Psihologija aktivnosti pretraživanja. Vrste i oblici pomoći organima koji vrše hordu Osobitosti privlačenja specijalista u operativne potražne aktivnosti

Analiza književnih izvora pokazala je da istraživači u oblasti pravne psihologije razmatraju psihološke karakteristike operativno-pretraživačkih mjera. Autori ne razlikuju psihološke tipove ORD -a. Pokušajmo istaknuti psihološke tipove ORD-a i razmotriti njihove karakteristike. Po našem mišljenju, postoje sljedeće psihološke vrste operacija aktivnosti pretraživanja:

• - organizacione;
• - kognitivni;
• - ovjeravanje;
• - kognitivno pretraživanje;
• - komunikativna;
• - konstruktivno.

Organizacijske aktivnosti imaju značajnu ulogu u ORD -u, budući da se provodi otkrivanje i istraživanje zločina, identifikacija osoba koje su ih počinile, kao i potraga za zločincem koji je pobjegao iz istražnih tijela, istrage i suda van tek nakon pažljivog pripremnog rada.

Zaposleni koji obavljaju operativno-pretraživačke aktivnosti trebali bi uložiti značajne napore u organizaciji korištenja efikasnih tehnika, forenzičkih tehnika i sredstava, psiholoških metoda provođenja ORD-a, u pripremi i analizi raznih dokumenata koji šifriraju identitet, odjelnu pripadnost preduzeća, institucija i organizacije itd.

Kognitivna aktivnost uključuje identifikaciju neidentifikovanog leša, kao i odabir potrebnih informacija, stalnu potragu za novim informacijama o zločinačkom događaju.

Posebnost kognitivne aktivnosti operativnih djelatnika je u tome što u toku spoznaje oni ne samo da rješavaju nastale mentalne probleme, već imaju i priliku da povjere drugim osobama rješavanje niza mentalnih zadataka povezanih s obnovljenim događajem. model:

• a) sa posebnim znanjem;
• b) očevici prošlih događaja.

U prvom slučaju, oni su odgovorni za rješavanje problema povezanih s potrebom primjene posebnih znanja. U drugom slučaju, mentalni zadaci su povezani sa analizom i sintezom prethodno uočenih činjenica i pojava.

Spoznaja prošlih događaja - počinjeni zločin provodi se izgradnjom mentalnog modela zasnovanog na prikupljenim, ocijenjenim, sistematiziranim informacijama, koje se stalno dopunjavaju u toku operativno -potražnih radnji i istrage slučaja. Štaviše, ne samo da se rekreira statički model određenog objekta, već se uči mehanizam djelovanja i ponašanja. To predodređuje potrebu za stalnim mentalnim kretanjem za određeni predmet. Da bi se reproducirao objektivni tok događaja u mišljenju, potrebno je kretati se putem kretanja predmeta, otkrivati ​​izvor njihovog razvoja i odražavati faze njihove promjene u jeziku pojmova u potrebnom slijedu.

Spoznaja prošlih događaja uvijek se temelji na činjenicama sadašnjosti. U tom smislu, postaje neophodno izgraditi mentalne modele odnosa činjenica, fenomena sadašnjosti sa prošlim događajem. Ovdje se nužno implementira proces mentalne obrade primljenih informacija, prosuđivanja o vezama, činjenicama, mogućim načinima razvoja događaja, iznošenju i testiranju različitih verzija.

Spoznaja uključuje i praktične aktivnosti usmjerene na provjeru i vrednovanje spoznatih činjenica i pojava. U procesu ove aktivnosti naširoko se koriste eksperimenti s objektima identificiranim u procesu kognitivne aktivnosti.

U procesu odabira informacija postoje vrlo važne karakteristike. Cjelokupna količina informacija dobijenih od strane operativca i istražitelja u velikoj mjeri prevazilazi informacije koje su mu zaista potrebne za utvrđivanje istine u predmetu, o ovim ili onim zasebnim činjenicama. Značaj ove ili one informacije možda se ne manifestira odmah, već samo u procesu naknadnog poređenja, analize, sinteze sa drugim činjenicama i okolnostima slučaja. To dovodi do činjenice da je stvarna količina informacija, koja je proceduralno fiksirana u spisima predmeta, gotovo uvijek veća od one koja je direktno povezana sa događajem koji se istražuje, zločinom. Suvišnost informacija koje su proceduralno fiksirane u materijalima predmeta je karakteristika i neizostavna posljedica specifičnosti procesa saznanja istine od strane operativnog službenika. Ova suvišna informacija je u direktnoj proporciji sa stepenom jasnoće događaja u početnom trenutku istrage: što se više verzija iznosi i provjerava u procesu istrage i istrage, to je više suvišnih informacija proceduralno fiksirano u materijalima krivičnog predmeta. Neobičan višak informacija dijalektički je kombinovan sa stalnim nedostatkom dostupnih informacija za rješavanje nastalih mentalnih problema, za konstrukciju neophodnih modela događaja koji su se dogodili. Potreba za rješavanjem ovih problema determiniše, pak, stalnu potragu za sve više i više novih informacija. Kognitivna aktivnost operativca se stalno odvija u odabiru informacija za njih iz cjelokupnog volumena postojećeg, u potrazi za novim, potrebnim informacijama.

Praksa operativno-pretraživačke aktivnosti identificira sljedeća područja dobivanja informacija:

• - navođenje subjekta na prisilno priopćavanje informacija koje su od određenog interesa za agencije za provođenje zakona,
• - motoričko-reproduktivne radnje (fizičke, izražajne) koje sadrže relevantne informacije.

Takve informacije mogu se dobiti uz pomoć tehnika koje oživljavaju pojedinačne slike u sjećanju osobe od interesa za operativne radnike, navode ga na nehotične izjave. Ovo je promjena teme razgovora; formiranje vodećih pitanja kako bi se dobio odgovor na glavno; korištenje osjećaja važnosti osobe (sposobnost dodirivanja vlastitog "ja", želja da se brani svoje gledište); pozivanje na samopoštovanje (povećana pažnja prema sagovorniku, posebno prema sujetnoj i ambicioznoj osobi); manifestacija ravnodušnosti prema sagovorniku koji želi da naglasi važnost svojih informacija i nastoji da ih brže saopšti.

Svaka informacija mora sazreti. Netačna ili lažna izjava (namerno saopštavanje netačnih informacija sa nadom da će se dobiti pojašnjenja, izmene); postavljanje neočekivanog pitanja (čini da se osoba osjeća previše uzbuđeno, omogućava mu da ga uhvati u prevari); korištenje emocionalnog stresa (nastaje kao rezultat svakog oštrog i snažnog utjecaja na osobu, uzbuđujući njezinu psihu i narušavajući normalnu orijentaciju u okruženju); prenošenje važnih informacija (koje mogu promijeniti raspoloženje) pomaže usmjeriti razgovor u pravom smjeru i dobiti informacije od interesa za istragu.

U procesu kognitivne operativno-tragačke aktivnosti, osoba se procjenjuje kroz posmatranje, razgovor, analizu dokumenata, biografije, testove, generalizaciju samostalnih karakteristika, eksperiment, sistematizaciju i evaluaciju dobijenih informacija.

Često je kognitivna aktivnost operativca usmjerena na prevazilaženje pokušaja zainteresiranih strana da daju namjerno lažne informacije.

Kognitivna aktivnost kao operativni službenik usko je povezana s njegovom / njenom certifikacijskom aktivnošću, sa potrebom da se proceduralno utvrde sve činjenice i pojave koje su utvrdili. Takva aktivnost zahtijeva stalno usmjeravanje njihovih misaonih procesa na rješavanje pitanja koja se provode paralelno s glavnom kognitivnom aktivnošću: što točno popraviti, uz pomoć kojih tehnika i tehničkih sredstava, u kojoj mjeri popraviti ovaj ili onaj fenomen , događaj, u čemu proceduralni oblik... Sagledavajući činjenice, analizirajući ih i sintetizirajući ih, operativac mora istovremeno razmišljati o tome kako će te činjenice percipirati druga lica, tužilac, sud, nakon što budu propisno evidentirane u materijalu predmeta. Takva raznolikost u smjeru njihove aktivnosti u primjeni znanja uvelike komplicira postupke operativnog zaposlenika i zahtijeva ih visoka koncentracija njihovih mentalnih sposobnosti, velika odgovornost za obavljeni posao.

Certifikaciona aktivnost operativca, a potom i istražitelja, treba da ima za cilj fiksiranje: 1) elemenata koji se utvrđuju (činjenice, pojave, predmeti), uz pomoć kojih se rekreira model prošlog događaja i njegovi međusobni odnosi. ; 2) vlastite radnje, kao i radnje drugih učesnika (stručnjaka, stručnjaka itd.) Radi pronalaženja, otkrivanja činjenica, pojava važnih za utvrđivanje istine; 3) utvrđene radnje učinioca.

Certifikacijska aktivnost ne samo da pojačava činjenice i događaje otkrivene u procesu spoznaje, već je i osmišljena da pomogne procesu njihove objektivne percepcije od strane operativnog radnika, osmišljena je tako da eliminira i spriječi razvoj subjektivnosti u svojim postupcima, greške u kognitivnom aktivnost.

U praksi, kako bi prevladao protivljenje otkrivanju krivičnog djela, zaposlenik mora ovladati metodama psihološke konfrontacije, odnosno moći spriječiti nezakonite aktivnosti kriminalaca i odabrati optimalne uvjete za provođenje procesnih radnji. i operativno-istražne mjere.

U pravilu, u operativno-pretraživačkim aktivnostima agencija za provođenje zakona, značajna količina podataka nije dokumentirana, već se pohranjuje u memoriji pojedinih zaposlenika. Stoga, savladavši tehniku ​​otkrivanja skrivenih okolnosti, ovi zaposlenici daju istražitelju materijal za donošenje početnih taktičkih odluka.

Kognitivno-potražne operativno-potražne radnje obavljaju operativni radnici prilikom upoznavanja sa poštansko-telegrafskom korespondencijom, slušanja telefonskih i drugih razgovora određene osobe, u procesu traženja nestale osobe (intervjuiranje rodbine, prijatelja, kolega, prikupljanje podataka o posljednjim danima njegovog boravka kod kuće, na poslu, učenju, analiziraju se podaci o njegovim ličnim osobinama, vezama, vezama itd.).

Od najvećeg interesa za psihologiju je komunikativna podstruktura ORD-a u njoj važnu ulogu igra, prije svega, kompetentnost u taktikama uspostavljanja psihološkog kontakta i razvoja odnosa povjerenja s različitim objektima od njihovog interesa. Zbog činjenice da često moraju voditi konspirativnu komunikaciju, samo uspostavljanje psihološkog kontakta sa objektima od interesa odvija se prema posebnim psihološkim zakonima i uz značajnu inicijalnu aktivnost operativnog oficira.

Da bi uspostavio operativni kontakt sa predmetom interesovanja, operativni radnik može izabrati jedan od dva tipa ponašanja uloge:

• a) zavjerenička uloga;
• b) profesionalna uloga.

Prvi se temelji na prerušavanju zaposlenika njegove pripadnosti agencijama za provođenje zakona, pa se stoga predlaže da igra ulogu određene vrste osobe - predstavnika određene društvene zajednice, profesije, statusa itd. Naravno, u ovom slučaju potrebno je poznavanje subkulturnih karakteristika određene društvene grupe (na primjer, određene vrste kriminalne zajednice), uvjerljiva demonstracija govorom i neverbalnim manifestacijama (geste, položaji i različiti izrazi) prevladavajući subkulturni stereotipi. U slučaju ponašanja profesionalne uloge, operativac ne prikriva svoju pripadnost agencijama za provođenje zakona, već samo u aspektu uloge naglašava psihološke kvalitete i interes za komunikaciju, poželjne za uspješnu komunikaciju profesionalne uloge.

Psihološke barijere koje otežavaju uspostavljanje kontakta mogu biti motivacijske, intelektualne, emocionalne i jake volje. Motivacijske barijere mogu biti: nespremnost građanina da u ovom trenutku iskreno razgovara sa zaposlenim, prisutnost predrasuda prema organima za provođenje zakona, strah od osvete kriminalnog elementa itd., Općenito, suprotno ličnim stilovima, razlikama u stepenu obrazovanja, svijesti o određenim pitanjima itd. Emocionalne prepreke mogu biti uzrokovane negativnim (asteničnim) iskustvima i osjećajima koje zaposlenik doživljava prema ovoj osobi s kojom je potrebno uspostaviti kontakt, te emocionalnim stanjima predmeta interesa (depresija, razdražljivost, inkontinencija, agresivnost itd.) .). Voljne barijere mogu nastati kada, na primjer, zaposleni prisili građanina da se povinuje svojoj volji, ili građanin ne može sebe natjerati da napusti instalaciju ili da nekome obeća da neće doći u kontakt sa službenicima za provođenje zakona.

Prevazilaženje ovih psiholoških barijera u komunikaciji postiže se posebnim "psihološkim prilagođavanjem" ("prilagođavanjem") zaposlenika ličnim karakteristikama ljudi s kojima dolazi u kontakt, upotrebom određenih psihotehničkih tehnika i stvaranjem uvjeta koji optimiziraju dinamiku profesionalne komunikacije.

Operativni radnik treba da obrati pažnju na izgled osobe, da li ima znakove aktivnosti ili pasivnosti, umora i ravnodušnosti. Svaka manifestacija psihe (depresija, agresija itd.) Mora pronaći objašnjenje, identificirati uzroke. Izgled osobe, njeno ponašanje, posebno na prvom sastanku, izražajne reakcije igraju bitnu ulogu u uspostavljanju psihološkog kontakta.

Najvažniji kvalitet operativca je sposobnost „čitanja“ izraza lica. Hod, gestovi, glas i govor (ton, promuklost, drhtavica, prelomne reči itd.) mu takođe mogu dati zanimljive informacije o psihičkom stanju osobe, njenom raspoloženju, sklonosti društvenosti ili izolaciji, iskrenosti ili tajnovitosti. Isto se može reći i za određene pokrete tijela, položaje ruku, nogu, glave itd.

Formiranju utiska o osobi u velikoj mjeri olakšava pažnja, tj. usmjerena koncentracija na neki objekt. Zaposlenik operativno-potražne službe svim svojim izgledom, ponašanjem mora pokazati interesantnoj osobi da je pažljivo sluša, da je zainteresovan za njegovu priču.

Najvažniji uslov za uspostavljanje kontakta je poverenje, tj. očekivanje od osobe radnji koje odgovaraju moralnim motivima i prihvaćenim normama aktivnosti. Važnu ulogu u komunikaciji ima takav psihološki kvalitet zaposlenika operativno-pretraživačke službe kao što je strpljenje. Sposobnost slušanja, procjene informacija, davanja razboritih savjeta i čekanja na moguće promjene u ponašanju sagovornika je visoka profesionalna i psihološka kvaliteta. U procesu povjerljive komunikacije, zaposlenik operativno-potražne službe mora stalno pratiti situaciju, pravovremeno rješavati sukobe, moći pridobiti osobu za sebe, pozvati na iskren razgovor, dati pravovremene savjete itd.

Pojava povjerljivog odnosa s objektom interesa u operativnom radu relativno je stabilno stanje odnosa između zaposlenika i građanina koji mu povjerava povjerljive podatke za rješavanje operativnih i službenih zadataka. Istovremeno, povjerljive informacije su informacije koje do određenog vremena nisu podložne javnosti.

U praksi komunikacije, koja se provodi u svrhu ORD-a, informacije se često dobijaju izvlačenjem od osoba koje imaju kriminalnu ličnost. U većini takvih slučajeva uspjeh izravno ne ovisi samo o sposobnosti uspostavljanja psihološkog kontakta s objektom interesa, već i o izvršavanju ciljanih utjecaja na njih, uključujući i svjesnu i nesvjesnu sferu psihe.

Postoje dva glavna načina za dobijanje stručno relevantnih informacija:

• a) verbalno -reproduktivni - ovo je izazivanje predmeta interesa na nehotičnu verbalnu reprodukciju (nehotične izjave) činjenica od interesa za službenike za provođenje zakona;
• b) motoričko-reproduktivni-ovo je stimulacija predmeta interesa na nehotične neverbalne reakcije i izražajne manifestacije koje sadrže relevantne informacije.

Za primjenu svakog od ovih pristupa, psiholozi preporučuju cijeli arsenal specifičnih tehnika pomoću kojih se dobivaju stručno relevantne informacije. Da biste dočarali verbalne reproduktivne izjave, možete upotrijebiti:

• 1) demonstracija konkretnih primjera koji "oživljavaju" u sjećanju dotične osobe za nas odgovarajuće slike i potiču je na nehotične izjave;
• 2) srodna tema razgovora;
• 3) pobuditi osećaj posebnog značaja ja subjekta od interesa;
• 4) pozivanje na samopoštovanje;
• 5) iskazivanje ravnodušnosti;
• 6) eskalacija emocionalnog stresa;
• 7) postavljanje neočekivanih pitanja;
• 8) netačan ili lažan iskaz;
• 9) poruku "navodno" važnih informacija;
• 10) pokazivanje svijesti itd.

Tehnike kojima se ostvaruje motorno-reproduktivna metoda dobivanja informacija uključuju sljedeće:

• 1) demonstracija posebnih predmeta koji se odnose na kriminalne aktivnosti subjekta;
• 2) stvaranje kratkoročnih psihički akutnih životnih situacija;
• 3) korišćenje psihotehničkih tehnika iz neurolingvističkog programiranja i drugih psihokorekcijskih metoda nemedicinske prirode.

Navedeni psihološki pristupi i tehnike mogu se uspješno koristiti ne samo u procesu donošenja informacija od strane zaposlenih, već iu prevenciji i suzbijanju kriminalnih radnji, tokom istrage i preliminarne istrage (u radu u okviru operativno-istražnog rada). grupa).

Prilikom provođenja istrage, zaposlenici često koriste različite metode utjecaja na kriminalce. Glavni među njima u praksi su ubeđivanje, prinuda, sugestija, formulisanje i varijacija zadataka.

U periodu psihološke komunikacije, zaposlenik operativno-potražne službe postavlja glavni zadatak - da dobije potrebne informacije od objekta, da zajedno sa istražiteljem izvrši planiranu taktičku operaciju.

Konstruktivna aktivnost tijela koja provode operativno-potražne mjere prvenstveno je povezana sa izradom planova za te mjere, utvrđivanjem strmine njihovih učesnika i sastavljanjem rasporeda za provedbu planiranih konkretnih radnji. Prilikom planiranja uzimaju se u obzir individualne psihološke karakteristike objekta, njegov psihološki i socijalni tip, kao i motivacija ponašanja, posebno kada se, pored želje, priprema zajednički istražni i operativni prodor u stan. lica koja u njemu žive, radi oduzimanja i pretresa.

