Problemi izvršitelja. Aktivnosti FSSP Rusije. Problemi koji su izvedeni sudskim aktima. I njihova rješenja

Zanimljiv članak:autor govori zašto se problemi nastaju u interakciji izvršitelja izvršitelja i kreditnih zadruga; Zašto izvršna proizvodnja može dugo biti laže bez pokreta, a izvršitelji gotovo ne pokazuju interes za njih; Daje praktične savjete za poboljšanje učinkovitosti oporavka i kako organizirati kontrolu unutar KPK za slučajeve koji su u izvršnom uređaju

U svakoj kreditnoj zadruzi postoji odjel ili posebno fiksna osoba koja će povratiti obaveze u korist KPK-a. Istovremeno, ne mogu se svi dug biti moguće oporaviti pomoću pozivnog centra ili grupe odlaska. Dio duga neminovno se mora vratiti na sudu. Prisilno izvršavanje pravosudnih akata u Rusiji, isključivo savezni izvršitelji bavi se. Dakle, kooperativnost neminovno komunicira sa teritorijalnim odjeljenjima izvršitelja, djelujući kao popisnik u izvršnoj proizvodnji. Stoga je vrlo važno pronaći načine za efikasnu interakciju s njima.

Uzroci neuspjeha

Očito su glavni ciljevi službene aktivnosti izvršitelja i povratnika podudaraju se. Pravosudne izvršitelje dužne su poduzeti mjere pravovremeno i potpuno zadovoljstvo zahtjevima izvršnog dokumenta, to je glavno značenje njihovih aktivnosti. Zauzvrat, upitač je zainteresiran i za brz povrat svog novac. Zašto se onda problemi nastaju u interakciji izvršitelja i oporaviti se? Zašto se izvršni postupak dugo laže bez pokreta, a izvršitelji im pokazuju malo interesa?

Da biste dobili odgovore na ova pitanja, morate znati probleme izvršiteljske službe.

Glavni problem izvršiteljske usluge je sve veća opterećenje usluge. Dakle, u 2014. godini 61 milion je bilo na izvršenju u bajtifnoj službi izvršni dokumenti na 24.000 izvršitelja izvođača. Ako je tako, ide dalje, tada broj izvršnih dokumenata u smislu količina dolazi s brojem ljudi u Rusiji (140 miliona ljudi).

Nazvao bih drugi problem sa dovoljno visoke fluidnosti okvira, naime izvršitelji izvođača. Smatra se da je izvršitelj, koji je radio 3 - 5 godina, smatra se starijim. A kad se visoko opterećenje usluga pomnože sa neiskustvom zaposlenih, sigurno pogoršava situaciju.

Otvorimo malu tajnu. Aktivnosti izvršitelja ocjenjuje upravljanje FSSP Rusijom za takozvane planirane i prognozne pokazatelje, od kojih je jedan stav izvršnih akata na ukupni broj izvršnih postupaka. 2014. godine ovaj pokazatelj Instaliran u iznosu od 47%, realni - 40,1%. Od prakse ću reći da je ovaj pokazatelj vrlo težak u cijeloj Rusiji. Mnogo je razloga za to, uključujući, zbog velikog broja praznih izvršnih dokumenata, I.E., u vezi sa dužnicima koji nemaju ni sredstva, nema imovine, a koji se vjerojatno neće pojaviti u doglednoj budućnosti.

S tim u vezi, teritorijalno odjeljenje zainteresovano je za stvarnu i efikasnu interakciju s pobunačem, koji je najbolje izgrađen na planiranoj osnovi (zajednički akcioni planovi su napravljeni i implementirani).

Ponovniku je povoljno razlikuje od državnih tijela za naplatu duga (porezne vlasti, penzioni fond, fond socijalnog osiguranja itd.) U tome se ne žali na sudu za izdavanje sudske naloge u nizu bez preliminarne provjere i analize informacije o financijskom položaju dužnika. Uostalom, postoje slučajevi prezentacije gore navedenih tijela izvršnih dokumenata za oporavak 1 rublja i manje. Od iz godine u godinu, Penzijski fond postavlja izvršne dokumente u vezi s istim nestalim dužnicima, jer ne postoji postupak za otpis beznadnih dugova. Često postoje slučajevi tužbi protiv pravosudnih naloga za ljude koji su dugo uginuli, ili njihova lokacija nije poznata.

Pored toga, ugovornik po vremenu pokrenut je izvršni postupak, sarađivao sa dužnika i ima vrijedne informacije o njemu i njegovom imovinom, što vam omogućava da povratite dug mnogo brže nego u normalnim slučajevima.

Ti su razlozi razumljivi, ali popisnik je teško utjecati na njih zbog nedostatka oružja njihovog utjecaja na te razloge. Pocrtavač ne može smanjiti opterećenje servisa na izvršiteljima i osobljem sa profesionalnim osobljem. Koji praktični savjeti mogu se dati za poboljšanje interakcije i povećati efikasnost oporavka?

Instalirajte kontakt. Prvo za početak je uspostavljanje kontakta sa određenim ljudima. Ne budite stidljivi, morate zatražiti prijem starijeg izvršitelja. Naravno, potrebno je da se razgovori pripremio barem, ima digitalne pokazatelje pri ruci - koliko izvršnih procesa i koliko je na izvršenju u ovom odjelu. Prijem je poželjno poprimiti sa vama svog zaposlenika koji će direktno komunicirati s ovim teritorijalnim odjelom. Tokom razgovora potrebno je odrediti zajedničke ciljeve koji imaju problema i predviđaju razvoj situacije. Na kraju razgovora obavezno je napraviti svoje specifične prijedloge za poboljšanje interakcije. Najefikasniji ishod je osigurati određenog zaposlenika na teritorijalnom odjelu izvršitelja za interakciju sa vašim KPK (na primjer, zamjenik starijeg izvršitelja).

Pomoći. Takođe, jedan od načina za poboljšanje efikasnosti interakcije je pomoć u izvršavanju zahtjeva izvršnog dokumenta. Izvršitelji izvršitelja nikada ne odbijaju tehničku pomoć. To može biti vozila za prijevoz nekretnine, shvaćen (vrlo važno kod rada s dužnicima pojedincima), pružajući mjesta za pohranu uhapšenog imovine. Pravna osnova za pružanje takve pomoći je str. 4 h. 1 umjetničke. 64 FZ "o izvršnim postupcima" (izvršitelj ima pravo da pojedince i pravne osobe daju upute za izvršenje zahtjeva sadržanih u izvršnim dokumentima) i delu 2 čl. 12 FZ "na sudskom izvršitelju" (izvršitelj ima pravo korištenja nerezidencijalnih prostorija uz pristanak vlasnika za privremeni skladištenje oduzete imovine, nameće nadležnim osobama da ga zadrže, za vođenje prevoza popisnik ili Dužnik za prevoz nekretnina sa vlasništvom dužnog troška).

Inicirati zajedničke racije. Najčešći oblik interakcije je zajednički racije na parceli izvršitelja. To se događa na sljedeći način. Zaposlenik kreditne zadruge (kao poplata) i izvršitelj izvršitelja prelazi na mjesto za potrebe OSIA, hapšenja i oduzimanja imovine dužnika. Pravni osnov za sudjelovanje ugovornog broja u takvim racijama je punomoć (kao popisnik). Pocrtavač, u skladu sa čl. 50 FZ "o izvršnim postupcima" ima pravo učešća u izvršenju bilo koje izvršne radnje. Treba napomenuti da je hapšenje imovine uvijek bilo i ostaje najefikasnija mjera utjecaja na dužnika, a samim tim je potrebno obratiti pažnju na hapšenje imovine. Ograničenje odlaska, novčanih kazni, sve što je prekrasno i ove mjere treba koristiti i najefikasniju mjeru i dalje bih nazvao hapšenje imovine dužnika.

Vodite računa o kompetenciji svojih zaposlenika.Prije svega, vaši zaposlenici moraju biti nadležni u oblasti izvršnog postupka u iznosu potrebnom za rad. Nije loše ako imate korisnu tematsku biblioteku, gdje postoje smjernice, sudska praksa. To vam omogućuje brzo trenirati nove zaposlenike, a ono što je važno, kako bi se pomoglo izvršitelju u usvajanju pravih odluka (kao što je neiskustvo napisano - jedna od bića izvršitelja izvođača).

Također je potrebno periodično zajednički provoditi zajedničku analizu interakcije teritorijalnog odjela, uspostaviti uzroke i poduzeti mjere za uklanjanje (smanjenje utjecaja) razloga. I što više specifičnosti u njihovim aktivnostima, sve bi trebalo izraziti u specifičnim i razumljivim radnjama, koje će se izvršiti na vrijeme određene izvođače.

Naravno, obrasci interakcije se mijenjaju ovisno o kategoriji akumuliranih iznosa. Ako je to oporavak stambenih i komunalnih dugova, onda je to jedan algoritam, ako je to oporavak od velike organizacije dužnika i izvršenja u odjelu interdistrukcije za posebnu izvršnu proizvodnju, onda je to još jedan algoritam. Ali u svakom slučaju, samo ciljano i sistemsko timski rad Donesite uspjeh kao sudskim izvršiteljima i ugovornik. Ako se sve učini pravilno, uspjeh je neizbježan, jer je već napisan već, recrupt i izvršitelj imaju identične službene ciljeve - stvarno ispunjavanje zahtjeva izvršnog dokumenta.

PR pratnja

Važan problem u izvršnom postupku nije nedostatak potrebnih ovlasti, već niska motivacija specifičnih izvršnih izvršitelja.

S tim u vezi predlažemo razmotriti ne-standardnu \u200b\u200bmetodu za motivaciju mamaca uz pomoć PR pratnji izvršnog postupka.

Glavna ideja ovog novog pristupa je jednostavna: zamjena običnih zakonskih pritužbi (viši i glavni izvršitelj, tužitelji, predsjednik Ruske Federacije, itd.) U vezi s mogućnošću PR-a postupka s izvršnim postupkom sa Fiksacija nedostataka koji se mogu pojaviti.

Odmah, primećujem da se PR-pratnja može pomoći da se pomogne da opravdaju vodstvo za rukovodstvo, zašto su najjače počeli raditi za određenu popis izvršnih puteva. Pored toga, tektovi prisiljavaju u okviru podrške za informativne informacije (saopštenja za medije itd.) Moguće pokazati neizbježnost štetnih učinaka za dužnike, što se iz nekog razloga, uključujući i ponekad korupciju počele nadati neuspjehu izvršnih akcija.

Za jasnoću, ilustrujemo primjer takvog PR izlaganja. Postoji sprovođenje postupak na oporavak velikog iznosa, dužnik ima imovinu, ali izvršenje je u velikoj mjeri odložen.

Odluka donosi odluku o slanjem priloga nije redovna pritužba, a obavijest u Usluge štampe FSSP upravljanja relevantnim temom planira da povratilac pokriva proces oporavka za tako težak aktuator u medijima.

Kako bi se izbjegle daha nerazumne negativne procjene, izvršitefna služba sa neobičnim slučajevima - dužnik i imovina je, a ne postoji oporavak, upitač traži da prijavi kontakt podatke o osobi za pokrivanje oporavka Proces ove izvršne proizvodnje u medijima.

Obavijest primljenih od strane izvršitelja stimulirala je bailifikacijsku službu da brzo riješi pitanja o ovoj izvršnoj proizvodnji tako da pokrivenost postupka oporavka na njemu u medijima nije potrebna.

Kontrola unutar PDA

Oporavak duga u izvršnom postupku - Proces je složen i dug, u vezi s kojom je pitanje uvijek relevantno efikasna kontrola I računovodstvo ovog procesa.

Papirni dokumenti, kao i praksa, prikladno je čuvati u akumulativnim poslovima na teritorijalnim odjeljenjima izvršitelja po abecednom redu.

U slučaju da broj dužnika nije veći od 10-20, tada proces nema smisla, doći će na Microsoft Excel tablicu.

Ako je broj dužnika mnogo više, a zatim bez automatizacije postoji rizik da će puno vremena, zaposleni provesti na pronalaženju potrebnog dokumenta (izvršnog postupka - pismeni proces), kao i informacije o tome koja je faza trenutno izvršni postupak.

Naređuje razvoj skupi softverski proizvod za sve prilike, po mom mišljenju, neoprostivu potrošnju. Za naše zadatke, Microsoft Access je prilično pogodan, koji će pomoći u stvaranju baze podataka čak i 60.000 izvršnih postupaka.

Šta se može smatrati na ovaj način:

1. Svi izvršni dokumenti, pokreti na njima, djelomični oporavak, komentari, informacije o kraju izvršnog postupka itd.
2. Mergers Dokumenti omogućuju nam automatiziranje procesa izrade modela dokumenata - prijavu za pokretanje izvršnog postupka, zahtjeva za napredak izvršnog postupka, žalbi itd.
3. Kontrola nad rokovima iz izvršne proizvodnje - osnovne pjesme i izdaje izvještaje o isteku određenih rokova (na primjer, vrijeme odziva na žalbu).
4. Da bi sakupljali sve izvještaje o izvršnom postupku u radu (na primjer, za odabir svih proizvodnje u određenom odlasku izvršitelja, na određenom zaposleniku itd.).
5. Računovodstvo rezultata zaposlenih - koliko se oporavi, itd.

Konačna odluka o tome kako je najbolje zadržati zapisnik interni slučaj kompanije, glavna stvar je da je to zgodno i nije zahtijevao visoke troškove.

Sličan materijal:

• Plenum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije. Organizacija aktivnosti izvršiteljske službe, 6499.54KB.
• Analitički izvještaj o aktivnostima Ureda Federalne izvršiteljske službe, 1215,84kb.
• Uredba predsjednika Ruske Federacije, pitanja savezne balijskog službe, 118.26kb.
• Pripremljen je pregled prakse razmatranja žalbi na slučajeve spora, 409.27kb.
• Izvještaj o rezultatima aktivnosti Federalne bajtičke službe u 2010. godini, 59,78kb.
• , 89.33kb.
• Teritorijalna tijela savezne balijskog službe koja djeluju u Uralu, 29,68kb.
• Na 11, 13 tužbi koje proizlaze iz aktivnosti Federalnog odjela za pravdu, sudovima su podnesene 931.5KB.
• 26.48kb.
• Federalna bailifna služba savezne balijskog službe, 466.26kb.

Yu sumilov,

podnosilac zahteva, pomoćnik menadžera

Federalna bailična služba Moskve

Glavni problemi

Organizacije usluga aktivnosti

Izvršitelji izvođača

I njihova rješenja

Primoidno pravna regulacija javni odnosi Da li su pravne norme koje imaju pravni utjecaj na cjelokupnu strukturu pravnih odnosa, uspostavljaju pravne statuse, zbog ponašanja predmeta pravnih odnosa. Pravne norme formiraju regulatorna pravna akti i čine cjelokupnu strukturu zakona formiranjem različitih pravnih struktura.

Desno (objektivno ili pozitivno, pravo strogo pravni značaj) - Ovo je sistem komunikativnih standarda izraženih u zakonima, drugim izvorima koji su priznali država i izdržava osnovu za utvrđivanje legitimne i pravno prevladavajućeg, zabranjenog (kao i zakonski propisanog) ponašanja 1.

Suština prava prodire u sadržaj cjelokupne ukupnosti pravnih normi i u svakoj pojedinačnoj pravnoj normi u kojem se zaključuje određeni dio sadržaja pravnog sustava. Kroz sadržaj pravila desne strane očituje se čestica, bočna ili trenutak suštine prava. Svaki sadržaj zakonske norme za hiljade prijelaza povezan je s drugim zakonskim normama i zajedno s njima omogućava otkrivanje suštine prava 1.

Regulatorni pravni akti formiraju prvu fazu mehanizma zakonske regulative, na koji se odnosi odnosa s javnošću upravljaju zakonom koji se odnose na nadležno državno tijelo. Logički formirane naredne faze mehanizma zakonske regulacije - pojavu prava i obveza u subjektima kojima se rješavaju pravne norme, tj. Pojava pravnih odnosa (druge faze), kao i primjena prava i obveza U ponašanju zakona (treća faza) - završeni su zakonski propisi koji regulirani regulatornim zakonskim aktima postiže se zakonskim ciljem, socijalni odnosi su pojednostavljeni.

U osiguravanju funkcioniranja administrativnog i pravnog režima, sudjeluje veliki broj ispitanika i značajno povećava obim pravnih odnosa za administrativno i zakonsko uredbu. Ovaj trend nastaje iz same suštine takvog pravnog fenomena, kao administrativnog i pravnog režima, koji se formira, kao pravni dizajn formira kako bi se osiguralo neizbježnost postizanja pravnog cilja - osigurati provođenje zakona. Ako klasična pravna regulacija podrazumijeva, u pravilu, bilo zakonitoj ili nezakonito ponašanje, tada je administrativni zakonski režim pružiti samo legitimno ponašanje entiteta reference.

Stoga je postigao takav cilj objavljivanjem regulatornih akata koje generira administrativni i pravni režim, cjelokupna struktura administrativnog i pravnog režima trebala bi biti podvrgnuta zakonskom propisu, a potrebno je izvršiti pravne regulacije uzimajući u obzir uzimanje uzimanje bližeg odnosa komponenti administrativnog i pravnog režima. Na ovaj način, pravilaPostavljanjem pravila režima i pravnih odnosa treba za cilj rješavanje sljedećih glavnih zadataka regulatornog upravljanja:

1) Definicija regulatornih pravnih akata organa izvršna snagaOvlašteno za osiguranje održivog funkcioniranja administrativnog i pravnog režima, te prikladnosti i obrazovanje novih izvršnih vlasti;

2) Reguliranje administrativnih pravnih normi akcija subjekata pravnih odnosa regulisanih administrativnim i pravnim režimom, uspostavljanje zabrana, dozvola, pozitivnih obaveza, poticaja;

3) uspostavljanje postupka za aktivnosti izvršnih vlasti u oblasti javne uprave prema funkcioniranju administrativnog i zakonskog režima;

4) uspostavljanje pravnog statusa subjekata pravnih odnosa u strukturi administrativnog i zakonskog propisa, uključujući jačanje prava izvršnih vlasti, kao i polaganje dodatne dažbine i ograničavanje prava drugih predmeta pravnih odnosa;

5) uspostavljanje pravila režima, uzimajući u obzir specifičnosti zakonskog propisa (objekt skladištenja i korištenja oružja i eksploziva, carinskih objekata, pravnih odnosa u oblasti oporezivanja itd.);

6) formiranje sistema organizacionih, pravnih, materijalnih i tehničkih garancija koje osiguravaju održivo funkcioniranje administrativnog pravnog propisa;

7) određivanje kontrolnog sistema od strane izvršnih vlasti zbog poštivanja pravila režima;

8) uspostavljanje administrativnih i krivična odgovornost za kršenje pravila režima;

9) Uspostavljanje postupka za provedbu pravila režima kako bi se osigurala mogućnost funkcioniranja objekta regulatornog regulacije (pribavljanje različitih vrsta dozvola, dozvola, potvrda, uspostavljanje postupka registracije za različite aktivnosti).

