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Das verfassungsmäßige Menschenrecht auf Arbeit und der Mechanismus seiner Umsetzung in der russischen Föderation Dmitri Alexandrowitsch Radtschenko. Das Recht auf Arbeit und die Probleme seines Rechtsschutzes in der gegenwärtigen Phase Michail Iwanowitsch Stroganow Formen der Verwirklichung des Rechts auf Arbeit

Die Arbeitsfreiheit wird als wichtigster Grundsatz des Arbeitsrechts anerkannt. Dieser Grundsatz wird in Art. 37 der Verfassung der Russischen Föderation und von der internationalen Gemeinschaft anerkannt. Die Arbeitsfreiheit manifestiert sich vor allem darin, einer Person die Möglichkeit zu geben, frei über ihre Arbeitsfähigkeiten zu verfügen, eine Art von Tätigkeit und einen Beruf zu wählen.

Die Verfassung der RF sieht keine Arbeitspflicht vor. Jeder Bürger kann in seinem gewählten Tätigkeitsfeld arbeiten oder die Teilnahme an der Arbeit verweigern. Gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation vom 19. April 1991 N 1032-1 "Über die Beschäftigung der Bevölkerung in der Russischen Föderation" kann die Arbeitslosigkeit von Bürgern nicht als Grundlage für ihre Verwaltungs- oder sonstige Haftung dienen. Der Bürger kann die Art der Arbeitstätigkeit frei wählen: unternehmerisch tätig zu sein, auf der Grundlage zivilrechtlicher Verträge (Arbeitsvertrag, Abtretung, bezahlte Dienstleistungen, Autorenvertrag) oder im Rahmen eines Arbeitsvertrags zu arbeiten.

In der Kugel Arbeitsbeziehungen Die Freiheit der Arbeit manifestiert sich vor allem in der vertraglichen Natur der Arbeit und spiegelt sich im sektoralen Prinzip des Arbeitsrechts - dem Prinzip der Freiheit des Arbeitsvertrags - wider. Die einzige Grundlage für die Entstehung von Arbeitsbeziehungen ist die Vereinbarung der Parteien - ein Arbeitsvertrag. Der Arbeitnehmer hat das Recht, den Arbeitsvertrag zu kündigen.

Jede Person in Russland hat das Recht, unter Bedingungen zu arbeiten, die den Anforderungen der Sicherheit und Hygiene entsprechen, auf eine diskriminierungsfreie Entlohnung der Arbeit, die nicht unter dem gesetzlich festgelegten Mindestlohn liegt, sowie das Recht auf Schutz vor Arbeitslosigkeit. Jeder Bürger der Russischen Föderation hat das Recht auf Ruhe. Einer Person, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeitet, werden die gesetzlich vorgeschriebene Länge der Arbeitszeit, freie Tage und Feiertage sowie bezahlter Jahresurlaub garantiert.

Allen Mitarbeitern wird Chancengleichheit garantiert, die durch die Einrichtung von Leistungen und Garantien für ausgewählte Kategorien Arbeitnehmer mit besonderem Sozialschutzbedarf aufgrund physiologischer Merkmale (Frauen, Minderjährige), Gesundheitszustand (Behinderte), Sozialstatus (Arbeitnehmer mit Familienpflichten), Leistung berufliche Verantwortung unter schädlichen oder gefährlichen Bedingungen usw.

Die Verfassung der Russischen Föderation erkennt das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitskonflikte unter Anwendung der durch die Bundesgesetzgebung festgelegten Methoden zur Beilegung an, einschließlich des Streikrechts (Artikel 37).

Es reicht jedoch nicht aus, Rechte zu proklamieren und Garantien zu begründen, man muss sie auch umsetzen können. Die Hauptsache in der Menschenrechtsproblematik ist heute nicht die Theorie, sondern die Praxis, die die Schaffung der notwendigen Bedingungen, Garantien, Mechanismen zur Verwirklichung der sozioökonomischen Menschenrechte voraussetzt. Es ist wichtig, direkte Rechtsverletzungen, deren Gründe, zu beseitigen, Missbrauch und Willkür in Bezug auf die Rechte der Bürgerinnen und Bürger zu behindern, ihren Schutz und den Schutz durch die Behörden zu stärken.

Es gibt viele Gründe für Verletzungen von Rechten am Arbeitsplatz. Einer davon ist das Fehlen eines strengen Systems von Verfahren und Schutzmechanismen. Rechtsschutz bedeutet die Fähigkeit des Staates und seiner Exekutivorgane, bestimmte Menschenrechte und Garantien zu schützen.

Derzeit hat die russische Wirtschaft zwei Rechtsregime zur Regulierung der Arbeitsbeziehungen entwickelt - das Arbeitsrecht für Haushaltsorganisationen, das in der Gesetzgebung festgelegt ist, und das "ordentliche" Gesetz für den neuen Handelssektor. Während in Haushaltsorganisationen die Arbeitsgesetzgebung noch irgendwie eingehalten wird, werden im neuen Wirtschaftssektor die Anforderungen des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation (im Folgenden als Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation bezeichnet) nicht immer erfüllt. In kleinen und mittleren Unternehmen sind zivilrechtliche Beziehungen weit verbreitet, da sie für den Arbeitgeber bequem sind (es müssen nicht alle arbeitsrechtlichen Garantien eingehalten werden).

Wachstum bei KMU verschärft Sicherheitsherausforderungen Rechte angeheuerte Arbeiter. In diesen Organisationen werden in der Regel keine Gewerkschaftsorganisationen gegründet, keine Arbeitsstreitkommissionen gewählt, d.h. Es gibt keine Gremien, die die Interessen der Arbeitnehmer vertreten und schützen sollten. Rechtsunsicherheit plus Rechtsunkenntnis zwingt die Menschen, jegliche Bedingungen des Eigentümers zu akzeptieren. Die Zahl der gebundenen Verträge wächst, damit wächst auch die Zahl der sozial ungeschützten Arbeitnehmer.

In Übereinstimmung mit Teil 2 der Kunst. 45 der Verfassung der Russischen Föderation hat jeder das Recht, seine Rechte auf alle Arten zu verteidigen, die nicht gesetzlich verboten sind. Der Staat garantiert den Schutz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten in der Russischen Föderation.

Insbesondere bei Zahlungsverzug Löhne für einen Zeitraum von mehr als 15 Tagen hat der Arbeitnehmer das Recht, die Arbeit bis zur Zahlung des verspäteten Betrags durch schriftliche Mitteilung an den Arbeitgeber für den gesamten Zeitraum einzustellen (Artikel 142 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Vielleicht werden solche Handlungen der Arbeitnehmer die vom Arbeitgeber begangenen Verletzungen der Arbeitnehmerrechte stoppen. Niemand kann einen Arbeitnehmer zwingen, unentgeltlich zu arbeiten, daher werden die Handlungen von Arbeitnehmern, die sich weigern, ihre Arbeitsfunktionen als Vergeltungsmaßnahme im Zusammenhang mit dem Nichterhalt von Löhnen zu erfüllen, als legal anerkannt.

Ein Arbeitnehmer hat das Recht, gegen die Diskriminierung im Arbeitsverhältnis, einschließlich der ungerechtfertigten Verweigerung der Einstellung, Berufung einzulegen (Artikel 64, 391 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die These von der Gleichberechtigung der Arbeitsvertragsparteien wird zu Recht kritisiert. Die Beziehung zwischen ihnen beruht tatsächlich auf der Unterordnung des Arbeitnehmers unter den Arbeitgeber. In der aktuellen wirtschaftlichen Situation riskieren Arbeitnehmer nicht, ihre Rechte offen zu verteidigen und mit dem Arbeitgeber in Konflikt zu geraten, da eine Klage gegen den Eigentümer droht, ihren Arbeitsplatz zu verlieren, daher ist es für das Opfer sehr oft rentabler, die Ausübung zu verweigern die gesetzlich eingeräumten Rechte, als in einen Streit einzutreten.

Jeder Rechtsweg eines Arbeitnehmers (z. B. wegen Wiedereinstellung am Arbeitsplatz, Zahlung von erzwungener Abwesenheit) wird vom Arbeitgeber als unerwünschtes und anormales Phänomen angesehen, und in den meisten Fällen wird ein solcher "Draufgänger" von ihm verfolgt. Arbeitnehmer, die durch eine gerichtliche Entscheidung wieder an ihren Arbeitsplatz eingestellt wurden, wissen, dass sie wieder entlassen werden können, jedoch auf einer anderen Grundlage.

Unter diesen Bedingungen ist es notwendig effizientes System gesetzliche Garantien zum Schutz der Rechte und Interessen der Arbeitnehmer vor Fehlverhalten Arbeitgeber.

Wenn frühere Arbeitgeber - Einzelunternehmer von der Unterhaltspflicht befreit waren Arbeitsbücher, jetzt müssen sie gemäß den Änderungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation Arbeitsbücher für ihre Mitarbeiter führen. Der Gesetzgeber hat sie in Bezug auf andere Rechte und Pflichten mit Organisationen gleichgesetzt, insbesondere beim Abschluss von Tarifverträgen, bei der Beendigung von Arbeitsverträgen und in vielen anderen Fragen, insbesondere wird ihnen das Recht eingeräumt, einen Arbeitsvertrag für den Fall zu kündigen einer Reduzierung der Zahl oder des Personals von Mitarbeitern.

Das Verfahren zur Berechnung des durchschnittlichen Tagesverdienstes für die Zahlung von Urlaub und die Zahlung von Ausgleichszahlungen für nicht in Anspruch genommenen Urlaub wurde geändert. Jetzt angegeben Durchschnittsverdienst wird für die letzten 12 Kalendermonate (und nicht drei Monate) berechnet, indem der Betrag des aufgelaufenen Arbeitsentgelts durch 12 und 29,4 geteilt wird.

Die Liste der Fälle der Zahlung einer Abfertigung in Höhe des zweiwöchigen Durchschnittsverdienstes wurde ergänzt. Die angegebene Zulage wird in zwei weiteren Fällen gezahlt: bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses aufgrund der Weigerung des Arbeitnehmers, im Zusammenhang mit einer Änderung des Arbeitsvertrags weiterzuarbeiten, sowie bei einer Kündigung aufgrund der Anerkennung von der Arbeitnehmer als vollständig arbeitsunfähig nach ärztlichem Attest. Kündigungsgründe geändert Ausbildungsvertrag... Es kann nun zum Ende der Studienzeit oder aus den in dieser Vereinbarung vorgesehenen Gründen gekündigt werden.

Gemäß Artikel 37 Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation ist die Arbeit frei. Jeder hat das Recht, über seine Arbeitsfähigkeiten frei zu verfügen, die Art seiner Tätigkeit und seinen Beruf zu wählen.

Im Zusammenhang mit der Änderung des wirtschaftlichen und politischen Regimes in der Entwicklung der Russischen Föderation haben Vertreter der Rechtswissenschaft sowie der praktischen Ausrichtung der Tätigkeit Formen und Gründe für die Umsetzung der in der Verfassung verankerten Hauptgarantie entwickelt Die Russische Föderation.

Unter Form wird in der theoretischen Wissenschaft die Art und Weise des äußeren Ausdrucks und der inneren Organisation eines Phänomens verstanden, dh seine weitere Umsetzung hängt von der von der Rechtswissenschaft vorgesehenen Form ab. Gemäß Artikel 8 Teil 1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation sind die Grundlage für die Entstehung von Rechtsbeziehungen zwischen Rechtssubjekten unter anderem eine Vereinbarung und ein Geschäft.

Je nach Herkunftsgebiet der Rechtsbeziehungen sind sie gegeben andere Form Verstärkung (Zivil, Arbeit). Zu den zivilrechtlichen Beziehungen zählen beispielsweise solche, die durch den Abschluss eines zivilrechtlichen Vertrages entstehen: entgeltliche Dienstleistungen, Werkverträge, Weisungen usw. Das Arbeitsverhältnis entsteht nicht nur durch den Abschluss eines Arbeitsvertrages zwischen dem Arbeitnehmer und dem Arbeitgeber, sondern auch durch die tatsächliche Zulassung des Arbeitnehmers zur mit Wissen oder im Auftrag des Arbeitgebers oder seines Vertreters verrichteten Arbeit für den Fall, dass die Der Arbeitsvertrag wurde nicht ordnungsgemäß ausgeführt. Aufgrund seiner besonderen Bedeutung werden wir letzteren der Betrachtungen besondere Aufmerksamkeit schenken.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 67 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation gilt, wenn ein Arbeitsvertrag nicht schriftlich erstellt wird, als abgeschlossen, wenn der Arbeitnehmer mit Wissen oder im Namen des Arbeitgebers oder seines Vertreters die Arbeit aufgenommen hat. Mit der tatsächlichen Zulassung des Arbeitnehmers zur Arbeit ist der Arbeitgeber verpflichtet, die Arbeitsbeziehungen mit ihm spätestens drei Werktage nach dem Datum der tatsächlichen Zulassung des Arbeitnehmers zur Arbeit schriftlich ordnungsgemäß zu formalisieren.