Tijela koja provode operativno -pretraživačke aktivnosti imaju pravo stvarati informacijske sisteme - indekse kartica, uključujući otiske prstiju, oblike masovne i državne registracije, koristiti računare i druga tehnička sredstva za skladištenje potrebnih informacija.

Konstruktivne aktivnosti uključuju pripremu operativne evidencije.

U slučajevima vezanim za potragu za nestalim licem, mora se sačiniti detaljan plan operativno-potražnih mjera koji bilježi cijeli tok pretresa, podatke o identitetu tražene osobe.

Dakle, identificirali smo psihološke tipove ORD-a kojima, po našem mišljenju, treba pripisati: organizacijski, kognitivni, potvrđujući, kognitivno-pretraživački, komunikativni, konstruktivni i uzeli u obzir njihove psihološke karakteristike.

Radnje operativca bit će utvrđene ovisno o ulozi osobe koja pomaže RWO -u.

Ako se javno koristi samo informacija, a osoba koja ju je dostavila ostaje nepoznata, tada se, po pravilu, provodi dodatni ORM, isključujući mogućnost dekodiranja takve osobe. Shodno tome, nema potrebe za preduzimanjem mjera za osiguranje sigurnosti izvora informacija (u suprotnom može biti potreban takav ORM).

Sljedeći pogled pomoć je anonimna. Njegova glavna karakteristika je da prilikom pomaganja ORO-u u pripremi i provođenju ORM-a za rasvjetljavanje zločina, traženje kriminalaca i nestalih građana, osoba koja je stupila u anonimnu vezu uskraćuje operativcu mogućnost da ga koristi. u rješavanju drugih problema, a još više kao svjedok. Shodno tome, radi se o posebnoj vrsti pomoći ORO-u, u kojoj lice dostavlja relevantne podatke i ostaje anonimno, tj. ne želi otkriti svoje ime i učestvovati u krivičnom postupku. Ostale karakteristike anonimne pomoći:

zabranjeno je prisiljavanje lica koje daje anonimne podatke da otkrije svoje identifikacione podatke (da postavlja pitanja o svom identitetu, zahtijeva davanje dokumenata i sl.);

anonimna osoba zadržava pravo izbora prenosa informacija (utvrdili smo da 57% anonimnih osoba preferira prenošenje informacija putem telefona, 35% - pismeno, 8% - tokom sastanka sa istražiteljem).

Glasovna i anonimna asistencija određena je dužinom trajanja potrebe subjekata jedni za drugima. Po postizanju rezultata ili pod drugim okolnostima, operativno-pretraživački odnosi u pravilu se prekidaju. Mogu se pojaviti ponovo, ali bit će određena drugom situacijom i mogu imati drugačiji karakter. Prećutni, najtipičniji tip operativno-istražnih odnosa je druga stvar. Upravo prilikom uspostavljanja takvih odnosa jasnije se ispoljavaju uloga i odgovornosti subjekata koji su ih uspostavili, kao i druge karakteristike koje su im svojstvene. Dakle, jednokratnu, kratkoročnu ili periodičnu vrstu povjerljive pomoći određuju odjeljenja pravila kao operativni kontakt. Koncept "operativnog kontakta" ima čisto operativno-istraživačko značenje, ali istovremeno u potpunosti odražava općeprihvaćeno tumačenje riječi "kontakt" kao direktne komunikacije, međusobnog razumijevanja, dosljednosti u radu. (Rečnik ruskog jezika. - str. 92).

Operativni kontakt se shvata kao uspostavljanje tajnih odnosa sa osobama koje periodično dostavljaju informacije operativno-pretraživačke prirode. Praksa korištenja takvih osoba u borbi protiv kriminala u potpunosti se opravdava. -Operativni kontakt kao vid korišćenja povjerljive pomoći građana omogućava operativci da ima širok spektar doušnika, ne opterećujući se formalnim zahtjevima predviđenim podzakonskim aktima u odnosu na druge kategorije tajnih službenika. Dugotrajna povjerljiva pomoć, koja se uspostavlja kod brojnih kategorija osoba, definiranih konceptom "agenta agenta", opravdana je i sa stanovišta njihovog postepenog uključivanja u dugoročnu saradnju. Mišljenje G.K. Sinilov (1975) o konceptu agentnog aparata. Budući da ovaj koncept pokriva kategorije prikrivenih zaposlenika, ujedinjenih zajedničkim zadacima, primjena jednog zajedničkog pojma na njih, prema njegovom mišljenju, donekle je opravdana, ali ne može se ne vidjeti da je sam pojam "agent" aparat "je u određenoj mjeri uvjetovan, jer ni u pravnom ni u strukturno-funkcionalnom pogledu osobe koje čine ovaj koncept nisu ujedinjene u jedan tim.

§3. Glavni pravci upotrebe osoba koje pomažu operativno-pretresnim tijelima

Glavni pravci upotrebe povjerljivog u teoriji ORD-a uspostavljeni su 60-ih godina. prošlog stoljeća: stvaranje tajnog aparata koji osigurava primanje primarnih informacija o osobama i činjenicama od operativnog interesa na opsluživanoj teritoriji, objektu, poslu, koji bi trebao osigurati identifikaciju osoba koje će se razvijati (operativna služba) ; direktno učešće neiskazanih zaposlenika u rješavanju problema za određene predškolske obrazovne ustanove (operativni razvoj). Koncept operativne službe i njegovu svrhu razvio je B.E. Bogdanov, koji je operativnu službu definisao kao sistem mera nadzora, praćenja objekata u cilju blagovremenog reagovanja na negativne promene operativne situacije.

U drugom smjeru, gledište V.G. Samoilov. Prema njegovom mišljenju, prikrivenu odredbu treba shvatiti kao upotrebu agenata za dobijanje ili provođenje informacija u ORM -u u vezi s određenim osobama radi sprječavanja, rješavanja zločina i traženja kriminalaca i nestalih osoba.

Prednost definicije koju je autor formulirao je ta što ukazuje na informacijsku podršku u odnosu na određene osobe. Čini se da je autor imao u vidu širok krug ovakvih lica – kako već identifikovanih, za koje se vrši prikupljanje operativno značajnih informacija, tako i identifikovanih, umešanih u zločin.

V.G. Bobrov je značajno nadopunio i razvio problem koji se razmatra, ali već u vezi s operativnim razvojem. Otkrivajući suštinu prikrivene podrške, napomenuo je da je jedan od glavnih elemenata takve podrške direktno učešće neslužbenog zaposlenika u rješavanju operativno-pretresnih zadataka, a ne pasivan boravak u okruženju osoba uključenih u zločin. Ostvarenje cilja osigurava se, po njegovom mišljenju, samo mjerama koje zajednički poduzimaju operativni i prikriveni službenici.

Prvi smjer sa stanovišta dobijanja primarnih informacija postiže se ispravnim, dobro utemeljenim rasporedom tajnih izvora, usmjerenim na identifikaciju osoba i činjenica od operativnog interesa. Ovaj pravac karakteriše ekstenzivno učešće građana u tajnoj pomoći. Takvi izvori, koji se obično nazivaju "objektima", nalaze se u fazi čekanja i prate operativnu situaciju. Ovo je strateški pravac; poricati potrebu rada u ovom smjeru znači ne vidjeti perspektive, nemati "rezerve" informacija kako bi se osigurala planirana proizvodnja predškolskih obrazovnih ustanova. Drugi smjer je uključivanje povjerenika (stjecanje novih, korištenje postojećih) u rješavanju specifičnih problema određene predškolske obrazovne ustanove. Ovaj pravac treba smatrati taktičkim. Karakterizira ga, u pravilu, intenzivna upotreba sa glumci s jasno definiranom svrhom - prikupljanjem dokaza koji osiguravaju postizanje postavljenog cilja. Glavna stvar koju ovdje treba naglasiti je korištenje doprinosa građana; sastavni je dio operativno-pretraživačkog proizvodnog procesa, u konačnici usmjeren na rješavanje glavnih i posrednih zadataka.

Naravno, postizanje ciljeva predškolske obrazovne ustanove postiže se kao rezultat integrirane upotrebe svih operativno-pretraživačkih sposobnosti (snaga, sredstava, metoda itd.). No, voditelji većinu zadataka rješavaju sami, au nekim slučajevima je nemoguće ostvariti postavljeni cilj bez njihove pomoći. To nalaže aktivno korištenje građana koji pružaju pomoć u rješavanju operativnih i taktičkih problema, kako u prvom tako iu drugom smjeru. Mogu se izdvojiti sljedeći glavni elementi osiguranja otkrivanja, sprječavanja i otkrivanja zločina uz učešće građana koji pružaju pomoć:

utvrđivanje svrhe i potreba učešća građana u trenutnoj situaciji;

odabir osobe sposobne za rješavanje zadatka i stvaranje odgovarajućih uvjeta za njegovo rješavanje; vođenje fasilitatora;

poduzimanje radnji i odabir načina korištenja primljenih informacija;

pružanje zaštite od fizičkog uklanjanja, dešifriranja,

nerazumno uplitanje u krivična odgovornost osoba koja pruža pomoć.

Postoje dva oblika organizacione i taktičke podrške – u vidu pomoći i u vidu saradnje.

U svakom od ovih oblika mogu se izdvojiti najtipičnije situacije učešća građana u osiguravanju rješavanja zadataka ORD-a.

Dakle, oblik pomoći karakterizira sudjelovanje stručnjaka u provođenju ORM -a za predškolsku obrazovnu ustanovu. Savezni zakon o OSA propisuje da službena lica koja vrše OSA rješavaju njene zadatke ličnim učešćem, kao i korištenjem pomoći. zvaničnici i stručnjaci sa naučnim, tehničkim i drugim posebnim znanjima na javnoj i privatnoj osnovi. Moguća je sljedeća klasifikacija takvih osoba: stalno rade u objektima od operativnog interesa, obavljaju dodijeljene dužnosti i dobrovoljno pružaju pomoć RWO -u; lica koja ne rade u tim objektima, ali ih po službenoj dužnosti nadgledaju; druge osobe čije se znanje može koristiti bez obzira na objekte od operativnog interesa.

Budući da je položaj lica čije se znanje planira koristiti u odnosu na predmet interesa različit, svrsishodnost njihovog uključivanja u svakom konkretnom slučaju određena je sljedećim okolnostima: potrebom čuvanja tajnosti, tj. samo one osobe koje to mogu pružiti mogu biti uključene u pomoć; pristup objektima, nosiocima informacija od operativnog interesa: mogućnost sprovođenja istraživanja direktno na lokaciji objekta (javno, tajno, šifrovano); isporuka objekta na mjesto istraživanja i mogućnost njegovog povlačenja (javno, tajno, šifrirano); mogućnost korištenja podataka kao rezultat korištenja posebnih znanja (u cilju rješavanja operativno-istražnih zadataka ili javno u druge svrhe).

Stvarnim razlozima za uključivanje stručnjaka u provođenje ORM -a treba smatrati situacije u kojima je rješenje problema bez korištenja posebnih znanja izuzetno teško ili nemoguće. Privlačenje posebnog znanja karakteristično je ne samo pri provođenju ORM -a. Uloga stručnjaka istražuje se sa stanovišta nauka o krivičnom postupku i forenzičke nauke, koje po pravilu uključuju svako drugo (vanpravno) znanje koje odgovara savremenom razvoju nauke i potrebno je za potpuni, sveobuhvatna i objektivna istraga krivičnog djela. Zbog toga je raspon znanja koji se može koristiti kao poseban neograničen i ne daje se unaprijed. Izuzetak su samo zakonska pitanja.

Što se tiče ORD -a, koncept "posebnog znanja" u pravilu se smatra nešto širim nego u kriminalističkom procesu, kriminologiji i ima svoje specifičnosti jer:

ostvarivanje imovinske koristi izvan krivičnih procesnih oblika;

činjenični podaci dobijeni kao rezultat primjene ovog znanja mogu postati dokaz samo kao rezultat radnji krivičnog postupka;

ne postoje ograničenja za korištenje posebnih znanja od strane subjekata ORD-a - njihova primjena se zasniva na opšta načela ORD i podređen je opštim zadacima borbe protiv kriminala i osiguranja sigurnosti.

Nemoguće je sastaviti popis svih područja znanja čije sposobnosti koristi ORO u borbi protiv kriminala. Zbog toga je vrlo teško pogoditi koji stručnjak u kojoj oblasti može biti potreban za rješavanje određenog problema. Na primjer, čak i pri provođenju takvog ORM -a, poput postavljanja upita o određenoj osobi, mogu biti potrebna različita znanja - iz područja medicine, psihologije itd.

Operativci, naravno, poseduju određena znanja, ali rešavanje mnogih pitanja zahteva ne samo solidna teorijska znanja, već i stalno praćenje razvoja nauke i tehnologije, što uslovljava i pojavu novih metoda prikrivanja zločina, korišćenjem savremenih tehničkih sredstava u svom radu. priprema.

Osim toga, operativac, kao inicijator ORM -a, može objasniti određeni krug stručnjaci samo suštinu ORM -a koji on provodi i ukazuju na ciljeve koje je poželjno postići. Metode za postizanje cilja će razviti stručnjaci. Specijalista - učesnik ORM -a - u budućnosti, poput operativca, može biti saslušan u krivičnom predmetu.

Stoga uključivanje stručnjaka u provođenje ORM-a treba razmatrati ne sa stanovišta posebnih znanja, već na osnovu sadržaja ORM-a i mogućih oblika korištenja specijaliste. ORO koristi sljedeće organizacijske oblike privlačenja posebnog znanja:

savjetodavne, referentne aktivnosti upućenih osoba;

istraživanje materijalnih objekata;

pružanje tehničke pomoći operativnim radnicima u provođenju ORM-a;

izrada revizija i revizija.

Odabir određenog stručnjaka posljedica je sadržaja ORM -a za predškolsku obrazovnu ustanovu. Dakle, pregledu predmeta i dokumenata, po pravilu, prethodi drugi ORM - probna kupovina, kontrolisana dostava, prikupljanje uzoraka za uporedna istraživanja, u svakom od navedenih ORM -a postoji pomoć građana. Da bi se jasnije odredilo ko od građana sa posebnim znanjem može pomoći ORO-u, potrebno je predstaviti niz predmeta koji se trebaju istražiti, pribaviti i prikupiti.

Općenito, to su predmeti, dokumenti koji stvaraju tragove i sadrže tragove, čija će identifikacija i proučavanje osigurati sprečavanje, suzbijanje i otkrivanje zločina. Za neke ORM takve su objekte jasno definirane saveznim zakonom o ORD - na primjer, predmeti, tvari, proizvodi čija je slobodna prodaja ili promet zabranjena itd.

Dakle, određivanje osobe koja je u stanju da pruži pomoć u sprovođenju ORM-a je određena situacijom, predmetom prikupljanja i metodologijom istraživanja.

Drugi oblik organizacione i taktičke podrške saradnji građana karakteriše njihova upotreba kao agenata, kao i osoba koje su u operativnom kontaktu.

Zaposleni na tajnom zadatku, posebno, mogu: identifikovati osobe koje se pripremaju, počinile, počinile zločin, ući u njihovo povjerenje i „iznutra posmatrati“ formiranje OPF -a, uspostaviti članove takvih grupa; u neophodnim slučajevima vršiti uticaj na osobe, učesnike pripremljenog zločina kako bi ih se navelo da se odreknu svojih zločinačkih namjera; utvrđuju način izvršenja krivičnog djela i usmjeravaju operativce na određena lica koja mogu biti svjedoci, identifikuju predmete i isprave i druge činjenične podatke koji imaju dokaznu vrijednost, obezbjeđuju ili neposredno učestvuju u utvrđivanju radnji nadređenih, nastalih tokom pripreme ili izvršenja. zločina; uspostaviti skloništa i kanale za prodaju ukradene imovine i drugih vrijednosti stečenih kriminalnim putem i sl. U ovoj vrsti pomoći od najvećeg je interesa saradnja u vidu prikrivene metode.

S našeg gledišta, to se objašnjava činjenicom da ova metoda koncentrira i provodi gotovo sve glavne odredbe agencijskog rada:

odabir neizgovorenog zaposlenika sposobnog da izvrši zadatak;

razvoj legende i izvođenje kompleksa ORM -a koji potvrđuje legendu;

uvođenje neizgovorenog zaposlenika u okruženje revizije, razvoja i

uspostavljanje odnosa poverenja sa njima;

poduzimanje mjera kojima se osigurava zaštita tajnog zaposlenika od neopravdanog krivičnog gonjenja ili dešifriranja, tj. njegovo povlačenje iz okruženja testiranih i razvijenih.

Karakteristične karakteristike tajne metode:

izraženog izviđačko-potražnog karaktera. Subjekt se, po pravilu, snabdijeva odgovarajućim dokumentima, uvodi u kriminalno okruženje, uspostavlja i razvija odnos povjerenja; glavni zadatak neizgovorenog zaposlenika je reinkarnirati se, postati “naša” i “potrebna” osoba u kriminalnom okruženju.

U ove svrhe, lica ugrađena u OPF mogu imitirati kriminalne aktivnosti, sve do nanošenja štete interesima drugih lica (čl. 4, čl. 16 Saveznog zakona o OSA), au skladu sa čl. 36 Saveznog zakona "O opojnim drogama i psihotropnim supstancama" ovlašteni su za upotrebu nelicenciranih droga i psihotropnih supstanci.

Proučavanje primjene tajne metode u praksi omogućilo nam je da je svedemo na sljedeće najtipičnije situacije.

1. Proučavanje testiranih i razvijenih pokazuje da među njima postoji osoba koja može biti uključena u prećutnu saradnju. Njegovo učešće i izvršavanje zadataka od strane njega je suština i početak primjene agentove metode.

2. Identificirana je grupa osoba formirana s ciljem izvršenja zločina. Ovo okruženje je dobro poznato neizgovorenim ORO -ima koji su kontaktirani. Početkom primjene prikrivene metode treba smatrati njeno uključivanje u aktivni razvoj identificirane grupe.

3. Neizgovoreni zaposlenik nije upoznat sa osobama koje prolaze kroz predškolsku obrazovnu ustanovu.

U ovom slučaju, tajna metoda je stvaranje odgovarajućih uslova za njihovo zbližavanje, uspostavljanje odnosa povjerenja i obavljanje zadataka. Ova tehnika se naziva input. Upotreba prikrivene metode povezana je sa još jednim operativno-istražnim zadatkom - povlačenjem povjerljivog lica iz okruženja onih koji se provjeravaju, koji se razvijaju. Ako po pravilu nisu potrebne posebne mjere za lica koja pomažu RRO u implementaciji materijala predškolske obrazovne ustanove, onda se u odnosu na saradničke prikrivene službenike, na koje se primjenjuje prikriveni metod, takve mjere obično neophodno.