Treba napomenuti da u tekstovima regulatornih i pravnih akata koji formiraju jedan ili drugi administrativni zakonski režim ne smiju biti odsutni, već ako postoje gornji znakovi regulatornog revovoja, to se može tvrditi ovaj slučaj Postoji ispravna regulacija administrativnih i pravnih režima 1. Stoga se postiže visoka efikasnost javne uprave u cilju neizbježne provedbe zakona.

Gore navedeno nam omogućava zaključiti da treba formirati administrativni i zakonske režime složenim regulatornim aktima različite hijerarhijske pripadnosti: saveznih zakona, vladinih propisa Ruska Federacija, naređenja federalna ministarstva i odeljenja itd.

Višestruko izgradnja pravnog materijala (zakona, regulatorna akata pod-banera) zbog činjenice da nijedna vrsta regulatornog zakona ne može samostalno osigurati zakonsku regulaciju reguliranih odnosa s javnošću. Zakoni regulišu odnose u najvažnijim sferama društvenog života, pravila Navedite odredbe zakona, osigurajte efikasnost primjene zakona.

U pripremi i usvajanju regulatornih akata, specifični znakovi zakonske norme (opća priroda, neustrašivost, reverzibilni za budućnost itd.) I njihovu strukturu (svako pravilo treba imati oznaku uvjeta primjene i zaštićena je od strane države kršenje). Međutim, stopa zakona nije identična članku zakona, a struktura potonje ne podudara se sa strukturom pravne norme. To se određuje brojnim okolnostima.

U jednom članku zakon o regulaciji (pa čak i u jednom regulatornom zakonu) ne može se izraziti pun Svi predmeti sa čime se sastoje pravna norma. Prilikom pripreme, prihvaćanja i objavljivanja regulatornog zakona, pravni materijal prema pravilima zakonodavne tehnologije grupiran je na takav način da je kompaktni, a njegovi recepti lako se percipiraju. Stoga, u pripremi nacrta zakona ili drugog regulatornog zakona njegov je tekst podijeljen u odjeljke, članke, dijelove članaka; U kodovima - o poglavljima, odjeljcima ili zajedničkim i posebnim dijelom. Na početku mnogih regulatornih akata, označene su odredbe koje se odnose na sve naredne odjeljke povezane sa mnogim ili sa svim normama ove industrije. Kombinacija u blizini svojih propisa ili njihovih dijelova u jedan članak ili regulatorni čin omogućava vam izbjegavanje ponavljanja i duge.

U različitim člancima, čak i u različitim kodeksima sadrže materijal i legalne i proceduralne norme. Kao rezultat toga, elementi iste norme obično se postavljaju u različite članke regulatornih akata i obrnuto, jedan članak može sadržavati dijelove nekoliko normi.

Kao što je već spomenuto, režim izvršne proizvodnje je postupak organizacije, aktivnosti izvršitelja, osiguravajući efikasnu provedbu proceduralnih akcija usmjerenih na ispuštanje.

Postupak proceduralnih akcija izvršitelja određuje se uvjetima "izvršnim postupcima", "Administrativni režim".

Prije toga su zadaci imenovani, koji bi trebali riješiti regulatorne akte koji uspostavljaju pravila režima i režime zakonske odnose. Ispod su zadaci izvršnog režima proizvodnje specificirajući izvor njihovog uredbe i osnovnih odredbi koje reguliraju podatke zadatka:

1) Što se tiče definicije regulatornih akata izvršnih organa, ovlaštene za osiguranje održivog funkcioniranja administrativnog i zakonskog režima (izvršnog režima proizvodnje), trebalo bi reći o Federalnoj bajtifničkoj službi, što se odnosi na zakon o izvršnim postupcima, zakon "o pravosudnim izvršiteljima", kao i podređenim Ministarstvom pravde Ruske Federacije osnovane uredbom predsjednika Rusije od 20. maja 2004. godine br. 649 "Pitanja savezne Izvršne vlasti "1", "Propisi o saveznoj balijskoj službi" odobreni odredba predsednika Rusije od 13. oktobra 2004. godine br. 1316 "Pitanja savezne balijskog službe"; 2.

2) Govoreći o regulaciji administrativnih pravnih normi aktera relevantnih pravnih odnosa (zabrane, dozvola, pozitivne obaveze), mora se reći o sljedećim normama: zabrana sudjelovanja u izvršnom postupku izvršitelja, ako on zanima izvršna proizvodnja ili druge okolnosti koje uzrokuju sumnju u njegovu nepristrasnost (dužna se samoisplati - čl. 12 saveznog zakona "o pravosudnim izvršiteljima"; Bliiniff studira korake do pravovremenog, potpunog i ispravnog izvršavanja izvršnih dokumenata, pruža stranama izvršnim postupcima ili njihovim predstavnicima da ispune materijale izvršnog postupka, iz njih ispuštaju od njih (član 12. godine Savezni zakon "o izvršiteljima"); Ima pravo ući u prostorije i spremišta koje su zauzeli dužnici ili pripadnici, kako bi se pregledali određene prostorije i skladištenje, ako je potrebno, kako bi ih otvorili, kao i na osnovu sudske definicije suda da napravi Ove akcije za prostorije i skladištenje zauzeli su ih druge osobe ili pripadnici; Hapšenje, povučeno, premještanje u skladištenje i implementiranje uhapšenog imanja, s izuzetkom imovine oduzete iz prometa u skladu sa zakonom; nametnuti hapšenje u gotovini i drugim vrijednostima dužnika, koji su u računima, u depozitima ili skladištenjem u bankama i drugim kreditnim institucijama, u iznosu navedenom u izvršnom dokumentu; Koristeći nerezidembene prostore sa saglasnošću oduzetog skladištenja zaplijenjene imovine, nameće nadležnim osobama da ga zadrže, koriste prevoz popisnik ili dužnika za transport imovine sa troškovima troškova dužnika (Član 12. Saveznog zakona "o pravosudnim izvršiteljima");

3) Kada uspostavljaju postupak izvršne vlasti iz oblasti Vlade u oblasti funkcionisanja režima izvršnog postupka, potrebno je uzeti u obzir gore navedene "propise o saveznoj balicifnijoj službi", odobrenom dekretom Predsjednik Rusije od 13. oktobra 2004. godine br. 1316 "Pitanja savezne balijskog službenika", što ukazuje da savezna služba sudske izvršitelje Rusije vodi direktor Federalne balijskog službe - glavna izvršitelj ruskog Federacija koju imenuje predsjednik Ruske Federacije i odbacila se sa funkcije; Ovaj dokument određuje njegove ovlasti; Savezni zakon "na izvršitelju" ukazuje na čl. 5 da se uredba o saveznoj bajtiškom poslu službu, njenu strukturu i osoblje odobrava predsjednik Ruske Federacije; Zakon "o izvršnom postupku" definira uslove i postupak za obavezno izvršavanje akata, uključujući postupak aktivnosti nadležnih vlasti;

4) uspostavljanje pravnog statusa subjekata pravnih odnosa u strukturi reguliranja režima izvršnog postupka, uključujući jačanje prava izvršnih vlasti, kao i nametanje dodatnih dažbina i ograničenja prava Ostali predmeti pravnih odnosa - Ovo su prava i obveze izvršitelja, a utvrđena je dužnost drugih ispitanika. Ispunjavanje odluka izvršitelja;

5) Pravila režima u izvršnom postupku utvrđuju ta regulatorna akti, na primjer, saveznim zakonom o izvršnom postupku;

6) Što se tiče organizacionih, pravnih, logistike, tehničkih garancija, treba napomenuti odredbe o materijalnoj podršci i drugim mjerama socijalne zaštite izvršitelja uspostavljenih u čl. 21 Zakona "o izvršiteljima"; Art. 22 spomenuto zakon ukazuje na financijsku podršku aktivnosti izvršiteljske službe i umjetnosti. 23 - na logistiku izvršitelja; Ova dužnost je potrošni materijal Ruske Federacije;

7) Zakon "na izvršitelju" definira sistem kontrole izvršnih vlasti zbog poštivanja pravila režima; Dakle, nadzor nad izvršavanjem zakona u provedbi izvršitelja njegovih funkcija u skladu sa saveznim zakonom "o tužilaštvu Ruske Federacije" 1 provodi generalni tužilac Ruske Federacije i tužitelji podređeni;

8) Uspostavljanje odgovornosti za kršenje pravila režima (administrativni, kriminalac) - čl. 19 relevantnog zakona naziva se "odgovornost izvršitelja, nadzora i kontrole nad njihovim aktivnostima"; Sugeriše da se postupci izvršitelja mogu žaliti na osobu višeg službenika ili sudu. Žalba sa žalbom višoj službenoj osobi nije prepreka sudu. Takođe je utvrđeno da je izvršitelj odgovoran za nedolično ponašanje i prekršaje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, a šteta nastalu izvršiteljem građanima i organizacijama trebalo bi nadoknaditi na način koji je propisao građanski zakon Ruske Federacije.

Pri uspostavljanju i provođenju izvršnog režima proizvodnje, na primjer, poteškoće u vezi s izvršenjem pojedinačnih djela, problemi izvršnog postupka protiv dužnika, koji je u postupku nesolventnosti (bankrot) 1, sprječavajući provedbu izvršnog postupka 2 , problem zakonitosti u izvršnoj proizvodnji 3.

U okviru ovog članka, dodir ćemo problem zakonitosti u izvršnom postupku. Osiguravanje zakonodavstva nije samo slijeđenje zahtjeva zakonodavstva, već i stvaranje preduvjeta za razvoj društva u prioritetnom principu zakonske propisa, za rast pravne svijesti pravnih odnosa.

To se posebno odnosi na društvo sa niskom pravnom sviješću građana, gdje dugoročna pravila diktata vlasti, a vladavina zakona nisu odobrena. U takvim uvjetima, čak i najgrevniji zakon ne može automatski eliminirati probleme za koje je usmjeren na rezoluciju; Ne radite bez stvaranja mehanizma za provođenje zakona zasnovan na organizacijskim i državnim strukturama. Slijedom toga, osigurati efikasnu praksu provođenja zakona, potrebno je koristiti elemente utjecaja na silu - prisile.

U provedbi zakona selektivnost je neprihvatljiva. Dakle, iz ravnoteže prava koja imaju ustavni temeljitreba slijediti jednakost odgovornosti. Ovaj princip (ravnopravnost odgovornosti) je ugrađena u čl. 1 zakona. Iz ove pravne norme slijedi da se obavezno izvršenje vrši u odnosu na dužnike svih kategorija, odnosno na fizičke, pravne osobe i proračune svih nivoa bez ikakvih ograničenja.

Princip jednakosti odgovornosti slijedi iz stava 1. čl. 4. Zakona u vezi sa obavezom potraživanja izvršitelja "za sve organe, organizacije, službenike i građane širom Ruske Federacije" 1. Kao što pokazuje praksa, provedba izvršenja dovodi do identificiranja problema u oblasti ekonomskih odnosa, što uzrokuje potragu za njihovim odlukama i na državnom nivou, te na nivou organa lokalne samouprave. Najvažnije je da takva pretraga osigurava da su zajednički napori svih grana vlasti radili za nacionalne ciljeve, doveli do određenih rezultata.

Problemi zakonitosti u izvršnom radu samo kako bi se osiguralo da zakonitost postupka izvršitelja ne mogu dovesti do njegovog rješenja. Samo na nivou sistema i za koordinaciju svih funkcija snage (izvršna, sudska, zakonodavna), moguće je osigurati zakonitost i povećati značaj i efikasnost provođenja zakona.

Istovremeno, potrebno je uzeti u obzir da je nemoguće:

Osigurati prioritet zakona, samo proglašavanje njegovih odredbi, ali bez primjene;

U skladu sa zakonitošću, omogućavajući selektivnost u primjeni zakona;

Postići efikasnu zakonsku regulativu bez koordinacije i koordiniranja akcija svih grana državne vlasti na svim nivoima;

Dopusti probleme, posebno probleme zakonitosti, bez jačanja odgovornosti državnih tijela.

Stoga je problem zakonitosti izveden, a njegovo rješenje ovisi o rješenju problema prvenstveno u oblasti organizacijske podrške državne vlasti.

Uvođenje

Među onima koji su predložili za pisanje teze, odabrao sam temu izvršitelja. U njemu sam odlučio istražiti pravni status izvršitelja kao državnog službenika i predstavnika Izvršnog vlasti, pitanja organizacije i aktivnosti izvršitelja - izvođača i izvršitelja kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti sudova, Kao i neki problemi u aktivnostima izvršitelja i mamaca, u vezi s kojom bih htio da napravim vaše prijedloge za njihovu rezoluciju.

Predmet diplomiranja je organizacija i aktivnosti izvršitelja kao neovisni pogled. javni servis U sistemu izvršnih vlasti, zakonodavstvo iz oblasti organizacije i aktivnosti izvršitelja kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti brodova i izvršitelja - izvođača, kao i identifikacija postojeći problemi O ovom pitanju i prijedlozima za njihovu odluku.

Zadaci mog diplomskog rada su sljedeći:

1. Analiza zakonodavstva o organizaciji i aktivnostima izvršitelja;

2. Identifikacija i proučavanje organizacije izvršitelja;

3. Proučavanje i analiza aktivnosti izvršitelja u oblasti izvršnog postupka.

Svrha ovog rada je analizirati pravni status i aktivnosti izvršitelja na temelju proučavanja zakonodavstva, prakse njegove primjene i službene interpretacije, naučne i obrazovne literature, članke i monografije. Da biste ilustrirali pojedinačne teorijske položaje, privukli su me materijali sudska praksa i praksa izvršnog postupka.

Moje interesovanje za odabrano temu nastalo je zbog činjenice da je trenutno jedan od glavnih zadataka sudske i pravne reforme u Ruskoj Federaciji reforma izvršnog postupka i stvaranje posebne službe za osiguranje utvrđenog postupka Sudovi. To se posljedica prelaska na nove odnose u oblasti proizvodnje i civilnog prometa, na novi model ekonomije koji prati pogoršanje u izvršavanju odluka sudova opće nadležnosti, arbitražnih sudova i drugih izvršnih dokumenata .

Savezni zakoni "o pravosudnim izvršiteljima" i "o izvršnim postupcima" nastaju iz činjenice da bi obavezno izvršavanje sudskih i drugih odluka trebalo biti prerogativ i odgovornost ne sudskih, i izvršne vlasti, da izvršna proizvodnja nije dio Postupak, ali je neovisan pravni institut. Pravosudne vlasti ostaju samo kontrolu nad akcijama na obaveznom izvršavanju izvršnih dokumenata. Stoga, sa mog ugla, u Zakobu o parničnom postupku trebalo bi postojati samo one norme koje se direktno brinu o sudjelovanju suda u izvršnoj proizvodnji.

Treba napomenuti da je 1996. godine samo 30% sudskih zakona i djela drugih tijela zaista ispunjena, ta brojka je u 1997. porasla za 43% od ukupnog broja konačnih izvršnih procesa, a 1999. više od 60% djela. Istovremeno, ako je 1997. godine zabilježeno oko 14 miliona izvršnih dokumenata, danas za isti period, izvršitelji moraju učiniti više od 18 miliona (u nekim regijama, prosječno mjesečno opterećenje po izvršitelju prelazi 700 izvršnih dokumenata).

Aktivnosti izvršitelja stječu sve veću ekonomsku komponentu: 2000. godine, više od 64 milijarde rubalja se zaista oporavlja. Istovremeno, izvršna naknada iznosila je preko 1,5 miliona rubalja.

Elokventni primjer koji ilustrira rastuću ulogu i važnost aktivnosti izvršitelja je činjenica da se u prošloj godini svaki deseti građanin Rusije pretvorio u službu izvršitelja za zaštitu svojih prava i zakonitih interesa ili prava i interese organizacije oni predstavljaju.

Želio bih reći da će u mom radu puno pažnja, prije svega biti isplaćena analizi i analizi situacija iz prakse izvršnog postupka, posebno povezanih sa parnicom. Ovaj pristup nije slučajan. U kontekstu moderne nesigurnosti zakonodavstva i uloge suda kao ovlaštenja, Sud u procesu rješavanja sporova bavi se interpretacijom zakonodavstva, a na pravosudnoj bajtoru - izvršitelju kao osobu za posao , postoji obaveza dokazivanja zakonitosti i valjanosti njegovih postupaka.

U poglavlju 1, "izvršitelji kao nezavisna vrsta javne službe u sistemu izvršnih tijela" Prvi odlomak otkriva suštinu statusa izvršitelja. U drugom stavku pokušao sam istaknuti povijest pojavljivanja i razvoja institucije izvršitelja, razloge za oživljavanje institucije izvršitelja, kao i pružanje izvršitelja kao predmet državne službe.

Drugo poglavlje rada posvećeno je mjestu izvršitelja u sistemu Ministarstva pravde Ruske Federacije. U njemu ću podići takvu stvarna pitanja Kao organizacija i aktivnosti izvršitelja (1), izvršitelji za osiguranje utvrđenog postupka za aktivnosti brodova (2), kao i tako važno pitanje, kao kriminološki aspekti izvršnog postupka, koji su izraženi u posredovanju Organizovane krivične formacije i njihovi lideri u rješavanju imovinskih sporova koji su dobili naziv "Shadow Justice" (3).

Učinkovitost pravosudne zaštite i organa pravosuđa ovisi ne samo o tome koliko su pravilno, sudski akti koji dolaze iz suda legitimni i razumni, ali i iz koliko brzo i zapravo ispunjavaju njihovu primjenu. Da biste napisali na papiru, čak i ime države, u našoj zemlji možete nešto pitati, ali implementacija ustavnog prava na odbranu neće dostići svoj cilj sve dok osoba koja se bavi za pomoć pravosuđu zaista neće primiti svoju subjektivnu tačno. Stoga se povlačenje na temelju saveznih zakona "o izvršnim postupcima" i "o pravosudnim izvršiteljima" iz sudske potčinjenosti izvršnog postupka ne smije donijeti uloga izvršenja pravosudnih akata u sistemu organiziranja pravde u građanski slučajevi.