Es sei daran erinnert, dass der Vertreter des Arbeitgebers in diesem Fall eine Person ist, die in Übereinstimmung mit dem Gesetz andere regulatorische Rechtsakte, Gründungsdokumente juristische Person (Organisation) oder örtliche Vorschriften oder aufgrund eines mit dieser Person abgeschlossenen Arbeitsvertrages zur Einstellung von Arbeitnehmern befugt ist.

Ich mache Sie darauf aufmerksam, dass aus der Bedeutung der Artikel 164, 165 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation folgt, dass eine unangemessene Registrierung der Arbeitsbeziehungen zwischen dem Arbeitnehmer und dem Arbeitgeber (Fehlen eines abgeschlossenen Arbeitsvertrags) die Grundlage für die Verweigerung ist dem Arbeitnehmer Garantien und Entschädigungen gewähren.

Kapitel 1. Konzept, Inhalt und gesetzliche Regelung Tätigkeit einer privaten Arbeitsvermittlung in der Russischen Föderation.

§ 2. Rechtsstellung und Inhalt der Tätigkeit einer privaten Arbeitsvermittlung in der Russischen Föderation.

§ 3. Das System der normativen gesetzliche Regelung Tätigkeiten privater Arbeitsvermittlungen in der Russischen Föderation.

Kapitel 2. Der Mechanismus zur Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger, in der Russischen Föderation durch eine private Arbeitsvermittlung zu arbeiten.

§ 2. Rechte und Pflichten einer privaten Arbeitsvermittlung.

§ 3. Verfassungsrechtliche und rechtliche Garantien zur Durchsetzung des Rechts auf Arbeit in

der Russischen Föderation und der Verantwortung einer privaten Arbeitsvermittlung.

Einleitung zur Dissertation (Teil des Abstracts) zum Thema "Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger auf Arbeit in der Russischen Föderation unter modernen Bedingungen"

Relevanz des Forschungsthemas. Der Übergang von einem geplanten Vertriebssystem zu einem Marktsystem erwies sich für den russischen Arbeitsmarkt als sehr dramatisch. Sie ist im Kontext der Wirtschaftskrise gekennzeichnet durch eine ausgeprägte Tendenz zum Abbau der offiziellen Beschäftigung, eine hohe offene und versteckte Arbeitslosigkeit, informelle Beschäftigung aller Gruppen der Erwerbsbevölkerung (Beschäftigte und Arbeitslose) und einen Rückgang in der Qualität der Arbeitskräfte.

Die Festigung des Rechts der Bürger, über ihre Arbeitsfähigkeit ohne Zwang selbstständig zu verfügen, im Bundesgesetz "Über die Beschäftigung der Bevölkerung der Russischen Föderation" 1 und dann in der Verfassung der Russischen Föderation, hatte ihre eigenen Rückseite fehlende staatliche Beschäftigungsgarantien und die Verwirklichung des Rechts auf Arbeit. Es ist auch sehr wichtig, dass in der modernen Gesellschaft, wenn die Motivation für die Jobsuche nicht nur steigt, Materialquellen Existenz, sowie die Suche nach Stabilität, Entwicklungsmöglichkeiten und beruflicher Weiterentwicklung und Selbstverwirklichung wird die Jobsuche zu einer immer schwierigeren Aufgabe.

Unter diesen Bedingungen steigt die Notwendigkeit, die Effizienz des bestehenden Maßnahmensystems zur Unterstützung von Beschäftigungsbedürftigen und den Aufbau entsprechender Arbeitsmarktinstitutionen zu verbessern.

Staatliche Stellen für Beschäftigung waren und bleiben eine privilegierte Trägerinstitution auf dem Arbeitsmarkt modernes Russland, was der internationalen Praxis voll entspricht. Allerdings konzentrierten sich die öffentlichen Arbeitsverwaltungen hauptsächlich auf

1 Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 19.04.1991 Nr. 1032-1 „Über die Beschäftigung der Bevölkerung der Russischen Föderation“ // SZ RF. 1996. Kunst. 1915. Beschäftigung von Arbeitslosen (insbesondere derjenigen, die schon lange arbeitslos sind und daher am wenigsten wettbewerbsfähig sind) und die über begrenzte finanzielle Mittel verfügen, können nicht alle Aufgaben des Arbeitsmarktes abdecken, sie sind nicht immer bereit flexibel auf alle von ihm gestellten Wünsche einzugehen.

Unter diesen Bedingungen war das Entstehen in Russland Ende der 90er Jahre des letzten Jahrhunderts eine völlig neue marktwirtschaftliche Institution - private Agenturen, die die Beschäftigung der Bevölkerung fördern - selbstverständlich.

Gegenwärtig sind in der Russischen Föderation, wie in vielen Ländern der Welt, private Arbeitsvermittlungen aktiv an dem Mechanismus zur Verwirklichung des Rechts auf Arbeit der Bürger beteiligt und gewinnen eine immer größere Rolle auf dem Arbeitsmarkt. Gleichzeitig besteht die Hauptbedeutung der Tätigkeit privater Arbeitsvermittler darin, dass sie einen einzigartigen sozialen Funktionsdienst implementieren: die Erweiterung der Wahlmöglichkeiten in einem so universell bedeutsamen Bereich wie Sozial- und Arbeitsbeziehungen.

Infolgedessen werden Arbeitsagenturen zu einem wirksamen Mittel, um ein Gleichgewicht zwischen Arbeitgebern, Arbeitnehmern, Regierung und Gesellschaft herzustellen und selbst zu regulieren. Für einen Mitarbeiter bietet PrEA eine breite Palette von Jobs zur Auswahl; Arbeitgeber - eine große Auswahl an verschiedenen Darstellern; an den Staat - Steigerung der Effizienz der Wirtschaft, was zu einer Zunahme des Volksvermögens und der Möglichkeiten für die Sozialpolitik durch eine Erhöhung der Steuereinnahmen führt; Gesellschaft - ein Bürger mit einer positiven Lebenseinstellung, die auf Arbeitszufriedenheit basiert.

Gleichzeitig haben Nichtregierungsorganisationen, die die Beschäftigung der Bevölkerung in der Russischen Föderation fördern, noch keinen gesetzlich geregelten Rechtsstatus, der ihre Rechte, Pflichten und das Verfahren für die Interaktion mit anderen Personen der zivilrechtlichen Beziehungen bestimmt. Die fehlende gesetzliche Regelung der Tätigkeit privater Arbeitsvermittler zeigt sich vor allem darin, dass sie Raum für gewisse Missbräuche ihrerseits lässt, was zahlreiche Hindernisse für die wirksame Ausübung des Rechts auf Arbeit durch die Bürger schafft.

Gleichzeitig sollte anerkannt werden, dass nichtstaatliche Arbeitsvermittlungen unter modernen Bedingungen die wichtigsten Akteure des Arbeitsmarktes sind und in gewissem Maße an seiner Regulierung beteiligt sind. Dies setzt voraus, dass ihre Bemühungen koordiniert werden, um die Effizienz ihrer Aktivitäten im Hinblick auf die Lösung der nationalen Aufgabe der Förderung der Beschäftigung der Bevölkerung als integralen Bestandteil einer aktiven Beschäftigungspolitik zu erhöhen. Die Bedeutung dieser Probleme und die Unzulänglichkeit ihrer Entwicklung bestimmten die Wahl des Themas der Dissertationsforschung.

Der Grad der Ausarbeitung des Forschungsthemas. Vielseitige Aspekte sowie aktuelle Menschenrechtsprobleme spiegeln sich in den Arbeiten der Staatswissenschaftler S.A. Avakyan, S. S. Alekseeva, M. V. Baglaya, M. I. Baytin, N. S. Bondar, A. A. Belkina, N. V. Vitruk, L.D. Voevodin, V. T. Kabyschewa, JIM. Karapetyan, Yu. V. Kudryavtseva, O. E. Kutafina, E. A. Lukasheva, V. O. Luchina, V. V. Maklakova, L. S. Mamut, B. C. Nersesyants, V. A. Patyulina, V. I. Radchenko, V. A. Rschewski, F. M. Rudinsky, O. G. Rumjanzewa, T. A. Soshnikova, B. N. Strashun, Yu.A. Tichomirova, B. N. Topornin, V. A. Tumanova, I. E. Farber, T. Ya. Khabrieva, V. A. Chetvernin, V. E. Chirkin, B. S. Ebzeeva, Yu.A. Yudina, L. S. Yavich und andere.

Die ersten Arbeiten einheimischer Wissenschaftler über die Funktionsweise privater Arbeitsvermittlungen zielten in erster Linie darauf ab, die technologischen Aspekte ihrer Tätigkeit zu beschreiben und den Markt für solche Dienstleistungen unter dem Gesichtspunkt ihrer Anwendung durch die Verbraucher zu analysieren, darunter: A .Roschtschins Handbücher von 1995, 1997 und Werke von V. .A. Polyakov, Recruiting-Spezialist in Russland.

Weitere Entwicklung Vorstellungen über die Rolle nichtstaatlicher Vermittler auf dem Arbeitsmarkt spiegelten sich in den Werken von Autoren wie V.I. Aleshnikova, V. Kabalina, S.A. Kartaschow, I. Kozina, I.A. Kokorev, K. A. Kravchenko, A. Kupchin, I.O. Tjurin, P. A. Obotnina, Yu.G. Odegov, A. B. Roshchin, S. B. Sinetsky, D. Storozheva.

Viele führende russische Wissenschaftler, die Beschäftigungsprobleme und Arbeitsmarktpolitik erforschen, haben ihre Positionen in Bezug auf Institutionen zum Ausdruck gebracht, die eine Alternative zum staatlichen Beschäftigungssystem darstellen, darunter: V. Breev, I. Bezgrebelnaya, A. Dadashev, A. Kashepov, R. Kolosova , L. Kostin, A. Nikiforova, F. Prokopov, M. Garcia-Iser, V. Kulikov, JI. Chizhova, S. Smirnov und andere.

Die Definition der Rolle der Arbeitsmarktakteure bei der Gestaltung der Beschäftigungsstruktur der Bevölkerung spiegelte sich in der heimischen Sozialwissenschaft wider. Die Werke von A. M. Balchanowa, V. A. Losev, Postfach Nikiforova, H. A. Sergovimtseva, T. Veblen.

Zahlreiche Arbeiten westlicher Autoren zu verschiedenen Formen beschäftigungsfördernder Organisationen und deren Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt: J. Albrecht, B. Axel, K. Goka, I. Gere, I. Bachinger, S. Rodrigo, A.T. Wong.

Die Arbeiten dieser Autoren zeigen die Besonderheiten der Tätigkeit nichtstaatlicher Arbeitsvermittlungen (Personalvermittlungen) und den Aufbau kompetenter Beziehungen zwischen Fachkräften der Personaldienste von Unternehmen und Mitarbeitern privater Arbeitsvermittlungen. Der Stand und die Perspektiven ihrer Tätigkeit, Arbeitstechnologie und Rolle auf dem Arbeitsmarkt werden analysiert.

Gleichzeitig fehlt es noch an Forschung, die eine ganzheitliche Betrachtung der Rolle der Arbeitsmarktakteure, der Inkonsistenz der Vorstellungen vom Arbeitsmarkt sowie deren Auswirkungen auf die Gestaltung der Erwerbsstruktur der Bevölkerung ermöglicht .

Gegenstand der Untersuchung ist ein Set Öffentlichkeitsarbeit entsteht im Prozess der Verwirklichung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger, in der Russischen Föderation unter modernen Bedingungen zu arbeiten.

Gegenstand der Untersuchung ist die Verfassungs- und Rechtsnatur des Rechts auf Arbeit; eine Reihe normativer Rechtsnormen, die den Mechanismus zur Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger auf Arbeit in der Russischen Föderation regeln.

Der Zweck der Arbeit besteht darin, die Besonderheiten der Umsetzung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger auf Arbeit in Russland zu untersuchen; studieren die Aktivitäten privater Arbeitsvermittlungen in Russland und entwickeln theoretische und praktische Empfehlungen zur Verbesserung ihrer Aktivitäten bei der Verwirklichung des Rechts der Bürger auf Arbeit.

