Zemljišta posebne namjene. Racionalno korištenje teritorije: industrijsko zemljište. Zemljišta za komunikaciju i emitovanje

Član 87. Sastav zemljišta za industriju, energetiku, saobraćaj, veze, radio-difuziju, televiziju, informatiku, zemljišta za obavljanje kosmičke djelatnosti, zemljišta za odbranu, sigurnost i zemljišta za druge posebne namjene

1. Zemljišta industrije, energetike, saobraćaja, veza, radio-difuzije, televizije, informatike, zemljišta za obavljanje svemirske djelatnosti, zemljišta za odbranu, sigurnost i druge posebne namjene su zemljišta koja se nalaze van granica naselja a koriste se ili su namijenjeni za osiguranje djelatnosti organizacija i (ili) rada industrijskih objekata, energetike, transporta, veza, radio-difuzije, televizije, informatike, objekata za kosmičku djelatnost, objekata odbrane i sigurnosti, realizacije drugih posebnih zadataka i prava na koja učesnici imaju zemljišne odnose na osnovama predviđenim ovim zakonikom, saveznim zakonima i zakonima subjekata Ruska Federacija(u daljem tekstu: industrijska i druge posebne namjene). Industrijska zemljišta i druge posebne namjene u skladu sa članom 7. ovog zakonika predstavljaju samostalnu kategoriju zemljišta Ruske Federacije. 2. Zemljišta za industriju i druge posebne namjene, ovisno o prirodi posebnih zadataka za čije rješavanje se koriste ili su namjenjena, dijele se na:
1) industrijsko zemljište;
2) energetska zemljišta;
3) saobraćajno zemljište;
4) zemljišta veza, radio-difuzije, televizije, informatike;
5) zemljište za obavljanje prostornih delatnosti;
6) zemljišta odbrane i bezbednosti;
7) zemljište druge posebne namjene. pravni režim ova zemljišta su utvrđena članovima 88 - 93 ovog zakonika i uzimaju se u obzir prilikom zoniranja teritorija. Sastavu industrijskog zemljišta i drugih posebnih namjena u cilju osiguranja sigurnosti stanovništva i stvaranja potrebnih uslova za rad industrijskih, energetskih, posebno radijacijski opasnih i nuklearno opasnih objekata, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivne supstance, transportni i drugi objekti mogu uključivati ​​sigurnosnu, sanitarnu zaštitu i druge zone sa posebnim uslovima Zemljišne parcele koje su uključene u takve zone ne povlače se vlasnicima zemljišta, korisnicima zemljišta, vlasnicima zemljišta i zakupcima zemljišnih parcela, ali se u njihovim granicama može uvesti poseban režim njihovog korišćenja, ograničavajući ili zabranjujući one aktivnosti koje su nespojive sa namenom. uspostavljanja zona 4. Industrijsko i drugo zemljište posebne namjene koje zauzimaju federalni energetski sistemi, nuklearni objekti, savezni promet, veze, savezni informatičko-komunikacijski objekti, objekti za obavljanje svemirskih djelatnosti, objekti odbrane i sigurnosti, objekti za proizvodnju odbrane, objekti koji obezbjeđuju status i zaštitu Državna granica Ruske Federacije, drugi objekti koji su u nadležnosti Ruske Federacije u skladu sa članom 71. Ustava Ruske Federacije su federalna svojina. Redosled upotrebe određene vrste industrijsko zemljište i druge posebne namjene, kao i uspostavljanje zona sa posebnim uslovima za korištenje zemljišta ove kategorije, ako ovim zakonikom nije drugačije određeno, utvrđuje se:
1) Vlada Ruske Federacije u odnosu na navedena zemljišta koja se nalaze u savezna imovina;
2) organi izvršna vlast konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u odnosu na navedena zemljišta u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
3) lokalne vlasti u odnosu na navedena zemljišta koja su u opštinskoj svojini. Zemljišta industrije i druge posebne namjene u skladu sa članom 24. ovog zakonika mogu se dati na besplatno korištenje na određeno vrijeme za poljoprivrednu proizvodnju i druge namene.

Član 88. Industrijska zemljišta

1. Industrijsko zemljište je zemljište koje se koristi ili je namijenjeno za osiguranje aktivnosti organizacija i (ili) rada industrijskih objekata i prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim ovim zakonikom, saveznim zakonima. i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. 2. Kako bi se osigurale aktivnosti organizacija i (ili) rad industrijskih objekata, zemljište za postavljanje industrijskih i upravnih zgrada, objekata, objekata i objekata koji ih opslužuju, kao i uspostavljanje sanitarno-zaštitnih i drugih zona sa posebnim uslovima za korišćenje zemljišta iz stava 1. ovog člana. Veličine zemljišnih parcela predviđenih za namjene iz stava 2. ovog člana utvrđuju se u skladu sa normativima odobrenim na utvrđeni način ili projektno-tehničkom dokumentacijom. Organizacijama rudarske i naftne i gasne industrije obezbeđuju se zemljišne parcele za razvoj minerala nakon registracije rudarskog zakupa, odobrenja projekta melioracije i obnove prethodno obrađenog zemljišta. Posebno vrijedno produktivno poljoprivredno zemljište obezbjeđuje se u skladu sa članom 79. ovog zakonika nakon uređenja drugog poljoprivrednog zemljišta koje se nalazi u granicama rudarske parcele.

Član 89. Energetska zemljišta

1. Energetska zemljišta su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za osiguranje djelatnosti organizacija i (ili) rada energetskih objekata i prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim ovim zakonikom, saveznim zakonima. i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. 2. U cilju obezbjeđivanja djelatnosti organizacija i energetskih objekata, zemljišne parcele mogu se dati za:
1) lokacija hidroelektrana, nuklearne elektrane, nuklearna postrojenja, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih supstanci, skladišta radioaktivnog otpada, termo stanice i druge elektrane koje opslužuju njihove objekte i objekte;
2) postavljanje objekata energetskih objekata i drugih elektroenergetskih objekata definisanih zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroprivredi. Za siguran i nesmetan rad, siguran rad elektromrežnim objektima i drugim elektroenergetskim objektima definisanim zakonodavstvom Ruske Federacije o elektroprivredi, zaštitne zone se uspostavljaju sa posebnim uslovima za korišćenje zemljišnih parcela, bez obzira na kategoriju zemljišta koja obuhvata ove zemljišne parcele. Postupak za uspostavljanje takvih zaštićenih zona i korištenje odgovarajućih zemljišnih parcela utvrđuje Vlada Ruske Federacije. 3. Pravila za određivanje veličine zemljišnih parcela za postavljanje nadzemnih dalekovoda i nosača komunikacionih vodova koji opslužuju električne mreže utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Član 90. Zemljišta saobraćaja

1. Prometna zemljišta su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za osiguranje djelatnosti organizacija i (ili) rada objekata automobilskog, morskog, kopnenog, željezničkog, vazdušnog i drugih vrsta transporta i prava na koja su proizašla iz učesnike u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim ovim zakonikom, saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. 2. U cilju obezbjeđivanja djelatnosti organizacija i rada objekata željezničkog saobraćaja, mogu se obezbijediti zemljišne parcele za:
1) postavljanje železničkih koloseka;
2) postavljanje, rad, proširenje i rekonstrukciju objekata, zgrada, objekata, uključujući železničke stanice, železničke stanice, kao i uređaja i drugih objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj podzemnih i podzemnih objekata, konstrukcije, konstrukcije, uređaji i drugi objekti željezničkog saobraćaja;
3) uspostavljanje pojasa prvenstva prolaza i bezbjednosnih zona željeznica Slobodne zemljišne parcele na tračnicama željezničkih pruga u okviru zemljišta željezničkog saobraćaja mogu se davati u zakup građanima i pravna lica za poljoprivrednu upotrebu, pružanje usluga putnicima, skladištenje robe, uređenje utovarno-istovarnih platformi, izgradnju željezničkih skladišta (osim skladišta goriva i maziva i benzinskih pumpi bilo kojeg tipa, kao i skladišta namijenjenih za skladištenje opasnih tvari materije i materijali) i druge svrhe u skladu sa zahtevima bezbednosti saobraćaja utvrđenim saveznim zakonima. Postupak za uspostavljanje i korišćenje zona prvenstva prolaza i bezbednosnih zona železnice utvrđuje Vlada Ruske Federacije. 3 . U cilju obezbjeđivanja putnih aktivnosti mogu se obezbijediti zemljišne parcele za:
1) plasman autoputevi;
2) postavljanje objekata putne službe, objekata namenjenih za obavljanje putnih poslova, stacionarnih mesta organa unutrašnjih poslova;
3) utvrđivanje prednosti prolaza za autoputeve 3.1. Zemljišne parcele u granicama prednosti prolaza za autoputeve mogu se ustupiti građanima i pravnim licima, po postupku utvrđenom ovim zakonikom, za postavljanje objekata putne službe. Da bi se stvorili neophodni uslovi za korišćenje autoputeva i njihovu bezbednost, kako bi se obezbedila usklađenost sa zahtevima bezbednosti na putevima i obezbedila bezbednost građana, stvaraju se trake autoputeva pored puta. Utvrđivanje granica prednosti puta i granica uz cestu na autoputevima, korištenje takvih traka s prednosti i pored puteva vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o autoputevima i aktivnostima na cestama. 4. U cilju osiguranja djelatnosti organizacija i rada objekata marina, internih vodeni transport zemljišne parcele se mogu dati za:
1) postavljanje veštački stvorenih unutrašnjih plovnih puteva;
2) položaj morskih i riječnih luka, vezova, pristaništa, hidrotehničkih objekata i drugih objekata potrebnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj kopnenih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata na moru , unutrašnji vodni transport;
3) namjenu obalnog pojasa Obalni pojas unutrašnjih plovnih puteva namijenjen je za poslove plovidbe i splavarenja na unutrašnjim plovnim putevima, van područja naselja. Postupak dodjele obalnog pojasa i njegovo korištenje utvrđeni su Kodeksom unutrašnjeg vodnog transporta Ruske Federacije. 5. U cilju obezbjeđivanja djelatnosti organizacija i rada objekata vazdušni transport Zemljišne parcele mogu se dati za postavljanje aerodroma, uzletišta, aerodroma, poletno-sletnih staza i drugih zemaljskih objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj zemaljskih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja i drugih vazdušnih prostora. transportni objekti 6. U cilju osiguranja djelatnosti organizacija i rada cjevovodnih transportnih objekata, zemljišne parcele mogu se obezbijediti za:
1) postavljanje naftovoda, gasovoda i drugih cevovoda;
2) postavljanje objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj podzemnih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata cevovodnog transporta;
3) uspostavljanje zona bezbednosti sa posebnim uslovima za korišćenje zemljišnih parcela.Granice zona bezbednosti na kojima se nalaze objekti sistema za snabdevanje gasom određuju se na osnovu građevinski kodovi i pravila, pravila zaštite magistralnih cevovoda, druga odobrena na propisan način normativni dokumenti... Na ovim zemljišnim parcelama, tokom njihovog ekonomskog korišćenja, nije dozvoljena izgradnja bilo kakvih zgrada, objekata, objekata unutar utvrđenih minimalnih udaljenosti od objekata sistema za snabdevanje gasom. Nije dozvoljeno ometati organizaciju - vlasnika sistema za snabdevanje gasom ili od njega ovlašćenu organizaciju u obavljanju poslova na održavanju i popravci objekata sistema za snabdevanje gasom, otklanjanju posledica udesa i katastrofa koje nastali na njima. 7. U cilju stvaranja uslova za izgradnju i rekonstrukciju drumskog, vodnog, željezničkog, vazdušnog i drugih vidova saobraćaja, rezervisano je zemljište. Procedura za rezervisanje zemljišta za ove namjene utvrđena je saveznim zakonima.

Član 91. Zemljišta veza, radio-difuzije, televizije, informatike

1. Zemljišta komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za osiguranje djelatnosti organizacija i (ili) objekata komunikacije, radio-difuzije, televizije, informatike i prava na koja su proizašla iz učesnika u zemljišnim odnosima. na osnovama predviđenim ovim zakonikom, saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. 2. Radi obezbjeđenja komunikacija (osim svemirskih), radio-difuzije, televizije, informatike, zemljišta mogu se obezbijediti za postavljanje objekata relevantne infrastrukture, uključujući:
1) operativna komunikaciona preduzeća na čijem se bilansu nalaze radiorelejni, vazdušni, kablovski komunikacioni vodovi i pripadajuće prvenstvo prolaza;
2) kabl, radio relej i nadzemnih vodova komunikacioni i radio-komunikacijski vodovi na trasama kablovskih i nadzemnih komunikacionih vodova i radio-veza i odgovarajućih sigurnosnih zona komunikacijskih vodova;
3) podzemne kablovske i nadzemne komunikacione i radio-komunikacijske vodove i odgovarajuće sigurnosne zone komunikacionih vodova;
4) zemaljske i podzemne nenadzirane tačke pojačanja na kablovskim komunikacionim vodovima i pripadajuće sigurnosne zone;
5) zemaljske građevine i satelitsku komunikacionu infrastrukturu.

