Umsetzung des Rechts der Bürger auf Arbeit in der Russischen Föderation. Bulletin der Universität Perm. Rechtswissenschaften. Formen des gerichtlichen Schutzes des Rechts auf Arbeit

Einführung

Kapitel 1. Verfassungsrechtliche und rechtliche Grundlagen des Rechts auf Arbeit in Russische Föderation

1- Reflexion des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit in der russischen Gesetzgebung vom 12

2. Der Komplex der Menschenrechte im Bereich der Arbeit als integraler Bestandteil des Systems der subjektiven Rechte und Freiheiten seit 50

3. Arbeitsvertrag als Hauptform der Verwirklichung des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation ab 77

Kapitel 2 Mechanismus zur Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation

1. Formen und Methoden des Schutzes Verfassungsrechte und menschliche Freiheiten im Bereich der Arbeit in der Russischen Föderation S.95

2. Besonderheiten der Verwirklichung des Grundrechts auf Arbeit durch Personengruppen mit zusätzlichem Schutzbedarf p. 126

3- Stand und Entwicklungsperspektiven der Verfassungs- und Rechtsverhältnisse im Bereich der Arbeit p. 160

Schluss von 192

Referenzen ab 198

Einführung in die Arbeit

Relevanz des Forschungsthemas.

Die Verfassung der Russischen Föderation, die den Hauptplatz im Rechtssystem des Staates einnimmt, ist nicht nur die Grundlage dieses Systems, sondern auch die Quintessenz der wichtigsten demokratischen Errungenschaften der Menschheit, von denen eine das Verständnis der freien Natur der Russischen Föderation ist Arbeit und die Festigung des Rechts auf Arbeit als Grundprinzip.

Es muss anerkannt werden, dass das Recht auf Arbeit einen unabhängigen Wert als subjektives Recht eines Individuums hat Größerer Wert als ein organisches Element eines kohärenten Systems verfassungsmäßiger Rechte und Freiheiten in der Russischen Föderation dar. Das verfassungsmäßige Recht auf Arbeit ist also nicht nur und nicht so sehr ein unabhängig existierendes Rechtsphänomen, sondern ein Element einer bestimmten Rechtsordnung, verbunden mit seinen anderen Elementen und dem System selbst als Ganzes. Gleichzeitig spiegeln der Umfang und die Einzelheiten der Regelung der Arbeitsbeziehungen in einem bestimmten Land weitgehend das Niveau seiner politischen Entwicklung, seiner wirtschaftlichen Lage wider und wirken sich natürlich auf den Lebensstandard der Bevölkerung dieses Landes aus . Deshalb wird das Recht auf Arbeit als eines der grundlegenden Menschenrechte anerkannt und in der Verfassung der Russischen Föderation verankert.

Die Aktualität des Themas der Dissertation ergibt sich vor allem aus der Reform und Dynamik des Arbeitsrechts, das am 1. Februar 2002 neu aufgelegt wurde Arbeitsgesetzbuch RF, die grundlegende Entscheidungen zu vielen Fragen der Regulierung der Arbeitsbeziehungen enthält, die bei der konkreten Anwendung berücksichtigt werden sollten gesetzliche Regelungen Regelung einzelner Rechtsinstitute.

In diesem Zusammenhang sollte dem Studium theoretischer Probleme besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden gesetzliche Regelung und die Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit, die Besonderheiten der Umsetzung dieses Rechts durch Kategorien von Personen mit zusätzlichem Schutzbedarf, d.h. Frauen, Minderjährige, Personen mit familiären Verpflichtungen und Menschen mit Behinderungen.

Darüber hinaus ist die Berücksichtigung der Kategorien „Recht auf Arbeit“ und „Arbeitsvertrag“ von grundlegender Bedeutung. Immerhin neue sozioökonomische Bedingungen - eine Vielzahl von Eigentumsformen, Marktbeziehungen, die Einführung neuer Managementmethoden, Freiheit unternehmerische Tätigkeit, die Bildung des Arbeitsmarktes zwangsläufig erhebliche Änderungen in den Inhalt der Arbeitsbeziehungen und den rechtlichen Status ihrer Themen.

Die oben genannten Umstände bestimmen die Aktualität und Berechtigung der Berufung des Dissertators auf die Untersuchung von Fragen des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit und den Mechanismus zu seiner Umsetzung in Rf.

Studienobjekt- sind soziale Beziehungen, die sich im Prozess der Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation entwickeln.

Gegenstand der Studie sind die Verfassungs- und Rechtsnormen, die das Recht auf Arbeit verankern Rf.

Ziele und Ziele der Studie, V Im Laufe dieser Studie wurde der Dissertationsstudent mit der folgenden Hauptsache konfrontiert Zweck: Analyse theoretischer und praktischer Probleme des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit, Entwicklung von Vorschlägen zur Verbesserung der geltenden Gesetzgebung auf dem Gebiet der Arbeit und die Praxis ihrer Anwendung.

Das Erreichen dieses Ziels wurde durch die Lösung des folgenden Hauptteils erleichtert Aufgaben:

1- Erforschung der Entwicklung und Gestaltung der Arbeitsgesetzgebung im russischen Staat;

2. Die wissenschaftlichen, theoretischen und rechtlichen Grundlagen der Verfassung zu studieren
das Recht auf Arbeit, den Inhalt solcher Kategorien wie „das Recht auf Arbeit“ zu analysieren,
"Arbeitsvertrag";

Berücksichtigung der grundlegenden Arbeitsrechte“, die in der Verfassung der Russischen Föderation verankert sind;

Erforschen Sie die Formen der Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit;

5. Recherchieren Sie auf dem Gebiet der Ratio
derzeit verwendete Formen und Methoden zum Schutz der Rechte der Bürger in
Arbeitsbereich, wobei Schutzmethoden wie individuelle Selbstverteidigung hervorgehoben werden,

Kollektivverteidigung, Schutz durch Gewerkschaften, parlamentarischer Schutz, Schutz durch Organe Exekutivgewalt, Rechtsschutz;

Untersuchung der Merkmale der Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit durch Personengruppen, die während des Abschlusses, des Betriebs und der Beendigung zusätzlichen Schutzes bedürfen Arbeitsvertrag;

Auf der Grundlage der Studie die bestehenden Lücken in der Arbeitswelt auf gesetzlicher Ebene zu ermitteln und Vorschläge zur Verbesserung der Gesetzgebung zu unterbreiten.

Die normative Grundlage für die Untersuchung von Fragen des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation bildeten internationale und nationale Regulierungsgesetze.

Zu den innerstaatlichen Gesetzen gehören die Verfassung der Russischen Föderation von 1993, das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2001 Nr. 197-FZ, Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation (Teil 1) vom 30L1L994 Nr. 51-FZ, Code of the Russian Federation on Ordnungswidrigkeiten vom 30. Dezember 2001 Nr. 195-FZ, Strafgesetzbuch der Russischen Föderation vom 13. Juni 1996 Nr. 63-FZ, Federal Verfassungsrecht vom 26.02L997 Nr. 1-FKZ „Über den Kommissar für Menschenrechte in der Russischen Föderation“, Bundesgesetz vom 12.01 L996 Nr. 10-FZ (in der Fassung vom 30.06.2003) „Über Gewerkschaften, ihre Rechte und Garantien für ihre Tätigkeit ", Bundesgesetz vom 17. Juli 1999 Nr. 181-FZ "Über die Grundlagen des Arbeitsschutzes in der Russischen Föderation", Bundesgesetz vom 19. Juni 2000 N 82-FZ "Über den Mindestlohn", Bundesgesetz vom 23. November , 1995, N 175- Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Auflösung kollektiver Arbeitskämpfe", Bundesgesetz vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ "On sozialer Schutz Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation", Gesetz der Russischen Föderation vom 11.03L992 Nr. 2490-1 (Hrsg. vom ZOL2.2001) „Über Tarifverträge und Vereinbarungen“ usw.

Russlands Wunsch, die Menschenrechte zu gewährleisten, die in der zivilisierten Welt etablierten hohen demokratischen Standards zu erfüllen und stabile friedliche Beziehungen mit Russland aufrechtzuerhalten fremde Staaten, und darüber hinaus der Wunsch, ein hohes Ansehen des Staates als Ganzes zu etablieren

b diktieren die Notwendigkeit, die Normen über das Recht auf Arbeit mit den Bestimmungen solcher internationaler Rechtsakte wie der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vom 10. Dezember 1948, der Erklärung der IAO über grundlegende Prinzipien und Rechte bei der Arbeit (Genf, 1998), der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte(New York, 19.12 966 d.), Internationales Abkommen vom 16. Dezember 1966 „Über bürgerliche und politische Rechte“, Konvention Internationale Organisation Labour Nr. 122 über Beschäftigungspolitik (Genf, 9. Juli 1964), Übereinkommen Nr. 168 der Internationalen Arbeitsorganisation über die Förderung der Beschäftigung und den Schutz vor Arbeitslosigkeit (Genf, 1. Juni 1988), Übereinkommen Nr. 138 der Internationalen Arbeitsorganisation über die Mindestalter für die Beschäftigung (Genf, 26. Juni 1973), Übereinkommen Nr. 156 der Internationalen Arbeitsorganisation über die Gleichbehandlung und Chancengleichheit für berufstätige Männer und Frauen: Arbeitnehmer mit Familienpflichten (Genf, 3. Juni 1981) usw.

Im Laufe der Dissertationsforschung werden neben den aktuellen Regulierungsrechtsakten, einschließlich der Gesetzgebung der Russischen Föderation, eine breite Palette von Dokumenten und Regulierungsrechtsakten der UdSSR und der RSFSR, Entwürfe von Bundesgesetzen, die von der geprüft werden Staatsduma der Russischen Föderation sowie vorrevolutionäre Quellen wurden verwendet.

Theoretische Grundlagen des Studiums.

Die mit dem verfassungsmäßigen Recht auf Arbeit der Russischen Föderation verbundenen Probleme wurden wiederholt von in- und ausländischen Rechtswissenschaftlern analysiert.

Die allgemeine theoretische Grundlage für die Untersuchung der Fragen der Regulierung des Rechts auf Arbeit auf dem Territorium der Russischen Föderation war die Arbeit solcher einheimischer Rechtswissenschaftler wie: M. V. Baglai, B. N. Gabrichidze, O. N. Gorbunova, K. N. Gusov, B. B. Zalessky, B.V. Zdravomyslov, E.I. Kozlova, Yu.N. Korshunov, T.KH Korshunova, O.E. Kutafin, MI. Kuchma, V-V Lazarev, LA Okounkov, O. V., Smirnov, B. Nlopornin, L. A. Chikanova, V.E. Chirkin, B.A. Shelomov, Yudin Yu.A- und andere.

Viele Autoren, wie L.I. Borodkin, IL

Golyakov, W. M. Dogadov, I. Ya. Kiselev, E.I. Safonova, S.A. Sobolev, L.S. Tal, YL. Titov, M.I. Tugan-Baranovsky, O.I. Tschistjakow und andere.

Besonderes Augenmerk in der Dissertationsarbeit gilt den Fragen des Mechanismus zur Umsetzung und zum Schutz des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation. Die Grundlage der Dissertationsforschung war die Arbeit moderner Autoren: A-S. Avtonomov, MP Braginsky, V.V. Vitryansky, V., Varov, JLA. Gorbunova, S. A., Dimitrova, I. B. Kalinin, O. A. Kurbangaleeva, K.V. Lapshin, O A. Paryagina, G. Titova, N. P. Chernomorchenko, V. E. Chirkin und andere.

Fragen im Zusammenhang mit der Regulierung des Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation haben in der Neuzeit besondere Relevanz erlangt. Zu diesem Anlass gibt es viele Veröffentlichungen in Zeitschriften, Zeitungen, Internetseiten. Diesbezüglich sind die Arbeiten von O. Abramova, LL. Gordon, L. Gros, K.V. Lapshina, NL Lyutov, A. Nurtdinova, Yu.P. Orlovsky, M.M. Pokrovskaya, N.N., Semengota, TA, Soshnikova, Yu.N. Strogovich, V. E-Chirkin, A. I. Shebanova und viele andere.

Besonders hervorzuheben sind die Werke von M.V. Lushnikova, M. Makambay, SV. Privalova, M. I. Stroganov und andere Autoren, die die Probleme des Rechts auf Arbeit in Russland untersuchen und direkt aufdecken.

methodisch Grundlage des Studiums ist die allgemeine wissenschaftliche dialektische Erkenntnismethode und das Besondere wissenschaftliche Methoden: systemstrukturell, konkretsoziologisch, technisch-rechtlich, Methode Rechtsvergleichung und andere wissenschaftliche Methoden der Erkenntnis gesellschaftspolitischer Mechanismen und Prozesse. Ihre Anwendung ermöglichte es dem Dissertationsstudenten, die betrachteten Objekte in Zusammenhang, Integrität, umfassend und objektiv zu untersuchen.

Wissenschaftliche Neuheit der Dissertationsarbeit liegt in der Tatsache, dass es das verfassungsmäßige Menschenrecht auf Arbeit und den Mechanismus zu seiner Umsetzung in der Russischen Föderation nach der Verabschiedung des neuen Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2001 Sh97-FZ umfassend analysiert.

Der Begriff des Grundrechts auf Arbeit wird formuliert.

Es wurde ein Klassifizierungsschema erstellt, das die Beziehung zwischen Schutzformen und -methoden deutlich macht. Arbeitsrechte.

Berücksichtigt werden die Merkmale der Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit durch Personengruppen mit zusätzlichem Schutzbedarf bei Abschluss, Durchführung und Beendigung eines Arbeitsvertrags.

Die wissenschaftliche Neuheit der Forschung wird sowohl durch den Komplex der in ihrem Rahmen untersuchten Fragen und Aspekte als auch durch den tatsächlichen Inhalt einer Reihe von darin formulierten Bestimmungen und Empfehlungen bestimmt.

Zur Verteidigung genommen Die folgenden Vorschläge und Schlussfolgerungen, die als Ergebnis der Studie erhalten wurden und die die Position des Autors zu den theoretischen und praktischen Problemen des verfassungsmäßigen Menschenrechts auf Arbeit und dem Mechanismus für seine Umsetzung in der Russischen Föderation widerspiegeln, nämlich:

L Die Schlussfolgerung, dass das verfassungsmäßige Recht auf Arbeit natürlich und unveräußerlich für den Einzelnen ist und durch die Normen der nationalen und internationalen Gesetzgebung garantiert wird Rechtshandlungen die Möglichkeit der ungehinderten und freien Ausübung jeder Art von Arbeit und Beschäftigung, die auf die Erzielung materieller Vorteile sowie auf die Befriedigung geistiger Bedürfnisse abzielt.