Forschungsschwerpunkte:

Bestimmen Sie den Inhalt des Rechts auf Arbeit;

Wesen und Inhalt der Tätigkeit privater Arbeitsvermittler als besondere Institution des Arbeitsmarktes zu offenbaren; eine Studie über das System der rechtlichen Regulierung der Tätigkeiten privater Arbeitsvermittlungen durchzuführen;

Verallgemeinerung der ausländischen Erfahrungen mit der Funktionsweise privater Arbeitsvermittlungen;

Definieren Sie die Rolle der privaten Arbeitsvermittlungen bei der Verwirklichung des Rechts auf Arbeit;

Erkunden Sie den Mechanismus zur Verwirklichung des Rechts auf Arbeit durch eine private Arbeitsvermittlung;

Berücksichtigen Sie die Rechte und Pflichten privater Arbeitsvermittler, die Besonderheiten der Interaktion mit anderen Subjekten der zivilrechtlichen Beziehungen;

Erwägen Sie Garantien für die Umsetzung des Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation;

Identifizieren Sie Mängel in der Tätigkeit privater Arbeitsvermittlungen und entwickeln Sie Vorschläge und Empfehlungen zur Verbesserung ihrer Arbeit.

Theoretische und methodische Grundlage der Studie ist die allgemeine wissenschaftlich-dialektische Erkenntnismethode und die daraus resultierenden private wissenschaftliche Methoden: historisch, systemanalytisch, soziologisch, logisch, technisch-juristisch, rechtsvergleichend, um die Beziehung und Interdependenz der betrachteten Rechtsbeziehungen zu berücksichtigen, zu systematisieren und einen integrierten Ansatz für ihre wissenschaftliche Analyse bereitzustellen.

Die wissenschaftliche Neuheit der Arbeit wird dadurch bestimmt, dass die Dissertation erstmals auf monografischer Ebene eine Untersuchung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger auf Arbeit als Hauptziel einer Zeitarbeitsagentur durchgeführt hat. Das Papier definiert die Rolle einer privaten Arbeitsvermittlung im Mechanismus zur Verwirklichung des Rechts auf Arbeit, betrachtet die verfassungsmäßigen und rechtlichen Garantien für die Verwirklichung des Rechts auf Arbeit durch eine private Arbeitsvermittlung.

Die Dissertation hat eine umfassende Studie zu aktuellen Problemen der rechtlichen Regulierung der Tätigkeit privater Arbeitsvermittlungen in der Russischen Föderation durchgeführt, die Notwendigkeit der Verabschiedung eines besonderen Rechtsakts zur Regelung dieser Art von sozialer Tätigkeit begründet, theoretische und praktische Empfehlungen zur Lösung bestehender Konflikte entwickelt im Zusammenhang mit der Umsetzung des Rechts der Bürger auf Arbeit durch eine private Arbeitsvermittlung in der Russischen Föderation.

Der Verteidigung werden folgende Bestimmungen vorgelegt:

1. Die vom Autor definierte Definition des Rechts auf Arbeit als grundlegende, unveräußerliche, angeborene, lebenswichtige Fähigkeit des Menschen, die Natur und sich selbst zu verändern, seine Fähigkeiten zu entwickeln und Bedürfnisse zu befriedigen, die vom Staat und der internationalen Gemeinschaft anerkannt, garantiert und geschützt und verankert sind in allgemein anerkannten internationalen Gesetzen und auch in den Verfassungen der Staaten.

2. Schlussfolgerung, dass die Festigung in der Verfassung der Russischen Föderation und im Föderalen Gesetz "Über die Beschäftigung der Bevölkerung der Russischen Föderation" das Recht der Bürger, unabhängig und ohne Zwang über ihre Arbeitsfähigkeit beim Übergang von einem Die geplante Verteilung auf ein Marktsystem, begleitet von einem Abbau der offiziellen Beschäftigung, einer hohen offenen und versteckten Arbeitslosigkeit, hatte ihre negativen Seiten in den fehlenden staatlichen Beschäftigungsgarantien.

3. Der Artikel belegt die Regelmäßigkeit des Auftretens einer der Marktwirtschaft innewohnenden Institution - der privaten Arbeitsvermittlungen (PEA) - in Russland Ende der 90er Jahre des letzten Jahrhunderts.

4. Schlussfolgerung, dass eine moderne private Arbeitsvermittlung ein Unternehmen ist, das sich vertraglich und gegen Entgelt verpflichtet, Einzelpersonen oder Kundenunternehmen Dienstleistungen zu erbringen, die ihnen den Zugang zu Arbeitsplätzen und berufliches Wachstum erleichtern oder erleichtern und die Besetzung freier Stellen erleichtern.

5. Die wichtigsten PrEA-Modelle auf dem russischen Arbeitsmarkt sind: a) Arbeitsvermittlungen, deren Tätigkeit darauf abzielt, einen Kunden - einen Arbeitnehmer, auch außerhalb der Russischen Föderation - einzustellen; b) Personalvermittlungsagenturen, die Personal nach festgelegten Kriterien in der Regel für mehrere Stammkunden-Arbeitgeber rekrutieren; c) gemischte Agenturen, die sich sowohl mit der Personalauswahl als auch mit der Beschäftigung von Bürgern befassen, deren Kunden sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer sind.

6. Schlussfolgerung, dass derzeit in der Russischen Föderation, wie in vielen Ländern der Welt, die PrEA aktiv am Mechanismus der Verwirklichung des Rechts auf Arbeit durch die Bürger beteiligt ist und eine ständig wachsende Rolle auf dem Arbeitsmarkt einnimmt. Gleichzeitig besteht die Hauptbedeutung der Aktivitäten der PrEA darin, dass sie einen einzigartigen sozialen Funktionsdienst implementieren: die Erweiterung der Wahlmöglichkeiten in einem so universell bedeutsamen Bereich wie Sozial- und Arbeitsbeziehungen. Als Ergebnis wird PrEA zu einem wirksamen Mittel zur Herstellung und Selbstregulierung des Gleichgewichts zwischen Arbeitgebern, Arbeitnehmern, Regierung und Gesellschaft. Für den Arbeitnehmer bietet eine private Arbeitsvermittlung eine breite Palette von Arbeitsmöglichkeiten; Arbeitgeber - eine große Auswahl an verschiedenen Darstellern; an den Staat - Steigerung der Effizienz der Wirtschaft, was zu einer Zunahme des Volksvermögens und der Möglichkeiten für die Sozialpolitik durch eine Erhöhung der Steuereinnahmen führt; Gesellschaft - ein Bürger mit einer positiven Lebenseinstellung, die auf Arbeitszufriedenheit basiert.

7. Die Schlussfolgerung, dass die Ausübung des Rechts auf Arbeit durch eine private Arbeitsvermittlung in der Russischen Föderation auf erhebliche Mängel hindeutet gesetzliche Regelung in diesem Bereich die Wahrung der Rechte und des sozialen Schutzes der Bürger negativ beeinflussen. In dieser Situation ist es von großer Bedeutung, starke gesetzliche Garantien zu schaffen, die in den Normen der Bundesgesetze enthalten sind, die die Aktivitäten der PrEA auf dem Territorium der Russischen Föderation streng regeln und die Ausübung der den Bürgern gewährten demokratischen Rechte und Freiheiten gewährleisten.

8. Die Notwendigkeit der Entwicklung und Verabschiedung besonderer Bundesgesetze über private Arbeitsvermittler sowie zum Schutz der Rechte von Arbeitnehmern, die von privaten Arbeitsvermittlern eingestellt werden, um ihre Arbeitskraft an Dritte bereitzustellen, bestimmend Rechtsstellung private Arbeitsvermittlungen, Bedingungen und Inhalt ihrer Tätigkeit; Formen und Methoden der Interaktion mit Behörden; Mechanismen der Rechnungslegung und Kontrolle der Aktivitäten und Verantwortung für Verstöße gegen geltende Gesetze.

9. Es wird vorgeschlagen, den PrEA-Status wie folgt zu regeln:

PEA ist nur juristische Person;

PrEA-Aktivitäten müssen einer Sondergenehmigung unterliegen;

Es ist ratsam, dass die PrEA finanzielle Garantien dafür gibt, dass sie ihren finanziellen Verpflichtungen gegenüber bedingten Mitarbeitern nachkommen.

Es wird vorgeschlagen, die folgenden Verbote und Beschränkungen festzulegen:

Verbot der Vertretung streikender Arbeitnehmer durch Leiharbeitnehmer,

Einschränkung des Rechts des entleihenden Unternehmens, Zeitarbeitskräfte zu gewinnen, wenn in der Organisation im vergangenen Jahr Massenentlassungen stattgefunden haben, die Arbeitnehmer betreffen, für deren Fachgebiete ein Antrag bei einer privaten Arbeitsagentur gestellt wurde, Verbot der Ersatzbesetzung Arbeitnehmer mit Positionen, die die Unterzeichnung von Verpflichtungen im Namen des Benutzerunternehmens vorsehen,

ein Verbot der Ersetzung von Arbeitnehmern in prekären Arbeitsverhältnissen durch Stellen, die mit Arbeiten unter besonders gefährlichen Bedingungen verbunden sind und besondere Kenntnisse und Fähigkeiten im Bereich des Arbeitsschutzes erfordern,

Ein Verbot der Einstellung von Leiharbeitnehmern zur dauerhaften, spezialisierten Arbeit für ein bestimmtes Unternehmen. Liste der gesetzlichen akzeptable Fälle der Einsatz von Leiharbeitskräften kann in Tarifverträgen von Entleiherunternehmen mit ihren festangestellten Arbeitnehmern weiter eingeschränkt werden.

Die theoretische Bedeutung der Arbeit liegt darin, dass ihre Schlussfolgerungen, Anregungen und Empfehlungen einen gewissen Beitrag zur Wissensentwicklung über die Rolle der privaten Arbeitsvermittlungen bei der Verwirklichung des Rechts der Bürgerinnen und Bürger auf Arbeit und ihren Einfluss auf die Berufsbildung leisten die Beschäftigungsstruktur der Bevölkerung.

Die theoretischen Schlussfolgerungen der Studie basieren auf den Ergebnissen einer Verallgemeinerung der wissenschaftlichen Positionen der Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler zu den untersuchten Fragestellungen, einer kritischen Auseinandersetzung mit der Materie sowie der Praxis der Umsetzung der entsprechenden Rechtsnormengruppe.

Die praktische Bedeutung der Forschungsergebnisse wird durch die kritische Auseinandersetzung mit der aktuellen Gesetzgebung sowie die Praxis ihrer Anwendung bestimmt und liegt darin begründet, dass die theoretischen und methodische Entwicklungen kann bei der Entwicklung staatlicher Politik gegenüber privaten Arbeitsvermittlungen als aktive Teilnehmer am Arbeitsmarkt genutzt werden.

Zulassung und Umsetzung. Die wesentlichen Vorgaben der Dissertationsforschung spiegeln sich in drei wissenschaftliche Veröffentlichungen, Reden auf wissenschaftlichen und praktischen Konferenzen, darunter: "Agentur" Beschäftigung: ein Blick auf das Arbeitskräfteangebot ", 21. November 2007, Moskau; "Moderne Trends in der Entwicklung des Arbeits- und Sozialversicherungsrechts", 18.-20. Januar 2008, Moskau; „Private Arbeitsagenturen – Rolle, Governance, Regulierung und Durchführung“, 19. Februar 2008, Moskau. ich

Die Schlussfolgerungen und Vorschläge der Dissertationsforschung wurden in die praktischen Aktivitäten des United Center for Employment, LLC, in die wissenschaftliche und Lehrtätigkeiten am Forschungsinstitut für Staatswissenschaft und lokale Selbstverwaltung und an der Moskauer Universität für Geisteswissenschaften.

Der Aufbau der Arbeit umfasst eine Einleitung, zwei Kapitel, die sechs Abschnitte vereinen, ein Fazit, einen Anhang und ein Literaturverzeichnis.

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Abschluss

Arbeit als philosophische Kategorie ist eine bewusste, zielgerichtete, soziale Aktivität eines Menschen, um die Natur und sich selbst zu verändern, in der sich seine Fähigkeiten und Bedürfnisse entwickeln. Durch Arbeit befriedigt der Mensch unter Einsatz seiner Fähigkeiten seine Bedürfnisse, ohne die sein Leben selbst unmöglich wäre, ohne die es einem Menschen unmöglich wäre, sich als soziales Wesen zu produzieren und zu reproduzieren.