Član 92. Zemljišta za obavljanje prostornih djelatnosti

1. Zemljišta za obavljanje svemirske djelatnosti su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za podršku djelatnosti organizacija i (ili) objekata svemirske djelatnosti i prava na koja su proistekla od učesnika u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim ovim Kodeks, savezni zakoni i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. ... U cilju podrške svemirskim aktivnostima mogu se obezbijediti zemljišne parcele za postavljanje zemaljskih objekata svemirske infrastrukture, uključujući kosmodrome, lansirne komplekse i lansere, komandno-mjerne komplekse, centre i kontrolne tačke za letove svemirskih objekata, punktove za prijem. , skladištenje i obrada informacija, baze za skladištenje svemirske tehnologije, područja pada odvojivih delova raketa, poligoni za sletanje svemirskih objekata i pista, objekti eksperimentalne baze za razvoj svemirske tehnologije, centri i oprema za obuku kosmonauta, druge zemaljske strukture i oprema koristi se u realizaciji svemirskih aktivnosti 3. Zemljišne parcele koje se koriste za područja pada razdjelnih dijelova projektila s vremena na vrijeme se ne oduzimaju vlasnicima parcela, korisnicima zemljišta, vlasnicima zemljišta i zakupcima zemljišnih parcela.Postupak za naknadu štete ovim licima utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Član 93. Zemljišta odbrane i bezbjednosti

1. Zemljišta odbrane i sigurnosti su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za pružanje podrške aktivnostima Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela, organizacija, preduzeća, institucija koje obavljaju funkcije oružane zaštite integriteta i nepovredivost teritorije Ruske Federacije, zaštita i zaštita Državne granice Ruske Federacije, informaciona bezbednost, druge vrste obezbeđenja u zatvorenim administrativno-teritorijalnim celinama i prava na koja su proistekla od učesnika u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim jer ovim zakonikom, saveznim zakonima. U cilju obezbeđivanja odbrane, zemljišne parcele se mogu obezbediti za:
1) izgradnju, pripremu i održavanje u potrebnoj pripravnosti Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela (raspoređivanje vojnih organizacija, ustanova i drugih objekata, raspoređivanje trupa i pomorskih snaga, izvođenje vježbi i drugih događaja );
2) razvoj, proizvodnja i popravka naoružanja, vojne, specijalne, svemirske tehnike i municije (poligoni, mesta uništavanja oružja i odlaganja otpada);
3) stvaranje zaliha materijalne vrijednosti u državnim i mobilizacijskim rezervama (skladišni objekti, skladišta i dr.) Po potrebi privremeno korištenje zemljišta (teritorija) za izvođenje vježbi i drugih događaja vezanih za potrebe odbrane, zemljišnih parcela od vlasnika zemljišta, korisnika zemljišta, vlasnika zemljišta i zakupci zemljišnih parcela se ne povlače.Korišćenje ovih zemljišta vrši se u skladu sa procedurom utvrđenom za izvođenje istražnih radova, kao i za zone sa posebnim uslovima korišćenja. Kako bi se osigurala zaštita i zaštita državne granice Ruske Federacije, na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, zemljišni pojasevi ili parcele se dodjeljuju na trajno (neodređeno) korištenje za uređenje i održavanje inženjerskih objekata i barijere, granični znakovi, granični proplanci, komunikacije, kontrolni punktovi preko državne granice Ruske Federacije i drugi objekti Norme za dodjelu zemljišnih pojaseva, veličina zemljišnih parcela neophodnih za osiguranje zaštite i zaštite državne granice Ruske Federacije Ruske Federacije, postupak njihovog korištenja, uključujući specifičnosti privrednih, ribolovnih i drugih djelatnosti, utvrđuju se zakonodavstvom Ruske Federacije. Za postavljanje objekata za razvoj, proizvodnju, skladištenje i zbrinjavanje oružja za masovno uništenje, preradu radioaktivnih i drugih materijala, vojnih i drugih objekata u zatvorenim administrativno-teritorijalnim jedinicama, daju se zemljišne parcele na trajno (neograničeno) korišćenje ili Odlukom Vlade Ruske Federacije utvrđuje se poseban režim korištenja zemljišta. državna vlast i organi lokalne samouprave iz člana 29. ovog zakonika dužni su da preduzmu neophodne mere za obezbeđivanje zemljišnih parcela radi zadovoljavanja potreba stanovništva za razvoj baštovanstva, autoprevozništva, poljoprivredne proizvodnje, stambene izgradnje i izgradnje vikendica van zatvorenog upravno- teritorijalna jedinica 5. Izvršni organi državne vlasti, predviđeni članom 29. ovog zakonika, na način koji propisuje Vlada Ruske Federacije mogu prenijeti određene zemljišne parcele sa zemljišta predviđenog za potrebe odbrane i sigurnosti u zakup ili besplatno fiksno- na vremensko korišćenje pravnim licima i građanima za poljoprivrednu, šumarsku i drugu upotrebu 6. U uslovima vanrednog ili vanrednog stanja, korišćenje zemljišnih parcela za potrebe odbrane i bezbednosti može se vršiti na način propisan članom 51. ovog zakonika. Radi osiguranja sigurnosti skladištenja naoružanja i vojne opreme, druge vojne imovine, zaštite stanovništva i objekata proizvodnje, društvene i druge namjene, kao i zaštite okruženje po nastanku hitne slučajeve umjetne i prirodne prirode, zabranjene zone mogu se uspostaviti na zemljišnim parcelama u blizini arsenala, baza i skladišta Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela.

Prema članu 87. Zakona o radu Ruske Federacije, zemljište industrije, energetike, transporta, komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike, za obavljanje svemirskih djelatnosti, odbrane, sigurnosti i drugih posebnih namjena čine samostalnu kategoriju. Ova zemljišta su zemljišne parcele koje se koriste u nepoljoprivredne svrhe. Objedinjavanje ovih zemljišta u jednu kategoriju je zbog činjenice da se koriste za posebne potrebe.

Jedan od kriterijuma za pripisivanje zemljišnih parcela ovoj kategoriji zemljišta je zajednički cilj za koje se ova zemljišta koriste - izgradnja i rad različitih objekata nekretnina, po pravilu, proizvodne namjene. Drugi kriterij na osnovu kojeg se utvrđuju ova zemljišta je njihova lokacija van granica gradskih i seoskih naselja.

Zemljišta razmatrane kategorije podijeljena su na sljedeće vrste:

• industrijska zemljišta;
• energetska zemljišta;
• transportno zemljište;
• zemljišta komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike;
• zemljište za svemirske aktivnosti;
• zemljište za odbranu i sigurnost;
• zemljište za druge posebne namjene.

Osnovna funkcija koju ova zemljišta obavljaju izražava se u njihovom korišćenju kao prostorno-operativne osnove, kao lokacija za objekte nekretnina: industrije, saobraćaja, komunikacija, energetike i dr. treba obezbediti poljoprivredu, a u nedostatku takvog - poljoprivredno zemljište lošijeg kvaliteta (čl. 79 Zakona o radu Ruske Federacije).

Zemljišnim zakonodavstvom utvrđena su ograničenja za oduzimanje zemljišta koje se koristi kao sredstvo proizvodnje u poljoprivredi i šumarstvu, radi prenošenja na zemljište industrije, energetike, saobraćaja, veza, radio-difuzije, televizije, informatike, svemirske podrške, odbrane i dr. svrhe. U skladu sa članom 88. Zakona o radu Ruske Federacije, industrijska zemljišta su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za podršku djelatnosti organizacija i rada industrijskih objekata, a prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima na osnove predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije, saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Bliža oznaka industrijskog zemljišta data je u „Metodologiji za državnu katastarsku procjenu industrijskog zemljišta, energetike, saobraćaja, veza, radio-difuzije, televizije, informatike, zemljišta za kosmičku djelatnost, zemljišta za odbranu, sigurnosnog i drugog zemljišta posebne namjene. " Prema ovoj metodologiji, industrijsko zemljište je zemljište koje se koristi ili je namijenjeno u sljedeće svrhe:

• za postavljanje industrijskih i administrativnih zgrada, objekata, objekata i objekata koji ih opslužuju u cilju osiguranja aktivnosti organizacija i (ili) rada industrijskih objekata;
• pruža se organizacijama rudarske i naftne i gasne industrije za razvoj minerala. Dakle, industrijska zemljišta obuhvataju zemljišne parcele koje su predviđene za smještaj i rad metalurške, hemijske, prerađivačke, rudarske i drugih industrija.

Drugim riječima, zemljište koje zauzimaju fabrike, fabrike, rudnici, rudnici, kamenolomi, rudnici i druga rudarska preduzeća. Industrijska preduzeća karakteriše prisustvo velikih proizvodnih radionica, veliki broj osoblja, velike montažne linije itd. za industrijske svrhe ne može biti višespratna zbog smještaja teških mašina i opreme. Sigurnosne mjere, građevinski standardi, ekološka sigurnost ne dozvoljavaju izgradnju industrijska zgrada na ograničenom području kako bi se smanjili troškovi smanjenjem površina.

Obimna industrijska infrastruktura zauzima značajne zemljišne parcele direktno vezane za proizvodne aktivnosti preduzeća. Jedan radnik zaposlen u sferi materijalne proizvodnje zauzima 200-300 kvadratnih metara zemlje. Nakon stupanja na snagu Zakona o zemljištu Ruske Federacije, problemi koji proizilaze iz neusklađenosti odredaba novousvojenog zemljišnog zakonodavstva sa odredbama ranije važećeg zemljišnog zakonodavstva.

Jedan od ovih problema je razgraničenje industrijskog i naseobinskog zemljišta. Prije usvajanja ZKP RF, status zemljišta industrijskih preduzeća u granicama naselja nije bio sasvim jasan. Član 75. Zakona o zemljištu RSFSR-a iz 1991. odnosio se na zemljišne parcele izgrađene i podložne razvoju industrijskim i drugim (stambenim, kulturnim i domaćim, itd.) zgradama i strukturama. Istovremeno, zajedno sa drugim zemljištem posebne namjene, industrijska zemljišta su činila posebnu vrstu naselja (član 79. ZZ RSFSR-a).

Treba napomenuti da odredbe Zakona o zemljištu RSFSR-a iz 1970. godine nisu uključile u sastav zemljišta posebne namjene unutar granica naselja, industrijska zemljišta koja nisu povezana sa razvojem podzemlja. Ovakva zemljišta spadala su u građevinsko zemljište kao deo gradskog zemljišta (član 90. Zakona RSFSR iz 1970. godine). Zbog postojanja društvenih i ekonomski faktori Na teritoriji Rusije ispostavilo se da su mnoga preduzeća industrijskih grana proizvodnje ili izgrađena na periferiji gradova, ili su se u periodu njihove aktivnosti gradska naselja približila i čak okružila industrijska preduzeća. Dakle, teritorije određenog broja preduzeća bile su uključene u ranije utvrđene granice gradskih granica, te stoga potpadaju pod definiciju kategorije zemljišta naselja kako je predviđeno članom 83. Zakona o radu Ruske Federacije. kao zemljišta koja se koriste i namijenjena za razvoj i razvoj gradskih i seoskih naselja i svojom linijom odvojena od zemljišta drugih kategorija.

U skladu sa stavom 1. člana 85. Zakona o radu Ruske Federacije, zemljište naselja može uključivati ​​proizvodne zone, koje se, u skladu sa stavom 7. člana 85. Zakona o radu Ruske Federacije, smatraju zemljišnim parcelama namijenjenim za razvoj industrijskih, komunalno-skladišnih i drugih proizvodnih objekata namijenjenih za ove namjene u skladu sa urbanističkim propisima. Odredbe člana 88. Zakona o radu Ruske Federacije značajno su konkretizirale znakove prema kojima se preduzeće treba ocijeniti kao industrijsko, te stoga zemljište koje zauzima ovo preduzeće treba priznati kao industrijsko zemljište.

Međutim, član 87. Zakona o radu RF i dalje naglašava da je industrijsko zemljište zemljište koje se nalazi van granica naselja. Istovremeno, kategorije zemljišta navedene u članu 7. Zakona o radu Ruske Federacije su nezavisne i nezavisne jedna od druge i njihove međusobne lokacije. Na osnovu ovih odredbi neki autori zaključuju da industrijska zemljišta, koja ne ulaze u gradsku granicu, mogu biti okružena ili susjedna zemljištima naselja.

Dalje, proizilazi da ako preduzeće ispunjava karakteristike industrijskog preduzeća, onda se takvo preduzeće sa svojom parcelom, ma gde se nalazilo u odnosu na zemljišta naselja, može priznati kao industrijsko zemljište, a teritorija ove zemljišne parcele treba isključiti sa teritorije naselja....