Schlussfolgerung zur Notwendigkeit, die Normen von Artikel 37 der Verfassung der Russischen Föderation durch die Entwicklung des Konzepts für die Entwicklung der Gesetzgebung zum Schutz der Arbeitsrechte zu spezifizieren, in deren Rahmen die Entwicklung des Instituts für den Schutz der Arbeitsrechte erfolgt der Bürger der Russischen Föderation fortgesetzt werden sollte. Unter den Hauptaufgaben des Konzepts sind zu nennen; Assoziation innerhalb einer bestimmten Basis bereits bestehender Normen, die dem Schutz von Arbeitsrechten dienen, und deren entsprechende Systematisierung im Rahmen des Erforschten Rechtsinstitut,

Die Schlussfolgerung lautet: Nur wenn das Recht auf Arbeit proklamiert wird, hat der Staat eine entsprechende Verpflichtung, dieses Gut zu gewährleisten, im Gegensatz zur Arbeitsfreiheit, die nur eine bestimmte Haltung postuliert, den Staat aber nicht zum Handeln verpflichtet. Infolgedessen ist es erforderlich, Teil 3 der Kunst zu ändern. 37 der Verfassung der Russischen Föderation: „Jeder hat das Recht auf Arbeit, Arbeitsbedingungen, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen, auf Entlohnung

9 Arbeit ohne Diskriminierung und nicht niedriger als durch Bundesgesetz festgelegt Mindestmaß Löhne sowie das Recht auf Schutz vor Arbeitslosigkeit".

Die Schlussfolgerung, dass der Arbeitsvertrag die Grundlage für die Umsetzung der wichtigsten in Art. 37 der Verfassung der Russischen Föderation verankerten Arbeitsrechte ist, ohne die die Entstehung von Arbeitsbeziehungen unmöglich ist und daher das Prinzip seiner Priorität verankert werden sollte direkt in die Verfassung der Russischen Föderation aufgenommen, indem in Art. 37 der Verfassung RF folgender Zusatz eingefügt wird: „Lohnarbeit basiert auf einem Arbeitsvertrag.“

Die Schlussfolgerung, dass die Weigerung des Gesetzgebers von der Aufteilung der Bedingungen eines Arbeitsvertrags in notwendige und zusätzliche, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation existierten, erfolglos ist, weil. die bestehende Möglichkeit, einen Arbeitsvertrag als nicht geschlossen anzusehen, sofern darin keine abgeleiteten Bedingungen enthalten sind, ist eine potenzielle Möglichkeit, die Ausübung des Grundrechts auf Arbeit einzuschränken. Infolgedessen ist es ratsam, das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation zu ändern und die Aufteilung der Bedingungen des Arbeitsvertrags in notwendig und zusätzlich zurückzugeben.

6. Vorschlag, vier Stadien in der Entwicklung der Arbeit zu identifizieren
Gesetzgebung: Fabrikgesetzgebung (1861-1917); Gesetzgebung
Revolutionszeit (1917); Sowjetische Gesetzgebung (November 1917 - -
199Ї); Übergangszeit zur Marktwirtschaft (1991 - heute)
Zeit),

7. Fazit zur Notwendigkeit einer aktiven Staatspolitik
über die Regulierung des Arbeitsmarktes, nämlich die Wiederherstellung des Versicherungssystems
Erwerbstätigkeit als Ausgleich für vorübergehende Einkommensausfälle und als Aktivistin
ein Werkzeug, das Arbeitnehmern hilft, die Fähigkeiten zu erwerben, die sie benötigen
Anpassung am Arbeitsmarkt. v dieser Fall zum Ausleihen geeignet
Übersee-Erfahrung Ländern wie Kanada und Japan.

Die theoretische Bedeutung der Studie liegt darin, dass die im Rahmen der Studie gewonnenen Erkenntnisse das konzeptionelle Material, das die Umsetzung der Menschenrechte begleitet, weiterentwickeln und ergänzen, wichtige Aspekte der gesetzgeberischen Regulierung beleuchten und neu denken.

des verfassungsmäßigen Menschenrechts auf Arbeit in der Russischen Föderation, Die Arbeit als Ganzes trägt zur Bildung eines Konzepts zum Verständnis des wissenschaftlichen Inhalts der Kategorie "Recht auf Arbeit" bei, ergänzt die bestehende Grundlage für die Entwicklung von Rechtsvorschriften und nachfolgende wissenschaftliche Forschung.

Die praktische Bedeutung der Studie liegt darin, dass die während der Studie gewonnenen Erkenntnisse und die darauf basierenden praktischen Vorschläge für die Umsetzung formuliert werden gesetzgeberische Tätigkeit zur Zustimmung zu einem wissenschaftsbasierten Ansatz in der Entwicklung beitragen gesetzlicher Rahmen Regelung des Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation,

Die Dissertationsmaterialien können in der Lehre des Verfassungsrechts, des Arbeitsrechts, der darauf aufbauenden Spezialkurse und Seminare verwendet werden.

Die empirische Grundlage der Dissertationsforschung war:

LExpertenbefragung „Erfahrungen in der Gestaltung von Arbeitsmigrationsprozessen in einer Marktwirtschaft“. Im Auftrag des Zentrums "Greater Earth" - Informations- und Analysestelle "Public Opinion Service 11, Moskau, 5.-7. Juli 2001. Die Teilnehmer der Umfrage waren solche Personen wie Sazhinov P. (Vorsitzender der Regionalduma von Murmansk, Mitglied des Ausschusses des Rates der Föderation der Russischen Föderation für Sicherheit und Verteidigung), Gontmakher E. (Leiter der Abteilung für Sozialpolitik von das Regierungsbüro der Russischen Föderation), Khasin SL (Leiter der Abteilung für sozioökonomische Entwicklung der Abteilung für die Probleme des Nordens des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Russischen Föderation), Misnik B. G. (Stellvertretender Leiter des Ausschussstabs Staatsduma zu den Problemen des Nordens und des Fernen Ostens), Lebed A. (Gouverneur Krasnojarsk-Territorium) usw.

2, Soziologische Untersuchung, befragte "Moskowiter über den Arbeitsmarkt und
Beschäftigungsmöglichkeiten." Abteilung des Bundeslandes
Arbeitsvermittlung der Stadt Moskau, Moskau, 14. Dezember 2003

3. Soziologische Forschung, durchgeführt vom Zentrum für Soziales und
Wirtschaftsberatung "Epicon" im Jahr 2002 im Auftrag der Abteilung
FGSZN in Moskau "Moskowiter über den Arbeitsmarkt und die Aktivitäten der Stadt
Arbeitsvermittlung. Ziel ist es, die Einstellung der Moskauer zur Situation aufzuzeigen,

l im Bereich Beschäftigung, deren Einschätzung der Beschäftigungsaussichten und der Tätigkeit des städtischen Arbeitsamtes Befragt wurden nach einer repräsentativen Stichprobe ca. 2.000 Befragte aus acht sozio-beruflichen Bevölkerungsgruppen unter Berücksichtigung von Geschlecht, Alter und Finanzen Lage.

Bestätigung der Forschungsergebnisse in folgenden Formen durchgeführt:

Reden Mit Berichte auf wissenschaftlich-praktischen und internationalen Konferenzen (Internationale wissenschaftlich-praktische Konferenz „Beschäftigung und Gewerkschaften“, Moskau, Dezember 1998; Gesamtrussische wissenschaftlich-praktische Konferenz „30 Jahre Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und Probleme der Verbesserung des Arbeitsrechts und Sozialversicherung auf der gegenwärtige Stufe", Moskau, 13.-14. Dezember 2001, MPOA; Praktische Konferenz "Arbeitsvertrag und Regelung der Arbeitsbeziehungen im Lichte des neuen Arbeitsgesetzbuches Russlands". Allrussischer Personalkongress, Juni 2002; II. Internationale wissenschaftliche und praktische Konferenz "Beschäftigung im 21. Jahrhundert: Formen, Veränderungstendenzen, Regelmäßigkeiten und Maßnahmen", Rostow am Don, 26. - 27. Juni 2003; Allrussische wissenschaftliche und praktische Konferenz " Tatsächliche Probleme Arbeitsschutz und Sicherheit", Samara-Region, 16.-18. April 2003; Interuniversitäre Konferenz "Recht und Menschenrechte", St. Petersburg, 26. März 2004);

Struktur der Abschlussarbeit durch den Inhalt des Themas bestimmt. Es besteht aus einer Einleitung, zwei Kapiteln, die sechs Absätze zusammenfassen, einem Schluss, einer Liste von Quellenangaben und Rechtsakten. Die wichtigsten Schlussfolgerungen der Studie werden in der Dissertation durch Absätze dargestellt.

Reflexion des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit in der russischen Gesetzgebung

Der in der Verfassung der Russischen Föderation als Einheit festgelegte Komplex der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers rechtliches Phänomen hat eine unabhängige Fähigkeit, die Verfahren zur Ausübung des Rechts auf Arbeit zu beeinflussen.Der Grund dafür ist die Einheit von Zweck und Ziel aller ausnahmslos in der Verfassung der Russischen Föderation verankerten und dementsprechend anerkannten Rechte und Freiheiten, staatlich garantiert und geschützt. Modernes Verfahren Die Aktualisierung des Arbeitsrechts in Russland umfasst die Entwicklung eines neuen Konzepts des Arbeitsrechts unter Berücksichtigung der laufenden Veränderungen in der Wirtschaft. Ein Verständnis der Gegenwart wiederum ist ohne die bereits vorhandene historische Erfahrung der staatsrechtlichen Regelung der Verhältnisse auf dem Gebiet der Arbeit in Russland kaum möglich.

Die Einzigartigkeit der Geschichte des Arbeitsrechts in Russland liegt darin, dass sich die Art der gesetzlichen Regelung der Arbeit im 19. und 20. Jahrhundert mehrmals geändert hat. Dabei lassen sich vier Stadien1 der Entwicklung des innerstaatlichen Arbeitsrechts unterscheiden. I. Stufe eins - Fabrikgesetzgebung (1861-1917).

Unter modernen Rechtsgelehrten gibt es keine Einigkeit darüber, ab wann besondere Arbeitsgesetze Gestalt anzunehmen beginnen. Laut R.Z. Livshits, in Russland gehören die Gesetze von 1882 und 1885 zu den ersten Arbeitsgesetzen. über die Arbeit von Minderjährigen und Frauen in Textilbetrieben und das Gesetz von 1886 über die Tätigkeit der Fabrikarbeitsinspektion1. Eine etwas andere Position vertritt E. B. Khokhlov, der die Geschichte der gesetzlichen Regelung der Arbeit in Russland vom 9.-11. bis zum 19. Jahrhundert behandelt, aber die Entstehung der Fabrikgesetzgebung Russisches Reich der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts zugeschrieben. I.Ya. Kiselev beginnt seine Charakterisierung des Fabrikrechts mit der Verordnung vom 24. Mai 1835 über das Verhältnis zwischen den Eigentümern von Fabrikbetrieben und den Arbeitern, die sie zur Miete betreten. Eine Kompromissposition wird von A.M. Luschnikow. Laut diesem Gelehrten datieren die meisten Forscher das erste Fabrikgesetz auf 1835, aber erst die Abschaffung der Leibeigenschaft machte die Arbeitermassen frei, und das erste besondere Fabrikgesetz von A.M. Lushnikov nennt das Gesetz vom 1. Juni 18825. Wie breit die Palette der Urteile ist, zeigt auch der Punkt Vision E, M. Akopova, wonach sich in Russland im 18. und in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts eine speziell die Arbeitsbeziehungen regelnde Gesetzgebung herauszubilden begann.6 Der Zeitrahmen für das Verständnis der Entstehungsgeschichte der Gesetzgebung in Russland beläuft sich also mitunter auf 100 Jahre.

Der Autor hält jedoch an der Position von I.Ya. Kiselyov, der glaubt, dass die Gesetzgebung zur Regelung der Beziehung zwischen Fabrikanten und freien (oder relativ freien) Arbeitern in der Ära vor der Reform auf zwei Hauptgesetze beschränkt war: und die Verordnung vom 7. August 1845 über das Verbot der Beschäftigung von Minderjährigen durch Fabrikbesitzer unter 12 Jahren auf Nachtarbeit Beide Gesetze wurden in der Praxis fast vollständig nicht angewandt, aber viele Historiker betrachten sie als die Anfänge der zukünftigen russischen Arbeitsgesetzgebung.

Die Abschaffung der Leibeigenschaft und andere Reformen Anfang der 1960er Jahre schufen die Voraussetzungen für die Entwicklung Russlands auf dem kapitalistischen Weg. Allmählich bildet sich ein freier Arbeitsmarkt heraus, es findet ein intensiver Proletarisierungsprozess der Bevölkerung statt, und es treten Klassen- und andere Widersprüche auf, die dem frühkapitalistischen Stadium der gesellschaftlichen Entwicklung innewohnen2.

Während dieser Zeit wurde der Mechanismus der kapitalistischen Produktion und Reproduktion durch die grausamsten, barbarischsten Maßnahmen an den Bedingungen und der Disziplin der Lohnarbeit etabliert: der massive Einsatz der Arbeitskraft von Frauen, einschließlich Nachtschichten, sowie von Kindern, ausgehend von 5-6 Jahre alt; überlange Arbeitszeiten (bis zu 18 Stunden) und miserable Löhne; fehlender Urlaub, elementare Sicherheitsmaßnahmen; entsetzliche unhygienische Bedingungen in vielen Betrieben und nicht weniger entsetzliche Lebensbedingungen; Grausamkeit und Willkür der Fabrikbosse 3.

Dies war der Grund für die Umsetzung von Reformen durch die Regierung, um soziale Widersprüche abzumildern. Eine dieser Reformen war die Entstehung und aktive Entwicklung des Arbeitsrechts in den letzten beiden Jahrzehnten des 19. Jahrhunderts1.

Allerdings kann man erst nach 30 Jahren von der Entstehung des Fabrikgesetzes sprechen, innerhalb von 21 Jahren, d.h. Von 1882 bis 1903 wurden nacheinander elf Hauptgesetze verabschiedet, die das Rückgrat des Arbeitsrechts bildeten.

Die Hauptquelle der Fabrikarbeitsgesetzgebung ist die Charta auf industrielle Arbeit(UPT) \, das ein spezialisiertes Gründungsgesetz ist, das den Rahmen der zum Zeitpunkt seiner Entstehung geltenden Gesetzgebung nicht überschreitet, es nicht durch neue Normen ergänzt, es nicht korrigiert oder im Wesentlichen ändert. UPT war nur eine Zusammenfassung eines bestimmten Systems zur Verfügung normativer Stoff mit geringfügigen redaktionellen Änderungen.