Za teoriju OSA -e i njenu praksu relevantan je problem korištenja činjeničnih podataka u provođenju prethodne istrage, budući da je logičan zaključak osiguravanja otkrivanja, sprječavanja i otkrivanja zločina uz učešće građana koji pružaju pomoć informacije dobijene od njih da preduzmu u vezi sa provjerenim, razvijenim mjerama predviđenim zakonom.

Razmotrimo mogućnosti korištenja informacija dobijenih od osoba koje pomažu ORO jedinicama.

Prva opcija. Informacija dolazi iz anonimnog izvora i nakon što je provjerena na pouzdanost i relevantnost za krivično djelo, može se realizirati po diskrecionom pravu ORO-a.

Druga opcija. Voditelj se ne protivi (a uslovi tome pogoduju) da deluje kao svedok. Ova opcija odgovara smjeru dokumentacije razvijenom u ORD teoriji - identificiranju budućih svjedoka. Zadatak ORO -a u takvim situacijama je osigurati sigurnost takve osobe i podatke koje ima.

Treća opcija. Voditelj je korišten kao specijalista. Ova je opcija povezana s brojnim situacijama. Na primjer, osoba koja pruža pomoć provela je prikriveno istraživanje čiji su rezultati potvrdili radnju verzije i utvrdili znakove pripremljenog, počinjenog, počinjenog zločina koji je poslužio kao osnova za pokretanje operativno-pretresnog postupka ili njegovu implementaciju. Pokretanjem krivičnog predmeta može se imenovati vještačenje o istim pitanjima u skladu sa postupkom utvrđenim zakonom o krivičnom postupku. Slijedom toga, rezultate dobivene operativno-istražnom metodom u pravilu potvrđuje drugi specijalista.

Ako osoba koja pomaže u ORM-u dalje bude svjedok, tada radnje operativaca zavise od sljedećih okolnosti:

1) zaposleni koji se nije izgovarao ne krije svoju pomoć RRO-u, a to bi trebalo da se odrazi na krivični slučaj (situacija nije tipična za rad sa zaposlenima koji se ne izgovaraju);

2) neizgovoreni zaposlenik se ispituje kao svjedok bez njegovog dekodiranja (situacija koja je najčešća u procesu borbe protiv privrednog kriminala);

3) koriste se samo podaci dobijeni od neslužbenog zaposlenog (takvi podaci su indikativni).

§ 4. Upravljanje licima koja pomažu operativno-istražnim organima

Efikasnost korišćenja građana koji pomažu RWO u otkrivanju, sprečavanju, rešavanju krivičnih dela i obezbeđivanju bezbednosti postiže se njihovim promišljenim i planskim upravljanjem, što ih u konačnici podstiče na postizanje cilja.

Mogu se izdvojiti sljedeće glavne komponente koncepta "menadžmenta povjerenika":

aktivnosti operativaca za što svrsishodnije korištenje tajnog aparata u rješavanju operativno-istražnih zadataka; obrazovanje neizgovorenih zaposlenika; učeći ih tehnikama tajnog rada. Koncept "liderstva" uključuje obuku, obrazovanje, diskusiju o novonastalim operativnim i taktičkim situacijama, razvoj legende, upute u razvoju zadataka, analizu grešaka i grešaka. Menadžment pouzdanika se sastoji od:

ostvarivanje svjesne potrebe da se ubijedi na pružanje pomoći i korištenje ličnih, poslovnih, profesionalnih i drugih sposobnosti i sposobnosti lica u rješavanju problema suzbijanja kriminala; određivanje stila komunikacije, načina utjecaja na svijest svake osobe koja pruža pomoć, kako bi se na to navela određeno ponašanje kao odgovarajuće efikasno rješenje za nastali problem; u ovom slučaju treba uzeti u obzir njegove lične interese i vlastitu viziju cilja;

dvostruka priroda ovlaštenja i odgovornosti operativca, zbog zakonskim propisima pružanje mogućnosti da se građani koriste u rješavanju operativno-istražnih zadataka i snose odgovornost, uključujući moralnu, za sigurnost lica koja pružaju pomoć;

definisanje programa postupanja operativca u odnosu na lice koje pruža pomoć, u cilju unapređenja njegovih sposobnosti i stvaranja neophodnih uslova za rješavanje postavljenih zadataka.

Dakle, upravljanje osobama koje pomažu ORO-u je svrsishodna aktivnost operativaca uz učešće njihovih neposrednih nadređenih, usmjerena na identifikaciju, sprječavanje, rješavanje zločina, kao i na rješavanje drugih operativno-potražnih zadataka.

Sa ove tačke gledišta, voditi lica koja pružaju pomoć znači: utvrditi kvantitativnu i kvalitativnu potrebu za građanima voljnim da pruže pomoć, urediti je u skladu sa operativnom situacijom i potrebom da se osigura rješavanje konkretnih zadataka općenito i posebno za predškolsku obrazovnu ustanovu;

blagovremeno identificirati obavještajne sposobnosti i sposobnosti osoba koje pružaju pomoć, razvijati ih i koristiti za postizanje predviđenih ciljeva;

stalno proučavati svakog i, ako je potrebno, upravljati njegovim mogućnostima;

definirati svaki određeni zadatak i postaviti granice sudjelovanja u njegovom

izvršenje uzimajući u obzir obavještajne sposobnosti i sposobnosti;

provesti obuku o radnjama u uvjetima stroge tajnosti, sposobnosti identifikacije osoba koje se pripremaju, čine, čine zločine i uzimajući u obzir trenutnu specifičnu situaciju - potrebne tehnike, načine obavljanja zadataka;

negovati osećaj savesnosti prema

dobrovoljne obaveze, da se ne dozvoli učešće u zločinima;

sustavno pratiti ponašanje, aktivnosti svakog od njih i izvršavanje zadataka.

Kako bi vodstvo osoba koje pružaju pomoć ORO -u, što je najteža vrsta specifične aktivnosti operativca, postiglo željeni učinak, potrebno je pridržavati se određenog stila rada, pridržavati se sljedećih posebnih pravila i principe.

Praktična orijentacija kao jedno od osnovnih pravila za upotrebu snaga, sredstava i metoda nezavisnih izviđačkih snaga organa unutrašnjih poslova općenito, a posebno u radu s osobama koje pomažu ORO -u.

Ovaj princip utvrđuje da je uključivanje građana u promociju RWO -a i njihova upotreba dopušteno samo u svrhu borbe protiv kriminala i osiguranja sigurnosti. Dakle, cjelokupni program rukovođenja utvrđuje se na osnovu toga da se takve osobe upućuju kako bi osigurale otkrivanje, sprječavanje i razotkrivanje zločina. U upravljanju njima, prije svega, potrebno je voditi računa o stečenom iskustvu u radu sa osobama koje pružaju različite vrste pomoć, tj. obezbijediti formiranje takvih kvaliteta koji bi osigurali najefikasnije korištenje mogućnosti i sposobnosti svakoga. Dakle, praksa, s jedne strane, formira zahtjeve za organizaciju rada s facilitatorima, omogućava zamisliti što bi to trebalo biti, a s druge strane služi kao materijal na temelju kojeg se izrađuje program upravljanja gore. Individualni pristup je princip koji izražava potrebu za što potpunijim razmatranjem ličnih karakteristika svakog neizgovorenog zaposlenika, njegovog životnog iskustva, dobi, uvjerenja, stepena profesionalnosti itd. Razmatranje ličnih kvaliteta svakog neizgovorenog zaposlenika treba započeti u početnu fazu komunikacije s njim i provoditi stalno ... Za to uvijek treba vrednovati njegove poslovne i lične kvalitete; Na primjer, sljedeće odredbe mogu poslužiti kao smjernica za takvu ocjenu.

Prvo. Karakteristike obavještajnih sposobnosti, položaj među osobama od operativnog interesa; pristup predmetima i dokumentima koji sadrže tragove pripremljenog ili počinjenog krivičnog djela; službeni položaj itd.

Sekunda. Karakteristike inteligencijskih sposobnosti, poznavanje načina života, navika, žargona i jezika osoba od operativnog interesa, sposobnost ulaska u njihovo povjerenje itd.

Treće. Karakteristike pripremljenosti, količina znanja, vještina i sposobnosti koje svaki neizgovoreni zaposlenik treba imati, uzimajući u obzir specifičnu vrstu njegove pomoći i situacije u kojima se može naći.

Četvrto. Karakteristike pozitivnih (savjesnost, pristojnost, svijest o potrebi pružanja pomoći) i negativnih (razdražljivost, nediscipliniranost, neiskrenost, ovisnost o drogama, alkoholu i nemogućnost njihove upotrebe, često pogrešne radnje pri obavljanju zadataka itd.) Obilježja neizgovorenog zaposlenik.

U procesu saradnje treba napomenuti koje pozitivne karakteristike neizgovoreni zaposlenik se ojačao, razvio i u kojoj mjeri; da li je bilo moguće iskorijeniti negativne navike, kako se koriste vještine i sposobnosti koje se stiču u procesu obuke u obavljanju zadataka operatera?

Ovaj sistematski rad u odnosu na svakog prikrivenog službenika omogućiće mu efikasnije vođenje. Treba uzeti u obzir karakter, sklonosti, navike, uvjerenja, sudbinu svakog tajnog službenika i osigurati mu strogo individualni pristup.

Potreba za individualnim pristupom u upravljanju osobama koje pomažu RWO -u usko je povezana s takvim načelom vodstva kao što je sistematičnost: operativac, koji se redovito sastaje s osobama koje pomažu RWO -u, ima stalan utjecaj na obrazovanje i obuku, usvaja potrebne vještine i vještine u rješavanju različitih operativno-pretraživačkih zadataka, omogućuje vam da postignete najcjelovitije i najefikasnije korištenje svojih sposobnosti u borbi protiv kriminala.

Princip konkretnosti smjernica temeljni je za rad s voditeljima RRA. Uspostavljanje odnosa sa svakom od ovih osoba ima poseban specifičan cilj, koji mora odgovarati zadacima definiranim Federalnim zakonom o OSA -i.

Kršenje pravila rukovođenja često dovodi do negativne posljedice- prestanak aktivne pomoći RWO -u; činjenje zločina ili, što je još opasnije, dvostruko poslovanje. Dvostruki dileri mogu dugo biti izvan sumnji operativca i predstavljati značajnu opasnost, jer tokom saradnje sa ORO-om postanu svjesni nekog specifičnog ORM-a, lica prema kojima se sprovode itd.

Slijedeći blisko povezani principi liderstva su obuka i obrazovanje saradnika RRO -a. Odnos između ovih principa prvenstveno je posljedica posebnim uslovima komunikacija operativaca s takvim osobama. Doživljavajući stalni nedostatak vremena predviđenog za takvu komunikaciju, operativac nastoji riješiti što je moguće više upravljačkih zadataka, uključujući fokusiranje svojih aktivnosti na obuku, usaditi vještine i sposobnosti potrebne svakom voditelju da izvrši zadatke i usaditi mu kvalitete neophodne za obavljanje obavještajnih aktivnosti. Ali ovaj proces ne može biti jednostran: oni koji pomažu ODP-u moraju osjećati potrebu da savladaju potrebno znanje, sposobnosti i vještine te percepciju sistema određenih pogleda, koje vođa nastoji da mu usadi. Obuka saradnika ODP -a. Kao što je već napomenuto, program liderstva za svaku osobu koja doprinosi ODP -u strogo je individualan. Čak su i prikriveni zaposlenici specijalizirani za određena područja borbe protiv kriminala heterogeni, razlikuju se po starosnoj kvalifikaciji, općim i posebnim znanjima, znanjima stečenim u procesu komunikacije s ranije osuđivanim osobama (neki od njih su možda i sami ranije osuđivani) itd.

ORD je oblik neproceduralne informativne podrške krivičnog postupka propisan zakonom. Koncept operativne aktivnosti pretraživanja (ORD) ima zakonodavnu definiciju. Član 1. Saveznog zakona o operativno-istražnoj djelatnosti definira ORD kao vrstu djelatnosti koju javno i tajno obavljaju operativne jedinice. vladine agencije zakonom ovlašteni, u granicama svojih ovlasti, provođenjem operativno-pretresnih mjera (ORM) u cilju zaštite života, zdravlja, ljudskih i građanskih prava i sloboda, imovine, osiguranja sigurnosti društva i države od kriminalnih upada. ORD je sorta sprovođenje zakona i ima državni status. Ograničeno je na krug svojih posebnih subjekata, koji djeluju u ime države, i vrši se na način i u granicama utvrđenim zakonom. Njegovi jasno definirani ciljevi i zadaci provode se pomoću posebne liste posebnih sredstava i metoda.

Značajka nezavisne izviđačke patrole je njeno izviđanje i orijentacija ka pretraživanju. To je zbog tajnosti, prikrivenosti kriminalnih radnji, aktivnosti kriminalaca u uslovima neočiglednosti, uništavanja tragova kriminalnih radnji, potrebe da se blagovremeno dobiju podaci o licima koja pripremaju i vrše zločine, razjašnjavaju skrivene okolnosti. njihovog izvršenja, skrivenih znakova kriminalnih aktivnosti, njihovih subjekata i potrage za skrivanjem osoba. Izviđačko -pretraživački karakter ORD -a određen je načelima njegove primjene, a prije svega konzervativizmom, načinom rada organa ORD -a, njihovim pravom na uspostavljanje saradnje sa osobama koje su pristale na saradnju sa ovlaštenim osobama. OSA se provodi i javno i tajno, neočigledno, tajno od objekata u odnosu na koje se OSA provodi. Istovremeno, operativno-istražne mjere, sredstva i metode koje se koriste se drže u tajnosti.

Ciljevi subjekata ORD-a i objekti njihovog djelovanja su višesmjerni. Nezavisno izviđačko patroliranje provodi se u sukobu sukoba. Budući da krivnja za predmete ORD -a u početku nije utvrđena, aktivnosti organa ORD -a posebno su regulirane brojnim odredbama koje osiguravaju prava i slobode čovjeka i građanina.

Početni oblik ORD -a je operativno pretraživanje. Sprovođenje operativnog traganja je zbog poznavanja subjekata operativno-istražnih organa o svojstvima svojstvenih identifikovanim objektima. Ovi znakovi se dijele na: - znakove radnji osoba koje planiraju, pripremaju i čine zločine, rasprodaju imovine stečene kriminalnim putem; znakovi antisocijalnog ponašanja kontroliranih osoba; - psihički znaci karakteristični za lica koja vrše antisocijalna djela; - opšti znaci pojave asocijalnih osoba; - znakovi oruđa zločina i tražena imovina; - situacioni znaci društveno negativnog okruženja. Pretraživanje se provodi kroz umjetničko ponašanje. 6 Saveznog zakona o ORD-u događaja, lične istrage službenih lica (ORO), stručnjaka i građana uključenih u operativni potragu.

Glavni zadatak operativne potrage je otkrivanje još nepoznatih činjenica zločina i njihovih počinitelja, organizacija pretresa na mjestima na kojima će se najvjerojatnije pronaći željeni predmeti. Veliku vjerovatnoću kriminalnih manifestacija karakterizira pravilnost njihovih manifestacija, učestalost lokacije traženih i osumnjičenih osoba. Tamo gdje postoji vjerovatnoća pronalaska željenih objekata, operativne aktivnosti pretraživanja provode se kontinuirano i sustavno. Ako je potrebno, provodi se grupni obrazac za pretraživanje uz uključivanje operativnih i detektivskih jedinica.

Aktivnosti operativnog pretraživanja prvenstveno su povezane sa pronalaženjem informacija – postavljanjem upita, korištenjem informacionih sistema. Taktičke tehnike operativnog pretraživanja su tehnike prepoznavanja koje se objektivno temelje na prirodnim, međusobno povezanim materijalnim i mentalnim fenomenima. U početku se dobija materijal za dalja uporedna istraživanja.

Prepoznavanje znakova krivičnog djela zasniva se na forenzičkom znanju, na poznavanju mehanizama formiranja kriminalnog traga. Holistički proces rješavanja zločina, koristeći puni potencijal ORD -a, naziva se operativni razvoj. Njegovi zadaci su: - utvrđivanje konkretnih činjenica o kriminalnim aktivnostima osoba koje se razvijaju; - identifikaciju saučesnika i drugih veza ovih osoba; - dokumentovanje činjenica u vezi sa otkrivanjem krivičnog djela. Operativni razvoj ima za cilj dobijanje informacija o skrivenim kriminogenim procesima, latentnim centrima kriminala. Istovremeno, od najveće je važnosti proučavanje tipologije savremenog kriminalca – njegovog socio-psihološkog izgleda i drugih psiholoških karakteristika kriminogenih osoba.

U aktivnostima ORD -a naširoko se koriste operativne kombinacije, posebice regulacija komunikacije između kontroliranih osoba, pri čemu se otkrivaju operativno vrijedne informacije. Uklapajući se u prirodne komunikacijske situacije, agent ORD prima skrivene informacije. Istovremeno, operativni radnik mora uzeti u obzir posebnosti psihologije komunikacijskih partnera - suparništvo, dogovor, sugestibilnost, udobnost situacije pri najpotpunijem otkrivanju ličnosti.

U provedbi hitnih operativnih radnji naširoko se koriste sustavi za pronalaženje informacija (ISS) koji omogućuju postavljanje podataka o osobama registriranim u forenzičkoj evidenciji (posebni znakovi, karakteristični znakovi pojavljivanja, počinjenje niza zločina u sličan način, karakteristične osobine ponašanja, individualne vještine, navike itd.).

V psihološke karakteristike Bitna je ličnost operativnog radnika, a osnovni su njegovi moralni kvaliteti - poštovanje ljudi, identifikacija, profesionalna etika, poštenje i poštovanje principa. Međutim, prisustvo moći uz nedovoljnu samokontrolu može izazvati i profesionalnu deformaciju, a zavera, poverljivost i produženi boravak u stresnim uslovima mogu da formiraju stabilno stanje anksioznosti, depresije i depresije. Stanje psihičke napetosti uzrokovano je širokim spektrom radnji u uvjetima nedostatka vremena i početnih informacija, profesionalnog rizika, sistematskog aktivnog suzbijanja kriminalaca, čestih promjena uslova rada, dnevnog režima i potrebe za samostalnim donošenjem odgovornih odluka. Visoka mentalna labilnost je neophodna uz česte promjene stvarnih i imitiranih društvenih uloga. Povećana neuropsihička stabilnost je jedan od njegovih glavnih karakteroloških kvaliteta.

