Trenutna stranica: 8 (ukupno knjiga ima 16 stranica) [dostupan odlomak za čitanje: 11 stranica]

Font:

100% +

Ko ima pravo preče kupovine biti staratelj nesposobne osobe?

Pretežno pravo da budu staratelji građanina koji je priznat kao nenadležan nad svim drugim osobama imaju njegovi baka i djed, roditelji, supružnici, punoljetna djeca i unuci, braća i sestre (dio 5 člana 10 Savezni zakon"O starateljstvu i starateljstvu").

Može li se invalidnoj osobi dodijeliti više od jednog staratelja?

Zakon dozvoljava organu starateljstva i starateljstva, na osnovu interesa osobe kojoj je potrebno starateljstvo, da mu imenuje nekoliko staratelja.

U ovom slučaju, zastupanje i zaštitu prava i interesa štićenika istovremeno provode svi staratelji.

Ako skrbnici povjeravaju skrb o jednom od njih, ta osoba mora imati punomoćje drugih skrbnika. Odgovornosti za pružanje njege i omogućavanje pravovremenog primanja njege medicinsku njegu(a u odnosu na maloljetnika koji je priznat kao nesposoban, i odgovornosti za njegovo obrazovanje i vaspitanje) raspoređene su među starateljima u skladu sa aktom organa starateljstva o njihovom imenovanju ili ugovorom o sprovođenju starateljstva. Ako se te dužnosti ne rasporede, staratelji su solidarno odgovorni za svoje neispunjenje ili nepropisno ispunjenje (dijelovi 6-9, član 10 Federalnog zakona "O starateljstvu i starateljstvu").

Može li se ista osoba postaviti za staratelja više štićenika?

Zakon utvrđuje pravo organa starateljstva i starateljstva, ako je potrebno, na osnovu interesa štićenika, da imenuju isto lice za staratelja više štićenika. Istovremeno, u aktu o imenovanju osobe za staratelja drugog i narednih odjeljenja, organ starateljstva je dužan navesti razloge zbog kojih se drugo lice ne može postaviti za staratelja.

U slučaju sukoba interesa štićenika istog skrbnika u njegovom zakonskom zastupanju, organ starateljstva je dužan svakom od štićenika odrediti privremenog zastupnika za rješavanje nastalih sukoba (dio 10. Član 10 Saveznog zakona "O starateljstvu i starateljstvu").

Kako i kada se imenuje staratelj? Uzima li se u obzir želja onesposobljene osobe?

Skrbnika imenuje organ starateljstva i starateljstva u mjestu stanovanja građanina kome je potrebno starateljstvo, u roku od mjesec dana od trenutka kada je organ starateljstva postao svjestan potrebe da se nad građaninom uspostavi starateljstvo. U prisustvu značajnih okolnosti, staratelj se može imenovati u mjestu stanovanja staratelja (član 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Bitan zakonske odredbe je pravilo prema kojem, ako osoba kojoj je potrebno skrbništvo nije postavljena za skrbnika u roku od mjesec dana, obavljanje poslova staratelja privremeno je povjereno organu starateljstva na mestu otkrivanja lica. Ovo pravilo ima za cilj spriječiti slučajeve kada se osobi koja je proglašena nesposobnom iz različitih razloga ne postavi staratelj.

Prilikom imenovanja staratelja mora se uzeti u obzir odnos između njega i onesposobljene osobe, i ako je moguće - i želju onesposobljenih.

Osnova za nastanak odnosa između staratelja i štićenika je akt organa starateljstva o imenovanju staratelja. Može sadržavati mandat staratelja, određeno razdoblje ili naznaka nastupanja određenog događaja.

Zainteresirana lica mogu osporiti akt o imenovanju ili odbijanju imenovanja staratelja.

Može li staratelj zadržati svoj legalni status prilikom smještanja odjeljenja u neuropsihijatrijski internat?

Privremeno boravak štićenika u obrazovnoj, medicinskoj organizaciji, organizaciji koja pruža socijalne usluge ili drugoj organizaciji radi primanja medicinskih, socijalnih, obrazovnih ili drugih usluga ili radi osiguranja privremenog boravka štićenika u periodu dok je staratelj, dobar razlog, ne može obavljati svoje dužnosti u odnosu na štićenika, niti boravak štićenika na mjestima izdržavanja kazne ne ukida prava i obaveze staratelja(Deo 4 člana 11 Federalnog zakona "O starateljstvu i starateljstvu").

Shodno tome, privremeni (do 6 mjeseci) smještaj štićenika u PNI ne povlači za sobom prestanak prava i obaveza njegovog staratelja.

Prilikom postavljanja štićenika pod nadzor medicinska organizacija, organizacija koja pruža socijalne usluge, ili druga organizacija, organ starateljstva oslobađa prethodno imenovan staratelj izvršenja njih svoje odgovornosti, međutim, pod uslovom da ako to nije u suprotnosti sa interesima štićenika(Član 1 člana 39 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Tako staratelj koji već duže vrijeme brine o štićeniku štiteći svoja prava i interese ne gubi automatski pravni status staratelja u odnosu na svog štićenika, smještenog u PNI za stalno nastanjenje. Organ starateljstva ima pravo zadržati dužnosti staratelja ako se utvrdi da će to biti više u skladu sa interesima štićenika, a ne da se starateljske dužnosti prenose na PNI.

Građanima sa invaliditetom koji nemaju staratelje i koji su stavljeni pod nadzor gore navedenih organizacija, nisu dodijeljeni staratelji. U ovom slučaju povjerava se ispunjenje dužnosti staratelja ove organizacije(Član 4 člana 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije, deo 5 člana 11 Saveznog zakona "O starateljstvu i starateljstvu").

Da li dodjeljivanje starateljstva instituciji u kojoj se nalazi nesposobni građanin dovodi do sukoba interesa?

Praksa prenošenja starateljskih funkcija na instituciju u kojoj je smješten nesposobni građanin dovodi do sukoba interesa: jedna ista ustanova građaninu pruža medicinske i socijalne usluge, a istovremeno obavlja i funkcije zaštite prava i legitimnih interesa takav građanin kontrolira kvalitetu usluga koje mu se pružaju.

V strano zakonodavstvo, na primjer, estonsko građansko pravo zabranjuje imenovanje zaposlenika za staratelja medicinskog, socijalnog ili obrazovne ustanove gde štićenik živi. Slična zabrana postoji u pogledu obavljanja takvih funkcija od strane same institucije. 36
E. Pilt, D. Bartenev Zakonodavne reforme u sferi poslovne sposobnosti i starateljstva u Estoniji: lekcije za Rusiju // Independent Psychiatric Journal, 2011, No. 1. P. 59–63

Koga treba obavijestiti o uspostavljanju starateljstva nad nesposobnom osobom?