Zato zadatak ovog djela nije toliko opći pregled tema, koliko identificirati slabosti zakonodavstva i pokušaj određivanja staza praktičnih problema.

Poglavlje 1. Pericija kao neovisni pogled na državnu službu u sistemu izvršnih vlasti

1. Pravni status izvršitelja

Skoro petogodišnje prakse za primjenu saveznih zakona "o izvršnim postupcima" i "o pravosudnim izvršiteljima" otkrili su puno problema, čiji je dozvolu potrebna za aktivnosti sudova općih nadležnih i arbitražnih sudova u oblasti Civilni odnosi. Poseban značaj priložen je pravdi u ekonomska sferapovezano sa poslovne aktivnosti. Posljednjih godina stvorena je situacija u ekonomskoj nestabilnosti krize nesolventnosti, po kojoj je većina ekonomskih sporova nekretnine (posebno oporavak sredstava) završava obaveznim izvršenjem, već putem bankarskog sistema, već kroz sistem izvršitelja izvršitelja.

Pomoću tranzicije zemlje na tržišnu ekonomiju priroda civilnih odnosa značajno je komplicirana. U novim uvjetima, kako bi se osigurala pravilna zakonska zaštita legitimnih prava i interesa sudionika u civilnim odnosima, povećati efikasnost i ovlaštenja moći u društvu, ojačati odgovornost organizacija i građana u pogledu ispunjavanja vlastitih obaveza , Bilo je potrebno stvoriti fundamentalno novu agenciju za provođenje zakona. Da bi se postigli ovi ciljevi, savezni zakon "o pravosudnim izvršiteljima" br. 118-FZ, koji je stupio na snagu 06.11.1997. Ovim zakonom, kao i savezni zakon o izvršnim postupcima u vezi s reformom provedenim u skladu s reformom sa njima, izvršna tijela nisu bili preimenovani, okrećući od pravosudnih izvođača podređenih sudovima, izvršiteljima, izvršiteljima, sudskim kontrolom nad kojima je ograničeno na sposobnost žalbe u zakonu njihovih akcija (kao i akcije bilo kojeg drugog zvaničnika u Ruskoj Federaciji ), ali takođe stekao novi kvalitet.

Bailiff servis izgrađen je na centraliziranoj osnovi i ulazi u sistem tijela Ministarstva pravde Ruske Federacije. Ministarstvo pravde formira izvršiteljsku službu, na čelu sa zamjenikom ministra pravde, glavna je izvršitelj Ruske Federacije.

Bailijska usluga je integralna veza sistema Ministarstva pravde Ruske Federacije. To uključuje:

Odeljenje za izvršitelje Ministarstva pravde, na čelu sa zamjenikom glavnog izvršitelja Ruske Federacije;

Polasci zamjenika Odbora vojnih sudova Ministarstva pravde, na čelu sa zamjenikom šefa Odjela za vojnim sudovima - glavnom vojnom izvršitelju;

Usluge izvršitelja pravosudnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije na čelu sa zamjenicima šefova vlasti pravde konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - glavnim sudskim izvršiteljima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

Okrug, interdistrictict ili odgovaraju prema administrativnoj i teritorijalnoj podjeli konstitutivnih subjekata podjele izvršitelja koji se sastoje od izvršitelja kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti sudova i izvršitelja, na čelu sa starijim izvršiteljima.

Organizacija Službe izvršitelja u Ustavnom sudu Ruske Federacije, Vrhovni sud Ruske Federacije i Vrhovni arbitražni sud u Ruskoj Federaciji definiše savezni zakon "o izvršiteljima" i saveznim ustavnim zakonima o tim sudovima.

Međutim, u stavku 4. čl. 3 Zakona "o izvršnim postupcima" posebno je predviđeno da se direktno izvršavanje pravosudnih akata i djela drugih tijela dodjeljuje samo teritorijalnim podjelom izvršitelja. Na osnovu ove odredbe, navedena usluga tema izvršenja složenih slučajeva Federacije nema pravo da ne reaguje na princip pravovremenog, tačnog, brzog i potpunog izvršavanja pravosudnih akata i djela drugih tijela. Međutim, zakonodavac je utvrdio da izvršenje izvršnih dokumenata koje je izdao Ustavni sud Ruske Federacije, Vrhovni sud Ruske Federacije i Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije (i, moramo pretpostaviti da konstitutivni sudovi Konstitutivni subjekti Ruske Federacije), teritorijalne podjele izvršiteljskih službi nemaju pravo na snagu stava 2. čl. 5 Zakona "o pravosudnim izvršiteljima", koji predviđaju relevantne podjele izvršiteljske službe na Ustavnom sudu Ruske Federacije, Vrhovnog suda Ruske Federacije i Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije. To je, zakonodavac, princip nadležnosti u izvršnom postupku djelomično je uveden. Tačno, ne postoje takve podjele izvršitelja izvršitelja (takva služba nastala na Arbitražnom sudu Moskve: Od 1998. postoji odjel izvršitelja o izvršenju odluka Arbitražnog suda Moskve, radeći na Izvršni dokumenti navedenog suda ako iznos oporavka na izvršnoj listi prelazi 3.000.000 rubalja).

Nažalost, u sadašnjosti, izvršitelj usluga još nije razvila jasno organizirani sistem, koji bi maksimizirao proces obavljanja glavnih zadataka s kojima se suočavaju sa izvršiteljem. Na primjer, sa moje tačke gledišta, kao deo teritorijalne podloge o izvršiteljima, potrebno je stvoriti grupe koje će se izvesti ispunjavanjem samo jednog, strogo definisane kategorije, ovisno o vrsti izvršnog dokumenta, priroda i stepen složenosti pratnje. Grupe se mogu istaknuti:

a) o izvršenju pravosudnih akata i djela drugih tijela u vezi pojedinci;

b) o izvršenju pravosudnih akata i djela drugih tijela u odnosu na pravne osobe;

c) Prema izvršnom postupku od posebnog značaja (izvršni postupak pokrenuo je protiv sistema sistema za formiranje sistema, SP, preduzeća za gorivo i energetski kompleks (TEK) ili povezane sa kompleksom goriva, upravljanja ili vladinih vlasti konstitutivni subjekti Ruske Federacije; izvršni postupak za oporavak posebno velikih izmora).

U tom smislu, želio bih reći da, kao što se pokaže praksom, stari problemi izvođača, u glavnom dijelu "nasljeđivanju" na službu izvršitelja iz jednostavnog razloga da je kontingent ove usluge bio u osnovi Isto, uglavnom postoje mlade djevojke i žene koje nemaju pravno obrazovanje (prema zakonu to je nužno samo za starije izvršitelje). Prema najnovijim statističkim podacima, "Od ukupnog broja pravosudnih izvođača neće biti deset posto." Sa specifičnostima rada izvršitelja, to ne može, ali ne može utjecati na kvalitetu izvršnog postupka.

U skladu sa čl. 2 zakona "o pravosudnim izvršiteljima" u svojim aktivnostima izvršitelji su vođeni Ustavom, Zakonom o pravosudnim izvršiteljima, saveznom zakonu "o izvršnom postupku" i drugim saveznim zakonima (Kodeksom arbitražnog postupka Ruske Federacije, Kodeks građanske procedure RSFSR-a, Krivični zakon Ruske Federacije, Kodeks RSFSR-a o administrativnim prekršajima (od 1.07.02, Kodeks administrativnih prekršaja), Zakonom Ruske Federacije "na Militiju" " Oružje ", FZ" o statusu sudija u Ruskoj Federaciji "", " državna odbrana Sudije, službenici za provođenje zakona i regulatorna tijela, kao i regulatorna i pravna akti predsjednika, Vlada Ruske Federacije, Ministarstvo pravde Ruske Federacije (na primjer, rezolucijom Ministarstva pravde Ruska Federacija i Ministarstvo rada Ruske Federacije od 27.06.96. Br. 41 g / 06 - 74 - 125 "o odobravanju normi opterećenja sudija, pravosudnih izvođača i radnika regionalnog (urbanog) suda" , po nalogu Ministarstva pravde Ruske Federacije od 10. avgusta 1998. godine br. 93 "o uvođenju uputstava za obavljanje inspekcija izvršitefnih usluga pravde konstitutivnih subjekata Ruske Federacije", po nalogu Ministarstva pravde iz Ruske Federacije od 06.06.99. "Odobrenjem Uredbe o stručnom osposobljavanju u izvršiteljskom službi Ministarstva pravde Ruske Federacije", po nalogu Ministarstva pravde Ruske Federacije i Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije od 25. avgusta 199. godine br. 262/628 "o interakciji izvršitelnih službi Ministarstva pravde Ruske Federacije i unutrašnjih poslova Ruske Federacije", naređenje Ministarstva pravde Rusije Federacija i Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije od 2 5.07.00 № 215 / VG - 3 - 10/265 "o odobrenju postupka za interakciju poreznih organa Ruske Federacije i službi pravosudnih izvršitelja vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije", Smješteno pismo Ministarstva pravde Ruske Federacije i Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 17.03.98. Broj C1 - 7 / OU - 202 "o mjerama za organiziranje interakcije arbitražnih sudova i sudskih izvršitelja konstitutivnog sustava Entiteti Ruske Federacije ", uredba Vlade Ruske Federacije od 6.01.98. Br. 6" u saveznom dugu centru pod vladom Ruske Federacije "(kao izmijenjeni i dodaci od 10.07 .98, 04/23 / 99) i mnogi drugi. S tim u vezi, možemo reći da će samo iz jasne i stalne poštivanja zakonodavstva ovisiti o efikasnosti izvršitelja.

2. izvršitelj kao predmet javnog servisa

Koncept reforma pravosuđa U Ruskoj Federaciji upravo je to bilo upravo rekonstitucija Instituta za izvršitelje u Rusiji, jer ima veliku priču. Pojava Instituta za izvršitelje je u određenom stupnju povratka u rusku pravnu tradiciju, koja je postojala prije događaja iz 1917. godine; Na neki razlog, oživljavanje poznate institucije izvršitelja koji postoje u prevolutivnoj Rusiji. Prema karakteristici istaknutog ruskog advokata, ere - profesora E.V. Vaskovsky, izvršitelji su tijela sudske policije. Prema osnivanju pravosudnih institucija usvojenih u periodu reforme pravosuđa pod Aleksandrom II, nadležnost izvršitelja uključivala je sljedeće ovlasti: izvršenje odluke suda i definicije, dostava strankama dnevnog reda i radova o proizvodnji slučajeva, izvršavanje drugih naloga sudova, uklj. Narudžbe koji predsedavaju sudskoj sednici.

Zakonodavstvo Rusko carstvo Uspostavio je niz kvalifikacijskih zahtjeva za osobe koje žele preuzeti položaj izvršitelja. Pored toga, kandidat za položaj izvršitelja prvo je obavljao svoje dužnosti za godinu dana, a potom, podložno njihovom pravilnom izvršenju, odobreno u položaju. Istovremeno, potreban je kandidat za zapošljavanje za osiguranje da štete mogu uzrokovati njihovim postupcima.

Apsolutno prava V.V. Svijetlo, kad piše da se "razlozi za oživljavanje institucije izvršitelja uglavnom smanjuju na sljedeće:

1) U kontekstu izgradnje sistema državne moći zasnovane na principu razdvajanja vlasti, izvršna tijela treba izvršiti vlast o organizacijskoj podršci za izvršenje. Sudovi također provode svoje ovlasti u oblasti izvršnog postupka rješavajući sporove i druga pitanja koja se odnose na njihovu nadležnost;

2) Ovo je osigurati sigurnost brodova i sudija, nalog na sudskoj sjednici. Komplikacija slučajeva koje su razmatrali sudovi, značajni ekonomski i politički interesi, koji često stoje u jednoj aferi, pritisak na sudu i suce i njihove najmilije, uklj. U obrascima koji prijete svojim životima i zdravlju, kao i njihovu imovinu, podrazumijevali su potrebu za jačanjem oblika i sredstava zaštite, jer osiguravanje sigurnosti od strane sila drugih takozvanih "moćnih odjela" nije bilo dovoljno efikasno;

3) Osiguravanje provođenja sudskih odluka i drugih izvršnih dokumenata. Postojala je nepodnošljiva atmosfera kada se odluke sudova ne izvršavaju po godinama, a sve to diskreditira ideju pravde. "

Treba imati na umu da je i prije usvajanja saveznog zakona "na pravosudnim izvršiteljima" u skladu sa saveznim ustavnim zakonom "o Ustavnom sudu Ruske Federacije", održavanje postupka na sastanku Ustavnog suda u ustavnom sudu Dodijeljen izvršiteljima, čiji su zahtjevi obvezni za sve prisutni.

Objašnjenje dato u stavku 2. čl. 3 FZ "Na izvršiteljima" da je izvršitelj službenik, njegov značaj i značaj funkcija koje su izvedeni su istaknuti.

U skladu s popisom javnih postova Savezne Državne službe, odobrene uredbom predsjednika Ruske Federacije od 3. septembra 1997., br. 981 sa promjenama i dopunama, položaj seniorskog izvršitelja odnosi se na vodeću poziciju, i poslovi izvršitelja - izvođači i izvršitelji kako bi se osiguralo uspostavljen postupak za aktivnosti brodove - na seniorski položaj državnih pozicija kategorije Federalne državne službe "B", uspostavljene kako bi se osigurale aktivnosti teritorijalnog tijela saveznog izvršnog tijela ( Dodatak br. 9).

Dakle, kandidatima za položaj izvršitelja kao državnog službenika savezne državne vlasti, zajedno sa posebnim zahtjevima navedenim u stavku 1. i 3. čl. 3 FZ "na izvršiteljima" (izvršitelj može biti državljanin Ruske Federacije, koji je dostigao dvadeset godina, koja ima sekundarni (općenito) ili prosjek profesionalno obrazovanje (za stariji izvršitelj - veće pravno obrazovanje), u stanju su da se predstave i osobne osobine i osobne osobine i na zdravstveno stanje, kako bi se ispunila dužnosti dodijeljene njemu, kao i nepovezanim), kao i nevezanim), kao i nepovezanim) opšti zahtjeviOsnovan od strane saveznog zakona "o osnovama javne službe u Ruskoj Federaciji".

Ovi se zahtjevi svode na sljedeće:

Kandidat mora biti građanin Ruske Federacije, koji je vlasnik države (tj. Ruskog) jezika;

Ne može se usvojiti javnim servisom i biti u javnom servisu u slučajevima:

Priznanje njegove nesposobne ili ograničene sposobne odluke suda koji se pridružio pravna snaga;

Zatvorite srodstvo ili svojstva sa državnim službenicima ako je njihova javna služba povezana s direktnom podređenom ili kontrolom jednog od njih drugoj (I.E. izvršitelj - stariji izvršitelj u jednoj podlici; itd.);

Prisutnost državljanstva strane države, osim u slučajevima kada se pristup javnom servisu izmire međusobne sporazume međudržavnim sporazumima;

Odbijanje da se dostavi autoritetu javnih službi o prihodima i imovini koja mu pripadaju pravo vlasništva, što je predmet oporezivanja (čl. 21. saveznog zakona "o osnovama javne službe u ruskoj Federaciji" ).

Pored toga, uredbom predsjednika Ruske Federacije o kvalifikacijskim zahtjevima za postove Federalne javne službe br. 123 br. 123, utvrđeno je da bi se zauzeo vodeći položaj državne službe (stariji izvršitelj), Na državnim stavovima obavezno je potrebno da najmanje dvije godine ili iskustvo djeluju u posebnoj radovi najmanje tri godine, te za zauzimanje starijeg položaja državne službe (izvršitelja) - radno iskustvo u posebnoj tri godine.

Pretpostavlja se da u časotu rada može biti usluga u Oružane snage Ruske Federacije, radu na provođenjem zakona i organizacija za provođenje zakona, u pravnim savetnicima institucija i organizacija.

S obzirom na specifičnost službene dužnosti Izvršitelj (čl. 15 - 18 FZ "na izvršitelju"), zakonodavac je uveo posebne uslove za zanimanje ove pozicije (stav 1. i 3. čl. 3 saveznog zakona "na izvršiteljima"). Pored toga, prema stavku 2. čl. 4 izvršitelji u skladu s prirodom funkcija koje provode stručnu obuku i izvršitelje kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti sudova nakon polaganja potrebne posebne obuke imaju pravo i nositi vatreno oružje i posebna sredstva i posebna sredstva. Izvršitelji na temelju uredbe predsjednika Ruske Federacije od 28. aprila 1998. godine br. 462 "o izmjenama i dopunama" uredbi predsjednika Ruske Federacije od 03.10.1997. Br. 981 "o odobrenju Lista državnih postova savezne javne službe "Ne samo ušla u kategoriju vladinih službenika, već su dobili i priliku da se i prijave potrebni slučajevi Borilačke crne ruke.

Takva mjera diktira složenost zadataka koje su izvršili, potreba za znanjem i sposobnosti primjene zakonodavstva o mnogim granama zakona. Na ovom je položaju starijeg izvršitelja odnosi na vodeću poziciju državnih mjesta kategorije Federalne državne službe "B", zahtijevajući visoko obrazovanje.

Izračunavanje poslovnih i ličnih kvaliteta podnositelja zahtjeva za mjesto izvršitelja, to sigurno doprinosi održavanju konkursa za popunjavanje slobodnog položaja izvršitelja (u nedostatku rezerve za ovu poziciju) predviđeno u propisima o Provođenje konkursa za zamjenu upražnjenog državnog ureda Federalne državne službe, koje je odobrilo predsjedničko uredba od 29.04 .96 № 604 i vremenski put kada priznate rad od 3 do 6 mjeseci, osnovano umjetnošću. 23 saveznog zakona "o osnovama javne službe u Ruskoj Federaciji".

Izvršitelji u obavljanju službenih dužnosti se nose oblikovana odjeća, imaju znakove razlika i amblema, uzorci koji odobrava ministar pravde Ruske Federacije. Odlični izvršitelji vojnih sudova oblikuju se odjeću i imaju razlike postavljene za servis.

Izvrsnici su dodijeljeni razredni zvaničnici zaposlenika vlasti pravde, a izvršitelji vojnih sudova - i vojnih redova.

Cool rents dodijeljeni su na osnovu kvalifikacija koje zauzima položaj i iskustvo. Zaposleni koji nemaju iskustva u pravnom radu, cool brada dodjeljuje se ne prije 6 mjeseci nakon imenovanja položaja i mladih stručnjaka - na kraju stažiranja i odobrenja stažiranja. Sljedeći hladni redovi dodjeljuju se prema rezultatima certificiranja na dosljedan način i nakon sljedećeg boravka u klasificiranom razredu: 3 godine - za pravnike 1, 2 i 3 klase, i 5 godina - za savjetnike za pravdu 1, 2 i 3 klase.