Odabir radnika ORD -a treba provesti u skladu sa povećanim zahtjevima njihove psihološke sposobnosti za ovu aktivnost. To uključuje: - razvijene emocionalne i intelektualne kvalitete jake volje; - posmatranje; - profesionalno pamćenje i pažnja; - društvena komunikacija; - povećana profesionalna motivacija. Za operativnog radnika kontraindicirano je sljedeće: - izolacija; - uporna hipertrofija njihovih ličnih problema; - mala zamjenjivost, ljepljivost; - ograničen obim simultane percepcije; - defekti operativne i dugotrajne memorije; - mentalna neravnoteža i neodlučnost, nemogućnost predviđanja i dijagnosticiranja. Profesionalno važne kvalitete pamćenja operativnog zaposlenika su sposobnost aktualiziranja potrebnog materijala u pravo vrijeme, visoka sposobnost pamćenja verbalnog i logičkog materijala (prezimena, toponimijski brojevi, brojevi). Uz to, potrebno mu je i visoko razvijeno figurativno pamćenje (precizno prenesite ono što ste čuli, sjetite se izgleda i karakteristika ponašanja osobe).

Objekti ORM -a mogu biti: 1) osobe koje se pripremaju, čine ili su počinile nezakonita djela, skrivaju se od istražnih organa, istražnih i sudskih organa ili izbjegavaju krivičnu kaznu; 2) nestalo; 3) zaštićeni građani; 4) lica sa kojima je uspostavljen odnos saradnje; 5) osobe koje su svjesne znakova protivpravna dela ili od operativnog interesa; 6) lica koja traže pristup informacijama državna tajna... Pojedini ORM -ovi ne zahtijevaju posebno odobrenje (intervjui, upiti itd.).

Neki ORM zahtijevaju ovlaštenja odjela (operativna implementacija, operativni eksperiment itd.). Za brojne ORM -ove potrebna je sudska odluka (kontrola poštanske pošiljke, telegrafske i druge poruke, prisluškivanje telefonski razgovori, uklanjanje informacija iz tehničkih komunikacijskih kanala).

Prema specifičnostima fokusa razlikuju se obavještajni, kontraobavještajni, operativni pretres, pretres, pomoćni i ORM za podršku.

Osnovi za provođenje ORM-a su činjenični podaci koji su dovoljni da sugeriraju da je počinjeno djelo koje potpada pod elemente krivičnog djela ili o događajima i radnjama koje mogu predstavljati prijetnju državnoj, vojnoj, ekonomskoj ili ekološkoj sigurnosti Ruske Federacije. . Početno pribavljanje informacija moguće je iz bilo kojeg izvora.

Operativno -potražne mjere: Intervju - ORM za prikupljanje (pribavljanje) informacija u procesu direktne komunikacije operativnog službenika ili u njegovo ime druge osobe s osobom koja je svjesna ili bi mogla biti svjesna osoba, činjenica i okolnosti koje su važne za rješavanje zadataka ORD-a. Provođenje ankete je moguće uz korištenje mjera zavjere. Može se voditi otvoreno i povjerljivo. Intervju – razgovor uz direktnu vizuelnu percepciju intervjuisanog lica, kao i korišćenjem tehničkih sredstava. U oba slučaja, anketa ostaje direktnom obliku komunikacija. Dozvoljeno je da intervjuisana osoba šifrira svoj identitet. Tokom ispitivanja može se koristiti oprema za pričvršćivanje (otvoreno i tajno). Zakonodavac ne nameće nikakva ograničenja za njegovu primjenu. Intervjuisanje ima karakteristike koje zavise od statusa intervjuisanog (npr. optuženi se oslobađa obaveze da dokaže svoju nevinost i svjedoči protiv sebe). Prilikom sprovođenja ankete poligrafom potrebna je pismena saglasnost ispitanika. Prilikom anketiranja operativni službenik koristi psihološke preporuke za uspostavljanje komunikacijskog kontakta, za sadržaj mentalne aktivacije komunikacijskog partnera i refleksnu interakciju s njim.

Upućivanje - ORM za dobijanje informacija o pojedincima, o činjenicama i okolnostima važnim za rješavanje problema ORD -a slanjem zahtjeva institucijama i osobama koje mogu imati navedene podatke, kao i ispitivanjem dokumenata, materijala, baza podataka. Podaci se dobivaju u obliku odgovora na postavljena pitanja. Njihove formulacije treba da budu jasne i nedvosmislene. Dobivanje informacija dozvoljeno je ne samo na službene zahtjeve, već i uz upotrebu taktika i mjera tajnosti. Zahtjev može biti pismeni ili usmeni. Međutim, informacije povjerljive prirode mogu se tražiti samo u pisanoj formi (podaci koji čine tajnu istrage i sudskog postupka, službene informacije ograničene distribucije, medicinske, javnobilježničke i advokatske tajne, tajne pregovora, poštanski telegrami i druge pošiljke).

Prikupljanje uzoraka za uporedna istraživanja - ORM za otkrivanje i oduzimanje materijalnih nosača pravno značajnih informacija kao objekata naknadnih uporednih istraživanja radi rješavanja operativnih problema i zaključka stručnjaka (otisci prstiju i drugi dijelovi tijela za otiske prstiju, struganje dijela tvari, odvajanje dijela predmeta, pravljenje kopija, fotografiranje: tragova krvi, otisaka predmeta, pečata, instrumenata zločina, oružja, istrošenih patrona, nosača uzoraka rukopisa, glasova itd.). Glavni zahtjevi za povlačenje su pouzdanost porijekla iz predmeta koji se pregledavaju. Svrha studije je da se utvrdi sličnost ili razlika između predmeta i supstanci, njihova identifikacija.

Istraživanje predmeta i dokumenata – ORM, sprovedeno uz angažovanje stručnjaka sa posebnim znanjima neophodnim za proučavanje ovih objekata, utvrđivanje njihove veze sa kriminalnim aktivnostima određenih osoba. Dokument je materijalni objekt, izvedeno rukom pisanom, kucanom, štampanom, kompjuterskom metodom, na kojoj se uz pomoć znakova evidentiraju stvarni podaci.

Posmatranje je primanje operativno-istražnih informacija direktnim ili tehničkim sredstvima senzorne kontrole nad pojedincima ili objektima. Posmatranje je jedna od glavnih metoda krivičnopravne prakse zasnovana na analizi psiholoških karakteristika kriminalno ponašanje, njegove instrumentalne i profesionalne karakteristike. Opšti nadzor se vrši na javnim mjestima. Posebno zapažanje uspostavlja se za određenu osobu ili radi razjašnjavanja određenih okolnosti. Posmatranje učesnika povezano je sa transformacijom posmatrača u igranje uloga.

Nadzor - složeno praćenje radi kontrole ponašanja pojedinaca, promjena situacije, povezanosti promatranih, ruta njegovog kretanja, kontakata s drugim osobama, mjesta za skladištenje određenih objekata i identifikacije drugih podataka bitnih za rješavanje zadaci ORD-a. Istovremeno, visoko razvijena sposobnost zapažanja operativnog radnika, njegovo poznavanje tipičnih uslova posmatranja, razvijena sposobnost poređenja i suprotstavljanja, sposobnost pravilnog tumačenja i razmišljanja o ponašanju posmatranih osoba, te posjedovanje vještina uzročna atribucija je potrebna. Uzročna atribucija je adekvatno, ispravno tumačenje razloga za ponašanje određenih pojedinaca.

Glavni objekti promatranja su ljudi, njihove vanjske i mentalne karakteristike, karakterne osobine, stabilna emocionalna stanja, obilježja radnji, vještina i sposobnosti. U nekim slučajevima promatranje se vrši u uvjetima eksperimentalno organiziranih okolnosti. U procesu praćenja može se koristiti hardver. Posmatranje, koje podrazumijeva ograničenje ustavnih prava građana, dozvoljeno je samo na osnovu sudske odluke. Rezultati promatranja zabilježeni su u operativno-pretraživačkim dokumentima koji hronološkim redom odražavaju razvoj promatranog događaja. Operativni službenik koji je lično zakonito posmatrao značajan događaj može biti ispitan kao svjedok.

Identifikacija identiteta - ORM za prešutnu identifikaciju i uspostavljanje identiteta ličnosti na osnovu izgleda i ponašanja, ostavljenih tragova i otpadnih proizvoda. Ovaj ORM provodi ne-proceduralnu identifikaciju osobe prema njenoj mentalnoj slici u svijesti osobe koja identificira. U ovom slučaju moguće je koristiti forenzičke metode identifikacije (otiscima prstiju, krvlju i drugim biološkim izlučevinama itd.). Lična identifikacija se vrši prema spoljašnjim anatomskim i funkcionalnim karakteristikama pojedinca, po njegovom glasu i govoru, posebnim znacima (defekti govora, fizički nedostaci, ožiljci, tetovaže itd.). Identifikacija je moguća i fotografijom, video zapisima, fonogramima. Objekti identifikacije mogu biti operativni radnici, kao i osobe uključene u identifikaciju osobe koja ima potrebne podatke. Prilikom identifikacije osobe na osnovu tragova mirisa zahvaćenih sa lica mjesta, kinolozi se uključuju korištenjem službeno-potražnih pasa. Identifikacija osobe može se izvršiti na bilo kojem mjestu njenog vjerojatnog pojavljivanja. Moguća je i neizgovorena prezentacija radi identifikacije. Uobičajeno svakodnevno prepoznavanje osobe od strane njegovih poznanika takođe se klasifikuje kao ORM. Lična identifikacija je takođe moguća u uslovima prikrivene patrole operativnog oficira sa žrtvama ili očevicima. Identifikacija (identifikacija) se vrši nizom radnji: anketiranjem, postavljanjem upita, pregledom predmeta i dokumenata od strane direktnog posmatrača. Rezultati identifikacije se formaliziraju odgovarajućim aktom. Oni su relevantni samo za traženje dokaza. Sami po sebi nemaju dokaznu vrijednost.

Pregled prostorija (zgrada, građevina, terena i vozila) - vizualni pregled i proučavanje ovih objekata radi identifikacije osoba, okolnosti i činjenica važnih za rješavanje zadataka ORD -a. Pregled ovih predmeta uključuje i pregled ovih objekata i potragu za instrumentima zločina, predmetima i vrijednostima stečenim kriminalnim putem, utvrđivanje činjenica bitnih za istragu. Pregledom objekata se mogu naći tražene osobe, leševi, skrovišta, tragovi zločina. Snimanje područja na osobnim, povrtnjačkim i vrtnim parcelama provodi se otvoreno uz pristanak njihovih vlasnika ili tajno i šifrirano. Pregled vozila sastoji se u njihovom pregledu izvana i iznutra. Objekti ispitivanja određeni su ciljevima istraživanja. Prilikom ispitivanja stana potrebna je sudska odluka. Ako je hitan pregled stana potreban, naknadno obavještenje suda o provedenom ORM -u potrebno je u roku od 24 sata. Pravo policije da uđe u prostorije koje zauzimaju organizacije i preduzeća regulisano je stavom 18. čl. 11 Zakona "O miliciji". Inspekcija prostorija i teritorija ne može se vršiti duže od jednog dana.

Kontrola poštanskih pošiljaka, telegrafskih i drugih poruka - ORM, provodi se na osnovu sudske odluke i sastoji se u nezakonitom odabiru i pregledu poštanskih pošiljaka, telegrafa, telegrafa, telefonske prepiske radi dobivanja informacija od interesa za rješavanje problema ORD -a. Predmet kontrole može biti samo prepiska koja potiče od određenih lica ili je upućena određenim licima. Službenici za vezu mogu biti uključeni u provođenje ovog ORM -a. Kontrolni period za ove poruke i stavke je šest mjeseci.

Prisluškivanje telefonskih razgovora - ORM, provedeno na osnovu sudske odluke korištenjem posebnih tehničkih sredstava i koje se sastoji od auditivne kontrole i snimanja razgovora pojedinaca (provjerava se i razvija), vođenih putem telefonskih komunikacijskih linija, žičnih i bežičnih. U tom slučaju nadziru se oba pretplatnika. Prema zakonu, prisluškivanje je dozvoljeno samo u odnosu na osumnjičene, optužene i osobe koje mogu imati saznanja o teškim ili posebno teškim krivičnim djelima. Da bi se fonogram prepoznao kao materijalni dokaz, u nekim je slučajevima potrebno provesti vještačenje. Ovaj ORM uređen je normama međunarodnog prava.

Operativna implementacija - ORM za prikriveni ulazak člana osoblja operativne jedinice ili povjerljivog lica u kriminalno okruženje ili relevantne objekte radi pribavljanja informacija o osobama, činjenicama i okolnostima od operativnog interesa. Ovaj ORM može biti jednokratni događaj ili sistem organizacijskih, taktičkih i izviđačko-pretraživačkih aktivnosti. U ovom slučaju, anketa, posmatranje, operativni eksperiment su sastavni dijelovi ovog ORM -a. Objekti operativne implementacije uključuju organiziranu kriminalnu formaciju, osobe za koje se osnovano sumnja da su se pripremale ili uključile u počinjenje zločina, stambena područja, područja terena sa kriminogenom ili kriminalnom situacijom, gospodarski objekti pogođeni kriminalom, organizacije, bez obzira na oblik vlasništva . Učesnici u operativnoj implementaciji mogu biti i službenici ORO -a i njihovi povjerenici. Odluka ORO -a o ovom ORM -u ukazuje na potrebu operativne provedbe, njegovu taktičku namjeru, ulogu i zadatak osobe koja se predstavlja, strategiju njegovog ponašanja, mjere za osiguranje tajnosti i sigurnosti, mjere zakonitosti i prihvatljivosti ovog ORM -a . Ovaj ORM je takođe regulisan normama međunarodnog prava. Ugrađena osoba može izvesti bilo koji ORM za koji nije potrebno posebno odobrenje.

Operativni eksperiment je reprodukcija radnji, stanja ili drugih okolnosti nezakonitog događaja i izvršenje potrebnih eksperimentalnih radnji u cilju suzbijanja krivičnih djela, identifikacije osoba koje te radnje čine ili pripremaju, provjere i ocjene podataka o mogućnosti izvršavanje određenih nezakonite radnje... Operativni eksperiment je širi od odgovarajuće istražne radnje. Njegovo zaštitni znak zavjeru i uključivanje uskog kruga osoba u nju, maskiranje ciljeva i uloga aktera. Njegovi rezultati bilježe se potvrdom ili aktom. Oni nisu dokazi. Operativni eksperiment može biti javni ili privatni. Može se provesti protiv određenih i nepoznatih osoba. Može se provesti u svrhu provjere primljenih informacija, provjere i ocjene verzija. Eksperimentalne radnje mogu uključivati ​​stvaranje, reprodukciju i korištenje uslova za ispoljavanje zločinačkih namjera osumnjičenih lica, otkrivanje objekata kriminalnih zadiranja, provjeru operativnih podataka empirijskim putem. Eksperimentalne radnje mogu uključivati ​​kontrolirano kretanje predmeta mita od učesnika ORM -a do osobe koja ga iznuđuje, identifikaciju predmeta od interesa za osumnjičene osobe, nakon čega slijedi kontrola njihovih radnji.

Prema našem mišljenju, operativni eksperiment može uključivati ​​i verifikacijske radnje pomoću poligrafa, provjeru reakcije osumnjičenog na određene predmete, dokumente, fotografije i prisustvo određenih ljudi. Sprovođenje ovog ORM-a povezano je sa upotrebom sredstava, supstanci i predmeta za koje je zabranjeno građanski promet, moguće je samo na osnovu posebne rezolucije ORO -a. Eksperimentalne radnje za prodaju ovih predmeta i tvari mogu biti legitimne samo ako njihova inicijativa pripada objektu ORM -a. Prilikom provođenja razmatranog ORM-a zabranjeno je izazivanje krivičnog djela.

U praksi neovisnih izviđačkih patrola široko se koriste dvije vrste operativnih eksperimenata: - eksperiment usmjeren na identifikaciju nepoznatih osoba pomoću posebno kontroliranih objekata (zamke, mamci na stanicama, željezničke stanice, vozila za zamke na parkiralištima itd.); - eksperiment koji se koristi za dokumentovanje i crvenorukih osoba osumnjičenih za kriminalne aktivnosti. Sve radnje učesnika u ovom ORM -u i kontrolisanih osoba su dokumentovane. Odgovarajući akt mora po formi i sadržaju odgovarati zahtjevima za protokol o istražnoj radnji.

Operativno-istražne mjere u velikom broju slučajeva sprovode operativni službenici u procesu svoje individualne potražne aktivnosti – lične istrage. Lična istraga je oblik sprovođenja metoda i metoda nezavisnog izviđačkog patroliranja, javno i tajno lično, od strane operativnog oficira u cilju identifikacije, sprečavanja, suzbijanja i rešavanja zločina, potrage za skrivanjem kriminalaca i njihovog pritvaranja. Lična istraga se sprovodi radnjama neproceduralne prirode, međutim, oni imaju određene propise (Savezni zakon "O ORD-u"). Pretragu je moguće izvršiti samo radi rješavanja zadataka neovisne izviđačke patrole.

Lična istraga nije jednokratni događaj, već proces koji je u toku koristeći ORM sistem i odgovarajuće taktike. U ovom slučaju, poznavanje predmeta ličnog istraživanja karakteristika društvenog okruženja u kojem se provode inteligencijske i pretraživačke aktivnosti, psihološke i bihevioralne karakteristike objekata kontrole od iznimne je važnosti. Identifikacija osoba od operativnog interesa vrši se na osnovu izgleda i karakteristika ponašanja. Učinkovitost ovih radnji ovisi o individualnoj originalnosti ovih karakteristika i tačnosti njihovog opisa.

Operativno-tražna informacija nastaje kao rezultat prepoznavanja značenja i značenja onoga što se krije iza neposredno posmatranih pojava. Na temelju ovih informacija otkrivaju se uzročni odnosi pojava, njihova interakcija. Ove informacije trebale bi ukazivati ​​na dokazne činjenice. U isto vrijeme, jasno su zabilježeni izvori njihovog primitka i korištene taktičke tehnike. Informacije operativnog pretraživanja mogu imati i dokaznu i orijentacionu vrijednost.

Najvažniji podaci za traženje kriminalca su podaci o njegovoj ličnosti: osobine njegovog karaktera, temperament, vrijednosne orijentacije, društvena tipologija, fiziološke i somatske (tjelesne) karakteristike. U početku se prikupljaju informacije koje su potrebne za dijagnosticiranje kriminaliteta određene situacije. Tada se traže informacije potrebne za donošenje taktičkih odluka. Istovremeno, metoda informacionog modeliranja se široko koristi, predviđaju se najvjerovatniji događaji. Otkriva se mogućnost taktičke kontrole ponašanja objekta. Detaljno se analiziraju njegov način života, navike, interesovanja, društvene veze, mjesta svakodnevnog boravka. Uzima se u obzir i vjerovatnoća njegovog ponašanja tokom preliminarne istrage i na sudu. Otkrivena je zavjera kriminalaca, unutargrupne funkcije svakog od njih, međuljudski odnosi članova kriminalne grupe i mogući sukob među njima. Istovremeno, neophodno je poznavanje običaja i običaja date kriminalne grupe.