Der Komplex der Menschenrechte im Bereich der Arbeit als integraler Bestandteil des Systems der subjektiven Rechte und Freiheiten

Die Menschenrechte sollen jene Eigenschaften, Interessen und Möglichkeiten schützen, die für ein menschenwürdiges Leben notwendig sind. Ob das Leben würdig sein wird, hängt gleichzeitig in vielerlei Hinsicht von ihm selbst, von seinen Fähigkeiten und seinem Arbeitswillen ab.Deshalb hebt sich der Komplex der Arbeitsrechte aus dem gesamten Spektrum der Rechte und Freiheiten durch seine besondere Unterordnung unter den Dienst ab zum Wohle des Menschen. Arbeitsrechte und -freiheiten schützen ihn also vor der Willkür der Arbeitgeber und geben ihm die Möglichkeit, seine Würde und Interessen zu verteidigen. Dabei kommt der verfassungsrechtlichen Festigung der meisten von ihnen eine nicht geringe Bedeutung zu. Neben der Betonung der semantischen Bedeutung ermöglicht dies auch den Schutz solcher Rechte durch die Verfassungsgerichtsbarkeit, die den Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger vor verfassungswidrigen Gesetzen gewährleistet. Arbeitsrechte und -freiheiten gehören zur Kategorie der wirtschaftlichen und sozialen Rechte, die die Freiheit eines Menschen im wirtschaftlichen und sozialen Bereich gewährleisten, ihm die Möglichkeit geben, seine lebenswichtigen Interessen zu schützen, und einen besonderen Charakter haben. Ihr Unterschied zu persönlichen und politischen liegt in erster Linie im Grad der Gewährleistung und in einem spezifischen Rechtsschutzmechanismus. bestimmte Inhalte subjektives Recht vom Gesetzgeber festgelegt. Folglich hängen die Möglichkeiten1, solche Rechte zu schützen, maßgeblich davon ab, wie der Inhalt dieser Rechte in den sektoralen Gesetzen geregelt (konkretisiert) ist.Darüber hinaus ist die Ausübung von Arbeitsrechten durch die Bürgerinnen und Bürger ohne angemessene finanzielle Kosten des Staates nicht möglich. Daher hängt die Definition des konkreten Inhalts dieser Rechte durch den Gesetzgeber von der materiellen Fähigkeit des Staates ab, ihre Umsetzung sicherzustellen vollständig von der Verfügbarkeit der erforderlichen finanziellen Mittel des Staates.

Gleichzeitig verpflichtet die Konsolidierung der wirtschaftlichen und sozialen Rechte und Freiheiten auf Verfassungsebene den Staat, alles Notwendige dafür zu tun, dass diese Rechte nicht nur eine leere Deklaration sind.

Arbeitnehmerrechte sind, wie alle sozioökonomischen Rechte, von besonderer Natur. Laut Professor L.A. Gordon, Arbeitsrechte sind anders aus klassische Rechte(persönlich und politisch) mit weniger Sicherheit, etwas weniger Klarheit und Starrheit der Formulierungen2.

Die Grundlage vieler führender Arbeitsnormen sind sehr allgemeine und weit gefasste Begriffe (wie „fair11“, „würdig4“, „befriedigend“, „angemessen“ etc.), die im rechtlichen Sinne äußerst schwer zu definieren sind und deren praktische Anwendung erfordern Berücksichtigung und Festlegung besonderer Kriterien. , Rahmen, quantitatives Maß in fast allen Fällen. Schließlich ist es von großer Bedeutung, dass im System der Arbeitsrechte das Empfehlungsprinzip eine immer größere Rolle spielt3. Selbstverständlich vereinen die Menschenrechte in all ihren Bereichen richtungsweisende, bindende und empfehlende Elemente. Allerdings erfordert die Durchsetzung von Arbeitsrechten deutlich mehr Zeit und ungleich größere materielle Ressourcen als die Gewährleistung von Grundfreiheiten1.

Weniger Universalität und Klarheit der Arbeitsrechte, ihr weitgehend beratender, bedingter (ressourcenabhängiger) und schrittweise umgesetzter Charakter bestimmen die Besonderheiten ihrer Umsetzung und ihres Schutzes. Daher ist es entgegen der landläufigen Meinung schwierig, einige zu identifizieren Schlüssel Konzepte im System der Arbeitsrechte verringert nicht, sondern erhöht im Gegenteil die Bedeutung von Gerichtsverfahren in diesem Bereich.

Das objektive Recht in seiner Entwicklung offenbart viele zusätzliche Rechte einer Person, die ihre Rechtsstellung entsprechend dem modernen Verständnis klarer abgrenzt Rechtsstaatlichkeit. Der Prozess der Aufteilung von Rechten in spezifischere Bestandteile ist eine natürliche Folge der Vertiefung sowohl der wissenschaftlichen Erkenntnisse auf dem Gebiet der Rechtswissenschaft als auch des Rechtsverständnisses im Allgemeinen, der Entwicklung einer Rechtskultur. Außerdem deutet dies auf eine Stärkung der Demokratie hin, und die Stärkung ist nicht quantitativ, sondern qualitativ, wo nicht mehr das Volk, sondern die Person im Mittelpunkt steht und der Begriff „Demokratie“ eine neue Bedeutung bekommt. Heute ist es nicht mehr „Volksmacht“, ein verallgemeinernder Begriff, der das Volk als unpersönliche Kategorie gegenüber dem Staat (der letztlich mehr Macht hat) heraushebt, heute ist es die Macht aller gleichberechtigten Menschen , Umsetzungsmöglichkeiten und vor allem ausreichend Handlungsspielraum, um sich selbst zu widersetzen Staatsmacht innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen für den Einzelnen und für die Staatsorgane gleich und in einer gemeinsamen Willenserklärung beschlossen. Der gesamte Komplex der Menschenrechte fungiert als Garantie für eine solche Gleichheit, als eine Reihe von Möglichkeiten, ohne die die bilateralen Beziehungen zwischen Volk und Staat unweigerlich danach streben würden, die Dominanz des letzteren zu etablieren.

Zugleich gibt es unter den grundlegenden Menschenrechten und -freiheiten solche, deren Existenz nicht gefestigt werden musste, deren Bewusstsein aber erhebliche Zeit in Anspruch nahm und die Grenze war, die das Bewusstsein der Legalität als objektive Notwendigkeit vom Erkennen trennt es als integraler Bestandteil der Existenz der menschlichen Zivilisation, das Prinzip dieser Existenz.

Eine dieser natürlichen Eigenschaften, die dem Menschen ebenso wie dem Recht auf Leben innewohnt, ist das Recht auf Arbeit. An dieser Stelle sei jedoch gleich darauf hingewiesen, dass die Verfassung der Russischen Föderation kein Recht auf Arbeit begründet, sondern nur das Recht, unter Bedingungen zu arbeiten, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene genügen1. Eine solche Norm entspricht nicht vollständig den Bestimmungen von Teil 1 der Kunst. 17 der Verfassung der Russischen Föderation über die Anerkennung der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers durch die Russische Föderation und deren Gewährleistung nach allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen internationales Recht. Zunächst einmal bedeutet es Art. 23 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948, in der verkündet wurde, dass „jeder Mensch das Recht auf Arbeit, auf freie Arbeitswahl, auf gerechte und günstige Arbeitsbedingungen und auf Schutz vor Arbeitslosigkeit hat“2, Teil 1 von Art. 6 des Internationalen Paktes über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte von 1966 heißt es weiter: „Die Staaten erkennen das Recht auf Arbeit an, das das Recht eines jeden Menschen einschließt, seinen Lebensunterhalt mit einer Arbeit zu verdienen, die er frei wählt oder zu der er frei arbeitet stimmt zu und wird geeignete Schritte unternehmen, um dieses Recht zu gewährleisten", daher erscheint es notwendig, das Recht auf Arbeit in der Verfassung der Russischen Föderation zu verankern. Obwohl dies im Moment noch nicht geschehen ist, wird das Konzept des „Rechts auf Arbeit“ ziemlich aktiv genutzt, weil Obwohl nicht gesetzlich festgelegt, kann es dennoch für angewandte Aufgaben verwendet werden, da es und seine Umsetzung einige Aspekte der Arbeitstätigkeit widerspiegeln und als kollektives Konzept dienen, das mehrere Kategorien in der Argumentation ersetzt, ohne die Bedeutung und Absicht von Argumentation, Streit zu verlieren , Diskussion .

Formen und Methoden zum Schutz der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten einer Person im Bereich der Arbeit in der Russischen Föderation

Schutz der Arbeitsrechte einer Person und eines Bürgers auf dem Territorium der Russischen Föderation In letzter Zeit wird aufgrund der Probleme, die sich in den Jahren der Reform der Wirtschaft angesammelt haben, immer wichtiger. Trotz der allmählichen Stabilisierung der Wirtschaft, negative Faktoren seine anhaltende Volatilität wirkt sich weiterhin auf die Entwicklung des Arbeitsmarktes aus. Dies ist zum Teil der Grund, warum viele Arbeitgeber unvorbereitet auf die Veränderungen, die derzeit im Bereich der Arbeit stattfinden, nach Möglichkeiten suchen, die Arbeitskosten zu senken. Darüber hinaus wird diese „Suche“ oft von einer Verletzung der Arbeitsrechte und kollektiven Interessen der Arbeitnehmer begleitet. Mitarbeiter ihrerseits, die an Lohnerhöhungen und rechtzeitigem Erhalt interessiert sind Löhne Einhaltung ihrer Arbeitsrechte, soziale Garantien die kollektiven Interessen respektieren und berücksichtigen, greifen zunehmend auf die eine oder andere Weise zurück, um ihre Arbeitsrechte zu schützen. Aus diesem Grund erfährt derzeit die Institution zum Schutz der Arbeitsrechte der Bürger eine Neuentwicklung als eine der vielversprechendsten Institutionen auf dem Gebiet des Verfassungsrechts der Russischen Föderation diese Entwicklung aus bestimmten Gründen, unter denen vor allem erwähnt werden sollte, eine radikale Änderung der Struktur der staatlichen Organe, die den Schutz der Rechte der Bürger im Bereich der Arbeit gewährleisten, sowie eine Änderung der Struktur der die geschützten Rechte selbst, bedarf einer seriösen theoretischen Grundlage. Es scheint, dass die Entwicklung der Institution zum Schutz der Arbeitsrechte derzeit im Rahmen eines einheitlichen Konzepts für die Entwicklung der Gesetzgebung zum Schutz der Arbeitsrechte der Bürger der Russischen Föderation erfolgen sollte, die zu den Hauptaufgaben gehören sollte zu nennen: die Vereinheitlichung bereits bestehender Normen, die zum Schutz der Arbeitsrechte angewandt werden, innerhalb einer bestimmten Basis und die entsprechende Systematisierung im Rahmen der untersuchten Rechtsinstitution. Gleichzeitig ist zu beachten, dass zur Durchführung einer solchen Veranstaltung bestimmte Studien im Bereich der Korrelation zwischen den derzeit verwendeten Formen und Methoden zum Schutz der Rechte der Bürger im Bereich der Arbeit durchgeführt werden müssen, um ihre Kompatibilität und, wenn ich so sagen darf, gegenseitige Anwendbarkeit zu bestimmen, sowie - wenn möglich - um eine gegenseitige Abhängigkeit und sogar eine gewisse Hierarchie zwischen den bestehenden Formen und Methoden des Schutzes von Arbeitnehmerrechten herzustellen. Es ist üblich, solche Studien von allgemeinen theoretischen Punkten aus zu beginnen, bzw. es ist notwendig, zunächst den Begriff der Schutzformen und -methoden, das Verhältnis dieser beiden Begriffe zu bestimmen und sie auf den Bereich zu extrapolieren Arbeitsbeziehungen mögliche Einschränkungen bei der Anwendung bestimmter Methoden und Formen des Schutzes subjektiver Rechte im Bereich der Arbeit zu identifizieren. Der Begriff „Methode“ wird also gemeinhin als die eine oder andere Handlung verstanden, oder eher als ein System von Handlungen, die bei der Durchführung einer Arbeit oder bei der Umsetzung von etwas verwendet werden1. Mit anderen Worten, eine Methode zum Schutz eines subjektiven Rechts bedeutet eine bestimmte Reihe von Handlungen, die das Subjekt dieses Schutzes ausführen muss, um es zu erreichen positives Ergebnis . Was den Begriff "Form" (vom lateinischen "forma" - "Aussehen", "Aussehen") betrifft, muss neben seiner extremen Mehrdeutigkeit seine Verbindung mit dem Begriff "Inhalt" erwähnt werden. Hier stellen wir fest, dass, wenn der Begriff „Inhalt“ eine bestimmte „Einheit aller Grundelemente des Ganzen, seiner Eigenschaften und Verbindungen, die in der Form existieren und ausgedrückt werden und von ihr untrennbar sind“, bedeutet, Form eine bestimmte Existenzweise des Inhalts ist , untrennbar mit ihm verbunden und ihm zum Ausdruck dienend; Art, Gerät, Art, etwas zu organisieren. Tatsächlich kann diese oder jene Schutzmethode durch einen bestimmten Inhalt und eine bestimmte Form ausgedrückt werden. Wenn also der Inhalt dieser Methode derselbe Satz bestimmter Handlungen des Schutzgegenstands ist, dann ist die Form ein prozeduraler oder sogar gesetzlicher Ausdruck (oder genauer gesagt eine Formalisierung) dieser Handlungen. Es scheint, dass eine Schutzmethode mehrere "Kompositionen" umfassen kann, die aus dem einen oder anderen Inhalt (Satz von Maßnahmen) und der entsprechenden Form (im Gesetz formalisierte Anordnungen, auf deren Umsetzung diese Maßnahmen abzielen) bestehen. Es sollte hier auch darauf hingewiesen werden, dass die Schutzmethode aufgrund ihrer möglichen Teilbarkeit in unabhängige Zusammensetzungen tatsächlich eine bestimmte Reihe bestimmter Maßnahmen ist, die aufgrund der Ähnlichkeit der methodischen Merkmale der Umsetzung dieser Maßnahmen in der Praxis kombiniert werden . Unter Berücksichtigung der identifizierten Beziehung zwischen Form und Methode des Schutzes der Arbeitsrechte der Bürger und der Analyse der heute bestehenden und in der Gesetzgebung festgelegten Methoden zum Schutz dieser Rechte ist es einfach, ein Klassifizierungsschema zu erstellen, das die bestehende Beziehung zwischen klar demonstriert Formen und Methoden des Arbeitsrechtsschutzes. Zu den Möglichkeiten des Schutzes von Rechten und Freiheiten im Bereich der Arbeit gehören daher: 1. Individuelle Selbstverteidigung der Arbeitnehmerrechte durch einen Arbeitnehmer: - in Form der Weigerung, eine Arbeit zu verrichten, die nicht im Arbeitsvertrag vorgesehen ist (Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation), - in Form einer Arbeitsverweigerung, die das Leben und die Gesundheit eines Arbeitnehmers bedroht (Artikel 379 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) - in anderen Formen; 2. Kollektive Selbstverteidigung der Arbeitsrechte durch das Arbeitskollektiv (Kollektivstreit): - in Form von Forderungen des Arbeitskollektivs (Artikel 399 - 400 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation), - in Form der Nutzung Schlichtungsverfahren (Artikel 401 - 406 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation), - in Form eines Streiks (Artikel 409 - 414 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation); 3. Schutz der Arbeitnehmerrechte durch die Gewerkschaften: - in Form der Ausübung der Kontrollfunktionen der Gewerkschaftsorgane (Artikel 370 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation), - in Form der Beteiligung der Gewerkschaftsorgane an der Entscheidungsfindung vom Arbeitgeber (Artikel 371 - 374 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation); 4D Gerichtlicher Schutz der Arbeitnehmerrechte: - in Form eines vorgerichtlichen Verfahrens (Artikel 384 - 390 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation)

Merkmale der Umsetzung des Grundrechts auf Arbeit nach zusätzlich schutzbedürftigen Personengruppen

Artikel 19 der Verfassung der Russischen Föderation verkündet die Gleichheit aller vor dem Gesetz und den Gerichten. Der Staat garantiert die Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Sprache, Herkunft, Vermögen u offizielle Position, Wohnort, Einstellung zur Religion, Weltanschauung, Mitgliedschaft in öffentlichen Vereinigungen sowie sonstige Umstände.