Utvrdivši starateljstvo nad građaninom koji je priznat kao pravno nesposoban, organi starateljstva i starateljstva dužni su to prijaviti poreske vlasti na mjestu gdje se nalazi (član 85 Poreski zakonik RF). Isto pravilo važi i za medicinskim ustanovama, institucije socijalnu zaštitu stanovništvo koje obavlja funkcije čuvara. Navedeni podaci potrebni su poreskim vlastima kako bi imali informacije o tome ko zastupa i brani interese ovog obveznika. Podaci o prenosu imovine štićenika na povjerenje takođe se trebaju prenijeti poreskim vlastima. 37
Vidi Dodatak br. 1 naredbi Savezne porezne službe Rusije od 22. novembra 2010. br. MMV-7-6 / [zaštićena e -pošta]"O izmjenama i dopunama Naloga Federalne porezne službe od 17. septembra 2007. broj MM-3-09 / [zaštićena e -pošta]»

Organ starateljstva i starateljstva takođe je dužan, u roku od 3 dana od dana uspostavljanja starateljstva nad nesposobnim građaninom, poslati podatke o članovima porodice vlasnika ovog stambenog prostora koji žive u stanu i pod starateljstvom. organ koji vrši državnu registraciju prava na nekretninama i transakcije sa njima.

Državna registracija je pravni akt priznavanje i potvrđivanje države od pojave, ograničenja, prijenosa ili prestanka prava na nekretninama (član 131. Građanskog zakonika Ruske Federacije). To se vrši upisom u Jedinstveni državni registar. Po prijemu gore navedenih informacija od organa starateljstva, tijelo koje vrši državnu registraciju vrši upis o tome u kolonu "Posebne napomene" Jedinice državni registar(Tačka 6, član 12 Federalni zakon "O državna registracija prava na nekretninama i transakcije s njima ").

Federalni zakon, međutim, ne daje smjernice o tome šta pravne implikacije prisutnost ove oznake i koji je redoslijed njene upotrebe. Čini se da bi, prema namjeri zakonodavca, njegovo prisustvo trebalo poslužiti kao osnova za obustavu državne registracije i zahtijevati od matičara osobu koja je podnijela zahtjev za državnu registraciju, dodatni dokazi on ima pravni osnov radi registracije imovinskih prava.

Ova mjera trebala bi služiti zaštiti imovinskih prava onesposobljenih građana i spriječiti nezakonite transakcije njihovom imovinom.

Šta je predzdravljenje? Kada se instalira?

Ako u interesu nesposobnih osoba mora odmah imenovati staratelja, organ starateljstva ima pravo donijeti akt o privremenom imenovanju staratelja (akt o prethodno starateljstvo).

Za takvog staratelja može se imenovati punoljetna sposobna osoba, pod uslovom da su ispunjena samo dva uslova: osoba dostavlja lični dokument, a organ starateljstva ispituje njene životne uslove. Istovremeno, savezni zakon "O starateljstvu i starateljstvu" ne navodi kakav bi trebao biti rezultat takvog istraživanja. U ovom slučaju nije potrebna prethodna provjera podataka o identitetu staratelja (moralne kvalitete, sposobnost obavljanja dužnosti staratelja, krivični dosje), što bi, prema našem mišljenju, u praksi moglo dovesti do donošenja oštre odluke organi starateljstva i opasne situacije za same nesposobne građane.

U slučajevima imenovanja privremenih staratelja, univerzalno, s našeg gledišta, pravilo, predviđeno u stavu 3. čl. 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije, o potrebi da se prilikom imenovanja staratelja uzme u obzir odnos koji postoji između njega i onesposobljenog, a ako je moguće - i želja nesposobnih.

Privremeno postavljeni staratelj obdaren je svim pravima i dužnostima staratelja, sa izuzetkom prava raspolaganja imovinom štićenika u njegovo ime (davanje saglasnosti štićeniku za obavljanje transakcija u pogledu raspolaganja njihovom imovinom). Posljednje pojašnjenje (navedeno u zagradama prema Federalnom zakonu) izaziva zbunjenost: onesposobljena odjeljenja nemaju pravo vršiti bilo kakve transakcije - sve transakcije potrebne u njihovo ime u skladu s člankom 2. čl. 32 Građanskog zakonika Ruske Federacije obavljaju njihovi staratelji.

Otkrivena je još jedna kontradikcija između Građanskog zakonika Ruske Federacije i Saveznog zakona "O starateljstvu i starateljstvu", kao i unutrašnja nedosljednost između članova ovog zakona. Iz dijela 5 čl. 12 Federalnog zakona "O starateljstvu i starateljstvu", indirektno slijedi da trajanje prethodnog starateljstva traje 1 mjesec. Ako privremeno postavljeni staratelj nije imenovan za staratelja u opšti poredak prije isteka mjeseca njegovog privremenog imenovanja, starateljstvo se ukida. U isto vrijeme, zakon tada navodi da se u izuzetnim okolnostima ovaj period može produžiti na 2 mjeseca. Međutim, kako slijedi iz dijela 3 čl. 11. zakona i stav 1. čl. 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ako u roku od mjesec dana nesposobnim osobama nije imenovan staratelj, dužnosti staratelja privremeno se dodjeljuju organu starateljstva. U svim takozvanim izuzetnim slučajevima, izgleda da organ starateljstva mora preuzeti teret starateljstva kako bi zaštitio prava osoba sa invaliditetom.

Federalni zakon "O starateljstvu i starateljstvu", osim toga, dopušta formiranje nekog nezabilježenog vremenskog intervala od trenutka kada je organ starateljstva postao svjestan potrebe za zasnivanjem starateljstva, i trenutka kada je uspostavljeno prethodno starateljstvo. Taj vremenski jaz dovodi do stvarnog prekoračenja mjesečnog perioda koji je organu starateljstva dodijeljen za imenovanje staratelja u skladu sa općom procedurom.

Može li se starateljstvo provoditi prema ugovoru pod nadoknadivim uslovima?

Poslovi starateljstva nad nesposobnim građanima obavljaju se besplatno, osim u slučajevima predviđenim čl. 16 Federalnog zakona "O starateljstvu i starateljstvu".

Na osnovu interesa nesposobnog građanina, organ starateljstva i starateljstva ima pravo da zaključi sporazum sa starateljem o sprovođenju starateljstva pod nadoknadivim uslovima. Nagrada staratelju može se isplatiti iz prihoda od imovine štićenika, sredstava trećih strana, kao i sredstava iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Postupak i rokovi za zaključivanje ugovora, kao i maksimalni iznos naknade staratelja na teret prihoda od imovine štićenika Pravila za zaključivanje sporazuma o provođenju starateljstva ili starateljstva u odnosu na punoljetnog nesposobnog ili nepotpuno sposobnog građanina, odobrena uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2010. br. №927.

