O pravima djeteta i međunarodnim dokumentima koji ih definiraju. Koja prava dijete ima u Ruskoj Federaciji? Koji su glavni dokumenti o pravima djeteta

Osnovni dokumenti

Glavni dokument u našoj zemlji je savezni zakon od 24. jula 1998. broj 124-FZ "O osnovnim garancijama prava djeteta u Ruska Federacija"Usvojila Državna duma 3. jula 1998., odobrila Vijeće Federacije 9. jula 1998. godine.

Sastoji se od 5 poglavlja i 25 članaka:

Poglavlje I. Opšte odredbe(Članovi 1-5);

Poglavlje II. Glavni pravci osiguranja prava djeteta u Ruskoj Federaciji (članovi 6-15);

Poglavlje III. Organizacioni okvir garancije prava deteta (članovi 16-22);

Poglavlje IV. Garancije za ispunjenje ovog saveznog zakona (član 23);

Poglavlje V. Završne odredbe(Članovi 24-25).

Zakon utvrđuje osnovne garancije prava i legitimnih interesa djeteta, predviđene Ustavom Ruske Federacije, radi stvaranja pravnih, društveno-ekonomskih uslova za ostvarivanje prava i legitimnih interesa djeteta. Kaže: „Država prepoznaje djetinjstvo kao važnu fazu u životu osobe i polazi od načela prioriteta pripreme djece za ispunjen život u društvu, razvijanja društveno značajnih i kreativnih aktivnosti u njima, njegovanja visokih moralnih kvaliteta, patriotizma i državljanstvo u njima. "

Osim toga, prava djeteta sadržana su u Građanskom zakoniku Ruske Federacije i Porodičnom zakoniku Ruske Federacije.

Konvencionalno, prava djeteta mogu se podijeliti u 6 glavnih grupa:

Prva grupa uključuje takva prava djeteta kao što su pravo na život, na ime, na jednakost u ostvarivanju drugih prava itd.

Druga grupa uključuje prava djeteta na porodično blagostanje.

Treća grupa uključuje pravo djeteta na slobodan razvoj njegove ličnosti.

Četvrta grupa zakona poziva se na osiguranje zdravlja djece.

Peta grupa prava usmjerena je na obrazovanje djece i njihov kulturni razvoj (pravo na obrazovanje, odmor i razonodu, pravo na učešće u igrama i rekreativnim aktivnostima, pravo na slobodno učešće u kulturnom životu i bavljenje umjetnošću).

A šesta grupa prava usmjerena je na zaštitu djece od ekonomske i druge eksploatacije, od uključivanja u proizvodnju i distribuciju droga, od nehumanog sadržaja i postupanja s djecom u zatvorima.

Kad se dijete rodi, odmah nastaje određeni odnos između njega i njegovih roditelja. Jedan od ovih odnosa uređen je normama morala i pravilima suživota ljudi, drugi - pravnim normama, posebno normama porodični zakon, koji utvrđuje uslove i postupak za sklapanje braka i njegov prestanak, uređuje ličnu imovinsko -imovinske odnose između članova porodice: supružnika, roditelja i djece, druge rodbine, a također utvrđuje oblike i postupak smještanja djece bez roditeljskog staranja u porodica.

Odnosi koji nastaju između roditelja i djece u porodici mogu biti lični i imovinski. Lična prava djece su pravo na život i odgoj u porodici, koliko je to moguće, pravo na poznavanje svojih roditelja i pravo na brigu, pravo na život s njima, pravo na odgajanje roditelja , interese djeteta i poštivanje njegovog ljudskog dostojanstva. ... Dete takođe ima pravo na lično pravo kao što je pravo na komunikaciju sa oba roditelja, dedom, bakom, braćom, sestrama i drugom rodbinom.

Svako dijete ima pravo na ime, patronim i prezime (čl. 58 Porodični zakon RF). Ime se daje djetetu prema dogovoru roditelja, patronim se dodjeljuje imenom oca, prezime se određuje prema prezimenu roditelja.

Najvažnija lična prava djeteta uključuju njegovo pravo na zaštitu (član 56. Porodičnog zakona Ruske Federacije). Pravo djeteta na zaštitu svojih prava i legitimnih interesa odgovara (odgovara) dužnosti roditelja, au slučajevima predviđenim zakonom, organi starateljstva i starateljstva, tužioci, sudije da štite prava djece.

U skladu s dijelom 2 čl. 56 Porodičnog zakona Ruske Federacije, dijete ima pravo na zaštitu od zlostavljanja od strane roditelja (ili osoba koje ih zamjenjuju).

U slučaju kršenja prava i legitimnih interesa djeteta, uključujući propust ili nepravilno ispunjavanje od strane roditelja (jednog od njih) dužnosti odgoja, obrazovanja ili zloupotrebe roditeljskog prava, dijete ima pravo samostalno podnijeti zahtjev za njihovu zaštitu organima starateljstva i starateljstva, a ako ima 14 godina, onda sudu.

Zakon obavezuje službene osobe i građane koji postanu svjesni opasnosti po život ili zdravlje djeteta, o kršenju njegovih prava i legitimnih interesa, da to prijave organima starateljstva i starateljstva na mjestu stvarne lokacije djeteta. Po prijemu takvih informacija, organ starateljstva i starateljstva dužan je da preduzme potrebne mjere za zaštitu prava i legitimnih interesa djeteta.

Važeći porodični zakon Ruske Federacije predviđa pravo djeteta da izrazi svoje mišljenje. Dijete ima pravo izraziti svoje mišljenje u odluci u porodici o bilo kojem pitanju koje se tiče njegovih interesa, kao i da bude saslušano u bilo kom sudskom ili upravnom postupku. Uzimanje u obzir mišljenja djeteta koje je navršilo deset godina je obavezno, osim ako je to u suprotnosti sa interesima djeteta.

Štaviše, zakon predviđa da je promjena imena i prezimena djeteta moguća samo uz pristanak djeteta koje je navršilo deset godina.

Mišljenje djeteta koje je navršilo 10 godina obavezno je pri rješavanju na sudu pitanja obnove roditeljskog prava. Pristanak djeteta je preduslov za pripremno rješenje ovog pitanja.

Za rješavanje pitanja usvojenja, rješavanje pitanja imena, patronimije i prezimena usvojenog djeteta, evidentiranje usvojitelja kao roditelja usvojenog djeteta potrebna je i saglasnost djeteta koje je navršilo deset godina života pitanja u vezi sa otkazivanjem usvojenja i smještanjem djeteta u hraniteljstvo. v hraniteljska porodica.

Dakle, možemo reći da u trenutnoj porodični zakon RF predstavlja širok spektar ličnih prava djeteta prema kojima se priznaje osoba mlađa od osamnaest godina (većina).

Član 60 Porodičnog zakona Ruske Federacije utvrđuje imovinska prava djeteta. Konkretno, dijete ima pravo na podršku od roditelja i drugih članova porodice, a potonji (roditelji) su dužni uzdržavati svoju maloljetnu djecu.

Ako roditelji ne izdržavaju svoju maloljetnu djecu, sredstva za uzdržavanje djece prikupljaju se od roditelja u sudski postupak.

Svako dijete ima pravo vlasništva na prihod koji je primio, imovinu koju je primio na poklon ili u nasljedstvo, kao i na bilo koju drugu imovinu stečenu na račun djeteta.

Pravo djeteta da raspolaže imovinom koja mu pripada po pravu vlasništva određeno je člancima 26. i 28. Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji određuju poslovnu sposobnost maloljetnika u dobi od 14 do 18 godina i poslovnu sposobnost maloljetnici.

Konkretno, član 26. Građanskog zakonika propisuje da maloljetnici u dobi od 14 do 18 godina obavljaju transakcije uz pismenu saglasnost svojih zakonskih zastupnika - roditelja, usvojitelja ili staratelja.

Maloljetnik može zaključiti bilo koju transakciju, a zatim je zakonski zastupnici moraju pismeno odobriti, ako se to ne dogodi, onda je transakcija poništena.

Maloljetnici u dobi od 14 do 18 godina imaju pravo samostalno, bez pristanka roditelja, usvojitelja ili staratelja:

1) raspolažu svojom zaradi, stipendijama i drugim prihodima;

3) u skladu sa zakonom ulaže depozite u kreditne institucije i njima raspolaže;

4) obavlja male poslove sa domaćinstvom i druge transakcije.

Nakon što navrše 16 godina, maloljetnici imaju pravo biti članovi zadruga. Za sve transakcije zaključene u skladu sa zakonom, maloljetnici u dobi od 14 do 18 godina samostalno su odgovorni za imovinu. A ako postoje razlozi, maloljetnik u ovoj dobi može biti ograničen ili lišen prava da samostalno raspolaže svojom zaradom, stipendijama i drugim prihodima, a to će moći učiniti samo uz pristanak njegovih zakonskih zastupnika. Potreba za takvim ograničenjem može biti uzrokovana različitim razlozima: nerazumnim rasipanjem sredstava, rasipanjem, strašću prema kockanju itd. Međutim, to može učiniti samo sud, na zahtjev roditelja, usvojitelja ili staratelja ili organa starateljstva i starateljstva.

Član 28. Građanskog zakonika propisuje poslovnu sposobnost maloljetnika, tj. maloletnici mlađi od 14 godina. By opšte pravilo, transakcije za ove osobe mogu obavljati u njihovo ime samo njihovi roditelji, usvojitelji ili staratelji. Maloljetnici u dobi od šest do 14 godina imaju pravo samostalno počiniti:

1) transakcije malih domaćinstava;

2) transakcije u cilju besplatnog ostvarivanja beneficija koje zahtijevaju notarizaciju ili državnu registraciju;

3) transakcije za raspolaganje sredstvima koja su pravnim zastupnicima ili uz pristanak potonjeg dala treća lica u posebne svrhe ili za besplatno raspolaganje.

Tako maloljetnik u dobi od 6 do 14 godina može sam primiti na poklon imovinu ako, na osnovu vrijednosti poklona, ​​odgovarajući ugovor ne mora biti ovjeren kod javnog bilježnika ili podvrgnut državnoj registraciji. Slijedom toga, samo roditelji (usvojitelji, staratelji) imaju pravo prihvatiti zemljišnu parcelu, kuću, stan, drugu nekretninu na poklon u ime djeteta, jer u skladu s važećim građanskim zakonodavstvom (članovi 164., 57. Građanski zakonik Ruske Federacije) takve transakcije podliježu obaveznoj državnoj registraciji.

Istovremeno, maloljetnik ima pravo zaključiti ugovor za besplatna upotreba bilo koje imovine u trajanju do jedne godine, budući da je za zaključivanje takvog ugovora potreban samo jednostavan pisani obrazac; iznajmite bicikl (skuter) ili nešto drugo i platite dodatni novac koji mu je neko donirao; da se zapravo prihvati nasljedstvo, tako što će potvrdu o pravu na nasljedstvo u njegovo ime od njegovog notara primiti njegov zakonski zastupnik.