Kao znakovi industrijskog preduzeća nazivaju se sljedeći znakovi:

• preduzeće pripada rudarskoj, hemijskoj, metalurškoj ili drugim specijalnim industrijama za vađenje nafte i gasa;
• preduzeće ima sanitarnu zaštitnu zonu, zaštićenu zonu ili drugu zonu sa posebnim uslovima rada.

Shodno tome, ako je zemljišna parcela koja ispunjava ove uslove ušla u granicu grada i dobila je kategoriju naselja, vlasnik ima pravo da se obrati nadležnim organima utvrđenim odredbama člana 8. Zakona o Ruske Federacije, sa zahtjevom za promjenu kategorije zemljišne parcele i usklađivanje njene kategorije sa postojećim zakonodavstvom. Odbijanje prijenosa zemljišne parcele može se osporiti na sudu. Međutim, sa ovim stavom se ne može složiti.

Glavne razlike u pravnom režimu okarakterisanog zemljišta proizilaze iz definicija naseobinskog i industrijskog zemljišta i drugih posebnih namjena. Član 87. Zakona o radu Ruske Federacije jasno kaže da su zemljište industrije, energetike, saobraćaja, komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike, zemljišta za obavljanje svemirskih djelatnosti, zemljišta za odbranu, sigurnost i druge posebne namjene zemljišta koje nalaze se van granica naselja i koriste se ili su namijenjeni za osiguranje djelatnosti organizacija i (ili) rada industrijskih objekata, energetike, transporta, komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike, objekata za svemirske djelatnosti, odbrane i sigurnosti objekata, izvršavanje drugih posebnih zadataka, prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima na osnovu predviđenih Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Zemljišne parcele posebne namjene i koje se nalaze u granicama naselja uključuju se u zemljište naselja kao proizvodne zone, zone inženjerske i saobraćajne infrastrukture, zone vojnih i drugih sličnih objekata. Istovremeno, u skladu sa odredbama stavka 7. članka 85. Zakona o radu Ruske Federacije, proizvodne zone uključuju zemljišne parcele namijenjene postavljanju sljedećih objekata: industrijskih, komunalnih i skladišnih objekata, kao i osiguravanje njihovo funkcionisanje; objekti inženjerske i saobraćajne infrastrukture; zonama sanitarne zaštite. Zemljišne parcele kao dio zona inženjerske i transportne infrastrukture namijenjene su postavljanju i radu objekata i komunikacija željezničkog, automobilskog, riječnog, pomorskog, zračnog i cjevovodnog transporta, komunikacija, inženjerske opreme (klauzula 8, član 85 LC RF) .

Zemljišne parcele u zonama vojnih i drugih sličnih objekata služe kao teritorijalna osnova za postavljanje vojnih i drugih osjetljivih objekata (čl. 8, član 85 ZK RF). Općenito, pravni režim zemljišnih parcela industrijske i druge posebne namjene kao dijela naselja za naselja podliježe pravnom režimu naselja u cjelini. Otuda i posebni zahtjevi zemljišne i urbanističke regulative u pogledu veličine zemljišnih parcela posebne namjene, postavljanja objekata na njima, uređenja i dr., u skladu sa urbanističkom dokumentacijom i pravilima korištenja i uređenja zemljišta. Dakle, namjenska namjena zemljišnih parcela ne može biti jedini kriterij za razlikovanje industrijskog i naseobinskog zemljišta. Čini se da je u ovom slučaju glavni kriterij lokacija zemljišne parcele u odnosu na granicu grada.

U slučajevima kada namjeravanu upotrebu industrijski objekat ili objekat posebne namene koji spada u gradsku granicu ne odgovara dozvoljenoj upotrebi naseobinskog zemljišta u skladu sa teritorijalnim i urbanističkim propisima, te objekte ne smeju izdvajati u samostalnu teritoriju okruženu gradsku liniju, kako sugeriraju pojedini stručnjaci, ali bi je trebalo iznijeti sa teritorije naselja s obzirom na prioritet zaštite života i zdravlja ljudi, prema kojem se prilikom obavljanja djelatnosti korištenja i zaštite zemljišta takve odluke i aktivnosti treba preduzeti koji bi obezbedio očuvanje ljudskog života ili sprečio negativne (štetne) posledice po ljudsko zdravlje, čak i ako će to zahtevati velike troškove (klauzula 3, deo 1, član 1 KS RF).

U slučajevima kada je moguća namjenska upotreba industrijskog objekta ili druge posebne namjene na teritoriji naselja, tada bi njegova upotreba trebala biti podvrgnuta općim pravilima predviđenim za zemljišta naselja, uzimajući u obzir teritorijalno zoniranje, te stoga , takva zemljišna parcela treba biti priznata kao pripadajući zemljištu naselja. Dakle, ako se parcela na kojoj se nalazi industrijski objekat nalazi u granici grada, onda je to osnov za promjenu kategorije zemljišne parcele.

Izvor - Invest-Nekretnine

Ima svoju kategoriju. Ako se postrojenja, fabrike, željeznice i autoputevi, naftovodi i dalekovodi nalaze na zemljišnim parcelama, zakonom se svrstavaju u posebnu kategoriju: zemljišta industrije i drugih posebnih namjena.

Pravna regulativa i status industrijskog zemljišta

Takva zemljišta se uglavnom nalaze van sela... Za lokaciju se biraju proizvodne lokacije čija je poljoprivredna pogodnost minimalna. Ovo su zemlje oskudne u agrarnom smislu. Nisu pogodne za uzgoj kultivisanih biljnih vrsta, žitarica. Imaju kamenito ili natopljeno tlo.

Zadatak korištenja takve zemljišne parcele je funkcioniranje industrijskog objekta - tvornica, pogon, lokacija proizvodnje, tehnološke operacije, prerada.

Sva pravila rada, prava korisnika u vezi sa zemljištem, njegove obaveze da očuva integritet, poštivanje glavnog prirodnog resursa sadržana su u glavnim zakonskim aktima:

• Zemljišni zakonik Ruske Federacije;
• FZ-7 "O zaštiti životne sredine" od 10.01.2002.
• FZ-172 "O prijenosu zemljišta iz jedne kategorije u drugu" od 21.12.2004.

Grupe zemljišta industrijske i druge posebne namjene

- površine na kojima:

• na njihovoj površini podignute su zgrade i objekti industrijskog kompleksa, objekti administrativne i tehnološke namjene;
• preduzeća za vađenje nafte i rudarstva razvijaju energetski značajna ležišta minerala i grade proizvodne komplekse.

Energetska zemljišta prešao na korišćenje monopola za snabdevanje električnom energijom. Moćni energetski kompleksi nalaze se na takvim zemljištima:

• elektrane;
• prijenos električne energije.

Transportno zemljište su osnova za postavljanje cjelokupne zemaljske infrastrukture koja omogućava kretanje u prostoru:

• željeznica (željeznička pruga, stanica, depo);
• automobil (putevi, servis na cesti);
• more (morske luke, stanice);
• cjevovod (postavljanje transportne cijevi).

On locirana su zemljišta komunikacija i informatičke televizije, radija :

• strukture za tehničko održavanje komunikacijskih linija;
• kompleksi za zemaljsku podršku satelitskih sistema.

Zemljine svemirske aktivnosti se direktno koriste za postavljanje zemaljskih vazduhoplovnih objekata, koji uključuju:

• kosmodromi i poligoni;
• strateška lansirna mjesta za satelite i svemirske šatlove;
• državni centri za kontrolu letenja i pripremni centri za obuku kosmonauta.

On zemlje odbrane locirani su objekti od značaja za sigurnost državnih granica, odbrambenu sposobnost. U njima se nalaze strateška vojna postrojenja, vojne jedinice, poligoni, tajni punktovi oružanih snaga.

Zemljišta druge posebne namjene- ovo su teritorije koje nisu obuhvaćene drugim kategorijama zemljišta. Geografski su odvojeni od naselja unutar granica naselja. Zakon ne predviđa posebnu kategoriju za takva zemljišta. Na takvim lokacijama nalaze se bolnice, sanatoriji, manastiri, stočarstvo, groblja. Svi postavljeni objekti su kućne, rekreativne ili kulturno-tradicionalne namjene.

Struktura industrijskog zemljišta i zemljišta posebne namjene u Rusiji:

Pravni režimi industrijskog zemljišta i zemljišta posebne namjene u Rusiji

Razmotriti pravni režim svake vrste zemljišta posebne namjene i industrije.

Karakteristike industrijskog zemljišta

• štetan štetni tehnogeni uticaj obavezuje lica koja upravljaju lokalitetom da sprovedu rekultivacione i bezbednosne mere;
• tokom rada industrijskih objekata, sanitarnih i zaštitne zone... U granicama ovih zona neprihvatljiva je izgradnja stambenih objekata, uređenje bašta i vikendica, postavljanje domova zdravlja, institucije za prevenciju... Dozvoljena je samo izgradnja industrijskih objekata. Veličina zone je određena stepenom ekološke opasnosti proizvodnje, njenom štetnošću i kreće se od 50 metara do 1000 metara.

Režim korišćenja zemljišta za transport

Zemljišta željezničkog saobraćaja obuhvataju:

• teritorije na kojima se nalaze potrebni objekti za funkcionisanje željezničkog saobraćaja. To uključuje željezničke stanice, željezničke stanice, depoe za popravku željezničkih vozila;
• površine sa podignutim nasipima za direktno polaganje kolovoza;
• sigurnosne zone duž pruge, prostori za uređenje magacina, skladište, točenje goriva, smještaj prostorija za pružanje putničkih usluga.

Zemljišne parcele u granicama prednosti prolaza dozvoljeno je otuđiti subjektima preduzetničku aktivnost da obavlja poslove koji ne utiču negativno na bezbednost železničkog saobraćaja (za poljoprivredne delatnosti, pružanje usluga putnicima, skladištenje).

Unutar granica prednosti prolaza vozila dozvoljena je izgradnja autoservisnih objekata, benzinskih pumpi, prodavnica hrane. Istovremeno, nije dozvoljeno:

• postavljanje informativnih znakova koji se ne odnose na sigurnost saobraćaja;
• izgradnja objekata i objekata koji nisu namijenjeni za potrebe puteva.

Za efikasno funkcionisanje plivačkih objekata pomorski i vodeni transport dodjeljuju se zemljišne parcele:

• postavljanje strateških čvorova važnih za rad vodnog saobraćaja - vezova, luka, stanica;
• namijenjen za uređenje obalnog zaštitnog pojasa;
• u cilju stvaranja vještačkih rezervoara.

Prelazak u privatno vlasništvo (privatizacija) područja obalnog pojasa je neprihvatljiv. Neposredna širina takvog pojasa je od 5 m do 20 m. Njegova veličina zavisi od dužine korita rijeke, akumulacije.

Zbog povećane eksplozivnosti transportiranih goriva, u područjima zemljišta cjevovoda dodijeljene su sigurnosne zone sigurnog rada:

• 50 m sa obje strane ose cijevi - za naftovode;
• od 100 m - za gasovode;
• od 125 m - za gasovode.

Industrijsko upravljanje zemljištem

Zemljište namijenjeno za industrijske, transportne poslove prenosi se na preduzeća, poduzetnike s desne strane. Fizička i pravna lica su direktni vlasnici zemljišne parcele, federalna vlada, regionalni fondovi i odjeli, općine.

Za smještaj vojnih objekata radi bezbjednosti države, zemljišne parcele se ne oduzimaju licima kojima pripadaju. U slučaju proglašenja vanrednog stanja, oni se prenose po redosledu rekvizicije kako bi se održala odbrambena sposobnost države.

Kontrolu pravilnog korišćenja zemljišta, u skladu sa nameni zemljišta, vrše organi katastra. Jednom u pet godina potrebno.

Budući da je funkcionisanje industrijskih objekata, energetskih objekata, saobraćaja, svemirskog sektora uvijek povezano sa oštećenjem prirodnih resursa, zagađenjem tla, prati se stanje zemljišta i kontrola životne sredine... Korisnik takve stranice se obavezuje da će je voditi rekultivacija (restauracija)... Utvrđena je odgovornost za zagađenje zemljišta, korišćenje u svrhe koje nisu predviđene njihovim statusom.

Zemljišne parcele na kojima se nalaze objekti opasni po život, koji se odnose na nuklearnu energiju ili na kojima se vrši proizvodnja visoko opasnih materija, kao i zemljište oružanih snaga, mogu biti isključivo državna svojina. I takve stranice su povučene civilni promet.

Specifičnost ovog tipa je zakonodavna ustrojstva, sanitarne zone, sigurnosne zone, pravo prolaza.

Promjena kategorije zemljišta

Prijenos besplatnih parcela za uređenje industrijskih objekata najčešće dolazi iz. Poteškoća ovakvog prenosa leži u obavezi vlasnika da dokaže nemogućnost korišćenja zemljišta za poljoprivredne studije, njegovu iscrpljenost i nepogodnost za uzgoj biljaka.