Ugovor je zaključen kako u odnosu na jednog nesposobnog građanina, tako i u odnosu na nekoliko štićenika. Nije dozvoljeno zaključivanje ugovora preko predstavnika staratelja. Ugovor se zaključuje u mjestu stanovanja štićenika (u slučajevima utvrđenim zakonom, u mjestu stanovanja staratelja) u roku od 10 dana od dana usvajanja od strane organa starateljstva u mjestu stanovanja štićenika odluke o imenovanju staratelja.

Ako je došlo do nesuglasica između stranaka prilikom zaključenja ugovora, tijelo starateljstva i starateljstva, koje je primilo pisani prijedlog od staratelja da se dogovori oko spornih uslova, u roku od 6 dana od dana prijema prijedloga, poduzima mjere radi dogovora pod uslovima ugovora ili pismeno obavještava staratelja ili povjerenika o odbijanju u svom zaključku.

U slučaju promjene mjesta stanovanja štićenika, ugovor se raskida, a organ starateljstva i starateljstva u novom mjestu stanovanja štićenika zaključuje novi ugovor.

Maksimalni iznos naknade isplaćene staratelju prema ugovoru od prihoda od imovine štićenika, ne može premašiti 5% prihoda od imovine štićenika za izvještajni period, utvrđen izvještajem skrbnika o skladištenju, o korištenju imovine nesposobnog građanina i upravljanju ovom imovinom.

Na zahtjev staratelja koji vjerno izvršava svoje dužnosti, organ starateljstva, umjesto plaćanja naknade, ima pravo da ga ovlasti besplatno koristiti imovinu štićenika u svom interesu. Zakon ne spominje pristanak samog štićenika. Ugovor o vršenju starateljstva mora naznačiti sastav imovine štićenika, u odnosu na koji je to dozvoljeno besplatna upotreba, i rok njegove upotrebe. Organ starateljstva ima pravo prijevremeno prestati koristiti takvu imovinu u slučaju neispunjenja ili nepravilne performanse staratelj svojih dužnosti, kao i bitno kršenje staratelj imovinskih prava i interesa štićenika.

Nezakonita upotreba staratelja stambenog prostora koji pripada štićeniku dozvoljena je ako je mjesto stanovanja staratelja daleko od mjesta stanovanja štićenika, kao i u prisustvu drugih izuzetnih okolnosti.

Određuje li zakon profesionalno starateljstvo?

Ne postoji takav koncept u saveznom zakonodavstvu. Međutim, jasna je potreba za obučenim profesionalnim njegom za samce, nesposobne građane.

Izvjesno iskustvo o uvođenju institucije profesionalnog starateljstva dostupno je na adresi regionalnom nivou... Dakle, prema Zakon Arkhangelsk region od 19. novembra 2010. godine br. 226-17-03 "O profesionalnom starateljstvu nad nesposobnim građanima u Arhangelskoj oblasti" takav oblik starateljstva namijenjen je nesposobnim građanima nad kojima nije uspostavljeno starateljstvo u rokovima predviđenim zakonom zbog odsustva punoljetnih sposobnih građana koji to žele ostvariti. Takvo se starateljstvo vrši u skladu sa aktom organa starateljstva i starateljstva o imenovanju profesionalnog staratelja i ugovorom koji je sa njim zaključen. Skrbnik prima naknadu iz regionalnog budžeta.

U skladu sa Pravila za uspostavljanje profesionalnog starateljstva nad nesposobnim građanima, odobrena Rezolucijom Vlade Arhangelske oblasti od 24. maja 2011. godine br. 162-pp, profesionalno starateljstvo se uspostavlja nad nesposobnim građanima koji imaju prostor za stanovanje pogodan za život, u nedostatku medicinskih kontraindikacija za pružanje nestacionarnih socijalnih usluga. Istovremeno, takvi građani moraju pripadati jednoj od sljedećih kategorija: biti usamljeni ili su izgubili društvene veze, ili imati bliske srodnike, koji, međutim, iz zdravstvenih razloga ili drugih okolnosti, ne mogu ispunjavati dužnosti staratelja.

Odgovor na pitanje ko i kojim redoslijedom obučava profesionalne skrbnike formuliran je u zakonodavstvu regije Arkhangelsk na krajnje lakonski način. Kako je navedeno u zakonu, odgovarajuću obuku provode organi starateljstva i starateljstva, a takav rad organizuje regionalno ministarstvo zdravlja.

Koje su odgovornosti staratelja? Može li se staratelju zabraniti izvođenje određenih radnji?

Skrbnik se zalaže za prava i interese svog štićenika u odnosima sa bilo kojom osobom, uključujući i na sudu, bez posebnih ovlaštenja (član 31. Građanskog zakonika Ruske Federacije, dio 5. člana 37. Zakona o parničnom postupku Ruska Federacija) na osnovu akta organa starateljstva i starateljstva o njegovom imenovanju za staratelja. Skrbnik se može prijaviti za pravnu pomoć advokatu ili drugoj osobi koju je on izabrao za zastupnika. U ovom slučaju, u sudska sednica mogu učestvovati dva predstavnika nesposobnog građanina - zakonski i izabrani.

Kao predstavnik štićenika, na osnovu zakona, staratelj vrši sve potrebne transakcije u njegovo ime i u njegovom interesu (član 32. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Skrbnik daje pisani pristanak na obradu ličnih podataka svog štićenika, uključujući prikupljanje, prikupljanje, skladištenje, ažuriranje, izmjenu, upotrebu, distribuciju i druge radnje (klauzula 6 članka 9 Federalni zakon od 25. jula 2006. br. 152-FZ "O ličnim podacima").

Član 36 Građanskog zakonika Ruske Federacije obavezuje staratelje da brinu o održavanju svojih štićenika, da im pružaju njegu i liječenje, da štite njihova prava i interese. Skrbnik je dužan obavijestiti organ starateljstva o promjeni svog prebivališta ili boravišta štićenika. Ako su osnove, na osnovu kojih je građanin proglašen nesposobnim, nestale, staratelj mora da zatraži od suda da se štićenik prizna sposobnim i da mu se ukloni starateljstvo.