U porodičnom zakonodavstvu Ruske Federacije utvrđeno je pravilo prema kojem dijete nema pravo na vlasništvo roditelja, a roditelji nemaju pravo na vlasništvo nad djetetovom imovinom. Djeca i roditelji koji žive zajedno mogu međusobno posjedovati i koristiti imovinu (član 60 Porodičnog zakona Ruske Federacije).

Prisustvo ličnih i imovinskih prava maloljetnika neophodno je za pravilan proces njihovog odgoja u porodici. Odgoj nam je shvaćen kao proces interakcije između odraslih i djece, i što se više takva interakcija odvija, to će se proces odgoja učinkovitije odvijati, a v.d. zakonskim propisima mogu se smatrati neophodnim uslovima za pravilan (efikasan) proces podizanja djeteta u porodici.

Zato se sadašnje porodično zakonodavstvo temelji na odredbi prema kojoj roditelji imaju pravo i dužni su odgajati svoju djecu. Roditelji su ti koji su odgovorni za odgoj i razvoj svoje djece. Roditelji su dužni brinuti se o zdravlju, fizičkom, mentalnom, duhovnom i moralnom razvoju svoje djece (član 63).

Prije svega, važeći zakoni nameću roditeljima obavezu zaštite prava i interesa djece. Roditelji su zakonski zastupnici svoje djece i zalažu se za njihova prava i interese u odnosima sa bilo kojim fizičkim i pravnim licima, uključujući i na sudovima. Za obavljanje funkcija zaštite prava i interesa djece, roditeljima nisu potrebna posebna ovlaštenja.

Stoga se roditelji moraju obratiti u slučajevima kada su povrijeđena prava i interesi maloljetnika. Međutim, u praksi mogu postojati slučajevi u kojima postoje kontradikcije između interesa roditelja i djece. U tom slučaju maloljetnik mora obavijestiti organ starateljstva i starateljstva o postojećoj kontradikciji, a ovaj mora imenovati predstavnika koji će štititi prava i interese djece.

Roditelji su dužni da izdržavaju svoju maloljetnu djecu. Ovaj zahtjev zakona najčešće ispunjava većina roditelja koji dobrovoljno osiguravaju sredstva za uzdržavanje svoje djece, kako bi im osigurali sve potrebno za život. Ako se ta obaveza ne izvrši dobrovoljno, roditelji su prisiljeni plaćati alimentaciju na osnovu sudske odluke.

Odgovornost za uzdržavanje djece snose oba roditelja. Stoga, ako, na primjer, djeca (dijete) žive s majkom, tužba za povrat alimentacije podnosi se protiv oca. Ako su djeca s ocem, tada se takav zahtjev može podnijeti protiv majke. Postoje slučajevi kada djecu odgajaju druge osobe (djed, baka, tetka, ujak itd.). U tim slučajevima, ove osobe imaju pravo naplaćivati ​​alimentaciju od oba roditelja.

Alimentaciju od roditelja za maloljetnu djecu sud prikuplja mjesečno u iznosu od: za jedno dijete - jedna četvrtina, za dvoje djece - jedna trećina, za troje ili više djece - polovina zarade i (ili) drugi prihod roditelja. U skladu s uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. jula 1996. N 841, uzdržavanje za uzdržavanje malodobne djece uskraćuje se iz svih vrsta plaća (novčana naknada) i dodatnih naknada, kako na glavnom mjestu rada, tako i na za honorarni rad koji roditelji primaju u gotovini i u naturi.

Zakon predviđa mogućnost naplate alimentacije za maloljetnu djecu u fiksnom iznosu (čl. 83 Porodičnog zakona Ruske Federacije). U ovom slučaju iznos alimentacije treba odrediti na osnovu maksimalno mogućeg očuvanja prethodnog nivoa izdržavanja djeteta, uzimajući u obzir materijalnu i porodičnu situaciju stranaka i druge okolnosti koje utiču na životne uslove maloljetnika.

Prilikom utvrđivanja iznosa fiksne alimentacije, sudije moraju polaziti od materijalnog i bračnog statusa osoba koje moraju plaćati alimentaciju. Stoga iznos alimentacije treba postaviti u iznosu koji odgovara određenom broju minimalne veličine plaće i podliježe indeksaciji proporcionalno povećanju zakonom propisane minimalne plaće.

U skladu sa važećim zakonodavstvom, sredstva za uzdržavanje maloljetne djece, prikupljena od roditelja na sudu, dodjeljuju se do punoljetnosti djece. Međutim, ako maloljetnik koji je uzdržavan po sudskom nalogu ili sudskoj odluci, prije navršene 18. godine života, stječe poslovnu sposobnost u u cijelosti(Član 2 člana 21, član 1 člana 27 Građanskog zakonika Ruske Federacije), plaćanje sredstava za njegovo održavanje u skladu sa članom 2 čl. 120 Porodičnog zakona Ruske Federacije prestaje.

Potraživanja lica od kojih se naplaćuje alimentacija za decu, i takvi zahtevi za promenu visine alimentacije podležu nadležnosti suda u mestu prebivališta tuženog (tužioca).

Mnoga djeca postaju siročad iz različitih razloga. Takva djeca oduvijek su brinula društvo. Postojeći porodični zakon predviđa mogućnost podizanja takve djece u hraniteljsku porodicu. Takvu porodicu mogu stvoriti muž i žena koji imaju svoju djecu. U svoje porodice uzimaju siročad ili djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja. Prema riječima stručnjaka u takvoj porodici, ukupan broj djece ne bi trebao biti veći od osam osoba. Mogućnost stvaranja hraniteljske porodice imaju i roditelji bez djece. Istovremeno, porodice u kojima je jedan od roditelja odsutan (nepotpun) ne mogu stvoriti hraniteljsku porodicu.

Hraniteljska porodica nije usvojenje. Roditelji u ovom slučaju djeluju kao odgojitelji, to im je glavni posao, za koji primaju plaću.

Roditelji-vaspitači koji žele primiti djecu u svoju porodicu moraju zaključiti ugovor sa organima starateljstva i starateljstva. Ovaj ugovor mora sadržavati period na koji se dijete nalazi u hraniteljskoj porodici, uslove za izdržavanje ovog djeteta, uslove za odgoj i obrazovanje djeteta, prava i obaveze roditelja, obaveze u odnosu na hraniteljskoj porodici organa starateljstva i starateljstva, kao i razloge i posledice raskida takvog ugovora.

Udomitelji su dužni obrazovati dijete, brinuti se o njegovom zdravlju, moralnom i fizičkom razvoju, stvoriti potrebne uslove za njegovo obrazovanje, pripremiti dijete za samostalan život. Hranitelji su odgovorni društvu za usvojeno dete. Oni su zakonski zastupnici usvojenog djeteta, štite njegova prava i interese.

Prava usvojitelja ne mogu se ostvarivati ​​u suprotnosti sa interesima djeteta. U skladu sa Pravilnikom o hraniteljskoj porodici, djeca (dijete) koja su ostala bez roditeljskog staranja mogu se premjestiti u nju:

siročad;

djeca čiji su roditelji nepoznati;

djeca čiji su roditelji lišeni roditeljskog prava, ograničeni u roditeljskim pravima, priznati od strane suda kao nenadležni, nestali, osuđeni;

djeca čiji roditelji, iz zdravstvenih razloga, ne mogu lično provoditi njihovo odgoj i uzdržavanje, kao i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, koja se nalaze u obrazovnim, medicinskim i preventivnim ustanovama, ustanovama socijalne zaštite ili drugim sličnim ustanovama.

Važno je da se pri prelasku djeteta u hraniteljsku porodicu radi odgoja tijelo starateljstva i starateljstva treba voditi interesima djeteta. Prilikom prelaska u hraniteljsku porodicu obavezno je uzeti u obzir mišljenje djeteta, a ako dijete ima 10 godina, potrebna je njegova saglasnost.

Dijete premješteno u hraniteljsku porodicu zadržava pravo na alimentaciju koja mu pripada, naime (u slučaju gubitka hranitelja ili invaliditeta) i druga socijalna davanja i naknade, koje se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije prenose na otvorene račune na ime djeteta u bankarskoj instituciji.

Dijete takođe zadržava pravo vlasništva na stanu ili pravo korištenja stana; u nedostatku stambenog prostora, on ima pravo da mu obezbijedi stambeni prostor u skladu sa stambenim zakonodavstvom.

Kontrolu nad korištenjem i sigurnošću imovine (uključujući i stambene prostore) djeteta trebaju osigurati organi starateljstva i starateljstva.

U hraniteljskoj porodici dijete ima pravo održavati lične kontakte sa krvnim roditeljima, drugom rodbinom, ako to nije u suprotnosti s njegovim interesima i normalnim razvojem i odgojem. Kontakti roditelja i djeteta dozvoljeni su samo uz saglasnost usvojitelja.

Do sada je u Rusiji malo hraniteljskih porodica. Međutim, može se pretpostaviti da će se njihov broj povećavati kako država stvara uvjete za njihov normalan život, što također pretpostavlja dostupnost određenih beneficija koje državne i lokalne vlasti pružaju takvim porodicama.

Pravo građanina na obrazovanje, utvrđeno čl. 43 Ustava Ruske Federacije je univerzalan. Država garantuje opštu dostupnost i besplatno predškolsko, osnovno opšte i srednje stručno obrazovanje na državnom ili opštinskom nivou obrazovne institucije i u preduzećima.

Obrazovanje se shvaća kao svrhovit proces odgoja i osposobljavanja u interesu osobe, društva i države, koji je popraćen izjavom da je građanin (učenik) postigao obrazovne nivoe (obrazovne kvalifikacije) koje je utvrdila država.

Stjecanje obrazovanja od strane građanina podrazumijeva postizanje i potvrdu obrazovnog nivoa (kvalifikacije) koje je utvrdila država, a koji je potvrđen odgovarajućim dokumentom.

Odnosi s javnošću vezani za organizaciju obrazovanja i stjecanje obrazovanja regulirani su zakonodavstvom o obrazovanju. Glavni izvori ovog zakona su Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" i savezni zakon o izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O obrazovanju, te takvim zakonima i drugim normativnim aktima sastavnih subjekata Ruske Federacije u oblasti obrazovanja.

Država garantuje mogućnost sticanja obrazovanja bez obzira na pol, rasu, nacionalnost, jezik, porijeklo, mjesto stanovanja, odnos prema vjeri, uvjerenjima itd. i osigurava pravo na obrazovanje svim građanima stvaranjem obrazovnog sistema.