Parcele koje se koriste za industriju i druge ljudske aktivnosti nisu posebno vrijedne u agrarnom planu. Njihovo prebacivanje u druge kategorije od strane zakonodavca nije teško.

Prilikom prenošenja industrijskog zemljišta u drugu kategoriju:

• prijenos je moguć nakon pripreme, koordinacije i odobrenja projekta rekultivacije, sanacije zemljišta kontaminiranog tehnogenim aktivnostima;
• nakon rekultivacionih radova, zaključak ekološka ekspertiza o vraćanju svojine zemljišta ili u prisustvu peticija organa vlasti, opština o javnom značaju takvog prenosa, odobrava se promena kategorije.

Nalog za prijenos:

Ovlašćeni organ donosi, na osnovu rezultata razmatranja akt o prijenosu (o odbijanju prijenosa)... Kada je zaplet sa nova kategorijaće se staviti, onda će ovo biti trenutak prijevoda.

U savremenim uslovima, kada tehnogena ljudska aktivnost nanosi globalnu štetu ekologiji zemljišta, država i njene pravne norme značajno pooštravaju sanitarnu i ekološku kontrolu nad eksploatacijom zemljišta. Korisnici lokacija podležu strogim sankcijama sa obavezama da obnove i povrate kontaminirano zemljište.

O prijenosu zemljišta detaljnije

Video u nastavku govori o postupku prenosa zemljišta naselja u druge kategorije.

Art. 87 ZK definiše pravila po kojima se mogu koristiti industrijska i druga zemljišta posebne namjene. Na takvim teritorijama se obično obavljaju aktivnosti proizvodna preduzeća... Razmotrimo dalje kako se industrijska i druga zemlja može koristiti.

Specifičnost raspodjele prava

Organizacije i institucije djeluju kao primarni korisnici teritorija. Eksploatacija zemljišta od strane građana za baštovanske i baštenske delatnosti, uređenje pašnjaka, kao i od strane trećih lica (na primer, poljoprivredna preduzeća) je sekundarna. Primarni korisnici u ovom slučaju djeluju kao administratori. Oni vrše raspodjelu teritorije, dodjeljuju određenu zemljišnu parcelu subjektima. Industrijsko zemljište je na raspolaganju organima koji upravljaju proizvodnjom i obavljaju druge relevantne funkcije.

Opća pravila

Zemljišta industrije, energetike, saobraćaja koriste se u skladu sa specifičnostima industrije. U međuvremenu, redoslijed upravljanja takvim teritorijama provodi se prema istim principima:

Legalni status

Industrijska zemljišta se nalaze van naselja. Tako se kaže u čl. 87 ZK. Istovremeno, oni dijelovi teritorije koji se nalaze unutar granica priznaju se kao zemljišta naselja. Ovaj status se dodjeljuje bez obzira na svrhu za koju se koriste. Iz ovoga proizilazi da je priroda njihove eksploatacije određena na dva načina. Dakle, zemljište industrije, transporta, komunikacija koristi se prema pravilima utvrđenim za teritorije naselja. Na primjer, to mogu biti arhitektonski i planski zahtjevi. S druge strane, njihovo korišćenje se utvrđuje u skladu sa normativima kojima se reguliše obezbeđenje potreba industrije, energetike, saobraćaja i dr. U praksi, razvijena procedura eksploatacije resursa mora biti usklađena sa upravom grada, selo ili drugi opštinski okrug.

Važna tačka

Subjekti koji koriste zemljište industrije, komunikacija i sl. dužni su da u svom sastavu stvore sigurnosne, sanitarne i druge zone. U njihovim granicama uspostavljen je poseban način korištenja. Parcele koje su u sastavu ovih zona ne oduzimaju se subjektima koji ih imaju zakonska prava... Međutim, pravila ograničavaju njihovu mogućnost da naređuju ili sprovode jednu ili drugu aktivnost. Veličina ovih zona određena je zakonskim propisima koji uređuju odnose u relevantnom sektoru privrede.

Dodjela teritorija

Industrijska zemljišta mogu se koristiti u različite svrhe. Spisak vrsta aktivnosti koje se na njima mogu obavljati je otvoren u zakonodavstvu. Njegovi propisi obično ne utvrđuju posebne veličine lokacija koje se mogu koristiti u industrijske (proizvodne) svrhe. Istovremeno, ne može se ne standardizirati raspodjela takvih teritorija. S tim u vezi, zakon predviđa uslove pod kojima je veličina zemljišnih parcela opravdana sa ekonomskog stanovišta prilikom projektovanja građevinske ili druge delatnosti. U nekim slučajevima, norme za obezbjeđivanje teritorija određuju se direktno u pravni akti, koji reguliše određenu vrstu poslovanja.

Vlasništvo

Industrijska zemljišta su najvećim dijelom u legalnom vlasništvu Ruske Federacije. Državna imovina posebno uključuje teritorije koje zauzimaju:

Pravila korištenja

Industrijsko zemljište se prenosi preduzećima za plasman:

1. Proizvodni kapaciteti.
2. Radionice.
3. Pristupni putevi.
4. Komunikacije unutar postrojenja.
5. Skladišni prostori.
6. Druge građevine i zgrade koje su neophodne za organizaciju i obavljanje proizvodnih aktivnosti.

Samo preduzeće deluje kao subjekt prava korišćenja. On će biti odgovoran za namjenu i stanje teritorije.

Projekti

Planom izgradnje utvrđuje se veličina zemljišta koje se pribavlja ili daje preduzeću (industrijski kompleks, akcionarsko društvo itd.). Ovo uzima u obzir ekonomičnu upotrebu teritorije. Nove fabrike se obično grade u industrijskim čvorištima (okruzima). Na takvim teritorijama se organizuje opšta pomoćna proizvodnja, postavljaju se inženjerske komunikacije, sistemi snabdevanja itd. U tom smislu, projekti preduzeća su povezani sa planiranjem okruga, master planovima čvorova, a u njihovom nedostatku - sa planiranim strukture, mreže i komunikacije. Izvršenje specificirani zahtjevi doprinosi zaštiti i racionalnom korišćenju teritorija.

Ekološke aktivnosti

Njih moraju ispuniti svi subjekti koji koriste industrijska zemljišta. Sve mjere zaštite životne sredine treba da budu uključene u projekat izgradnje. To se prvenstveno odnosi na usklađenost vatrogasni propisi... Osim toga, ekološke mjere uključuju:

1. Racionalno rješenje za osiguranje zaštite vodnih tijela, atmosfere, tla, za odvođenje otpadnih voda ili smanjenje njihove količine.
2. Planiranje troškova uklanjanja i naknadnog skladištenja plodnog sloja, rekultivacije i nadoknade gubitaka uzrokovanih prethodnim korisnikom.

Površine za smeće, deponije, akumulatore otpada i šljake moraju biti odabrane na površinama neprikladnim za poljoprivrednu djelatnost, uz poštovanje sigurnosnih pravila i propisa.

SNiPs

Građevinski zakoni i propisi predviđaju niz zabrana. Konkretno, nije dozvoljeno postavljanje preduzeća ili njihovih kompleksa, objekata, zgrada, inženjerskih komunikacija:

1. Na mjestima nastanka prirodnih minerala bez saglasnosti nadležnih za rudarstvo.
2. On opasnim područjima odlagališta kamenja iz rudnika škriljaca i uglja ili postrojenja za preradu.
3. U aktivnim kraškim zonama, u područjima muljnih tokova, klizišta, lavina koje ugrožavaju eksploataciju i razvoj itd.

Preduzeća koja rade na parcelama datim na privremeno korišćenje moraju ih o svom trošku dovesti u stanje osposobljeno za rad.

Pravni režim industrijskog zemljišta i drugih posebnih namjena.

Plan

1. Pojam zemljišta posebne namjene i njihov pravni režim.

2. Industrijska zemljišta.

3. Energetska zemljišta.

4. Zemljišta transporta.

5. Zemljišta komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike.

6. Zemlja za svemirske aktivnosti.

7. Zemljišta odbrane i sigurnosti.

književnost:

Anisimov, A.P. Zemljišno pravo Rusije: udžbenik / A.P. Anisimov, A. Ya. Ryzhenkov, A.E. Chernomorets; ed. A.P. Anisimova. - M.: Jurajt, 2009.

3. Bogolyubov, S.A. Zemljišno pravo: udžbenik / S.A. Bogolyubov. - M.: Prospekt, 2009.

4. Ždan-Puškin, D.A. Zemljišno pravo u shemama i definicijama: udžbenik. dodatak / D.A. Ždan-Puškin. - M.: TK Welby, izdavačka kuća Prospect, 2009.

Važeći Zakon o radu Ruske Federacije (član 87) znači zemljišta industrije i drugih posebnih namjena zemljišta koja se nalaze van granica naselja a koriste se ili su namijenjeni za osiguranje djelatnosti organizacija i (ili) rada industrijskih objekata, energetike, transporta, veza, radio-difuzije, televizije, informatike, objekata za kosmičku djelatnost, objekata odbrane i sigurnosti, realizacije drugih posebnih zadataka i prava na koja učesnici imaju zemljišne odnose po osnovu propisanim zakonima Ruske Federacije i njenih subjekata.

Može se razlikovati niz karakteristika (znakova) ove kategorije zemljišta:

1) osnovna namjena ove kategorije zemljišta je da ova zemljišta služe kao prostorna osnova za smještaj objekata i objekata različite ekonomske namjene. Zbog toga su zakonom propisani posebni zahtjevi za ova zemljišta, kako u odnosu na njihovu veličinu, tako iu pogledu karakteristika njihovog kvalitativnog stanja i ekonomske upotrebe. Može se reći da je ovo jedina kategorija zemljišta koja je prostorno izgrađena po principu "strip-ostrvo". Ova kategorija zemljišta obuhvata kako zemljište pod infrastrukturom (putevi, komunikacioni vodovi, itd.), tako i zemljište pod industrijskim energetskim i drugim objektima. Istovremeno, za razliku od ostalih kategorija zemljišta, za zemljišta predmetne kategorije nije donesen niti jedan poseban zakon, koji bi direktno određivao njegov pravni režim (za razliku od, na primjer, zemljišta vodnih ili šumskih dobara, za koje su usvojeni RF VC i RF LC) ... Stoga je pravni režim ove kategorije određen uglavnom podzakonskim aktima.

2. Korišćenje zemljišta posebne namene povezano je sa štetnom prirodom proizvodnih aktivnosti objekata koji se na njima nalaze, što u nekim slučajevima zahteva donošenje posebnih zaštitnih mera (stvaranje bezbednosnih, sanitarno-zaštitnih i drugih zona, sanitarnih pauze). Zone sanitarne zaštite su dizajnirane da stvore barijeru između stambenih zgrada i privrednih objekata koji su izvori negativnih uticaja na životnu sredinu.

specificirano primjenjuju se na svaku potkategoriju, tako da razlika između njih može biti prilično uočljiva.

3) mnogim objektima koji se nalaze na zemljištu ove kategorije i sama je potrebna zaštita od uticaja okoline (klizišta, „snežni nanosi i dr.), u vezi s tim se stvaraju posebne zone zaštite, čija veličina i priroda korišćenja određuju karakteristike zaštićenih objekata, parcele koje spadaju u zaštićene zone po pravilu se ne povlače od nosioca prava, već se na njima uvodi režim ograničenja ili potpune zabrane obavljanja pojedinih vrsta djelatnosti.

4) četvrta karakteristika ove kategorije zemljišta je da su zemljišne parcele koje su u nju uključene (uz neke izuzetke) povučene ili ograničene u prometu i ne mogu se dati u privatnu, a neke i opštinsku.

Zemljišta posebne namjene su federalna svojina. Istovremeno, na osnovu članka 24. Zakona o radu Ruske Federacije, iz sastava nekih podkategorija zemljišta posebne namjene, građanima - zaposlenima ovih organizacija mogu se besplatno ustupiti zemljišne parcele. -vremensko korištenje (službene zemljišne parcele).

2. Industrijska zemljišta

Industrijska zemljišta su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za osiguranje aktivnosti organizacija i (ili) rada industrijskih objekata i prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim RF LC, saveznim zakonima. i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (član 1. člana 88. Zakona o radu RF) ).

Kao dio industrijskog zemljišta postoje dvije vrste zemljišta sa diferenciranim pravnim režimom: a) zemljišne parcele koje se koriste ili su namijenjene za smještaj industrijskih, upravnih zgrada, objekata, objekata i objekata koji ih opslužuju, radi obezbjeđivanja djelatnosti. organizacija i (ili) rada industrijskih objekata; b) za razvoj minerala koji se daju organizacijama rudarske i naftne i gasne industrije.