Dodjela cool ranga bez poštivanja slijeda je dopuštena prilikom imenovanja zaposlenog na viši položaj i za posebne uspjehe u radu, uklj. Nakon prikladnog počasnog naslova časni advokata Ruske Federacije.

Pored toga, izvršitelji izdaju službene potvrde o jednom uzorku koji je odobrio ministar pravde Ruske Federacije.

Poglavlje 2. Mesto izvršitelja u sistemu Ministarstva pravde Ruske Federacije

1. Organizacija i aktivnosti izvršitelja - izvođači

U skladu sa članom 4. Zakona o pravosudnim izvršiteljima, ovisno o prirodi aktivnosti koje postoje:

a) izvršitelji - izvođači, direktno obavljaju izvršenje izvršnih dokumenata koje su podneli sudovi i druga tijela ovlaštena za donošenje odluka;

b) izvršitelji koji pružaju utvrđeni postupak aktivnosti brodova.

Prema čl. 4 Zakona o pravosudnim izvršiteljima, stav 4. člana 3. Zakona o izvršnom postupku, čl. 30, 36 poreskog zakona (NK) Ruske Federacije, čl. 10 Carinski zakonik (TC) Ruske Federacije, čl. Art. 199-224. 11 COAP RSFSR-ovih vlasti koje vrše u Rusiji Izvođenje izvršnih dokumenata (I.E. od strane vlasti oporavka) su:

a) teritorijalne podjele relevantnih izvršiteljskih službi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, formirajući zajedno sa Odjelom za izvršitefski sustav Službe izvršitelja Ministarstva pravde Rusije;

b) Porezne inspekcije konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i relevantne teritorijalne porezne inspekcije Ministarstva Ruske Federacije za poreze i potraživanja;

c) tijela savezne službe porezne policije (FSNP) (u ime poreznih inspekcija);

d) Državna carinska služba (GTS) Ruske Federacije zastupala njegove regionalne podjele;

e) Vlasti ovlaštene u skladu s CACAP RSFSR-om razmatra slučajeve administrativnih prekršaja.

Trenutno je izvršitelj službe još u fazi formiranja i formiranja, uprkos činjenici da je kraj ovog procesa zakazan za 2000. Stoga je akutno pitanje o interakciji između organa za oporavak. Pitanje interakcije između vlasti za oporavak počelo je provoditi na nivou relevantnih usluga konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Međutim, treba napomenuti da takva interakcija nije uvijek efikasna. Samo jedan primer. Da bi se izrekla hapšenje novca dužnika, izvršilac šalje zahtev poreznom inspekciju, ali pozivajući se na stavak 2. 5. Pisma državne porezne službe Ruske Federacije od 17. juna 1998. Odbiju porezne vlasti pružaju posebne informacije o računima dužnika. Do danas je ovo pitanje delimično izmireno zajedničkim nalogom Ministarstva pravde Ruske Federacije i Ministarstva Ruske Federacije o porezima i naknadama 22. jula 1999. godine, obaveza poreznih vlasti da pruže izvršitelja gotovo svih Tražene informacije o dužniku, u rasponu od brojeva računa i završavaju dokumentima utvrđeni oblik izvještavanja o financijskim i ekonomskim aktivnostima dužnika.

Ne uvijek, kao što je već napomenuto, proces izvršenja sudskog zakona bez poteškoća. S tim u vezi, akcije izvršitelja izvršitelja dobivaju veliki broj žalbi (čl. 90. Zakona "o izvršnom postupku").

Većina pritužbi na izvršitelja odnosi se na dužinu izvršenja odluka sudova i djela drugih tijela. Osoblje broj izvršitelja - izvođači svake jedinice ovisi o broju ljudi koji žive na podređenom području i broju serviranih ulica. Broj organizacija koje se nalaze u području usluga se ne uzima u obzir. U uvjetima sve većeg opterećenja, s postojećim nedostatkom osoblja, brzo i brzo izvrši zahtjeve sadržane u izvršnom dokumentu u dvomjesečnom periodu, dodijeljenom članu 13. Zakona "o izvršnim postupcima", praktično ne stvarni. Pored toga, neusklađenost ili kršenje ovog razdoblja ne prelaze postupku izvršenja i ne podrazumijeva nikakve proceduralne sankcije. Što se tiče njegove pravne prirode, čini se da mi se čini dvomjesečnim periodom, nije proceduralno, već službeno: sudsko djelo ili čin drugog tijela se u ovom periodu brzo i pravovremeno pogubi u ovom periodu. To se uzima u obzir u skladu sa članom 89. Zakona "o izvršnom postupku" naknade: izvršitelj, koji je izvršio izvršenje, ali nije se sastao za dva mjeseca (osim kada je izvršna proizvodnja suspendovana ili otkazana) , Naknada neće primiti.

Vrijedno je obraćati pažnju na jednu značajnu okolnost. Zbog specifičnosti određenih vrsta oporavka (trajanja), uvođenje krute performanse učinit će proizvodnju u takvim kategorijama slučajeva besmislenim. Govorimo, posebno, o takvom oporavku nekretnina, kao unutrašnjosti, deložacije, oporavka na radu, kao i oporavak imovine, kao što su plaćanje periodičnih plaćanja (alimentacija, šteta zbog invaliditeta, itd.) . Na primjer, stvari o ventilaciji ne budu uvijek završene, jer ponekad dužnik (organizacija ili pojedinac) sustavno obavlja akcije koje sprečavaju normalan život u nagrađenoj nagradi u dodijeljenoj sobi, kao rezultat toga što ima unutrašnjost da se proizvode više puta.

U vezi s gore navedenim, želio bih pružiti statističke podatke o radu izvršitelja - izvođača na izvršnom popisu arbitražnih sudova.

Želio bih napomenuti da proces izvršenja izvršnog dokumenta u velikoj mjeri ovisi o kategoriji, prirodi i stupnju složenosti slučajeva. Zbog velike razlike između izvršnih dokumenata o prirodi oporavka (ovo može biti izvršna popis kao sud opće nadležnosti o oporavku državne dužnosti u iznosu od 03 rubalja 03 Kopecks i Arbitražni sud za oporavak Od 30.000.000 dolara) bilo bi preporučljivo prilikom oporavka iznosa minimalna plata koja prelazi minimalnu platu (minimalna plata), za zakonodavno uvođenje koncepta "pojednostavljenog postupka za oporavak zbog beznačajnog postupka. U suštini, takva je nalog djelomično regulirana umjetnošću. 64 Zakona "o izvršnom postupku": U slučaju niza iznosa koji ne prelazi dvostruku veličinu minimalne plaće, oporavak se naziva samo za plaće ili druge vrste prihoda dužnika ili drugih vrsta.

Velike poteškoće nastaju tokom izravne provedbe oporavka izvršnih dokumenata. Prilikom obavljanja službenih dužnosti izvršitelja u skladu sa stavkom 2. čl. 12 zakona "o izvršiteljima" čini takve događaje kao anketu građana; Upit; Istraživački subjekti; Promatranje; Ispitivanje prostorija, zgrada, građevina, dijelova terena i vozila. (Ista lista je sadržana i u čl. 6 saveznog zakona od 12. avgusta 1995. godine br. 144-FZ "o operativnim istražnim aktivnostima (sa promjenama i dopunama).

Pored toga, izvršitelj u skladu sa čl. 28 Zakona "o izvršnom postupku" sa saglasnošću računa zabrana za unapred troškova pretrage (osim izvršnih dokumenata o oporavku alimentacije, mailing alimentacije, naknada za zdravlje, naknadu za štetu Zbog gubitka hranitelja, za koji je potrebna potraga za pretraživanjem) Održavajte potragu za dužnom organizacijom (potraga za građanima ili djetetu dužnika ili djetetu obavljaju tijela unutarnjih poslova), kao i Vlasništvo dužnika (građanin ili organizacija). U skladu sa čl. 21 Zakona "o izvršnim postupcima" Pravo na odlučivanje o obustavi izvršnog postupka u vezi s najavom pretresa ostalo je po nahođenju suda. Ali sud ne može obustaviti izvršnu proizvodnju čak i na te slučajeve na kojima je želja obavezna. Mislim da to lišava značenje istražnih aktivnosti: kao u odnosu na izvršnu izvršne akcije, ako nema dužnika, niti njegova imovina, a izvršna proizvodnja ne obustavlja? Posljedica takve situacije je da se pravi pravi čin

2. Organizacija i aktivnosti izvršitelja kako bi se osigurao utvrđeni postupak aktivnosti sudova

Pored izvršitelja, u skladu sa članom 4. Zakona o izvršiteljima, postoje i izvršitelji koji osiguravaju utvrđeni postupak sudova.

Glavna izvršitelj Ruske Federacije A. Melnikov napominje da "obavljanje druge podjele izvršitelja - kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti sudova donekle. Prema izračunatim podacima, potrebno je najmanje 31.000 izvršitelja za osiguranje sigurnosti sudskih procesa i prisiljavanja podrške izvršiteljima kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti sudova, ali u cijeloj službi sada je samo 23 hiljade Zaposleni. SVEDOK ŠEŠELJ - ODGOVOR: Na primer, do 1. januara 2000. godine, slučaj izvršitelja kako bi se osigurao utvrđeni postupak za aktivnosti brodova bilo samo 7,5 hiljada. Stoga su podlijepi izvršitelja kako bi se osigurala uspostavljena procedura sudova formirana prvenstveno u gradovima regionalne (republikanske, regionalne) podređenosti, kao i u nekim gradovima okružnog podređenosti.

Uzimajući u obzir krivicu kriminala, izvršitelj službe Chechen Republike formirana je kao dio 90 zaposlenih, od kojih su 60 izvršitelja na OPD-u. Pored toga, po izuzetku izuzetno eksplozivne atmosfere na septembru 2000. godine, Ministarstvo pravde Rusije izdvojeno je šest predmeta Ruske Federacije na Severnom Kavkazu, dodatnog osoblja na OCD-u Za zaštitu kruga zgrada zgrada općih jurisdikcija.

Odjel za izvršitelje pažljivo prati rezultate rada izvršitelja na EPSD-u, za koje su uvedene čak i posebne operativne izvještaje.

Trenutno zaštita od 1400 zgrada brodova (u svim njima gotovo 3000); Napravio 153 hiljadu primjena sudaca kako bi se osigurala suđenja i zaštitu njihovih sudionika; Redom prisilnog pogona na sudovima je dostavio 52 hiljade građana. Pored toga, oni takođe vrše podršku moći izvršenja sudskih odluka. Na primjer, prvih 9 mjeseci 2000. takve se potpore odvijalo u izvršenju 220 hiljada izvršnih dokumenata (od 10 miliona upisanih u službu). Istovremeno, nemoguće je ne uzeti u obzir da 50% izvršitelja su žene koje trebaju osigurati sigurnost u procesu izvršavanja odluka sudova i odluka specijalnih ovlaštenih tijela.

U isto vrijeme, više od 6 hiljada prekršajnih prekršioca zaustavljaju izvršitelji OPD-a, uključujući 4.000 građana koji su počinili antisocijalne akcije u zgradama brodova. "

U skladu sa čl. 11 saveznog zakona "o pravosudnim izvršiteljima" izvršitelji koji su uspostavljeni postupak aktivnosti sudova u sudovima, sigurnost sudija, procjenitelji, sudionici suđenja i svjedoka; izvršava naredbe predsjednika suda, kao i sudije ili predsjedavajući na sudu, koji se odnose na poštivanje postupka na sudu; izvršava sudske odluke i sudije koje se odnose na okrivljenog i drugih građana postupka koji su predviđeni zakonom predviđenim zakonom; osigurava zaštitu zgrada brodova, raspravnih soba i pravosudnih prostorija tokom radnog vremena; Provjerava pripremu pravosudnih prostorija na sastanku, pruža isporuku sudiju na mjesto krivičnog slučaja i materijalnih dokaza u ime sudskog postupka i njihove očuvanja; Podržava javni red u forenzičkim objektima; Komunicira vojnoj servisima Vojne jedinice (podjela) o konvenciji o pritvorenim osobama, o njihovoj zaštiti i sigurnosti; upozorava i zaustavlja zločine i prekršaje, otkriva nasilnike i, ako je potrebno, odgađaju ih sa naknadnim premještanjem policiji; provodi pogon osoba koje izbjegavaju nastup prema sudu ili na izvršitelj - izvođač; sudjeluje u pravcu starijeg izvršitelja u izvršenju izvršnih akcija; Postoji posebna obuka, kao i periodična inspekcija po prikladnosti djelovanja pod uvjetima vezanim za upotrebu fizičke snage, posebna sredstva i vatrenog oružja.

BRILIFTI koji pružaju utvrđeni postupak aktivnosti sudova imaju pravo tražiti pomoć policajca, sigurnosnih organa; Vojni sudovi unutrašnjih trupa, a izvršitelji vojnih sudova takođe su vojnoj komandi; Primjenjujte fizičku snagu, posebna sredstva i vatreno oružje u slučajevima i na način predviđen ovim saveznim zakonom.

S tim u vezi, A. Melnikov napominje da neko vrijeme nerazumijevanje sudova preuzeo ponuda za poboljšanje njihove sigurnosti i pravosudne zajednice i pravosudne odjeljenja na Vrhovnom sudu Ruske Federacije čak pokrenuli pripremu Nacrta zakona Na oduzimanju izvršitelja na EPSD-u Ministarstva pravde Ruske Federacije i prenosa njihove sudske vlasti.

Ne dirajući legitimitet pitanja prenosa pravosuđa, odreda naoružanih muškaraca sa stalnim zabrinutostima u vezi sa njihovom opremom, podučavanje posebnih tehnika i sigurnosnih akcija, odnos sa zadacima pravde i ustavnim načelom odvojenosti vlasti , Primjetite da prije pet godina prijenos sudskih odluka i osigurati uspostavljeni postupak za aktivnosti sudova od strane specijalizirane službe izvršne vlasti nije sporno. Štaviše, u vezi sa reformom pravosuđa, ova mjera smatrala je oslobađanjem suda iz ispunjenja neobičnih funkcija.

Zahtjevi za izvršitelje koji pružaju uspostavljeni postupak aktivnosti sudova danas mogu se mnogo prikazati. I uglavnom su fer. Nažalost, postojeće poteškoće u osiguravanju utvrđenog postupka aktivnosti sudova su objektivni. Napokon, služba izvršitelja kako bi se osiguralo uspostavljen postupak za aktivnosti brodova samo nedavno počelo funkcionirati i stalno povećavati svoj potencijal. Svaki strukturni kvar uvijek je skupo za stanje.

Trenutno zakonodavstvo u odnosu na rad izvršitelja kako bi se osiguralo uspostavljen postupak aktivnosti sudova (i ne samo) izuzetno nesavršeno, potrebe i promjene.

Obdaran upotrebom različitih mjera prisile, uključujući korištenje oružja, izvršitelji za osiguranje utvrđenog postupka za aktivnosti sudova nemaju pouzdane pravne i socijalne garancije, agencije za provođenje zakona imaju, iako je njihov rad u velikoj mjeri konjugirani sa prijetnje njihovim životima i zdravljama.

Da li je normalno da izvršitelj osigurati utvrđeni postupak sudova nema pravo na administrativni pritvor prekršitelja? Nema čak ni da provjeri dokumente u pojedincima koji posjećuju sudove, da se obavljaju, ako postoje tereni, inspekciju građana i njihove stvari, da se koriste za prevenciju pokušaja učesnika u tužbama posebna tehnička sredstva. Pitanje je logično: kako zaustaviti prekršaj na sudu ili prilikom obavljanja definicija sudova na prisilnom vožnju?

Također bi trebalo napomenuti da "prema podacima izvršitelja kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti sudova, u gotovo svim regijama zgrade sudova, slabo opremljeni požarnim alarmima, načinima upozoravanja i komunikacije, stacionarnim sredstvima Metalni detektori. U mnogim brodovima ulazna vrata se ne ojačavaju, nema noćnog čuvara zgrada. "

Čini se da eliminiše sve ove nedostatke, pažnju sudskog odjela i njenih teritorijalnih jedinica trebaju biti izvučene u eliminaciju svih ovih nedostataka, jer dostupni propusti prijete ne samo očuvanju imovine, već, prije svega, životinju posetioci i zaposleni sudova. Hitne slučajeve na sudovima, posebno, vatra u februaru 2000. godine tokom radnog vremena okružnog suda Kemerovo, kao rezultat toga, umrlo je pet ljudi, uključujući izvršitelj kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti suda, samo potvrđuje sveobuhvatni dojam.

Sa moje tačke gledišta, danas vrlo relevantno pitanje razvoja pravila modela (niz pravila) ponašanja građana u sudskim zgradama, jer krivični postupak i građanski proceduralni zakoni nisu regulirani.

Hitno rješenje zahtijeva problem pojednostavljenja prakse prisilnog aktuatora na sudove. Nisu svi suci izdrže definicije obaveznog pogona, često ograničene na usmeni zahtjev za izvršitelju. Nadalje, kao i prakse pokazuje, u određenim regijama, četvrtinu svih podvrgnutim prisilnim državljanima pogona ranije nisu primili dnevni red pojavljivanja suda. U praksi to znači kršenje zakona i prava građana.

Prema usluzi dostave, 15-5% definicija (uredbi) sudova na prisilnom aktuatoru osoba koje izbjegavaju sudove na sudu u prosjeku su, uglavnom zbog kasnog smjera njihovog smjera, uspostavljanja nestvarnih razdoblja izvršenja, dostupnosti od pravosudne dokumente pogrešni (nepotpuni) podaci o osobama za vožnju. Kako se po mog mišljenju pokazuje, mehanizam otplate troškova za obaveznu nagonu za definicije (presude) sudova je neophodan i kao rezultat - priprema nacrta relevantnog zakona za regulaciju za rješavanje svih ovih pitanja, jer iako administracija iz Ruske Federacije i Radne grupe za razvoj kodificiranog čina u sferi izvršnog postupka, koji su započeli svoj rad pod pokroviteljstvom i uz aktivnu podršku Odjela za izvršitelje Ministarstva pravde Ruske Federacije, u Proučavanje nacrta strukture sa uzornim sadržajem Nacrta Izvršnog kodeksa Ruske Federacije, nisam našao barem neki spomenuti izvršitelje kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti brodova.