Dabei schließt der Verfassungsgrundsatz der Gleichheit der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers die Existenz nicht aus Sonderrechte, Vorteile und Vorteile sowie Befreiungen für bestimmte Kategorien Personen. Der Hauptzweck des Vorhandenseins und der Umsetzung solcher Leistungen, Vorteile und Befreiungen besteht darin, die bestehende tatsächliche Ungleichheit der Menschen zu überwinden; Gewährleistung normaler, menschenwürdiger Lebensbedingungen für Gruppen von Bürgern mit altersbedingten, physiologischen und anderen Merkmalen“ Es reicht nicht aus, die rechtliche Gleichstellung zu proklamieren, es ist wichtig, sich ständig darum zu kümmern, dass jeder die Möglichkeit hat, die formale Gleichstellung in der Realität, in der Praxis, durch zu verwirklichen Angleichung des sozialen Status der Menschen. Leistungen, Vergünstigungen und Befreiungen stellen den Mechanismus dar, der die sozialen Chancen der Menschen ausgleicht, Rechte und Freiheiten realer macht und der Umsetzung zugänglich macht.Daher wird das Prinzip der Gleichheit der Bürgerrechte in einem demokratischen Staat in Verbindung mit dem Prinzip der sozialen Gerechtigkeit betrachtet.

Einer der Bereiche, in denen sich objektive Unterschiede zwischen Menschen am deutlichsten manifestieren, ist die Sphäre der Arbeit. Aus diesem Grund stellt sich die Frage der Chancengleichheit der Menschen durch die Bereitstellung von Vorteilen und Vorteilen sowie die Einführung einiger Ausnahmen vom Allgemeinen Vorschriften für bestimmte Kategorien von ihnen ist hier am relevantesten.

Das Arbeitsrecht entwickelt die Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation und nennt "Gleichheit der Rechte und Chancen (Hervorhebung des Autors) der Arbeitnehmer" als einen der Grundsätze der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen. Die Gesetzgebung entwickelt dieses Prinzip weiter und sieht ein ganzes System von Leistungen und Privilegien für die Kategorien von Arbeitnehmern vor, die sie benötigen. Darüber hinaus werden zum Schutz der Rechte und Interessen bestimmter Personengruppen bestimmte Ausnahmen festgelegt Allgemeine Regeln Regelung der Arbeitsbeziehungen. Gleichzeitig sind die Regeln zur Festlegung solcher Leistungen, Vorteile und Befreiungen enthalten separater Abschnitt Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, das als "Besonderheiten der Arbeitsregulierung bestimmter Kategorien von Arbeitnehmern" bezeichnet wird.

Arbeitsrechtliche Merkmale sind sachlich notwendig für folgende Personengruppen, die bedingt als „günstig“ bezeichnet werden können: Frauen, Minderjährige, Personen mit Familienpflichten sowie Behinderte.

Die Einführung besonderer Regeln für die Regulierung der Frauenarbeit wird durch die physiologischen Eigenschaften des weiblichen Körpers, seine mütterliche Funktion, bestimmt. Arbeitsleistungen für Minderjährige sollen ihren körperlich und moralisch schwachen Körper vor schädlichen Produktionsfaktoren schützen.

Leistungen für Personen mit Familienpflichten, die einer Erwerbsarbeit nachgehen oder nachgehen wollen, sind notwendig, um ihnen die diskriminierungsfreie Ausübung ihres Rechts auf Arbeit zu ermöglichen und berufliche und familiäre Pflichten soweit wie möglich miteinander in Einklang zu bringen. Gemäß den Bestimmungen des Übereinkommens Nr. 156 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 3. Juni 1981 über die Gleichbehandlung und Chancengleichheit für berufstätige Männer und Frauen: Arbeitnehmer mit Familienpflichten umfasst diese Personengruppe: - Männer und Frauen mit Familienpflichten in Bezug auf die ihrer unterhaltsberechtigten Kinder, wenn solche Verantwortlichkeiten ihre Fähigkeit zur Ausbildung, zum Zugang, zur Teilnahme oder zum Aufstieg einschränken Wirtschaftstätigkeit. - männliche und weibliche Arbeitnehmer, die Verpflichtungen gegenüber anderen unmittelbaren Familienmitgliedern haben, die tatsächlich Pflege oder Unterstützung benötigen“, wenn diese Verpflichtungen ihre Fähigkeit zur Ausbildung, zum Zugang, zur Teilnahme oder zum Aufstieg in eine wirtschaftliche Tätigkeit einschränken.1

Behinderter - eine Person, die eine Gesundheitsstörung mit einer anhaltenden Störung der Körperfunktionen aufgrund von Krankheiten, Verletzungsfolgen oder Defekten hat, die zu einer Einschränkung des Lebens führt, d.h. vollständiger oder teilweiser Verlust der Arbeitsfähigkeit einer Person oder der Fähigkeit, sich selbst zu bedienen, sich unabhängig zu bewegen, zu navigieren, zu kommunizieren, ihr Verhalten zu kontrollieren, zu lernen und sich an Arbeitsaktivitäten zu beteiligen. Daher Bereitstellung Arbeitsleistungen und Leistungen für diese Personen ist eine Maßnahme, die Bedingungen für die Überwindung, den Ersatz (Ausgleich) der Einschränkungen ihrer Lebenstätigkeit schafft und auf die Schaffung gleicher Teilhabechancen abzielt Arbeitsbeziehungen, und die Einführung bestimmter Ausnahmen berücksichtigt die Einschränkungen ihrer körperlichen Fähigkeiten.

Die Festlegung spezifischer arbeitsrechtlicher Bestimmungen für diese Personengruppen basiert auf der Verfassung der Russischen Föderation. Artikel 7 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation legt direkt fest, dass Arbeit und Gesundheit der Menschen in der Russischen Föderation geschützt sind, staatliche Unterstützung Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit, Behinderte und ältere Menschen.

1. Die Arbeit ist kostenlos. Jeder hat das Recht, frei über seine Arbeitsfähigkeit zu verfügen, die Art der Tätigkeit und den Beruf zu wählen.

2. Zwangsarbeit ist verboten.

3. Jeder hat das Recht auf Arbeit unter Bedingungen, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen, auf Arbeitsentgelt ohne Diskriminierung und nicht unter dem bundesgesetzlich festgelegten Mindestlohn sowie auf Schutz vor Arbeitslosigkeit.

4. Das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitsstreitigkeiten wird unter Anwendung der im Bundesgesetz festgelegten Methoden ihrer Beilegung, einschließlich des Streikrechts, anerkannt.

5. Jeder hat das Recht auf Ruhe. Einer Person, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeitet, wird die durch Bundesgesetz, Feiertage und festgelegte Arbeitszeit garantiert Ferien bezahlter Jahresurlaub.

Kommentar zu Artikel 37 der Verfassung der Russischen Föderation

Dieser Artikel 37 proklamiert jene verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten, von denen ein Teil jeder Mensch in Russland hat, unabhängig von der Art seines Berufs, und ein Teil - nur diese Einzelpersonen die im Rahmen eines Arbeitsvertrags mit einem bestimmten Arbeitgeber arbeiten. Die verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten aus Art. 37 - Dies sind nicht alle Rechte und Freiheiten, mit denen eine Person im Bereich der Arbeit ausgestattet ist, sondern nur die wichtigsten. Die meisten Menschenrechte und Freiheiten in diesem Bereich fallen in die Kategorie der sogenannten sozioökonomischen Menschenrechte, die ihm nicht von Geburt an zustehen, sondern durch das Eingehen von Rechtsbeziehungen über die Nutzung seiner Arbeitsfähigkeit erworben werden, z B. durch Abschluss eines Arbeitsvertrags.

Eine spezifische Liste der sozioökonomischen Rechte eines Bürgers wird von jedem Staat unabhängig und individuell auf der Grundlage der Höchstgrenzen seiner verfügbaren Ressourcen erstellt (Teil 1, Artikel 2 des Internationalen Pakts über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte). . In diesem Sinne übersteigt das Volumen der sozioökonomischen Rechte von Bürgern wirtschaftlich prosperierender Staaten in der Regel das Volumen ähnlicher Rechte in unterentwickelten Ländern oder Entwicklungsländern.

Gleichzeitig werden aufgrund der Anforderungen des Völkerrechts einige sozioökonomische Rechte und menschliche Freiheiten mit bürgerlichen und politischen Rechten gleichgesetzt, was bedeutet, dass ihre gleiche Zugänglichkeit und ihr wirksamer Rechtsschutz in allen Ländern der USA gewährleistet werden müssen Weltgemeinschaft, unabhängig von ihren wirtschaftlichen und finanziellen Ressourcen (Artikel 2 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte). Zu diesen Arten von Rechten gehören:

a) das Recht auf Arbeit, auf freie Berufswahl, auf gerechte und günstige Arbeitsbedingungen und auf Schutz vor Arbeitslosigkeit;

b) das Recht auf gleichen Lohn für gleiche Arbeit ohne Diskriminierung;

c) das Recht auf eine gerechte und zufriedenstellende Entlohnung, die einem Menschen ein menschenwürdiges Dasein für sich und seine Familie sichert und erforderlichenfalls ergänzt durch andere Mittel der sozialen Sicherung;

d) das Recht zu schaffen Gewerkschaften und sich Gewerkschaften anschließen, um ihre Interessen zu schützen;

e) das Recht auf Erholung und Freizeit, einschließlich des Rechts auf eine angemessene Begrenzung des Arbeitstages und auf bezahlten regelmäßigen Urlaub (Artikel 23 und 24 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948).

Alle diese Rechte sowie die menschlichen Freiheiten im Bereich der Arbeit spiegeln sich im kommentierten Artikel 37 der Verfassung Russlands wider.

1. Zu den ersten Teilen des 1. Art. 37 nennt die Freiheit der Arbeit, die als universelles verfassungsrechtliches und rechtliches Prinzip angesehen werden sollte, das für alle Arten der gesetzestreuen Arbeitstätigkeit einer Person gilt. In diesem Fall bedeutet Arbeitstätigkeit jede Art oder Art von Beschäftigung einer Person, die den Einsatz und Einsatz ihrer körperlichen und (oder) geistigen Fähigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten beinhaltet, sowohl gegen Entgelt als auch für kostenlos, sowohl episodisch als auch periodisch oder systematisch, sowohl auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags als auch auf der Grundlage jeder anderen gesetzlich zulässigen organisatorischen und rechtlichen Form der Anwerbung von Menschen. Unabhängig von der Art der Nutzung ihrer Arbeitsfähigkeit hat jeder das Recht, über diese frei und vor allem zur Befriedigung seiner persönlichen Interessen und Bedürfnisse an jedem von ihm gewählten Wohnort zu verfügen (siehe).

Die von der Verfassung proklamierte Freiheit der Arbeit bezieht sich auf jene sozioökonomischen Phänomene, die in einer Marktwirtschaft für ihr normales Funktionieren und ihre fortschreitende Entwicklung vorhanden sein müssen. Daher muss die Arbeitsfreiheit als grundlegendes Prinzip betrachtet werden Marktwirtschaft, die die einzig mögliche wirtschaftliche Grundlage für das effektive Funktionieren eines demokratischen Rechtsstaates ist, dessen Kraft die Russische Föderation sein sollte. Aufgrund der grundlegenden Rolle dieses Prinzip v modernen Russland Es ist angebracht, daran zu erinnern, dass unter den Bedingungen einer nicht marktbestimmten staatlichen Planwirtschaft, auf der die Sowjetunion basierte, ein anderes Prinzip als das Hauptprinzip erforderlich sein wird - die Universalität der Arbeit, die die Zuordnung zu jeder Fähigkeit impliziert. körperlicher Mensch verfassungsmäßige Pflicht zu arbeiten und die Anwendung von Maßnahmen der gesetzlichen Verantwortung für alle Personen, die dieser Pflicht nicht nachkommen. Die Umsetzung dieses Prinzips in die Praxis ist immer mit dem Einsatz von Zwangsarbeit verbunden.

Ein weiteres wichtiges Prinzip, auf dem auch die Marktwirtschaft beruht, ist die Freiheit, seine Fähigkeiten und sein Eigentum für unternehmerische und andere gesetzlich nicht verbotene wirtschaftliche Tätigkeiten einzusetzen (vgl. In der Regel wird es während der Durchführung dieser Aktivität angewendet Lohnarbeit, deren gebührende Grundlage in einem demokratischen Rechtsstaat ein frei und freiwillig geschlossener Vertrag ist. Daraus folgt das juristischer Ausdruck Zu den verfassungsrechtlichen Grundsätzen der Arbeits- und Wirtschaftsfreiheit gehört der Grundsatz der Vertragsfreiheit, der aufgrund seines verfassungsrechtlich universellen Charakters für den Umfang und die Nutzung jeder Art von Erwerbstätigkeit, auch der am Grundlage eines Arbeitsvertrages. Im letzteren Fall wird dieser Grundsatz in den Grundsatz der Arbeitsvertragsfreiheit umgewandelt.

Allerdings ist zu beachten, dass der Wortlaut dieses Grundsatzes nicht von Art. 2 des Arbeitsgesetzbuches gehört zu den Grundprinzipien der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen. Dieser Umstand bedeutet natürlich nicht, dass der Grundsatz der Arbeitsvertragsfreiheit im Bereich der Beziehungen nicht gilt, geregelt Zweige des Arbeitsrechts. Sie ist zweifellos in diesem Bereich tätig, jedoch mit gewissen Einschränkungen, deren Vorhandensein insbesondere durch den Inhalt der Normen des russischen Arbeitsrechts über den Abschluss, die Änderung und die Beendigung eines Arbeitsvertrags auf Initiative des Arbeitgebers deutlich wird .

Der Kern dieser Beschränkungen besteht in der Einschränkung der Möglichkeiten des Arbeitgebers als einer der Parteien des Arbeitsvertrags, seine Beziehung zum Arbeitnehmer als der anderen Partei dieses Vertrages ausschließlich auf der Grundlage der Gleichheit, Freiheit und Freiheit aufzubauen Willenskoordinierung (siehe Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 06.06.2000 N 9-P *(467)). In Wirklichkeit hat der russische Arbeitgeber weder beim Abschluss noch beim Wechsel und erst recht bei der Beendigung eines Arbeitsvertrages keinen freien Willen. Dies wird dadurch bestätigt, dass das Recht des Arbeitgebers, den Arbeitsvertrag mit seinem Arbeitnehmer zu kündigen, durch die Normen des Arbeitsrechts in stärkerem Maße nicht mit dem Willen des Arbeitgebers, sondern mit dem tatsächlichen Vorliegen bestimmter Umstände verbunden ist eine erschöpfende Liste, die durch diese Normen als spezifische Gründe für die Beendigung des Arbeitsvertrags auf Initiative des Arbeitgebers qualifiziert werden (Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs).