Das Recht auf Arbeit ist die grundlegende, unveräußerliche, angeborene Lebenskraft des Menschen, die Natur und sich selbst zu verändern, seine Fähigkeiten zu entwickeln und Bedürfnisse zu befriedigen, die vom Staat und der internationalen Gemeinschaft anerkannt, garantiert und geschützt und in allgemein anerkannten internationalen Normen verankert sind Gesetze, sowie in Verfassungsstaaten.

Die verfassungsrechtlichen und rechtlichen Garantien für die Verwirklichung des Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation sind als eine Reihe von Verfassungsnormen zu verstehen, die die tatsächliche Umsetzung menschlicher Interessen in der Arbeitswelt sowie deren Schutz vor möglichen Verletzungen gewährleisten. Verfassungsrechtliche Garantien für die Verwirklichung des Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation können in folgende Gruppen eingeteilt werden:

Grundprinzipien und Normengarantien, die der rechtlichen Regelung der Beziehung zwischen dem Individuum und dem Staat in der Russischen Föderation zugrunde liegen;

Die Grundprinzipien der Verwirklichung des Rechts auf Arbeit in der Russischen Föderation, die in der Verfassung der Russischen Föderation und in den Regulierungsgesetzen verankert sind;

Garantien zum Schutz verletzter Interessen.

Die Festigung des Rechts der Bürger, über ihre Arbeitsfähigkeit ohne Zwang selbstständig zu verfügen, im Bundesgesetz "Über die Beschäftigung der Bevölkerung der Russischen Föderation" 1 und dann in der Verfassung der Russischen Föderation, hatte ihre Kehrseite: fehlende staatliche Beschäftigungsgarantien und die Ausübung des Rechts auf Arbeit ... Unter diesen Bedingungen steigt die Notwendigkeit, die Effizienz des bestehenden Maßnahmensystems zur Unterstützung von Beschäftigungsbedürftigen und den Aufbau entsprechender Arbeitsmarktinstitutionen zu verbessern.

In der Russischen Föderation, wie in vielen Ländern der Welt, beteiligt sich die PrEA aktiv am Mechanismus zur Ausübung des Rechts auf Arbeit durch die Bürger und gewinnt eine immer größere Rolle auf dem Arbeitsmarkt. Gleichzeitig besteht die Hauptbedeutung der Aktivitäten von PrEA darin, dass sie einen einzigartigen sozialen Funktionsdienst implementieren: die Erweiterung der Wahlmöglichkeiten in einem so universell bedeutsamen Bereich wie Sozial- und Arbeitsbeziehungen. Als Ergebnis wird PrEA zu einem wirksamen Mittel zur Herstellung und Selbstregulierung des Gleichgewichts zwischen Arbeitgebern, Arbeitnehmern, Regierung und Gesellschaft. Für einen Mitarbeiter bietet PrEA eine breite Palette von Jobs zur Auswahl; Arbeitgeber - eine große Auswahl an verschiedenen Darstellern; an den Staat - Steigerung der Effizienz der Wirtschaft, was zu einer Zunahme des Volksvermögens und der Möglichkeiten für die Sozialpolitik durch eine Erhöhung der Steuereinnahmen führt; eine Bürgergesellschaft mit einer positiven Lebenseinstellung, die auf Arbeitszufriedenheit basiert.

Gleichzeitig haben die PrEA in der Russischen Föderation noch keinen gesetzlich geregelten Rechtsstatus, der das Verfahren für ihre Interaktion mit anderen Subjekten der zivilrechtlichen Beziehungen festlegt. Gleichzeitig ist die Notwendigkeit rechtlicher Eingriffe in diesem Bereich

1 Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 19.04.1991 Nr. 1032-1 (in der Fassung vom 18.10.2007) "Über die Beschäftigung der Bevölkerung der Russischen Föderation" // Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation - 1996 - Art.-Nr. 1915. gesellschaftliche Beziehungen bestehen objektiv. Während der weltweiten Finanzkrise steigt die Zahl der Arbeitslosen jeden Monat. In diesem Zusammenhang nimmt die Zahl der Missbräuche durch die PrEA zu (Korruption; Verletzung von vertragliche Verpflichtungen; unfairer Wettbewerb; Verstöße gegen ethische Normen) und Garantien für die Verwirklichung der Rechte von Bürgern, die sich bei den Diensten der PrEA beworben haben, werden reduziert.

In dieser Situation spezielle Bedeutung hat die Schaffung solider gesetzlicher Garantien, die in den Normen der Bundesgesetze enthalten sind, die die Aktivitäten der PrEA auf dem Territorium der Russischen Föderation streng regeln und die Ausübung der den Bürgern gewährten demokratischen Rechte und Freiheiten gewährleisten.

Die Legalisierung von PrEA-Aktivitäten in Russland ist notwendig und erfordert erhebliche juristische Arbeit:

Entwicklung und Verabschiedung spezieller Bundesgesetze über private Arbeitsvermittler sowie zum Schutz der Rechte von Arbeitnehmern, die von privaten Arbeitsvermittlern eingestellt werden, um ihre Arbeitskräfte an Dritte zu vermitteln;

Änderungen des Gesetzes "Über die Beschäftigung der Bevölkerung in der Russischen Föderation" zur Regelung der Tätigkeit privater Arbeitsvermittlungen;

Analyse und Änderung einer ganzen Ebene von Bundesgesetzen und -verordnungen (Arbeitsgesetzbuch, Bürgerliches Gesetzbuch, Steuer-Code, Lizenzrecht usw.).

Legale Dokumente muss PrEA als unabhängige vollwertige Teilnehmer am Arbeitsmarkt registrieren; den rechtlichen Status der PrEA und den Inhalt ihrer Aktivitäten bestimmen; Formen und Methoden der Interaktion zwischen PrEA und Behörden; die Grenze zwischen gesetzestreuer PrEA und skrupellosen Vermittlern auf dem Markt der fraglichen Dienstleistungen; Einführung von Mechanismen zur Rechnungslegung und Kontrolle der Aktivitäten der PrEA.

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1. Die Arbeit ist kostenlos. Jeder hat das Recht, über seine Arbeitsfähigkeiten frei zu verfügen, die Art seiner Tätigkeit und seinen Beruf zu wählen.

2. Zwangsarbeit ist verboten.

3. Jeder hat das Recht auf Arbeit unter sicherheits- und hygienischen Bedingungen, auf eine diskriminierungsfreie Arbeit, die nicht unter dem bundesgesetzlichen Mindestlohn liegt, sowie auf Schutz vor Arbeitslosigkeit.

4. Das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitsstreitigkeiten unter Anwendung der durch das Bundesrecht festgelegten Verfahren zu ihrer Beilegung, einschließlich des Streikrechts, wird anerkannt.

5. Jeder hat das Recht auf Ruhe. Einer Person, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeitet, wird die Dauer der Arbeitszeit, der freien Tage und des Urlaubs sowie des bezahlten Jahresurlaubs gemäß Bundesgesetz garantiert.

Kommentar zu Artikel 37 der Verfassung der Russischen Föderation

Dieser Artikel 37 proklamiert jene verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten, die jeder Mensch in Russland, unabhängig von seinem Beruf, teilweise hat, und teilweise nur die Einzelpersonen die im Rahmen eines Arbeitsvertrags für einen bestimmten Arbeitgeber arbeiten. Die verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten nach Art. 37, sind nicht alle Rechte und Freiheiten, mit denen eine Person in der Arbeitswelt ausgestattet ist, sondern nur die wichtigsten. Die meisten Menschenrechte und Freiheiten in diesem Bereich fallen in die Kategorie der sogenannten sozioökonomischen Menschenrechte, die ihm nicht von Geburt an zustehen, sondern durch die Eingehung eines Rechtsverhältnisses über die Nutzung seiner Arbeitsfähigkeit erworben werden, zum Beispiel durch den Abschluss eines Arbeitsvertrages.

Eine spezifische Liste der sozioökonomischen Rechte eines Bürgers wird von jedem Staat unabhängig und individuell unter Berücksichtigung der Höchstgrenzen seiner Ressourcen erstellt (Teil 1 von Artikel 2 des Internationalen Pakts über wirtschaftliche, soziale und und kulturelle Rechte). In diesem Sinne übersteigt das Volumen der sozioökonomischen Rechte von Bürgern wirtschaftlich prosperierender Staaten in der Regel das Volumen ähnlicher Rechte in unterentwickelten Ländern oder Entwicklungsländern.

Gleichzeitig werden aufgrund der Anforderungen des Völkerrechts einige sozioökonomische Rechte und menschliche Freiheiten den bürgerlichen und politischen Rechten gleichgestellt, was die Notwendigkeit einer gleichberechtigten Zugänglichkeit und eines wirksamen Rechtsschutzes in allen Ländern der Erde bedeutet Weltgemeinschaft unabhängig von ihren wirtschaftlichen und finanziellen Ressourcen (Artikel 2 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte). Zu diesen Arten von Rechten gehören:

a) das Recht auf Arbeit, auf freie Arbeitswahl, auf faire und günstige Arbeitsbedingungen und auf Schutz vor Arbeitslosigkeit;

b) das Recht auf gleichen Lohn für gleiche Arbeit ohne Diskriminierung;

c) das Recht auf gerechte und zufriedenstellende Entlohnung, die eine menschenwürdige Existenz für sich und seine Familie sichert und erforderlichenfalls durch andere soziale Sicherungsmittel ergänzt wird;

d) das Recht zu erstellen Gewerkschaften und Gewerkschaften beitreten, um ihre Interessen zu schützen;

e) das Recht auf Ruhe und Freizeit, einschließlich des Rechts auf eine angemessene Begrenzung des Arbeitstages und auf bezahlten regelmäßigen Urlaub (Artikel 23 und 24 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948).

Alle diese Rechte sowie die menschlichen Freiheiten im Arbeitsbereich spiegeln sich im kommentierten Artikel 37 der Verfassung Russlands wider.

1. Unter dem ersten Teil 1 der Kunst. 37 nennt die Arbeitsfreiheit, die als universeller Verfassungs- und Rechtsgrundsatz gelten sollte, der auf alle Arten gesetzestreuer Arbeitstätigkeiten einer Person anwendbar ist. In diesem Fall bedeutet Erwerbstätigkeit jede Art oder Art der Beschäftigung einer Person, bei der ihre körperlichen und (oder) intellektuellen Fähigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten sowohl auf erstattungsfähiger als auch auf unentgeltlicher Grundlage sowohl in periodischen als auch in regelmäßigen Abständen eingesetzt und genutzt werden systematisch, sowohl auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags als auch auf Grundlage einer anderen gesetzlich zulässigen Organisationsform der Erwerbstätigkeit. Unabhängig von der Art des Einsatzes seiner Erwerbsfähigkeit hat jeder das Recht, über diese frei zu verfügen, und zwar vor allem zur Befriedigung seiner persönlichen Interessen und Bedürfnisse an jedem beliebigen Wohnort (siehe).

Die von der Verfassung proklamierte Arbeitsfreiheit bezieht sich auf jene sozioökonomischen Phänomene, die in einer Marktwirtschaft für ihr normales Funktionieren und ihre fortschreitende Entwicklung vorhanden sein müssen. Daher muss die Arbeitsfreiheit als Grundprinzip einer Marktwirtschaft betrachtet werden, die die einzig mögliche angemessene wirtschaftliche Grundlage für das effektive Funktionieren eines demokratischen Rechtsstaats ist, den die Russische Föderation in Kraft setzen sollte. Aufgrund der grundlegenden Rolle dieses Prinzip Im modernen Russland ist es angebracht, daran zu erinnern, dass unter den Bedingungen der nicht-marktorientierten Staatsplanwirtschaft, auf der die Sowjetunion beruhte, ein anderes Prinzip als Hauptprinzip erforderlich ist - die Universalität der Arbeit, die die Auferlegung von eine verfassungsmäßige Verpflichtung jeder arbeitsfähigen Person zur Arbeit und zur Anwendung von Maßnahmen legale Verantwortung an alle Personen, die dieser Pflicht nicht nachkommen. Die Umsetzung dieses Prinzips in die Praxis ist immer mit dem Einsatz von Zwangsarbeit verbunden.