Oblici obrazovanja mogu biti različiti. Zakon propisuje redovne, vanredne (večernje), dopisne oblike, kao i oblik porodičnog obrazovanja, samoobrazovanja i vanjskih studija. Shodno tome, pravo izbora određenog oblika obrazovanja ostaje građanima.

Ogromna većina ruskih građana školuje se u obrazovnim ustanovama. Glavni tipovi ovih ustanova predviđeni su zakonodavstvom o obrazovanju i uključuju: predškolsko, opšte obrazovanje (osnovno opšte, osnovno opšte, srednje (potpuno) opšte obrazovanje); ustanove osnovnog stručnog, srednjeg stručnog, višeg stručnog i poslijediplomskog stručnog obrazovanja itd.

Očigledno, u odnosu na maloljetnike, glavne vrste obrazovnih ustanova su opće obrazovanje - osnovno opće, osnovno opće, srednje (potpuno) opće obrazovanje. U njima velika većina djece uči.

Praksa pokazuje da su oblici obrazovnih ustanova vrlo različiti: škole, gimnazije, liceji, fakulteti itd. Ipak, glavni oblik obrazovnih ustanova za ogromnu većinu maloljetnika je škola općeg obrazovanja.

U skladu sa važećim zakonodavstvom, obrazovne ustanove po svojim organizacionim i pravnim oblicima mogu biti državne, opštinske, nedržavne (privatne, institucije javnih i vjerskih organizacija i udruženja).

Zapravo, većina obrazovnih ustanova u našoj zemlji su općinske i državne, prema nazivima tijela koja su ih osnovala.

Osnivači (opština, država ...) utvrđuju postupak prijema građana u obrazovne ustanove na nivou osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg (potpunog) opšteg i osnovnog stručnog obrazovanja.

Ovaj postupak trebao bi osigurati prijem svih građana koji žive na samoj teritoriji i imaju pravo na obrazovanje odgovarajućeg nivoa.

Zakon propisuje pravilo prema kojem je, kada je građanin primljen u obrazovnu ustanovu, ovaj dužan upoznati njega i (ili) njegove roditelje (zakonske zastupnike) sa statutom ove ustanove i drugim dokumentima koji uređuju obrazovni proces u ovoj obrazovnoj ustanovi. Drugim riječima, ako su roditelji (jedan od njih) došli s djetetom u školu kako bi ga upisali u školu, njihovo upoznavanje sa školom treba započeti upoznavanjem sa poveljom i drugim dokumentima, a odgovornost za njihovo upoznavanje leži sa školskom upravom. Uprava mora poduzeti iste radnje u slučaju da maloljetnik bez roditelja dođe u školu kako bi riješio pitanje sticanja obrazovanja.

Upoznavanje sa školskom poveljom roditelja i maloljetnika ima veliki značaj i zbog toga što se, u skladu sa važećim zakonodavstvom o obrazovanju, kao što su dob u kojoj određena obrazovna ustanova prima građane, trajanje obrazovanja za maloljetnike u svakoj fazi obrazovanja precizno određuje statutom svake obrazovne ustanove.

Država građanima garantuje dostupnost i besplatnost osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja i osnovnog stručnog obrazovanja. Što se tiče srednjeg stručnog, višeg stručnog i poslijediplomskog stručnog obrazovanja, koje se može steći u državnim i općinskim obrazovnim ustanovama, ono se može steći i besplatno, ali samo na osnovu konkursa. Međutim, uslovi konkursa moraju garantovati poštovanje prava građana na obrazovanje i osigurati upis najsposobnijih i najspremnijih. Izvan konkurencije, u skladu sa važećim zakonom, nakon uspješno položenih ispita, siročad, kao i osobe sa invaliditetom I i II grupe, koji prema zaključku ljekarske komisije za rad nisu kontraindikovani za studiranje u prihvaćene su odgovarajuće obrazovne institucije. U skladu sa važećim zakonodavstvom, građanima koji ulaze u obrazovne ustanove pruža se mogućnost školovanja maternji jezik... Definicija jezika na kojem se nastava izvodi u obrazovnoj ustanovi trebala bi biti sadržana u povelji te ustanove.

Osnovno opšte obrazovanje i državna certifikacija (završna) su obavezni za sve učenike. Međutim, sadašnje zakonodavstvo o obrazovanju pretvara zahtjev obaveznog osnovnog općeg obrazovanja u odnosu na svakog konkretnog učenika (školarca, učenika gimnazije, liceja itd.) Na takav način da je to zahtjev koji ostaje na snazi ​​sve dok ne učenik, gimnazijalac, licej itd.). str.) u dobi od petnaest godina, ako učenik ranije nije stekao takvo obrazovanje. Ova odredba dopušta nam da tvrdimo da nakon što učenik napuni 15 godina i želi da napusti obrazovnu ustanovu (školu, licej, gimnaziju itd.), Uprava obrazovne ustanove nema pravo da ga pritvori. I obrnuto, ako maloljetnik nije stekao osnovno opće obrazovanje, a nije imao ni petnaest godina, i ako maloljetnik nije imao zakonom propisane razloge za izbacivanje iz obrazovne ustanove, tada školska uprava nema pravo na njegovo protjerivanje samo zato što je navršio petnaest godina. Istovremeno, zakonom je utvrđena starosna granica za studente za sticanje osnovnog opšteg obrazovanja u svim vrstama obrazovnih ustanova za redovno obrazovanje - 18 godina.

Svaki učenik bilo koje vrste obrazovne ustanove ima odgovarajuća prava i obaveze, koja moraju biti sadržana u Povelji obrazovne ustanove. Analiza statuta mnogih obrazovnih ustanova pokazuje da su u njima najčešće ugrađena sljedeća prava učenika: pravo na zaštitu časti i dostojanstva, ličnu nepovredivost; pravo na objektivnu procjenu u skladu sa znanjem, vještinama i sposobnostima; pravo učenika da učestvuju u upravljanju školom putem izabranih tijela (na primjer, kroz učešće u školskom vijeću). U školama, gimnazijama, licejima itd. tijela studentske samouprave, različite studentske organizacije mogu se stvarati na dobrovoljnoj osnovi, koje se primaju na sastanke upravnih tijela obrazovne ustanove kada se raspravlja o pitanjima vezanim za interese učenika.

Uz dodjelu posebnih ovlaštenja studentima, povelje obrazovnih ustanova sadrže i listu odgovornosti dodijeljenih maloljetnicima. Stoga se učenici moraju (moraju) pridržavati Pravila za učenike, koja moraju biti razvijena u svakoj obrazovnoj ustanovi i usvojena od njenog upravnog tijela (na primjer, Školskog odbora). Od učenika se traži da poštuju zahtjeve vaspitača; dužni su brinuti o mlađima; dužni su poštivati ​​pravila higijene, imati uredan izgled; dužni su održavati čistoću u učionicama, u drugim prostorijama; dužni su dobro brinuti o imovini obrazovne ustanove.

Štoviše, gotovo svi statuti sadrže odredbe koje učenicima zabranjuju izvođenje određenih radnji. Na primjer, učenici škola, gimnazija, liceja itd. zabranjeno je unositi, prenositi ili koristiti alkoholna pića, otrovne, opojne tvari i oružje, duhanske proizvode u školi; koristiti bilo koja sredstva koja mogu dovesti do eksplozija i požara; koristiti fizičku silu da riješi stvari; prihvatiti mentalno nasilje (na primjer, u obliku različitih vrsta prijetnji); baviti se iznudom, kao i poduzimati sve radnje koje očigledno povlače opasne posljedice po druge (na primjer, guranje nekoga, udaranje nekoga ili bacanje predmeta na nekoga itd.). Gotovo sve obrazovne ustanove u svojim statutima sadrže odredbe koje zabranjuju vulgarnost u obrazovne institucije, a takođe zabraniti izostanak obaveznih časova u obrazovnoj ustanovi bez valjanog razloga.

Zbog neizvršenja dužnosti koje sam gore spomenuo bez valjanog razloga, kao i zbog kršenja normi zabrane, prema studentima se mogu primijeniti disciplinske mjere koje su sadržane i u poveljama obrazovnih ustanova. Koje su to mjere? Najčešće, u statutu, disciplinske mjere uključuju: ukor, nametanje obaveze naknade štete ili javno izvinjenje, pozivanje roditelja (zakonskih zastupnika) na razgovor, a najstroža kazna je isključenje iz obrazovne ustanove.

U skladu s važećim zakonodavstvom, maloljetnika je moguće isključiti iz obrazovne ustanove, prvo, zbog počinjenja nezakonitih radnji, i drugo, za gruba i ponovljena kršenja povelje obrazovne ustanove. Međutim, ako su takve povrede počinili učenici koji u vrijeme počinjenja prekršaja nisu navršili četrnaest godina, onda ih se ne može isključiti iz obrazovne ustanove.

Govoreći o mogućnosti isključenja zbog činjenja nezakonitih djela, zakon prije svega znači počinjenje zločina od strane učenika. Po pravilu, osoba koja je navršila šesnaest godina do izvršenja krivičnog djela podliježe krivičnoj odgovornosti. Istovremeno, krivični zakon predviđa slučajeve kada krivična odgovornost dolazi sa 14 godina. Koji su to slučajevi? Četrnaestogodišnjaci su predmet krivična odgovornost za ubistvo, hotimično nanošenje teške tjelesne povrede, silovanja, krađe, pljačke, pljačke, iznude i druga djela, čiji popis sadrži dio 2 čl. 20 Krivičnog zakona Ruske Federacije. Važno nam je napomenuti da se za počinjenje bilo kojeg krivičnog djela učenik može isključiti iz obrazovne ustanove.

Očigledno, upravni prekršaj koji je počinio učenik obrazovne ustanove može se smatrati nezakonitim djelom. Osobe koje su do izvršenja upravnog prekršaja navršile šesnaest godina podliježu administrativnoj odgovornosti. Administrativno zakonodavstvo definira listu krivičnih djela čija odgovornost za počinjenje počinje sa 16 godina. Ova lista sadržana je u čl. 14 Zakona o upravnim prekršajima RSFSR -a i uključuje: sitnu krađu državne ili javne imovine; kršenje saobraćajnih pravila od strane pješaka i drugih učesnika u saobraćaju; upravljanje vozilima od strane osoba koje nemaju pravo da upravljaju njima; sitno huliganizam; zlonamjerna neposlušnost zakonitom nalogu ili zahtjevu policajca, narodne straže itd.

Očigledno je da javna opasnost od upravnih prekršaja čiji subjekti mogu biti studenti obrazovnih ustanova nije ista. Stoga je teško moguće nedvosmisleno reći da bi u slučaju počinjenja nekog upravnog prekršaja učenika trebalo automatski isključiti iz obrazovne ustanove. U svakom konkretnom slučaju počinjenja upravnog prekršaja od strane učenika potrebno je razumjeti i tek nakon detaljne analize onoga što se dogodilo donijeti odluku.