Somit kann festgestellt werden, dass unter den Bedingungen der heutigen russischen Rechtswirklichkeit das Prinzip der Freiheit eines Arbeitsvertrags funktioniert, dessen Inhalt die freie Meinungsäußerung des Willens seiner Parteien zum Abschluss, zur Änderung oder zur Beendigung sein sollte dieses Vertrages, zumindest für den Arbeitgeber erheblich eingeschränkt. Dieser Umstand wirft die Frage nach der Verfassungsmäßigkeit solcher Beschränkungen auf. Denn kraft etwaiger Beschränkungen der Rechte und Freiheiten soll nur insoweit erfolgen, wie dies zum Schutz der Grundfesten der verfassungsmäßigen Ordnung, der Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen erforderlich ist (siehe Kommentar zu Art. 55), soweit die Beschränkung wirtschaftliche Freiheit Arbeitgeber, die nicht durch die angegebenen Ziele verursacht werden, sollten grundsätzlich nicht stattfinden. Besteht jedoch dennoch ein Widerspruch zu diesem Erfordernis, so kann dies auf die Unbegründetheit oder unverhältnismäßige Einschränkung seiner Rechte und Freiheiten hinweisen, was wiederum die Grundlage dafür schafft, die Regelungsvorschriften der einschlägigen Rechtsnormen als verfassungswidrig anzuerkennen. Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat wiederholt solche Entscheidungen getroffen (siehe: Beschlüsse vom 24.01.2002 N 3-P, 15.03.2005 N 3-P; Feststellung vom 16.01.2007 N 160-O * ( 468)).

Es sei darauf hingewiesen, dass diese Entscheidungen in die gesetzliche Regelung der Arbeits- und unmittelbar verwandten Beziehungen einen neuen Trend zur Erweiterung der Arbeitsvertragsfreiheit einführten, was übrigens unter marktwirtschaftlichen Bedingungen wirklich notwendig ist, um dieser Regelung die notwendige Flexibilität zu verleihen . Es ist sehr wünschenswert, dass der gleiche Trend in den Aktivitäten des nationalen Gesetzgebers festgestellt wird, der auch nützlich wäre zu erkennen, dass in wirtschaftlich prosperierenden Ländern die gesetzlich sanktionierte Flexibilität der vertraglichen Regelung der Arbeitsbeziehungen als eine der anerkannten ist wesentliche Bedingungen die unmittelbar die Leistungsfähigkeit und Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft bestimmen.

2. Jedem innewohnend, gemäß Teil 1 des kommentierten Artikels 37 des CRF, beinhaltet die Freiheit der Arbeit nicht nur die Möglichkeit für eine Person, die Art der Arbeitstätigkeit, die organisatorische und rechtliche Form der Nutzung ihrer Fähigkeiten für die Arbeit zu wählen und den Ort der Anbringung dieser Arbeit, aber auch die Möglichkeit der Arbeitsverweigerung im Allgemeinen. Eine solche Verhaltensvariante einer bestimmten Person sollte jedoch für ihn in der Moderne nicht nach sich ziehen Russische Verhältnisse keiner negative Konsequenzen, weil gemäß Teil. 2 Artikel. 37 Zwangsarbeit ist in unserem Land verboten. In diesem Sinne sollte dieses Verbot als betrachtet werden verfassungsrechtliche Garantie Arbeitsfreiheit.

Es sei darauf hingewiesen, dass das Verbot der Zwangsarbeit eines der Grundprinzipien nicht nur des russischen, sondern auch des internationalen Rechts ist. Sie ist insbesondere im Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (Absatz 3, Artikel 8), in der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Absatz 2, Artikel 4) und in der Erklärung der Grundprinzipien und -rechte verankert die Sphäre der Arbeit und der Mechanismus ihrer Umsetzung, der 1998 von der Internationalen Arbeitskonferenz (ILC) angenommen wurde. Als Hauptprinzip der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer verwandter Beziehungen findet sich dieses Verbot auch in der sektoralen russischen Gesetzgebung wieder , jetzt präsentiert durch das Gesetz der Russischen Föderation vom 19.04.1991 N 1032- 1 "Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation" (in der geänderten Fassung vom 18.10.2007) und TC. Gleichzeitig stuft das Arbeitsgesetzbuch dieses Prinzip nicht nur als eines der Grundprinzipien der gesetzlichen Regelung der Arbeit und der unmittelbar damit zusammenhängenden Beziehungen ein (Artikel 2), sondern widmet seiner gesetzlichen Regelung auch einen eigenen Artikel. 4 „Verbot der Zwangsarbeit“. Eine solche Isolierung der gesetzlichen Regelung dieses Grundsatzes in einem gesonderten Artikel ist als Hinweis auf seine besondere Bedeutung zu werten, die der russische Gesetzgeber auf diese Weise noch einmal hervorheben wollte.

Es sollte auch beachtet werden, dass die detailliertesten gesetzliche Regelung Das Verbot der Zwangsarbeit ist nicht im Arbeitsgesetzbuch enthalten, sondern in Akten des internationalen Arbeitsrechts, zu denen zwei Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) gehören: Übereinkommen Nr. 29 von 1930 „Über Zwangs- oder Pflichtarbeit“ und Übereinkommen vom 1957 Nr. 105 „Über die Abschaffung der Zwangsarbeit“. Beide Konventionen wurden von Russland ratifiziert.

Im Rahmen des russischen Rechtssystems findet sich die detaillierteste Definition von Zwangsarbeit in Teil 2 von Art. 4TK. Es basiert fast ausschließlich auf dem Wortlaut in Absatz 1 von Art. 2 des ILO-Übereinkommens Nr. 29, wonach der Begriff „Zwangs- oder Pflichtarbeit“ alle Arbeiten oder Dienstleistungen bezeichnet, die von einer Person unter Androhung einer Strafe verlangt werden und für die sich diese Person nicht freiwillig angeboten hat. Gleichzeitig ist zu beachten, dass es gewisse Unterschiede in den Merkmalen der Zwangsarbeit nach internationalem und russischem Arbeitsrecht gibt. Im Gegensatz zur Definition des Arbeitsgesetzbuchs spricht das Übereinkommen Nr. 29 also sowohl in seinem Titel als auch in seinem Inhalt nicht nur von Zwangsarbeit, sondern auch von Pflichtarbeit. Allerdings weist dieses Übereinkommen dem Begriff „Zwangsarbeit“ keine eigenständige Bedeutung gegenüber dem Begriff „Zwangsarbeit“ zu, weshalb diese Begriffe als Synonyme zu betrachten sind. Übrigens können wir daraus schließen, dass die Verwendung nur eines Begriffs „Zwangsarbeit“ in der russischen Gesetzgebung legal ist.

Gleichzeitig ist es sinnvoll, auf die Tatsache zu achten, dass die im Übereinkommen Nr. 29 vorgestellten Merkmale der Zwangs- oder Pflichtarbeit zwei Merkmale enthalten, darunter: a) die Androhung von Strafe für die Nichterfüllung der erforderliche Arbeit oder Dienstleistung und b) das Fehlen eines freiwilligen Angebots eines Mitarbeiters seiner Dienste zur Erbringung dieser Arbeit oder Dienstleistung. Das Arbeitsgesetzbuch wiederum ist bei der Charakterisierung von Zwangsarbeit eingeschränkt, indem es nur ein Zeichen angibt, nämlich die Androhung jeglicher Bestrafung (gewalttätige Beeinflussung) für die Nichterfüllung der erforderlichen Arbeit. Dieser Umstand sollte jedoch wahrscheinlich nicht als Verstoß des innerstaatlichen Gesetzgebers gegen die Bestimmungen des Übereinkommens Nr. 29 angesehen werden. Es muss lediglich davon ausgegangen werden, dass er in diesem Fall einen strengeren Ansatz zur Qualifizierung bestimmter Arbeitskräfte gewählt hat als Zwangsarbeiter. Wenn dies nach den Normen des internationalen Arbeitsrechts das gleichzeitige Vorhandensein von zwei Zeichen erfordert, reicht nach russischem Recht eines in Form einer Androhung jeglicher Strafe (gewalttätige Einwirkung).

Jeder, der an Zwangsarbeit beteiligt ist, hat das Recht, die Ausführung zu verweigern, auch im Zusammenhang mit der Verletzung der festgelegten Bedingungen für die Zahlung von Löhnen oder der nicht vollständigen Zahlung von Löhnen sowie im Zusammenhang mit der Entstehung einer direkten Gefährdung des Lebens und der Gesundheit des Arbeitnehmers durch Verletzung von Arbeitsschutzvorschriften und insbesondere durch Nichtbereitstellung kollektiver oder kollektiver Mittel persönlicher Schutz in Übereinstimmung mit den festgelegten Normen (Teil 3 von Artikel 4 des Arbeitsgesetzbuchs).

Bestimmte Arten von Arbeit, die von einem Arbeitnehmer verlangt werden, weisen Merkmale auf, die denen von Zwangsarbeit ähneln, und dennoch werden sie nicht als Abarten davon anerkannt. Die Liste dieser Werke ist in Teil 4 der Kunst enthalten. 4TK. Im Allgemeinen steht es im Einklang mit einer ähnlichen Liste in Art. 2 des ILO-Übereinkommens Nr. 29. Es sollte jedoch berücksichtigt werden, dass die Liste des Übereinkommens etwas weiter gefasst ist als die in Art. 4 des Arbeitsgesetzbuchs, da er im Vergleich dazu zusätzlich umfasst: a) jede Arbeit oder Dienstleistung, die Teil der normalen staatsbürgerlichen Pflichten von Bürgern eines Landes mit vollständiger Selbstverwaltung ist; b) kleine Arbeiten mit gemeinschaftlichem Charakter, d.h. Arbeit, die von den Mitgliedern des Kollektivs zum unmittelbaren Nutzen des Kollektivs ausgeführt wird und die daher als gewöhnliche Bürgerpflicht der Mitglieder des Kollektivs angesehen werden kann, sofern die Bevölkerung selbst oder ihre unmittelbaren Vertreter das Recht haben, ihre Meinung zu äußern die Angemessenheit dieser Werke.

Trotz der Tatsache, dass unser Gesetzgeber sich geweigert hat, den Wortlaut dieser Ausnahmen von den Arten der Zwangsarbeit in das Arbeitsgesetzbuch aufzunehmen, haben sie gegenüber unserem Land Rechtskraft, was sich aus der Tatsache der Ratifizierung dieses Übereinkommens ergibt. Dies macht es möglich, jede Art von „Subbotniks“ und „Sonntagen“, die für unser Land traditionell sind, nicht als Zwangsarbeit zu betrachten, natürlich unter der Voraussetzung, dass die Bürger freiwillig an ihrer Umsetzung teilnehmen. Dies führt auch zu dem Schluss, dass Zwangsarbeit nicht als solche Arbeiten anerkannt werden sollte, die zum direkten Nutzen des Teams von Mitgliedern dieses Teams zur Verbesserung und sanitären und hygienischen Vorbeugung von Gebäuden und Territorien durchgeführt werden, die beispielsweise von Schulen belegt sind , Internate, Kinder- und Jugenderholungsheime, Lager sowie Einrichtungen, die mit dem Vollzug verwaltungs- und strafrechtlicher Sanktionen betraut sind, sofern Vertreter dieser Gruppen das Recht erhalten, ihre Meinung zur Zweckmäßigkeit dieser Tätigkeit zu äußern (siehe Definition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 24. März 2005 N 152-O).

3. Für die überwiegende Mehrheit der Vertreter der modernen Zivilisation ist die Arbeit die Hauptquelle des Lebensunterhalts. Aus diesem Grund sollte jeder arbeitsfähige Mensch das Recht auf Arbeit haben, und ein solches Recht wird ihm auch von Art. 23 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und für die Bürger unseres Landes auch Teil 3 der Kunst. 37 der Verfassung. Der Besitz des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit gibt jedem die Möglichkeit, seinen Lebensunterhalt durch Arbeit zu verdienen, die er frei wählt oder zu der er sich freiwillig bereit erklärt (Artikel 6 des Paktes über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte). Im Gegenzug die Umsetzung dieses Recht ermöglicht es jedem, mit seinen erwirtschafteten Mitteln das immer bestehende Bedürfnis zu befriedigen, materielle Voraussetzungen für seine normale Existenz und umfassende Entfaltung zu schaffen.

Der rechtliche Inhalt des Rechts auf Arbeit bildet eine Reihe von Befugnissen, deren Umsetzung einer Person die Möglichkeit gibt, die Art der Arbeitstätigkeit, den Beruf oder das Fachgebiet zu wählen und den Einsatzort ihrer Arbeit sowohl innerhalb als auch außerhalb der Russischen Föderation zu bestimmen Föderation und wählen Sie eine Gegenpartei im Rahmen eines Arbeitsvertrags (eine natürliche oder juristische Person, Staat oder städtische Behörde etc.).

In einer Marktwirtschaft ist das Recht auf Arbeit nicht subjektiv in dem Sinne, dass es nicht durch die Verpflichtung von jemandem ergänzt wird, jedem Einzelnen den gewünschten Arbeitsplatz zu verschaffen. Diese Schlussfolgerung wird bestätigt und Verfassungsgericht, der in einer der von ihm formulierten Rechtspositionen feststellte, dass das Recht auf freie Verfügung über die eigenen Fähigkeiten zur Arbeit, zur Wahl der Art der Tätigkeit und des Berufs nicht die Verpflichtung des Staates beinhaltet, dafür zu sorgen, dass ein Bürger über eine bestimmte verfügt Position (siehe Definition vom 21.12.2000 N 252-O * (469) ).

Gleichzeitig steht das Recht des Bürgers auf Arbeit unter dem besonderen Schutz des Staates, der sich zum einen darin äußert, jedem arbeitenden Menschen Arbeitsbedingungen zu bieten, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen, sowie die Zahlung von Entgelt für eine diskriminierungsfreie und nicht niedrigere als die durch das Bundesgesetz festgelegte Arbeit, den Mindestlohn, den Arbeitsschutz und die Arbeitsförderung, und andererseits bei der Bereitstellung verschiedener Unterstützungsmaßnahmen für Menschen, die ihre Arbeit und ihren Verdienst verloren haben. Daraus folgt, dass die Verfassung jedem nicht nur das Recht einräumt, seinen Lebensunterhalt durch Arbeit zu verdienen, die er frei wählt oder zu der er sich freiwillig bereit erklärt, sondern auch die Möglichkeit, dieses Recht unter Bedingungen auszuüben, die den Erfordernissen von Sicherheit und Hygiene entsprechen.

Die ausführlichste Beschreibung des Inhalts moderner Rechtsnormen, die die Beziehungen zum Arbeitsschutz von Arbeitnehmern regeln, kann auf der Grundlage einer Analyse des Inhalts der Artikel des Arbeitsgesetzbuchs erhalten werden, die im Abschnitt platziert sind. X „Arbeitsschutz“. Gemäß Art. 209 Arbeitsschutz ist definiert als ein System zum Schutz des Lebens und der Gesundheit von Arbeitnehmern im Rahmen der Arbeitstätigkeit, einschließlich rechtlicher, sozioökonomischer, organisatorischer und technischer, sanitärer und hygienischer, medizinischer und präventiver, Rehabilitations- und anderer Maßnahmen. Die Notwendigkeit, all diese Tätigkeiten auszuführen, wird hauptsächlich als spezifische Pflichten jedem Arbeitgeber zugewiesen (Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs). Das Arbeitsgesetzbuch bietet auch jedem Arbeitnehmer die Möglichkeit, sein Recht auf Arbeit unter Bedingungen zu wahren, die den staatlichen Arbeitsschutzvorschriften entsprechen. Zu diesem Zweck sind alle Arbeitnehmer mit einer Reihe von Rechten im Bereich des Arbeitsschutzes ausgestattet (Artikel 219). Durch die Gründung von Öffentlichkeit regulatorischen Anforderungen Arbeitsschutz der Arbeitnehmer trägt der russische Staat gleichzeitig dazu bei, die Arbeitssicherheit für deren Leben und Gesundheit zu gewährleisten.