Ako je pacijent kod kuće, staratelj mora osigurati da se u odnosu na njega redovno provodi ambulantno posmatranje, tako da odjel ispunjava sve zahtjeve ljekara, te ako je potrebno, bude smješten na stacionarno liječenje. Ako je pacijent hospitaliziran, skrbnik ga mora povremeno posjećivati, zastupati njegove interese pred bolničkom upravom, nadzirati sigurnost i održavanje njegovog doma. Štiteći interese svog štićenika, on je istovremeno dužan osigurati da sam štićenik ne krši prava i slobode drugih ljudi. Negovatelj bi trebao nastojati upoznati pacijenta radna aktivnost uzimajući u obzir njegove osobne karakteristike, kao i sposobnosti i sposobnosti kroz formiranje novih i obnavljanje izgubljenih vještina, postupno uključivanje u aktivniji rad uz proširenje spektra interesa. Pravilno provođenje starateljstva ima pozitivan uticaj na rehabilitaciju pacijenta.

Guardian ima pravo i obavezu: podnijeti zahtjeve za isplatu penzija i naknada koje pripadaju štićeniku; podnijeti tužbu sudu za naplatu alimentacije od lica koja su po zakonu dužna izdržavati štićenika, za priznavanje imovinskog prava onesposobljene osobe, za povraćaj njegove imovine iz tuđeg nezakonitog posjeda, za preseljenje štićenika , za iseljenje osoba koje nemaju pravo na život u stanu štićenika; podnijeti zahtjev za naknadu štete nanesene zdravlju štićenika ili njegovoj imovini, radi naknade moralna šteta, podnijeti zahtjeve za stambeno zbrinjavanje odjeljenju itd.

Prihode štićenika staratelj troši isključivo u interesu štićenika. Guardian nema pravo bez prethodnog dopuštenja organa starateljstva i starateljstva, vršiti transakcije otuđenja, uključujući zamjenu ili poklon imovine štićenika, iznajmljivanje (lizing), na besplatno korištenje ili kao zalog, transakcije koje uključuju odbijanje prava štićenika , podjela njegove imovine ili odvajanje dionica od nje, kao i sve druge transakcije koje uključuju smanjenje imovine štićenika (član 37. Građanskog zakonika). Pristanak organa starateljstva bit će potreban i za otuđenje stambenog prostora vlasnika, u kojem živi član njegove porodice koji je pod starateljstvom, ako to utiče na njegova prava i zakonom zaštićene interese (stav 4 člana 292 Civilnog zakona). Zakonika Ruske Federacije).

Bez prethodnog dopuštenja organa starateljstva i starateljstva, staratelja ima pravo na trošiti mjesečno na održavanje štićenika svoj novac u granicama utvrđenim zakonom dnevnica po glavi stanovnika u cjelini za Ruska Federacija(Član 1 člana 37 Građanskog zakonika Ruske Federacije, dopunjen Saveznim zakonom br. 363-FZ od 30. novembra 2011).

Član 575. Građanskog zakonika Ruske Federacije, suprotno čl. 37 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ne dopušta donacije u ime onesposobljenih od strane njihovih staratelja, s izuzetkom običnih darova, čija vrijednost ne prelazi 3 tisuće rubalja.

Čuvar, njegova supruga i bliža rodbina nema pravo obavljati poslove sa štićenikom, osim prijenosa imovine na štićenika na poklon ili na besplatnu upotrebu, kao i zastupati štićenika pri sklapanju transakcija ili vođenju pravnih postupaka između štićenika i bračnog druga staratelja i njihovih bliskih srodnika.

Skrbniku je povjereno ispunjenje obaveze nesposobnih da plaćaju carine, poreze i penale na teret Novac ovo poslednje. Član 332 1 Carinskog zakona RF predviđa specifičnosti obavljanja ovih dužnosti.

Staratelju nesposobnog građanina dodijeljena su posebna ovlaštenja Porodični zakon RF. Skrbnik ima pravo podnijeti tužbu sudu radi poništenja braka sklopljenog s nesposobnom osobom (član 28 stav 1

RF IC), o prestanku braka sa nesposobnom osobom (klauzula 2, član 16 RF IC). Skrbnik ima pravo, u ime štićenika, zaključiti sporazum o mjestu stanovanja djece bivših supružnika i postupku komunikacije s njima (stav 3 člana 65 ZK RF) itd.

U skladu sa stavkom 1. dijela 2. čl. dvadeset Federalni zakon "O osnovama zdravstvene zaštite građana u Ruskoj Federaciji" staratelj daje dobrovoljni informisani pristanak na medicinska intervencija(ili odbija) u odnosu na svog štićenika, koji zbog svog stanja nije u stanju izraziti svoju volju. Pod istim uslovima, potrebna je saglasnost (zahtev) staratelja da se nesposobnoj osobi pruži psihijatrijska nega u skladu sa delom 2 čl. 4 Zakon Ruske Federacije "O psihijatrijskoj zaštiti i garancijama prava građana tokom njenog pružanja".

Zahtjev staratelja neophodan je da štićenik napusti Rusiju. U skladu sa čl. 23 Federalni zakon "O postupku napuštanja Ruske Federacije i ulaska u Rusku Federaciju" državljanin Ruske Federacije, presuđeno nesposobni, na zahtjev roditelja, usvojitelja ili staratelja, mogu napustiti Rusku Federaciju u pratnji odrasle osobe sposobne da osiguraju sigurnost nesposobnog građanina i sigurnost ljudi oko njega.

U skladu sa čl. četrnaest Federalni zakon "O državljanstvu Ruske Federacije" nesposobna osoba koja je strani državljanin ili lice bez državljanstva, na zahtjev staratelja koji ima rusko državljanstvo, prima se u državljanstvo Ruske Federacije na pojednostavljen način.

Na osnovu čl. 6 Federalni zakon "O legalni status strani državljani Ruske Federacije " strani državljanin godine proglašen pravno nesposobnim stranoj zemlji, na zahtjev njegovog staratelja - državljanina Rusije, dozvolu za privremeni boravak u

Ruske Federacije, isključujući kvotu koju je odobrila Vlada Ruske Federacije.

U interesu štićenika, organ starateljstva u aktu o imenovanju staratelja ili u ugovoru o vršenju starateljstva može naznačiti pojedinačne radnje koje staratelj počini nema pravo, uključujući možda ban staratelja da promijeni mjesto stanovanja štićenika, a takođe kako bi se uzele u obzir individualne karakteristike ličnosti štićenika, utvrdi obavezne uslove za ostvarivanje prava i obavljanje dužnosti staratelja (dio 4 člana 15 Federalnog zakona "O starateljstvu i starateljstvu").