Metode odabira igraju važnu ulogu u kognitivno -pretraživačkoj djelatnosti operativnog službenika - jasno odvajanje bitnih okolnosti od beznačajnih i beznačajnih, njegova sposobnost odabira najvažnijih informacija, kategorizacije - grupiranja pojava prema njihovim bitnim obilježjima , da biste dobili bitne informacije potrebne za interakciju s tražilicama. Sve sekundarne informacije uključene u zahtjev sistema za pronalaženje informacija oštro smanjuju efikasnost njegovih rješenja.

Sistematizatorska aktivnost operativnog službenika je u stalnoj korelaciji sa kategorijama krivičnog i krivičnoprocesnog prava. Operativno-pretraživačke informacije su koncentrirane i evidentirane u operativnom računovodstvu (DOU). Osnivanje predškolske obrazovne ustanove moguće je samo ako postoje stvarni uslovi za dobijanje relevantnih informacija. To zahtijeva postojanje: - znakova sastava krivičnih djela u razvijenoj situaciji; - znaci kriminalne aktivnosti određene osobe; - primanje poruka o razvijenom objektu iz više nezavisnih izvora; - podatke o imovinskoj koristi stečenoj kriminalom i kriminalnim vezama objekta. Prema uspostavljenoj predškolskoj obrazovnoj ustanovi, za stanje uključeno u razvoj izrađen je poseban plan istraživanja. Utvrđuje se koje informacije, u kojim granicama i iz kojih izvora treba pribaviti, kako će se koristiti za rješavanje nastale situacije. Predškolskoj obrazovnoj ustanovi za nerasvetljena krivična djela prilažu se odgovarajuća potvrda o krivičnom predmetu, fotografije tragova i materijalnih dokaza, kopije akata forenzičke obdukcije leševa.

Umiješanost određene osobe u zločin otkriva se u sljedećim područjima: - na tragovima koje je određena osoba ostavila na mjestu zločina; - na osnovu njegovog izgleda, opise očevidaca; - o tragovima koji su nastali na mjestu zločina i ostali na tijelu i odjeći lica koje se razvija; - metodom krivičnih djela karakterističnih za tu osobu; - o tajnim izvještajima i forenzičkim zapisima; - na osnovu rezultata tajnog operativnog nadzora.

Na osnovu odluke načelnika ORO -a, rezultati ORD -a prezentiraju se istražitelju, istražnom tijelu, tužiocu ili sudu. Ako je potrebno, izdaje se rješenje o deklasifikaciji određenih operativnih i službenih dokumenata. Preduzimaju se mjere kako bi se osigurala sigurnost osoblja ORD -a. Prezentirani su samo oni materijali koji bi trebali činiti osnovu donesenih proceduralnih odluka.

Zakonik o krivičnom postupku Ruske Federacije daje kao izgovor za pokretanje krivičnog slučaja poruku o počinjenom ili predstojećem zločinu, primljenu iz bilo kojih izvora. Ovi izvori mogu biti povjerljive poruke, rezultati sprovedenog ORM-a. Procesni razlog za pokretanje krivičnog predmeta u ovim predmetima je sastavljen izvještaj o otkrivanju znakova krivičnog djela ovlašćeno lice ORD. Dostavljene informacije moraju biti specifične i dolaziti iz određenog izvora.

Pokretanje krivičnog postupka kao početna faza krivični postupak nije ograničen na relevantne rje {enje, ali pretpostavlja sistem radnji za prikupljanje i provjeru činjeničnih podataka, omogućavajući utvrđivanje znakova konkretnog korpusa delikta, nepostojanje okolnosti koje isključuju krivično gonjenje. Rezultati istražne istrage, koji služe kao izgovor za pokretanje krivičnog slučaja, moraju sadržavati podatke o tome gdje, kada, koji su znakovi krivičnog djela pronađeni, pod kojim okolnostima su pronađeni. Kad god je to moguće, prijavljuju se podaci o osobi koja je počinila zločin i očevicima zločina. Izvještava se i o tome gdje se nalaze tragovi zločina, predmeti i dokumenti koji mogu postati materijalni dokazi.

Pokretanje krivičnog predmeta moguće je bez utvrđivanja svih znakova sastava krivičnog djela. Potpuna i sveobuhvatna identifikacija konkretnih lica uključenih u krivično djelo, oblika krivice, motiva, svrhe, načina, okruženja i drugih okolnosti krivičnog djela nije potrebna u fazi pokretanja krivičnog postupka. Rezultati OSA -e trebaju sadržavati samo podatke o znakovima zločina. Ne mogu se koristiti za pokretanje privatnog i privatno-javnog gonjenja.

Rezultati ARA -e koriste se u dokaznom procesu. Dokaz se sastoji od prikupljanja, provjere i ocjene dokaza radi utvrđivanja događaja zločina (vrijeme, mjesto, način i druge okolnosti zločina), krivice osobe u zločinu, oblika njezine krivnje i motive kriminalnog ponašanja, okolnosti koje karakteriziraju ličnost optuženog, prirodu i veličinu štete prouzročene zločinom; okolnosti koje isključuju oslobađanje od krivične odgovornosti i kazne. Utvrđivanje gore navedenog skupa činjenica i okolnosti u brojnim slučajevima nemoguće je bez provedbe ORM -a i korištenja rezultata ORA -e.

Rezultati OSA mogu poslužiti kao osnova za formiranje svih vrsta dokaza koji ispunjavaju uslove ZKP-a i podliježu provjeri. Podaci operativne pretrage bez krivičnoprocesne potvrde nisu dokaz. Međutim, u procesu prikupljanja pravno relevantnih informacija, OSA je kritična. Bez otkrivanja oruđa i sredstava zločina, u nekim je slučajevima nemoguće dokazati postojanje sastava zločina. U gotovo svim neočiglednim zločinima kriva osoba se odmah identificira. Na isti način se u većini slučajeva identifikuju i svjedoci krivičnog događaja. Uloga ORD -a posebno je značajna u otkrivanju latentnih zločina. U krivičnom postupku dozvoljena je upotreba video i audio zapisa, filmova i fotografija, rezultata upotrebe drugih tehničkih sredstava, podložnih proceduralno prihvatljivom načinu njihovog pribavljanja. Dokumentarni materijali koji služe kao osnova za imenovanje odgovarajućih ispita takođe su prihvatljivi.

Sredstva zločina i predmeti sa njegovim tragovima pronađeni tokom ORM priznaju se kao materijalni dokazi (član 81. Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije). Međutim, ORD je samo pomoćno sredstvo za rješavanje zločina. Za priznanje krivičnog djela kao rasvijetljenog, odgovarajući pravni postupak... Službena lica ORO-a istražitelj može uključiti za učešće u sprovođenju istražnih radnji, u rad istražne grupe. Informacije dobijene na brz način u nizu slučajeva zahtijevaju od istražitelja da odmah izvrši odgovarajuće istražne radnje. U ovom slučaju, rezultati ORM -a dobivaju odgovarajuću legalizaciju.

Uvod 3

1. Specifičnosti aktivnosti operativca 4

Zaključak 14

Spisak korišćene literature 15

Uvod

Sve aktivnosti operativnog službenika provode se na temelju Federalnog zakona od 12.08.1995. N 144-FZ (sa izmjenama i dopunama od 08.12.2011.) "O operativno-pretraživačkim aktivnostima", koji određuje sadržaj operativno-pretraživačkih aktivnosti na teritoriji Ruske Federacije i utvrđuje sistemske garancije zakonitosti tokom operativno-pretraživačkih aktivnosti. Općenito, operativno-pretraživačka djelatnost je vrsta aktivnosti koju javno i tajno provode operativne jedinice državnih tijela koja su za to ovlaštena. Savezni zakon"O operativno-pretraživačkim aktivnostima" (u daljnjem tekstu-tijela koja provode operativno-pretraživačke poslove), u granicama svojih ovlaštenja, kroz provođenje operativno-pretraživačkih aktivnosti radi zaštite života, zdravlja, prava i sloboda čovjeka i građanina , imovine, osiguravajući sigurnost društva i države od kriminalnih zahvata. 1

Zadaci operativno-istražnog rada su:

identifikaciju, sprečavanje, suzbijanje i otkrivanje krivičnih dela, kao i identifikaciju i identifikaciju lica koja su ih pripremala, izvršila ili su ih počinila;

potraga za licima koja se kriju od organa istrage, istrage i suda, izbjegavajući krivičnu kaznu, kao i traženje nestalih lica;

pribavljanje informacija o događajima ili radnjama (nečinjenju) koje predstavljaju prijetnju državnoj, vojnoj, ekonomskoj ili ekološkoj sigurnosti Ruske Federacije;

identifikacija imovine koja je predmet konfiskacije.

Federalni zakon "O operativno-istražnom radu" otkriva sve specifičnosti, kako operativnih aktivnosti općenito, tako i operativnih aktivnosti pojedinog službenika, o čemu će detaljnije biti riječi u svom radu.

1. Specifičnosti aktivnosti operativnog radnika

Posebne su aktivnosti zaposlenih u operativnim jedinicama sistema za provođenje zakona. Od velikog je interesa za javnost, pisce i novinare. Potere, bitke s naoružanim kriminalcima, zasjede i druge operativno-pretraživačke aktivnosti često se "igraju" u književnosti i kinematografiji detektivskog žanra i daju ovoj složenoj profesiji romantičan karakter. Istovremeno, to je veoma težak posao.

Zaista, u profesionalnim aktivnostima uposlenika operativnih jedinica postoje tako jedinstveni, a ne pronađeni u drugim sferama ljudskih odnosa, moralni problemi koji su karakteristični samo za određene metode operativno-pretraživačkog rada. Ova specifičnost operativno-pretraživačke djelatnosti prvenstveno je posljedica činjenice da se protivi tajnim radnjama kriminalaca na pripremanju, počinjenju i prikrivanju tragova zločina, te je samo u interesu društva prisiljen provoditi se uglavnom iza scene.

Pokušavajući pobjeći od otkrivanja i zaslužene odgovornosti, kriminalci ne prestaju ni pred čim, njihovi su postupci posebno sofisticirani i okrutni. Stoga je sasvim opravdano da je društvo koje poštuje zakon prinuđeno da i samo konspirativnim metodama identifikuje one koji ometaju njegov razvoj, krše utvrđena pravila komunikacije, a to određuje moralne specifičnosti operativno-istražnih aktivnosti. 2

Potreba za prikrivenim mjerama određena je i činjenicom da većina informacija koje dobiju operativne jedinice zahtijeva, u pravilu, provjeru i najčešće je povjerljiva, pa se njezinu provjeru treba provoditi samo iza kulisa, jer ako osobe koje pripremaju , vršeći krivična djela sumnjaju da su agencije za provođenje zakona zainteresirane za njih, poduzet će odgovarajuće mjere, u tijelu, sve dok se izvor informacija ne uništi.

Dakle, identifikacija, suzbijanje, sprečavanje i razotkrivanje krivičnih dela, potraga za licima koja su počinila krivična dela, obezbeđivanje preliminarna istraga a upiti sa činjeničnim podacima zahtijevaju posebne mjere od strane agencija za provođenje zakona. Budući da je usko povezana s drugim vrstama aktivnosti provođenja zakona (krivično-procesne, administrativne, ispravljanje osuđenih, itd.), Operativno-pretraživačke aktivnosti ipak se ne spajaju ni s jednom od njih. Ona je potpuno nezavisan dio ukupne aktivnosti sistemi za sprovođenje zakona. O njegovu neovisnom karakteru svjedoče, prije svega, operativno-pretraživačke i izviđačko-pretraživačke funkcije čija se provedba temelji na silama, sredstvima i metodama koje su različite prirode u usporedbi sa sredstvima i metodama drugih vrsta zakona djelatnost izvršenja.

Da bismo razumjeli suštinu pravnih i moralnih temelja, razmotrimo najkarakterističnije karakteristike operativno-pretraživačke djelatnosti.

Prije svega, valja napomenuti da se operativno-pretraživačka djelatnost obavlja javno i tajno i isključivo je u nadležnosti operativnih jedinica državnih tijela ovlaštenih Federalnim zakonom, ali u isto vrijeme nije proceduralna i čisto obavještajne, pretresne, konspirativne prirode, mogu se provoditi samo na zakonom predviđenim osnovama i uz upotrebu specijalnih snaga, sredstava i metoda. Ova aktivnost se sprovodi samo radi ostvarivanja ciljeva i rešavanja zakonom predviđenih zadataka i samo kada je nemoguće ili izuzetno teško obezbediti ispunjenje zadataka u borbi protiv kriminala na drugi način. Organizacija i taktika ove aktivnosti predstavljaju državnu tajnu.

Karakteristike operativno-pretraživačke aktivnosti predložene za razmatranje odražavaju ne samo njenu pravnu prirodu, već ističu i moralne osnove i humani fokus ove aktivnosti.

Humanost se izražava u činjenici da vam operativno-pretraživačka aktivnost omogućava da intervenirate u tijeku događaja i spriječite postizanje zločinačkih ciljeva. Njegove prećutne snage, sredstva i metode obezbeđuju proučavanje osoba, činjenica, pojava, takoreći, iznutra i istovremeno na sveobuhvatan način. Osim toga, operativno-pretraživačke aktivnosti, doprinoseći primjeni normi krivičnog zakona, doprinose uspostavljanju morala.

Borba protiv kriminala, kao što znate, počiva na pravu na uređivanje ponašanja građana. Svako ponašanje osobe koje je u suprotnosti sa interesima društva neizbježno je u suprotnosti s moralom. Stoga pravovremeno sprečavanje i otkrivanje zločina, a samim tim i nemoralnog ponašanja, pojedinih članova društva doprinosi uspostavljanju morala.

Ako se počinjeni zločin ne rasvijetli, a zločinac nije razotkriven, to znači ne samo da se krivičnopravna norma ne primjenjuje i da krivični zakon ostaje nemoćan, već i da su moralne norme, grubo narušene, lišene i mogućnost da se sprovede sve dok se ne vrati pravda i zločinac ne dobije kaznu koju je zaslužio. Dakle, s obzirom na to da se značajan dio najopasnijih krivičnih djela otkriva isključivo zahvaljujući operativno-istražnim mjerama, ovakva aktivnost je efikasno sredstvo za uspostavljanje moralnih normi u društvu.

Kao glavna odredba koja definira moralne aspekte operativno-pretraživačke djelatnosti, također slijedi da operativno-pretresne mjere ne smiju kršiti zakonska prava i interese građana, kao ni osoba u odnosu na koje se provode; njihovo poštivanje je od posebne važnosti pri izvođenju događaja koji podrazumijevaju narušavanje privatnosti ovih osoba; operativno-pretresne mjere trebale bi isključiti elemente izazivanja građana na počinjenje zločina, njihovo zadržavanje u počinjenju zločina, uvjeravanje razvijenih osoba na samooptuživanje, krivotvorenje materijala.

Stoga treba imati na umu da ni u jednom normativnom aktu, čak i sa njegovim najdetaljnijim razvojem, nije moguće predvidjeti svu raznolikost slučajeva u praksi, u životu. S tim u vezi, u normativnim aktima koji regulišu operativno-istraživačku delatnost daju se samo najopštija, temeljna uputstva u pogledu korišćenja prećutnih mogućnosti.

Shodno tome, u slučajevima kada je u praksi neophodno sprovesti takve operativno-istražne mere koje nisu direktno predviđene normativnim aktom, zaposleni u operativnim odeljenjima, kako bi se obezbedila zakonitost svog postupanja, moraju se rukovoditi i opšti zahtevi zakonitosti i zahtevi morala.

To znači:

- operativno-istražne mjere ne mogu biti usmjerene protiv poštenih građana koji nisu umiješani u krivična djela. Koriste se samo u svrhu borbe protiv kriminala;

- operativno-istražne mjere ne bi trebalo da povlače za sobom povredu prava i interesa zaštićenih zakonom, ne samo građana koji nisu umiješani u krivično djelo, već i onih lica prema kojima se sprovode;

- operativno-potražne mjere ne smiju sadržavati elemente provokacije, krivotvorenja dokaza.

Takvi zahtjevi u potpunosti su u skladu sa glavnim odredbama Kodeksa ponašanja službenika za provođenje zakona, koji je 17. decembra 1979. odobrila Generalna skupština UN -a.

Nadalje, kako bi se istaknuli moralni aspekti koji se pojavljuju u toku operativno-pretraživačkih aktivnosti, potrebno je obratiti se na najvažnije trenutke procesa korištenja operativno-pretraživačkih sposobnosti u otkrivanju, sprječavanju, suzbijanju zločina i potraga za kriminalcima koji su pobjegli sa suda i istrage, kao i za osobama koje su nestale bez olova, razmatrajući u tom kontekstu problem poštivanja etičkih načela. U ovom slučaju, prije svega, potrebno je poći od činjenice da operativno-pretraživačka djelatnost ima izražen obavještajni karakter. 3

Prilikom obavljanja operativno-istražnih radnji, službenici za provođenje zakona su primorani da upadaju u mnoge sfere života građana. Ova invazija ne ide uvijek glatko, dolazi do ekscesa, napetosti, sukoba, a ponekad i direktnog fizičkog obračuna.

Moralna i psihološka posebnost operativno-istražnog djelovanja nije samo u raznolikosti životnih situacija, već iu činjenici da djelatnost provođenja zakona zaposlenika operativnih odjela često ima karakter akutne borbe, pretvara se u arenu sudara. brojnih pravnih ideja, osjećaja, pa čak i ideja.

U ovoj borbi moralnih principa, intelekta, volje, prirode uposlenika operativnog aparata s jedne strane i osoba zainteresiranih za negativan ishod slučaja, s druge strane, uspjeh bi trebao biti na strani prvih, budući da je najvažniji cilj provođenja operativno-potražnih mjera zaštita života i zdravlja., ljudskih i građanskih prava i sloboda, sigurnost društva i države.