Das natürliche Recht eines jeden, der seines nutzt Arbeitskräfte auf vertraglicher Grundlage im Interesse einer anderen Person, ist der Anspruch auf Arbeitsentgelt. Die konkrete Höhe dieser Vergütung bestimmt sich in einer Marktwirtschaft in erster Linie durch die Vereinbarung der Arbeitsvertragsparteien selbst. Ihre wirtschaftlichen Interessen stimmen jedoch bekanntlich in der Regel nicht überein, da der Arbeitgeber daran interessiert ist, seine Ausgaben für den Lohn des Arbeitnehmers zu senken, und der Arbeitnehmer daran interessiert ist, die Höhe der Vergütung für seine Arbeit zu erhöhen. Die Praxis zeigt, dass die Lösung dieses Interessenkonflikts in der Regel aus einer Position der Stärke des Arbeitgebers heraus erfolgt, der einen wirtschaftlichen Vorteil hat, den er nutzt, um die Vergütung der Arbeitnehmer zu minimieren, die häufig gezwungen sind, schlecht bezahlte Arbeit anzunehmen aufgrund der Realität der Aussicht, überhaupt ohne bezahlte Arbeit zu bleiben. Angesichts dieses Umstands h. 3 Artikel. 37 präzisiert das Recht aller auf Arbeitsentgelt durch das Verbot jeglicher Diskriminierung bei der Entlohnung von Arbeitnehmern und die Verpflichtung des Arbeitgebers zur Zahlung diese Arbeit auf einem Niveau, das nicht unter dem gesetzlich festgelegten Mindestlohn liegt. Ein solches Verbot soll die Durchsetzung von Grundsätzen der Gerechtigkeit in den Lohnverhältnissen fördern.

Arbeiten unterschiedlicher Wert, sollte natürlich anders bezahlt werden. Deswegen aktuelle Legislative ermöglicht eine Lohndifferenzierung verschiedene Sorten Arbeit. Diese Differenzierung ist auch bei der Entlohnung einer Art von Arbeit zulässig, jedoch ausschließlich in Abhängigkeit von der Qualifikation der Arbeitnehmer sowie der Komplexität, Quantität, Qualität und den Bedingungen der von ihnen verrichteten Arbeit (Artikel 129 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs). . Darüber hinaus die Festlegung von Unterschieden, Ausnahmen, Präferenzen sowie Beschränkungen der Rechte der Arbeitnehmer, die durch das inhärente bestimmt werden diese Art Arbeitserfordernisse aufgrund von Bundesgesetzen oder aufgrund der besonderen Sorge des Staates für Personen, die eines erhöhten sozialen und rechtlichen Schutzes bedürfen (Teil 3 von Artikel 3 des Arbeitsgesetzbuchs).

Gleichzeitig sollte die Lohndiskriminierung als ihre Differenzierung anerkannt werden, die aus einem der in Teil 2 von Art. 3TK. Alle in diesem Artikel des Arbeitsgesetzbuchs aufgeführten Diskriminierungsgründe haben einen gemeinsames Merkmal- das Fehlen dieses oder jenes Umstands, der zur Grundlage für die Lohndifferenzierung wurde, im Zusammenhang mit den Geschäftsqualitäten des Arbeitnehmers oder mit objektive Merkmale seine Arbeit. Aus diesem Grund ist die Dringlichkeit oder Dauer des mit ihnen geschlossenen Arbeitsvertrags (siehe Definition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 06.03.2001 N 52-O), die Loyalität der Arbeitnehmer gegenüber den Organen oder Vertretern der Arbeitgeber, Teilnahme oder Nichtteilnahme an Arbeitskämpfen, Streiks und anderen ähnlichen Umständen, Eigenschaften oder Eigenschaften einer Person, die sie im Bereich der Arbeitsvergütung diskriminieren.

In Bezug auf die Arbeit von Personen, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten, wird der verfassungsmäßige Anspruch auf Arbeitsentgelt durch das Arbeitsgesetzbuch um den Grundsatz ergänzt, jedem rechtzeitig und in voller Höhe einen angemessenen Lohn zu zahlen, der ihm und seinen Menschen eine menschenwürdige Existenz sichert Familie und nicht niedriger als der durch Bundesgesetz festgelegte Mindestlohn (Absatz 7, Artikel 2). Die praktische Umsetzung dieses Prinzips kann nur eines bedeuten - in der Russischen Föderation als Sozialstaat ist es notwendig, jedem gewissenhaft und effizient arbeitenden Menschen die Möglichkeit zu geben, eine solche Arbeitsvergütung zu erhalten, die nicht nur geringer wäre als die im Land vorherrscht Existenzminimum, sondern auch in dem Maße überschritten, das erforderlich ist, um sowohl dem Erwerbstätigen selbst als auch seiner Familie ein menschenwürdiges Auskommen zu gewährleisten. Das ist übrigens genau der Inhalt, den die internationale Gemeinschaft dem Recht auf Arbeit verleiht, das kraft der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (Absatz 3, Artikel 23) und des Internationalen Paktes über Wirtschaft, Soziales und Kultur jedem zusteht Rechte (Artikel 7). Doch trotz der Tatsache, dass diese internationalen Rechtsakte ein integraler Bestandteil des Rechtssystems Russlands sind (siehe Kommentar zu Artikel 15), modern Russische Gesetzgebung etabliert heute einen solchen Mindestlohn, der bisher nicht einmal das Existenzminimum erreicht.

Als eines der wichtigsten Grundrechte ist Art. 3 Abs. 1 lit. 37 der Verfassung fordert das Recht aller auf Schutz vor Arbeitslosigkeit. Arbeitslosigkeit nimmt einem Menschen die Möglichkeit, sein Recht auf Arbeit zu verwirklichen und sich und seiner Familie damit eine menschenwürdige Existenz zu sichern. Aus diesem Grund sollte jeder Staat danach streben, eine möglichst vollständige und produktive Beschäftigung der Bevölkerung sicherzustellen, was insbesondere durch das ILO-Übereinkommen von 1964 N 122 „Über die Beschäftigungspolitik“ und das ILO-Übereinkommen von 1988 N 168 „ Zur Förderung der Erwerbstätigkeit und zum Schutz vor Arbeitslosigkeit“ * (470), die die Förderung der vollen, produktiven und frei gewählten Erwerbstätigkeit als vorrangigen und integralen Bestandteil der Wirtschafts- und Sozialpolitik des Landes ansehen. Leider wurde keine dieser Konventionen von unserem Staat ratifiziert. Daher sollte man sich bei der Bestimmung seiner aktuellen Absichten im Bereich des Arbeitslosenschutzes auf das Gesetz der Russischen Föderation „Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation“ beziehen, das bestimmt öffentliche Ordnung in dieser Gegend. Wie sich aus dem Inhalt von Art. 5 dieses Gesetzes ist der russische Staat noch nicht bestrebt, jedem Bürger Russlands die vollständigste und produktivste Beschäftigung zu gewährleisten, daher ist er in dem betreffenden Bereich begrenzt Öffentlichkeitsarbeit Verfolgung einer Politik zur Förderung der Verwirklichung der Rechte der Bürger auf volle, produktive und frei gewählte Beschäftigung. Diese Politik zielt insbesondere darauf ab: Gewährleistung gleicher Möglichkeiten für alle Bürger der Russischen Föderation bei der Ausübung des Rechts auf Freiwilligenarbeit und freie Berufswahl; Schaffung von Bedingungen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung einer Person gewährleisten; Unterstützung der im Rahmen des Gesetzes durchgeführten arbeits- und unternehmerischen Initiative von Bürgern zur Förderung der Entwicklung ihrer Fähigkeiten zu produktiver, kreativer Arbeit; Durchführung von Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung von Bürgern mit Schwierigkeiten bei der Arbeitssuche (Behinderte, Minderjährige usw.).

In Übereinstimmung mit dieser Politik garantiert der Staat jedem Bürger der Russischen Föderation Schutz vor Arbeitslosigkeit durch die Bereitstellung verschiedener Maßnahmen der sozialen Unterstützung, darunter: Zahlung von Arbeitslosengeld, auch während der Zeit der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit des Arbeitslosen; Auszahlung von Stipendien während der Berufsausbildung, Weiterbildung, Umschulung auf Weisung des Arbeitsamtes, auch während der Zeit der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit; Möglichkeit zur Teilnahme an bezahlt öffentliche Bauarbeiten(Artikel 12 und 28 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation“).

4. Teil 4 des kommentierten Art. 37 der Verfassung der Russischen Föderation erkennt für jeden das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitskonflikte unter Anwendung der im Bundesgesetz festgelegten Methoden ihrer Beilegung an, einschließlich des Streikrechts. Das Recht, einen individuellen oder kollektiven Arbeitskampf einzuleiten, steht nur denjenigen zu, die auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags arbeiten. Aus diesem Grund ist eine detaillierte Beschreibung der Umsetzung dieses Rechts im Arbeitsgesetzbuch enthalten, das den entsprechenden Fragen gewidmet ist, Kap. 60 „Berücksichtigung und Beilegung von Arbeitskonflikten“ und Kap. 61 „Berücksichtigung und Beilegung kollektiver Arbeitsstreitigkeiten“.

Das Recht, sich an die Organe zur Behandlung individueller Streitigkeiten zu wenden, hat ein persönlich identifizierter Arbeitnehmer, der glaubt, dass seine Arbeitsrechte durch den Arbeitgeber verletzt wurden. Individuelle Arbeitskämpfe werden von Kommissionen für berücksichtigt Arbeitskämpfe, Richter und Gerichte (Artikel 382 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Die Kommission für Arbeitsstreitigkeiten ist keine obligatorische Instanz für die Behandlung individueller Arbeitsstreitigkeiten, daher hat der Arbeitnehmer das Recht, sich unter Umgehung dieser Kommission direkt an den Friedensrichter oder an das Gericht zu wenden.

Anders als gerichtlich beigelegte Individualarbeitsstreitigkeiten werden Kollektivarbeitsstreitigkeiten von den Streitparteien selbst im Rahmen von Schlichtungsverfahren unter Beteiligung einer Schlichtungskommission, eines Schlichters und (oder) eines Arbeitsschiedsgerichts (Teile 1 und 2 des Artikel 398 des Arbeitsgesetzbuchs). Das Recht zur Geltendmachung von Ansprüchen, die als Grundlage für die Einleitung eines kollektiven Arbeitskampfes dienen, steht nur Arbeitnehmern zu, die von Gewerkschaften, ihren Vertretungen oder anderen Arbeitnehmervertretern vertreten werden, die für einen bestimmten Arbeitgeber arbeiten und von einer Hauptversammlung oder Arbeitnehmerkonferenz gewählt werden (Teil 1 von Artikel 399, Artikel 31 TC).

Ein Streik ist eine vorübergehende freiwillige Weigerung der Arbeitnehmer, ihren Verpflichtungen nachzukommen. beruflichen Pflichten, ist eine der Methoden zur Beilegung kollektiver Arbeitsstreitigkeiten, die als letztes Mittel nur auf Initiative von Arbeitnehmern anwendbar ist, wenn ein Schlichtungsverfahren nicht zur Beilegung eines kollektiven Arbeitsstreits geführt hat oder wenn der Arbeitgeber oder seine Vertreter der Arbeitgeber sich der Teilnahme entzieht Schlichtungsverfahren, einer im Rahmen der Beilegung eines Arbeitsstreits getroffenen Vereinbarung oder einer verbindlichen Entscheidung eines Arbeitsschiedsgerichts nicht nachkommen (Teil 2 von Artikel 409 des Arbeitsgesetzbuchs).

Die Entscheidung über die Ausrufung eines Streiks wird von einer Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer einer Organisation (Zweigstelle, Repräsentanz oder einer anderen separaten Struktureinheit) getroffen. Einzelunternehmer auf Vorschlag der Arbeitnehmervertretung, die zuvor von ihr ermächtigt wurde, einen kollektiven Arbeitskonflikt zu lösen (Teil 1 von Artikel 410 des Arbeitsgesetzbuchs).

Gemäß Art. 455 des Arbeitsgesetzbuches sind illegal und Streiks sind nicht erlaubt:

a) während Zeiten des Kriegs- oder Notstandes oder besonderer Massnahmen nach der Notstandsgesetzgebung; in Gremien und Organisationen der Streitkräfte der Russischen Föderation, anderer militärischer, paramilitärischer und anderer Formationen, Organisationen (Zweigstellen, Repräsentanzen oder anderer separater strukturelle Einteilungen), direkt zuständig für die Gewährleistung der Verteidigung des Landes, der Staatssicherheit, der Notfallrettung, der Suche und der Rettung, Feuer bekämpfen, Vorbeugung oder Beseitigung Naturkatastrophen und Notfälle; v Strafverfolgungsbehörden; Organisationen (Niederlassungen, Repräsentanzen oder andere separate strukturelle Unterabteilungen), die besonders gefährliche Arten von Produktion oder Ausrüstung direkt bedienen, in Krankenwagen- und Notfallstationen;

b) in Organisationen (Filialen, Repräsentanzen oder andere gesonderte bauliche Untergliederungen) in unmittelbarem Zusammenhang mit der Sicherung des Lebens der Bevölkerung (Energieversorgung, Wärme- und Wärmeversorgung, Wasserversorgung, Gasversorgung, Luftfahrt, Schienen- und Wasserverkehr, Nachrichtenübermittlung, Krankenhäuser) , für den Fall, dass die Streiks eine Bedrohung für die Landesverteidigung oder die Sicherheit des Staates, des Lebens und der Gesundheit von Menschen darstellen.

Da das Arbeitsrecht den Subjekten gemeinsamer Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer Teilstaaten zugeordnet ist, haben die Teilstaaten der Föderation das Recht, Gesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte zu erlassen, die längere Ruhezeiten im Vergleich dazu einführen können die vom Bundesgesetz vorgesehen sind. Bestimmte Arbeitgeber, die das Recht haben, entsprechende lokale Vorschriften zu diesem Thema zu erlassen, haben ein ähnliches Recht, die Dauer der Beschäftigung für den Rest ihrer Arbeitnehmer zu verlängern.

Aufgabe 1

Welcher der folgenden Arbeitnehmer hat Anspruch auf die Einrichtung von Teilzeit oder Kurzarbeit?

• 1. Student des 5. Jahres der Vollzeitabteilung der Juristischen Fakultät der Staatlichen Universität.
• 2. Eine behinderte Person der Gruppe II, die die Empfehlungen des MSEC zur Einrichtung von Teilzeitarbeit hat.
• 3. Mutter, die ein Kind im Alter von 7 Jahren erzieht.
• 4. Lackmöbelwerk.
• 5. Hochschullehrer

Was sind die Unterschiede zwischen Teilzeitarbeit und Kurzarbeit, erläutern Sie deren Entstehung und die rechtlichen Folgen.