Smatramo da bi zločini i prekršaji (administrativni) trebali iscrpiti pojmove nezakonite radnje, s kojim zakonodavac povezuje razloge za isključenje maloljetnika iz obrazovnih ustanova.

Drugi osnov za isključenje učenika iz obrazovnih ustanova su gruba i ponavljana kršenja povelje obrazovne ustanove. Ovdje mislimo, prije svega, na kršenje obaveza učenika od strane učenika, kao i na zabrane sadržane u povelji obrazovne ustanove. Bilo koja od zabrana (na primjer, donošenje alkoholnih pića, iznuda itd.) Može se smatrati grubim kršenjem Povelje obrazovne ustanove, pa stoga i razlogom za isključenje učenika iz nje.

Pod opetovanim izvođenjem radnje mislimo na njeno izvršenje dva ili više puta. By važećeg zakonodavstva o obrazovanju, odluku o isključenju učenika iz obrazovne ustanove donosi upravno tijelo obrazovne ustanove (u praksi je ovo tijelo najčešće Pedagoško vijeće škole, gimnazije, liceja itd.). Potonji je dužan obavijestiti lokalne vlasti (lokalne uprave) o izbacivanju učenika iz obrazovne ustanove u roku od tri dana. To se radi tako da organi lokalna uprava udruživanjem s roditeljima (zakonskim zastupnicima) protjeranog maloljetnika, u roku od mjesec dana mogli bi poduzeti mjere za njegovo zaposlenje ili nastavak studija u drugoj obrazovnoj ustanovi.

Govoreći o pravima maloljetnika u oblasti obrazovanja, uglavnom smo analizirali ova prava u odnosu na osnovno opšte, osnovno opšte, srednje (kompletno) opšte obrazovanje. Istovremeno, postojeći zakoni predviđaju i dodatno obrazovanje, koje uključuje dodatne obrazovne programe i dodatne obrazovne usluge. Implementacija ovih programa i usluga provodi se kako bi se u potpunosti zadovoljile obrazovne potrebe građana, društva i države.

Dodatni obrazovni programi uključuju obrazovne programe različitih usmjerenja, koji se mogu provoditi kako u općim obrazovnim ustanovama (škole, gimnazije, liceji), tako i u obrazovnim ustanovama dodatnog obrazovanja (na primjer, muzičke i umjetničke škole, umjetničke škole, kuće i palate za djecu). kreativnosti, na stanicama mladih tehničara, prirodnjaka i drugih ustanova). Osim toga, dodatno obrazovanje mogu se dobiti i kroz individualne nastavne aktivnosti (na primjer, kao rezultat podučavanja).

Ako dodatne obrazovne usluge (obuka u dodatnim obrazovnim programima, podučavanje društvenih kurseva i ciklusa disciplina, podučavanje, časovi sa studentima na naprednom studiju predmeta itd.) Nisu predviđene odgovarajućim obrazovnim programima i državnim obrazovnim standardima, državni i općinski obrazovna ustanova ima pravo uzeti te naknade za ove usluge.

Očigledno je da maloljetnici koji studiraju u obrazovnim ustanovama u kojima su uvedene dodatne plaćene obrazovne usluge imaju pravo da same ili uz saglasnost roditelja (zakonskih zastupnika) odluče hoće li primati dodatne obrazovne usluge koje nudi obrazovna ustanova. . Drugim riječima, u ovaj slučaj radi se o pravu učenika na izbor.

Štaviše, plaćene obrazovne usluge ne mogu se pružati umjesto obrazovnih usluga koje se finansiraju iz budžeta. Slijedi da uprava obrazovne ustanove ne može, nema pravo, prisiliti učenika direktno (ili preko roditelja, zakonskih zastupnika) da prihvati dodatne, plaćene obrazovne usluge protiv svoje volje i volje.

Istovremeno, zakon pruža mogućnost dodatnog obrazovanja uz naknadu. Za primjenu ove zakonske mogućnosti postoji široka mreža muzičkih i umjetničkih škola, kuća i palata kreativnosti za mlade itd.

Ako djeca i roditelji žele pojedinačno dodatno obrazovanje, to mogu učiniti sklapanjem odgovarajućeg ugovora (ugovora) sa specijalistom.

U zaključku napominjemo da uvođenje dodatnih obrazovnih usluga mora nužno biti u skladu s općim zahtjevima za sadržaj obrazovanja, koji bi se trebali fokusirati na:

osiguravanje samoodređenja pojedinca, stvaranje uslova za njegovu samorealizaciju;

razvoj društva;

jačanje i poboljšanje vladavine prava.

Invalidnost je katastrofa. Na našu veliku žalost, broj djece s invaliditetom u Rusiji se ne smanjuje. S tim u vezi, vječni problem je kako naučiti i odgajati takvu djecu. Zemlja je dugi niz godina koristila nabranu stazu - takvu su djecu smještali u internate. Smještanjem djece sa smetnjama u razvoju u ove obrazovne ustanove praktično je minimiziran utjecaj porodice na tu djecu, što prema mišljenju stručnjaka nije optimalno za razvoj same djece, njihovog neposrednog okruženja i društva u cjelini.

Posljednjih godina, nedržavne obrazovne ustanove za takvu djecu postale su široko rasprostranjene u zemlji, jer nastoje odgoj približiti što je moguće bliže domu. Međutim, ne mogu svi platiti novac i znatan novac za smještanje svoje djece u takve ustanove. Ovo se odnosi i na mogućnost plaćanja takvog rada pozvanih nastavnika kod kuće.

Uzimajući u obzir sve ove tačke, Vlada Ruske Federacije 1996. godine usvojila je Rezoluciju prema kojoj je djeci sa smetnjama u razvoju data mogućnost školovanja kod kuće.

Osnova za organiziranje kućnog odgoja za dijete sa smetnjama u razvoju je zaključak zdravstvene i profilaktičke ustanove.

Djeca sa smetnjama u razvoju koja zbog zdravstvenih razloga privremeno ili trajno ne mogu pohađati obrazovne ustanove uz pristanak roditelja, dobijaju obrazovne usluge kod kuće. Školovanje kod kuće provodi obrazovna ustanova koja je najbliža djetetovom mjestu stanovanja. Upis djeteta u obrazovnu ustanovu vrši se na općim osnovama.

Istovremeno, za efikasnu organizaciju procesa učenja, obrazovna ustanova mora djetetu sa invaliditetom obezbijediti besplatne udžbenike, obrazovnu, referentnu i drugu literaturu dostupnu u biblioteci obrazovne ustanove tokom obuke.

Stvarno školovanje kod kuće provode stručnjaci iz reda nastavno osoblje određene obrazovne institucije. Oni također pružaju metodološku i savjetodavnu pomoć neophodnu za razvoj programa općeg obrazovanja.

Roditelji (zakonski zastupnici) mogu dodatno pozvati nastavnike iz drugih obrazovnih ustanova kada podučavaju dijete sa smetnjama u razvoju kod kuće. Također, pedagoški radnici, u dogovoru sa obrazovnom ustanovom, mogu učestvovati, zajedno sa nastavnicima koji već rade s određenim djetetom, u srednjoj i završnoj certifikaciji djeteta sa invaliditetom (polaganje ispita).

U skladu sa važeći zakonŠto se tiče obrazovanja, roditelji imaju pravo da samostalno obrazuju svoju djecu u okviru državnih obrazovnih standarda. S tim u vezi, važno je napomenuti da ako obrazovanje i odgoj djece sa smetnjama u razvoju izvode kod kuće njihovi roditelji (zakonski zastupnici) nezavisno, tada obrazovne vlasti moraju nadoknaditi troškove u iznosu utvrđenom državnim i lokalnim standardima za finansiranje troškova osposobljavanja i obrazovanja u državnoj ili općinskoj obrazovnoj ustanovi odgovarajuće vrste i vrste.

Ostvarivanje prava na obrazovanje i vaspitanje kod kuće od strane maloljetnih lica sa invaliditetom je od izuzetnog značaja, jer se tiče desetina hiljada ljudi. Zadatak države je stvoriti takav mehanizam kako bi svako dijete s invaliditetom, po želji, ostvarilo ovo pravo.

U Rusiji je država podijelila odgovornost za dobrobit djece zajedno sa njihovim roditeljima. Državna skrb očituje se ili bi se barem trebala manifestirati u različitim oblicima - u isplati dječjih doplataka, besplatnom srednjem obrazovanju itd. Međutim, njezina uloga nije ograničena samo na pružanje određenih davanja, već preuzima i zaštitu interesima djece, uključujući pohlepu vlastitih roditelja. Ogromna većina sporova oko nekretnina, prava na djecu, rješava se u korist ovih posljednjih.

Vlasništvo u Rusiji nije bezuslovno. Vlasnik stana ili drugog stana u kojem žive maloljetni članovi njegove porodice znatno je ograničen u pravu raspolaganja svojom nekretninom. Ovdje vlasništvo ne bi trebalo biti u suprotnosti s interesima djece. A takva kontradikcija može nastati ako vlasnik stana odluči prodati, zamijeniti ili pokloniti, odnosno sklopiti posao, prema kojem se imovina otuđuje. Na organima starateljstva i starateljstva je da odluče koliko će prava djeteta patiti u slučaju takve transakcije. Bez njegovog pristanka, otuđenje stana ili druge stambene nekretnine u kojoj maloljetnici žive ili na koje maloljetnici imaju pravo je nemoguće. Čak i ako se posao dogodi, bit će ništavan, odnosno nevažeći od trenutka zaključenja.

Funkcije organa starateljstva i starateljstva povjerene su organima lokalne uprave. U Moskvi se ovim pitanjima bave okružna vijeća. Zvaničnik, čak i opštinski, uvijek ostaje službenik - odluku donosi na osnovu različitih vrsta potvrda i službena dokumenta... A ako roditelji odluče prodati (zamijeniti, pokloniti) stan u kojem s njima živi maloljetna djeca, morat će prikupiti cijeli paket takvih papira. Prije nego što navedem sve što je organu starateljstva potrebno za donošenje odluke, želio bih vas još jednom podsjetiti: ovaj postupak nije obavijesti, već dozvoljene prirode, stoga prisutnost svih dokumenata i njihova autentičnost uopće ne jamče pozitivan odgovor.

Dakle, da biste dobili dozvolu za otuđenje stambenog prostora, organima starateljstva morate dostaviti sljedeće dokumente:

izjavu oba roditelja sa zahtjevom za dozvolu za dovršetak transakcije;

izjavu maloljetnika starijeg od 14 godina o pristanku na ovu transakciju;

Potvrda BTI o knjigovodstvenoj vrednosti stana u vreme podnošenja zahteva;

izvod iz kućne knjige u mjestu prebivališta maloljetnika;

kopije finansijskih ličnih računa stambenog područja odvojeno od mjesta prodaje i mjesta kupovine (zamjene) stambenog prostora;

kopije potvrda o vlasništvu stambenog prostora, odvojeno od mesta prodaje i od mesta kupovine (zamene);

pristanak maloljetnika starijeg od 16 godina da živi u rezidencijalnom području stečenom za njega kao rezultat otuđenja;

kopiju potvrde poreske uprave koja potvrđuje odsustvo zaostalih obaveza po osnovu poreza na nekretnine.