Ein weiterer wichtiger Grundsatz, auf dem auch die Marktwirtschaft beruht, ist die Freiheit, seine Fähigkeiten und sein Eigentum für unternehmerische und andere gesetzlich nicht verbotene Zwecke zu nutzen. Wirtschaftstätigkeit(cm. ). Im Rahmen dieser Tätigkeit werden in der Regel Lohnarbeit, deren gebührende Grundlage in einem demokratischen Rechtsstaat eine frei und freiwillig geschlossene Vereinbarung ist. Daraus folgt, dass juristischer Ausdruck die verfassungsrechtlichen Grundsätze der Arbeits- und Wirtschaftsfreiheit ist der Grundsatz der Vertragsfreiheit, der aufgrund seines verfassungsrechtlichen und universellen Charakters von entscheidender Bedeutung für den Umfang und die Nutzung jeder Art von Arbeitstätigkeit, auch der am Grundlage eines Arbeitsvertrages. Im letzteren Fall wird dieser Grundsatz in den Grundsatz der Arbeitsvertragsfreiheit umgewandelt.

Es ist jedoch zu beachten, dass der Wortlaut dieses Grundsatzes nicht in Art. 2 des Arbeitsgesetzbuches zu den Grundprinzipien der gesetzlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer direkt damit zusammenhängender Beziehungen. Dieser Umstand bedeutet natürlich nicht, dass der Grundsatz der Freiheit eines Arbeitsvertrags im Bereich der Beziehungen nicht gilt, reguliert Zweige des Arbeitsrechts. Sie ist zweifellos in diesem Bereich tätig, jedoch mit gewissen Einschränkungen, deren Vorhandensein insbesondere durch den Inhalt der Normen des russischen Arbeitsrechts über den Abschluss, die Änderung und die Beendigung eines Arbeitsvertrags auf Initiative des Arbeitgebers deutlich wird .

Der Kern dieser Beschränkungen besteht darin, die Möglichkeiten des Arbeitgebers als einer der Vertragsparteien des Arbeitsvertrags einzuschränken, seine Beziehung zum Arbeitnehmer als der anderen Vertragspartei ausschließlich auf der Grundlage der Gleichheit, Freiheit und Koordinierung der Arbeitsverträge aufzubauen (siehe Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 06.06.2000 N 9-P * (467)). In der Realität Russischer Arbeitgeber keinen freien Willen hat, weder beim Abschluss noch beim Wechsel und erst recht bei der Beendigung eines Arbeitsverhältnisses. Dies wird dadurch bestätigt, dass das Recht des Arbeitgebers, den Arbeitsvertrag mit seinem Arbeitnehmer zu kündigen, in stärkerem Maße durch die arbeitsrechtlichen Normen nicht an den Willen des Arbeitgebers, sondern an das tatsächliche Vorliegen bestimmter Umstände geknüpft ist eine erschöpfende Liste, die nach diesen Vorschriften als besondere Gründe für die Beendigung des Arbeitsvertrags auf Initiative des Arbeitgebers gelten ( Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs).

So lässt sich feststellen, dass nach den Bedingungen der heutigen russischen Rechtswirklichkeit der Grundsatz der Freiheit eines Arbeitsvertrags, dessen Inhalt die freie Meinungsäußerung des Willens seiner Parteien zum Abschluss, zur Änderung oder Beendigung dieses Vertrages sein sollte, zumindest für den Arbeitgeber erheblich eingeschränkt ist. Dieser Umstand wirft die Frage nach der Verfassungsmäßigkeit solcher Beschränkungen auf. Da aufgrund von Einschränkungen der Rechte und Freiheiten nur insoweit ausgeübt werden sollte, als dies zum Schutz der Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung, der Rechte und berechtigten Interessen anderer erforderlich ist (siehe Kommentar zu Artikel 55), soweit die Beschränkung wirtschaftliche Freiheit Arbeitgeber, der nicht durch die genannten Zwecke motiviert ist, sollte grundsätzlich nicht erfolgen. Liegt sie jedoch entgegen dieser Anforderung vor, kann dies darauf hindeuten, dass die Einschränkung seiner Rechte und Freiheiten unangemessen oder unverhältnismäßig ist, was wiederum die Grundlage für die Anerkennung der normativen Bestimmungen der einschlägigen Rechtsnormen als verfassungswidrig. Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat solche Entscheidungen mehr als einmal getroffen (siehe: Beschlüsse vom 24.01.2002 N 3-P, vom 15.03.2005 N 3-P; Definition vom 16.01.2007 N 160-O * (468)) .

Anzumerken ist, dass diese Entscheidungen einen neuen Trend zur Ausweitung der Freiheit des Arbeitsvertrags in die rechtliche Regelung der Arbeit und der damit zusammenhängenden Beziehungen eingeleitet haben, was übrigens in der Marktwirtschaft wirklich notwendig ist, um diese Regelung zu treffen die nötige Flexibilität. Es ist sehr wünschenswert, dass die gleiche Tendenz bei der Tätigkeit des nationalen Gesetzgebers festgestellt wird, der auch nützlich wäre zu erkennen, dass in wirtschaftlich prosperierenden Ländern die gesetzlich erlaubte Flexibilität der vertraglichen Regelung der Arbeitsbeziehungen als eine der wesentliche Voraussetzungen die direkt die Leistungsfähigkeit und Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft bestimmen.

2. Gemäß Teil 1 des kommentierten Artikels 37 des CRF beinhaltet die jedem Menschen innewohnende Arbeitsfreiheit nicht nur die Möglichkeit der Wahl der Art der Arbeitstätigkeit, der organisatorischen und rechtlichen Form der Nutzung seiner Fähigkeiten und den Ort der Anwendung dieser Arbeit, aber auch die Möglichkeit der Verweigerung jeglicher Arbeit im Allgemeinen. Diese Version des Verhaltens einer bestimmten Person sollte jedoch für ihn in modernen Russische Bedingungen Nein negative Konsequenzen, da in Übereinstimmung mit Teil 2 der Kunst. 37 Zwangsarbeit ist in unserem Land verboten. In diesem Sinne ist dieses Verbot als verfassungsrechtliche Garantie Arbeitsfreiheit.

Es sei darauf hingewiesen, dass das Verbot von Zwangsarbeit eines der Grundprinzipien nicht nur des russischen, sondern auch des internationalen Rechts ist. Sie ist insbesondere im Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (Artikel 8 Absatz 3), in der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Artikel 4) und in der Erklärung über grundlegende Prinzipien und Rechte verankert Arbeit und der Mechanismus seine Umsetzung, die 1998 von der Internationalen Arbeitskonferenz (ICL) angenommen wurde. Als Hauptprinzip der rechtlichen Regelung der Arbeitsbeziehungen und anderer damit zusammenhängender Beziehungen findet sich dieses Verbot auch in der sektoralen russischen Gesetzgebung wieder, die jetzt vertreten durch das Gesetz der Russischen Föderation vom 19.04.1991 N 1032- 1 „Über die Beschäftigung der Bevölkerung in der Russischen Föderation“ (in der Fassung vom 18.10.2007) und TC. Gleichzeitig zählt das Arbeitsgesetzbuch diesen Grundsatz nicht nur zu den Grundprinzipien der gesetzlichen Regelung der Arbeit und der damit zusammenhängenden Beziehungen (Artikel 2), sondern widmet seiner gesetzlichen Regelung auch einen eigenen Artikel. 4 „Verbot von Zwangsarbeit“. Eine solche Isolierung der gesetzlichen Regelung dieses Grundsatzes in einem gesonderten Artikel ist als Hinweis auf seine besondere Bedeutung zu werten, die der russische Gesetzgeber auf diese Weise noch einmal für notwendig erachtete.

Zu beachten ist auch, dass die detaillierteste gesetzliche Regelung des Verbots von Zwangsarbeit nicht im Arbeitsgesetzbuch, sondern in Akten des internationalen Arbeitsrechts enthalten ist, die zwei Konventionen enthalten Die Internationale Organisation Arbeit (ILO): Übereinkommen Nr. 29 „Über Zwangs- oder Pflichtarbeit“ von 1930 und Übereinkommen Nr. 105 „Über die Abschaffung der Zwangsarbeit“ von 1957. Beide Konventionen wurden von Russland ratifiziert.

Im Rahmen der russischen Rechtssystem die detaillierteste Definition von Zwangsarbeit ist in Teil 2 von Art. 4 TC. Es basiert fast vollständig auf dem Wortlaut in Absatz 1 der Kunst. 2 des ILO-Übereinkommens Nr. 29, wonach der Begriff "Zwangs- oder Pflichtarbeit" jede Arbeit oder Dienstleistung bezeichnet, die von einer Person unter Androhung einer Strafe verlangt wird, für die diese Person ihre Dienste nicht freiwillig angeboten hat. Gleichzeitig ist zu beachten, dass es gewisse Unterschiede in den Merkmalen von Zwangsarbeit nach dem internationalen und russischen Arbeitsrecht gibt. Anders als die Definition im Arbeitsgesetzbuch spricht das Übereinkommen Nr. 29 sowohl seinem Namen als auch seinem Inhalt nach nicht nur von Zwangsarbeit, sondern auch von Pflichtarbeit. Gleichzeitig verleiht dieses Übereinkommen dem Begriff „Pflichtarbeit“ im Vergleich zum Begriff „Zwangsarbeit“ keine eigenständige Bedeutung, aufgrund derer diese Begriffe als Synonyme anzusehen sind. Auf dieser Grundlage kann übrigens der Schluss gezogen werden, dass die Verwendung nur eines Begriffs "Zwangsarbeit" in der russischen Gesetzgebung legitim ist.

Gleichzeitig ist es sinnvoll, darauf zu achten, dass das im Übereinkommen Nr. 29 dargestellte Merkmal der Zwangs- bzw. Pflichtarbeit zwei Zeichen enthält, darunter: erforderliche Arbeit oder Dienstleistung und b) das Fehlen eines freiwilligen Angebots eines Mitarbeiters ihrer Dienste zur Erbringung dieser Arbeit oder Dienstleistung. Das Arbeitsgesetzbuch wiederum beschränkt sich bei der Beschreibung der Zwangsarbeit, indem es nur ein Merkmal angibt, nämlich die Androhung einer Strafe (gewaltsame Beeinflussung) für die Nichterfüllung der vorgeschriebenen Arbeit. Dieser Umstand sollte jedoch vom innerstaatlichen Gesetzgeber wahrscheinlich nicht als Verstoß gegen die Bestimmungen des Übereinkommens Nr. 29 angesehen werden, sondern es muss lediglich davon ausgegangen werden, dass er in diesem Fall einen strengeren Ansatz zur Qualifizierung bestimmter Arbeitskräfte gewählt hat als obligatorisch. Erfordert dies nach den Normen des internationalen Arbeitsrechts das gleichzeitige Vorhandensein von zwei Zeichen, so genügt nach russischem Recht eines in Form einer Androhung einer Strafe (gewaltsame Beeinflussung).

Im Falle seiner Beteiligung an Zwangsarbeit hat jeder das Recht, deren Erfüllung zu verweigern, auch im Zusammenhang mit einer Verletzung der festgesetzten Fristen für die Lohnzahlung oder nicht vollständiger Zahlung sowie im Zusammenhang mit der Entstehen einer unmittelbaren Gefahr für Leben und Gesundheit des Arbeitnehmers durch die Verletzung von Arbeitsschutzvorschriften und insbesondere durch das Unterlassen von kollektiven oder individueller Schutz in Übereinstimmung mit den festgelegten Normen (Teil 3 von Artikel 4 des Arbeitsgesetzbuchs).

Bestimmte Arten von Arbeit, die von einem Arbeiter verlangt werden, weisen Ähnlichkeiten mit Zwangsarbeit auf, werden jedoch nicht als eine Form davon anerkannt. Die Liste dieser Werke ist in Teil 4 der Kunst enthalten. 4 TC. Im Allgemeinen steht es im Einklang mit einer ähnlichen Liste in Art. 2 des ILO-Übereinkommens Nr. 29. Es ist jedoch zu beachten, dass die im Übereinkommen aufgeführte Liste etwas breiter ist als die in Art. 2 des ILO-Übereinkommens. 4 des Arbeitsgesetzbuches, da es im Vergleich dazu zusätzlich umfasst: a) jede Arbeit oder Dienstleistung, die zu den üblichen Bürgerpflichten von Bürgern eines Landes mit vollständiger Selbstverwaltung gehört; b) kleinere Werke gemeinschaftlicher Natur, d.h. Arbeit, die von Mitgliedern dieses Kollektivs zum unmittelbaren Nutzen eines Kollektivs geleistet wird und die daher als Routine angesehen werden kann Bürgerpflichten Mitglieder des Teams, sofern die Bevölkerung selbst oder ihre unmittelbaren Vertreter das Recht haben, sich zur Zweckmäßigkeit dieser Arbeiten zu äußern.