Posljedično, operativno-pretraživački rad može se pripisati takozvanim „kritičnim“ vrstama aktivnosti koje se provode u ekstremnim uvjetima. Ovu aktivnost karakterizira niz zajedničkih faktora sa drugim sličnim vrstama aktivnosti, koje karakterizira nedostatak vremena za donošenje odluka, krnje informacije značajne za odabir načina djelovanja, neizvjesnost situacije i vjerojatnost priroda njegovih komponenti, emocionalni stres i povećani značaj i odgovornost za odluke. Nastavljajući razmatranje odnosa između etičkih principa i potrage za istinom, okrenimo se još jednoj najtipičnijoj osobini operativnog rada - stalnom suočavanju s kriminalnim okruženjem. Operativno-potražnoj djelatnosti daje određene moralne i psihološke karakteristike. To prvenstveno uključuje:

- aktivno suzbijanje kriminalnog elementa i njegovog okruženja;

- prešutna priroda značajnog dijela operativnih aktivnosti;

- šifriranje mnogih vrsta komunikacije u operativno-pretraživačkom poslu;

- potrebu poštivanja usađenog režima zavjere i tajnosti ne samo u provođenju određenih radnji, već iu formiranju stvarnih društvenih uloga svojih subjekata;

- operativno-istražnim mjerama treba isključiti elemente izazivanja građana na činjenje krivičnih djela, klevetu drugih u vršenju krivičnih djela, samooptuživanje i falsifikovanje materijala;

- operativne mjere ne smiju kršiti zakonska prava i interese građana i osoba u odnosu na koje se provode. 4

Od posebnog značaja je njihovo poštivanje prilikom obavljanja aktivnosti koje za sobom povlače zadiranje u privatnost ovih osoba, što utiče na njihova ustavna prava. Dakle, u komunikaciji sa štampom i drugim medijima treba se suzdržati od prozivanja po imenima srodnika ili prijatelja onih osoba koje su optužene ili osuđene za zločine koje su počinili, osim u slučajevima kada je to neophodno za objektivno prikazivanje krivičnih radnji. Također biste se trebali suzdržati od imenovanja žrtve zločina ili predaje materijala koji vode identifikaciji žrtve štampi za objavljivanje. Ove norme se s posebnom rigoroznošću primjenjuju kada saopštenje za javnost može utjecati na interese maloljetnika. Radnik na terenu će se suzdržati od bilo kakvih omalovažavajućih insinuacija ili komentara o nacionalnosti ili rasi, boji, vjeri, socijalnom porijeklu ili spolu, ili invaliditetu ili bolešću osobe.

Uvod

Značajne promjene u društvenom, političkom i ekonomskom životu društva zahtijevale su temeljne promjene u radu i funkcionalnom poboljšanju svih agencija za provođenje zakona Ruske Federacije.

To se u potpunosti odnosi i na operativne odjele organa unutrašnjih poslova, čije djelovanje u savremenoj situaciji dobija poseban značaj.

Nacrtana degradacija moralnih temelja društva, razvoj međuetničkih sukoba, rast organiziranog kriminala, terorizam, posebno teških zločina(ubistva, razbojništva, razbojništva i dr.) zahtijevaju adekvatne mjere od strane organa koji vrše operativno-istražne radnje (ORD).

Usvojena 1990 -ih. Zakon Ruske Federacije od 18. aprila 1991. br. 1026-1 "O policiji" i Zakon o ORD stvorili su pravne pretpostavke za aktiviranje ATS aktivnosti i njihove operativne jedinice. Međutim, to nije dovoljno.

Uvjeti u kojima operativne jedinice djeluju danas zahtijevaju traženje novih načina za poboljšanje svojih aktivnosti, a po potrebi i reviziju organizacijskih principa, oblika, sredstava i metoda ORD -a.

ORD je kao posebna vrsta pravne djelatnosti tokom cijelog razvoja sovjetske, a zatim i ruske države, bio proveden u cilju borbe protiv kriminala, osiguravanja reda i mira od strane posebno formiranih državnih tijela, njihovih službi i isključivo ovlaštenih službenika. Sve ove aktivnosti bile su podređene interesima uspješnog ispunjavanja zadataka borbe protiv kriminalnog kriminala. Njegova glavna svrha bila je i jeste efikasna zaštita putem operativno-pretresnih mjera prava i interesa države, javnih organizacija i građana zaštićenih zakonom. Ovo su polazišta koja određuju državnu prirodu snaga unutrašnjih poslova Uprave za unutrašnje poslove, njeno mjesto u sistemu državnih mjera za borbu protiv kriminala. Savremena organizacija borbe protiv kriminala, u kojoj učestvuju operativne jedinice Uprave unutrašnjih poslova, ne može se zamisliti kao jednostavan skup konkretnih mjera za sprečavanje i otkrivanje kriminalnih manifestacija.

Borba protiv kriminala u savremenom društvu je složen kompleks društveno-ekonomskih, pravnih, organizacionih, posebnih i drugih aktivnosti koje provode svi državni organi i javne organizacije.

Takve posebne mjere uključuju one koje se provode operativno-pretraživačkim sredstvima i metodama.

Oni su usko povezani s drugim mjerama koje koriste državne i javne organizacije i određuju smjer ORD -a u cjelini.

Prvo pitanje rada posvećeno je otkrivanju koncepta, zadataka i principa operativno-pretraživačke djelatnosti.

OSA u skladu sa čl. 1 Zakona o ORD-u provodi se kroz operativno-pretraživačke mjere (ORM), koje su sastavni strukturni element ove vrste djelatnosti, a sastoje se od sistema međusobno povezanih radnji koje su usmjerene na rješavanje određenih taktičkih zadataka.

Sprovedeni ORM -ovi su izviđačke i pretraživačke prirode i imaju za cilj dobijanje informacija o osobama koje planiraju, pripremaju i čine zločine, o prisutnosti tragova ilegalne aktivnosti, gdje se nalaze lica koja se kriju od istrage i suda, kao i nestala lica.

ORM je skup radnji koje zakonski propisuju i provode ovlašteni subjekti, a temelje se na upotrebi otvorenih i prikrivenih sredstava i metoda usmjerenih na identifikaciju stvarnih podataka potrebnih za rješavanje problema ORM -a.

Izviđanje spada u grupu operativno-istražnih mjera za koje nije potrebno odobrenje za njihovo provođenje. U radu se ova vrsta ORM -a razmatra u drugom pitanju.

1. Pojam, zadaci i principi operativno-istražnog rada

Termin "operativno-istražna djelatnost" uveden je u praksu tek nakon usvajanja Osnova krivičnog postupka 1958. godine. SSSR i Saveznih republika i Zakonika o krivičnom postupku RSFSR od 27. oktobra 1960. godine. Upravo u krivičnoprocesnom zakonodavstvu prvi put je sadržano ukazivanje na potrebu da istražni organi izvrše operativno-istražne radnje u radi otkrivanja znakova krivičnog djela i lica koja su ih počinila. Takva naznaka u zakonu ne samo da je prvi put omogućila identifikaciju državne potrebe za nezavisnom izviđačkom patrolom, legalizirala ovu aktivnost i obavezala istražne organe da poduzmu operativno-potražne mjere u cilju borbe protiv kriminala, već je poslužila i kao polazište za definisanje njegovog koncepta i suštine.

Po prvi put naučnu utemeljenost koncepta ORD-a kao vrste društvene prakse dao je AG Lekar (1966): „ORD je sistem obavještajnih (pretražnih) aktivnosti zasnovan na zakonima i podzakonskim aktima, koji se sprovode. uglavnom tajnim sredstvima i metodama radi sprječavanja i rješavanja zločina i potrage za skrivanjem kriminalaca. " Sa razvojem ORD-a, ova definicija je pročišćena. Dakle, D.V. Grebelsky je tome pridodao (1975.), ukazujući na posebnu temu ove aktivnosti i njenu naučno utemeljenu prirodu. Nakon toga, V.A.Lukashov (1976) je uočio organizacioni i upravljački aspekt ove aktivnosti.

Kada se razmatraju svi pravci ORD -a, može se primijetiti njegova raznolikost. Ona se ponaša kao:

Izravno praktične aktivnosti usmjerene na korištenje posebnih snaga i sredstava za zaštitu zaštićenih objekata;

Organizacione i upravljačke aktivnosti koje se realizuju u vođenju praktičnog rada operativnih službenika;

Naučni rad (naučna specijalnost 12.00.09);

Pedagoške aktivnosti osmišljene za poučavanje primjene teorijskog znanja u praksi operativnih jedinica.

U teoriji ORD-a bitno je razotkrivanje na osnovu proučavanja i generalizacije empirijskog iskustva suštine, sadržaja ove aktivnosti i njene strukture.

Napominjemo da je u savremenim uslovima nemoguće prepoznati opravdan stav nekih autora koji su izneli ideju proceduralizacije OSA. Njegova suština leži u činjenici da su najvažnije odredbe Zakona o ORD -u duplicirane u Zakoniku o krivičnom postupku Ruske Federacije, koji će im dati proceduralni status... Ovdje se jasno očituje recidiv razmišljanja o primarnosti i sekundarnosti teorije i prakse ORD-a i krivičnog procesa, dok je istorijski i zakonodavno pitanje riješeno u korist njihove državne ekvivalencije.

Prilikom asimilacije suštine ORD -a potrebno je poći od sljedećeg.

Prvo, ona je društveno uvjetovana, budući da je usmjerena na obavljanje društveno korisnih poslova i jedna je od varijanti državne funkcije provođenja zakona. Isključivo, Ruska Federacija, u nadležnosti zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, može ovlastiti određene subjekte za obavljanje ove vrste aktivnosti. Shodno tome, ORD je jedan od državno-pravnih oblika borbe protiv kriminala.

Drugo, ORD karakteriziraju specifični odnosi - operativno -pretraživački. Oni se razlikuju od drugih pravnih odnosa prvenstveno po subjektima. To su organi posebno ovlašteni od strane države i njihovi službenici. Pri čemu karakteristična karakteristika odnos u pitanju je poseban legalni status subjekata, specifičnosti ostvarivanja njihovih prava i obaveza, što se sastoji u upotrebi specijalnih snaga, sredstava i metoda u borbi protiv kriminala. Treće, samostalna izviđačka patrola ima izražen izviđačko-potražni karakter i vrši se javno i tajno.

Četvrto, ova aktivnost je trenutno otvorena zakonodavna regulativa, koji sadrži pravnu osnovu za djelovanje operativno-pretresnih tijela.

Dakle, ORD je jedna od vrsta pravnih aktivnosti usmjerenih na rješavanje državnih zadataka u borbi protiv kriminala, budući da se za to obavljaju isključivo u interesu i po nalogu države posebno ovlaštena tijela za to, ima jasno izražene Pravni osnov i fokus, vrši se strogo u skladu sa zakonskim propisima države i zahtjevima zakonitosti.

Koncept ORD se najslikovitije ogleda u zakonodavnim aktima. U čl. 1. Zakona o ORD-u, utvrđeno je da je operativno-pretresna djelatnost vrsta aktivnosti koju javno i tajno obavljaju operativne jedinice državnih organa ovlaštene za to po ovom zakonu, u granicama svojih ovlaštenja kroz operativno-pretraživačke aktivnosti u cilju zaštite života, zdravlja, karaktera i sloboda čovjeka i građanina, imovine, osiguravajući sigurnost društva i države od kriminalnih upada.

Razmatrana vrsta aktivnosti je objektivne prirode i predstavlja sistem organizacijskih, upravljačkih i operativno-pretresnih mjera, koje se provode u strogoj saglasnosti sa zakonom, podzakonskim aktima i provode ih posebno ovlašteni subjekti. U OSA-u se identifikuju odgovarajući oblici koji su specifični za datu vrstu državno-pravne djelatnosti.

Karakteristična karakteristika ORD-a je da se izvodi u dva komplementarna oblika - samoglasničkom i prećutnom. Ovisno o trenutnoj situaciji i konkretnom cilju, službenici operativnih jedinica imaju pravo javno (službeno) zastupati interese relevantnog državnog tijela ili djelovati u njegovo ime. U isto vrijeme, operativni službenik ili građanin koji pomaže u provođenju ORA -e može neslužbeno vršiti svoja ovlaštenja predviđena Zakonom o ORD -u skrivajući svoju pripadnost agencijama za provođenje zakona ili tajno održavajući događaje od okolnih građana , a prije svega osobe uključene u zločine.

OSA se uglavnom provodi u nezvaničnom obliku. To je zbog činjenice da je praktički nemoguće suzbiti i otkriti brojne neočigledne kamuflirane zločine koristeći samo istražne radnje ili javne mjere administrativne prirode, pa je stoga iznimno teško osigurati neizbježnost krivične odgovornosti za osobe koji su počinili zločine.

Posebnost OSA-e je da ga mogu provoditi posebno ovlašteni subjekti. Spisak ovih predmeta sadržan je u čl. 13 Zakona o ORD -u i uključuje: organe unutrašnjih poslova Ruske Federacije; organi Federalne službe bezbjednosti Ruske Federacije; saveznim organima državna zaštita; carinski organi Ruske Federacije: Spoljna obavještajna služba Ruske Federacije; Federalna služba za izvršenje kazni Ministarstva pravde Ruske Federacije (FSIN Rusije); Federalna služba za kontrolu lijekova Ruske Federacije (Federal Service Control Control of Russia). Svaki predmet ORD -a ima svoje zadatke, zbog specifičnosti pripadnosti odjelima i unutarresorske podjele funkcija. Ovlaštenja ovih tijela prvenstveno zavise od njihove krivičnopravne nadležnosti, tj. spisak zločina utvrđenih zakonima i podzakonskim aktima, čije sprečavanje i otkrivanje su dužni da reše, kao i zadatke sadržane u regulatornim pravnim aktima.

Ciljevi i zadaci operativno-pretraživačkih aktivnosti.

Operativno-istražna djelatnost se obavlja sa sasvim određenim društveno korisnim svrhama, koje su sadržane u članu 1. Zakona o OR-u. Svrha ORD -a, kako slijedi iz zakonodavne definicije, je zaštita od kriminalnih zadiranja u život, zdravlje, ljudska i građanska prava i slobode, imovinu; osiguranje sigurnosti društva i države.

Zaštita obuhvata sistem operativno-istražnih, organizacionih, pravnih i drugih mjera koje poduzimaju učesnici ORD radi obezbjeđenja sigurnosti navedenih u čl. 1 Zakona o ORD -u predmeta od kriminalnih zahvata i otklanjanju razloga i uslova za izvršenje zločina.

Na prvo mjesto među objektima zaštite operativno-pretresnim mjerama zakonodavac je stavio interese osobe i građanina. U skladu sa čl. 2 Ustava Ruske Federacije, osoba, njena prava i slobode su najveća vrijednost. Njihovo priznavanje, poštivanje i zaštita odgovornost je države. Ova ustavna odredba implementirana je u aktivnosti državnih organa, koji uključuju operativne jedinice različitih odjeljenja. Ljudska prava i slobode sadržane u Ch. 2 Ustava Ruske Federacije.

Uz pomoć operativno-istražnih mjera država štiti imovinu. U skladu sa dijelom 2 čl. 8 Ustava Ruske Federacije, privatna, državna, općinska i drugi oblici vlasništva podliježu jednakoj zaštiti.

Zaštita imovine podrazumeva obezbeđivanje od strane operativno-istražnih snaga i sredstava nepovredivosti svakog oblika svojine, kao i preduzimanje mera za obeštećenje. materijalne štete izazvano krivičnim djelom.

Svrha ORD -a je zaštita sigurnosti Rusije isključivo od kriminalnih zadiranja (vanjskih i unutrašnjih). Krivična djela koja nisu krivično djelo su izvan nadležnosti operativno-istražnih organa.

Glavni objekti bezbednosne zaštite (deo 3 člana 1 Zakona RF od 5. marta 1992, br. 2446-1 „O bezbednosti“), posebno, uključuju: društvo - njegove materijalne i duhovne vrednosti; država - njen ustavni poredak, suverenitet i teritorijalni integritet. Država je glavna institucija političkog sistema društva. Upravlja društvom, a obezbjeđivanje njegove sigurnosti od vanjskih i unutrašnjih prijetnji omogućava mu da efikasno funkcionira i razvija se.

Državna sigurnost jedan je od najvažnijih elemenata ruske nacionalne sigurnosti. U skladu sa čl. 1 Zakona Ruske Federacije "O sigurnosti", sigurnost se shvaća kao stanje zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutrašnjih i vanjskih prijetnji. Vitalni interesi uključuju skup potreba čije zadovoljenje pouzdano osigurava postojanje i mogućnost progresivnog razvoja pojedinca i države.

U isto vrijeme, sigurnost kao stanje objekta ne nastaje sama od sebe, ona je osigurana kao rezultat svrsishodnih aktivnosti koje objekt izvodi samostalno ili od ovlaštenih državnih tijela. Dakle, pojam "sigurnost" ima smisla samo u prisustvu mjera državne zaštite, u čijem su arsenalu operativno-istražne mjere bitne.

Treba naglasiti da Zakon o OSA direktno ukazuje da nije dozvoljeno obavljanje ZDR radi ostvarivanja ciljeva i zadataka koji nisu predviđeni ovim Zakonom (2. dio člana 5.). Ova zabrana djeluje kao suštinska garancija poštivanja ljudskih i građanskih prava i sloboda prilikom provođenja ORM-a.

Svaka aktivnost uključuje cilj, sredstvo i rezultat. Ostvarivanje ciljeva predviđenih Zakonom o OSA-i osigurano je uspješnim rješavanjem operativno-pretraživačkih zadataka. Zadaci ORD-a mogu se podijeliti na opšte i specifične.

1. Iz sadržaja čl. 2 Zakona o OSA. Ovo uključuje:

Opći zadaci neovisne izvidničke patrole međusobno su povezani, ali svaki ima karakterističan sadržaj, pa ih je najispravnije smatrati potpuno neovisnima.

Sprječavanje i suzbijanje zločina jedan je od zadataka ORD -a, koji se sastoji u preventivnom utjecaju na uvjete i razloge pogodne za počinjenje zločina, ili na ponašanje određene osobe (grupe osoba) radi sprječavanja od izvršenja društveno opasne radnje. Ovaj zadatak je spriječiti počinjenje što većeg broja mogućih, mišljenih i planiranih krivičnih djela.

Glavna područja preventivnih aktivnosti su:

Aktivno učešće operativnih jedinica u opštim preventivnim mjerama (racije, zajedničke sveobuhvatne inspekcije); organizacija i svrsishodno provođenje individualnih preventivnih mjera u odnosu na osobe od kojih se, sudeći po njihovom antisocijalnom ponašanju, mogu očekivati ​​zločini;

Organiziranje i neposredno provođenje operativno-pretresnih i drugih mjera radi osiguranja sprečavanja počinjenja planiranih i planiranih zločina, kao i suzbijanja pokušaja izvršenja krivičnog djela.

U isto vrijeme, unatoč izvjesnoj sličnosti termina koji se nalaze u stručnoj literaturi kao što su „sprečavanje“, „suzbijanje“, „sprječavanje“ zločina, treba ih razlikovati.

Prevencija kriminala sastoji se u aktivnosti identifikacije osoba koje planiraju određeni zločin i poduzimanja potrebnih mjera kako bi se isključilo ostvarenje njihovih namjera.