Osim toga, organ starateljstva može zahtijevati pismenu obavezu od svakog vlasnika (ovjerenu kod notara) da ukloni njega i članove njegove porodice iz zauzetog životnog prostora.

Ako organ starateljstva da "odobrenje", vlasnik otuđene imovine dobit će dozvolu za zaključivanje transakcije, formaliziranu rezolucijom ili nalogom lokalne uprave koju je potpisao njen čelnik.

Razmotrite opcije:

“Imam stan u stambenoj zadruzi, gdje su, osim mene, upisani supruga i dvoje malodobne djece. Sada ću prodati ovaj stan. Je li moguće poslati djecu djedu prije prodaje kako ne bi došlo do problema sa organima starateljstva? "

Prema stavu 4. čl. 292 Građanskog zakonika Ruske Federacije, dozvola organa starateljstva za prodaju stana potrebna je ako u njemu žive maloljetni članovi vlasnikove porodice. Mjesto prebivališta maloljetnika mlađih od 14 godina je mjesto stanovanja njihovih roditelja (klauzula 2 člana 20 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Dakle, čak i ako uspijete prijaviti djecu kod svog djeda, njihovo mjesto stanovanja i dalje će biti stan u kojem ste vi i vaša supruga prijavljeni. Stoga ćete u svakom slučaju morati pribaviti dozvolu organa starateljstva za prodaju stana.

“Suprug i ja smo kupili trosobni stan u kojem je prije nas živjela porodica sa malim djetetom. Bivši vlasnici stana su se odjavili s djetetom, nakon čega smo se suprug i ja tamo prijavili. Međutim, organ starateljstva ne pristaje na upis naše malodobne djece u ovaj stan. Organ starateljstva odbijanje motivira činjenicom da je dijete otpušteno bez njihove dozvole i upisano u stan manje površine. Osim toga, organ starateljstva kaže da se prodaja i kupovina uopšte ne bi mogla izvršiti bez njihovog pristanka. Je li sada moguće otkazati takav dogovor? "

Prodaja stana u kojem je živjelo maloljetno dijete nije se mogla izvršiti bez pristanka organa starateljstva i starateljstva (član 292. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Ako se to ipak dogodilo, onda je takva transakcija u suprotnosti sa zahtjevima zakona i ništava (članak 168. Građanskog zakonika Ruske Federacije). To znači da ugovor o kupoprodaji stana koji ste zaključili ne povlači pravne posljedice i ne vrijedi od trenutka zaključenja. Sud (na zahtjev organa starateljstva, bilo koje od stranaka u ugovoru ili na vlastitu inicijativu) može primijeniti posljedice nevažeće ništave transakcije i obavezati svaku od stranaka ugovora o kupoprodaji da se vrate na drugi sve primljeno po ovoj transakciji (članovi 166, 167 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

“U kojoj dobi djetetu nije potrebna saglasnost organa starateljstva da proda stan koji pripada meni i djetetu na osnovu zajedničkog vlasništva? Sada dijete ima 15 godina. Oboje smo prijavljeni u ovom stanu, ali već nekoliko godina živimo u drugom gradu, s privremenom registracijom tamo. "

Dozvola organa starateljstva potrebna je pri prodaji stana u kojem žive (prijavljene) osobe mlađe od 18 godina (tj. Maloljetne osobe).

Međutim, Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa dva slučaja kada dijete može u potpunosti steći poslovnu sposobnost čak i prije osamnaeste godine.

Prvo, maloljetnik koji je navršio 16 godina može se proglasiti potpuno sposobnim ako radi na osnovu ugovora o radu (ugovora) ili se, uz pristanak roditelja, bavi preduzetničkom djelatnošću. Ovaj postupak se naziva emancipacija. Ako oba roditelja pristanu na emancipaciju djeteta, to se provodi odlukom organa starateljstva i starateljstva. Ako nema pristanka barem jednog od roditelja, emancipacija se može provesti sudskom odlukom (član 27. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Drugo, stječe državljanin mlađi od 18 godina punu poslovnu sposobnost od trenutka sklapanja braka (član 21 člana 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Ako vaše dijete stekne punu poslovnu sposobnost, možete prodati stan bez saglasnosti organa starateljstva. U ovom slučaju bit će potrebno pozvati se na činjenicu da vaše dijete ima pravo samostalno stjecati i ostvarivati ​​građanska prava, stvarati građanske obaveze za sebe i ispunjavati ih.

Međunarodna zaštita ljudskih prava uključuje bitnu komponentu - međunarodnu zaštitu prava deteta. To je zbog činjenice da je potrebno osigurati djecu zbog mentalne i fizičke nezrelosti posebna zaštita... Štaviše, istorijski gledano, društveni status djeteta je niži od položaja odraslih. Prije dva stoljeća djeca svijeta bila su podvrgnuta svim vrstama kazni, do smrtna kazna... I u današnje vrijeme ima mnogo slučajeva zloupotrebe ovog statusa djece, pa je danas međunarodna zaštita djece jedan od globalnih problema čovječanstva.

Na globalnom nivou pitanje potrebe uređivanja prava djece odlučeno je nakon Prvog svjetskog rata. 1919. godine Društvo naroda je osnovalo Komitet za dječiju zaštitu, koji se bavio pitanjima djece bez krova nad djecom, dječijeg ropstva, rada, prostitucije i prodaje djece.

Godine 1924. u Ženevi, Peta skupština Društva naroda usvojila je Deklaraciju o pravima djeteta, koja se sastojala od pet načela međunarodne pravne zaštite djece:

• 1. djetetu treba dati priliku da se normalno razvija, kako materijalno tako i duhovno;
• 2. gladno dijete treba nahraniti, njegovati bolesno dijete, popraviti opaku djecu, siročadi i djeci sa ulice dati utočište i sve što je potrebno za njihov opstanak;
• 3. dijete bi trebalo prvo primiti pomoć u slučaju katastrofe;
• 4. djetetu se mora dati mogućnost zarade za život i mora biti zaštićeno od svih oblika eksploatacije;
• 5. Dijete mora biti odgajano sa znanjem da će njegovi najbolji kvaliteti biti iskorišteni za dobrobit sljedeće generacije.Deklaraciju o pravima djeteta usvojila je Peta skupština Društva naroda 26. novembra 1924. godine. u Ženevi. [Elektronski izvor] // Pristup iz reference legalni sistem"ConsultantPlus" ..

Glavna ideja Ženevske deklaracije 1924. bila je obaveza cijelog čovječanstva da se brine o djeci.

Do 1945. pojavljivali su se novi međunarodni dokumenti koji se tiču ​​određenih aspekata zaštite djece: Konvencija o ropstvu iz 1926. godine; Konvencija o suzbijanju trgovine ženama i djecom iz 1921. godine; Konvencija MOR -a br. 10 o minimalnoj dobi za zapošljavanje zaposlene djece poljoprivrede itd.

Prema R.M. Valeeva, „fragmentaran apel država na saradnju u vezi s pravima djeteta, nedostatak zajedničkih principa interakcije i mehanizama za primjenu normi omogućuju nam zaključak da je međunarodna zaštita prava djeteta kao sistem međunarodnog prava norme nisu postojale u navedenom periodu ”Međunarodna i domaća zaštita ljudskih prava: Udžbenik (uredio R.M. Valeev). Statut. 2011. [Elektronski izvor] // Pristup iz referentnog pravnog sistema "ConsultantPlus".

Nakon Drugog svjetskog rata počeo se formirati savremeni sistem međunarodno -pravnoj zaštiti djece, poseban smjer istaknut je u UN -u: Socijalna komisija UN -a i Dječiji fond Ujedinjeni narodi (UNICEF) i specijalizirane agencije UN -a također su uključene u ovaj problem: Svjetska zdravstvena organizacija (WHO), Međunarodna organizacija rada (ILO), Organizacija Ujedinjenih naroda za znanost, kulturu i obrazovanje (UNESCO).

Rezolucijom 1386 (XIV) Generalne skupštine UN -a od 20. novembra 1959. godine usvojena je Deklaracija o pravima djeteta "kako bi se djeci omogućilo sretno djetinjstvo i uživanje, za njihovu vlastitu dobrobit i za dobrobit društva" , prava i slobode koje se ovdje pružaju. "

Deklaracija sadrži sljedeće važni principi, kako:

• · Djetetu je potrebna ljubav i razumijevanje za potpuni i skladan razvoj njegove ličnosti;
• Djetetu mora biti pružena posebna zaštita po zakonu i na drugi način, te mu se moraju omogućiti i povoljni uslovi koji će mu omogućiti fizički, mentalni, moralni, duhovni i društveno na zdrav i normalan način iu uslovima slobode i dostojanstva;
• · Dijete mora imati pravo na ime i državljanstvo od rođenja;
• Dijete mora imati pravo na odgovarajuću hranu, smještaj, zabavu i medicinska služba, obrazovanje, koje bi trebalo biti besplatno i obavezno, barem za početne faze;
• · Djetetu koje je tjelesno, mentalno ili socijalno ometeno treba osigurati poseban tretman, obrazovanje i njegu neophodnu zbog njegovog posebnog stanja;
• · Dijete mora biti zaštićeno od svih oblika zanemarivanja, zlostavljanja i iskorištavanja. Ne smije se trgovati u bilo kojem obliku;
• · Dijete treba zaštititi od postupaka koji mogu potaknuti rasnu, vjersku ili bilo koju drugu vrstu diskriminacije Deklaraciju o pravima djeteta (proglašenu Rezolucijom 1386 (XIV) Generalne skupštine UN -a od 20. novembra 1959.). [Elektronski izvor] // Pristup iz referentnog pravnog sistema "ConsultantPlus" ..

Generalna skupština UN -a 20. novembra 1989. usvojila je najvažniji međunarodni akt u oblasti zaštite prava djece - Konvenciju o pravima djeteta. Ovo je prvi dokument u kojem se ne uređuju samo prava djeteta, već i mehanizam kontrole nad državama potpisnicama da se pridržavaju Konvencije.