Denis Golovin, Glavni specijalista organ starateljstva i starateljstva Uprave grada Kurgana

- Denis Aleksandrovič, zdravo. Recite nam o svom radu - šta je uključeno u vaš rad radne obaveze?
- Imam posla sa nesposobnim odraslim osobama.
Da bi odraslom licu postavio staratelja, sud ga mora proglasiti nesposobnim. Rodbina nas kontaktira, pa čak i susjedi mogu dostaviti informacije. Najčešće rodbina podnosi zahtjev sudu i ukazuje na neprimjerene radnje. Na osnovu tužbenog zahtjeva, sudija nužno imenuje neuropsihijatrijski pregled i već po njegovom zaključku donosi odluku o priznanju kao nesposobnog. Svako uz pristanak bliske rodbine može postati staratelj. Imamo spisak dokumenata potrebnih za zasnivanje starateljstva. Nužno odsustvo kaznenog dosijea, zarazne bolesti... Izjava bliskih rođaka da se ne protive imenovanju staratelja ova osoba... Nakon toga se imenuje starateljstvo. Ako nitko nije izrazio želju da postane skrbnik, onda se takvi šalju u neuropsihijatrijski internat.
Za odrasle se starateljstvo ne plaća.

- Kako se raspolaže imovinom štićenika?
- Raspolaganjem imovine: staratelj nema pravo na imovinu štićenika, a staratelj nema staratelja u pogledu imovine. To je strogo propisano u Zakonu br. 48. Jedino što staratelj raspolaže penzijama i drugim isplatama, prima za onesposobljene, godišnje - staratelj sastavlja izvještaj u propisanoj formi i podnosi organu starateljstva i starateljstva. o troškovima štićenika. Ako u knjižici nesposobne osobe ima novca, onda ako skrbnik odluči uzeti taj novac u iznosu većem od 5.000 rubalja. za potrebe štićenika piše prijavu upravnom odboru, povjerenstvo razmatra ovu prijavu, gleda u koje svrhe želi povući novac, ako to zadovoljava upravni odbor, tada dopušta povlačenje novca . Manje od 5000 rubalja - bez dozvole.

- Odnosno, možete pucati malo više od jednom?
- Da, ali morate i polagati račune za njih.

- A kako osiguravate raspolaganje velikom imovinom štićenika, na primjer, stanovima?
- Sve transakcije prolaze i kroz upravni odbor, ali zadovoljavaju samo one transakcije u kojima se ne krše prava onesposobljenih. Transakcija ne bi trebala uzrokovati smanjenje imovine onesposobljenih. Na primjer, ako se proda stan nesposobne osobe (staratelj se seli zajedno sa onesposobljenom osobom), tada se prihod od transakcije polaže na lični račun onesposobljene osobe. Ako se životni prostor promijeni - opet na takav način da se položaj onesposobljene osobe ne pogorša.

- Može li nesposobna osoba napisati testament?
- Ne, nesposobna osoba više ne može pisati oporuku. Nasljeđivanje imovine nesposobnog lica vrši se samo u skladu sa zakonom - osim ako prethodno (prije odluke suda o priznanju nesposobnog) nije imalo vremena za sastavljanje testamenta. Ako nema nasljednika, imovina se prenosi na državu - tzv.

Usput, zanima me kako država prihvaća i formalizira escheat imovinu? Kako to uzima u obzir?
- Imali smo slučaj kada mi je baka umrla, a na računu joj je ostalo 1.500 rubalja. Nasljednici su odbili primiti ovaj novac. Prema svim zakonima, ovaj novac mora ići državi. Ali u čije lice? Koje tijelo ih treba prihvatiti i uzeti u obzir? Naši računovođe se uopće nisu susreli s takvom situacijom, sve sam zvao vladinim organima, ostala je samo porezna uprava. Dakle, ona će biti upravitelj ovog novca u ime države. Ovo je razlika, na primjer, s nekretninama: ako preostali stan ostane, tada postaje općinsko vlasništvo.

- Ali ako starija osoba živi sama i nema rodbine, kako reagirate na zahtjeve susjeda?
- Dok nije imenovan građanski staratelj, staratelj je zapravo ili organ starateljstva ili neuropsihijatrijska bolnica. U osnovi se priznaju kao nesposobni na osnovu mentalnih poremećaja. Prema fizičkim kriterijima (kada zaista ne može hodati, govoriti itd.), Na primjer, kao rezultat moždanog udara, oni su rijetki. Ako primimo žalbu, možemo otići na web mjesto zajedno sa osobljem neuropsihijatrijske bolnice; međutim, ovdje postoje i ograničenja - medicinski radnici mogu pružati medicinske usluge samo uz pristanak samog građanina. Ali ako osoba predstavlja prijetnju drugima - ako je potrebno izolirati se. Nedavno je objavljeno da se muškarac neprimjereno ponaša i prijeti da će izbaciti majku kroz prozor devetog kata. Kad sam stigao na mjesto, komšije su mi rekle da ga je brigada već odvela. psihijatrijsku bolnicu... Zatim sam razgovarao sa doktorom, predložio da se čovjeka pošalje u neuropsihijatrijski internat, ali ljekar je odbio - rekao je da nemaju pravo poslati osobu u internat, jer Iako je registrovan, sud ga nije priznao kao nenadležnog. Stoga su sve radnje moguće samo uz pristanak same osobe. Evo problematične situacije - radi se o onima koji se ponašaju neadekvatno, registrirani su, ali nisu lišeni poslovne sposobnosti. Sve ovisi o ljekaru - ako vidi poboljšanje, odluči da je napad uklonjen, otpušta se i šalje kući. Iako se događa da nakon otpusta takvi ljudi mogu izaći van, odmah im strgati pasoše, ostati kod kuće, ne jesti ništa i izvesti druge neprikladne radnje, uključujući i one koje su društveno opasne. Stoga je sa sposobnima teško. S invalidima je lakše. Izjava o tužbi sama bolnica piše sudu o priznanju nenadležnosti.

- Jeste li ikada imali zanimljive slučajeve?
- Lično, sjećam se - posjetili su jednu nesposobnu osobu - bio je kod kuće nakon liječenja i treći mjesec je već bio na izmaku, bio je sa majkom -starateljicom. Tri mjeseca nije spavao.

- Uopće niste spavali?
- Uopšte nisam spavao. Osoba je imala tako upaljen mozak - istovremeno je još uvijek mogao trčati, vrištati, bacati predmete: u pravilu su svi takvi pacijenti fizički vrlo jaki. Ovaj je odbio uzimati lijekove, a staratelj nije mogao prisiliti. U skladu s tim, može se zamisliti koliko je skrbnik bio iscrpljen.

To je oblik odgoja i brige o maloljetniku. Starateljstvo se uspostavlja u odsustvu roditelja djeteta.

To može biti posljedica njihove smrti ili nemogućnosti brige o djetetu zbog njihovog zdravstvenog stanja. Osim toga, u slučaju lišavanja roditeljskog prava, moguće je uspostaviti starateljstvo.