Na ovim zemljištima nalaze se preduzeća metalurške, hemijske, prerade nafte, rudarske industrije i, shodno tome, fabrike, rudnici, rudnici, rudnici itd. Veličine zemljišnih parcela predviđenih za navedene namjene utvrđuju se u skladu sa normativima odobrenim na propisan način ili projektno-tehničkom dokumentacijom,

Kao opšti zahtjevi mogu se izdvojiti uspostavljanje zona sanitarne zaštite.

Posebni zahtjevi se odnose samo na određene kategorije industrijskih preduzeća, precizirajući u pravcu pooštravanja ekoloških zahtjeva za njih.

Takvi opasni proizvodni objekti su preduzeća ili njihove radionice, pogoni, gradilišta, kao i drugo proizvodnih objekata navedeni u Prilogu br. 1. navedenog zakona, na primjer, objekti u kojima se proizvode, koriste, prerađuju eksplozivne, otrovne, visoko toksične materije, čije su karakteristike date u ovom prilogu.

3. Energetska zemljišta

Energetska zemljišta su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za osiguravanje djelatnosti organizacija i (ili) rada energetskih objekata i prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima na osnovu utvrđenih ZK RF, saveznih zakona i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

U skladu sa stavom "i" čl. 71 Ustava Rusije, federalni energetski sistemi, nuklearna energija, fisijski materijali podležu isključivoj jurisdikciji Ruske Federacije. Shodno tome, ovlašćenja u ovoj oblasti mogu imati samo organi savezne vlasti, što, međutim, ne isključuje mogućnost prenošenja odvojena ovlašćenja u oblasti energetike od federacije do konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i obrnuto. Gde dolazi konkretno o prenosu ovlasti na federaciju (u cjelini ili djelimično, na određeni period i sl.), a ne o povlačenju ovih ovlaštenja iz savezne nadležnosti. Ove okolnosti određuju nalaženje energetskih objekata u saveznoj svojini i njihovo povlačenje (ograničenje) iz civilnog prometa (član 27. Zakona o radu RF).

Radi obezbjeđivanja djelatnosti organizacija i energetskih objekata mogu se obezbijediti zemljišne parcele za: postavljanje hidroelektrana, nuklearnih elektrana, nuklearnih instalacija, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih supstanci, skladišta; radioaktivni otpad, termo stanice i druge elektrane, koje opslužuju njihove objekte i objekte; postavljanje nadzemnih dalekovoda, zemaljskih konstrukcija, kablovskih dalekovoda, trafostanica, distributivne tačke, drugih objekata i energetskih objekata.

Za osiguranje djelatnosti organizacija i rada energetskih objekata mogu se uspostaviti zaštitne zone električnih mreža. Pravila za određivanje veličine zemljišnih parcela za postavljanje nadzemnih dalekovoda i nosača komunikacionih vodova koji opslužuju električne mreže odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. avgusta 2003. br.

4. Zemljišta transporta

Prometna zemljišta su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za osiguranje djelatnosti organizacija i (ili) rada objekata automobilskog, morskog, kopnenog, željezničkog, zračnog i drugih vrsta transporta i prava na koja su proizašla iz sudionika u kopnenom prometu. odnose na osnovama predviđenim LC RF, saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

U okviru ove potkategorije zemljišta posebne namjene izdvajaju se obilježja pravnog režima zemljišta za željeznički saobraćaj; drumski transport; vodni transport; cjevovodni transport; vazdušni transport.

Zemljišta željezničkog saobraćaja- transportno zemljište koje se koristi ili je namijenjeno za pružanje podrške aktivnostima željezničkih transportnih organizacija i (ili) eksploataciji zgrada, objekata, objekata i drugih objekata željezničkog saobraćaja, uključujući zemljišne parcele koje se nalaze na traci željezničke pruge iu sigurnosnim zonama .

Ova zemljišta obuhvataju zemljišne parcele za postavljanje željezničkih pruga; zemljišne parcele za postavljanje, eksploataciju, proširenje i rekonstrukciju zgrada, objekata, objekata, uključujući željezničke stanice, željezničke stanice, kao i uređaja i drugih objekata potrebnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj podzemnih i podzemnih objekata zgrade, zgrade, konstrukcije, uređaji i drugi objekti! željeznički transport; prve i sigurnosne zone željezničkih pruga.

Razlikuju se sledeće karakteristike korišćenja zemljišta železničkog saobraćaja: 1) zemljišta saveznog železničkog saobraćaja služe kao prostorna osnova za postavljanje objekata i objekata posebne namene za obavljanje delatnosti železničkog saobraćaja;

2) pravni režim ovih zemljišta može se primenjivati ​​ne samo na zemljišne parcele koje se daju organizacijama železničkog saobraćaja, već i na susedne, susedne parcele;

3) radi stvaranja uslova za izgradnju i rekonstrukciju objekata železničkog saobraćaja rezerviše se zemljište;

4) zemljište željezničkog saobraćaja je ograničeno u prometu;

5) utvrđuje se određena specifičnost pravnog režima korišćenja zemljišta u zavisnosti od ekonomske namene ovih zemljišta, tj. zemljišta prvenstvene pruge; sigurnosne zone; zemljišta na kojima se nalaze zaštitni šumski nasadi; uslužne zemljišne parcele.

Zemljišta željezničkog saobraćaja razvrstavaju se po sljedećim osnovama: “a) po vlasništvu; b) zavisno od ekonomske namjene zemljišta koje se daje željezničkom saobraćaju; c) u zavisnosti od kategorija zemljišta, od kojih su zemljišne parcele ustupljene organizacijama željezničkog saobraćaja."

Prednost željezničke pruge- zemljišne parcele uz željezničke pruge, zemljišne parcele namijenjene postavljanju željezničkih stanica, drenažnih i armaturnih uređaja, zaštitnih šumskih pojaseva uz željezničke pruge, komunikacionih vodova, uređaja za napajanje, industrijskih i drugih zgrada, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata željezničkog transporta.

Sigurnosne zone- zemljišne parcele potrebne za osiguranje sigurnosti, čvrstoće i stabilnosti željezničkih saobraćajnih objekata, zemljišne parcele sa pokretnim tlom uz zemljišne parcele namijenjene za postavljanje objekata željezničkog saobraćaja i obezbjeđenje zaštite željezničkog kolosijeka od snježnih i pješčanih nanosa i drugih negativnih uticaja .

U zaštićenim zonama zabranjena je: izgradnja kapitalnih zgrada i objekata, izgradnja privremenih puteva, krčenje šuma i šiblja, uklanjanje busena, oranje devičanskih površina, podizanje povrtnjaka, ispaša, zemljani radovi koji mogu pogoršati stabilnost kosina i ispuštanje površinske i vode u domaćinstvu

Građanima i pravnim licima mogu se davati u zakup slobodne zemljišne parcele na prolazu pruga u zemljištu željezničkog saobraćaja za poljoprivrednu upotrebu, pružanje usluga putnicima, skladištenje robe, uređenje utovarno-istovarnih prostora, izgradnju željezničke pruge. skladišta (osim skladišta goriva i maziva i benzinskih stanica svih vrsta, kao i skladišta za skladištenje opasnih materija i materijala) i druge namene, uz poštovanje uslova za bezbednost saobraćaja utvrđenih saveznim zakonima.

Zemljišta za cestovni promet- to su zemljišne parcele iz podkategorije saobraćajnog zemljišta koje se koriste ili su namijenjene za rad objekata drumskog saobraćaja. Radi obezbjeđivanja djelatnosti organizacija i rada drumskih saobraćajnih objekata i putnih objekata mogu se obezbijediti zemljišne parcele za: a) postavljanje autoputeva, njihovih konstruktivnih elemenata i putnih objekata; b) postavljanje autobuskih stanica i autobuskih stanica, drugih drumskih saobraćajnih objekata i putnih objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, uređenje prizemnih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja; c) utvrđivanje prednosti prolaza za autoputeve.

Građanima i pravnim licima mogu se davati u zakup zemljišne parcele na prednostnoj strani autoputeva u okviru zemljišta auto-saobraćaja za postavljanje putnih uslužnih objekata i vanjskog oglašavanja. Na desnoj strani autoputa, izuzev predviđeno zakonom slučajevi, zabranjeni: izgradnja stambenih i javnih zgrada, skladišta; izvođenje građevinskih, geološko istražnih, topografskih, rudarskih i istražnih radova, kao i uređenje kopnenih objekata; oranje zemlje, košenje trave, košenje i oštećivanje višegodišnjih zasada, uklanjanje busena i jaružanje; postavljanje vanjske reklame, informativne table i znakove koji se ne odnose na sigurnost na putu.

Stvoriti normalne uslove rada za savezne autoputeve i njihovu sigurnost, osigurati zahtjeve za sigurnost na putevima i zahtjeve javne sigurnosti stvaraju se kolovozne trake u obliku zemljišnih parcela koje se s jedne i druge strane graniče s povlakom federalnih autoputeva uz uspostavljanje posebnog režima za njihovo korištenje, uključujući izgradnju zgrada, objekata i objekata, ograničavanje privredne djelatnosti unutar putnih pojaseva, postavljanje bilborda i postera koji se ne odnose na bezbjednost saobraćaja.

Za autoputeve (kao i za željezničke i metro linije) uspostavljaju se sanitarni odmori. Sanitarni jaz je definisan minimalnom udaljenosti od izvora štetnih efekata do granice stambenih zgrada, krajobrazno-rekreacijske zone, rekreacijske zone, izletišta. Sanitarni jaz ima režim SPZ, ali ne zahtijeva izradu projekta za njegovu organizaciju. Veličina rupture se određuje od slučaja do slučaja na osnovu proračuna disperzije kontaminacije atmosferski vazduh i fizički faktori (buka, vibracije, itd.).

Zemljišta za zračni transport- to su zemljišne parcele u okviru potkategorije saobraćajnog zemljišta koje se koriste ili su namijenjene za podršku djelatnosti organizacija i rada objekata vazdušnog saobraćaja. Kao dio zemljišta vazdušnog saobraćaja, zemljišne parcele izdvajaju se po lokaciji aerodroma, aerodroma, aerodromskih terminala, pista i drugih zemaljskih objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj zemaljskih i podzemnih zgrada, objekata. , konstrukcije, uređaji i dr. objekti vazdušnog saobraćaja.

Zemljišta vodnog saobraćaja- to su zemljišne parcele u okviru potkategorije kopnenog saobraćaja, koje se koriste ili su namijenjene za podršku djelatnosti organizacija i rada objekata pomorskog i kopnenog saobraćaja. Ove zemljišne parcele mogu se dati za postavljanje vještački stvorenih unutrašnjih plovnih puteva; postavljanje morskih i riječnih luka, vezova, hidrotehničkih objekata i drugih objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj kopnenih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata pomorskog, unutrašnjeg vodnog saobraćaja; izdvajanje obalnog pojasa.

Tijela bazena pod kontrolom vlade o saobraćaju na unutrašnjim plovnim putevima i drugim organizacijama saobraćaja na unutrašnjim plovnim putevima oslobođeni su plaćanja za zemljišne parcele koje zauzimaju, uključujući zemljišne parcele pokrivene vodom, i veštački stvorene zemljišne parcele prilikom izgradnje hidrotehničkih objekata i stvaranja zaštitnih zona za komunikacione vodove. Pravo korištenja obalnog pojasa ne odnosi se na posebno zaštićene prirodna područja, teritorije hidrotehničkih objekata, zemljišne parcele na kojima se nalaze melioracioni objekti, prednost automobilskih i željezničkih pruga, zemljišne parcele utvrđene posebnim objektima i na drugom zemljištu predviđenom zemljišnim i drugim saveznim zakonodavstvom.

Zemljišta cjevovodnog transporta- to su zemljišne parcele u okviru potkategorije transportnog zemljišta koje se koriste ili su namijenjene za podršku djelatnosti organizacija i pogona cjevovodnih transportnih objekata. Radi obezbjeđivanja djelatnosti organizacija i rada objekata cjevovodnog transporta mogu se obezbijediti zemljišne parcele za: postavljanje naftovoda, gasovoda i drugih cjevovoda; postavljanje objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj podzemnih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata cevovodnog transporta; uspostavljanje sigurnosnih zona sa posebnim uslovima za korišćenje zemljišnih parcela.

Zaštićena zona objekata sistema za snabdevanje gasom - područje sa posebnim uslovima korišćenja, koje se uspostavlja na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, duž trase gasovoda i oko drugih objekata sistema za snabdevanje gasom radi obezbeđenja normalne uslove rada za takve objekte i isključuju mogućnost njihovog oštećenja.

Granice sigurnosnih zona na kojima se nalaze objekti sistema za snabdijevanje gasom utvrđuju se na osnovu građevinskih propisa i propisa, pravila zaštite magistralnih cjevovoda i drugih propisa odobrenih na propisan način. Na ovim zemljišnim parcelama, tokom njihovog ekonomskog korišćenja, nije dozvoljena izgradnja bilo kakvih zgrada, objekata, objekata unutar utvrđenih minimalnih udaljenosti od objekata sistema za snabdevanje gasom. Nije dozvoljeno ometati organizaciju - vlasnika sistema za snabdevanje gasom ili od njega ovlašćenu organizaciju u obavljanju poslova održavanja i popravke objekata sistema za snabdevanje gasom, otklanjanja posledica udesa i katastrofa koje su nastale na njima.