Poglavlje 3. Problemi aktivnosti izvršitelja i prijedloga za njihovu odluku

1. Problemi u proizvodnji od izvršnih listova sudova od opšte nadležnosti, koji proizlaze u aktivnostima podjele izvršitelja br. 2 okruga Kirovskog okruga

Prije usvajanja saveznih zakona "o izvršnim postupcima" i "o pravosudnim izvršiteljima", izvršenje pravosudnih akata izvršeno je u skladu s uputama Ministarstva pravde SSSR-a iz 1985. godine, koji je uglavnom prilagođen izvršenju rješenja sudova opšte nadležnosti. Naravno, nije mogla uzeti u obzir karakteristike izvršenja pravosudnih akata arbitražnih sudova.

Prema čl. 9 Zakona o izvršenju, izvršitelj je dužan izvršiti izvršni dokument od suda ili drugog tijela, izdatih ili pobunača i pokrenuti izvršni postupak, ako izvršni period nije istekao izvršenje i ovaj dokument u skladu s tim izvršenjem i ovaj dokument su u skladu Zahtjevi navedeni u umjetnosti. 8 zakona. Odluka o pokretanju izvršnog postupka Perilifikacija je dužna da izvede u roku od tri dana od dana primitka izvršnog dokumenta. U odluci, izvršitelj utvrđuje datum dobrovoljnog učinka zahtjeva sadržanih u izvršnom dokumentu, koji ne može prelaziti pet dana od dana pokretanja izvršnog postupka, a obaveštava dužnika o obaveznom izvršenju ovi zahtevi Po isteku roka, uz oporavak izvršnih naknada i rashoda za izvršenje izvršnih akcija.

Telo za upotrebu obaveznih mjera su:

1. provođenje u propisanim načinu odgovarajuće izvršne prijave;

2. Preuzeo izvršitelj odluke o pokretanju izvršnog postupka;

3. Istek izraza utvrđenog od strane izvršitelja za dobrovoljno izvršenje.

Samo u prisustvu sva tri osnova navedena u zakonu moguće je donijeti mjere izvršenja.

Na osnovu čl. 45 Zakona "o izvršnom postupku" »Mjere prisilnog rada su:

1. Bavljenje imovinom dužnika izricanjem uhapse na imovinu i njegovu primjenu;

2. žalba za plaćanje plata, penzije, stipendije i drugih vrsta prihoda dužnika;

3. Apel za uklanjanje gotovine i druge imovine dužnika, koji je u drugim osobama;

4. povlačenje od dužnika i prenošenje određenih stavki navedenih u izvršnom dokumentu;

5. Ostale mere preduzete u skladu sa saveznim zakonom "o izvršnim postupcima" i drugim saveznim zakonima koji osiguravaju izvršenje izvršnog dokumenta.

LED u čl. 45 Popis obaveznih mjera izvršenja nije iscrpan. Ove mjere utvrđuju izvršitelj, ovisno o prirodi propisivanja izvršnog dokumenta utvrđenog u operativnom dijelu djela koji su prisiljeni ili čin drugog organa.

Procedura za dobivanje oporavka za gotovinu i drugu imovinu dužnika definiran je u čl. 46 Zakona "o izvršnim postupcima". Norme ovog članka uspostavljaju opšta pravila za primjenu ove najčešnije i efikasnije mjere obveznog izvršenja u pogledu pojedinaca i pravnih lica. U skladu sa čl. 64 Zakon o oporavku izvlači se vlasništvu građana dužnika, ako veličina akumuliranih iznosa prelazi dvije minimalne plaće.

Prilikom pretvaranja poplata na svojstvo dužnika-organizacije, treba uzeti u obzir značajke predviđene poglavlju V. Ako nije moguće primijeniti norme poglavlja VI zakona, tada u skladu sa stavkom 2, 3, 4. čl. 46 Izvinite prvenstveno provodi akcije za oporavak sredstava i drugih vrijednosti dužnika, u novčanu gotovinu dužnika i u rubljem i stranim valutama, koje su na bankovnim računima i drugim kreditnim institucijama.

U značenju čl. 6 zakona, zahtjevi stava 2. čl. 854 GC Ruske Federacije, kao i odredbe o nesuvremenim naseljima u Ruskoj Federaciji od 09.07.1992, izvršitelj šalje banku na uspostavljanje banke održavajući nagodbu ili drugi račun dužnika, an Izvršni dokument sa nalogom za naplatu za otpis sredstava u dužniku računa, na depozitnom računu podjele izvršitelja. U skladu sa stavkom 2. čl. 6 zakona kreditna organizacija U trodnevnom periodu, zahtjevi sadržani u izvršnom dokumentu o oporavku sredstava ili čine marka na punim ili djelomičnim neformacijama ovih zahtjeva zbog nedostatka sredstava na računu dužnika. Istovremeno, sa pravcem izvršnog dokumenta sa nalogom za naplatu kreditnoj instituciji za rješavanje oporavka dužnih sredstava, izvršitelj poduzima mjere za uspostavljanje drugih mogućih računa dužnika slanjem relevantnih zahtjeva. Ako je dužnik pojedinac, ovi zahtjevi su preporučljivi slati lokalnim podružnicama i granama banaka koji djeluju na teritoriji odgovarajućeg okruga.

Dakle, izvršiteljica Kirovskog okruga G. Khabarovsk pokrenula je izvršitelj br. 2 Kirovskog okruga Khabarovsk u odnosu na regionalni odjel Khabarovsky na kolekciji Rosinkas na temelju izvršne liste koji je izdao Arbitražni sud na teritoriji Habarovska za oporavak dužnika u korist CJSC-a "Vorbit" 19349 rubalja. 22 Kopecks

Dužnik je ponuđen za petodnevni period od dana kada je izvršna proizvodnja pokrenula plaćanje CJSC-a "Verbit" navedenom iznosu, prenošenje na namirni račun podlijevanja izvršitelja br. 2. Budući da je Rosinkas ovo prebacio Iznos ovog iznosa, izvršitelj je poslao račun u izvršnom listu institucije Banke sa nalogom za naplatu za otpis sredstava u iznosu od dužnih i izvršnih naknada u iznosu od 7%, koji su bili na računu dužnika na računu dužnika na računu depozita podjele izvršitelja.

U roku od tri dana, ti su uslovi izvršili Banka. Odjeljenje izvršitelja br. 2 Količina duga za oporavak naveden je na CJSC CJSC "Vorbit".

15.01.2001. Izvršni postupak №16177 / 19-00 završena.

Pored gotovine, oporavak se može uputiti na drugu imovinu dužnika. Ova se mjera primjenjuje u nedostatku gotovine ili insuficijencija da ispune sve zahtjeve. Zakon pruža dužnik pravo na ukazuvanje na imovinu na koju se kazna treba platiti prije svega, ali konačno je nalog za privlačenje sredstava ili druge imovine određuje izvršitelj. Oporavak imovine dužnika može se izvući u iznosu i iznosu koji su neophodni za izvršenje dokumenta, uzimajući u obzir izvođače i rashode za obavljanje obavljanja radnji.

Prilikom prijave za povrat imovine, treba ga zapamtiti da je u skladu sa građanskim zakonom, građanin odgovoran za obveze prema svim svojim imanje, s izuzetkom imovine, u skladu sa zakonom, kazna (član 50.) ne može biti izvučeno.

Slična je odgovornost uspostavljena za pravne osobe (čl. 56 GC Ruske Federacije). Značajke oporavka njihove imovine naznačene su u poglavlju V zakona "o izvršnim postupcima".

Međutim, treba napomenuti da čak i žalba oporavka imovine dužnika (posebno pravnog lica) ne donosi uvijek odgovarajuće rezultate.

Dakle, CJSC Rubin apelirao je na arbitražni sud u teritoriji Khabarovska sa zahtjevom za oporavak od proizvodnog poduzeća Amur Russians 101912 rubalja. 13 policajac. Odluka suda u CJSC Rubin bila je zadovoljna i izdala izvršna lista 07.27.2000. Br. 065058 22.09.2000. Izvrsni odsjek izvršitelja br. 2 Kirovskog okruga Khabarovs izveden je rezolucija o žalbi uklanjanja Sredstva iz PP Amur Rusa na njenim računima za namirenje u željezničkoj podružnici Dalcombank OJSC u Khabarovsku. 2. oktobra 2000. godine navedena rezolucija vraćena je FALKOMBANK-u bez izvršenja zbog nedostatka sredstava na računima tokom tekuće godine.

12.10.2000. Izvršiteljica je donesena odlukom o žalbi oporavka imovine dužnika. 26.10.2000. Pericija na izvršnom proizvodnji br. 18585 na osnovu izvršne liste br. 065058 koji je izdao Arbitražni sud u teritoriji Habarovska za oporavak u korist CJSC Rubin 101912 rubalja. 31 policajac. Sa izlazom na mjesto (Lenjingradskaya St., 49-5) proveo je pregled mogućnosti oporavka.

Provjera je utvrđena da dužnik nije izostan na navedenoj adresi, nekretnina na računu otplate nije otkrivena.

Na osnovu toga sastavljen je čin nemogućnosti oporavka 26. oktobra 2000. godine, donesene su odluke na kraju izvršnog postupka u skladu sa stavkom 3. čl. 27 Zakona "o izvršnim postupcima" i povratak izvršnog dokumenta iz čl. 26 Zakona "o izvršnim postupcima". Treba napomenuti da u slučaju otkrivanja imovine, dužnik CJSC Rubin ima pravo da ovaj izvršni popis prezentira šest mjeseci od trenutka povratka.

Ova vrsta slučaja nije niti jedan.

Dakle, 18.05.1998. LLC "Daltsvmett" se žalio na arbitražni sud u teritoriji Habarovska sa zahtevom za oporavak od AOZT "Alcor" 839084 rubalja. 10 policajac Zahtjevi Dalzvetmet LLC-a bili su zadovoljni, izvršni popis br. 005678 izdat je od 23.06.98. Na izvršnoj listi naznačeno je da se naznaka za oporavak od Alkore Aota u korist od Alkore Aota u korist LLC Dalcvetmeta, zbroja kuće i interesa za Upotreba sredstava drugih ljudi - samo ukupno 839084 RUB. 10 Kopecks, a u nedostatku sredstava na računima okrivljenog nacrtati oporavak imovine u vlasništvu AOZT "Alkor".

Zasnovan navedeni list Pericija izvršiteffs Division br. 2 Kirovskog okruga Khabarovsk 29.06.1998. Godine donesena je uredba o pokretanju izvršnog postupka br. 005112. Međutim, zbog podataka OJSC-a Dalkbank i AK, Ruska Federacija Habarovska Banka o nedostatku sredstava na računima dužnika, a također i zbog činjenice da je prilikom ulaganja u mjesto verifikacije utvrđeno mogućnost oporavka da je AOZT "Alkor". Na ul. Stanica, 8-41 nije pronađena, ne otkrivena je nekretnina dužnika na trošku otplate duga na određenoj adresi, porodici Usoltsev, 7. decembra 1998. godine, potvrda o nemogućnosti oporavka sastavljen (član 11. Zakona). 19.01.99. Izvršitelj je donio odluku o završetku izvršnog postupka u skladu sa stavkom 3. čl. 27 Zakona "o izvršnim postupcima" i povratak izvršne liste ugovornik u umjetnosti. 26 Zakona "o izvršnim postupcima".

Poslovi, kada se oporavak od dužnika dodijelio iznos tužitelja je nemoguć set. To svjedoči o nesavršenosti ruskog zakonodavstva o izvršnom postupku.

Vjerujem da zahtijeva dodatke, jer trenutno praktično nije razvijen proces privlačenja pojedinca na odgovornost (i građanski i krivični) za duge pravnih lica. Ne postoji ništa lakše od toga, primio novac od vjerovnika na bilo koji način, da otpadne, pokupi ili sakriju vlasništvo kompanije ili promeni svoju lokaciju, a ako je moguće, dodijelite lažnog direktora. U ovom slučaju, osnivači odgovornosti za dugove društva ne prevoze se bivši direktor (kao angažovan radnik), imovina koja se može obratiti na oporavak, ali prilikom promjene mjesta pronalaska izvršitelja će se vratiti Izvršni popis zbog nemogućnosti oporavka u umjetnosti. 26 zakona.

Od velikog interesa za izvršnu proizvodnju je institucija sukcesije. Slučajevi kada se izvršenje sudskog djela, ispostavilo da dužnik ima nasljednika u praksi, nije rijedak.

Od interesa je slučaj oporavka iznosa duga u iznosu od 244340 rubalja. 67 Kopecks. Od Ministarstva vanjskih ekonomskih odnosa državnog akcionarskog korporacije "Uznyba" u korist OAO Stroyarketa. Odlukom Arbitražnog suda na teritoriji Khabarovska, tvrdnje o OAO Stroyarketu bili su zadovoljni i izdali izvršni popis od 11.05.2001. Br. 038439.

Izvršni popis zabeležen je u izvršitelju izvršiteljenog divizije br. 2 Khabarovska na 14.07.01. Uredba je izdata o pokretanju izvršnog postupka br. 7146/4, zahtjevi su doneseni u inspekciji Ministarstva poreza i Potraživanja, Ured pravde na prisustvu bankarskih računa, vozila i nekretnina. Prema saobraćajnoj policiji i upravljanju pravdom o državnoj registraciji prava na nekretnine i transakcije s njim registrovanim vozilima i nekretninama, ova organizacija ne znači. 21.11.21 G. Po završetku na adresu dužnika, sastavljen je čin o nemogućnosti oporavka pod čl. 26 Zakona "o izvršnim postupcima" zbog nedostatka imovine i gotovine, koji se može oporaviti.

Međutim, Stroyarket OJSC primio je informacije da je ured za vanjske ekonomske odnose državne akcionarske korporacije "Uznyba" pod kabinetom ministara Republike Uzbekistan prestala u svoje aktivnosti, a njegov nasljednik je potpuno ekonomsko partnerstvo "OK Zhaikun ", nalazi se i posluje u Taškentu.

Na osnovu toga, OAO Stroyarket apelirao je na arbitražni sud u teritoriji Habarovska, sa izjavom o promjeni redoslijeda izvršenja sudskog djela, od posljedica gore navedenog oporavka duga od dužnika u korist OAO-a Stroyarket, ne može se napraviti na lokaciji grane UPP-a Narzeba G. Khabarovsk.

Vođeni umjetnošću. 205 APK Ruske Federacije, Arbitražni sud u teritoriji Habarovska odlučio je "Promijeniti postupak izvršenja odluke Arbitražnog suda u teritoriji Habarovskog od 30.03.01. U slučaju A73-99.

Pitanje "Stroymarket" OJSC na isteku mesečnog izvršne liste za oporavak u svojoj naklonosti 244340 rubalja. 67 Kopecks. Iz kompletnog ekonomskog partnerstva "Ok Zhayhun", od čega: Republika Uzbekistan, Taškent, niz ... "16. februara 2002. izdata je izvršna lista br. 0411482 za oporavak od PCT" OK Zhajhun "u PRIJAVA OAO STROYARKET 244340 rubalja 67 Kopecks.

Na osnovu toga, OAO Stroyarket apelirao je na ekonomski sud u Tašketu sa zahtevom za oporavak od PCT-a "Ok Zhayhun" gore navedeni iznos (koji je predviđen sporazumom "o rešavanju sporova u vezi sa provedbom ekonomskih aktivnosti" , potpisane vlade država sudionica CIS 20.03.1992 u Kijevu).

Međutim, definicija Ekonomskog suda Taškena od 3. aprila 2002. "u izvršavanju arbitražnog suda u teritoriji Habarovska od 30.03.01 za oporavak 244340 rubalja. 67 Kopecks. Odbijen je formalni znak.

S tim u vezi, želio bih obratiti pažnju na činjenicu da mogućnost izvršenja sudskih djela, ne ovisi ne samo o izvršiteljima (njihovim postupcima ili neaktivnoj), već i za suzbijanje izvršenja legitimne odluke sudske birokratske mašine, Konkretno iz interesa člana suda CIS-a (Republika Uzbekistan) u izvršenju ili neizvršenju sudske odluke do ekonomskog subjekta koji se nalazi na njenoj teritoriji.

Treba napomenuti da sporovi na puštanje imovine iz hapšenja suda razmatraju prema pravilima zahtjeva, bez obzira na to je li uhićenje nametnuto u primjeni mjera kako bi se osigurala zahtjev, povrat imovine dužnika u ispunjavanju odluke ili rečenicu suda, ili kada je javni bilježnik napravljen od imovine zaliha i u drugim slučajevima predviđenim zakonskim slučajevima.

Provedba imovine u skladu sa sudskom odlukom nije osnova za odbijanje prihvatanja zahtjeva za priznavanje vlasništva nad ovom imovinom.

Indikativni primjer oslobađanja imovine od hapšenja slučajevi su u ovom trenutku razmatrani okružni sud u Crvenom okrugu: Hapljenje garažnih kutija zadruge za garažu br. 382 nametnuo je izvršitelj okruga Krasnoflotsky Odjeljenja izvršiteljskih izvođača br. 5 14.07.1998. U skladu sa odlukama Arbitražnog suda u teritoriji Habarovska i saveznog arbitražnog suda u dalekom istočnom okrugu.

Međutim, od 1998. godine, na sadašnjost, građani koji su pripadnici Navedene suradnje sa garažom-izgradnjom Sudu sa zahtjevima za oslobađanje svojih garažnih struktura iz hapšenja i isključenosti njihovog inventara. Stoga, prije ulaska u pravnu silu, sudska odluka o zahtjevu za oslobađanje imovine od hapšenja, izvršnog postupka obustavljena je na osnovu stava 4. čl. 361 GPC RSFSR.

Volio bih ostati na takvoj važan aspekt Izvršni postupak i mjere izvršenja proizvodnje pravosudnih akata o slučajevima vezanim za podizanje djece.