Teilzeitarbeit ist eine reduzierte Arbeitszeit. Für Personen mit normaler Arbeitszeit wird die 40-Stunden-Woche auf eine bestimmte Grenze reduziert gemeinsame Lösung Arbeitnehmer und Arbeitgeber. Bei Personen mit Kurzarbeit reduziert sich die Arbeitszeit entsprechend der gesetzlich festgelegten Norm. Ist der Kaufmann außerdem verpflichtet, dem Arbeitnehmer eine verkürzte Arbeitszeit zu setzen, so richtet sich die Teilzeit ausschließlich nach dem Willen der Parteien. Buyanova M.O. Arbeitsrecht Russlands. - M.: PROSPECT, 2009. S. 235.

Gegründet durch das Arbeitsgesetzbuch und andere Vorschriften. In einigen Fällen ein Arbeits- oder Tarifvertrag, bei Einstellung für die gesamte Dauer des Arbeitsvertrags (bei Minderjährigen - bis zum 18. Lebensjahr).

Artikel 93 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Teilzeitarbeit.

Durch Vereinbarung zwischen dem Arbeitnehmer und dem Arbeitgeber kann Teilzeitarbeit (Schicht) oder Teilzeitarbeitswoche sowohl zum Zeitpunkt der Beschäftigung als auch danach eingerichtet werden. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, auf Antrag einer Schwangeren, eines Elternteils (Vormund, Betreuer), der ein Kind unter vierzehn Jahren (Behinderte) hat, einen Teilzeitarbeitstag (Schicht) oder eine Teilzeitarbeitswoche einzurichten Kind unter achtzehn Jahren) sowie eine Person, die die Pflege eines kranken Familienmitglieds ausübt ärztliches Gutachten ausgestellt in der durch Bundesgesetze und andere aufsichtsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise.

Bei einer Teilzeitbeschäftigung wird der Arbeitnehmer im Verhältnis zu der von ihm geleisteten Arbeitszeit oder in Abhängigkeit von der von ihm erbrachten Arbeitsleistung entlohnt.

Die Arbeit in Teilzeit bringt für die Arbeitnehmer keine Einschränkungen hinsichtlich der Dauer des jährlichen bezahlten Grundurlaubs, der Berechnung des Dienstalters und anderer Arbeitnehmerrechte mit sich.

In Übereinstimmung mit dem Vorstehenden hat eine Mutter, die ein Kind im Alter von 7 Jahren erzieht, das Recht, eine Teilzeitbeschäftigung einzurichten.

Die reduzierte Arbeitszeit ist eine gesetzlich festgelegte Norm (weniger als 40 Stunden) für bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern. Buyanova M.O. Arbeitsrecht Russlands. - M.: PROSPECT, 2009. S. 235.

Artikel 92 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation Verkürzte Arbeitszeit.

Es wird eine reduzierte Arbeitszeit festgelegt:

für Arbeitnehmer unter 16 Jahren - nicht mehr als 24 Stunden pro Woche;

für Arbeitnehmer im Alter von 16 bis 18 Jahren - nicht mehr als 35 Stunden pro Woche;

für Arbeitnehmer mit Behinderungen der Gruppe I oder II - nicht mehr als 35 Stunden pro Woche;

für Arbeitnehmer, die an Arbeitsplätzen mit schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen beschäftigt sind - nicht mehr als 36 Stunden pro Woche in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise unter Berücksichtigung der Stellungnahme der russischen dreigliedrigen Kommission zur Regelung sozialer und Arbeitsbeziehungen.

Die Arbeitszeit von Studenten von Bildungseinrichtungen unter achtzehn Jahren, die während des akademischen Jahres in ihrer Freizeit arbeiten, darf die Hälfte der im ersten Teil dieses Artikels für Personen im entsprechenden Alter festgelegten Normen nicht überschreiten.

Dieser Kodex und andere Bundesgesetze können für andere Kategorien von Arbeitnehmern (pädagogische, medizinische und andere Arbeitnehmer) reduzierte Arbeitszeiten vorsehen.

Anspruch auf die Einrichtung einer Kurzarbeit haben daher eine behinderte Person der Gruppe II, die Empfehlungen des MSEC zur Einrichtung von Teilzeitarbeit hat, ein Lackierer in einer Möbelfabrik und ein Lehrer einer Universität.

Kurzarbeit kann bei Abschluss eines Arbeitsvertrages (Arbeitsanmeldung) oder später auf Initiative beider Parteien eingerichtet werden. Die Laufzeit wird von den Parteien vereinbart. Wenn das Regime auf Initiative des Arbeitgebers eingeführt wird, darf die Höchstdauer 6 Monate nicht überschreiten und kann als ausgestellt werden Zusatzvereinbarung zu einem Arbeitsvertrag.

Im Zusammenhang mit dem Personalabbau des Führungspersonals wurden der Ingenieur der Versorgungsabteilung Kurochkina und der Inspektor der Personalabteilung Petukhova entlassen, die Entlassenen gingen mit einem Antrag auf Wiedereinstellung vor Gericht.

Kurochkina hielt ihre Entlassung für rechtswidrig. Sie hat mehr Erfahrung als die beiden anderen Ingenieure in der Abteilung, und ihre Leistung ist genauso gut. Petukhova verwies darauf, dass ihre Familie zwei Angehörige habe: ihre Mutter sei Rentnerin und ihr Sohn ein Schüler.

Außerdem wiesen beide als Verstoß gegen die Kündigungsverfügung auf die Nichtabstimmung ihrer Kündigung mit dem Gewerkschaftsausschuss hin.

Was versteht man unter einer Verringerung der Zahl oder des Personals von Mitarbeitern?

Was ist das Kündigungsverfahren?

Welche Entscheidung soll das Gericht treffen?

Entlassung nach Absatz 2 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation wird nur dann als rechtmäßig anerkannt, wenn der Arbeitgeber alle gesetzlich festgelegten Regeln sowie den Tarifvertrag dieser Organisation vollständig einhält.

Zunächst muss bei der Auswahl eines Kandidaten für die Entlassung berücksichtigt werden Vorkaufsrecht für das Verlassen der Arbeit, Art. 179 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation sieht es Folgendes vor:

Beim Personalabbau wird Arbeitnehmern mit höherer Arbeitsproduktivität und Qualifikation das vorrangige Verbleibsrecht eingeräumt.

Bei gleicher Arbeitsproduktivität und Qualifikation wird der Verbleib bei der Arbeit bevorzugt: Familie - in Anwesenheit von zwei oder mehr Angehörigen (behinderte Familienmitglieder, die vom Arbeitnehmer vollständig unterstützt werden oder von ihm Unterstützung erhalten, was für sie eine dauerhafte und wichtigste ist Quelle des Lebensunterhalts); Personen, in deren Familie es keine anderen Selbständigen gibt; Arbeitnehmer, die während der Tätigkeit für diesen Arbeitgeber einen Arbeitsunfall erlitten haben oder Berufskrankheit; Invaliden des Großen Vaterländischen Krieges und Invaliden von Militäreinsätzen zur Verteidigung des Vaterlandes; Mitarbeiter, die ihre Fähigkeiten in Richtung des Arbeitgebers am Arbeitsplatz verbessern.

Der Tarifvertrag kann andere Kategorien von Arbeitnehmern vorsehen, die das Vorzugsrecht genießen, bei gleicher Arbeitsproduktivität und Qualifikation am Arbeitsplatz zu bleiben.

Dabei sind auch die besonderen Garantien nach Art. 261 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation für Personen mit Familienpflichten.

Zweitens ist der Arbeitgeber bei der Durchführung von Maßnahmen zum Personalabbau verpflichtet, dem Arbeitnehmer einen bestehenden Arbeitsplatz anzubieten bzw freie Stelle(Teil 1 von Artikel 180 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Lehnt der Arbeitnehmer die Versetzung ab (was schriftlich bestätigt werden muss) oder gibt es keine geeignete Stelle in der Organisation, kann der Arbeitnehmer gemäß Absatz 2 der Kunst entlassen werden. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Arbeitnehmer werden mindestens zwei Monate vor der Kündigung vom Arbeitgeber persönlich und gegen Unterschrift vor der bevorstehenden Kündigung angemahnt.

Drittens legt Artikel 82 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation fest obligatorische Teilnahme das gewählte Gremium der obersten Gewerkschaftsorganisation bei der Prüfung von Fragen im Zusammenhang mit der Beendigung des Arbeitsvertrags auf Initiative des Arbeitgebers.

Die Bestimmung von Teil eins von Artikel 82 dieses Kodex, wonach bei einer Entscheidung über die Reduzierung der Anzahl oder des Personals der Mitarbeiter der Organisation und die mögliche Beendigung von Arbeitsverträgen mit Mitarbeitern gemäß Absatz 2 von Teil eins von Artikel 81 dieses Kodex ist der Arbeitgeber verpflichtet, das gewählte Organ der obersten Gewerkschaftsorganisation spätestens zwei Monate vor Beginn der entsprechenden Veranstaltungen schriftlich zu benachrichtigen, was im System der geltenden gesetzlichen Regelung bedeutet, dass der Arbeitgeber bei der Herstellung der entsprechende Entscheidung, ist verpflichtet, das gewählte Gremium der obersten Gewerkschaftsorganisation spätestens zwei Monate vor der Beendigung des Arbeitsvertrags schriftlich darüber zu informieren.

Aus all dem können wir schließen, dass die Entlassung von Kurochkina und Petukhova nicht rechtmäßig war, da die gesetzlich festgelegten Regeln nicht eingehalten wurden. Daraus folgt, dass das Gericht den Anspruch auf Wiedereinstellung dieser Arbeitnehmer am Arbeitsplatz erfüllen muss. Und Petukhova hat auch ein Vorkaufsrecht auf Weiterbeschäftigung im Zusammenhang mit den beiden Unterhaltsberechtigten ihrer Familie (Artikel 179 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation), einem Schuljungensohn und einer Rentnerin.

Im Laden arbeitete ein Team, mit dem eine vollständige Vereinbarung getroffen wurde Haftung.

Zur Brigade gehörten: die Abteilungsleiterin, ihre Stellvertreterin, zwei leitende Verkäuferinnen, drei Verkäuferinnen und eine Reinigungskraft.

Das Inventar sollte einen Warenmangel in Höhe von 24.000 Rubel feststellen. Am Tag zuvor wurde in der Sektion der Diebstahl von Waren in Höhe von 902 Rubel entdeckt. ein Mitglied der Vorobieva-Brigade.

Die Tatsache wurde in der Tat festgehalten.

Die Verwaltung des Ladens forderte die Brigade auf, die Menge der fehlenden Waren zu erstatten.

Wie ist das Verfahren zur Organisation von Brigaden mit finanzieller Verantwortung?

Aus welchen Gründen kann ein Brigademitglied von der Haftung befreit werden?

Wem und in welcher Höhe soll in diesem Fall eine materielle Verantwortung übertragen werden?

In welcher Reihenfolge können Schäden geltend gemacht werden?

Die Haftung ist die Verpflichtung einer Partei eines Arbeitsvertrags, den Schaden zu ersetzen, den sie der anderen Partei durch schuldhaftes rechtswidriges Verhalten in der Höhe und in der arbeitsrechtlich vorgeschriebenen Weise zugefügt hat. Golovina S.Yu., Molodtsova M.V. Arbeitsrecht Russlands - M.: Verlag NORMA, 2008. S. 455.

Gemäß Art. 242 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation besteht die volle Haftung in seiner Verpflichtung, den dem Arbeitgeber entstandenen direkten Schaden zu ersetzen tatsächlicher Schaden in voller Größe.

Artikel 245

Wenn Mitarbeiter bestimmte Arten von Arbeiten im Zusammenhang mit der Lagerung, Verarbeitung, dem Verkauf (Urlaub), dem Transport, der Verwendung oder einer sonstigen Verwendung der ihnen übertragenen Werte gemeinsam ausführen, wenn es unmöglich ist, zwischen der Verantwortung jedes Mitarbeiters für die Schadensverursachung zu unterscheiden und mit ihm eine Schadensersatzvereinbarung in voller Höhe abschließen, kann eine Kollektiv-(Brigaden-)Haftung eingeführt werden.

Zwischen dem Arbeitgeber und allen Mitgliedern des Teams (Teams) wird eine schriftliche Vereinbarung über die kollektive (Team-)Haftung für Schäden abgeschlossen.

Im Rahmen einer Vereinbarung über die kollektive (Brigaden-) materielle Haftung werden Werte einem vorher festgelegten Personenkreis anvertraut, der für deren Mangel voll haftet. Um von der Haftung befreit zu werden, muss ein Teammitglied (Team) das Fehlen seiner Schuld beweisen.

Beim freiwillige Entschädigung Schaden wird der Grad der Schuld jedes Teammitglieds (Teams) durch Vereinbarung zwischen allen Teammitgliedern (Teams) und dem Arbeitgeber bestimmt. Bei Schadenersatz richterliche Anordnung Der Grad der Schuld jedes Mitglieds des Teams (Teams) wird vom Gericht festgestellt.

Wurde also zwischen dem Arbeitgeber und allen Teammitgliedern eine Kollektivhaftungsvereinbarung abgeschlossen, so erfolgt die Forderung von jedem Mitglied dieses Teams. Außer denen, die ihre Schuld an dieser Tat nachweisen können. Bei freiwilligem Schadensersatz wird der Grad der Schuld jedes Teammitglieds (Teams) durch Vereinbarung zwischen allen Teammitgliedern (Teams) und dem Arbeitgeber bestimmt. Die Mitarbeiterin von Vorobyov, die den Diebstahl in Höhe von 902 Rubel begangen hat, muss den von ihr verursachten Schaden ebenfalls unabhängig ersetzen. Das Schadenersatzverfahren ist in Art. 248 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation wird die Rückforderung des verursachten Schadens, der das durchschnittliche Monatsgehalt nicht übersteigt, vom schuldigen Arbeitnehmer auf Anordnung des Arbeitgebers durchgeführt. Die Anordnung kann spätestens einen Monat nach der endgültigen Feststellung der Höhe des vom Arbeitnehmer verursachten Schadens durch den Arbeitgeber erfolgen.

Ist die Monatsfrist abgelaufen oder erklärt sich der Arbeitnehmer nicht bereit, den dem Arbeitgeber entstandenen Schaden freiwillig zu ersetzen, und übersteigt der vom Arbeitnehmer zu erstattende Schaden seinen durchschnittlichen monatlichen Verdienst, so kann die Einziehung nur durch erfolgen das Gericht.

Wenn der Arbeitgeber das festgelegte Verfahren zur Wiedererlangung von Schadensersatz nicht einhält, hat der Arbeitnehmer das Recht, gegen die Maßnahmen des Arbeitgebers vor Gericht Berufung einzulegen.

Ein Arbeitnehmer, der dem Arbeitgeber einen Schaden zugefügt hat, kann diesen freiwillig ganz oder teilweise ersetzen. Nach Vereinbarung der Arbeitsvertragsparteien ist ein Schadensersatz mit Ratenzahlung zulässig. In diesem Fall unterbreitet der Arbeitnehmer dem Arbeitgeber eine schriftliche Verpflichtung zum Schadensersatz unter Angabe konkreter Zahlungsbedingungen. Im Falle der Kündigung eines Arbeitnehmers, der sich schriftlich zum freiwilligen Schadensersatz verpflichtet hat, sich aber weigert, den angegebenen Schaden zu ersetzen, wird die ausstehende Forderung gerichtlich eingetrieben.