Glavne odredbe Konvencije o mehanizmu su sljedeće:

• · Države ugovornice će poduzeti sve potrebne zakonodavne, administrativne i druge mjere za provedbu prava priznatih u ovoj konvenciji.
• · Države ugovornice će poduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurale zaštitu djeteta od svih oblika diskriminacije ili kažnjavanja na osnovu statusa, aktivnosti, izraženih stavova ili uvjerenja djeteta, djetetovih roditelja, zakonskih staratelja ili drugih članova porodice.
• · Države ugovornice će u najvećoj mogućoj mjeri osigurati opstanak i zdrav razvoj djeteta.
• · Države ugovornice preduzimaju mjere za borbu protiv ilegalnog kretanja i nepovratka djece iz inostranstva.
• · Dijete ima pravo slobodno izražavati svoje mišljenje; ovo pravo uključuje slobodu traženja, primanja i prenošenja informacija i ideja bilo koje vrste, bez obzira na granice, usmeno, pismeno ili štampano, u obliku umjetničkih djela ili na drugi način po izboru djeteta.
• Države stranke će poduzeti sve potrebne mjere kako bi olakšale fizički i psihički oporavak i društvenu reintegraciju djeteta žrtve bilo kojeg oblika zanemarivanja, iskorištavanja ili zlostavljanja, mučenja ili bilo kojeg drugog okrutnog, nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja, kažnjavanja ili oružanog sukoba Konvencija o pravima deteta. New York, 20. novembra 1989. [Elektronski izvor] // Pristup iz referentnog pravnog sistema "Garant" ..

„Osim toga, član 17. Konvencije posebno propisuje ulogu medija: Države ugovornice se obavezuju da će ohrabriti medije da šire informacije i materijale koji su društveno i kulturno korisni za dijete. Države potpisnice konvencije obavezale su se, koristeći odgovarajuća i efikasna sredstva, da uveliko informiraju odrasle i djecu o principima i odredbama Konvencije. ”Kalinkina M.Yu. Međunarodni dokumenti u interesu djece i mladih: obilježja pravne zaštite (retrospektivna analiza od 19. stoljeća do danas). Pitanja maloljetničkog pravosuđa. 2008. N 3 [Elektronički izvor] // Pristup iz referentnog pravnog sistema "ConsultantPlus".

Dakle, zajednički cilj Konvenciju treba ojačati legalni status dijete kao građanin i član porodice, poboljšavajući njegov položaj u društvu i porodici. Mnogi autori primjećuju posebno mjesto Konvencije među ostalim međunarodnim instrumentima o pravima djeteta. Dakle, S. Sorokin primjećuje: „... njegov značaj za zaštitu prava djeteta u porodici nije ništa manje važan, što ima posebno značenje for savremenoj Rusiji, koja mora, prvo, potpuno oživjeti razumijevanje porodice kao trajne vrijednosti, i drugo, radikalno promijeniti patrijarhalnu ideju o podređenom položaju maloljetnika u porodici koja se razvijala kroz stoljeća "Sorokin S." Konvencija UN o pravima djeteta. Ruska pravda. 1999, N 6 [Elektronski izvor] // Pristup iz referentnog pravnog sistema "Garant". Također, ova Konvencija nudi formulaciju pojma "dijete", za koje se smatra da je svako ljudsko biće do 18 godina , ako prema zakonu koji se primjenjuje na ovo dijete, ono nije punoljetno ranije.

Prema 1. dijelu čl. 43. Konvencije iz 1989., radi pregleda napredovanja država potpisnica u ispunjavanju obaveza preuzetih ovom Konvencijom, osnovan je Komitet za prava djeteta. Od 1991. godine u Ženevi djeluje Odbor za prava djeteta, grupa stručnjaka od 18 članova, koja razmatra izvještaje vlada država ugovornica o implementaciji odredbi Konvencije.

Zaštita interesa djece sadržana je u međunarodnim pravnim aktima univerzalne prirode: Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima iz 1948., Međunarodnim paktima o ljudskim pravima iz 1966. koji se odnose na zaštitu građanskih i politička prava ekonomska, socijalna i kulturna prava.

Principi nediskriminacije, najbolji interesi djeteta, slobodno izražavanje vlastitih stavova, poštivanje prava djeteta na opstanak i zdrav razvoj, posebna zaštita i zaštita djece ogledaju se u sljedećem međunarodnih dokumenata: Fakultativni protokol uz Konvenciju o pravima djeteta iz 1989. o učešću djece u oružanim sukobima, 2000 .; Fakultativni protokol uz Konvenciju o pravima djeteta iz 1989. o prodaji djece, dječijoj prostituciji i dječjoj pornografiji iz 2000. godine; Deklaracija o društvenim i pravna načela o zdravlju i dobrobiti djece, posebno u hraniteljstvu i usvajanju na nacionalnom i međunarodnom nivou, 1986; Afrička povelja o pravima i dobrobiti djeteta iz 1990. godine; Povelja Evropske unije o osnovnim pravima iz 2000. godine; Konvencija ZND -a o ljudskim pravima i temeljnim slobodama iz 1995. itd.

Generalna skupština UN -a je 1959. godine proglasila Deklaraciju o pravu djeteta. Ovaj međunarodni pravni dokument navodi da neka ljudska prava imaju direktan utjecaj na djecu, kojoj je potrebna posebna briga i pažnja, jer su izuzetno osjetljiva na uzroke maloljetnosti.

Usvajanje Deklaracije bilo je od velikog značaja u zaštiti djece. Međutim, morate znati da je svaka deklaracija samo savjetodavne prirode, pa stoga njene norme uopće nisu obavezne za izvršenje. S tim u vezi, usvajanje Konvencije o pravima djeteta 20. novembra 1965. godine bilo je od najvećeg značaja za zaštitu djece širom svijeta. Konvenciju je usvojila Generalna skupština UN -a, a godinu dana kasnije ratificirala ju je naša zemlja. Prema Konvenciji, dijete je ljudsko biće do 18 godina (čl. 1).

Kad se dijete rodi, odmah nastaje određeni odnos između njega i njegovih roditelja. Neki od ovih odnosa upravljaju normama morala i pravilima suživota ljudi; drugi - normama zakona, posebno normama porodičnog prava, koji utvrđuje uslove i postupak za stupanje u brak i njegov prestanak, uređuje ličnu imovinu i imovinske odnose između članova porodice: supružnika, roditelja i djece, druge rodbine i takođe određuje oblike i postupak aranžiranja porodici djece koja su ostala bez roditeljskog staranja.

Problem ljudskih prava jedan je od vječnih problema koji prate čovječanstvo. Važnost njegovog rješenja leži u činjenici da je ostvarivanje (ostvarivanje) ljudskih prava jedan od glavnih uvjeta za fizičko i psihičko blagostanje osobe, njen moralni razvoj. UN je usvojio niz dokumenata o važna pitanjaživote ljudi. Najvažniji od ovih dokumenata je Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima (10. decembra 1948.), koju je usvojila Generalna skupština UN -a. Po prvi put u ljudskoj istoriji, osnovna ljudska prava su formulisana i preporučena za primjenu u svim zemljama.

Lična prava djece su pravo da žive i odgajaju se u porodici (koliko je to moguće), pravo na poznavanje svojih roditelja i pravo na brigu i pravo na život s njima. Pravo na odgajanje roditelja, osiguravanje interesa djeteta i poštivanje njegovog ljudskog dostojanstva.

Dijete takođe ima pravo na takvo lično pravo kao pravo na komunikaciju sa oba roditelja, djedom, bakom, braćom, sestrama i drugom rodbinom (član 55 Porodičnog zakona Ruske Federacije).

Svako dijete ima pravo na ime, patronim i prezime (član 58. IC IC). Ime se daje djetetu prema dogovoru roditelja, patronim se dodjeljuje imenom oca, prezime se određuje prema prezimenu roditelja.

Pravo na odbranu (član 56. IC IC). Pravo djeteta da zaštiti svoja prava i legitimne interese odgovara odgovornostima roditelja, au slučajevima predviđenim zakonom, organa starateljstva i starateljstva, tužilaca i sudija.

Pravo na zaštitu od zlostavljanja od strane roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju (član 56.4.2 RF IC IC).

Ako su povrijeđena prava i legitimni interesi djeteta, uključujući i ako roditelji (jedan od njih) ne ispune ili nepravilno ispune svoje odgovornosti za odgoj i obrazovanje djeteta; ili u slučaju zloupotrebe roditeljskog prava, dijete ima pravo samostalno podnijeti zahtjev za zaštitu organima starateljstva i starateljstva, a ako ima 14 godina, onda sudu.

Važeći porodični zakon Ruske Federacije predviđa djetetovo pravo: da izrazi svoje mišljenje (član 57. IC IC). Dijete ima pravo izraziti svoje mišljenje u odluci u porodici o bilo kojem pitanju koje se tiče njegovih interesa, kao i da bude saslušano u bilo kom sudskom ili upravnom postupku. Uzimanje u obzir mišljenja djeteta koje je navršilo deset godina obavezno je (osim ako nije u suprotnosti s interesima djeteta) u sljedećim slučajevima:

Promjena imena i prezimena djeteta moguća je samo uz pristanak djeteta, njegovo mišljenje je obavezno pri rješavanju na sudu pitanja vraćanja roditeljskog prava. Pristanak djeteta je preduslov za pripremno rješenje ovog pitanja;

Rješavanje pitanja usvojenja;

Rješavanje pitanja imena, patronima i prezimena usvojenog djeteta, o izradi evidencije usvojitelja kao roditelja usvojenog djeteta;

Rješavanje pitanja u vezi sa otkazivanjem usvojenja i prelaskom djeteta u hraniteljstvo.

Dakle, možemo reći da sadašnje porodično zakonodavstvo Ruske Federacije predstavlja širok spektar ličnih prava djeteta.

Konvencija UN o pravima djeteta:

Art. 19- definira pojam "zlostavljanja" i definira mjere zaštite;

Art. 6- obezbjeđuje najveći mogući stepen zdravog razvoja djeteta;

Art. 16- zaštitu od proizvoljnog ili nezakonitog miješanja u privatnost djeteta, od zadiranja u njegovu čast i ugled;

Art. 24- osiguravanje mjera za borbu protiv bolesti i pothranjenosti;

Art. 27- priznavanje prava svakog djeteta na životni standard neophodan za fizički, mentalni, duhovni, moralni i društveni razvoj;

Art. 34- zaštita djeteta od seksualnog zlostavljanja;

Art. 37- zaštita djeteta od drugih oblika zlostavljanja;

Art. 39- mjere za pomoć djetetu koje je žrtva zlostavljanja.

Krivični zakon Ruske Federacije predviđa odgovornost:

Art. 106 - 136- za zavođenje fizičkog i seksualnog nasilja, uključujući i maloljetne osobe;

Art. 150 - 157- za zločine protiv porodice i maloljetnika.

Zakon o obrazovanju RF:

Art. 5- potvrđuje pravo djece koja se školuju u svim obrazovnim ustanovama na "poštivanje njihovog ljudskog dostojanstva";

Art. 56- pruža administrativna kazna nastavnici zbog priznatog fizičkog ili psihičkog "nasilja nad ličnošću učenika".