Sporovi o djeci koja su povezana sa njihovim porodičnim obrazovanjem su među najsloženijim. Postoji puno razloga za to. Jedan od njih leži u sukobu stranaka - jednaki vlasnici roditeljskih prava, koji su obično u stanju žestokog sukoba. Stoga se mnoge prepreke često pojavljuju u vrijeme izvršenja sudske odluke. Izvodi se u skladu sa zahtjevima člana 79 Porodični kod Ruska Federacija prema pravilima utvrđenim saveznim zakonima "o izvršnim postupcima" i "o pravosudnim izvršiteljima", kao i drugim saveznim zakonima koji regulišu uslove i postupak za izvršenje pravosudnih akta. U velikoj većini takvih slučajeva nije potrebno računati na dobrovoljne performanse. Što se tiče mjesta i vremena izvršenja, njihova se definicija ne odnosi na beznačajne detalje. Pojavljuju se ozbiljni problemi jer govorimo Na prisilnom premještaju djeteta jedne od stranaka ili povlačenja maloljetnika porodice, mapiranje njegovih roditelja, što je po sebi izuzetno teško. Zato član 11. Zakona "o izvršnom postupku" ne pridružuje ruke izvršitelja, omogućavajući mu da ispuni odluku suda, gdje je zgodno, uključujući teritoriju na kojoj se njegove funkcije ne primjenjuju. Takvo mjesto mogu predložiti roditelji ako su se prijavili o mjestu djetetovog boravka. Ali još je bolje izvršiti izvršenje ne u matičnoj kući, već u neutralnom okruženju - u vrtiću, školu, bilo kojoj obrazovnoj ustanovi ili u Domu rođaka, poznanici koji mogu pružiti barem relativni mir u duše prenošenje djeteta na jedan od roditelja.

Isto se može reći i o mjestu izvršenja, kada dijete bude zaštićeno od strane osobe lišene roditeljskog prava ili ograničen Sudom u tim pravima. Međutim, u izuzetnoj i ne toleranciji, slučajevi moraju uvući kuću roditelja, što postaje mjesto za izvršenje odluke.

Izvršitelji nije povezan i s vremenom izvršenja izvršnih akcija, koji se mogu obaviti na radno vrijeme od 6 do 22 sata od lokalnog vremena (stav 1. člana 12. Zakona o izvršnom postupku). Od ovog pravila, iznimka se vrši za slučajeve koji ne traže depozite, ili kada, zbog kvara takozvanog dužnika, izvršenje drugih dana je nemoguće. Takav izuzetak je dopušteno u izvršavanju odluke koja se odnosi na mapiranje djeteta u pojedincima lišenim roditeljskim pravima ograničenim sudom u roditeljskom pravima, kao i održavanje djeteta bez legitimnog razloga, ako izvršavaju sve vrste prepreka .

Kada vraćate djetetu roditeljima, staratelja (povjerenika) od ljudi koji imaju maloljetnike bez legitimnosti, poželjno su poželjne sve sporazume u vezi s vremenom i mesta izvršenja, jer takođe ima izuzetno težak postupak za uklanjanje deteta i prenosa to tužitelju. Treba imati na umu da su sve vrste sporazuma u vezi s vremenom i mjestu izvršenja već uključene u popis akcija počinjenih za izvršenje. I to bi trebalo biti položeno u rokove predviđene u stavku 1. čl. 13 Zakona "o izvršnim postupcima", odnosno u roku od 2 meseca, od datuma primitka izvršnog dokumenta na izvršitelju. Ovo je opće pravilo koje može imati izuzeci, kako je navedeno u podstavku 3 stava 2. čl. 13 istog zakona. Ali ako se prenos djeteta smjesti s jednim od tvrdnjskih roditelja može se protezati s vremenom, potrebno je stvoriti više ili manje povoljne uvjete za izvršenje, a zatim je u suprotnom slučaju potreban kada je potrebno uklanjanje djeteta, koje je potrebno, što je najčešće ne podnosi odgađanje. Mislim da u takvim slučajevima u sudskoj odluci treba postojati posebna rezervacija o neposrednom izvršavanju, što će se odraziti u izvršnom dokumentu.

Što se tiče izvršenja akata Arbitražnog suda, kako je već naznačeno, izvršitelji uglavnom ispunjavaju te odluke o imovinskim sporovima za oporavak sredstava koja se ne mogu izvršiti zbog nedostatka sredstava na računima dužnika. Jasno je da dužnik ne može dobrovoljno ispuniti sudsku odluku da je nedostatak novca na novčanim računima prilično valjan razlog, s obzirom na opću ekonomsku situaciju u zemlji. Dakle, koji je smisao postavio zakonodavcu u čl. 9 Zakona, koji propisuje dužnika u roku od pet dana da dobrovoljno ispuni zahtjeve izvršne liste na uputstva izvršitelja. Dužnik ga nije mogao dobrovoljno ispuniti i na duži period. I prisilno takve zahtjeve u praksi obavljaju se po mjesecima, ili čak godinama. Međutim, nakon isteka petodnevnog perioda, zahtjevi se obavljaju prisilno s oporavkom ispunjenja. A ispunjavanje naknade je naknada za aktivnosti sudskog akta ili sankcije za neuspjeh u rješavanju odluke suda?

Ako je ovo naknada za usluge koje pruža izvršitelj za prodaju imovine u ispunjavanju zahtjeva izvršne liste, mora se podsjetiti tek nakon stvarne pružanja usluga. U praksi postoje slučajevi, kada nakon pokretanja izvršnog postupka, izvršitelj ne vrši nikakve radnje, same stranke su se same dogovorele o izvršenju i povratilo je povukao izvršni popis bez izvršenja, ali ipak Izvršenje izvršitelja je oporavljeno.

Dakle, na primjer, izvršna popis izdata je Arbitražnom sudu o teritoriji Habarovska da se oporavi od LLC "TLA" u korist CJSC-a Stroyomost 252502 rubalja. 34 policajac.

Nakon toga, nakon usvajanja u proizvodnji izvršitefnog službe Kirovskog okruga Khabarovsk, strane su se složile da će dužnik "izvesti" navedeni iznos na građevinskim objektima ugradnje.

Uredba o povratku izvršnog dokumenta, za koju se kazna nije provedena, izvršitelj, vođen umjetnošću. 26 Zakona je vratio ovu izvršnu listu na osnovu izjave o povratniku. Međutim, naknada za performanse je već oporavljena.

Mislim da su takve akcije apsolutno nezakonito, a okupljanje izvedbe pretvara u sedam posto novčane kazne u iznosu od zahtjeva samo za ispunjavanje potonjeg u roku od pet dana. Ali je li odgovornost prevelika? I zašto tada zakonodavac nije utvrdio odgovornost izvršitelja za neizvršavanje u pogledu uvjetima akcija predviđenih zakonodavstvom o izvršnom postupku. To bi uglavnom potaknulo imenovane usluge za savjesno djelovanje njihovih dužnosti.

Od prakse koja se odnosi na izvršenje pravosudnih akata o pokretanju monetarnih iznosa, to bi trebalo biti tačniji i pravičan bi bio izračun ispunjavanja stvarne količine iznosa. Uzimajući u obzir ovaj prijedlog, postoji promjena u pravilu jedinstva (sa prvim dolaskom izvršnog dokumenta izvršitelja izvršitelja) izvršenja ispunjenja (stav 2. člana 81. Zakona).

Zakon utvrđuje da se izvršna kolekcija naplaćuje "u slučaju neizvršenja izvršnog dokumenta bez dobrih razloga za rok utvrđen za dobrovoljno izvršavanje navedenog dokumenta." Međutim, u praksi postoji potpuno različito razumijevanje poštivanja razloga neuspjeha izvršavanja izvršnog dokumenta, što podrazumijeva porast broja pritužbi protiv postupanja izvršitelja (takvi slučajevi nisu neuobičajeni), pa smatram da ne mogu riješiti Potrebno je navesti u zakonu, koji uzroci treba smatrati poštovanjem.

Posebne pažnje je pitanje novčanih kazni koje nametnule izvršitelje u skladu s čl. 85 i 87 zakona "o izvršnim postupcima". Prije svega, velika sumnja uzrokuje legitimitet sudskih stavova pravila da riješe pitanje primjene novčane kazne s odlukom Odluke, čak i ako je odobrio stariji izvršitelj. Napokon, čak i sudsko pitanje o izricanju novčane kazne odluči u sudskoj sjednici. O vremenu i mestu sastanka osobe u vezi s kojima je pitanje izricanja novčane kazne odlučeno, obavešteno je registrovanim pismom sa obaveštenjem o isporuci. Ništa slično nije postavljeno za izvršitelj. Ispada da li vjeruje više od sudije? Ali na kraju krajeva, izvršitelji čak i uvijek nemaju visoko obrazovanje, a ne spominjati veću pravnu pravnu pravnu.

U mom radu sam naišao na pitanje gdje bi se iznosi novčane kazne trebale pripisati. Koristeći jaz u zakonodavstvu kabarovskog izvršitelja - izvođači su ih upisali na vlastiti trošak, odnosno u njihovu korist.

Čini se da navedeni problem treba riješiti analogijom zakona, odnosno, potrebna je, kao što je predviđeno, na primjer, u APC-u, kreditiraći iznosi novčanih kazni u savezni budžet. Sve je vidljivije da se izvršitelj službe financira iz saveznog budžeta, a nemoguće je omogućiti javnom servisu da ima ekonomski interes za primjenu sankcija.

U mojim aktivnostima nailazim na puno problema nastalih iz izvršnog postupka i pokušavam ih riješiti da u potpunosti ispune zahtjeve za kontaktiranje građana. Međutim, velika većina poteškoća koja proizlaze u procesu izvršenja pravosudnih akata i djela drugih tijela pojavljuje se kao rezultat nesavršenosti zakonodavstva o izvršnom postupku, što u teškom potrebnim potrebnim promjenama i dopunama.

2. Sudska kontrola nad aktivnostima izvršitelja

Sa mog gledišta, malo je vjerovatno da neće vjerovati razmotriti potpunu trenutnu praksu, prema kojoj je sudija, koji je donio odluku ili sudskom nalogu, zapravo zaboravi na njega. Istovremeno, pravda neće postići svoj cilj - zaštitu prava i zaštićenih interesa građana i pravnih lica. Uloga sudije ne bi trebalo biti poslana samo na razmatranje pritužbi protiv akcija (neaktivnost) izvršitelja. Potrebno je povećati ulogu suda u izvršnom postupku na takav način da, bez zamjene organa obaveznog izvršenja, sudije bi mogle zaista utjecati na tok izvršnog postupka. To je posebno moguće polaganjem sudija udjela odgovornosti za ispravno i pravovremeno izvršavanje nadležnih djela sa njima. Državni slučaj bi trebao ostati na kontroli sudije do konačnog izvršenja konačne presude na njemu. Tada će najvjerovatnije biti mnogo manje rješenja s takvim operativnim dijelovima koji su jednostavno nerealni.

Neuspjeh u skladu sa izvršiteljem njegovih neposrednih dužnosti je bruto povreda zakona. S tim u vezi, zanimljivo je za mogućnost primjene takve presude suda, kao privatne definicije odgovarajućeg državnog tijela, službenika. Zakon (APK i Kodeks parničnog postupka) pružaju sudovima pravo da naprave privatnu definiciju ako su prekršaj zakona i drugih regulatornih pravnih akata identificirane prilikom razmatranja spora. Da li je moguće izjednačiti postupak pritužbi na neaktivnost izvršitelja u ovom slučaju na razmatranje spora o osnovanosti?

Privatna definicija jedna je od sredstava za rješavanje glavnih zadataka aktivnosti sudova: zaštita povrijeđenih i spornih prava, kao i sprečavanje relevantnih kršenja. Stoga se čini da u značenju, na primjer, norme čl. 141 APK Ruske Federacije u slučajevima kada, prema rezultatima postupka, Sud donosi konkretne mjere za uklanjanje trajnog kršenja (obvezuje izvršitelj da se obaveže određene akcije Ili otkazati specifične radnje izvršitelja), a ne zahtijeva privatnu definiciju. Ako sud ne može dati određene mjere za uklanjanje identificiranih kršenja, ali samo prepoznaje akcije (neaktivnost) izvršitelja nezakonitim, pojedine definicije trebaju biti prepoznati po potrebi.

Istovremeno, uzimajući u obzir preventivne, preventivne važnosti definicija privatnog suda, mislim da je sasvim prihvatljivo napraviti privatne definicije bez obzira na izravne mjere koje su sud preuzeli za otklanjanje povrede kršenja za informiranje pravosudnog tijela, Sudski stavovi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije o stalnim zakonodavšnim kršenjima u aktivnostima izvršitelja.

S tim u vezi, zaslužuje razvoj pravne prirode akata koji su izvršili izvršitelji u izvršnom postupku: da li su oni autoritet i administrativni akti Državnog izvršnog tijela, koji je Ministarstvo pravde Ruske Federacije, Ili je to nešto drugo, izgovorite certifikat za postupak (građanska ili arbitraža). Razjašnjenje ovog pitanja je vrlo važno. Ako prepoznate ispravnu prvu opciju, tada se analogijom poreznim zakonodavstvom, takvi autoritet i administrativni akti treba odobriti glavom ili zamjenikom šefa organizacije dužnika. A zatim se žali zbog nezakonitih radnji (neaktivnost) izvršitelja trebaju se smatrati zahtjevima kršenja nevažećih djela nenormatske prirode. Tvrdnje o kršenjima nevažećim takvim aktima na Arbitražnom sudu razmatraju kolegijalni sastav sudaca.

Trebam li u ovom slučaju izmjene u zakonodavstvom, komplicirati postupak razmatranja žalbi protiv akcija (neaktivnost) izvršitelja na tvrdnja? Riješim ga, morate pamtiti pravilnosti sudske prakse, opterećenja sudova itd., Ali najvažnije: mora se imati na umu da sud dopušta sporu o osnovanosti predmeta spora i Spor (žalba) o izvršenju sudskog akata je srednjoškolskog suda.

Pored toga, ako priznate da se žalbe treba razmotriti Poslovnikom zahtjeva, treba napomenuti da se žalba (izjava o zahtjevu) proglašava za sva pravila za podnošenje zahtjeva, uključujući plaćanje državne dužnosti. Međutim, čl. 91 Zakona "o izvršnim postupcima" kaže: "Pocrtavač ima pravo da predstaviti tužbu za oporavak iznosa koji se može održati od dužnika, koji se ne zadržava zbog kvara ove organizacije. Istovremeno, upitač je oslobođen plaćanja državne dužnosti. " Ovo je ispravno: jer je slučaj već platio državnu dužnost i nije potrebno platiti dodatno tako da se rješenje ispunjava. To još jednom potvrđuje da se žalba protiv radnji izvršitelja mora razmotriti u okviru jednog procesa, a ne u tužbi.

Zakon uspostavlja 10-vremenski period za privlačenje različitih uredba (čl. Čl. 9, 10, 19, 27, 28, 43, 47, 73, 85, 87) i akcije izvršitelja (član 90). Zakon ne predviđa mogućnost obnavljanja propuštenog roka, ali u pravosudnoj praksi vraća se u prisustvu valjanih razloga. Šta su sudovi vođeni? Najvjerovatnije, intuicija i želja za pružanjem besplatnog pristupa pravdi svim zainteresiranim stranama.

Istovremeno se čini da se smatraju dva pristupa ovom problemu. Ako se tajming podataka karakterizira kao proceduralno, jer se žalbe smatraju u suđenju, uz sudjelovanje suda, normi koje ih uspostavljaju treba priznati po proceduralnom i, prema tome, potrebno je uključiti zakon "na izvršenje" na proceduralni i izvršni postupak - na faze građanskog ili administrativnog procesa. Ako ispunite ova pravila kao uvjeti za primjenu materijalnog zakona, treba pružiti mogućnost njegovog oporavka u materijalni zakon. Dakle, trenutni kodeks RSFSR-a o administrativnim prekršajima, koji reguliše primjenu administrativnih mjera za djela građanima i zvaničnicima, uspostavlja se mogućnost obnavljanja roka nestalih 10-mina na žalbu na odluke o administrativnim prekršajima (čl. 268). Ali Sovjetski zakon nije predvidio mogućnost privlačenja pravnih lica na administrativnu odgovornost i stoga tekuće zakonodavstvo ne sadrži takve norme o pravnim osobama. Građanski zakonik Ruske Federacije, reguliranje odnosa u civilna cirkulacija, općenito ne dopušta obnovu zastare za pravne osobe. Porezni zakonik Ruske Federacije predstavlja takvu priliku samo prilikom prijave na žalbu sa višim poreznim organima ili višim službenikom.

Sa takvom nepokretnicom, Sud (Arbitražni sud) ostaje samo da se vodi relevantnim propisima Građanskog zakonika RSFSR-a (APC iz Ruske Federacije). I očito, ova praksa trebala bi pronaći zakonodavnu potvrdu.

Pitanje prava na izvršitelj (ili pravno lice, gdje se sastoji u javnom servisu) žalba na definiciju suda usvojenog na rezultatima razmatranja žalbe protiv njegovih postupaka (neaktivnost).

Tokom izvršnog postupka, zainteresovani su poplata i dužnik. Njihovo pravo na žalbu Sudsko činjenje ne dovodi u pitanje. I koji interes, u odnosu na takve definicije plovila na izvršitelju? Interes ekonomske prirode ne može biti, jer se primarni sudsko djelo donosi o sporu tužitelja i okrivljenog. Ako se tužitelj i okrivljeni, to, ugovornik i dužnik, slažu se sa sudskim zakonom o akcijama izvršitelja, preporučljivo je odgoditi postupak samo da bi se zadovoljili uslugu ili osobne ambicije izvršitelja?

Mislim da je pitanje potrebe za sudskim kontrolom nad postupcima izvršitelja izvršitelja vrlo važna, jer njegovo odsustvo direktno utječe na uspjeh njihovog rada. Međutim, ovo pitanje još nije utvrdilo adekvatno dozvolu ili proceduralno zakonodavstvo, učinak izvršnog proceduralnog zakonodavstva.

3. Kriminološki aspekti izvršnog postupka

Jasno je da su pravosudnu zaštitu povrijeđenih prava i interesa može biti atraktivna, sposobna da pokaže ne-ukusna, a ponekad leže izvan pravnog polja metodama rješavanja ekonomskih sukoba samo u prisustvu stvarnih i pravovremenih garancija.

Nemoguće je da se zamisli tako važno pitanje kao kriminološki aspekti izvršnog postupka, koji su izraženi u posredovanju organizovanih krivičnih formacija i njihovih lidera u rješavanju imovinskih sporova, koje su se nazivale "sjena" pravda ". Atraktivnost ove sfere za kriminalne strukture rezultat je najmanje tri okolnosti: značajna potražnja za sličnim uslugama, visokim prinosom (od 10 do 50% i više iz kontroverznog vlasništva) i slaba ranjivost na trenutni krivični zakon, koji je objasnjen izuzetno visoka kašnjenje takvih činjenica.

Treba napomenuti da nasilje provodi takve kriminalne strukture u ekstremnim slučajevima (u sukobu sa konkurentima kako bi se osigurala sigurnost transakcija itd.) I aktivno steknu komunikaciju u poslovnom okruženju, uspostavljaju kontakte sa zvaničnicima.

Da biste razjasnili šemu "Shadow Justice", dat ću primjer.

Enterprise zgrade mašine "Sibmash" Krasnojarsk teritorija Smanjeni Krasnoyarsknergo AD, opskrbljujući električnom energijom, 80 miliona rubalja i nije imao slobodna sredstva za otplatu duga. Izvršenje sudske odluke o oporavku iznosa duga na način propisanog zakonom nije bio okrunjen uspjehom, jer kompanija jednostavno nema novac, a proizvodi za imovinu i preduzeće za AO nisu predstavljali interesovanje. Zatim, nakon što se pretvori u zločin, povezane su dodatne veze. Stranka opreme (trošak od kojih je cijena nekoliko puta veći od duga na JSC-a) bio usmjeren na postrojenje za rafiniranje nafte na drugu regiju, kojima je potrebna oprema proizvedena od strane dužnika. Za njegovo snabdevanje postrojenje za rafiniranje nafte platilo se kompaniji za posrednika (osnovanu kriminalnom strukturom) benzinom na veleprodajnoj ceni. Benzin je implementiran za gotovinu u maloprodajnoj cijeni putem mreže benzinskih stanica, pod kontrolom iste kaznene strukture. Istovremeno, medijatorska kompanija šalje ugljen (za termoelektrane), primljene u obliku robnog zajma (to je, bez preplana) i uz smanjenu cijenu od rudnika, koja je iskusila poteškoće s prodajom tradicionalnih primatelja U vezi sa prodajom tradicionalnih primatelja. Objekti za željezničke prevoze. Stoga je otplaćen dug strojno-građevinskog poduzeća prije otplaćenog JSC-a "Krasnojarsknerga".

Pored toga, oporavak dugovanja kultiviranih dužnika jedna je od glavnih usluga koje pruža takozvani "krov" - grupa osoba (u pravilu, u organizaciji kriminalne grupe) ili utjecajnu osobu (koja je manje) Zajedničko), koje za naknadu pružaju podršku (pokrivaču) komercijalne strukture ili zaseban predmet koji ima značajan komercijalni ili drugi prihod.

Istovremeno, službeno registrovana privatna sigurnost i sigurnosne službe najčešće djeluju u ulozi "krovova" i fokusiraju se na ozbiljnost problema kriminoloških aspekata izvršnog postupka može se suditi zbog činjenice da Federalni program Borba protiv kriminala propisala je Ministarstvo unutrašnjih poslova sa FSB-om, Generalnom tužilaštvu, Federalnom državnom univerzitetu Rusiju za organizovanje i obavljanje skupa mjera za provjeru poštivanja zakonitosti u aktivnostima sigurnosti - Slučajne poduzeća i sigurnosnih službi Za privatne poduzetničke strukture i financijsku i kreditnu sferu, mjere da se suzbijaju činjenice korištenja takvih struktura za povrat kredita i izvršenje drugih dužničkih obaveza na način suprotno zakonu).

Razlog žalbe na "sjenu pravdu" je neprihvatljiv za veći broj osoba u trajanju roka razmatranja slučajeva na sudovima, značaj pravni troškovi, nestabilna praksa rješavanja sporova, neformirana u dospjelom obliku odnosa s dužnom i malim šansama za provođenje usvojene sudske odluke. Pravni postupak za rješavanje imovinskih sporova, uprkos promjenama provedenim posljednjim godinama, "ne odgovara modernim stvarnostima i podstiče zločinački način za prevazilaženje sukoba".

Zato se autoritet pravde i stanje zakonitosti ne iscrpljuje uredbom o legitimnim i razumnim odlukama. Da bi se "pravda trijumfone ne samo u sudnici, sudskim zakonima ne smiju izvršiti. Izvršenje sudskih odluka najvažnije je zaplet pravne prakse, što odražava efikasnost cjelokupnog mehanizma zakonske regulacije.

Kao što je odredio Evropski sud za ljudska prava, izvršenje odluke koju je donio bilo koji sud trebao bi se smatrati sastavnim dijelom suđenja. "

Zaključak

Sa modernim razvojem društveno-ekonomskih odnosa, koji ne doprinose stabilizaciji i pojavu predvidivosti, garancija obnove kršenih prava građana i organizacija od strane komesara nadležna tijela - Sami izvršitelji i izvršitelji koji rade na osnovu proceduralnog zakonodavstva Ruske Federacije i na osnovu posebnog zakonodavstva o izvršnom postupku - saveznim zakonima "na izvršitelju" i "o izvršnim postupcima".

Stvaranje efikasnog izvršnog proizvodnog sistema jedan je od prioriteta Ministarstva pravde Rusije.

Svaki deseti državljanin Ruske Federacije danas rješava svoje neposredne probleme preko suda i izvršitelja.

Međutim, nažalost, sudski odluke nisu uvijek prisutne u sudskim odlukama - takve odluke pravosudnih organa, u pravilu ostaju u nedoumici, što negira silu sudskog akata, destabilizira ekonomsku i socijalnu situaciju i podriču samopouzdanje poduzetnika Pravni načini zaštite njihovih interesa. Prisustvo neispunjenog sudskog zakona sugerira da je pravo na zaštićeno i dalje ostati nezaštićeno, a, prema tome, zadatak pravnog postupka je nerealan.

Istovremeno, rad izvršiteljske službe nije lišen nedostataka i propusta. Ministarstvo pravde provodi radikalne mjere organizacionog, osoblja i druge prirode za poboljšanje usluge izvršitelja, uzimaju se pod kontrolom najsloženijih i društveno važnih izvršnih postupaka. Trenutno je prosječno mjesečno opterećenje na jednom izvršitelju 250 izvršnih postupaka, ali uprkos ogromnom utovar od 1. januara 2000., izvršitelji u potpunosti provode prisilni oporavak poreza i naknada.

Negativan utjecaj na rad izvršiteljih praznina u trenutnom zakonodavstvu. Stoga, mislim da postoji potreba za osnaživanjem tijela pravde u skladu s postupkom utvrđenim zakonom desno za proizvodnju istrage i preliminarnih istraga o slučajevima koji se odnose na aktivnosti pravosuđa.

Trenutno je jedinstveni proces izvršenja sudskih odluka podijeljen između tri državna tijela - izvršitelja, tijela za unutrašnje poslove i tužilaštvu, što je još jedan razlog koji ne doprinosi efikasnom izvršavanju sudskih odluka, jer zakoni o Izvršni rad nije izmiren statusom izvršitelja - izvođača, ne postoje svi standardi koji reguliraju radnju izvršitelja i drugih sudionika izvršenja za svaku kategoriju izvršnih akcija. U određenoj mjeri, Zakon o izvršnom postupku je okvir i stoga sugerira dostupnost aktivnosti saveznog zakona pod-podzakonskih akata koje nije samo Vlada Ruske Federacije, već i predsjednik Ruske Federacije usvojila ne samo Vlada Ruske Federacije, već i predsjednik Ruske Federacije i Ministarstvo pravde Ruske Federacije.

Mogućnost i prikladnost Odluke o osnaživanju zakona o proizvodnji istrage i preliminarne istrage o tim slučajevima svjedoči inozemstvo, kao i odgovarajuća indikacija u Ustavu reforme tijela i institucija pravde Ruske Federacije.

Radeći na svom diplomskom sastavu i analizu zakonodavstva Ruske Federacije, autor je zaključio da je prijedlog zagarnike u sudskom odjelu u Vrhovnom sudu Ruske Federacije nedavno izrazio, u Vrhovnom sudu Ruske Federacije, u suprotnosti sa Glavne odredbe koncepta reforme pravosuđa i princip razdvajanja vlasti.

U tom bi se smisao želio vidjeti da, po mom mišljenju, jer sudsko odjeljenje ne pruža aktivnosti Ustavnog suda Ruske Federacije i sustava arbitražnih sudova, prijenos izvršitelja može dovesti do činjenice da Djela drugih tijela, prisilno izvršavaju tekući izvršitelji - izvođači, ne mogu i ne bi trebali ispunjavati sudsko odjeljenje kao ovlaštenja pravosudni sistem Zemlje.

Stoga, prijedlog za prenos usluge izvršitelja, sa mog ugla, ne-konstruktivni. U slučaju njegove provedbe, državni sistem u Rusiji bit će oslabljen, državna struktura je uništena i stalno stvorena i stalno povećava svoju učinkovitost, učinkovitost izvršnih aktivnosti smanjit će se, prihodi za budžet će se smanjiti, od prošle godine izvršitelji Naveli preko 300 miliona rubalja u saveznom budžetu, oporavio se od dužnika samo 9 mjeseci prošle godine, 46 milijardi rubalja.

Oba su problema i izgledi za izvršne postupke usko povezani sa društveno-ekonomskom situacijom u zemlji.

U mom radu sam pregledao pravni status izvršitelja kao državnog službenika i predstavnika Izvršnog vlasti, pitanja organizacije i aktivnosti izvršitelja - izvođača i izvršitelja kako bi se osigurala utvrđena procedura za aktivnosti sudova, kao Pa, kao i mi su odgajani i identificirali neke probleme u aktivnostima izvršitelja, u vezi s kojom se pokušaj izvrše za podnošenje prijedloga za njihovu rezoluciju.

Svrha ovog rada bila je analiza pravnog statusa i aktivnosti izvršitelja na temelju proučavanja zakonodavstva, prakse njegove primjene i službene interpretacije, naučne i obrazovne literature, članke i monografije. Da bi ilustrirali pojedinačne teorijske odredbe, privukli su me materijali sudske prakse i prakse izvršnog postupka.

Zadatak ovog rada, kao što je već spomenuto, nije bio toliko teorijska izjava odredbi izvršnog postupka, koliko da identificira svoje probleme i pokušaj određivanja načina za rešavanje zakona o izvršiteljima i izvršna proizvodnja. Rad se ne odnosi na potpunu prezentaciju svih problema i saznati neke od metoda njihovog odobrenja.

Ovi problemi i putevi njihovog odobrenja moraju se identificirati prilikom prerade u Državna duma Nacrt zakona o uvođenju izmjena i dopuna zakona "o izvršnom postupku".

Po mom mišljenju, uklanjanje netočnosti i nedostataka u zakonodavstvu o izvršiteljima i izvršnim postupcima nesumnjivo će umanjiti efikasnost pravde, posebno u ekonomskoj sferi, povećati kredibilitet i značaj sustava arbitražnih sudova i sudova opće nadležnosti .

Bibliografska lista

1. Ustav Ruske Federacije. - M.: AST, 1995

2. APC RF. - 1995.

3. GPK RSFSR. - 1996.

4. Mzot ruske Federacije. - 2000.

5. Kodeks rada Ruske Federacije. - 2002.

6. Kodeks parničnog postupka RSFSR-a sa članarima. - M .: pravna literatura, 1998.

8. Administrativni kod: FZ od 30. decembra 2010. godine br. 195 - FZ \\\\ Vladivostok: Izdavačka kuća u "Intertech", 2002.

9. Carinski zakonik Ruske Federacije. - M.: Yurinform centar, 1995.

10. Na Ustavnom sudu: FKZ od 21.07.94. // Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 1994. - № 13. - Art. 1447.

11. Na pravosudnim napadima: savezni zakon 21. jula 1997. // Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 1997. - №30. - Art. 3589.

12. O izvršnom postupku: saveznog zakona 21. jula 1997. // Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 1997. - № 30. - Art. 3590.

13. O osnovama državne službe u ruskoj Federaciji: FZ od 31.07.95. № 119 - FZ // Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 1995. - № 30. - Art. 3590.

14. O operativnim aktivnostima: Savezni zakon 12.08.95 №144-FZ // Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 1995. - № 29. - Art. 3590.

15. Na banke i bankarskim aktivnostima: Zakon Ruske Federacije kao izmijenjeni. Savezni zakon 03. 02. 96 // Vedomosti Kongres narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovnog vijeća Ruske Federacije. - 1990. - № 27. - Art. 1593; 1992. - № 34. - Art. 1966; Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 1996. - № 6. - Art. 492.

16. Na odobrenje liste državnih mesta Federalne javne službe: Uredba predsjednika Ruske Federacije od 28. aprila 1998. br. 462 // ruske novine. - 1998. - №6.

17. Na marginalnom broju i godišnjem fondaciji za naknadu zaposlenih sudskih izvršitelja organa Ruske Federacije: Uredba predsjednika Ruske Federacije od 23. oktobra 2000. godine br. 1769 // Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 2000. - № 49. - Art. 4798.

18. O odobravanju liste borbenog puškog oružja: Uredba Vlade Ruske Federacije od 30. decembra 1998. br. 1584 // ruske novine. - 1999. - №1.

19. O nekim pitanjima koja se odnose na izvršenje monetarnih obaveza i oporavak zadatka imovine: odluka plenuma viših Arbitražni sud Ruske Federacije od 20/20/0199 №2 // Bilten Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije. - 1999. - №2.

20. Odobreni propisi o održavanju konkursa za zamjenu upražnjenog državnog ureda savezne javne službe. Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 29.04.96. Br. 604 // Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 1996. - № 19. - Art. 1211.

21. Popis državnih pozicija Federalne državne službe, odobrena odredba predsjednika Ruske Federacije od 3. septembra 1997. godine br. 981 s izmjenama i dopunama // sastankom zakonodavstva Ruske Federacije. - 1997.- № 33. - Art. 3655; 1998. - № 11. - Art. 1287.

22. O uvođenju promjena i dopuna uredbe predsjednika Ruske Federacije od 03.10.97 br. 981: Uredba predsjednika Ruske Federacije od 28.04.98. Br. 462 // ruske novine. - 1998. - 6. maja.

23. Upute o izvršnom postupku 15. novembra 1995. №22 // Bilten regulatornih akti ministarstava i odjela SSSR-a. - 1987. - №11.

24. Andreeva T. Komentiraj saveznog zakona "o izvršnom postupku": Ch. XI - XII // Domaćinstvo i zakon. - 1999. - №4.

25. Anokhin V. Kvalifikacija pravnih odnosa za izvršne postupke // Domaćinsko i pravo. - 2000. - № 4.

26. Argunov V.N., Ivanova S.A. Arbitražni proces / ed. MK Threushnikova .. m.: SPARK, 1998.

27. Belousov L. Komentar saveznog zakona "o izvršnom postupku": Ch. X // Domaćinstvo i zakon. - 1999. - №3.

28. Blanev V.V., Bonnere A.T. Civilno proceduralni zakon Rusije. - M.: Status, 1999.

29. Građanski proces. Ed. MK Threushnikova. / M.: Pravna praksa. - 2000.

30. Građanski proces. Ed. GOSPOĐA. Shakaryan / M. - 1993.

31. Egorov V. Komentar saveznog zakona "o izvršnom postupku": Ch. IV, V // Domaćinstvo i zakon. - 1998. № 11, 12.

32. Ivanova L.M., Argunov V.M. Proces arbitraže. - M.: Advokat, 1999.

33. Ignatenko i, Kirilenko I. Matveyev A., Schestyuk V., Yarkov V. Razviti nacrt izvršnog kodeksa Ruske Federacije. // Domaćinstvo i pravo. - 2001. - № 10.

34. Kozlov P.N. Nova usluga - Power Podrška (za podršku) // Ruska pravda. - 1999. - №5.

Kancelarija savezne izvršiteljske službe za Yamalo-Nenets autonomni okrug On je teritorijalno tijelo saveznog izvršnog tijela. Zadaci i ovlasti Ureda jasno su regulirani uredbom predsjednika Ruske Federacije od 13. oktobra 2004. godine br. 1316 "Pitanja savezne izvršiteljske službe", saveznih zakona 21. jula 1997. godine na izvršitelj ", od 02.10.2007. Br. 29-FZ" o izvršnoj proizvodnji ", po nalogu Ministarstva pravde Ruske Federacije od 09.04.2007. Br. 69" o odobrenju Uredbe o teritorijalnom tijelu teritorijalnog tijela Federalna bailična usluga ".

Struktura I. redovni raspored Kancelarija godišnje odobrava šef saveznog izvršnog tijela - direktor Federalne balijskog službe Ruske Federacije

U skladu sa odobrenom strukturom, ured se sastoji od aparata za upravljanje, uključujući:

Odjel za organiziranje uspostavljenog postupka za aktivnosti sudova;

Odjel za organizaciju istrage i administrativne prakse;

Odeljenje za dokumentaciju;

Odjeljenje za sigurnost informacija i sigurnosti informacija;

Grupa za kontrolu i reviziju;

Odeljenje za borbu protiv korupcije, podrške radom sa okvirima i sigurnosnim jastima, zaštitom državnih tajni; obuka za mobilizaciju i civilnu odbranu;

Odjel za državnu službu i osoblje;

Odeljenje za organizaciju izvršnog postupka;

Odjel za organizacioni i kontrolni rad i interakcija s medijima;

Odjel za građane;

Grupa organizacije rada na potrazi za dužnicima i njihovoj imovini;

Odjel za pravnu podršku;

Finansijski i ekonomski odjel;

Odjel za logistiku;

Grupa organizacije rada na prodaji imovine dužnika;

i 15 strukturnih jedinica.

Generalno upravljanje menadžmentom vrši šef ureda - glavna izvršitelj sa 3 poslanika direktno usmjerava određena područja aktivnosti.

Strukturne podjele ureda na čelu sa šefovima odjela - stariji izvršitelji su:

Ministarstvo izvršitelja u Labnyangi;

Odjel za izvršitelje u Nacionalnom okrugu;

Ministarstvo izvršitelja u prodajnoj industriji;

Odjel za izvršitelje u Noyabrsku;

Odjel za izvršitelje u novom UrenGoju;

Odjel za izvršitelje u Nadym i Nadymskom okrugu;

Odjel za izvršitelje u okrugu Purovskog;

Odjel za izvršitelje u Gubkinskom;

Odjel za izvršitelje u Muravlenku;

Odjel izvršitelja u okrugu Tazovskog;

Odjel izvršitelja u okrugu Krasnoselkup;

Odjel za izvršitelje na okrugu Shuryshkar;

Odjel za izvršitelje u Yamalskom okrugu;

Sektor za međusobno radu za posebnu izvršnu proizvodnju;

Specijalizirano odeljenje za operativnu dužnost.

Na moderna faza Aktivnosti izvanmrežnih izvršitelja u autonomnom okrugu Yamalo-Nenetsky imaju za cilj daljnje poboljšanje efikasnosti upravljanja strukturalnim odjelima ured i provedbu glavnih pokazatelja aktivnosti FSSP-a Rusije, poboljšanje aktivnosti i poboljšanje efikasnosti sistema obaveznog izvršenja pravosudnih akta i radnji drugih tela, provedbu zakazanih zadataka za punjenje budžeta, intenziviranje i poboljšanje kvaliteta aktivnosti ispitivanja u cilju identifikacije znakova sastava zločina, provodeći istražujući i istražujući krivične predmete, istrage tijela ispitivanja upravljanja.

Razmotrite pokazatelje aktivnosti upravljanja FSSP-a na autonomnom okrugu Yamalo-Nenets-a i probleme organiziranja aktivnosti ovog menadžmenta u ovoj fazi.

Dakle, 11 mjeseci 2008. godine (u daljnjem tekstu 2008. godine), 150.626 izvršnog postupka bio je na izveštaju u upravljanju saveznom izvršiteljskom službom za autonomni okrug Yamalo-Nenets. Usluga opterećenja na jednom izvršitelju izvođača iznosio je 1.235 izvršnih postupaka. 93.765 Izvršni postupak je završen, od čega 54.964 ili 58,6% završe sa stvarnim izvršenjem.

U izvještajnom periodu izvršitelji su naplaćeni 1.762.943 hiljade rubalja, za 11 mjeseci 2007. godine, ukupni iznos oporavka bio je 1.742.070 hiljada rubalja.

U proizvodnji teritorijalnih odjela bilo je 368 slučajeva. U vezi s željenim dužnicima njihove imovine, 81,48% pretraživača je završeno. Trošak poznate imovine iznosili su 26.667 hiljada rubalja.

Iznos realizirane imovine u odnosu na isti period 2007. godine porastao je sa 56.400 hiljada rubalja na 81.441 hiljadu rubalja. Procenat stvarne realizacije imovine iznosio je 23,68% sa pokazateljem od 45% osnovanog za 2008. godinu.

Zaštita izvršitelja kako bi se osiguralo uspostavljen postupak sudova pružili sve zgrade sudova i pravosudnih mjesta globalnih sudija okruga. Izvršeno je 1571 dolara (100%) kako bi se osigurala utvrđena procedura na sudskim sjednicama, 1342 prijava (100%) za osiguravanje izvršnih akcija.

Na sudovima sudijama, 2906 osoba dostavljeno je u definicije (sudije) sudova (sudija), što je iznosilo 95,78% od ukupnog broja osoba koje su prisiljene. 798 osoba doneseno je u izvršitelje na izvršitelju (100%) koji će se voziti.

Broj krivičnih slučajeva u proizvodnji, u odnosu na isti period 2007. godine, povećan je sa 15 na 140. Završeno je 54,29% krivičnih slučajeva, 97,37% njih poslano je na sud u optužnici.

Pravosudni izvršitelji pokrenuli su 581 slučaja administrativnih djela, od čega je 61,9% prebačeno na sudove. 273 administrativnih slučajeva sudovi razmatraju imenovanje administrativne kazne.

Upravljanje 11 mjeseci nije ispunilo 9 pokazatelja prognoze, naime:

Procenat izvršnih procesa završio je stvarnim izvršenjem 58,6% (pokazatelj prognoze je najmanje 65%);

Procenat izvršnih procesa završio je i raskinut bez ometanja utvrđenih rokova iznosi 62,8% (pokazatelj prognoze je najmanje 76%);

Procenat ostatka izvršnih procesa je 35% (pokazatelj prognoze nije veći od 25%);

Procenat izvršenih pravosudnih akata iznosi 52,7% (pokazatelj prognoze je najmanje 63%);

Procenat izvršenja planiranog zadatka za oporavak kolekcije izvedbe iznosi 78,1% (pokazatelj prognoze je najmanje 100%);

Procenat stvarne realizacije imovine je 23,6% (pokazatelj prognoze je najmanje 45%);

Stupanj utjecaja provedbe imovine dužnika o učinkovitosti izvršenja djela pravosudnih i drugih tijela iznosi 0,8% (pokazatelj prognoze je najmanje 2%);

Povećanje otkrivanja zločina predviđenih dijelom 1 čl. 294, čl. 297, 1. dio Umjetnost. 311, čl. 312 i 315 Krivičnog zakona Ruske Federacije iznosi 6,7% (pokazatelj prognoze je 2,5%);

Mjesečni opterećenje službi na jednom istraživaču iznosi 1,7 krivičnih slučajeva (pokazatelj prognoze 2).

Tokom izvještajnog razdoblja postignut je značajan broj predviđenih pokazatelja. Brojni teritorijalni odjeli Ureda nisu slijedili uspostavljene planirane zadatke za oporavak izvršnih naknada, poreznih plaćanja i novčanih kazni posebno ovlaštenih tijela. Ozbiljna briga uzrokuje sporo smanjenje ostatka izvršnog postupka, koje bi trebalo donijeti do kraja 2009. godine ne više od 25%, kao i nezadovoljavajući rad na izvršenju sudskih odluka.

Glavni zadaci ureda Federalne izvršiteljske službe na autonomnom okrugu Yamalo-Nenets u 2009. godini je postizanje pozitivne dinamike pokazatelja i poboljšanje efikasnosti aktivnosti izvršitelja, kao i na radu na borbi protiv korupcije.

Međutim, u uredu Federalne izvršitefne službe za autonomni okrug Yamalo-Nenets postoji mnogo problematičnih pitanja i situacija, uključujući organizacijsku prirodu.

Smatraju ih

1. Glavni problem je mala plata. Iz tog razloga, nemoguće je privući visokokvalificirane stručnjake na posao. U konačnici se pojavljuje fluidnost osoblja - to dovodi do problema osoblja, organizacije radnog aktivnosti, poticajnog sistema radnika.

Na primjer, plata šefa sudskih izvršitelja odsjeka glavnog izvršitelja Yamalo-Nenets Autonomous Okrug u prosjeku je u prosjeku ispod zaposlenika zaposlenika administracije Yamalo-Nenets-a Autonomni okrug.

2. Problem nedostatka punog broja. Položaj Ministarstva finansija Ruske Federacije je takav da je politički netačno za povećanje agencija za provođenje zakona, ali rad u ovom pravcu ide, sastanci sa radnom grupom predsjedničke administracije Ruske Federacije. Prevladavanje problema u nastajanju je teško, ali možda.

Opterećenje na jednom izvršitelju je vrlo veliko. (Na primjer, 1235. Izvršni postupak samo za 11 mjeseci 2008.), stalno raste, a država ostaje nepromijenjena.

Ljudi se ne nožu čisto fizički. Ako je moguće povećati produktivnost, a zatim samo informatizacijom. Postoji kritični položaj sa visoko kvalificiranim osobljem. Opterećenje na jednom izvršitelju ekvivalentno je radu nekih jedinica. Broj izvršnih procesa na jednom izvršitelju mnogo je više nego dopušteno i to uzrokuje neke poteškoće.

Briješte se često ne protive tome da ne ispunjavaju u potpunosti svoje dužnosti, iako, ako se priznaju, ljudi rade 12-15 sati, vikendom, posebno na kraju, čak i odlazak na odmor i dalje na i dalje na odmoru.

Uz povećanje broja, opterećenje će preraspodjetiti i smanjiti. Smanjivši broj punim radnim brojevima, bit će moguće zatvoriti dijelom problema upravljanja izvršiteljima NAO-a.

Čelnici teritorijalnih podjela preporučeni su u potpunosti iskoristiti raspoložive resurse za pripremu izvršitelja na OPDS-u, iako stručnjaci Centralne kancelarije tvrde da nije potrebno imati bazu za obuku. Predlaže se da se ova baza podataka ili sjeverozapadno ili savezno.

3. Postoje problemi sa interakcijom ATC-a putem NAO-a. Postoji niz naloga koji ne pomažu u rješavanju određenih problema.

Na primjer, o implementaciji oružja i municije vatrenog oružja (lova), u ATC-u prema NAO-u. Postoje slučajevi ne-koordinacije ATC operacija na NAO-u i Odjelu za izvršitelje za NAO.

U skladu sa saveznim zakonom "o izvršnom postupku" NAO Offsp na NAO-u možemo poklanjati popis za traženje policije na poslednjem mestu pronalaska dužnika ili na mjestu prebivališta upitača, odnose na stanja NAO-a da samo na mjestu boravka.

U cilju ATC-a za NAO na bazama podataka, dozvola nije navedena o prijemu u baza podataka izvršitelja izvršitelja, dok se to događa na nivou usmenog pregovora po dogovoru, za razliku od porezne službe koji na sastancima izjavljuje potpuno međusobno razumijevanje i spreman je osigurati svoje baze podataka bez ikakvih problema. Odjel savezne službe za autonomni okrug Yamalo-Nenets.

4. Problem interakcije sa tužilaštvom. Supervizija tužioca za aktivnosti neovisne funkcije specifične za izvršitelje, koja je uvedena od 1999. godine. Ova aktivnost je regulirana na nivou uputa, koja stvara neke organizacijske probleme u provedbi nadzora Tužilaštva istražuje činjenice navedene u pritužbama i izjavama građana. U skladu sa Zakonom o tužilaštvu, oni provjeravaju pojedinačne slučajeve pritužbi građana i organizacija u njihovoj nadležnosti. U slučajevima masovnih prekršaja, organi planiraju se da su tužilačke vlasti planirane verifikacije. Nemamo masovne prekršaje, 8% od presudne izvršiteljih odluka od strane Suda hiljada dokumenata, otprilike isti postotak zvučnih žalbi upisanih u bailičkoj službi. Prilikom provođenja planirane inspekcije Tužilaštvo često fokusira izvršitelje za pogrešan rad. Sa strane General Tužilaštvo Potrebno je razviti smjernice za tužitelje, u kojim slučajevima za provođenje inspekcija.

5. Nepristupanje i praznine saveznih zakona "na izvršiteljima" i "o izvršnim postupcima". Karakterizirati zakonodavni aktikoji su pravni okvir za formiranje i razvoj pravna osnova Treba napomenuti aktivnosti izvršitelja da su u trenutnoj reviziji daleko od savršenstva. To značajno ograničava izglede za daljnje formiranje i razvoj izvršnog proizvodnog sistema.

Zahtijevaju korekciju norme zakona koji se odnosi na pravo izvršitelja o korištenju oružja i posebnih sredstava. Trenutno samo izvršitelji imaju takvo pravo na osiguravanje utvrđenog postupka aktivnosti sudova, a izvršitelji nemaju takva prava. U slučaju komplikacija kriminogenog okruženja, izvršitelji za izvršenje sudske odluke moraju biti sigurni u osiguranje sigurnosti njihovog zdravlja i životnog sigurnosti.

Pericija je dužna da prihvati izvršni dokument od suda ili drugog tijela, izdatih ili popisnik i pokrenuti izvršni postupak. Odluka o pokretanju izvršnog postupka može se žaliti nadležnom sudu u 10 dana (a takva je žalba osnova za suspenziju izvršnog postupka). Postavlja se pitanje: Što je značenje prava na žalbu na odluku izvršitelja o pokretanju izvršnog postupka, ako je propisan u zakonu, primio izvršni dokument koji ispunjava zahtjeve utvrđene zahtjevima utvrđenim zahtjevima dužan je podnijeti takvu odluku i nema druge alternative u ovoj pravnoj situaciji?

6. Problem standarda transporta transporta, odredbama automobila za zaposlene. To stvara ozbiljne prepreke za rad i pravosuđu piliators i izvršitelji na OPD-u.

Dakle, u pravilu je upravljanje upravljanjem FSSP-u na autonomnom okrugu Yamalo-Nenets, u pravilu, vidi izvor problema koji postoje u jedinicama u vanjskim uvjetima, kao što su: Veliko radno opterećenje, nedostatak osoblja, teška ekonomska situacija okruga , nizak životni standard ljudi.

Međutim, ključ uspjeha, prije svega, rezultat je orijentacije rezultata, sposobnost preuzeti inicijativu, vještine suradnje i kolektivnog rada, sposobnost vođenja ekipe.

U savremenim uvjetima, prvo mjesto dolazi do poboljšanja izvršne proizvodne taktike. Ovo je veliki rezervoar, skrivajući rezerve poboljšavanja efikasnosti aktivnosti. Koja je njena vrijednost? U sposobnosti da racionalno koristi radno vrijeme poboljšavajući oblike i metode rada. Potrebno je sugerirati izvršitelj, kako, u ograničenom vremenskom periodu, rad je brži i bolji.

Potrebno je tradiciju podnošenja zaposlenih u upravljanju FSSP-u na autonomni okrug Yamalo-Nenets u druge regije za razmjenu iskustava.

Neiskrižujući sa povećanjem stvarnosti oporavka, problem je povezan sa smanjenjem specifične težine izvršne industrije, završene zbog nemogućnosti oporavka.

U tom smjeru mogu se preporučiti šefovi upravljanja FSSP-om na autonomnom okrugu Yamalo-NenetSavsky za uklanjanje slučajeva formalnog odobrenja djela o nemogućnosti oporavka.

U slučaju kada postoje preduvjeti za stvarno izvršenje Izvršni dokument, ali ističe rok, može se preporučiti razjašnjenje pružanja pružanja klauzule 1. člana.19 saveznog zakona "o izvršnom postupku" i ponuditi je da bi se izveštavao o deponiranju izvršnih akcija.

Upravljanje se mora razviti i odobriti kontrolni sustav za oporavak ispunjavanja izvršnih dokumenata usmjerenih na proizvodnju odbitaka iz plata dužnika i u komisije za likvidaciju. Ovaj će sistem biti dizajniran da osigura povećanje efikasnosti oporavka ispunjenja. Zahtjevi ove narudžbe moraju provoditi svi vođe.

Neophodno je analizirati bilo kakvih odstupanja kao u smjeru smanjenja i u smjeru povećanja pokazatelja. Samo na ovaj način možete otkriti pozitivno iskustvo. Svrha kontrole je u sposobnosti da se u vrijeme ispravi, da pruži potrebnu pomoć.

Važna rezerva za povećanje stvarnosti izvršenja je rad na hapšenju i realizaciji imovine dužnika.

Prema našem mišljenju, kada je organizaciona i metodološka baza dostupna u ovom upravljanju, s značajnim povećanjem broja izvršnih dokumenata koji ulaze u izvršenje izvršnih dokumenata, može se pružiti pozitivna dinamika apsolutnih vrijednosti pokazatelja.

Također, glavni zadatak koji se suočava sa menadžmentom u bliskoj budućnosti je povećati aktivnost izvršitelja hapšenja i realizacije imovine dužnika, kao i organizaciju aktivnosti u pogledu regulatorna regulacija RFFI aktivnosti.

Potrebno je pravovremeno provoditi izvršne akcije i prenijeti imovinu na implementaciju i obratiti pažnju na kvalitetu proceduralnih dokumenata.

Potrebno je poboljšati pitanja razmjene informacija u elektroničkoj verziji sa županijskim kreditnim institucijama. Uvođenje novog naloga osigurat će izvršitelje informacija o računima i depozitima dužnika u mnogim bankama koji djeluju na teritoriji Yamalo-Nenets-a autonomnog okruga. Trenutno u vezi s velikim protokom dokumenata, izvršitelj vodi zahtjeve za izvršnu proizvodnju u male iznose, u pravilu, samo u Sberbank-u.

Za potrebe optimizacije informativni rad U budućnosti možete preporučiti kreiranje nezavisne strukturne jedinice, koja će biti povjerena funkcijama informacione podrške teritorijalnih podjela i odjeljenja za pretragu analogno s postojećim jedinicama u strukturi sistema za provođenje zakona.

Uz proširenje nizova informacija, problem zaštite njihove sigurnosti postaje relevantniji. Tokom 2009. godine, takve činjenice kršenja već su identificirane. Trenutno se provodi provjera usluge. Potrebna je teška kontrola nad strogom poštivanjem ograničenja pristupa bazama podataka dostupnih u upravljanju bazama podataka.

Također je potrebno obratiti posebnu pažnju na poboljšanje efikasnosti organizacije rada na kojima se osigurava utvrđeni postupak aktivnosti sudova.

Da bi se povećala efikasnost implementacije pogona na sudovima i pravosudnim izvršiteljima, potrebno je koristiti takav način kao interakcija s okružnim policajcima, uprave opštine i sudije. Ova praksa nesumnjivo će dovesti do povećanja efikasnosti ovih akcija.

Poboljšati izvršenje sudskih odluka i implementacije supervizija tužioca Potrebni su redovni sastanci i seminari za aktivnosti izvršitelja na kojima je potrebno prisustvo obje strane za rješavanje problematičnih pitanja i pružanje analitičkih informacija o razmjeni informacija.

Također, upravljanje FSSP-om na autonomnom okrugu Yamalo-Nenets, potrebno je pobliže raditi s tijelima saobraćajnih policijskih policijskih, u pogledu zajedničkih rairanih događaja koji će se naplaćivati \u200b\u200bod vlasnika automobilske vozila na izvršnim dokumentima.

Ova saradnja se vrši u svim teritorijalnim tijelima FSSP-a Rusije. Rezultat je povećanje ne samo nivo stvarnog izvršenja izvršnih dokumenata, već i pravne svijesti građana.

S tim u vezi, treba napomenuti pozitivan primjer upravljanja saveznoj balijskom službi u Svetom Peterburgu, gdje se praksa zajedničkih aktivnosti organizira na visokom nivou. Planirano je rukovodstvo teritorijalnog tijela za sticanje automatiziranog protočnog sistema, koji će vam omogućiti da identificirate vozila koja pripadaju dužnicima pojedincima.

Što se tiče zakonodavne tehnologije, kako bi se poboljšala efikasnost oporavka avilnih plaćanja FSSP-a Rusije, moguće je izmijeniti savezni zakon iz 19.06.2000. Br. 82-FZ "na minimalnoj plati" na minimalnoj plati "u smislu prijave minimalna veličina plaće za određivanje veličine alimenta koji sud čini u čvrstom novčanom iznosu, kao i dopuniti novu verziju saveznog zakona "na preduzeću" po pravilu koja pruža pravo na privremeno ograničenje dužnik za primanje vozačke dozvole ili korištenjem ovog certifikata.

Ove zakonodavne mjere, po našem mišljenju, stvorit će preduvjete za efikasniju operaciju teritorijalni organi FSSP, posebno i upravljanje FSSP-om na autonomnom okrugu Yamalo-Nenets.

I samo uobičajeni napori teritorijalnih tijela i FSSP-a u cjelini, sa bliskom suradnjom sa provođenjem zakona i drugim vladinim agencijama, pravo građana i organizacija o pravosudnoj zaštiti može se u potpunosti primijeniti, što će nesumnjivo povećati autoritet Federalna bailična usluga i doprinijet će najuspješnijem poslovanju ove državne strukture.