Stoga, u pravilu, bliski srodnici djeteta djeluju kao staratelji. Ali postoje slučajevi kada starateljstvo uspostave neovlaštene osobe. To obično postaje početna faza.

U skladu s tim, potrebno je kontrolirati izvršenje. Takve funkcije povjerene su specijaliziranim organima starateljstva. U strukturi svakog opština postoji odjel za starateljstvo i starateljstvo. Zaposleni u ovom odjeljenju vrše nadzor nad starateljima u najboljem interesu djeteta.

Verifikacija staratelja direktno je predviđena zakonom. Ove mjere provode se s ciljem provjere ispunjenosti njihovih dužnosti i utvrđivanja životnih uvjeta, odgoja maloljetnika. Provjera starateljstva vrši se redovno, u zavisnosti od trajanja starateljstva nad maloljetnim licem.

Postoji nekoliko glavnih perioda o kojima ovisi učestalost verifikacijskih aktivnosti:

Provjere se nastavljaju do punoljetnosti, odnosno 18 godina. Istovremeno, održavanje događaja je u nadležnosti stručnjaka organa starateljstva i starateljstva. Oni pripremaju detaljan pisani izvještaj o rezultatima svakog takvog događaja. Svaki izvještaj priložen je posebnom slučaju, koji počinje na odjelu i porodici.

Prvi meseci

Prvi mjeseci su prva godina. Trenutno se provjere vrše tromjesečno.

Planiraju se i provode na osnovu odobrenog rasporeda. Stoga se porodične posjete odvijaju unaprijed zakazanim danima.

Pitanje šta starateljstvo provjerava je vrlo važno. Predmet testa je vrlo širok i pokriva sve aspekte djetetove materijalne podrške i njegovo psihološko, emocionalno stanje.

U prvim mjesecima vrlo je važno ne izgubiti kontrolu nad situacijom; potrebno je da se dijete navikne na porodicu. Stoga je glavni zadatak opštinske vlasti nije otkrivanje kršenja, već pomoć porodici i djetetu.

Stavke čekova tokom prvih mjeseci moraju se detaljnije navesti:

Osim toga, morate saznati i stav djeteta prema njegovaocima. Stoga se s njim vodi povjerljiv razgovor. Važno je saznati je li on dobro u ovoj porodici, kakva je psihološka klima, da li ga njegovi čuvari psuju itd.

Recenzenti se pripremaju za svaki događaj. Od škole se prikupljaju informacije o pohađanju, napretku. Ispostavlja se informacija iz njihove policijske uprave o mogućim izjavama protiv maloljetnika ili njegovih staratelja, vožnji itd.

Planirane provjere

Po isteku prve godine provode se zakazani polugodišnji pregledi. Tokom ovih događaja, inspektore zanimaju ista pitanja kao i prvih mjeseci. Mijenja se samo frekvencija.

Dopušteno je povećanje perioda između događaja, jer je najteži period već prošao.

Ako je u roku od godinu dana sve bilo u redu, vjerojatnost prestanka skrbništva je minimalna. Ako se identificiraju problemi, tada bi stručnjaci tijela trebali pomoći u njihovom rješavanju. Na primjer, pad uspjeha u školi, veliki broj izostanaka sa nastave ukazuju na ozbiljne probleme.

Možda je ovo krivica čuvara. Često to rade vlastitim poslovima dajući malo vremena djetetu. Ovo je posebno opasno u adolescenciji.

Stoga, kada se identificiraju takve poteškoće, stručnjaci bi trebali obavijestiti psihologa o tome i početi raditi s maloljetnom osobom. Zapravo, jeste preventivne aktivnosti, čiji je cilj stvaranje pozitivnog stava prema učenju i odgovornostima.

Dijete treba poticati da pohađa školu i poštuje njegovatelje i vaspitače. Na kraju, ovo će pomoći u očuvanju starateljstva i spriječiti dijete da počini administrativno zlostavljanje ili čak zločin.

Neplanirane provjere zbog poziva

Osim planiranih aktivnosti, mogu se provoditi i neplanirane. Ali organ starateljstva nema pravo da ih proizvoljno organizuje.

Neplanirane aktivnosti mogu se provesti u dva slučaja:

U svakom slučaju, informacije postaju osnova za organizaciju neplanirani pregled... Takve se informacije ne mogu zanemariti jer predstavljaju prijetnju fizičkom ili moralnom zdravlju djeteta.

Prema rezultatima provjere, moguć je prestanak starateljstva. Ako argumenti nisu potvrđeni, žalba neće imati posljedice.

Zašto se organima starateljstva oduzima pravo na starateljstvo?

Prestanak starateljstva dopušten je u slučajevima grubog kršenja prava djeteta, što predstavlja prijetnju njegovom životu ili zdravlju. Takve situacije treba razmotriti detaljnije:

kada staratelji vode antisocijalni način života. To se može izraziti u sistematskoj upotrebi alkohola. U tom kontekstu, staratelji se mogu ponašati neprimjereno, pozivati goste i komunicirati s njima dugo, bez trošenja vremena s djetetom;
kada stan nema potrebne kućanske potrepštine, postoje loši sanitarni uslovi, nema hrane. Često su takve situacije povezane sa društvenom neprilagođenošću staratelja. Ali često postoje slučajevi kada jednostavno nemaju dovoljno novca da djetetu osiguraju potrebne stvari;
ako je nad maloljetnim licem učinjeno krivično djelo. Ovo je jasan razlog za prestanak starateljstva. Ali da biste provjerili informacije, potrebna vam je policijska odluka o pokretanju krivičnog slučaja;
prisiljavanje maloljetnika na težak posao koji ne odgovara njegovim godinama.

Vreme čitanja: 7 minuta

Svaki građanin koji je odlučio uzeti dijete ili, na primjer, bolesnog rođaka pod starateljstvom, mora godišnje podnijeti izvještaj o starateljstvu odgovarajućim vlastima. Potreba za tim je posljedica želje države da kontrolira skrbnike koji su dobrovoljno preuzeli obaveze koje se tiču ne samo brige o štićeniku, već i očuvanja i odgovornog upravljanja njegovom imovinom. Izvještaj Guardiana za 2020. godinu ne sadrži značajne promjene, ali kako biste izbjegli probleme s njegovim dovršenjem, preporučujemo vam da se upoznate s ovim materijalom.

Šta je Izvještaj Guardiana

Ovaj izvještaj je dokument striktno utvrđene zakonom, koji odražava sve postupke staratelja u vezi sa imovinom štićenika, koje je on počinio u okviru starateljstva.

Godišnji izvještaj staratelja, ovisno o statusu i dobi štićenika, mora sadržavati sve podatke za prošlu godinu u pogledu skladištenja, upravljanja i upotrebe. materijalne vrednosti koji pripada odeljenju.