Porodični zakon Ruske Federacije:

Art. 54- potvrđuje pravo djeteta na poštivanje njegovog ljudskog dostojanstva;

Art. 56- daje djetetu pravo na zaštitu, a takođe obavezuje organ starateljstva i starateljstva da preduzme mjere za zaštitu djeteta;

Art. 69- predviđa "lišavanje roditeljskog prava" kao mjeru zaštite djece od zlostavljanja u porodici;

Art. 77- daje pravo da dijete odmah odvede iz porodice u slučaju neposredne prijetnje po njegov život i zdravlje.

Zakon Ruske Federacije "O zaštiti prava djeteta":

Art. četrnaest- glasi: "Zlostavljanje djece, fizičko i psihičko nasilje nad njima je zabranjeno." Kodeks RF o upravnim prekršajima

Art. 5.35... Neuspjeh roditelja ili zakonskih zastupnika maloljetnika da ispune svoje obaveze za uzdržavanje i odgoj maloljetnika.

Propust roditelja ili drugih zakonskih zastupnika maloljetnika da ispune svoje odgovornosti za održavanje, odgoj, obrazovanje, zaštitu prava i interesa maloljetnika

Izaziva upozorenje ili preklapanje administrativna kazna u iznosu od jedne do pet minimalne plate.

Među međunarodnim dokumentima o zaštiti prava djeteta mogu se izdvojiti dva glavna i najznačajnija - to su Deklaracija o pravima djeteta i Konvencija UN o pravima djeteta.

Deklaracija o pravima djeteta usvojena je Rezolucijom 1386 (XIV) Generalne skupštine UN -a od 20. novembra 1959. godine. Preambula ovoga regulatorni dokument rekao:

„Budući da su narodi Ujedinjenih nacija u Povelji potvrdili svoju vjeru u temeljna ljudska prava i u dostojanstvo i vrijednost ljudske ličnosti, te su odlučni u promicanju društvenog napretka i boljih životnih uvjeta u većoj slobodi, proglašena je Deklaracija o ljudskim pravima da svatko treba imati sva prava i slobode navedene u njemu, bez ikakve razlike bilo koje vrste na osnovu rase, boje kože, spola, jezika, vjere, političkih ili drugih uvjerenja, nacionalnog ili društvenog porijekla, imovine, rođenja ili drugih okolnosti, uzimajući u obzir da je djetetu, zbog njegove tjelesne i psihičke nezrelosti, potrebna posebna zaštita i njega, uključujući odgovarajuću pravnu zaštitu, prije i nakon rođenja, uzimajući u obzir da je potreba za takvom posebnom zaštitom navedena u Ženevskoj deklaraciji iz 1924. prava deteta da, i priznato u Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima, kao i u poveljama specijalizovanih institucija i međunarodne organizacije zabrinuti za dobrobit djece, imajući na umu da je čovječanstvo dužno dati djetetu najbolje što ima, Generalna skupština proglašava ovu Deklaraciju o pravima djeteta kako bi osigurala djeci sretno djetinjstvo i uživanje, za vlastitu dobrobit i za dobrobit društva, prava i slobode, koja se ovdje pružaju, te potiče roditelje, muškarce i žene kao pojedince, i dobrovoljne organizacije, lokalne vlasti i nacionalne vlade da osiguraju da priznaju i nastoje poštivati ​​ta prava kroz zakonodavne i druge mjere, koje se postupno usvajaju u skladu sa sljedećim principima. ”BL Zimnenko. O primjeni normi međunarodno pravo od strane sudova opšta nadležnost. Referentni priručnik... - M.: Statut, Ruska akademija pravde RAP, 2005.- 540 str. - S. 159 ..

Treba napomenuti da Deklaracija o pravima djeteta, usvojena na Generalnoj skupštini UN -a 1959. godine, utvrđuje sljedeće principe:

1. Dijete mora imati sva prava navedena u ovoj deklaraciji. Ova prava treba priznati svoj djeci bez izuzetka i bez razlike ili diskriminacije na osnovu rase, boje kože, spola, jezika, vjere, političkog ili drugog mišljenja, nacionalnog ili društvenog porijekla, imovine, rođenja ili drugih okolnosti koje se tiču ​​samog djeteta ili njegove porodice.

2. Zakonu i na drugi način djetetu se mora pružiti posebna zaštita i omogućiti mu mogućnosti i povoljni uslovi koji bi mu omogućili fizički, mentalni, moralni, duhovni i društveni razvoj na zdrav i normalan način iu uslovima slobode i dostojanstvo. Najbolji interes djeteta trebao bi biti primarno razmatranje pri donošenju zakona u tu svrhu.

3. Dijete mora imati pravo na ime i državljanstvo od rođenja.

4. Dijete bi trebalo uživati ​​beneficije socijalne sigurnosti. On bi trebao imati pravo na zdrav rast i razvoj; u tu svrhu treba osigurati posebnu njegu i zaštitu i njemu i njegovoj majci, uključujući prenatalnu i postnatalnu njegu. Dijete mora imati pravo na odgovarajuću hranu, smještaj, zabavu i zdravstvenu zaštitu.

5. Djetetu koje je tjelesno, mentalno ili socijalno ometeno treba osigurati poseban tretman, obrazovanje i njegu neophodnu s obzirom na njegovo posebno stanje.

6. Djetetu je potrebna ljubav i razumijevanje za potpuni i skladan razvoj njegove ličnosti. Trebao bi, kad god je to moguće, odrastati pod brigom i odgovornošću svojih roditelja, au svakom slučaju u atmosferi ljubavi i moralne i materijalne sigurnosti; malo dijete ne bi trebalo, osim u izuzetnim okolnostima, biti odvojeno od majke. Društvo i javne vlasti trebale bi imati obavezu da se posebno brinu o djeci bez porodica i djeci bez dovoljno sredstava za život. Poželjno je da velike porodice osigurala državne ili druge beneficije za uzdržavanje djece.

7. Dijete ima pravo na obrazovanje, koje mora biti besplatno i obavezno, barem u početnim fazama. Treba mu dati obrazovanje koje bi doprinijelo njegovom cjelokupnom kulturnom razvoju i kroz koje bi na osnovu jednakih mogućnosti mogao razviti svoje sposobnosti i lični sud, kao i osjećaj moralne i društvene odgovornosti te postati koristan član društva. Najbolji interes djeteta trebao bi biti vodeći princip za one koji su odgovorni za svoje obrazovanje i obuku; ova odgovornost leži prvenstveno na njegovim roditeljima. Djetetu treba pružiti pune mogućnosti za igre i zabavu koje bi bile usmjerene ka ciljevima obrazovanja; društvo i javne vlasti trebaju uložiti napore u promoviranju provedbe ovog prava.

8. Dijete bi, pod svim okolnostima, trebalo biti među onima koji će prvi dobiti zaštitu i pomoć.

9. Dijete mora biti zaštićeno od svih oblika zanemarivanja, zlostavljanja i iskorištavanja. Ne smije se trgovati u bilo kojem obliku.

10. Dijete ne treba zaposliti prije nego što navrši odgovarajuću dobnu granicu; Ni u kojem slučaju neće mu se povjeriti ili dopustiti rad ili zanimanje koje bi štetilo njegovom zdravlju ili obrazovanju ili ometalo njegov fizički, mentalni ili moralni razvoj.

11. Dijete treba zaštititi od postupaka koji mogu potaknuti rasnu, vjersku ili bilo koju drugu vrstu diskriminacije. Treba ga odgajati u duhu međusobnog razumijevanja, tolerancije, prijateljstva među narodima, mira i univerzalnog bratstva, kao i u potpunoj svijesti da njegovu energiju i sposobnosti treba posvetiti služenju za dobrobit drugih ljudi ”Timošenko IV, Simonov AN Međunarodno pravo. Bilješke sa predavanja. - M .: Phoenix, 2008.- 256 str. - S. 182 ..

Konvencija UN -a o pravima djeteta je međunarodna pravni dokument, koji definira prava djece na obrazovanje, uživanje u kulturnim dostignućima, pravo na odmor i slobodno vrijeme i pružanje drugih usluga djeci od strane država članica UN -a. Konvencija o pravima djeteta prvi je i glavni međunarodno -pravni dokument u kojem su prava djeteta razmatrana na nivou međunarodnog prava. Dokument se sastoji od 52 članka sa detaljima individualna prava mladi građani od rođenja do navršenih 18 godina života da u potpunosti razviju svoje sposobnosti u uslovima bez gladi i želje, okrutnosti, eksploatacije i drugih oblika zlostavljanja. Konvenciju o pravima djeteta ratificirale su sve države članice UN -a osim Sjedinjenih Država, Somalije i Južnog Sudana, kao i Sveta Stolica i državni entiteti u slobodnoj asocijaciji s Novim Zelandom: Cookova ostrva i Niue.

Istorija nastanka ove konvencije zaslužuje posebnu pažnju. Jedan od prvih koraka koje je Generalna skupština UN -a poduzela radi zaštite dječjih prava bilo je formiranje 1946. godine Dječjeg fonda Ujedinjenih naroda (UNICEF).

Dve godine kasnije, 1948., Generalna skupština je usvojila Univerzalnu deklaraciju o ljudskim pravima. Njegove odredbe i Međunarodni pakti o ljudskim pravima iz 1966. priznaju da djeca podliježu posebnoj zaštiti.

No, prvi akt UN -a u vezi s pravima djece bila je Deklaracija o pravima djeteta, usvojena na Generalnoj skupštini 1959. godine, koja je formulirala deset principa koji vode radnje svih koji su odgovorni za ostvarivanje punih prava djece, i čiji je cilj bio osigurati njihovo "sretno djetinjstvo" ... Deklaracija je proglasila da je "čovječanstvo dužno dati djetetu najbolje što ima", kako bi djeci zajamčilo uživanje svih prava i sloboda za njihovu dobrobit i dobrobit društva.

Na 20. godišnjicu usvajanja Deklaracije o pravima djeteta, UN su 1979. proglasile Međunarodnom godinom djeteta. U znak sjećanja na to, predstavljen je niz pravnih inicijativa, uključujući i prijedlog Poljske 1978. da se razmotri nacrt Konvencije o pravima djeteta u Komisiji UN -a za ljudska prava. Autor početnog projekta bio je poljski profesor međunarodnih poslova A. Lopatka. Rad na tekstu nacrta Konvencije trajao je deset godina i okončan 1989. godine, tačno trideset godina nakon usvajanja Deklaracije o pravima djeteta.