5. Zemljišta komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike

Ova potkategorija uključuje zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za podršku djelatnosti organizacija i (ili) komunikacijskih objekata, radio-difuzije, televizije, informatike, prava na koja su nastala za učesnike zemljišnih odnosa po osnovu predviđenim Zakonom o zemljištu RF, savezni zakoni i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Legalni status zemlje radio-difuzije, televizije i informatike nisu konkretizovane ruskim zakonodavstvom, za razliku od zemalja komunikacija.

Prema Federalnom zakonu „o komunikacijama“, komunikaciono zemljište obuhvata zemljišne parcele koje su date za potrebe komunikacija na trajno (neograničeno) ili besplatno korišćenje na određeno vreme, zakup ili prenešeno na pravo ograničenog korišćenja na tuđu zemljišnu parcelu (služnost) za izgradnju i rad komunikacionih objekata.

Davanje zemljišnih parcela komunikacijskim organizacijama, postupak (način) njihovog korištenja, uključujući uspostavljanje sigurnosnih zona za komunikacijske mreže i komunikacijske objekte i stvaranje proplanaka za postavljanje komunikacijskih mreža, razlozi, uslovi i postupak povlačenja ovih zemljišnih parcela se osnivaju zemljišno zakonodavstvo Ruska Federacija. Veličine ovih zemljišnih parcela, uključujući i zemljišne parcele predviđene za uspostavljanje zaštićenih zona i čistina, utvrđuju se u skladu sa normativima namjene zemljišta za realizaciju odgovarajućih aktivnosti, urbanističkom i projektnom dokumentacijom.

U strukturi komunikacijskih objekata posebno mjesto zauzimaju poštanski objekti. Kako slijedi iz Savezni zakon od 17. jula 1999. br. 176-FZ "O poštanskoj komunikaciji" prilikom planiranja razvoja gradova i seoskih naselja, projektovanja, izgradnje i rekonstrukcije kvartova, mikropodručja, drugih elemenata planske strukture, kao i stambenih zgrada, državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalne samouprave lokalne samouprave, u skladu sa državnim propisima i pravilima urbanizma, moraju obezbijediti projektovanje i izgradnju objekata, kao i prostorija za postavljanje poštanskih objekata.

Davanje zemljišnih parcela za smještaj objekata saveznih poštanskih službi vrši se na zahtjev saveznog organa izvršne vlasti koji upravlja poštanskim uslugama, a radi zaštite komunikacionih objekata oko njih se mogu formirati sigurnosne zone. Pravni status zemljišnih parcela koje spadaju u takve zone određen je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. juna 1995. br. 578 "O odobravanju Pravila za zaštitu komunikacijskih linija i objekata

6. Zemlja za svemirske aktivnosti

Zemljišta ove potkategorije posebne namjene su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za pružanje podrške aktivnostima organizacija i (ili) objekata svemirske djelatnosti, na koja su prava proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim RF LC. , savezni zakoni i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Prema Federalnom zakonu od 20. avgusta 1993. br. 5663-1 "O svemirskim aktivnostima.", svemirska infrastruktura Ruske Federacije uključuje: kosmodrome; lansirni kompleksi i lanseri; komandno-mjerni kompleksi; centri i tačke kontrole letova svemirskih objekata; mjesta prijema, skladištenja i obrade informacija; baze za skladištenje svemirske tehnologije; pad područja odvajanja dijelova svemirskih objekata; mjesta za slijetanje svemirskih objekata i piste; objekti eksperimentalne baze za razvoj svemirske tehnologije; centri i oprema za obuku kosmonauta; druge zemaljske građevine i opremu koja se koristi u realizaciji svemirskih aktivnosti.

U cilju podrške svemirskim aktivnostima mogu se obezbijediti zemljišne parcele za postavljanje zemaljskih objekata svemirske infrastrukture, uključujući kosmodrome, lansirne komplekse i lansere, komandno-mjerne komplekse, centre i kontrolne tačke za letove svemirskih objekata, punktove za prijem. , skladištenje i obrada informacija, baze za skladištenje svemirske tehnologije, područja pada odvojivih delova raketa, sletišta za sletanje svemirskih objekata, objekti eksperimentalne baze za razvoj svemirske tehnologije, centri i oprema za obuku kosmonauta, ostali tereni -bazirane strukture i oprema koja se koristi u realizaciji svemirskih aktivnosti.

Zemljišne parcele koje su korišćene za padne odvajajućih delova projektila nisu oduzete njihovim nosiocima prava, a postupak naknade štete ovim licima određen je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. maja 1995. br. 536. „O postupku i uslovima za epizodno korišćenje područja na koje padaju razdvojni delovi projektila“, kojim je naloženo Ministarstvu odbrane Ruske Federacije da nosiocima prava na zemljišnim parcelama nadoknadi direktnu materijalnu i ekološku štetu nastalu padom razdvajanje delova projektila, po podnošenju zaključaka zajedničkih komisija Ministarstva odbrane Ruske Federacije, Ministarstva za vanredne situacije Ruske Federacije, Savezne agencije za zaštitu životne sredine i izvršnih organa odgovarajućih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruska Federacija.

7. Odbrana i sigurnost zemljišta

Zemljišta odbrane i sigurnosti su zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za pružanje podrške aktivnostima Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela, organizacija, preduzeća, institucija koje obavljaju funkcije oružane zaštite integriteta i nepovredivosti Ruske Federacije. teritoriju Ruske Federacije, zaštitu i zaštitu državne granice Ruske Federacije, informacionu sigurnost, druge vrste sigurnosti u zatvorenim administrativno-teritorijalnim jedinicama, prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim RF LC i savezni zakoni.

U cilju obezbjeđenja odbrane mogu se dati zemljišne parcele za izgradnju, pripremu i održavanje potrebne pripravnosti Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela (razmještanje vojnih organizacija, ustanova i drugih objekata, raspoređivanje trupa i pomorskih snaga, izvođenje vježbi i drugih događaja); razvoj, proizvodnja i popravka naoružanja, vojne, specijalne, svemirske tehnike i municije (poligoni, poligoni za uništavanje oružja i odlaganje otpada); stvaranje zaliha materijalnih sredstava u državnim i mobilizacionim rezervama (magazini, magacini i drugo).

Ukoliko je potrebno privremeno koristiti zemljište (teritorije) za izvođenje vježbi i drugih događaja vezanih za potrebe odbrane, zemljišne parcele od njihovih nosilaca prava se ne oduzimaju. Korišćenje ovih zemljišta vrši se u skladu sa procedurom utvrđenom za izvođenje istražnih radova, kao i za zone sa posebnim uslovima korišćenja.

Državna granica Ruske Federacije je linija i vertikalna površina koja prolazi duž ove linije koja definira granice državne teritorije (kopno, vode, podzemni i zračni prostor) Ruske Federacije, odnosno prostornu granicu djelovanja. državni suverenitet Ruska Federacija.

Da bi se osigurala zaštita i zaštita državne granice Ruske Federacije, u skladu sa postupkom utvrđenim saveznim zakonodavstvom, zemljišni pojasevi ili parcele se dodjeljuju na trajno (neograničeno) korištenje za uređenje i održavanje inženjerskih objekata i barijera, granični znakovi, granični proplanci, komunikacije, kontrolni punktovi kroz državnu granicu Ruske Federacije i drugi objekti.

Norme za dodjelu zemljišnih pojaseva, veličina zemljišnih parcela potrebnih za osiguranje zaštite i zaštite državne granice Ruske Federacije, postupak njihovog korištenja, uključujući specifičnosti privrednih, komercijalnih i drugih djelatnosti, određuju se savezno zakonodavstvo.

Za postavljanje objekata za razvoj, proizvodnju, skladištenje i zbrinjavanje oružja za masovno uništenje, preradu radioaktivnih i drugih materijala, vojnih i drugih objekata u zatvorenim administrativno-teritorijalnim jedinicama, daju se zemljišne parcele na trajno (neograničeno) korišćenje ili zakup.

Prema Federalnom zakonu "O odbrani" zemljišta, šuma, vode i drugih prirodnih resursa koji se daju Oružanim snagama Ruske Federacije, druge pretrage, vojne formacije i tijela su u saveznom vlasništvu. Zemljišta, šume, vode i drugi prirodni resursi u vlasništvu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, u privatni posjed, može se povući za potrebe Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela samo u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Prema Zakonu Ruske Federacije, šume koje se nalaze na zemljištu odbrane namijenjene su za potrebe odbrane i dodijeljene su saveznoj izvršnoj vlasti za pitanja odbrane. On drži šumarstva a također osigurava racionalno korištenje, zaštitu, zaštitu i reprodukciju šuma koje se nalaze na odbrambenim zemljištima.

Izvršni organi državne vlasti navedeni u Zakonu o radu RF, na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije, mogu prenijeti određene zemljišne parcele sa zemljišta predviđenog za potrebe odbrane i sigurnosti u zakup ili besplatno korištenje na određeno vrijeme pravnim licima i građana za poljoprivrednu, šumarsku i drugu upotrebu....

U cilju obezbjeđenja sigurnosti skladištenja naoružanja i vojne opreme, druge vojne imovine, zaštite stanovništva i industrijskih, društvenih i drugih namjena, kao i zaštite životne sredine, uspostavljaju se zabranjene zone.

zabranjeno područje obuhvata teritoriju neposredno uz teritoriju vojnog skladišta.

Federalni zakon "O uništavanju hemijskog oružja" reguliše uspostavljanje zone zaštitnih mjera oko objekata za skladištenje ili uništavanje hemijskog oružja.

Tema 12.Pravni režim industrijskog zemljišta i drugih posebnih namjena

12.1. Pojam zemljišta posebne namjene i njihov pravni režim

Po prvi put se pojam zemljišta posebne namene pojavljuje u Pravilniku o socijalističkom upravljanju zemljištem i o merama za prelazak na socijalističku poljoprivredu od 14. februara 1919. godine. ali već ZK RSFSR-a iz 1922. godine dodijeljena su gradska zemljišta posebna kategorija zemljišta. Savremeno shvatanje ove kategorije zemljišta formirano je u Opštim principima korišćenja zemljišta i upravljanja zemljištem 1928. godine.

Nakon toga, ZK RSFSR-a iz 1991. godine (čl. 4) isključio je zemljišta odmarališta i rezervata iz kategorije zemljišta posebne namjene, uključujući ih u kategoriju zemljišta očuvanja prirode, rezervata prirode, zdravlja, rekreacije i istorijskog značaja. i kulturne svrhe.

Kategorija zemljišta posebne namjene obuhvata niz podkategorija zemljišta sa diferenciranim pravnim režimom, što je zbog prirode posebnih zadataka za čije rješavanje se ova zemljišta koriste ili su namijenjena za buduće korištenje. Dodijeli industrijska zemljišta; energetska zemljišta; transportno zemljište; zemljišta komunikacija, radio-difuzije, televizije, informatike; zemljište za svemirske aktivnosti; zemljište odbrane i sigurnosti; zemljište za druge posebne namjene. Potonji mogu biti, na primjer, groblja nuklearnog i drugog otpada, kao i zemljište koje zauzimaju groblja.

Osobine pravnog režima ovih zemljišta utvrđene su čl. 88-93 Zakona o radu RF i uzimaju se u obzir prilikom zoniranja teritorija.

Može se razlikovati niz karakteristika(znakovi) ove kategorije zemljišta, koji su odredili njenu nezavisnost u zemljišnom fondu Rusije.

1. Osnovna namjena ove kategorije zemljišta je da ova zemljišta služe kao prostorna osnova za smještaj objekata i objekata različite ekonomske namjene. Zbog toga su zakonom propisani posebni zahtjevi za ova zemljišta, kako u odnosu na njihovu veličinu, tako iu pogledu karakteristika njihovog kvalitativnog stanja i ekonomske upotrebe. Može se reći da je ovo jedina kategorija zemljišta koja je prostorno izgrađena po principu "strip-ostrvo". Ova kategorija zemljišta obuhvata kako zemljište pod infrastrukturnim objektima (putevi, komunikacioni vodovi i sl.), tako i zemljište pod industrijskim, energetskim i drugim objektima. Istovremeno, za razliku od ostalih kategorija zemljišta, za zemljišta predmetne kategorije nije donesen nijedan poseban zakon, koji bi direktno određivao njegov pravni režim (za razliku od npr. zemljišta vodnih ili šumskih dobara). , za koje su usvojeni RF VC i RF LC). Stoga je pravni režim ove kategorije određen uglavnom podzakonskim aktima.