Dakle, dokument odražava sve promjene u imovinskom stanju štićenika, uključujući u pogledu svih izvora prihoda, kupovinu odjeće, kupovinu proizvoda za ličnu higijenu, troškove plaćanja kućne usluge i drugi troškovi koji su izvršeni na teret odjeljenja. Svi podaci prikazani u obrascu moraju biti dokumentirani odgovarajućom finansijskom dokumentacijom.

Imajte na umu da se dokument odnosi isključivo na financijsku komponentu skrbništva i ne odražava obavljanje neimovinskih funkcija. Imajte na umu da se ovo izvješćivanje ne treba miješati s takvim dokumentom kao što je izvještaj školskog upravnog odbora, koji obavlja potpuno različite funkcije i podnose ga potpuno različiti subjekti.

Zašto vam je potreban izvještaj skrbnika i gdje ga podnijeti

Prema čl. 37 Građanski zakonik RF, među ovlaštenja staratelja uključena su, s izuzetkom imovine kojom štićenik može samostalno raspolagati. Za većinu transakcija upravljanja malom imovinom, staratelj donosi nezavisne odluke. Istovremeno, dužan ih je izvoditi isključivo u interesu štićenika. Kako bi se poštovali interesi potonjeg, zakonodavac je uveo strogo izvještavanje za staratelje odgovorne za imovinu.

Izvještaj staratelja ili kustosa, prema čl. 25 Federalnog zakona od 24. aprila 2008. br. 48 "O starateljstvu i starateljstvu", godišnje se dostavlja organima starateljstva i starateljstva, koji vrše kontrolne funkcije u pogledu poštivanja prava štićenika. Nakon podnošenja, dokument podliježe odobrenju rukovodioca tijela kojem je dostavljen.

Na osnovu rezultata inspekcije, organ starateljstva je dužan izmijeniti akt popisa imovine štićenika, uvodeći nove vrijednosti i isključujući one prodate ili dotrajale.

Zakonodavni okvir

Potreba i pravila za izvještavanje o starateljstvu određeni su nizom regulatornih pravnih akata. U početku su ovlaštenja upravnog starateljstva određena čl. 37 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji određuje pravila i specifičnosti njihove provedbe, a također propisuje potrebu podnošenja izvješća. Pravila za pružanje i sastavljanje ovih posljednjih određena su odredbama čl. 25 FZ od 24.04.2008. Br. 48.

Isti zakon definira ovlaštenja osoba zaduženih za starateljstvo i starateljstvo, pravni režim imovinu štićenika kojima oni upravljaju, postupak za vršenje kontrole od strane nadležnih organa, kao i odgovornost koja može nastati kao posljedica nepropisnog izvršavanja dobrovoljno preuzetih obaveza, te druga obilježja ovih odnosa.

Obrasci izvještaja, i detaljna pravila njihovo popunjavanje i podnošenje nadležnim organima određeno je odgovarajućim državnim propisima. U zavisnosti od starosti štićenika, može se koristiti Uredba Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2010. godine br. 927 ili Uredba Vlade Ruske Federacije od 18. maja 2009. godine.

Osnovna prava i obaveze staratelja

Prema čl. 15 FZ od 24.04.2008. Br. 48, utvrđuju se prava i obaveze staratelja građansko pravo... Oni su zakonski zastupnici svojih optužbi i imaju pravo djelovati u njihovo ime u bilo kojim okolnostima, bez dobijanja posebne dozvole. Prema čl. 36 Građanskog zakonika Ruske Federacije, staratelji obavljaju svoja ovlaštenja besplatno. U okviru ovih posljednjih, oni su dužni osigurati pravilno održavanje štićenika, njihovo liječenje i brigu o njima, obrazovanje i odgoj, potpunu zaštitu prava i interesa.

Funkcije starateljstva treba obavljati uzimajući u obzir mišljenje štićenika, a ako ga nije moguće saznati, na osnovu podataka o preferencijama dobijenim od roditelja, prošlih staratelja ili drugih osoba. U slučajevima kada osnove za starateljstvo nestanu, a to je primijetio staratelj, on ima pravo samostalno se obratiti sudu radi obnove poslovne sposobnosti štićenika.

U procesu vršenja svojih funkcija, staratelji imaju pravo zahtijevati pomoć organa starateljstva u pružanju medicinske, pravne, psihološke, socijalne i drugih vrsta pomoći.

Potrebni dokumenti za sastavljanje izvještaja

Prema dijelu 2 čl. 25 FZ od 24.04.2008. Br. 48, zajedno sa izvještajem, staratelj je dužan organu starateljstva dostaviti dokumente koji će potvrditi podatke sadržane u njemu. Dokumenti za izvještaj staratelja mogu uključivati prodajni čekovi, priznanice o porezu, potvrde o osiguranju, nalozi za plaćanje, bankovni i bankovni izvodi i svi drugi dokumenti za plaćanje. Izuzetak su fiskalni dokumenti koji odražavaju troškove nastale na teret štićenika, a usmjereni su na kupovinu hrane, sredstava za ličnu higijenu i druge beznačajne troškove za manje potrebe.

Osim njih, organi starateljstva mogu zahtijevati potvrdu sa mjesta studija, potvrdu o odsustvu duga za komunalije i drugi značajni dokumenti.

By opšte pravilo, utvrđeno dijelom 2. čl. 25 FZ od 24.04.2008. Br. 48, u izvještaj o trošenju sredstava od strane staratelja moraju se unijeti sljedeći podaci:

o imovinskom stanju štićenika;
o imovini koja je u njegovom vlasništvu i mjestu skladištenja;
o troškovima nastalim na teret štićenika i imovini stečenoj kao rezultat ovih troškova;
o prihodima ostvarenim kao rezultat raspolaganja imovinom štićenika, uključujući otuđenu imovinu;
nekretnine kupljene u zamjenu za prodate nekretnine itd.

Treba imati na umu da će se izvještaj staratelja o korištenju imovine maloljetnog štićenika razlikovati od dokumenta sačinjenog u vezi s korištenjem imovine štićenika za odrasle. Što se tiče izvještavanja o korištenju imovine svakog od njih, predviđen je poseban poseban obrazac koji predviđa odjeljke za sve moguće vrste imovine i troškove koje skrbnik mora odraziti za svakog svog sponzora. Obrazac izvještaja staratelja o skladištenju i korištenju imovine odjeljenja za odrasle i djeteta određuje se posebnim regulatorni dokumenti vlada Ruske Federacije.

Napominjemo da, osim direktnih podataka o troškovima i prihodima, zakonodavac zahtijeva da se u izvještaju navedu datumi njihove proizvodnje i prijema. Između ostalog, plaćeni porezi su također podložni indikacijama.