U posljednjoj fazi pripreme konvencije, 10. novembra 1989. godine, u Trećem glavnom odboru UN -a, u ime sovjetske javnosti, predsjednik Sovjetskog fonda za djecu, pisac Albert Likhanov, službeno je podržao nacrt Konvencije. Prilikom potpisivanja Konvencije UN -a, na sastanku Generalne skupštine UN -a, koja je usvojila Konvenciju, delegacija SSSR -a nije progovorila ni riječ, zadovoljna izjavom predstavnika javnosti. Konvenciju je u ime SSSR -a potpisao ministar vanjskih poslova SSSR -a E. A. Shevardnadze. A. A. Likhanov je bio zamjenik šefa delegacije SSSR -a. Nakon toga je Sovjetski dječji fond dodijelio A. Lopatki, bivšem vrhovnom sudiji Poljske, koji je inicirao stvaranje Konvencije, njegovu najveću nagradu - Međunarodnu zlatnu medalju Lava Tolstoja, koja mu je uručena u Moskvi.

Tokom rada na Konvenciji i nakon što ju je Generalna skupština usvojila, organizovani su sastanci uz učešće organizacija, tijela i specijalizovanih agencija UN -a radi privlačenja pažnje i širenja informacija o Konvenciji, što je od globalnog značaja za realizaciju ljudska prava - prava djeteta. Konvencija je usvojena rezolucijom 44/25 Generalne skupštine UN -a 20. novembra 1989. godine, 26. januara 1990. godine, počelo je potpisivanje Konvencije. Konvencija je stupila na snagu 2. septembra 1990. godine, nakon što ju je ratifikovalo dvadeset država. Na Bečkoj konferenciji o ljudskim pravima 1993. odlučeno je osigurati da do 1995. Konvencija postane univerzalna za sve države. - M.: Prospect, 2008.- 832 str. - S. 439 ..

Godine 2000. usvojena su dva izborna protokola uz konvenciju koja su stupila na snagu 2002. godine - o uključivanju djece u oružane sukobe (143 zemlje od oktobra 2010.) i o prodaji djece, dječijoj prostituciji i dječjoj pornografiji (149 zemalja kao septembra 2011). Od 2011. godine Vijeće UN -a za ljudska prava predložilo je Generalnoj skupštini nacrt trećeg protokola, koji bi predviđao mogućnost razmatranja pritužbi na kršenje konvencije.

Okarakterizirajmo sadržaj Konvencije o pravima djeteta:

Članovi 1-4 definiraju pojam "djeteta" i potvrđuju prioritet interesa djece nad interesima društva.

Članovi 5-11 definišu spisak prava na život, ime, državljanstvo, pravo na poznavanje svojih roditelja, pravo na brigu o roditeljima i nerazdvojenost, prava i obaveze roditelja u odnosu na djecu.

Članovi 12-17 utvrđuju prava djece na izražavanje svojih stavova, mišljenja, slobodu misli, savjesti i vjeroispovijesti, udruživanja i mirnog okupljanja, pristup djeteta širenju informacija.

Članovi 18-27 definišu spisak prava posebnih kategorija djece, kao i obaveze države da zaštiti i pomogne takvoj djeci.

Članovi 28-31 garantuju prava djece na životni standard neophodan za fizički, mentalni, duhovni, moralni i društveni razvoj djeteta, kao i pravo na obrazovanje, odmor i slobodno vrijeme.

Članovi 32-36 utvrđuju odgovornost države u zaštiti prava djece od eksploatacije, ilegalne upotrebe droga, otmica i trgovine djecom.

Članovi 37-40 definišu prava djeteta u pritvoru, kao i prava djece na zaštitu u vrijeme oružanog sukoba i rata.

Članovi 41-45 govore o načinima informiranja o osnovnim odredbama Konvencije i njihovom pravu na rad od 14. godine, a također govore o Odboru za prava djeteta, njegovoj strukturi, funkcijama, pravima i obavezama

Članovi 46-54 ukazuju na rješavanje proceduralnih i pravnih problema usklađenosti država sa odredbama Konvencije. Za razliku od mnogih konvencija UN -a, Konvencija o pravima djeteta otvorena je za potpisivanje svim državama, pa bi međunarodno pravo Vatikana, koje nije članica UN -a, moglo postati njezina strana. Udžbenik. - M.: Omega-L, 2006.- 832 str. - S. 520 ..

Dakle, u međunarodnom pravu postoje dva glavna dokumenta u oblasti zaštite prava djece - Deklaracija o pravima djeteta, koja garantuje prava na ime i državljanstvo, socijalnu zaštitu i socijalno osiguranje, obrazovanje, ljubav i razumijevanje, kao i Konvencija UN -a o pravima djeteta koja definira prava djece na obrazovanje, kulturu, rekreaciju i slobodno vrijeme.

1923. u Ženevi je Društvo naroda usvojilo predloženu Međunarodnu uniju za spas djece Deklaracija o pravima djeteta. Bio je to prvi međunarodno -pravni dokument koji štiti prava i interese djece. Deklaracija je prvi put naglasila da briga i zaštita djece više nije isključiva odgovornost porodice, pa čak ni zasebne države. Cijelo čovječanstvo mora voditi računa o zaštiti prava djece.

Uprkos značaju ovog događaja, konačni sistem zaštite prava djeteta kao komponenta zaštita ljudskih prava oblikovala se mnogo kasnije, tj. tek nakon što su UN proglasile princip poštovanja ljudskih prava. Potreba za razvijanjem mjera za zaštitu prava djeteta zbog njegove fizičke i psihičke nezrelosti zahtijevala je dodjelu međunarodne zaštite prava djeteta u posebnom smjeru.

Tako je stvoreno Dječji fond Ujedinjenih nacija (UNICEF), koja međunarodnu zaštitu prava djeteta provodi u nekoliko pravaca: razvoj deklaracija, rezolucija, konvencija radi pripreme međunarodnim standardima u oblasti prava djeteta, stvaranje posebnog kontrolno telo za zaštitu prava djeteta, pomoć u usklađivanju nacionalnog zakonodavstva sa međunarodne obaveze, rendering međunarodnu pomoć preko Dječijeg fonda Ujedinjenih nacija.

Najproduktivnija je UNICEF-ova aktivnost postavljanja standarda o zaštiti prava djeteta. Glavni međunarodni instrumenti u vezi s pravima djeteta uključuju:

• Deklaracija o pravima djeteta (1959);
• Konvencija UN o pravima djeteta (1989);
• Svjetska deklaracija o opstanku, zaštiti i razvoju djece (1990).

Deklaracija o pravima djeteta prvi je međunarodni dokument u kojem se roditelji, kao i dobrovoljne organizacije, lokalne vlasti i nacionalne vlade, ohrabruju da kroz zakone i druge mjere priznaju i poštuju dječja prava. Deset načela izloženih u Deklaraciji proklamiraju prava djece na ime, državljanstvo, ljubav, razumijevanje, materijalnu sigurnost, socijalnu zaštitu i pružanje mogućnosti za obrazovanje i fizički, mentalni, moralni i duhovni razvoj u uslovima slobode i dostojanstvo. Deklaracija posebnu pažnju posvećuje zaštiti prava djeteta. Ukazano je da bi dijete trebalo dobiti pravovremenu pomoć i biti zaštićeno od svih oblika zanemarivanja, zlostavljanja i iskorištavanja.

Deklaracija je semantička osnova za novi veliki međunarodni dokument - Konvencija o pravima djeteta. Usvajanje Konvencije predstavljalo je značajnu prekretnicu u zaštiti prava djece. Po prvi put u Konvenciji, dijete se ne smatra samo objektom koji zahtijeva posebnu zaštitu, već i subjektom prava, kojem je priznat čitav spektar ljudskih prava. Konvencija o pravima djeteta sastoji se od preambule i 54 člana koji detaljno opisuju individualna prava svake osobe mlađe od 18 godina da u potpunosti razvije svoje sposobnosti u uslovima bez gladi i oskudice, okrutnosti, iskorištavanja i drugih oblika zlostavljanja.

Konvencija priznaje da svako dijete bez obzira na rasu, boju kože, spol, jezik, vjeru, političko ili drugo mišljenje, nacionalno, etničko i socijalno porijeklo, pravno pravo obrazovanje, razvoj, zaštita, aktivno učešće u životu društva. Konvencija povezuje prava djeteta s pravima i odgovornostima roditelja i drugih, odgovoran za živote djece, njihov razvoj i zaštitu i daje djetetu pravo da učestvuje u odlukama koje utiču na njegovu sadašnjost i budućnost.

Države učesnice poštuju pravo djeteta na slobodu misli, savjesti i vjeroispovijesti (član 14 stav 1); dijete ima pravo slobodno izražavati svoje mišljenje: ovo pravo uključuje slobodu traženja, primanja i prenošenja informacija i ideja bilo koje vrste, bez obzira na granice, usmeno, pismeno ili štampano (stav 1 člana 13); Države učesnice priznaju pravo svakog djeteta na životni standard neophodan za fizički, mentalni i društveni razvoj (član 27 stav 1).

Neke odredbe Konvencije o pravima djeteta su specifičnije. Stoga će države stranke poduzeti sve potrebne zakonodavne, administrativne, društvene i obrazovne mjere kako bi zaštitile dijete od svih oblika fizičkog ili psihičkog nasilja, zlostavljanja ili zlostavljanja, zanemarivanja ili zanemarivanja ili zlostavljanja ili iskorištavanja, uključujući seksualno zlostavljanje od strane roditelja, zakonitih staratelja ili bilo koje drugo lice koje brine o djetetu (stav 19 člana 19); priznaju pravo djeteta na odmor i razonodu, pravo na učešće u igrama i rekreativnim aktivnostima (član 31, član 31); priznati pravo djeteta na zaštitu od ekonomske eksploatacije i obavljanja bilo kakvog posla koji bi mogao ugroziti njegovo zdravlje ili mu predstavljati prepreku u obrazovanju ili nanijeti štetu njegovom zdravlju i fizičkom, mentalnom, duhovnom, moralnom i društveni razvoj(Klauzula 1. član 32).

Konvencija napominje da su roditelji i druge osobe koje odgajaju dijete prvenstveno odgovorne za osiguravanje, u granicama svojih sposobnosti i finansijskih mogućnosti, životnih uslova neophodnih za razvoj djeteta (stav 27 člana 27).

Prema Konvenciji, svi državne strukture, uključujući nastavu i obrazovanje, dužni su široko informirati odrasle i djecu o načelima i odredbama Konvencije (čl. 42). Konvencija o pravima djeteta priznata je u cijelom svijetu kao dokument međunarodnog prava i model je od visokog društvenog, moralnog i pedagoškog značaja. Značaj ovog međunarodnog dokumenta leži i u činjenici da je po prvi put u okviru Konvencije stvoren međunarodni mehanizam praćenja - Komitet za prava djeteta, koji je ovlašten da razmatra svakih pet godina izvještaje navodi o mjerama koje su preduzeli kako bi primijenili odredbe Konvencije.