Obwohl sich unser Gesetzgeber geweigert hat, den Wortlaut dieser Ausnahmen von den Formen der Zwangsarbeit in das Arbeitsgesetzbuch aufzunehmen, haben sie gegenüber unserem Land Rechtskraft, was sich aus der Ratifizierung der genannten Konvention ergibt. Dies ermöglicht es uns, die für unser Land traditionellen allerlei "Subbotniks" und "Auferstehungstage" nicht als Zwangsarbeit zu betrachten, natürlich vorbehaltlich der freiwilligen Beteiligung der Bürger an ihrem Verhalten. Dies impliziert auch die Schlussfolgerung, dass Zwangsarbeit nicht als solche Arbeiten anerkannt werden sollte, die von Mitgliedern dieses Kollektivs zum unmittelbaren Nutzen des Kollektivs zur Verbesserung und hygienischen und hygienischen Vorbeugung von Gebäuden und Gebieten durchgeführt werden, die beispielsweise von Schulen, Internate, Kinder- und Jugendgesundheitslager sowie Einrichtungen für den Vollzug verwaltungs- und strafrechtlicher Strafen, sofern Vertretern dieser Gruppen das Recht eingeräumt wird, sich zur Zweckmäßigkeit einer solchen Arbeit zu äußern (vgl Gericht der Russischen Föderation vom 24.03.2005 N 152-О).

3. Für die überwältigende Mehrheit der Vertreter der modernen Zivilisation ist Arbeit die Haupterwerbsquelle. Demnach sollte jeder erwerbsfähige Mensch das Recht auf Arbeit haben, und zwar wird ihm ein solches Recht durch Art. 23 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, und die Bürger unseres Landes auch Teil 3 von Art. 37 der Verfassung. Der Besitz des verfassungsmäßigen Rechts auf Arbeit bietet jedem die Möglichkeit, seinen Lebensunterhalt mit einer Arbeit zu verdienen, die er frei wählt oder der er frei zustimmt (Artikel 6 des Pakts über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte). Die Umsetzung wiederum Recht gegeben ermöglicht es jedem, das ständig bestehende Bedürfnis zu befriedigen, durch erwirtschaftete Mittel materielle Voraussetzungen für seine normale Existenz und allseitige Entwicklung zu schaffen.

Der Rechtsinhalt des Rechts auf Arbeit bildet eine Reihe von Befugnissen, deren Umsetzung einer Person die Möglichkeit bietet, eine Art von Arbeitstätigkeit, einen Beruf oder eine Spezialität zu wählen, den Einsatzort ihrer Arbeit sowohl innerhalb als auch außerhalb der Russischen Föderation zu bestimmen Föderation und wählen Sie eine Gegenpartei im Rahmen eines Arbeitsvertrags (eine natürliche oder juristische Person, ein Staat oder Gemeindebehörde etc.).

In einer Marktwirtschaft ist das Recht auf Arbeit nicht subjektiv in dem Sinne, dass es nicht durch die Verpflichtung einer Person ergänzt wird, jeder bestimmten Person die von ihr gewünschte Arbeit zur Verfügung zu stellen. Diese Schlussfolgerung bestätigt und Das Verfassungsgericht, die in einem seiner formulierten Rechtspositionen stellte fest, dass das Recht zur freien Verfügung über die eigene Arbeitsfähigkeit, die freie Berufs- und Berufswahl nicht die Verpflichtung des Staates beinhaltet, die Besetzung einer bestimmten Position durch einen Bürger sicherzustellen (siehe Definition vom 21.12.2000 N 252- * (469)).

Gleichzeitig steht das Recht des Bürgers auf Arbeit unter dem besonderen Schutz des Staates, der sich zum einen in der Bereitstellung von Arbeitsbedingungen, die den Anforderungen der Sicherheit und Hygiene entsprechen, der Zahlung einer Vergütung für jeden Arbeitnehmer manifestiert für eine diskriminierungsfreie und nicht unter dem Bundesgesetz festgeschriebene Arbeit, den Mindestlohn, den Arbeitsschutz und die Beschäftigungsförderung, und andererseits - bei der Bereitstellung verschiedener Unterstützungsmaßnahmen für Personen, die ihren Arbeitsplatz und ihr Einkommen verloren haben. Daraus folgt, dass die Verfassung jedem nicht nur das Recht einräumt, seinen Lebensunterhalt mit einer Arbeit zu verdienen, die er frei wählt oder der er frei zustimmt, sondern auch die Möglichkeit, dieses Recht unter Bedingungen auszuüben, die den Anforderungen der Sicherheit und Hygiene entsprechen.

Die genaueste Beschreibung des Inhalts moderner Rechtsnormen, die die Arbeitsschutzbeziehungen für Arbeitnehmer regeln, kann auf der Grundlage einer Analyse des Inhalts der Artikel des Arbeitsgesetzbuchs in Abschn. X „Arbeitsschutz“. Gemäß Art. 209 Arbeitsschutz ist definiert als ein System zur Erhaltung des Lebens und der Gesundheit der Arbeitnehmer bei der Arbeit, einschließlich rechtlicher, sozioökonomischer, organisatorischer und technischer, sanitärer und hygienischer, Behandlungs- und Prophylaxe-, Rehabilitations- und anderer Maßnahmen. Die Notwendigkeit, all diese Tätigkeiten auszuführen, wird hauptsächlich als spezifische Verantwortung jedem Arbeitgeber übertragen (Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs). Das Arbeitsgesetz bietet auch jedem Mitarbeiter die Möglichkeit, sein Recht auf Arbeit unter Bedingungen zu schützen, die den gesetzlichen Bestimmungen zum Arbeitsschutz entsprechen. Zu diesem Zweck werden alle Arbeitnehmer mit einer Reihe von Rechten im Bereich des Arbeitsschutzes ausgestattet (Art. 219). Festlegung staatlicher regulatorischer Anforderungen für den Arbeitsschutz von Arbeitnehmern, Russischer Staat trägt gleichzeitig dazu bei, die Arbeitssicherheit für ihr Leben und ihre Gesundheit zu gewährleisten.

Das natürliche Recht eines jeden, der seine Arbeitskraft vertraglich im Interesse eines anderen einsetzt, ist der Anspruch auf Arbeitsentgelt. In einer Marktwirtschaft wird die konkrete Höhe dieser Vergütung in erster Linie durch die Vereinbarung der Arbeitsvertragsparteien bestimmt. Es ist jedoch bekannt, dass ihre wirtschaftlichen Interessen in der Regel nicht übereinstimmen, da der Arbeitgeber daran interessiert ist, seine Ausgaben für den Lohn des Arbeitnehmers zu senken, und der Arbeitnehmer - an der Erhöhung der Vergütung für seine Arbeit. Die Praxis zeigt, dass die Lösung dieses Interessenkonflikts in der Regel aus der Position der Stärke des Arbeitgebers erfolgt, der einen wirtschaftlichen Vorteil hat, den er nutzt, um die Löhne der oft zur Zustimmung gezwungenen Arbeitnehmer zu minimieren zu gering bezahlter Arbeit aufgrund der Realität der Aussicht, ohne bezahlte Arbeit gelassen zu werden. Unter diesen Umständen ist Teil 3 der Kunst. 37 konkretisiert das Recht jedes Einzelnen auf Arbeitsentgelt durch das Verbot jeglicher Diskriminierung bei der Entlohnung der Arbeitnehmer und die Verpflichtung des Arbeitgebers, diese Arbeit nicht unter dem gesetzlichen Mindestlohn zu bezahlen. Ein solches Verbot soll die Durchsetzung der Grundsätze der Fairness im Lohnverhältnis fördern.

Arbeit mit unterschiedlichem Wert sollte natürlich anders bezahlt werden. Aus diesem Grund ermöglicht die aktuelle Gesetzgebung eine Differenzierung bei der Bezahlung verschiedener Arten von Arbeit. Diese Differenzierung ist auch bei der Entlohnung einer Art von Arbeit zulässig, jedoch nur in Abhängigkeit von der Qualifikation der Arbeitnehmer sowie der Komplexität, Quantität, Qualität und den Bedingungen der von ihnen ausgeführten Arbeit (Artikel 129 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs). Darüber hinaus die Feststellung von Unterschieden, Ausnahmen, Präferenzen sowie die Einschränkung von Arbeitnehmerrechten, die durch die mit dieser Art von Arbeit verbundenen Anforderungen, durch Bundesgesetz oder durch die besondere Sorgfalt des Staates bestimmt sind für Personen, die erhöhten sozialen und rechtlichen Schutz benötigen (Teil 3 Artikel 3 des Arbeitsgesetzbuchs).

Gleichzeitig sollte es als Lohndiskriminierung anerkannt werden, seine Differenzierung aus einem der genannten Gründe zusammen mit in Teil 2 des Art. 3 TC. Alle in diesem Artikel des Arbeitsgesetzbuchs aufgeführten Diskriminierungsgründe haben einen gemeinsames Merkmal- das Fehlen eines bestimmten Umstandes, der Grundlage für die Lohndifferenzierung wurde, Zusammenhang mit den geschäftlichen Eigenschaften des Arbeitnehmers oder mit den objektiven Merkmalen seiner Arbeit. Aufgrund dessen kann die Dringlichkeit oder Unbestimmtheit des mit ihnen geschlossenen Arbeitsvertrags nicht als Grundlage für eine legitime Differenzierung bei der Entlohnung der Arbeitnehmer dienen (siehe Definition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 06.03.2001 N 52-О) , Loyalität des Arbeitnehmers gegenüber Behörden oder Vertretern des Arbeitgebers, Teilnahme oder Nichtteilnahme an Arbeitskämpfen, Streiks und anderen ähnlichen Umständen, Eigenschaften oder Eigenschaften einer Person, die ihn im Bereich des Arbeitsentgelts diskriminieren.

In Bezug auf die Arbeit von Personen mit einem Arbeitsvertrag wird der verfassungsrechtliche Anspruch auf Arbeitsentgelt durch das Arbeitsgesetzbuch um den Grundsatz der rechtzeitigen und vollständigen Zahlung eines angemessenen Lohns an alle ergänzt, der ihm und seinen Menschen eine menschenwürdige Existenz sichert Familie und nicht unter dem durch Bundesgesetz festgelegten Mindestlohn (Absatz 7, Artikel 2). Praktische Anwendung dieses Prinzips kann nur eines bedeuten - in der Russischen Föderation als Wohlfahrtsstaat es ist notwendig, jedem gewissenhaften und leistungsfähigen Arbeitnehmer die Möglichkeit zu geben, eine solche Arbeitsvergütung zu erhalten, die nicht nur unter der im Land herrschenden liegt Existenzminimum, sondern auch so weit übertroffen, wie es notwendig ist, um sowohl dem Werktätigen selbst als auch seiner Familie ein menschenwürdiges Dasein zu sichern. Übrigens, genau diesen Inhalt investiert die internationale Gemeinschaft in das Recht auf Arbeit, das kraft der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (Absatz 3 von Artikel 23) und des Internationalen Pakts über Wirtschaft, Soziales und Kultur jedem zusteht Rechte (Artikel 7). Doch obwohl diese internationalen Rechtsakte integraler Bestandteil des russischen Rechtssystems sind (siehe Kommentar zu Artikel 15), legt die moderne russische Gesetzgebung heute einen solchen Mindestlohn fest, der noch nicht einmal das Existenzminimum erreicht hat.