Pravila izveštavanja

U skladu sa zakonom, zakonski zastupnik štićenika mora sastaviti zapisnik staratelja i dostaviti ga organima starateljstva do 1. februara ove godine. Izvještaj odražava sve gore navedene troškove i radnje koje su se dogodile u prošloj godini, od uspostavljanja starateljstva ili od podnošenja prošlogodišnjeg izvještaja.

Nakon podnošenja i odobrenja izvještaja, svi priloženi dokumenti stavljaju se u lični karton štićenika, koji čuva inspektor organa starateljstva i starateljstva. Stoga, čak i ako se imovinsko stanje sponzoriranog značajno promijenilo, nema potrebe za podnošenjem novog izvještaja staratelja 2020. godine - takve informacije se odražavaju u izvještajima za 2020. godinu.

Pri izradi izvještaja potrebno je uzeti u obzir posebna pravila i principe:

izvještavanje skrbnika osigurava poseban oblik, sastavljanje proizvoljnog dokumenta nije dozvoljeno;
obrazac možete popuniti kao hemijska olovka ručno ili u elektronskom formatu na računaru sa naknadnim štampanjem;
uprkos impresivnom broju kolona, staratelj popunjava samo one dijelove koji se odnose na nastale troškove i prihod ostvaren u smislu imovine u vlasništvu štićenika. U preostale kolone umetnut će se crtica;
svi iznosi unose se u rublje, čak je i prihod primljen u stranoj valuti;
ispravke su neprihvatljive u dokumentu;
obavezan rekvizit dokumenta je potpis staratelja sa datumom podnošenja izvještaja organima starateljstva.

Uprkos dovoljnoj količini informacija, ne razumiju svi kako pravilno popuniti Izvještaj obrasca 423 staratelja ili povjerenika.

Izvještaj o starateljstvu nad nekompetentnom odraslom osobom

Oblik finansijskog izvještavanja za staratelja punoljetnog nesposobnog građanina određen je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2010. godine br. 927. Prema njemu, pored standardnih detalja u vezi sa identitetom staratelja i štićenika , kao i primljenu imovinu i prihod, izvještaj staratelja punoljetne osobe s invaliditetom mora sadržavati detaljan spisak troškova nastalih na teret štićenika.

Dokument sadrži podatke o potrošnji:

za hranu;
na odjeći i obući;
za higijenske proizvode i lične stvari;
za lijekove i plaćanje liječenja;
za komunalne i kućanske usluge;
za kupovinu trajne robe;
za popravke i ostale troškove.

Treba imati na umu da utrošak sredstava odrasle osobe zahtijeva pažljivo bilježenje, jer se oni mogu odraziti u izvještaju i kumulativno za cijeli izvještajni period i mjesečno.

Guardianov izvještaj za osobu sa invaliditetom sa mentalnim poremećajem

Zakonodavac nije definisao nikakve specifičnosti davanja finansijskih izvještaja o starateljstvu u zavisnosti od osnova za priznavanje nesposobnosti i zasnivanje starateljstva nad punoljetnom osobom. Štaviše, takvi podaci nisu ni predmet razmatranja u samoj formi izvještaja. Stoga se davanje izvještaja od strane staratelja onesposobljene duševno bolesne osobe provodi na opći način, a sam dokument se ne razlikuje od gore opisanog.

Prijavljivanje starateljstva nad djecom

Popunjavanje Izvještaja Guardiana maloljetno dijete takođe ima neke karakteristike. Obrazac ovog dokumenta, kao i pravila za njegovo popunjavanje određena su uredbom Vlade Ruske Federacije od 18.05.2009. br. 423.

Zapravo, oblik koji je on definirao sadrži slične odjeljke i stupce dokumenta, kao i za odrasle, u pogledu prisutnosti i sigurnosti pokretnih i nekretnina kao i prihodi i rashodi štićenika.

Od 2015. godine izvršene su izmjene i dopune zakona u vezi sa pravilima za popunjavanje izvještaja u vezi sa hraniteljima. U stvari, zakonodavac je pojednostavio izvještavanje, dopuštajući mu da ne uključuje beznačajne troškove, poput troškova hrane, kupovine proizvoda za ličnu higijenu, odjeće i drugih.

Zakonodavac je usvojio novi obrazac izvještavanja sa izmjenama - skrbnikov izvještaj sada sadrži minimalnu listu vrsta troškova. Sada ovo uključuje samo troškove:

za liječenje djeteta u medicinskim ustanovama;

za kupovinu trajnih dobara, ako su njihovi troškovi veći od dva puta iznad dnevnice;

popraviti kućište u kojem dijete živi.

U ovom slučaju, navedeni iznosi su zbirno prikazani za cijeli izvještajni period - zakonodavac ne predviđa mogućnost mjesečnog razmatranja.

Ispunite sociološko istraživanje!

Potvrda o izvještaju

Ako skrbnik ne može dostaviti dokumente koji potvrđuju troškove koje je napravio na teret štićenika, ili ako je to fizički nemoguće (na primjer, u vezi s kupovinom hrane), on ima pravo priložiti priznanicu uz izvještaj, koji odražavaće sve ove troškove. Potvrda o izvještaju staratelja takođe je priložena u slučajevima kada staratelj može samostalno primati i raspolagati nekim vrstama svojih prihoda (na primjer, alimentacijom ili stipendijom za dijete koje je navršilo 14 godina). Usvojitelj ne mora izvještavati o takvim sredstvima, pa se u računu vidi da je štićenik samostalno primio sredstva i potrošio ih na lične potrebe.

Odgovornost za kršenje pravila za podnošenje izvještaja

Zakonom nije predviđena bilo kakva odgovornost za kršenje pravila sastavljanja starateljskog izvještaja, unošenje netačnih podataka i propuštanje roka za njegovo podnošenje. Međutim, to može postati razlog sumnje organa starateljstva u nepropisno obavljanje njihovih dužnosti, na primjer, oštećenje imovine ili njenu potrošnju koja nije u interesu sponzorisanog.

Ako se otkriju takvi prekršaji, organi starateljstva dužni su o tome raspraviti odgovarajući akt i podnijeti zahtjev protiv skrbnika za naknadu štete. Osim toga, prema čl. 29 FZ od 24.04.2008. Br. 48, nadležni organi imaju pravo smijeniti staratelja s obavljanja njegovih funkcija.

master pravne nauke... Takođe 2012. godine stekao je diplomu finansijske analitike. Nakon primanja drugog više obrazovanje osnovao je nezavisnu kompaniju za procenu vrednosti. Bavim se procjenom nekretnina, zemljišta i druge imovine.

Sve o tuningu automobila