Mit Zustimmung des Arbeitgebers kann der Arbeitnehmer ihm gleichwertige Sachen zum Ersatz des verursachten Schadens übertragen oder die beschädigten Sachen reparieren.

Der Schadensersatz erfolgt unabhängig davon, ob der Mitarbeiter disziplinarisch, administrativ oder involviert ist strafrechtliche Haftung für Handlungen oder Unterlassungen, die dem Arbeitgeber Schaden zugefügt haben.

Literaturverzeichnis

Arbeitnehmerabbau Vollzeitrecht

• 1) Buyanova M.O. Arbeitsrecht Russlands.- M.: PROSPECT, 2009.- 235 p.
• 2) Golovina S. Yu., Molodtsova M. V. Arbeitsrecht Russlands.- M.: Verlag NORMA, 2008.-703 p.
• 3) Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.
• 4) Malko A. V. Rechtswissenschaft: Lehrbuch.- M.: KNORUS, 2006.-400 p.

Die Arbeitsfreiheit wird als wichtigstes Prinzip des Arbeitsrechts anerkannt. Dieser Grundsatz wird in Art. 37 der Verfassung der Russischen Föderation und von der internationalen Gemeinschaft anerkannt. Die Arbeitsfreiheit manifestiert sich vor allem darin, einer Person die Möglichkeit zu geben, frei über ihre Arbeitsfähigkeiten zu verfügen, die Art der Tätigkeit und des Berufs zu wählen.

Die Verfassung der Russischen Föderation sieht keine Arbeitspflicht vor. Jeder Bürger kann in seinem gewählten Tätigkeitsfeld arbeiten oder sich weigern, an der Arbeit teilzunehmen. Gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation vom 19. April 1991 N 1032-1 „Über die Beschäftigung in der Russischen Föderation“ kann die Arbeitslosigkeit von Bürgern nicht als Grundlage dafür dienen, sie verwaltungsrechtlich oder anderweitig haftbar zu machen. Ein Bürger kann die Art der Arbeitstätigkeit frei wählen: Unternehmertum, Arbeit auf der Grundlage zivilrechtlicher Verträge (Vertrag, Auftrag, bezahlte Dienstleistungen, Urheberrechtsvertrag) oder im Rahmen eines Arbeitsvertrags.

Im Bereich der Arbeitsbeziehungen manifestiert sich die Arbeitsfreiheit vor allem in der vertraglichen Natur der Arbeit und spiegelt sich im sektoralen Prinzip des Arbeitsrechts wider - dem Prinzip der Arbeitsvertragsfreiheit. Die einzige Grundlage für die Entstehung von Arbeitsbeziehungen ist die Vereinbarung der Parteien - ein Arbeitsvertrag. Der Arbeitnehmer hat die Freiheit, den Arbeitsvertrag zu kündigen.

Jede Person in Russland hat das Recht, unter Bedingungen zu arbeiten, die den Sicherheits- und Hygieneanforderungen entsprechen, auf Arbeitsentgelt ohne Diskriminierung und nicht unter dem durch Bundesgesetz festgelegten Mindestlohn sowie auf Schutz vor Arbeitslosigkeit. Jeder Bürger der Russischen Föderation hat das Recht auf Erholung. Einer Person, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeitet, wird die gesetzlich festgelegte Arbeitszeit, Wochenenden und Feiertage sowie bezahlter Jahresurlaub garantiert.

Allen Arbeitnehmern wird Chancengleichheit garantiert, die durch die Einrichtung von Leistungen und Garantien für bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern gewährleistet wird, die aufgrund ihrer physiologischen Merkmale (Frauen, Minderjährige), ihres Gesundheitszustandes (Behinderte), ihres sozialen Status besonders schutzbedürftig sind (Arbeitnehmer mit Familienpflichten), Arbeitsleistung unter schädlichen oder gefährlichen Bedingungen etc.

Die Verfassung der Russischen Föderation erkennt das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitskonflikte unter Anwendung der durch die Bundesgesetzgebung festgelegten Methoden ihrer Beilegung an, einschließlich des Streikrechts (Artikel 37).

Es reicht jedoch nicht aus, irgendwelche Rechte zu proklamieren und Garantien zu etablieren, man muss wissen, wie man sie in die Praxis umsetzt. Die Hauptsache beim Problem der Menschenrechte ist heute nicht die Theorie, sondern die Praxis, die die Schaffung der notwendigen Bedingungen, Garantien und Mechanismen für die Umsetzung der sozioökonomischen Menschenrechte beinhaltet. Es ist wichtig, direkte Rechtsverletzungen, die Ursachen, die sie hervorrufen, zu beseitigen, Missbrauch und Willkür in Bezug auf die Rechte der Bürgerinnen und Bürger zu behindern, ihren Schutz und den Schutz durch die Behörden zu stärken.

Es gibt viele Gründe für Verletzungen von Arbeitsrechten. Einer davon ist das Fehlen eines strengen Systems von Verfahren und Schutzmechanismen. Der Schutz des Rechts bedeutet die Möglichkeit des Staates, seine Exekutivorgane Schutz bestimmter Rechte und Garantien einer Person.

Derzeit hat die russische Wirtschaft zwei entwickelt Rechtsordnung Regelung der Arbeitsbeziehungen - das in der Gesetzgebung festgelegte Arbeitsrecht für Haushaltsorganisationen und das "gewöhnliche" Gesetz für den neuen Handelssektor. Wenn drin Haushaltsorganisationen Das Arbeitsrecht wird immer noch irgendwie eingehalten, dann werden im neuen Handelssektor die Anforderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation (im Folgenden als Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation bezeichnet) bei weitem nicht immer erfüllt. In Organisationen kleiner und mittlerer Unternehmen sind zivilrechtliche Beziehungen üblich, da dies für den Arbeitgeber bequem ist (es müssen nicht alle im Arbeitsrecht festgelegten Garantien eingehalten werden).

Die Zunahme der Zahl kleiner und mittlerer Unternehmen verschärft das Problem des Schutzes der gesetzlichen Rechte der Arbeitnehmer. Gewerkschaftsorganisationen werden in diesen Organisationen normalerweise nicht gegründet, Kommissionen für Arbeitskonflikte werden nicht gewählt, d.h. Es gibt keine Gremien, die die Interessen der Arbeitnehmer vertreten und schützen sollten. Rechtsunsicherheit plus Rechtsunkenntnis zwingt Menschen dazu, Bedingungen des Eigentümers zu akzeptieren. Die Zahl der Schuldverhältnisse wächst, damit wächst auch die Zahl der sozial ungeschützten Arbeitnehmer.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 45 der Verfassung der Russischen Föderation hat jeder das Recht, seine Rechte mit allen gesetzlich nicht verbotenen Mitteln zu schützen. Der Staat garantiert den Schutz der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers in der Russischen Föderation.

Insbesondere hat der Arbeitnehmer bei einer Verzögerung der Lohnzahlung von mehr als 15 Tagen das Recht, durch schriftliche Mitteilung an den Arbeitgeber die Arbeit für die gesamte Zeit bis zur Zahlung des verspäteten Betrags einzustellen (Artikel 142 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Es ist möglich, dass solche Handlungen von Arbeitnehmern die vom Arbeitgeber begangenen Arbeitsrechtsverletzungen stoppen. Niemand kann einen Arbeitnehmer zwingen, unentgeltlich zu arbeiten, daher werden die Handlungen von Arbeitnehmern, die sich weigern, Arbeitsfunktionen als Reaktion auf den Nichtbezug von Löhnen auszuführen, als legal anerkannt.

Ein Arbeitnehmer hat das Recht, gegen die Tatsache der Diskriminierung im Arbeitsverhältnis, einschließlich einer unangemessenen Einstellungsverweigerung, Berufung einzulegen (Artikel 64, 391 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

6.3. Staatliche Garantien bei der Umsetzung des Rechts der Bürger auf Arbeit

Bürgern der Russischen Föderation wird garantiert:

Freie Wahl der Art der Tätigkeit, des Berufs (Fachgebiet), der Art und Art der Arbeit;

Arbeitslosenschutz;

Kostenlose Unterstützung bei der Auswahl passender Job und Beschäftigung durch Vermittlung des Arbeitsamtes;

Informationen zur Situation auf dem Arbeitsmarkt.

Arbeitslose Bürger sind garantiert:

Sozialhilfe;

Umsetzung aktiver beschäftigungspolitischer Maßnahmen, u. a kostenlose Quittung Dienstleistungen zur Berufsberatung und psychologischen Betreuung, Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung in Richtung Arbeitsvermittlung;

Kostenlose ärztliche Untersuchung bei Entsendung durch das Arbeitsamt zur Berufsausbildung;

Finanzierung in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise, Sachkosten im Zusammenhang mit der Arbeitsrichtung (Ausbildung) an einem anderen Ort auf Vorschlag der staatlichen Arbeitsverwaltung.

Der Staat bietet Bürgerinnen und Bürgern, die Schwierigkeiten bei der Stellensuche haben, zusätzliche Garantien, indem er Beschäftigungsförderungsprogramme entwickelt und durchführt, zusätzliche Arbeitsplätze und spezialisierte Organisationen (einschließlich Organisationen für die Behindertenarbeit) schafft, eine Quote für die Einstellung von behinderten Menschen festlegt, sowie Organisation von Schulungen in speziellen Programmen und anderen Maßnahmen.

Bürgern, die aus Organisationen im Zusammenhang mit einer Reduzierung der Anzahl oder des Personals gemäß den abgeschlossenen Tarifverträgen (Vereinbarungen) entlassen wurden, wird nach der Entlassung die Aufrechterhaltung der Warteschlange für den Wohnungsbau (Verbesserung) garantiert Lebensbedingungen) an ihrem früheren Arbeitsplatz sowie die Möglichkeit, medizinische Einrichtungen und ihre Kinder zu nutzen - Kinder vorschulische Einrichtungen auf der gleiche Bedingungen mit Bürgern, die in dieser Organisation arbeiten.

Ehefrauen (Ehemänner) von Soldaten und Bürgern, die aus entlassen wurden Militärdienst, ceteris paribus, haben das bevorzugte Recht, in staatlichen und kommunalen Einheitsunternehmen zu arbeiten.

Dieser Text ist eine Einführung. Von dem Buch Rechtliche Grundlage forensischer Medizin und forensischer Psychiatrie in der Russischen Föderation: Sammlung normativer Rechtsakte Autor unbekannter Autor

Aus dem Buch Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Text mit Änderungen und Ergänzungen vom 1. Oktober 2009 Autor unbekannter Autor

ARTIKEL 4. Garantien des Staates

Aus dem Buch Das Gesetz der Russischen Föderation "Über Bildung" Text in der geänderten Fassung. und zusätzlich für 2009 Autor unbekannter Autor

Kapitel III. RECHTE UND PFLICHTEN VON BÜRGERN UND JURISTISCHEN PERSONEN, DIE TÄTIGKEITEN ZUM EINKAUF, LAGERUNG UND VERKAUF VON GETREIDE UND SEINEN VERARBEITUNGSERZEUGNISSEN SOWIE TÄTIGKEITEN ZUR HERSTELLUNG VON GETREIDEVERARBEITUNGSERZEUGNISSEN AUSFÜHREN ARTIKEL 11. Rechte der Bürger und juristischen Personen in der Region

Aus dem Buch Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Text mit Änderungen und Ergänzungen vom 10. September 2010 Autor Autorenteam

Aus dem Buch Bundesgesetz "Über Versammlungen, Kundgebungen, Demonstrationen, Aufmärsche und Streikposten" Autor Russische Gesetzgebung

Aus dem Buch Neues Gesetz "Über Bildung in der Russischen Föderation". Text mit Änderungen und Ergänzungen für 2013 Autor unbekannter Autor

Kapitel V. SOZIALE GARANTIEN DER VERWIRKLICHUNG DER RECHTE DER BÜRGER AUF BILDUNG Artikel 50. Rechte und Sozialhilfe Studenten, Schüler (in der Fassung von Bundesgesetz vom 22.08.2004 Nr. 122-FZ)1. Rechte und Pflichten von Studenten, Schülern Bildungseinrichtung bestimmt

Aus dem Buch Staats- und Rechtstheorie Autor Morozova Ludmilla Alexandrowna

Artikel 220

Aus dem Buch The Complete Legal Guide for a Apartment Owner, Real Estate Agent, Home Buyer Autor Birjukow Boris Michailowitsch

Artikel 376. Garantien des Rechts auf Arbeit für Arbeitnehmer, die Mitglieder eines gewählten Gewerkschaftsorgans waren

Aus dem Buch Rechtsphilosophie. Lehrbuch für Universitäten Autor Nersesyants Vladik Sumbatovich

Kapitel 3. GARANTIEN FÜR DIE DURCHFÜHRUNG DES RECHTS AUF ABHALTUNG EINER ÖFFENTLICHEN VERANSTALTUNG DURCH DIE BÜRGER Artikel 18. Bestimmung der Bedingungen für die Abhaltung einer öffentlichen Veranstaltung

Aus dem Buch Medizinisches Geheimnis. Fragen und Antworten Autor Argunowa Julia Nikolajewna

Artikel 5. Das Recht auf Bildung. Staatliche Garantien Umsetzung des Rechts auf Bildung in der Russischen Föderation 1. Die Russische Föderation garantiert das Recht jeder Person auf Bildung.2. Das Recht auf Bildung in der Russischen Föderation wird unabhängig davon garantiert

Aus dem Buch Probleme der Staats- und Rechtstheorie: Lehrbuch. Autor Dmitrijew Juri Albertowitsch

Artikel 47 Rechte und Freiheiten der Lehrer, Garantien für ihre Umsetzung 1. Unter Rechtsstellung Lehrer bezieht sich auf die Gesamtheit der Rechte und Freiheiten (einschließlich akademischer Rechte und Freiheiten), Arbeitnehmerrechte,

Aus dem Buch des Autors

6.6 Formen und Methoden der Umsetzung staatlicher Aufgaben Der Staat erfüllt seine Aufgaben in besonderen Formen und durch spezifische Methoden Formen der Umsetzung staatlicher Aufgaben zeigen was äußerer Ausdruck erwirbt die Tätigkeit des Staates als es

Aus dem Buch des Autors

Accounting für die Bürger, um urban zu implementieren Wohnprogramme in Moskau und St. Petersburg In Moskau erfolgt die Registrierung der Bürger zur Durchführung von städtischen Wohnungsbauprogrammen in folgender Form:? Wohnungskonto; Registrierung von Bürgern, die als hilfebedürftig von der Stadt Moskau beim Erwerb anerkannt sind

Aus dem Buch des Autors

Aus dem Buch des Autors

§ 1 Gesetzliche Gewährleistung des Arztgeheimnisses Wie hängen das Recht auf Auskunft und das Recht auf Geheimhaltung vertraulicher Informationen zusammen? Bundesgesetz vom 27. Juli 2006 Nr. 149-FZ „Über Informationen, Informationstechnologien und Informationsschutz»,

Aus dem Buch des Autors

§ 5.4. Formen und Methoden zur Umsetzung der Staatsaufgaben Die Staatsaufgaben werden in bestimmten Formen und mit bestimmten Methoden ausgeführt. Vollzugsformen sind die Tätigkeiten bestimmter staatlicher Organe zur Umsetzung staatlicher Aufgaben. Sie