Od posebnog značaja za prevenciju krivičnih dela je identifikacija lica sklonih njihovom izvršenju, i to iz reda: 1) ranije osuđivanih; 2) vođenje asocijalnog načina života; 3) upotreba alkoholnih i opojnih droga; 4) iskazivanje očiglednog nepoštovanja zakona koji su na snazi ​​u društvu i agencijama za provođenje zakona i sl.

Suzbijanje kriminala je aktivnost identificiranja pojedinaca i kriminalnih grupa u nastajanju koji se pripremaju za počinjenje zločina i poduzimanja posebnih mjera za zaustavljanje njihovih kriminalnih aktivnosti.

Suzbijanje zločina pretpostavlja aktivnu intervenciju operativnih radnika u aktivnostima osobe i uskraćivanje joj stvarne mogućnosti da nastavi s provođenjem namjernog zločina u fazi pripreme ili pokušaja (član 30. Krivičnog zakona Ruske Federacije). ).

Načini suzbijanja mogu biti vrlo različiti: pritvaranje osobe u fazi pripreme zločina;

oduzimanje predmeta, uređaja, supstanci, instrumenata pripremljenih za izvršenje zločina; vršenje iznenadnih inventura (prema operativnim podacima) itd.

Prevencija kriminala je aktivnost koja ima za cilj identifikovanje i otklanjanje uzroka koji dovode do zločina i uslova koji pogoduju njihovom počinjenju ( opšta prevencija), kao i lica sklona činjenju krivičnih djela, te uticaj na njih u cilju sprječavanja počinjenja krivičnih djela (individualna prevencija).

Prilikom upotrebe operativno-istražnih snaga, sredstava i metoda u prevenciji kriminala, poseban značaj pridaje se takvom organizaciono-taktičkom obliku ORD, kao što je operativno-istražna prevencija.

Operativno-istražna prevencija je sistem ciljanih operativno-istražnih i drugih mjera propisanih zakonom, koje se sprovode u odnosu na lica od kojih se može očekivati ​​da će počiniti krivična djela, s ciljem izvršenja za njih. operativna kontrola, pružanje preventivnog uticaja, sprečavanje krivičnih dela sagledanih i planiranih, kao i korišćenje tajnih podataka u opštem preventivnom radu organa unutrašnjih poslova.

Sadržaj operativno-pretraživačke profilakse uključuje posebna sredstva prikupljanja, provjere, čuvanja i korištenja javnih i privatnih informacija u vezi sa osobama koje se sprječavaju. Ove informacije koncentrirane su u relevantnim slučajevima operativnog računovodstva, kartotekama, informacijskim sistemima za operativno pretraživanje, u preventivne i referentne svrhe. Ovako prikupljene informacije mogu se koristiti za ciljano operativno i preventivno djelovanje na osobe koje su se negativno preporučile vršenjem radnji koje su izražene asocijalne prirode.

ATS provodi širok spektar preventivnih mjera u cilju suzbijanja nelegalnog saobraćaja akcizna roba i objekti intelektualnog vlasništva, za zaštitu šumskih i vodenih bioloških resursa, suzbijanje činjenica ilegalnog prometa droga, kao i oružja i municije itd. („Krivotvorina“, „Alkohol“, „Surogat“, „Šuma“, „Putin“, „Doping“, „Mak“, „Arsenal“ itd.). Identifikacija i otkrivanje zločina, kao i identifikacija osoba koje ih pripremaju, počine ili su počinile, najvažniji je zadatak ORD -a. Značaj ovog zadatka jasno potvrđuju statistički podaci o kriminalu, koji ukazuju na to da se u posljednjoj deceniji broj registrovanih krivičnih djela približno udvostručio i dostigao 3,582 hiljade u 2007. godini. U 2008. broj registriranih zločina iznosio je 3,209 hiljada, dok je 26,8 % njih su teški, a posebno teški, njihova se stopa otkrivanja kreće od 50-60 %.

Otkrivanje zločina znači utvrđivanje prisustva u događaju ili radnjama određenih osoba znakova corpus delicti jednog ili drugog krivičnog djela od onih navedenih u Posebnom dijelu Krivičnog zakona Ruske Federacije. Istovremeno, zadaci organa koji sprovode OSA ne obuhvataju utvrđivanje prisustva svih elemenata corpus delicti, jer je to zadatak istražitelja. Razlog za pokretanje postupka ORM -a mogu biti dovoljni podaci koji ukazuju na to da se zločin dogodio u obliku dovršene radnje ili pokušaja.

Upotreba izraza “otkriti” i “otkriti” u zakonu je sasvim opravdana. Ukazuju da je operativno-istražnim metodom neophodno utvrditi i otkriti ne samo sam zločin i lica koja su ga počinila, već i mnoge druge okolnosti vezane za njega. Čini se da je to najvažnije u odnosu na latentna krivična djela, gdje operativno-istražne mjere mogu biti usmjerene na utvrđivanje motiva, ciljeva i rezultata kriminalne radnje, koji se, kada je sam događaj očigledan, po pravilu, nisu jasno manifestirani. . Pod latentnim zločinima podrazumijevaju se ona krivična djela koja ostaju izvan kriminalističke statistike (uključujući zbog nedostataka u registraciji i registraciji), kao i zločini koji su agencijama za provedbu zakona ostali nepoznati. Otkrivanje krivičnih djela je djelatnost operativca, usmjerena na pribavljanje, uz pomoć specijalnih snaga i sredstava, činjeničnih podataka koji omogućavaju otkrivanje osobe koja je počinila krivično djelo. ORM je neophodan za identifikaciju i otkrivanje neočiglednih krivičnih dela, kada su tragovi krivičnog dela skriveni, a primarni podaci ne sadrže podatke o licu koje ga je počinilo.

Ako je zločin počinila organizirana kriminalna grupa, moraju se identificirati svi članovi grupe i definirati uloga svakog u kriminalnoj aktivnosti. Sve činjenice i epizode zločina i nanesena im materijalna šteta također su predmet identifikacije i otkrivanja. U nekim slučajevima, sposobnosti operativnih jedinica trebale bi biti usmjerene na utvrđivanje podataka koji karakteriziraju identitet osumnjičenog.

Upotreba operativno-potražnih snaga, sredstava i metoda omogućava pravovremeno:

Identificirati latentne zločine koji bi mogli ostati nepoznati dugo vremena;

Otkriti neočigledne zločine;

Identificirajte i odgovorite na one od operativnog interesa.

Poseban nezavisni zadatak ORD -a je traženje osoba koje su pobjegle iz istražnih tijela, istrage i suda, izbjegavajući krivične kazne. Rješenje ovog problema provodi se primjenom kompleksa operativno-pretresnih i drugih mjera koje se provode radi utvrđivanja lokacije tražene osobe i njenog pritvora. U većini slučajeva pretres je kompleks organizacijskih, proceduralnih, operativno-pretresnih i posebnih mjera koje operativne jedinice provode zajedno sa istražnim organima. Uopšteno govoreći, potraga za skrivenim kriminalcima je aktivnost koja ima za cilj pronalaženje poznatog optuženika. Ako lice koje se goni kao optuženi nije identifikovano, mjere za njegovo utvrđivanje nisu uključene u pojam pretresa, već čine sadržaj procesa istrage i otkrivanja zločina. Značajan dio potrage obavljaju jedinice kriminalističke istrage Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.

U postupku pretresa od strane operativnih jedinica Uprave unutrašnjih poslova preduzimaju se mjere za proučavanje i otklanjanje uslova koji pogoduju izbjegavanju istrage, suđenja, izvršenja kazne, kao i utvrđivanje i otklanjanje uslova kojima se traži kriminalaca u cilju izbjegavanja krivične odgovornosti (za više detalja vidjeti Poglavlje 11) ...

Pribavljanje informacija o događajima ili radnjama koje predstavljaju prijetnju državnoj, vojnoj, ekonomskoj ili ekološkoj sigurnosti zadatak je ORD-a, koji je, u skladu sa Zakonom o organima FSB-a, u nadležnosti FSB-a.

Koncept "sigurnosti" počeo je da se aktivno koristi u ruskoj istoriji krajem 19. veka. Istovremeno, glavni naglasak stavljen je na "zaštitu javne sigurnosti" kao aktivnost usmjerenu na suzbijanje zločina protiv države i kao prerogativ političke istrage.

Državna bezbjednost se danas podrazumijeva kao sistem javnih odnosa uređenih normama prava, izraženih u zaštiti vitalnih interesa države (ustavni poredak, suverenitet, teritorijalni integritet, odbrambena sposobnost itd.) kao glavne institucije. političkog sistema modernog ruskog društva od vanjskih i unutrašnjih prijetnji i omogućavajući mu da funkcionira i razvija se.

Koncept „ekonomske sigurnosti“ je relativno nov termin u leksikonu ruskih specijalnih službi, ali je dobro poznat u inostranstvu. Problem ekonomske sigurnosti prvi put je postavljen u Sjedinjenim Državama 1930 -ih. u vezi sa potrebom razvoja mjera brzog odgovora na razne prijetnje u sferi nacionalne ekonomije. 1970 -ih. termin "ekonomska sigurnost" počeo se smatrati najvažnijom komponentom nacionalne sigurnosti i brzo je postao široko rasprostranjen u raznim zemljama. Tada su se pri procjeni trenutne međunarodne situacije koristile ekonomske metode za osiguranje nacionalne sigurnosti.

Ekonomska sigurnost leži u neranjivosti i nezavisnosti ekonomskih interesa Ruske Federacije u odnosu na moguće vanjske i unutrašnje prijetnje. Odgovarajuća zaštita privrede operativno-pretraživačkim i drugim sredstvima osigurava odgovarajući nivo društvenog postojanja i progresivnog razvoja.

Ekonomska sigurnost u državama vladavine prava je sposobnost održavanja normalnih životnih uslova za stanovništvo, održivog snabdijevanja privrede resursima, kao i obezbjeđenja svih potrebnih sredstava i državnih institucija (uključujući agencije za provođenje zakona i specijalne službe) za zaštitu nacionalni i državni interesi u ekonomiji od unutrašnjih i vanjskih prijetnji, materijalne štete. Stanje ekonomske sigurnosti ocjenjuje se objektivnim sistemom parametara koji određuju granične vrijednosti funkcionisanja privrednog sistema. Izvan ovih vrijednosti, sistem gubi sposobnost dinamičkog razvoja, konkurentnosti na domaćem i inozemnom tržištu, postaje objekt širenja stranih i transnacionalnih monopola, izjedaju ga čirevi korupcije, kriminalci i pate od unutarnje i vanjske pljačke. nacionalnog bogatstva zemlje.

Predstavnici organizovanih kriminalnih struktura kontrolišu samo u zemljama ZND do polovine komercijalnih banaka, 60% privatnih i do 40% državnim preduzećima... Ekonomska sigurnost najvažnija je komponenta nacionalne sigurnosti, čija je dodjela povezana sa određenom sferom života i sposobnošću određivanja raspona homogenih mogućih prijetnji sigurnosti. Ekonomska sigurnost temelj je i uvjet za osiguranje sigurnosti drugih sfera života pojedinca, društva i države.

Trenutno stanje domaće ekonomije, nesavršenost sistema organizacije državne vlasti i civilnog društva, kriminalizacija odnosa s javnošću ističu ekonomsku sigurnost, koja je najvažniji kriterij za dinamiku promjena u zemlji. U istom periodu jasno su se manifestovali značajni nedostaci u aktivnostima agencija za provođenje zakona. Uporedo sa promjenom prioritetnih zadataka, nazivi službi specijalizovanih za borbu protiv privrednog kriminala više puta su mijenjani. To je dovelo do jačanja brojnih kriminalnih grupa, čije je leglo postala siva ekonomija i kriminalni oblici sticanja i legalizacije nezakonitih prihoda. S tim u vezi, problemi ekonomske sigurnosti ogledaju se u svim odjeljcima Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 10. januara 2000. br. 24 „O konceptu nacionalne sigurnosti Ruske Federacije“.

Druga vrsta sigurnosti - ekološka sigurnost - uključuje svođenje na najmanju moguću vjerovatnoću opasnosti od štetnog djelovanja štetnih faktora na okoliš. prirodno okruženje, kao i posljedice ekoloških udesa i katastrofa korištenjem sistema adekvatnih mjera ekonomske, političke, organizacione i pravne prirode.

Trenutno zakonodavni okvir regulisanje ekološke bezbednosti ne odgovara savremenim zahtevima i problem njenog obezbeđivanja od strane operativno-istražnih organa je veoma aktuelan kako za sadašnje tako i za buduće generacije ljudi.

Posebni zadaci konkretizirani su za svako tijelo koje provodi OSA -u, uzimajući u obzir specifičnosti njegovih aktivnosti. Zadaci kriminalističke policije (član 8. Zakona Ruske Federacije "O policiji") su sprečavanje, suzbijanje i otkrivanje zločina u slučajevima u kojima je obavezna prethodna istraga, kao i organizacija i provođenje pretresa za lica koja se kriju od organa istrage, istrage i suda, izbjegavaju izvršenje krivične kazne, nestala lica i druga lica u slučajevima predviđenim zakonom.

S obzirom na to da različiti operativni odjeli (službe) funkcionišu kao dio organa koji provode ORD iz svoje nadležnosti, u resornim naredbama, uputstvima, priručnicima, direktivama, uzimajući u obzir društveno-ekonomsku situaciju, nadležnost službe određuje njihove posebne zadatke. Na primjer, posebna literatura se odnosi na zadatke operativnih jedinica za suzbijanje privrednog kriminala, kako slijedi: identifikacija, suzbijanje i otkrivanje privrednog kriminala, naknada materijalne štete, identifikacija uzroka i uslova koji pogoduju počinjenju privrednog kriminala i davanje prijedloga za poduzimanje mjera za njihovo uklanjanje.

Uzimajući u obzir društveno-ekonomsku situaciju u Rusiji, zadaci borbe protiv ekonomskog kriminala određeni su u naredbi Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije od 6. novembra 1997. br. 730 "O mjerama za poboljšanje organizacije rada za suzbijanje zločine."

Posebni zadaci operativnih jedinica organa za izvršenje kazne (čl. 84 PIK-a RF) su: obezbjeđivanje lične sigurnosti osuđenika, osoblja kazneno-popravnih ustanova i drugih lica; identifikaciju, sprečavanje i otkrivanje zločina i kršenja utvrđenog postupka izdržavanja kazne koji se pripremaju i čine u popravnim ustanovama; pretresanje po utvrđenom postupku osuđenih lica koja su pobjegla iz popravnih ustanova, kao i osuđenika koji su izbjegli kaznu zatvora; pomoć u otkrivanju i rješavanju krivičnih djela osuđenih prije dolaska u kazneno-popravni dom. U skladu s tim, određeni zadaci odražavaju specifičnosti operativne jedinice i, u cjelini, nisu u suprotnosti s općim zadacima neovisne izviđačke patrole, već ih samo konkretiziraju. Pored toga, ORD je u korelaciji sa upravnim pravom, budući da su mnogi odnosi u procesu ove delatnosti regulisani i upravnim pravom (proučavanje ličnosti u vezi sa pristupom tajnim podacima ili rad koji je povezan sa radom objekata koji predstavljaju povećana opasnost po životnu sredinu).

Iz navedenih usporedbi može se vidjeti da u OSA postoji specifična konkretizacija i pojedinosti u odnosu na određenu vrstu pravne djelatnosti.

Pojam i sistem principa operativno-istražnog djelovanja

OSA se, kao i druge vrste pravnih aktivnosti, temelji na poštivanju određenih načela. Principi (od lat. Principium - početak, osnova) djeluju u objektivnoj stvarnosti kao vođenje, organiziranje ideja, zahtjeva i pravila kojima se ljudi rukovode u određenom području svoje praktične aktivnosti. Uz to, izraz "princip" označava unutrašnje uvjerenje, pogled na stvari koje određuju normu ponašanja.

U suštini, "principi" su čisto epistemološki koncept, ali su istovremeno i koncentrisano znanje o stvarnosti i sredstvo njenog spoznavanja. Principi ne postoje sami, izvan bilo koje aktivnosti koja im daje specifičan organizacijski i taktički sadržaj. Istovremeno, oni unose jedinstvo u tumačenje znanja i služe kao odraz osnovnih objektivnih zakona svake aktivnosti. Vanjsko odstupanje od principa neizbježno dovodi do izopačenja njegove biti, a s velikim brojem odstupanja - do degeneracije u drugu vrstu aktivnosti.

Principi ORD-a su formulisani teorijski na osnovu generalizacije i analize praktičnih aktivnosti operativnih jedinica i, kao posledica, poznavanja ovih obrazaca. Ovi principi sadržani su u normama Zakona o ORD-u, vladinim uredbama, odjelnim propisima koje se moraju pridržavati službenici za provođenje zakona, a također su odraz specifičnih obrazaca u borbi protiv kriminala koji se provode uz pomoć operativno-istražnih snaga, sredstva i metode.

Principi ORD-a su ideje vodilje, temeljni principi, kao i moralne ideje društva u pogledu suštine, svrhe i ciljeva organizacije i taktike korištenja operativno-pretresnih snaga, sredstava i metoda, sadržanih u zakonodavnim i drugim normativnim aktima i razvijena operativno-pretraživačkom praksom.

U suštini, principi nezavisnih izviđačkih patrola su imperativni, imperativni i imperativni po prirodi i sadrže obavezna uputstva, čiju implementaciju obezbeđuje čitav arsenal operativno-istražnih sredstava.

Prvobitno sistematizovana naučna klasifikacija principa bila je najraširenija u posebnoj literaturi sedamdesetih godina. Uprkos činjenici da u njemu postoji različito tumačenje pojma, sadržaja i sistema principa, svi naučnici jednoglasno prepoznaju njihovo prisustvo i potkrepljuju njihovu određenu specifičnost.

Svaki princip odražava određene obrasce društvenog života, kombinuje u sebi kompleks homogenih svojstava i karakteristika, čija ukupnost, različita po svom autonomnom karakteru, poprima oblik jedne ili druge početne pozicije ORD-a. Zauzvrat, svaki princip ORD -a mora neizbježno uticati na sistem njegovih principa upravljanja. U cjelini, sistem je dizajniran da opšti pogled izražavaju njegovu suštinu, društvenu i pravnu prirodu. Sistem treba shvatiti kao sjedinjenje određene sorte u jedinstvenu i istovremeno jasno raskomadanu cjelinu. Sistem bi trebao imati takav broj principa koji u potpunosti doprinose obavljanju funkcija i rješavanju zadataka sa kojima se suočavaju subjekti ORD -a. Svaki princip sistema trebao bi biti relativno nezavisan po sadržaju. Međutim, to ne znači da kršenje jednog načela neće povlačiti kršenje drugog. Načela stvaraju preduvjete za formiranje koncepta svake odredbe ili čitavog sistema u cjelini, čime se osigurava poboljšanje različitih područja operativno-pretraživačkog rada.