Als eines der wichtigsten verfassungsmäßigen Rechte ist Teil 3 des Art. 37 der Verfassung legt das Recht jedes Einzelnen auf Schutz vor Arbeitslosigkeit fest. Die Arbeitslosigkeit nimmt einer Person die Möglichkeit, ihr Recht auf Arbeit auszuüben und damit für sich und ihre Familie eine menschenwürdige Existenz zu sichern. Aus diesem Grund sollte jeder Staat danach streben, eine möglichst vollständige und produktive Beschäftigung der Bevölkerung zu gewährleisten, was insbesondere das Ziel des ILO-Übereinkommens Nr. 122 von 1964 „Über die Beschäftigungspolitik“ und des ILO-Übereinkommens Nr. 168 von . ist 1988 „Zur Beschäftigungsförderung und zum Schutz vor Arbeitslosigkeit“* (470), die die Förderung einer produktiven und frei gewählten Vollbeschäftigung als vorrangige Aufgabe und integralen Bestandteil der Wirtschafts- und Sozialpolitik des Staates betrachten. Leider wurde keine dieser Konventionen von unserem Staat ratifiziert. Daher sollte man sich bei der Bestimmung seiner derzeitigen Absichten im Bereich des Schutzes vor Arbeitslosigkeit auf das Gesetz der Russischen Föderation "Über die Beschäftigung der Bevölkerung in der Russischen Föderation" beziehen, das definiert öffentliche Ordnung in dieser Gegend. Wie aus dem Inhalt von Art. 5 dieses Gesetzes hat der russische Staat noch nicht die vollständigste und produktivste Beschäftigung für jeden Bürger Russlands angestrebt, daher ist er im relevanten Bereich der Öffentlichkeitsarbeit eingeschränkt, indem er eine Politik zur Förderung der Verwirklichung der Bürger verfolgt “ Rechte auf volle, produktive und frei gewählte Beschäftigung. Diese Politik zielt insbesondere darauf ab: Chancengleichheit für alle Bürger der Russischen Föderation bei der Ausübung des Rechts auf freiwillige Arbeit und freie Berufswahl zu gewährleisten; Schaffung von Bedingungen, die ein menschenwürdiges Leben und die freie Entfaltung eines Menschen gewährleisten; Unterstützung der Arbeits- und Unternehmerinitiative der Bürger im Rahmen der Rechtsstaatlichkeit zur Förderung der Entwicklung ihrer Fähigkeiten zu produktiver, kreativer Arbeit; Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung von Bürgern, die Schwierigkeiten bei der Arbeitssuche haben (Behinderte, Minderjährige usw.).

Gemäß dieser Politik garantiert der Staat jedem Bürger der Russischen Föderation durch verschiedene Maßnahmen den Schutz vor Arbeitslosigkeit Sozialhilfe, die Folgendes umfassen: Zahlung von Arbeitslosengeld, auch während der Zeit der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit des Arbeitslosen; Auszahlung des Stipendiums während des Zeitraums Berufsausbildung, Weiterbildung, Umschulung in Richtung Arbeitsamt, auch während der Zeit der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit; die Möglichkeit zur Teilnahme an bezahlten öffentliche Bauarbeiten(Artikel 12 und 28 des RF-Gesetzes "Über die Beschäftigung der Bevölkerung in der Russischen Föderation").

4. Teil 4 des kommentierten Art. 6 Abs. 1 lit. 37 der Verfassung der Russischen Föderation erkennt für jeden das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitskonflikte unter Anwendung der im Bundesgesetz festgelegten Methoden zur Beilegung dieser Streitigkeiten an, einschließlich des Streikrechts. Das Recht, einen individuellen oder kollektiven Arbeitskampf einzuleiten, steht nur denjenigen zu, die auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags arbeiten. Aus diesem Grund ist eine detaillierte Beschreibung der Umsetzung dieses Rechts im Arbeitsgesetzbuch enthalten, das Kap. 60 "Überprüfung und Auflösung Arbeitskämpfe"und Kapitel 61" Berücksichtigung und Beilegung kollektiver Arbeitsstreitigkeiten".

Ein persönlich identifizierter Arbeitnehmer, der der Ansicht ist, dass seine Arbeitnehmerrechte durch den Arbeitgeber verletzt wurden, hat das Recht, sich an die einzelnen Streitbeilegungsstellen zu wenden. Individuelle Arbeitsstreitigkeiten werden von Arbeitsstreitkommissionen, Friedensrichtern und Gerichten behandelt (Artikel 382 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation). Die Arbeitsstreitkommission ist keine obligatorische Instanz für die Behandlung individueller Arbeitsstreitigkeiten, daher hat der Arbeitnehmer das Recht, sich unter Umgehung dieser Kommission direkt an den Magistrat oder das Gericht zu wenden.

Im Gegensatz zu gerichtlich gelösten individuellen Arbeitsstreitigkeiten werden kollektive Arbeitsstreitigkeiten von den Streitparteien selbst im Rahmen von Schlichtungsverfahren unter Beteiligung einer Schlichtungskommission, eines Mediators und (oder) eines Arbeitsschiedsgerichts (Teil 1 und 2) geprüft und beigelegt des Artikels 398 des Arbeitsgesetzbuches) ... Nur Arbeitnehmer, die durch Gewerkschaften, deren Vertretungsorgane oder andere Arbeitnehmervertreter eines bestimmten Arbeitgebers vertreten und auf einer Hauptversammlung oder Arbeitnehmerkonferenz gewählt werden, haben das Recht, Ansprüche geltend zu machen, die als Grundlage für die Einleitung eines kollektiven Arbeitskampfes dienen (Teil 1 von Art. 399, Art. 31 TC).

Ein Streik als vorübergehende freiwillige Verweigerung von Arbeitnehmern, ihre Arbeitspflichten zu erfüllen, ist eine der Methoden zur Beilegung kollektiver Arbeitskonflikte, die als letztes Mittel nur auf Initiative der Arbeitnehmer angewendet werden kann, wenn ein Schlichtungsverfahren nicht geführt hat zur Beilegung des kollektiven Arbeitskampfes, oder wenn der Arbeitgeber oder die Arbeitgebervertreter die Teilnahme an Schlichtungsverfahren, die im Zuge der Beilegung des Arbeitsstreits getroffene Vereinbarung nicht erfüllen oder die verbindliche Entscheidung des Arbeitsschiedsgerichts nicht erfüllen (Artikel 409 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuchs).

Die Entscheidung, einen Streik auszurufen, ist gefallen Hauptversammlung(Konferenz-)Mitarbeiter der Organisation (Niederlassung, Repräsentanz oder sonstige eigenständige Struktureinheit), Einzelunternehmer nach dem Vorschlag Vertretungskörper Arbeitnehmer, die zuvor von ihnen ermächtigt wurden, einen kollektiven Arbeitskonflikt beizulegen (Artikel 410 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs).

Gemäß Art. 455 TC sind illegal und Streiks sind nicht erlaubt:

a) während Zeiten des Kriegs- oder Ausnahmezustands oder besonderer Maßnahmen nach dem Ausnahmezustandsrecht; in den Organen und Organisationen der Streitkräfte der Russischen Föderation, anderen militärischen, paramilitärischen und anderen Formationen, Organisationen (Filialen, Repräsentanzen oder andere separate strukturelle Abteilungen), die direkt für die Gewährleistung der Landesverteidigung, Staatssicherheit, Notfallrettung, Suche zuständig sind und Rettung, Feuerlöscharbeiten, Vorbeugung oder Beseitigung Naturkatastrophen und Notfälle; v Strafverfolgung; Organisationen (Filialen, Repräsentanzen oder andere gesonderte strukturelle Untergliederungen), die besonders gefährliche Industrien oder Ausrüstungen direkt bedienen, in Krankenwagen- und Notfallstationen;

b) in Organisationen (Filialen, Repräsentanzen oder anderen gesonderten Strukturabteilungen) mit unmittelbarem Bezug zur Sicherung des Lebens der Bevölkerung (Energieversorgung, Wärme- und Wärmeversorgung, Wasserversorgung, Gasversorgung, Luftfahrt, Eisenbahn und Wasserverkehr, Nachrichtenwesen, Krankenhäuser) , für den Fall, dass die Durchführung von Streiks eine Gefahr für die Landesverteidigung oder die Staatssicherheit, das Leben und die Gesundheit von Menschen darstellt.

Da sich die Arbeitsgesetzgebung auf die Subjekte der gemeinsamen Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation und ihrer konstituierenden Körperschaften bezieht, haben die konstituierenden Körperschaften der Föderation das Recht, Gesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte zu erlassen, die im Vergleich zu den vorgesehenen längere Ruhezeiten einführen können nach Bundesgesetzgebung. Bestimmte Arbeitgeber, die das Recht haben, diesbezüglich einschlägige lokale Vorschriften zu erlassen, haben die gleiche Befugnis in Bezug auf die Verlängerung der Ruhezeit ihrer Arbeitnehmer.

Aufgabe 1

Welcher der aufgeführten Arbeitnehmer hat Anspruch auf die Einrichtung von Teilzeit oder Kurzarbeit?

  • 1. Student im 5. Studienjahr des hauptberuflichen Fachbereichs der Juristischen Fakultät der Landesuniversität.
  • 2. Behindertengruppe II mit Empfehlungen des MSEC zur Einrichtung von Teilzeitarbeit.
  • 3. Eine Mutter, die ein Kind im Alter von 7 Jahren großzieht.
  • 4. Ein Lackierer einer Möbelfabrik.
  • 5. Hochschullehrer

Was sind die Unterschiede zwischen Teilzeit- und Kurzarbeit, erklären Sie ihre Begründung und die rechtlichen Auswirkungen.

Teilzeitarbeit ist eine Kurzarbeitszeit. Für Personen mit normaler Arbeitszeit wird die 40-Stunden-Woche auf eine bestimmte Grenze von gemeinsame Entscheidung Arbeitnehmer und Arbeitgeber. Für Personen mit Kurzarbeit wird die Arbeitszeit nach der gesetzlich festgelegten Norm reduziert. Ist der Händler gleichzeitig verpflichtet, dem Arbeitnehmer eine verkürzte Zeit zu setzen, hängt die unvollständige Zeit vollständig vom Willen der Parteien ab. Buyanova M.O. Arbeitsrecht Russlands. - M.: PROSPEKT, 2009.S. 235.

Durch das Arbeitsgesetzbuch und andere Vorschriften festgelegt. Teilweise ein Arbeits- oder Kollektivvertrag, bei Einstellung für die gesamte Dauer des Arbeitsvertrages (bei minderjährigen Arbeitnehmern - bis 18 Jahre).

Artikel 93 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Teilzeitarbeitszeit.

Durch Vereinbarung zwischen Arbeitnehmer und Arbeitgeber kann sowohl bei der Einstellung als auch danach eine Teilzeit- (Schicht-) oder Teilzeitarbeit begründet werden. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, auf Antrag einer schwangeren Frau, der ein Elternteil (Vormund, Treuhänder) ein Kind unter vierzehn Jahren hat (ein behindertes Kind unter dem Alter von achtzehn Jahren) sowie eine Person, die gemäß einem in der vorgeschriebenen Weise ausgestellten ärztlichen Attest ein krankes Familienmitglied pflegt Bundesgesetze und andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation.

Bei einer Teilzeitbeschäftigung wird der Arbeitnehmer im Verhältnis zur von ihm geleisteten Arbeitszeit oder in Abhängigkeit von der von ihm geleisteten Arbeit entlohnt.

Die Teilzeitarbeit beinhaltet für Arbeitnehmer keine Beschränkungen hinsichtlich der Dauer des bezahlten Hauptjahresurlaubs, der Berechnung des Dienstalters und anderer Arbeitnehmerrechte.

Demnach hat eine Mutter, die ein Kind im Alter von 7 Jahren erzieht, das Recht auf Teilzeitarbeit.

Die Verkürzung der Arbeitszeit ist eine gesetzlich vorgeschriebene Norm (weniger als 40 Stunden) für bestimmte Arbeitnehmerkategorien. Buyanova M.O. Arbeitsrecht Russlands. - M.: PROSPEKT, 2009.S. 235.

Artikel 92. Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation Kurzarbeit.

Kurzarbeit wird eingeführt:

für Arbeitnehmer unter 16 Jahren - nicht mehr als 24 Stunden pro Woche;

für Arbeitnehmer zwischen sechzehn und achtzehn Jahren - nicht mehr als 35 Stunden pro Woche;

für behinderte Arbeitnehmer der Gruppen I oder II - nicht mehr als 35 Stunden pro Woche;

für Arbeitnehmer, die unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen arbeiten - nicht mehr als 36 Stunden pro Woche in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise unter Berücksichtigung der Stellungnahme der russischen dreigliedrigen Kommission für die Regulierung der sozialen und Arbeitsbeziehungen.

Die Dauer der Arbeitszeit von Studierenden von Bildungseinrichtungen unter achtzehn Jahren, die während des akademischen Jahres in ihrer studienfreien Zeit arbeiten, darf die Hälfte der im ersten Teil dieses Artikels festgelegten Normen für Personen des entsprechenden Alters nicht überschreiten.

Dieser Kodex und andere Bundesgesetze können für andere Kategorien von Arbeitnehmern (pädagogische, medizinische und andere Arbeitnehmer) verkürzte Arbeitszeiten festlegen.

Folglich ist ein Behinderter der Gruppe II, der Empfehlungen des MSEC zur Einrichtung von Teilzeitarbeit hat, ein Maler einer Möbelfabrik und ein Lehrer einer Universität berechtigt, eine reduzierte Arbeitszeit festzulegen.