Jedinstvena namjena ove kategorije zemljišta specificirano primjenjuju se na svaku potkategoriju, tako da razlika između njih može biti prilično uočljiva. Na primjer, naći ćemo mnogo sličnih odredbi u pravnom režimu prometnog i komunikacijskog zemljišta, međutim poređenje pravnog režima industrijskih i odbrambenih zemalja može dovesti do zaključka da među njima postoji mnogo više razlika nego sličnosti.

2. Za razliku od drugih kategorija zemljišta, korišćenje zemljišta posebne namene povezano je sa štetnom prirodom proizvodnih aktivnosti objekata koji se na njima nalaze, što u pojedinim slučajevima zahteva donošenje posebnih zaštitnih mera (stvaranje bezbednosnih, sanitarnih zaštitne i druge zone, sanitarne pauze). Zone sanitarne zaštite su dizajnirane da stvore barijeru između stambenih zgrada i privrednih objekata koji su izvori negativnih uticaja na životnu sredinu.

Zemljišne parcele koje su uključene u takve zone ne oduzimaju se nosiocima prava, ali se u njihovim granicama može uvesti poseban režim njihovog korišćenja, ograničavajući ili zabranjujući one aktivnosti koje su nespojive sa ciljevima uspostavljanja zona. Potreba za uspostavljanjem zona sanitarne zaštite proizilazi iz čl. 3. čl. 42. stav 3. čl. 44. stav 2. čl. 52 i niz drugih normi Zakona o zaštiti životne sredine. Redoslijed njihovog nastanka će biti utvrđen tehnički propisi, a prije njihovog donošenja - sanitarna i epidemiološka pravila i propisi (SanPiNami).

U Zakonu o uređenju grada Ruske Federacije ove zone su definisane kao zone sa posebnim uslovima za korišćenje teritorija... Granice ovih zona prikazane su na kartama (dijagramima) sadržanim u shemama teritorijalnog planiranja Ruske Federacije (dio 6 člana 10 Kodeksa), kao i na kartama (dijagramima) ograničenja odobrenih kao dio teritorijalnog planiranja dokumenti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i dokumenti teritorijalnog planiranja opština, štaviše, kako u pogledu njihovog postojećeg stanja, tako i planiranih u budućnosti.

Granice zona sa posebnim uslovima za korišćenje teritorije obavezno su prikazane na karti urbanističkog zoniranja, koja je sastavni deo pravila korišćenja i uređenja zemljišta (del 5 člana 30 Urbanističkog zakonika Ruska Federacija) i granice zone sa posebnim uslovima za korišćenje teritorija ne mogu se poklapati sa granicama teritorijalnih zona. Za razliku od drugih teritorija i zemljišnih parcela koje se na njima nalaze, za koje se utvrđuju ili ne utvrđuju urbanistički propisi po opštem postupku, za zone koje se razmatraju, posebna narudžba donošenje urbanističkih propisa (član 36. dio 5. Zakonika).

Dijagram granica zona sa posebnim uslovima za korištenje teritorija uključen je u sastav materijala o opravdanosti projekat planiranja lokacije u grafičkom obliku (deo 4 člana 42 Zakonika o uređenju prostora), kao i granice ovih zona prikazane su na geodetskim crtežima (deo 5 člana 43 Zakonika).

3.Mnogi objekti koji se nalaze na zemljištu ove kategorije i sami zahtijevaju zaštitu od uticaja okoline (klizišta, snježni nanosi i sl.), u vezi s tim se stvaraju posebne zaštitne zone, čija veličina i priroda korištenja određuju karakteristike zaštićenih objekata. Zemljišne parcele koje spadaju u granice zaštićenih zona, po pravilu se ne oduzimaju od njihovih nosilaca prava, ali se na njima uvodi režim ograničenja ili potpune zabrane određenih vrsta djelatnosti.

4. Četvrta karakteristika ove kategorije zemljišta je da su zemljišne parcele koje su u njoj uključene (uz neke izuzetke) povučene ili ograničene u prometu i ne mogu se dati u privatno vlasništvo, a neke i u opštinsko vlasništvo.

Kako proizilazi iz stava 4. čl. 87 Zakona o radu Ruske Federacije, zemljište posebne namjene koje zauzimaju federalni energetski sistemi, objekti nuklearne energije, federalni transport, komunikacioni putevi, federalni informatičko-komunikacijski objekti, objekti za obavljanje svemirskih djelatnosti, objekti odbrane i sigurnosti, objekti za proizvodnju odbrane, objekti koji obezbeđuju status i zaštitu državne granice Ruske Federacije, drugi objekti koji su u nadležnosti Ruske Federacije u skladu sa čl. 71. Ustava Ruske Federacije su federalna imovina. Štaviše, na osnovu čl. 24 Zakona o radu Ruske Federacije, iz sastava nekih podkategorija zemljišta posebne namjene, zemljišne parcele mogu se dati građanima - zaposlenima ovih organizacija na besplatno korištenje na određeno vrijeme (službene zemljišne parcele).

Ove karakteristike su dovele do uspostavljanja čl. 9 Zakona o prenosu zemljišta iz jedne kategorije u drugu dva posebna uslova. Prvo, n Prenos zemljišta posebne namjene ili zemljišnih parcela unutar takvih zemljišta koja su narušena, zagađena ili zazidana zgradama, građevinama, objektima koji se ruše (uključujući i podzemne) u drugu kategoriju dozvoljeno je ako postoji odobren projekat melioracije. Drugo, prelazak zemljišta posebne namjene ili zemljišnih parcela u okviru takvih zemljišta, na kojima su vršene aktivnosti vezane za narušavanje sloja tla, u drugu kategoriju dozvoljen je tek nakon obnove poremećenog zemljišta u skladu sa odobrenom melioracijom. projekta, osim ako se takav prenos ne izvrši na zahtev organa državne vlasti ili lokalne samouprave.

12.2. Industrijsko zemljište

Energetska zemljišta Priznaje se zemljište koje se koristi ili je namijenjeno za osiguravanje aktivnosti organizacija i (ili) rada energetskih objekata i prava na koja su proizašla od učesnika u zemljišnim odnosima na osnovama predviđenim RF LC, saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

U skladu sa stavom "i" čl. 71 Ustava Ruske Federacije, federalni energetski sistemi, nuklearna energija, fisijski materijali podležu isključivoj nadležnosti Ruske Federacije. Shodno tome, ovlaštenja u ovoj oblasti mogu imati samo federalni organi državne vlasti, što, međutim, ne isključuje mogućnost prenošenja određenih ovlaštenja u oblasti energetike sa Federacije na sastavni dio Ruske Federacije i obrnuto. U ovom slučaju radi se upravo o prijenosu nadležnosti na Federaciju (u cijelosti ili djelimično, na određeni period i sl.), a ne o povlačenju ovih ovlaštenja iz federalne nadležnosti. Ove okolnosti određuju nalaženje energetskih objekata u saveznoj svojini i njihovo povlačenje (ograničenje) iz civilnog prometa (član 27. ZKP RF).

Radi osiguranja djelatnosti organizacija i energetskih objekata mogu se dati zemljišne parcele za smještaj hidroelektrana, nuklearnih elektrana, nuklearnih instalacija, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih tvari, skladišta radioaktivnog otpada, termoelektrana. i drugih elektrana koje opslužuju njihove objekte i objekte, kao i smještaj objekata elektromrežnih objekata i drugih elektroenergetskih objekata utvrđenih saveznim zakonodavstvom.

Pitanja lokacije i rada energetskih objekata treba razmatrati u kontekstu ekološkog zakonodavstva. Dakle, kako bi se stanovništvo zaštitilo od ekoloških posljedica rada energetskih objekata, sanitarni propisi predviđaju uspostavljanje zona sanitarne zaštite, na primjer, oko termoelektrane, čija veličina u svakom slučaju ovisi o kapacitetu. (a samim tim i stepen opasnosti po životnu sredinu) takve termoelektrane. Dakle, termoelektrane sa ekvivalentnom električnom snagom od 600 MW i više, koje koriste ugalj i mazut kao gorivo, svrstavaju se u preduzeća prve klase i moraju imati zone sanitarne zaštite od najmanje 1000 m, koje rade na gas i gas. mazut, svrstavaju se u preduzeća druge klase i moraju imati zone sanitarne zaštite od najmanje 500 m itd.

Jedna od karakteristika lokacije hidroelektrana je i zahtjev iz čl. 40. Zakona o zaštiti životne sredine o potrebi uzimanja u obzir stvarnih potreba pri njihovom postavljanju, projektovanju, izgradnji, rekonstrukciji, puštanju u rad i eksploataciji. v električna energija odgovarajuće regije, kao i karakteristike reljefa lokaliteta. Značenje posljednjeg zahtjeva treba shvatiti kao zabranu dalje izgradnje hidroelektrana na rijekama ravnog dijela teritorije Rusije, jer takva izgradnja podrazumijeva povećanje uticaj na životnu sredinu... Bilo bi razumnije graditi hidroelektranu u planinskom području, jer ovu konstrukciju neće dovesti do poplava ogromnih teritorija.

Prema čl. 31 Zakona Ruske Federacije od 21. novembra 1995. br. 170-FZ "O upotrebi atomske energije" u cilju zaštite stanovništva u području nuklearnog postrojenja, izvora zračenja ili skladišta, posebnih teritorija uspostavljaju se - zone sanitarne zaštite i zona nadzora. U zonama sanitarne zaštite zabranjeno je postavljanje stambenih i javnih objekata, dječjih ustanova, kao i onih koji nisu vezani za rad nuklearnog postrojenja, izvora zračenja ili skladišta zdravstvenih i zdravstvenih ustanova, ugostiteljskih objekata, industrijskih objekata. objekti, pomoćni i drugi objekti i objekti koji nisu predviđeni odobrenim projektom zona sanitarne zaštite.

Radi bezbjednog i nesmetanog rada, bezbjednog rada elektroenergetskih objekata i drugih elektroenergetskih objekata uspostavljaju se sigurnosne zone sa posebnim uslovima za korišćenje zemljišnih parcela, bez obzira na kategoriju zemljišta koja obuhvata ove zemljišne parcele. Na primjer, Pravila za određivanje veličine zemljišnih parcela za postavljanje nadzemnih dalekovoda i nosača komunikacionih vodova koji opslužuju električne mreže odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. avgusta 2003. br. 486.

Prednost željezničke pruge - zemljišne parcele uz željezničke pruge, zemljišne parcele namijenjene postavljanju željezničkih stanica, drenažnih i armaturnih uređaja, zaštitnih šumskih pojaseva uz željezničke pruge, komunikacionih vodova, uređaja za napajanje, industrijskih i drugih zgrada, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata željeznički transport...

Sigurnosne zone- zemljišne parcele potrebne za osiguranje sigurnosti, čvrstoće i stabilnosti željezničkih saobraćajnih objekata, zemljišne parcele sa pokretnim tlom uz zemljišne parcele namijenjene za postavljanje objekata željezničkog saobraćaja i obezbjeđenje zaštite željezničkog kolosijeka od snježnih i pješčanih nanosa i drugih negativnih uticaja . U zaštićenim zonama zabranjena je: gradnja kapitalnih zgrada i objekata, izgradnja privremenih puteva, seča šuma i šiblja, uklanjanje busena, oranje devičanskih zemljišta, podizanje povrtnjaka, ispaša, zemljani radovi , što može pogoršati stabilnost kosina itd.

Zemljišta vodnog saobraćaja - Riječ je o zemljišnim parcelama iz potkategorije saobraćajnog zemljišta koje se koriste ili su namijenjene za podršku djelatnosti organizacija i rada objekata pomorskog i unutrašnjeg vodnog saobraćaja. Ove zemljišne parcele mogu se dati za postavljanje vještački stvorenih unutrašnjih plovnih puteva; postavljanje morskih i riječnih luka, vezova, hidrotehničkih objekata i drugih objekata potrebnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj kopnenih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata pomorskog, unutrašnjeg vodnog saobraćaja; izdvajanje obalnog pojasa.

Obalni pojas unutrašnjih plovnih puteva je namijenjen za poslove vezane za plovidbu i rafting na unutrašnjim plovnim putevima, van područja naselja. Procedura za dodjelu obalnog pojasa i njegovo korištenje utvrđena je Kodeksom unutrašnjeg vodnog transporta Ruske Federacije od 7. marta 2001. br. 24-FZ. Prema čl. 10. ovog zakonika, u granicama unutrašnjih plovnih puteva koji se nalaze van teritorija gradskih naselja, organizacija unutrašnjeg vodnog saobraćaja ima pravo korišćenja bez naknade za poslove u vezi sa pomorstvom, priobalni pojas- pojas zemljišta širine 20 m od ruba vode u unutrašnjosti sa srednjim dugotrajnim vodostajem na slobodnim rijekama i normalnim vodostajem na umjetno stvorenim unutrašnjim plovnim putevima.