U zavisnosti od prirode i sadržaja, ističu se pravna, organizaciona i moralno-etička načela.

1. Pravni principi se klasifikuju u dve grupe:

Ustavne (općepravne), koje se koriste u OSA;

Industrijski, odnosi se samo na OSA.

Opći pravni principi vodeći su principi za sve sistem sprovođenja zakona... To uključuje zakonitost, poštivanje i poštivanje ljudskih i građanskih prava i sloboda u provedbi OSA -e.

Ova dva principa zakonodavac je označio kao ustavna, jer su zasnovana na ustavnim normama.

Posebni (sektorski) principi proizlaze iz obrazaca operativno-pretraživačke djelatnosti, stoga su lokalne prirode i primjenjuju se samo u ovoj oblasti. Sektorska načela, koja su izražena u čl. 3 Zakona o OSA -i, zavjera, kao i kombinacija otvorenih i prikrivenih metoda i sredstava.

Principi sadržani u zakonima i podzakonskim aktima obično se nazivaju norme-principi. Treba napomenuti da su svi principi OSA -e nezavisni, među njima nema velikih i sporednih, te u njihovom sistemu ne može biti protivljenja jednog principa drugom.

Istovremeno, ORD kao vid praktične aktivnosti operativnih jedinica je specifičan sistem sa svojom posebnom aparaturom i organizacijom rada, koji odgovara opšteprihvaćenim pravilima u državi. U tom smislu razlikuju se organizacijski principi.

Organizacijski principi su temeljne ideje, zahtjevi i pravila koja razvija operativno-pretraživačka praksa.

U društvenom polju kojem pripada borba protiv kriminala, organizacija određivanja i uređivanja postupaka pojedinaca i društvenih grupa od posebnog je značaja. Mehanizmi društvene organizacije pokrivaju sve nivoe i sfere odnosa među ljudima, obavljajući ujedinjujuću funkciju, osiguravaju kontrolu nad postupcima pojedinaca izvana. društvenog sistema... S tim u vezi, niz principa odražava smjernice koje definišu najbitnije karakteristike i znakove višestrukog djelovanja operativno-obavještajnih agencija, kao i polazišta njihovu organizaciju i funkcioniranje.

Među organizacionim principima razlikuju se sljedeći principi: efikasnost; privlačenje povjerljivih podataka; naučni karakter; planiranje; javni odnosi; nestranaštvo; upravljivost; samostalno upravljanje itd.

Moralni i etički principi su osnova na kojoj se zasniva pravna regulativa ORD -a za njegovu uspješnu primjenu u granicama morala.

Ako suštinu operativno-istraživačke aktivnosti shvatimo sa stanovišta morala, onda ćemo neminovno naići na etičke ocjene ove djelatnosti i argumente o moralnoj dopustivosti ili nedopustivosti određenih specifičnih načina rješavanja pojedinih problema u oblasti operativnog. inteligencija. Budući da takvi moralni odnosi nastaju u procesu implementacije, prema tome se u razmatranom sistemu izdvaja grupa moralnih i etičkih principa.

Shodno tome, principi OSA -e trebali bi, u svojoj cjelini:

Odražavaju društvenu i pravnu prirodu OSA -e;

Promovirati poznavanje njegove suštine;

Doprinijeti daljem poboljšanju zakonske regulative;

Naći konsolidaciju i odraz u postojećim propisima, kao iu sadržaju pojedinih organizacionih i taktičkih aspekata djelovanja operativnih jedinica;

Naglasiti specifičnu i nezavisnu prirodu ove aktivnosti;

Odraziti svoje mjesto i odnos s drugim vrstama provođenja zakona;

Garantuje poštovanje prava i sloboda pojedinca tokom sprovođenja ORD -a;

Služe kao osnova za identificiranje glavnih smjerova za poboljšanje ORD -a.

Osim toga, u nedostatku normativnog uređenja procedure rješavanja konkretnih operativno-taktičkih zadataka, principi mogu biti svojevrsni regulator za izbor načina i granica njihove pravilne primjene, za donošenje utemeljenih i zakonitih odluka.

Organi koji provode OSA -u i njihovi službenici zasnivaju svoje aktivnosti na razmatranom sistemu principa i odgovorni su za njihovo kršenje.

Paralelno s tim, ovim načelima mogu se rukovoditi različiti državni organi, sudije prilikom razmatranja prijava operativno-pretresnih tijela za provođenje ORM-a, koje utječu na ustavna prava građana, kao i građana uključenih u oblast operativno-pretresnih odnosa.

1) operativno pretraživanje (ORD) jedna je od vrsta pravnih aktivnosti usmjerenih na rješavanje državnih zadataka u borbi protiv kriminala, jer se za to obavljaju isključivo u interesu i po nalogu države posebno ovlaštena tijela, ima jasno izražen pravni osnov i usmjerenost, sprovodi se u strogom skladu sa pravnim državnim propisima i zahtjevima zakonitosti;

2) Svrha ORD -a je zaštita od kriminalnih zadiranja u život, zdravlje, ljudska i građanska prava i slobode, imovinu; osiguranje sigurnosti društva i države;

3) Opšti poslovi organa koji vrše OSA su:

Identifikacija, sprječavanje, suzbijanje i otkrivanje krivičnih djela, kao i identifikacija i identifikacija lica koja su ih pripremala, izvršila ili su ih počinila;

Potraga za osobama koje se kriju od istražnih, istražnih i sudskih organa, izbjegavajući krivične kazne, kao i traženje nestalih osoba;

Dobivanje informacija o događajima ili radnjama koje predstavljaju prijetnju državnoj, vojnoj, ekonomskoj ili ekološkoj sigurnosti Ruske Federacije.

2. Koncept, vrste, organizacija i taktika istraživanja

Anketa spada u grupu operativno-istražnih mjera (ORM) za koje nije potrebno odobrenje za njihovo sprovođenje.

Posebnost istraživanja je u tome što ne zahtijeva odgovarajuće sankcije i sudske odluke te ga mogu provesti izravno zaposlenici operativnih jedinica.

Anketa je poseban razgovor koji se vodi sa građanima koji mogu znati informacije potrebne za rješavanje konkretnih zadataka ORD-a (npr. o krivičnom djelu, licima koja su ga počinila, tragovima kriminalne radnje i sl.).

Ovaj ORM je dozvoljen samo uz dobrovoljni pristanak građana na razgovor. U tom slučaju, operativni službenik može anketu provesti lično ili je povjeriti zaposleniku druge službe, kao i osobama koje pomažu operativnim jedinicama. Ako je održavanje događaja povjereno drugoj osobi, s njim se provodi detaljan brifing.

Predmet istraživanja su osobe: potencijalno sklone kriminalu ili povezane sa kriminalnim okruženjem; osobe umešane u zločin i osobe koje su s njima blisko povezane; lica koja posjeduju informacije koje su od interesa za operativne jedinice ili ih kriju od organa za provođenje zakona (očevici, žrtve, građani koji imaju informacije zbog svog profesionalnog statusa ili imaju kontakte sa kriminalnim okruženjem).

U zavisnosti od ciljeva, uslova i ličnosti ispitanika, mogu se koristiti različite vrste glasanja: samoglasno, šifrovano, neizgovoreno, anketiranje pomoću poligrafa.

Javnim ispitivanjem ispitanici ne kriju činjenicu o njegovom ponašanju i podatke koje zahtijeva operativni službenik. Prilikom njegovog vođenja jasno je formulisana svrha razgovora i potreba za dobijanjem konkretnih informacija u cilju suzbijanja kriminala.

Šifrirano ispitivanje uključuje korištenje različitih tehnika koje skrivaju pravu svrhu razgovora kako bi se dobile operativno značajne informacije. Ova vrsta istraživanja najčešće se koristi kada postoji sumnja u iskrenost ispitanika, ili se sumnja da su umiješani u ilegalne aktivnosti, kao i u vezu sa kriminalnim okruženjem.

Neizgovoreno ispitivanje sastoji se u čuvanju tajnosti od drugih same činjenice ispitivanja, kao i podataka prikupljenih tokom tog ispitivanja. Provođenjem ankete operativni zaposleni mogu predvidjeti razvoj razgovora, imaju pravo sakriti prave ciljeve ovog događaja i svoju profesionalnu pripadnost.

Učinkovitost bilo koje vrste istraživanja uvelike ovisi o pripremi za nju, stepenu svijesti o ličnosti ispitanika, njegovim psihološkim kvalitetima, odnosu prema zločinu i osumnjičenom, lojalnosti agencijama za provođenje zakona. Kada se održava (2. dio člana 6. Zakona o ORD), organizaciona i tehnička podrška se može vršiti putem javnog i tajnog korištenja tehničkih sredstava snimanja događaja i informacija dobijenih pri tome (kasetofoni, glasovni snimači, video kamere itd.).

Rezultati ankete se dokumentuju u izvještaju ili uvjerenju službenog lica. Ukoliko se anketa sprovodi u otvorenom obliku, njeni podaci se mogu formalizovati u pisanom obrazloženju.

Potvrda ili izvještaj odražava napredak, rezultate, uslove ankete, kao i kompletne podatke o podešavanju ispitanika. V obavezno potrebno je zabilježiti uslove pod kojima je postao očevidac događaja od interesa za agencije za provođenje zakona. Uvjerenju (izvještaju) mogu se priložiti dokumenti, predmeti, dijagrami, audio i video trake i sl. dobijeni tokom anketiranja.

U skladu sa resornim propisima, prilikom sprovođenja ankete, uz saglasnost njenih učesnika, može se koristiti poligraf - višekanalni medicinski i biološki uređaj koji registruje stanje ispitanika kada je izložen verbalnim stimulansima (pripremljenim pitanjima i sl.), prezentacija video i foto dokumenata. Upotreba poligrafa vrši se uz pristanak ispitanika i po pravilu se sastavlja njegovom izjavom, kao i izvještajem ili potvrdom službenika operativne jedinice.

U drugim državama ponašanje sličnih ORM-a regulirano je operativno-pretraživačkim zakonodavstvom.

Na primjer, u i. "P" dio 2 čl. 6 Zakona Republike Moldavije „O operativno-istražnim aktivnostima“ propisuje ORM kao obavljanje razgovora sa osumnjičenim korišćenjem simulacionih detektora.

Opća pravna i etička pitanja u provođenju ankete

pregled operativne taktike pretraživanja

Operativni službenik, u čijoj proizvodnji ili razmatranju postoje materijali o nezakonitim aktivnostima određenog lica ili grupe lica, ima pravo da intervjuiše pojedince i službenike preduzeća, ustanova i organizacija, kao i lica koja se bave poduzetničkom djelatnošću. aktivnosti, na osnovu raspoloživih materijala. Intervjuisana lica moraju doći na poziv i dati objašnjenja o okolnostima u vezi sa kojima se intervjuišu. O ispitivanju osoba od interesa sastavlja se protokol ankete.

Prema ruskom krivično-procesnom zakonodavstvu, svako lice koje zna za bilo koje okolnosti koje treba utvrditi za počinjeno djelo može biti pozvano kao svjedok da da objašnjenje.

Treba napomenuti da advokat ili zastupnik pravne pomoći osobe koja je odgovorna za krivično djelo ne može biti ispitan kao svjedok o okolnostima koje su im postale poznate u vezi sa pružanjem takvih usluga. Ne može se ispitivati ​​ni osoba koja zbog svojih fizičkih ili psihičkih smetnji nije u stanju da pravilno sagleda okolnosti koje su bitne za slučaj i da im tačna objašnjenja.

Bračni drug i bliski srodnici lica ili službenog lica odgovornog za prekršaj oslobađaju se obaveze davanja objašnjenja. Da biste intervjuisali osobu mlađu od šesnaest godina, poziv se vrši putem roditelja ili drugih zakonskih zastupnika. Drugačiji poziv na poziv je dozvoljen samo ako to zahtijevaju okolnosti slučaja.

Lica pozvana zbog istog krivičnog djela razgovarat će se zasebno. Prije razgovora, operativni službenik, u postupku ili pred kojim se vodi slučaj počinjenog krivičnog djela, provjerava identitet ispitanika, saznaje li govori ruski, trebaju li mu usluge tumača sagovornik o njegovim pravima i obavezama, informiše se u svojstvu ko je pozvan i u koju svrhu. Posebnu pažnju treba obratiti na implementaciju ovih odredbi zakona kada se intervjuišu osobe koje ne govore ili slabo vladaju ruskim jezikom, građani koji su u bolesnom stanju ili u poodmaklim godinama.

Treba napomenuti da se na početku svakog istraživanja utvrđuje odnos intervjuisane osobe prema osobi koja je odgovorna za prekršaj, saznaju se i drugi potrebni podaci o ličnosti ispitanika. U tom slučaju se upozorava osoba koja je svjedok administrativna odgovornost za odbijanje ili izbjegavanje davanja objašnjenja, ako ova osoba može snositi takvu odgovornost. Praksa pokazuje da je najbolji oblik utvrđivanja podataka o ličnosti ispitanika, objašnjavanja mu prava i obaveza, dobijanja drugih neophodnih preliminarnih informacija od njega slobodan i neobavezan razgovor, koji doprinosi nastanku i razvoju psihološkog kontakta sa ispitanikom. osoba pozvana na razgovor.

Kako bi se osigurala potrebna točnost i potpunost informacija koje operativni službenik očekuje da će dobiti putem ankete, važno je pažljivo i temeljno se pripremiti za to, naime:

Sprovesti generalizaciju i analizu poznatih činjenica i informacija i na osnovu njih utvrditi šta se tačno i koje okolnosti trebaju utvrditi putem ankete;

Razumjeti i odrediti s kim treba obaviti intervju i koga posebno pozvati da učestvuje u istraživanju;

Prikupite informacije koje karakteriziraju intervjuiranu osobu o njenim psihološkim, profesionalnim i moralnim kvalitetima: detaljno saznajte način života i odnose s ljudima;

Pripremite raspoložive dokumente, druge predmete ili predmete koji bi se trebali koristiti za prezentaciju ispitaniku;

Jasno i kompetentno formulirati specifična pitanja koja treba razjasniti od ispitanika i odrediti njihov slijed;

Preporučljivo je izraditi pisani plan istraživanja, posebno kada je to apsolutno neophodno.

Da bi se postigli posebni ciljevi koje terenski službenik teži prilikom provođenja ankete, važno je stvoriti odgovarajuće, mirno okruženje, posebno ukloniti sve smetnje (zaustaviti telefonske pozive, sastanke s kolegama), ukloniti ljude koji ne sudjeluju u anketirati, stvoriti poslovno okruženje, biti pažljiv prema ispitaniku, pokazati interesovanje za ono što je rekao u razgovoru.

U zavisnosti od situacije, bolje je započeti anketu besplatnom pričom o tome šta ispitanik zna o događaju koji se istražuje, ili sa formulisanjem jasnih konkretnih pitanja. Ne preporučuje se nepotrebno prekidanje sagovornika. Međutim, ako je potrebno, možete ponuditi ispitaniku da se ne odvlači od okolnosti događaja, već da neke od njih detaljnije istakne. Tek nakon toga moguće je postaviti posebna pitanja o meritumu djela.

Treba napomenuti da je bolje voditi razgovor privatno, bez stranaca, osim u slučajevima kada je potrebno prisustvo drugih osoba.

Prilikom provođenja aktivne ankete, operativni službenik mora biti objektivan i taktičan, izbjegavati ljutnju, razdražljivost, uvredljiv jezik i pojačan ton. Ponašanje operativca treba biti mirno, njegov govor treba biti jednostavan, jasan i sažet. Ne preporučuje se iskazivanje ogorčenosti, skepticizma i poznatosti.

Slični dokumenti

Pojam i zadaci operativno-istraživačke aktivnosti, psihološke karakteristike njenih vrsta. Osnovni profesionalni kvaliteti i vještine operativnog djelatnika. Psihologija ispitivanja, ispitivanja, operativnog posmatranja, implementacije i eksperimenta.

teza, dodano 02.07.2014


Zadaci i principi operativno-istražnog rada. Kombinacija samoglasnih i neizgovorenih metoda i sredstava. Pravna osnova operativne aktivnosti pretraživanja. Poštivanje ljudskih i građanskih prava i sloboda u provođenju operativno-potražnih aktivnosti.

test, dodano 13.08.2010


Formiranje operativno-pretraživačke djelatnosti. Koncepti i osnovi za implementaciju, normativno uređenje operativno-pretraživačkih aktivnosti. Ustavni i posebni principi za sprovođenje operativno-istražnih aktivnosti u Ruskoj Federaciji.

seminarski rad dodan 27.04.2010


Koncept principa operativno-pretraživačke djelatnosti, njihov sistem i značenje. Pravni, organizacioni i moralno-etički principi. Zavjera, kombinacija samoglasnika i neizgovorenih metoda i sredstava. Moralno-etički principi operativnog traganja.

seminarski rad, dodan 12.03.2011


Operativne aktivnosti pretraživanja u Estoniji. Pojam, svrha, zakonska regulativa operativno-istražne djelatnosti. Istražne agencije i njihove dužnosti. Interakcija istražnih i operativno-potražnih aktivnosti.

sažetak, dodano 02.10.2005


Operativno-pretraživački aparat organa unutrašnjih poslova kao subjekti operativno-pretraživačke djelatnosti, njihova klasifikacija, zadaci i nadležnost. Osnovi i oblici pravnog i socijalna zaštita službena lica koja vrše operativno-istražne radnje.

seminarski rad dodan 18.01.2011


Opis pojma i zadataka operativno-istražne djelatnosti koju sprovode operativne jedinice državnih organa, radi zaštite života, prava i sloboda građana, obezbjeđenja sigurnosti države od kriminalnih zahvata.

test, dodano 29.04.2012


Pristupi definiciji pojma "operativno-pretraživačka djelatnost". Kazneno procesni zahtjevi za operativno-pretresni oblik rezultata operativno-pretresnih aktivnosti, potreba za reformom zakonodavstva u ovoj oblasti.

test, dodato 07.11.2016


Glavni pravci provedbe operativno-potražnih aktivnosti, osim direktnog suzbijanja kriminala, njegove razlike od privatnog detektiva (detektiva). Društvena uslovljenost i metode operativno-istražnog djelovanja u savremenoj Rusiji.

sažetak, dodano 12.8.2014


Pojam subjekta operativno-istražne djelatnosti, ovlaštenja i nadležnost subjekata. Operativno-pretraživačke jedinice koje obavljaju operativno-pretraživačke aktivnosti. Znakovi pripremljenog, počinjenog, počinjenog nezakonitog djela.