Kurzarbeit kann bei Abschluss eines Arbeitsvertrages (Anmeldung zur Arbeit) oder später auf Initiative beider Parteien festgelegt werden. Die Laufzeit wird von den Parteien ausgehandelt. Wenn die Regelung auf Initiative des Arbeitgebers eingeführt wird, darf die Höchstdauer 6 Monate nicht überschreiten und kann formalisiert werden als Zusatzvereinbarung zum Arbeitsvertrag.

Aufgrund der Reduzierung des Managementpersonals wurden der Ingenieur der Versorgungsabteilung Kurochkina und der Inspektor der Personalabteilung Petukhova entlassen, die Entlassenen gingen mit einem Antrag auf Wiedereinstellung am Arbeitsplatz vor Gericht.

Kurochkina hielt ihre Entlassung für rechtswidrig, weil sie hat mehr Dienstalter als die anderen beiden Ingenieure in der Abteilung, und ihre Leistung ist nicht schlechter. Petukhova verwies darauf, dass es in ihrer Familie zwei Angehörige gibt: Ihre Mutter ist Rentnerin und ihr Sohn ist Schuljunge.

Außerdem wiesen beide als Verstoß gegen die Entlassungsanordnung darauf hin, dass ihre Entlassung nicht mit dem Gewerkschaftsausschuss abgestimmt wurde.

Was ist unter einer Reduzierung der Mitarbeiterzahl bzw. des Personals zu verstehen?

Wie ist das Verfahren bei Entlassungen bei Entlassungen?

Welche Entscheidung soll das Gericht treffen?

Entlassung nach Absatz 2 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation wird nur dann als legitim anerkannt, wenn der Arbeitgeber alle gesetzlich festgelegten Regeln sowie den Tarifvertrag dieser Organisation vollständig einhält.

Erstens ist bei der Auswahl eines Entlassungskandidaten das Vorkaufsrecht auf Verbleib am Arbeitsplatz zu berücksichtigen, Art. 179 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation enthält es Folgendes:

Bei einer Reduzierung der Zahl oder des Personals wird Arbeitnehmern mit höherer Arbeitsproduktivität und Qualifikationen das vorrangige Recht auf Verbleib am Arbeitsplatz eingeräumt.

Bei gleicher Arbeitsproduktivität und gleicher Qualifikation werden bevorzugt: Familie - bei Anwesenheit von zwei oder mehr abhängigen Personen (behinderte Familienmitglieder, die vom Arbeitnehmer vollständig unterstützt werden oder von ihm unterstützt werden, die eine dauerhafte und Hauptquelle für Lebensunterhalt für sie); Personen, in deren Familie keine anderen Arbeitnehmer mit selbständigem Einkommen vorhanden sind; Arbeitnehmer, die während der Arbeitszeit bei diesem Arbeitgeber einen Arbeitsunfall erlitten haben oder Berufskrankheit; Invaliden des Großen Vaterländischen Krieges und Invaliden von Militäroperationen zur Verteidigung des Vaterlandes; Arbeitnehmer, die ihre Qualifikationen in Richtung des Arbeitgebers am Arbeitsplatz verbessern.

Der Tarifvertrag kann andere Kategorien von Arbeitnehmern vorsehen, die das Vorzugsrecht genießen, bei gleicher Arbeitsproduktivität und gleicher Qualifikation am Arbeitsplatz zu bleiben.

Berücksichtigen Sie auch die besonderen Garantien des Art. 261 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation für Personen mit Familienpflichten.

Zweitens ist der Arbeitgeber bei der Durchführung von Personal- oder Personalabbaumaßnahmen verpflichtet, dem Arbeitnehmer einen bestehenden Arbeitsplatz anzubieten oder vakante Stelle(Teil 1 von Artikel 180 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation). Verweigert der Arbeitnehmer die Versetzung (die schriftlich bestätigt werden muss) oder gibt es keine geeignete Stelle in der Organisation, kann der Arbeitnehmer nach Absatz 2 der Kunst entlassen werden. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Arbeitnehmer werden vom Arbeitgeber persönlich und gegen Unterschrift mindestens zwei Monate vor der Kündigung vor der bevorstehenden Kündigung gewarnt.

Drittens sieht Artikel 82 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation die obligatorische Teilnahme des gewählten Gremiums der primären Gewerkschaftsorganisation an der Prüfung von Fragen im Zusammenhang mit der Beendigung des Arbeitsvertrags auf Initiative des Arbeitgebers vor.

Die Bestimmung des ersten Teils von Artikel 82 dieses Kodex, wonach bei der Entscheidung, die Anzahl oder das Personal der Mitarbeiter der Organisation zu reduzieren und die mögliche Beendigung von Arbeitsverträgen mit Arbeitnehmern gemäß Absatz 2 des ersten Teils von Artikel 81 des Dieser Kodex ist der Arbeitgeber verpflichtet, das gewählte Gremium der primären Gewerkschaftsorganisation spätestens zwei Monate vor Beginn der entsprechenden Maßnahmen schriftlich zu informieren, im System der geltenden Rechtsvorschriften bedeutet dies, dass der Arbeitgeber bei der entsprechenden Entscheidung , ist verpflichtet, dies dem gewählten Gremium der obersten Gewerkschaftsorganisation spätestens zwei Monate vor Beginn der Kündigung von Arbeitnehmern von Arbeitsverträgen schriftlich mitzuteilen.

Auf der Grundlage des Obigen kann der Schluss gezogen werden, dass die Entlassung von Kurochkina und Petukhova nicht rechtmäßig war, da die gesetzlich festgelegten Regeln nicht eingehalten wurden. Daraus folgt, dass das Gericht dem Anspruch auf Wiedereingliederung dieser Arbeitnehmer am Arbeitsplatz nachkommen muss. Und auch Petukhova hat das Vorkaufsrecht, im Zusammenhang mit den beiden Familienangehörigen (Artikel 179 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation), einem Schuljungensohn und einer Rentnermutter.

Im Laden arbeitete ein Team, mit dem eine Vollhaftungsvereinbarung abgeschlossen wurde.

Die Brigade bestand aus: der Abteilungsleiterin, ihrem Stellvertreter, zwei leitenden Verkäufern, drei Verkäufern und einer Putzfrau.

Inventar wurde Mangel an Waren in Höhe von 24.000 Rubel festgestellt. Am Tag zuvor wurde in der Abteilung ein Warendiebstahl in Höhe von 902 Rubel entdeckt. ein Mitglied der Vorobyova-Brigade.

Die Tatsache wurde in der Tat festgehalten.

Die Lagerleitung forderte von der Brigade die Erstattung der fehlenden Ware.

Wie wird bei der Organisation von Brigaden mit Materialverantwortung vorgegangen?

Aus welchen Gründen kann ein Mitglied der Brigade von der Haftung befreit werden?

Wem und in welcher Höhe soll in diesem Fall die materielle Verantwortung auferlegt werden?

In welcher Reihenfolge kann ein Schaden behoben werden?

Die materielle Haftung ist die Verpflichtung einer Partei des Arbeitsvertrages, den Schaden, den sie der anderen Partei durch schuldhaftes rechtswidriges Verhalten zugefügt hat, in der vorgesehenen Höhe und in der vorgesehenen Weise zu ersetzen Arbeitsrecht... Golovina S. Yu., Molodtsova M. V. Arbeitsrecht Russlands .- M.: Verlag NORMA, 2008, S. 455.

Gemäß Art. 242 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation besteht die volle finanzielle Verantwortung in seiner Verpflichtung, direkt zu entschädigen tatsächlicher Schaden in voller Größe.

Artikel 245. Kollektive (Brigade) materielle Haftung für Schäden.

Wenn Mitarbeiter gemeinsam bestimmte Arten von Arbeiten im Zusammenhang mit Lagerung, Verarbeitung, Verkauf (Urlaub), Transport, Nutzung oder sonstiger Nutzung der ihnen übertragenen Werte ausführen, wenn es unmöglich ist, die Verantwortung jedes Mitarbeiters für die Verursachung von Schäden abzugrenzen und zu schließen eine Vereinbarung mit ihm über den Schadenersatz in voller Höhe kann eine Kollektiv-(Brigade-)Sachhaftung eingeführt werden.

Zwischen dem Arbeitgeber und allen Mitgliedern des Teams (Brigade) wird eine schriftliche Vereinbarung über die kollektive (brigade) Sachschadenshaftung abgeschlossen.

Im Rahmen einer Vereinbarung über die kollektive (brigade-)materielle Verantwortung werden die Werte einem vorab festgelegten Personenkreis anvertraut, der für ihren Mangel finanziell voll verantwortlich ist. Um von der materiellen Haftung befreit zu werden, muss ein Mitglied des Teams (Brigade) die Abwesenheit seiner Schuld beweisen.

Bei freiwillige Erstattung Schaden Der Grad der Schuld jedes Teammitglieds (Teams) wird im Einvernehmen zwischen allen Teammitgliedern (Team) und dem Arbeitgeber festgelegt. Bei der gerichtlichen Geltendmachung von Schäden wird der Grad der Schuld jedes Teammitglieds (Brigade) vom Gericht festgestellt.

Wenn also zwischen dem Arbeitgeber und allen Teammitgliedern eine Kollektivhaftungsvereinbarung abgeschlossen wurde, wird dies von jedem Mitglied dieses Teams verlangt. Außer denen, die das Fehlen ihrer Schuld für diese Tat nachweisen können. Bei freiwilligem Schadenersatz wird der Schuldgrad jedes Teammitglieds (Teams) einvernehmlich zwischen allen Teammitgliedern (Team) und dem Arbeitgeber festgelegt. Eine Mitarbeiterin von Vorobyova, die einen Diebstahl in Höhe von 902 Rubel begangen hat, muss auch den von ihr verursachten Schaden selbstständig ersetzen. Das Verfahren zur Eintreibung von Schäden ist in Art. 248 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation erfolgt die Erstattung des verursachten Schadens vom schuldigen Arbeitnehmer, der das durchschnittliche Monatseinkommen nicht übersteigt, auf Anordnung des Arbeitgebers. Die Anordnung kann spätestens einen Monat nach dem Datum der endgültigen Feststellung des durch den Arbeitnehmer verursachten Schadens durch den Arbeitgeber erfolgen.

Wenn die monatliche Frist abgelaufen ist oder der Arbeitnehmer sich nicht bereit erklärt, den dem Arbeitgeber entstandenen Schaden freiwillig zu ersetzen, und die Höhe des vom Arbeitnehmer zu erstattenden Schadens sein durchschnittliches Monatseinkommen übersteigt, kann die Beitreibung nur durch ein Gericht erfolgen .

Hält der Arbeitgeber das festgelegte Verfahren zur Eintreibung von Schäden nicht ein, hat der Arbeitnehmer das Recht, gegen die Maßnahmen des Arbeitgebers vor Gericht Berufung einzulegen.

Ein Arbeitnehmer, der dem Arbeitgeber einen Schaden zugefügt hat, kann diesen ganz oder teilweise freiwillig ersetzen. Nach Vereinbarung der Arbeitsvertragsparteien ist ein Schadenersatz mit Ratenzahlung zulässig. In diesem Fall legt der Arbeitnehmer dem Arbeitgeber eine schriftliche Schadenersatzverpflichtung unter Angabe des konkreten Zahlungszeitpunkts vor. Im Falle der Entlassung eines Arbeitnehmers, der sich schriftlich zum freiwilligen Schadenersatz verpflichtet hat, sich jedoch weigert, den angegebenen Schaden zu ersetzen, wird die ausstehende Forderung gerichtlich eingezogen.

Mit Zustimmung des Arbeitgebers kann der Arbeitnehmer ihm gleichwertige Sachen zum Ersatz des verursachten Schadens übertragen oder die beschädigten Sachen reparieren.

Schadenersatz wird unabhängig davon geleistet, ob der Arbeitnehmer wegen Handlungen oder Unterlassungen, die dem Arbeitgeber einen Schaden zugefügt haben, disziplinar-, verwaltungs- oder strafrechtlich zur Verantwortung gezogen wird.

Literaturverzeichnis

Berechtigung zum Abbau von Arbeitskräften

  • 1) Buyanova M.O. Arbeitsrecht Russlands .- M .: PROSPEKT, 2009 .- 235 p.
  • 2) Golovina S. Yu., Molodtsova M. V. Arbeitsrecht Russlands.- M.: Verlag NORMA, 2008.-703 p.
  • 3) Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.
  • 4) Malko A.V. Rechtswissenschaft: Lehrbuch.- M.: KNORUS, 2006.-400 S.