Zemljišta cjevovodnog transporta - Riječ je o zemljišnim parcelama u okviru potkategorije transportnog zemljišta koje se koriste ili su namijenjene za podršku djelatnosti organizacija i pogona cjevovodnih transportnih objekata. Radi obezbjeđivanja djelatnosti organizacija i rada objekata cjevovodnog transporta mogu se obezbijediti zemljišne parcele za: postavljanje naftovoda, gasovoda i drugih cjevovoda; postavljanje objekata neophodnih za rad, održavanje, izgradnju, rekonstrukciju, popravku, razvoj podzemnih i podzemnih objekata, objekata, objekata, uređaja i drugih objekata cevovodnog transporta; uspostavljanje sigurnosnih zona sa posebnim uslovima za korišćenje zemljišnih parcela.

Osigurana teritorija objekti sistema za snabdevanje gasom - područje sa posebnim uslovima korišćenja, koje se uspostavlja na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, duž trase gasovoda i oko drugih objekata sistema za snabdevanje gasom radi obezbeđenja normalnih uslova rada za takve objekte i da se isključi mogućnost njihovog oštećenja.

12.5. Od zemljekomunikacije, radio, televizija, informatika

Ova potkategorija uključuje zemljišta koja se koriste ili su namijenjena za podršku djelatnosti organizacija i (ili) komunikacijskih objekata, radio-difuzije, televizije, informatike, prava na koja su nastala za učesnike u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim RF LC, federalnim zakoni i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Radi obezbeđivanja komunikacija (osim kosmičkih komunikacija), radija, televizije, informatike, mogu se obezbediti zemljišne parcele za postavljanje objekata odgovarajuće infrastrukture, uključujući: 1) operativna komunikaciona preduzeća, na čijem su bilansu radio relejne, vazdušne, kablovske komunikacione vodove i odgovarajuće pravo prolaza; 2) kablovske, radiorelejne i nadzemne veze i vodove radio veze na trasama kablovskih i nadzemnih komunikacionih i radio komunikacionih vodova i odgovarajućim zonama bezbednosti vodova komunikacija; 3) podzemne kablovske i nadzemne komunikacione i radio-komunikacijske vodove i odgovarajuće sigurnosne zone komunikacionih vodova; 4) zemaljske i podzemne nenadzirane tačke pojačanja na kablovskim komunikacionim vodovima i pripadajuće sigurnosne zone; 5) zemaljske građevine i satelitsku komunikacionu infrastrukturu.

Pravni status zemalja radio-difuzije, televizije i informatike nije konkretizovan ruskim zakonodavstvom, za razliku od zemalja komunikacija. Prema čl. 10 Saveznog zakona od 7. jula 2003. br. 126-FZ "O komunikacijama" u zemlju komunikacije obuhvata zemljišne parcele date za potrebe komunikacije u trajno (neograničeno) ili neograničeno korišćenje na određeno vreme, u zakup ili prenešeno na pravo ograničenog korišćenja tuđe zemljišne parcele (služnosti) za izgradnju i rad komunikacionih objekata. Davanje zemljišnih parcela komunikacijskim organizacijama, postupak (način) njihovog korištenja, uključujući uspostavljanje sigurnosnih zona za komunikacione mreže i komunikacijske objekte i stvaranje proplanaka za postavljanje komunikacijskih mreža, osnove, uslove i postupak za oduzimanje ovih zemljišnih parcela utvrđeno je zemljišnim zakonodavstvom Ruske Federacije. Veličine ovih zemljišnih parcela, uključujući i zemljišne parcele predviđene za uspostavljanje zaštićenih zona i čistina, utvrđuju se u skladu sa normativima namjene zemljišta za realizaciju odgovarajućih aktivnosti, urbanističkom i projektnom dokumentacijom.

Da bi se zaštitili komunikacijski objekti, oko njih se mogu kreirati sigurnosne zone. Pravni status zemljišnih parcela koje spadaju u takve zone određen je Uredbom Vlade RF od 9. juna 1995. br. 578 „O odobravanju Pravila za zaštitu komunikacionih linija i objekata Ruske Federacije“. Na primjer, u skladu sa tačkom 18. ovih Pravila za izvođenje svih vrsta radova koji se odnose na otvaranje tla u sigurnosnoj zoni komunikacione ili radiokomunikacijske linije (osim oranja do dubine od najviše 0,3 m) na nekretnini u vlasništvu pravnog ili pojedincu zemljišne parcele, moraju dobiti pismenu saglasnost preduzeća zaduženog za ovaj komunikacioni ili radio-vod.

12.6. Zemlja za svemirske aktivnosti

Zemljišta ove potkategorije posebne namjene su zemljište koje se koristi ili je namijenjeno za podršku djelatnosti organizacija i (ili) svemirski objekti, prava na koja su nastala za učesnike u zemljišnim odnosima na osnovama predviđenim LC RF, saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta RF.

Pod svemirskom djelatnošću podrazumijeva se svaka aktivnost koja se odnosi na neposredno obavljanje poslova na istraživanju i korištenju svemira, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela. Svemirske aktivnosti uključuju stvaranje (uključujući razvoj, proizvodnju i testiranje), korištenje (operaciju) svemirske tehnologije, svemirskih materijala i svemirske tehnologije i pružanje drugih usluga vezanih za svemirske aktivnosti, kao i međunarodnu saradnju Ruske Federacije u oblasti istraživanja i korišćenja svemira. Svemirske aktivnosti su u saveznoj nadležnosti.

Prema čl. 18 Zakona Ruske Federacije od 20. avgusta 1993. br. 5663-1 "O svemirskim aktivnostima" svemirske infrastrukture Ruske Federacije uključuje: kosmodrome; lansirni kompleksi i lanseri; komandno-mjerni kompleksi; centri i kontrolne tačke za letove svemirskih objekata; mjesta prijema, skladištenja i obrade informacija; baze za skladištenje svemirske tehnologije; pad područja odvajanja dijelova svemirskih objekata; mjesta za slijetanje svemirskih objekata i piste; objekti eksperimentalne baze za razvoj svemirske tehnologije; centri i oprema za obuku kosmonauta; druge zemaljske građevine i opremu koja se koristi u realizaciji svemirskih aktivnosti.

U cilju podrške svemirskim aktivnostima mogu se obezbijediti zemljišne parcele za postavljanje zemaljskih objekata svemirske infrastrukture, uključujući kosmodrome, lansirne komplekse i lansere, komandno-mjerne komplekse, centre i kontrolne tačke za letove svemirskih objekata, punktove za prijem. , skladištenje i obrada informacija, baze za skladištenje svemirske tehnologije, područja pada odvojivih delova raketa, sletišta za sletanje svemirskih objekata, objekti eksperimentalne baze za razvoj svemirske tehnologije, centri i oprema za obuku kosmonauta, ostali tereni -bazirane strukture i oprema koja se koristi u realizaciji svemirskih aktivnosti. Zemljište koje zauzimaju objekti svemirske infrastrukture je ograničeno u prometu.

12.7. Zemljišta odbrane i sigurnosti

Zemlje odbrane i sigurnosti Priznaje se zemljište koje se koristi ili je namijenjeno za podršku aktivnostima Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela, organizacija, preduzeća, institucija koje obavljaju funkcije oružane zaštite integriteta i nepovredivosti teritorije Ruske Federacije. Federacija, zaštita i zaštita državne granice Ruske Federacije, informaciona sigurnost i druge vrste sigurnosti u zatvorenim administrativno-teritorijalnim jedinicama, prava na koja su nastala za učesnike u zemljišnim odnosima po osnovu predviđenim RF LC i savezni zakoni.

Ispod odbrana označava sistem političkih, ekonomskih, vojnih, društvenih, pravnih i drugih mjera za pripremu za oružanu odbranu i oružanu odbranu Ruske Federacije, integritet i nepovredivost njene teritorije; sigurnost- stanje zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutrašnjih i vanjskih prijetnji. U cilju obezbjeđenja odbrane mogu se dati zemljišne parcele za izgradnju, pripremu i održavanje potrebne pripravnosti Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela (razmještanje vojnih organizacija, ustanova i drugih objekata, raspoređivanje trupa i pomorskih snaga, izvođenje vježbi i drugih događaja); razvoj, proizvodnja i popravka naoružanja, vojne, specijalne, svemirske tehnike i municije (poligoni, poligoni za uništavanje oružja i odlaganje otpada); stvaranje zaliha materijalnih sredstava u državnim i mobilizacionim rezervama.

Prema čl. 10, 11, čl. 1 Federalnog zakona br. 61-FZ od 31. maja 1996. godine "O odbrani", zemljište, šume, vode i drugi prirodni resursi koji se daju Oružanim snagama RF, drugim trupama, vojnim formacijama i organima su u saveznom vlasništvu. Zemljišta, šume, vode i drugi prirodni resursi u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih vlasti, u privatnom vlasništvu, mogu se povlačiti za potrebe Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tijela samo u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. U uslovima vanrednog ili vanrednog stanja predviđenog, odnosno, saveznim ustavnim zakonima od 30. maja 2001. br. 3-FKZ "O vanrednom stanju" i od 30. januara 2002. br. 1-FKZ " O vanrednom stanju", zemljišne parcele za potrebe odbrane i bezbednosti mogu se oduzeti od njihovih nosilaca prava (čl. 51 ZK RF). Poseban režim korištenje zemljišta je uspostavljeno u graničnim zonama.

Druga vrsta zemljišta u ovoj potkategoriji je zemljište koje zauzimaju zatvorene administrativno-teritorijalne jedinice. Zatvorena administrativno-teritorijalna jedinica je teritorijalna jedinica sa organima lokalne samouprave, u okviru koje se nalaze industrijska preduzeća za razvoj, proizvodnju, skladištenje i zbrinjavanje oružja za masovno uništenje, preradu radioaktivnih i drugih materijala, vojni i drugi objekti za kojima se uspostavlja poseban način sigurnog rada i zaštite državne tajne, uključujući posebne uslove za život građana. Poseban režim za bezbjedan rad objekata u zatvorenoj administrativno-teritorijalnoj cjelini predviđa utvrđivanje granica prava obavljanja privredne i preduzetničke djelatnosti, posjedovanja, korištenja i raspolaganja zemljištem, prirodni resursi, nekretnina koji proizilaze iz ograničenja ulaska i (ili) stalnog boravka.

Pitanja i zadaci za samokontrolu

1. Formulirati definiciju industrijskog zemljišta i drugih posebnih namjena. Koje su njihove karakteristike?

2. Navedite karakteristike korištenja industrijskog zemljišta.

3. Koje su karakteristike pravnog režima energetskih zemljišta?

4. Navedite karakteristike pravnog režima kopnenog saobraćaja. Koje vrste transporta poznajete?

5. Formulirati definiciju komunikacija, emitovanja, televizije, informatike. Koje su karakteristike njihove upotrebe i zaštite?

6. Koje su karakteristike pravnog režima zemljišta za osiguranje kosmičke djelatnosti i zemljišta odbrane i sigurnosti? Koje vrste odbrambenih i sigurnosnih zemljišta poznajete?

Književnost

1. Anisimov, A. P. Koncept zemljišta posebne namjene i njihov pravni režim / A.P. Anisimov // Pravo i politika. - 2006. - br. 3.

2. Vinokurov, K. Kako se koristi zemljište željezničkog prometa / K. Vinokurov // Zakonitost. - 2000. - br. 8.

3. Gorlova, E. V. Iz istorije zakonska regulativa odnosi o korištenju industrijskog zemljišta / E.V. Gorlova // Zakon o životnoj sredini. - 2005. - № 5.

4. Krayushkina, E.G. Pravna potpora sanaciji poremećenog zemljišta // Časopis ruski zakon. - 2001. - № 12.

5. Ležnina, Yu. Pitanja pravnog uređenja korištenja zemljišnih parcela za komunikacijske objekte / Yu. Yu. Lezhnina // Pravo životne sredine. - 2004. - br. 2.

6. Panfilova, M.R. Neki aspekti korištenja i zaštite pograničnih područja / M. R. Panfilova // Zakonodavstvo i ekonomija. - 2004. - br. 6.

7. Panfilova, M.R. Koncept pograničnih zemalja: istorijski i pravni aspekt / M.R. Panfilova // Časopis ruskog prava. - 2006. - br. 3.

8. Surov, A.F. Pravni aspekti korištenja zemljišta od strane granične službe / A. F. Surov // Časopis ruskog prava. - 2002. - br. 11.

9. Trifonov, A.S. Pravni režim zemljišta uključenih u kategoriju industrijskog zemljišta A.S. Trifonov // Pravo i politika. - 2005. - br. 7.

10. Trifonov, A.S. 16 teza o evoluciji temelja i sadržaja regulacija Pravni režim industrijskog zemljišta u Ruskoj Federaciji / A.S. Trifonov // Pravnik. - 2005. - br. 9.

11. Trifonov, A.S. Parcele iz industrijskog zemljišta kao objekti prava / A.S. Trifonov // Pravo. - 2005. - br. 12.

Tema je ogromna, pročitajte više: