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Verwaltungsumweltstraftaten. Verwaltungsumgebung ständig das Konzept und die Arten von Umweltschäden. Methoden und Prinzipien seiner Entschädigung

Umweltverstöße beinhaltet in disziplinarinarischer, administrativer, krimineller Haftung.

Disziplinarverantwortung ergibt sich für Umweltstraftaten, die im Zusammenhang mit der Durchführung von Arbeit, offiziellen Aufgaben begangen wurden.

Es wird durch den Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation reguliert. Aufgrund der Kunst. 192 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation kann folgende Disziplinarmaßnahmen anwenden: ein Kommentar, Rüden, Entlassung von der Arbeit bei einer systematischen Nichterfüllung der Umweltgesetzungsanforderungen.

Arbeitsbeziehungen von Personen, die bei Unternehmen des Transports, der Atomindustrie und anderer Organisationen arbeiten, deren Aktivitäten verstärkte Gefahr darstellen, werden von den Chartern auf Disziplin und andere Handlungen geregelt. Für die perfekten Umweltstraftaten sind Mitarbeiter dieser Unternehmen in besondere Disziplinarverantwortung beteiligt. In Übereinstimmung mit Absatz 10 der Charta auf der Disziplin der Mitarbeiter von Organisationen mit besonders gefährlichen Industrien im Bereich der Nutzung von Atomenergie, der vom Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 10. Juli 1998 genehmigt wurde. Nr. 744 gilt folgende Arten von disziplinargenerierenden Sanktionen: eine Warnung vor unvollständiger Service Compliance; Übersetzen Sie mit der Zustimmung des Angestellten zu einem anderen, unteren Job oder einer anderen, niedrigeren Position für bis zu drei Monate; Übersetzung mit Zustimmung des Arbeitnehmers zur Arbeit, der nicht mit einer besonders gefährlichen Produktion bei der Verwendung von Atomenergie zusammenhängt, wobei der Beruf (Spezialität) bis zu einem Jahr berücksichtigt wird; Die Befreiung von der Beschäftigungsposition im Zusammenhang mit der Arbeit in einer besonders gefährlichen Produktion bei der Verwendung von Atomenergie mit Zustimmung des Angestellten anderer Arbeiten unter Berücksichtigung des Berufs (Spezialität); Entlassung für einen einmaligen Verletzung der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation im Bereich der Nutzung von Atomenergie aus der Anzahl der von der Technik vorgesehenen Straftaten. 61 des Bundesgesetzes "Bei der Verwendung von Atomenergie", wenn die Folgen dieser Verstöße eine Bedrohung für die Sicherheit der Organisation schaffen und für das Leben und die Gesundheit von Menschen gefährlich sind.

Wenn der Mitarbeiter aufgrund der Kommission eines Umweltstraftats schädlich war (Organisation), kann der Arbeitnehmer auch auf die in den Artikel 232, 233, 238-248 des Arbeitsgesetzbuchs des Arbeitsgesetzes von der materiellen Haftung angezogen werden Russische Föderation.

Die Verwaltungsverantwortung tritt bei einem Umweltvergehen auf und wird durch den Kodex der Verwaltungsstärke (Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation) geregelt.

Bereitstellte Verwaltungsverantwortung für:

Straftaten im Bereich des Immobilienschutzes für natürliche Ressourcen: nicht autorisierte Tätigkeit des Grundstücks (Art. 7.1. Code der Russischen Föderation), die Verwendung von Subbesen ohne Lizenz für den Einsatz von Unterbändern entweder bei Verletzung der von durch die Lizenz für die Verwendung von Untergrund- und (oder) Genehmigungen in der vorgeschriebenen Art der technischen Bedingungen (Art.-Nr. 7.3. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Unberechtigte Entwicklung von Mineralienbereiche (Art. 7.4. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), nicht autorisierter Bergbau von Bernstein (Art. 7.5. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), nicht autorisierte Tätigkeit der Wasseranlage oder mit einer Verletzung der festgelegte Bedingungen (Artikel 7.6. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Nicht autorisierte Lektion der Waldstiftung oder einer Waldstelle, die nicht im Waldfonds enthalten ist (Art.

7.9. Verwaltungscode); unberechtigte Zuordnung des Rechts, Land, Untergrund, forstwirtschaftliches Handwerk zu verwenden; Der Waldstandort ist nicht im Waldfonds oder im Wasserobjekt enthalten (Art. 7.10. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Verwendung der Objekte der Tierwelt ohne Erlaubnis (Art. 7.11. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Beschädigung der Hydrotechnischen, Wasser- und Wasserschutzstruktur, Geräte oder Installation (Artikel 7.7. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Die Zerstörung von Sonderzeichen - Land- und sonstige Informationszeichen, Beobachtungsbereinigungsschächte, Objekte des Aufsichtsnetzes usw. (Art. 7.2. Verwaltungscode der Russischen Föderation);

Straftat im Bereich des Umweltmanagements: Verletzung der Rechtsvorschriften zur Umweltprüfung (Art. 8.4. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Umweltinformationen verstecken oder verzerren (Art. 8.5. Wälder, die nicht im Waldfonds enthalten sind (Art. 8.24. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Ungehorsam der Rechtsanordnung eines Beamten der Behörde, der staatliche Aufsicht (Kontrolle) ausführt (Artikel 19.4. Kodex der Russischen Föderation), nicht erfüllend an der Laufzeit der gesetzlichen Verordnung (Dekret, Einreichung des Körpers (offizielle Einreichung des Körpers), der implementiert Die staatliche Überwachung (Kontrolle)) (Artikel 19.5. Code RF), Fehler beim Beseitigen der Ursachen und Bedingungen, die zur Kommission einer Verwaltungsbehörde beitragen (Artikel 19.6. Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation), Fehler beim Erstellen von Informationen (Informationen) , inkl. Umwelt (Art. 19.7. Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation), Verletzung der Fristen zur Berücksichtigung von Anwendungen (Petitionen) auf die Bereitstellung von Grundstücken oder Gewässern (Artikel 19.9. Code Verstoß gegen die Regeln der Extraktion, Herstellung, Verwendung, Zirkulation, Erhalt, Rechnungslegung und Lagerung von Edelmetallen, Edelsteinen oder Produkten, die sie enthalten (Artikel 19.14. Verwaltungscode der Russischen Föderation), Nichteinhaltung des Verfahrens zur staatlichen Registrierung von Rechte an unbeweglichem Eigentum oder Transaktionen damit, in t. H. in Bezug auf natürliche Ressourcen (Art. 19.21. Verwaltungscode der Russischen Föderation);

Straftat im Bereich Umweltschutz und individuelle natürliche Ressourcen; Nichteinhaltung von Umweltanforderungen in der Ausübung der Stadtplanung und des Betriebs von Unternehmen, Strukturen und anderen Einrichtungen (Art. 8.1. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Nichteinhaltung von Umwelt- und sanitären und epidemiologischen Anforderungen beim Umgang mit Produktions- und Verbrauchsabfällen und anderen gefährlichen Stoffen (Art. 8.2. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln der Behandlung von Pestiziden und Agrochemikalien (Art. 8.3. Verwaltungscode) der russischen Föderation), Schäden an Land (Art. 8.6. Verwaltungscode); Nichteinhaltung der Zölle der Landgewinnung, obligatorischen Maßnahmen zur Verbesserung der Landverbesserung und des Bodenschutzes (Art. 8.7. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Die Verwendung von Land, das nicht nach vorgesehenen Zwecken ist, nicht das Erfüllen der Verpflichtungen, Länder an einen Staat zu erfüllen, der zum Zweck des beabsichtigten Zwecks geeignet ist (Artikel 8.8. Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln für den Schutz von Straßenentfernungsstreifen (Artikel 11.21. Kodex der Russischen Föderation), Verletzung der Anforderungen an den Schutz von Untergrund- und Wanderressourcen (Art. 8.9. Verwaltungscode der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln für den Schutz von Gewässern (Art. 8.13. administrativ Code der Russischen Föderation), Verletzung der Betriebsordnung von Wassermanagement- und Wasserschutzstrukturen, Geräten (Art. 8.15. Verletzung der Regeln der Entsorgung von Abfällen und anderen Materialien im Innenseelett, im territorialen Meer, auf dem kontinentalen Regal und (oder) in der exklusiven Wirtschaftszone der Russischen Föderation (Art. 8.19. Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation ), Verstoß gegen die Regeln für den Schutz von atmosphärischer Luft (Art. 8.21. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), Ausgabe an den Betrieb von mechanischen Fahrzeugen, wobei die etablierten Normen für den Inhalt der Schadstoffe in Emissionen oder Geräuschpegelstandards übertrifft (Artikel 8.22. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), Betrieb von mechanischen Fahrzeugen mit Übertragung des Inhalts von Schadstoffgehalt in Emissionen oder Geräuschpegelstandards (Artikel 8.23. Coap of the Russische Föderation), illegale Protokollierung, Schäden an Waldplantagen oder nicht autorisierten Graben in der Wälder von Bäumen, Sträuchern, Lian (Art. 8.28. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Zerstörung der Waldinfrastruktur sowie Heufossen, Weiden (Art. 8.30. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Verletzung der Sanitärsicherheitsregeln in den Wäldern (Art. 8.31. Verwaltungscode der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln der Brandschutzsicherheit in den Wäldern (Art. 8.32. Verwaltungscode der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln für die Schutz des Lebensraums oder der Wege der Tiermigration (Art. 8.33. Code der Russischen Föderation), Verletzung des etablierten Verfahrens zum Erstellen, Verwendung oder Transportieren von biologischen Sammlungen (Art. 8.34. Verwaltungscode der Russischen Föderation), der Zerstörung von selten und unter Gefahr des Aussterbens von Tier oder Pflanzen (Art. 8.35. Verwaltungscode der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln für den Schutz von Fischbeständen (Art. 8.38. Verwaltungscode der Russischen Föderation), Verletzung der Schutzordnung und der Verwendung natürlicher Ressourcen in speziell geschützten Naturgebieten (Art. 8.39.

Verstöße im Bereich des Umweltmanagements: Die Verwendung von Land ist nicht auf dem vorgesehenen Zweck, das Versagen der Verpflichtungen, Länder in einen Zustand zu bringen, der zum Zweck des beabsichtigten Zwecks geeignet ist (Art. 8.8. Verwaltungscode), Verstoß gegen Anforderungen Für den rationalen Einsatz von Subbesen (Artikel 8.10. Kodex der Russischen Föderation), Verstoß gegen Regeln und Anforderungen für die geologische Untersuchung von Subbesen (Artikel 8.11. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln des Wassergebrauchs (Art. 8.14. Verwaltungscode), Verletzung der regulatorischen Aktivitäten in der Innenseeliegewässer, dem territorialen Meer, auf dem Continental-Regal und (oder) in der außergewöhnlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderationsstandards (Normen, Regeln) oder Lizenzbedingungen (Artikel 8.17) . Verwaltungskodex der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln für Ressourcen- oder Meereswissenschaftsforschung in den Innenseerwässern, im territorialen Meer, auf dem kontinentalen Regal und (oder) in der exklusiven Wirtschaftszone RF (Art. 8.18. administrativ Kodex der Russischen Föderation), Verletzung der Waldnutzungsregeln (Art. 8.25. Verwaltungscode der Russischen Föderation), unberechtigte Verwendung von Wäldern, Erkrankungen E-Regeln für die Verwendung von Wäldern für die Erstellung von Landwirtschaft, der Zerstörung von Waldressourcen (Art. 8.26. Kodex der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln für die Verwendung der Objekte der Tierwelt (Art. 8.37. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), Verletzung der Anforderungen an der Umsetzung der Arbeit im Bereich der Hydrometeorologie, Überwachung der Umwelt Umweltverschmutzung und aktive Auswirkungen auf hydrometeorologische und andere geophysikalische Prozesse (Artikel 8.40. Code Verletzung der Regeln für die Verwendung von Luftraum (Art. 11.4. Verwaltungscode der Russischen Föderation); Verletzung der Regeln des Schwimmens (Art. 11.7. Verwaltungscode der Russischen Föderation);

Verstöße auf dem Gebiet der Transformation, der Verbesserung der natürlichen Ressourcen: Durchführung von unterirektativen Arbeiten mit einer Verletzung des Projekts (Artikel 10.9. Kodex der Verwaltungsverletzungen der Russischen Föderation), Verletzung der Betriebsregeln von Landlohlenssystemen und separat gelegenen hydraulischen Strukturen ( Artikel 10.10. Verwaltungskodex der Russischen Föderation), Verletzung der Regeln der Wiederaufforstung, Waldpflegeregeln, Regeln der Waldsamenproduktion (Art. 8.27. Verwaltungscode der Russischen Föderation).

Verwaltungsstrafen gelten Beamte der staatlichen Umweltkontrollbehörden, sanitäre Epidemiologische Überwachung und Organe, die die Kontrolle bei der Verwendung und zum Schutz individueller natürlicher Ressourcen durchführen: Landkontrolle, geologische Kontrolle, Waldschutz, staatliche Jagdaufsicht und andere.

Die folgenden administrativen Bestrafungsmaßnahmen werden auf Täter angewendet:

· eine Warnung;

· Beschlagnahme von Instrumenten der Jagd, Fischerei und anderen Instrumenten für die Kommission einer Umweltstraftat, einschließlich Fahrzeugen, die in der Kommission einer Straftat verwendet werden;

· Beschlagnahme illegal abgebauter Produkte;

· Entscheidung des Rechts auf der Jagd;

· Aussetzung und Annullierung der Lizenz zur Umsetzung lizenzierter Arten von Umweltaktivitäten, Lizenzen zur Verwendung natürlicher Ressourcen;

· Aussetzung, Beendigung von Werken, Aktivitäten von Unternehmen (Organisationen), Einzelworkshops, Aggregaten und andere Objekte;

· Kündigung des Umweltmanagements, Rücktritt von natürlichen Ressourcen von Benutzern.

Die Themen der Verwaltungsverantwortung sind Bürger der Russischen Föderation, Ausländer, Staatenlosen, russischen und ausländischen juristischen Personen, Beamten von Unternehmen (Organisationen), Regierungsbehörden, lokalen Regierungen.

Die strafrechtliche Haftung wird vom russischen Strafgesetzbuch von 1996 reguliert. Im kriminellen Code der Russischen Föderation gibt es Kapitel 26 Umweltverbrechen, die Artikel enthalten, die für die strafrechtliche Haftung bereitstellen:

· Artikel 246 zur Verletzung der Regeln für den Umweltschutz in der Arbeit der Arbeit;

· Artikel 247 - Verstoß gegen die Regeln für die Behandlung umweltgefährdender Substanzen und Abfälle;

· Artikel 248 - Verletzung der Sicherheitsregeln beim Umgang mit mikrobiologischen oder anderen biologischen Mitteln oder Giftstoffen;

· Artikel 249 - Verletzung der Tierarzneimittel und -vorschriften, die zur Bekämpfung von Krankheiten und Schädlingen von Pflanzen eingerichtet sind;

· Artikel 250 - Wasserverschmutzung;

· Artikel 251 - Verschmutzung der Atmosphäre;

· Artikel 252 - Umweltverschmutzung der Meeresumwelt;

· Artikel 253 - Verstoß gegen die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation auf dem kontinentalen Regal und der exklusiven Umweltzone der Russischen Föderation;

· Artikel 254 - Schäden an der Erde;

· Artikel 255 - Verstoß gegen die Regeln für den Schutz und die Verwendung von Subbesen;

· Artikel 256 - illegaler Bergbau (Fang) von Wasserumweltressourcen;

· Artikel 257 - Verletzung der Regeln zum Schutz von wasserbiologischen Ressourcen;

· Artikel 258 - illegale Jagd;

· Artikel 259 - Die Zerstörung kritischer Lebensräume für Organismen, die im roten Buch der Russischen Föderation aufgeführt sind;

· Artikel 260 - illegales Schneiden von Waldplantagen;

· Artikel 261 - Zerstörung oder Schäden an Waldplantagen;

· Artikel 262 - Verstoß gegen das Regime von speziell geschützten Naturgebieten und natürlichen Objekten.

Darüber hinaus sorgt Artikel 358 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation für die strafrechtliche Haftung für die Wirtschaftszerstörung von Pflanzen oder Tierfrieden, Vergiftung der Atmosphäre oder der Wasserressourcen sowie der Kommission anderer Aktionen, die zu einer Umwelt führen können Katastrophe.

Es sieht eine strafrechtliche Haftung für die Verletzung von Umweltrechnen von Bürgern, öffentlichen Verbänden vor. Somit ist es nach Artikel 140 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation eine strafrechtliche Verantwortung für eine nicht autorisierte Weigerung, Umweltinformationsbürger zur Verfügung zu stellen, um unvollständige oder offensichtlich falsche Umweltinformationen gemäß Artikel 149 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation - für illegale Verhütung der Besprechung, Rallye, Prozession, Picketaxierung oder Teilnahme an ihnen, entweder Zwang, um an ihnen teilzunehmen, nach Artikel 141 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation - zur Verhinderung der Umsetzung des Rechts, an Referendums über Umweltfragen teilzunehmen Artikel 142 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation - Um Dokumente solcher Referendierungen zu fälschenden Dokumenten, die wissentlich fälschlicherweise ihre Ergebnisse festlegen, Verstoß gegen die Geheimhaltung der Abstimmung.

Umwelthafte Bedeutung haben Verbrechen, die nicht direkt mit der Umwelt, die in der Kunst qualifizierbar sind, nicht zusammenhängen. 215 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation - für Verletzung der Sicherheitsvorschriften in Kernenergieanlagen, wenn dies radioaktive Umweltverschmutzung beinhaltet, Kunst. 220 des Strafgesetzbuches - illegale Behandlung von Kernmaterialien oder radioaktiven Abfällen, Kunst. 236 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation ist ein Verstoß gegen sanitäre und epidemiologische Regeln, Kunst. 237 des Strafgesetzbuches - Verbergen von Informationen über die Umstände, die eine Gefahr für die Umwelt, Kunst erstellen. 243 - Zerstörung oder Beschädigung natürlicher Komplexe oder Gegenstände, die unter dem Schutz des Staates genommen werden.

Bürger der Russischen Föderation, Ausländer, Staatenlose Beamte, Beamte und Mitarbeiter von Unternehmen (Organisationen) aller Formen des Eigentums und der Unterordnung, Beamten von Regierungsbehörden und lokalen Regierungen können an der strafrechtlichen Haftung einbezogen werden.

Umweltverbrechen beinhaltet die Verwendung verschiedener krimineller Bestrafungsmaßnahmen:

· Korrekturarbeiten,

· Entbehrung des Rechts, bestimmte Positionen zu halten oder bestimmte Aktivitäten zu beteiligen,

· Entbehrung der Freiheit.

Die administrative Verantwortung für Umweltstraftaten wird von der zuständigen Behörde der staatlichen Führungskraft, einem Beamten der einschlägigen staatlichen Behörde oder dem Gerichtshof, angewendet.

Es kann sowohl auf physischen als auch auf juristischen Personen zugewiesen werden. Die Liste der administrativen Umweltstraftaten ist in der Technik angegeben. 84 Das Gesetz zum Umweltschutz, der sektoralen Umweltgesetzgebung und der Kodex der RSFSR auf Verwaltungsstraftaten, in denen sie hauptsächlich im Kapitel "Verwaltungsstöpsel im Bereich des Umweltschutzes, historischen und kulturellen Denkmälern" gruppiert sind.

In seinen aggregierten, administrativen und strafbaren Umweltstörungen nach Typ sind elf Gruppen:

umweltverschmutzung;

Äußerst zulässige biologische, strahlende, körperliche und andere schädliche Wirkungen;

verletzung der Umweltanforderungen für Planung, Machbarkeitsstudie, Platzierung, Bau, Wiederaufbau und Inbetriebnahme, Betrieb von Unternehmen, Strukturen und anderen Objekten;

nichteinhaltung von Umweltanforderungen beim Aufbewahren, Verarbeiten, Zerstörung, Entsorgung von Industrie- und Haushaltsabfällen, radioaktiven, chemischen und anderen schädlichen Substanzen;

verletzung der Regeln für den Transport, die Lagerung, die Verwendung von Chemikalien;

verletzung des etablierten Verfahrens für die Extraktion, Sammlung, Billets, Vertrieb, Akquisition, Import und Export im Ausland von Objekten der Tier- und Gemüsewelt, natürliche Rohstoffe, botanische, zoologische und mineralische Sammlungen;

schaden, Beschädigung, Zerstörung von Umweltgebieten und Komplexen sowie natürliche Umweltsysteme;

versäumnis, obligatorische Maßnahmen zur Wiederherstellung der Umwelt und der Wiedergabe natürlicher Ressourcen zu erfüllen;

nichteinhaltung der Anforderungen der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung und der Vorschriften der ordnungsgemäßen Umweltkontrollbehörden;

illegale Ausgaben von Haushaltsfonds der staatlichen Umweltfonds auf Ziele, die nicht mit dem Schutz der natürlichen Umgebung zusammenhängen;

verletzung der Regeln für den Schutz natürlicher geschützter Gegenstände und speziell geschützte Gebiete.

Für die Kommission der Umweltverletzungsdelikte können angewandt werden: Warnung, Strafe, Konfiszierung von Instrumenten der Straftat; Entbehrung von Sonderrechten (Jagd, Fischerei, Fahrzeugmanagement); Kompensierter Anfall des Subjekts, das eine Unterhaltung des Instruments war.

Die Verwaltungswiederherstellung ist in Basic und zusätzlich unterteilt. Hauptsächlich sind diejenigen, die die Haupt-Strafe-pädagogische und präventive Funktion abschließen und nicht zusätzlich zu anderen Erholungsarten ernannt werden können. Zusätzliche Führen von Hilfsfunktionen bei der Erreichung der Ziele der Bestrafung. Die kompensierte Anfälle und die Beschlagnahme von Objekten können sowohl als Haupt- als auch als zusätzliche Verwaltungsstrafen verwendet werden. Andere oben aufgeführte Rückstellungen können nur als Hauptanschluss angelegt werden.

Der Körper unter Berücksichtigung des Falls einer Verwaltungsstraftäter kann als zusätzliche Verwaltungsstrafe als zusätzliche administrative Bestrafung ernennen, die in dem Artikel eines regulatorischen Gesetzes benannt ist, der Verantwortung für eine bestimmte Verwaltungsstraftät erstellt hat. Als zusätzliche Erholung der Konfiszierung wird beispielsweise in der Sanktion der Kunst bereitgestellt. 85 CAP-RSFSR-Haftung für Verletzung der Jagdregeln, Fischerei und anderen Nutzungsarten der Tierwelt.

Die Jagdentzug und der Fischerei kann nicht auf Personen angewendet werden, für die die Jagd oder Angeln die Hauptquelle der Existenz im Zusammenhang mit ihrer Beschäftigung sind.

Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Unternehmer - Individuen sind in der Verwaltungsverantwortung für Umweltstraftaten in den Fällen beteiligt. Wenn der Verstoß mit dem Prozess der industriellen IL von anderen wirtschaftlichen Aktivitäten verbunden ist.

Die Beamten unterliegen der Verantwortung für die Nichteinhaltung der Anforderungen der Umweltgesetzgebung, deren Bestimmung und Durchführung in ihre offiziellen Verantwortlichkeiten enthalten ist.

Nach den derzeitigen Rechtsvorschriften können nur zwei Arten von administrativen Sanktionen auf Beamte angewendet werden - eine Warnung und Strafe. Da das rechtswidrige Verhalten von Beamten aufgrund der aufgeführten Funktionen mehr Schaden verursachen kann als die Verwaltungsstärke anderer Personen, wird das RSFSR-Gesetz "zum Umweltschutz" in Bezug auf Beamte festgelegt, die die Verwaltungsverantwortung in Form einer Geldstrafe in Form einer Geldstrafe von dreimal erhöhten Zwanzig Mindestlohn in der Russischen Föderation.

Die sektorale Natur des Gesetzes sorgt für andere Größen von einer Geldstrafe. Also in der Kunst. 29 des Gesetzes der Russischen Föderation "Auf dem sanitären und epidemiologischen Wohlergehen der Bevölkerung" wird darauf hingewiesen, dass administrative Strafen in Form von Warnungen und einer Geldstrafe auf Beamte und Bürger angewendet werden können. Die Strafe wird durch die Entschließung des hauptsächlichen Sanitärarztes oder seines Stellvertreters auferlegt:

Auf Beamten - nicht mehr als dreimonatiges Einkommen;

An arbeitsbürger - nicht mehr als der Betrag des monatlichen Einkommens;

Für nicht arbeitende Bürger - nicht mehr als 50 Rubel.

Andere Personen, die sich für den Betrieb disziplinarinarischer Statuten oder besondere Rechtsvorschriften über den Durchgang von Service und Disziplin anwenden, sind in unmittelbar von ihnen direkt angebotenen Fällen verantwortlich, um die disziplinarinarische Verantwortung der Verwaltungsstöße zu beginnen, und in anderen Fällen handelt es sich um administrative Verwaltung im Allgemeinen Gelände.

Die Verwaltungsverantwortung ist die am häufigsten angewandte Art von rechtlicher Haftung für Verstöße gegen Umweltgesetze. In Übereinstimmung mit der Art. 2.1.

Das Gesetz "zum Umweltschutz" gab auch das Konzept einer administrativen Straftat - schuldig illegaler Effekt oder Untätigkeit, die gegen das etablierte Recht und Ordnung im Bereich des Umweltschutzes verstößt, für das das Gesetz die Verwaltungsverantwortung sorgt (Artikel 84 des Gesetzes ).

Old Dubovik enthüllt das Konzept einer administrativen Vergehen in folgendem Formular: "Eine administrative Straftat wird als förderndes Recht und Ordnung, Umweltrechte und Freiheiten von Bürgern anerkannt" Das Eigentumsrecht der natürlichen Ressourcen und des Verfahrens zur Verwaltung des Umweltbenutzers und der Umwelt Schutz ist nicht autorisierte, schuldige (vorsätzliche oder unvorsichtige) Aktion (Inaktiv), die die Umwelt verursacht hat oder schaden könnte und für die die Gesetzgebung der Verwaltungsverantwortung sorgt. Dubovik o.l. Bildung der kriminellen und ökologischen Rechtsvorschriften der Europäischen Union: Tore, Trends, Perspektiven und Umsetzung // Internationales Strafrecht und internationale Gerechtigkeit. 2009. N 4. S. 13 - 16.

Eine wesentliche Innovation des Verwaltungskodex ist es, juristische Personen an die Verwaltungsverantwortung anzuziehen. Vor seiner Annahme juristischer Personen war es möglich, nur eine Reihe von Gesetzgebungsdaten der Bestandsorgane der Russischen Föderation in die Verwaltungsverantwortung zu bringen.

Die juristische Person ist schuldig, eine Verwaltungsbehörde zu begangen, wenn er etabliert wurde, dass er die Gelegenheit hatte, die Regeln und Normen zu erfüllen, denn der Verstoß, auf dem der Kodex der Verwaltungsstraftaten oder der Gesetze der Mitgliedsorganisation der Russischen Föderation vorsieht Für die administrative Haftung, aber diese Person nahm jedoch nicht alle von ihm abhängigen Maßnahmen auf ihre Beobachtung (Teil 2 der Art. 2.1.KOPRF) an.

In h. 3 EL. 2.1 des Kodex der administrativen Straftaten der Russischen Föderation ist nicht möglich, dass die schuldigste Person der Verwaltungsverantwortung für diese Straftat nicht zuverlässig ist als Verwaltungssperson, sowie eine juristische Person für die Verwaltungs- oder Strafverpflichtung für diese Straftat.

Zusätzlich zu dem Kapitel 8 des Code of Administrationsstraftaten der Russischen Föderation, dem FZ der Russischen Föderation vom 10. Januar 2002 "zum Umweltschutz" (Artikel 75), FZ der Russischen Föderation vom 30. März 1999 "auf Das sanitäre und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung "(Art. 55), Landkodex der Russischen Föderation vom 25. Oktober 2001 (Artikel 74), Waldordnung der Russischen Föderation vom 29. Januar 1997 (Art. Aber), Wassercode Von der Russischen Föderation vom 16. November 1995 (Artikel 130), RF-Gesetz vom 21. Februar 1992 "auf Subsolen" (Art. 49) und andere. Die angegebenen Artikel der Bundesgesetze listet entweder die Arten der rechtlichen Haftung auf, einschließlich Verwaltungsbehörden, wegen Verletzung der Umweltgesetzgebung, oder zeigen die Kompositionen der Umweltstraftaten an, die Blanchet-Normen des Gesetzes enthalten. Treffen der Gesetzgebung der Russischen Föderation. - 2007. № 12. - S. 1024.

Zum Beispiel etabliert das FZ der Russischen Föderation vom 15. Februar 1995 "auf besonders geschützten Naturgebiete" die Verwaltungsverantwortung für Bürger und Beamte in Form einer Geldstrafe für verschiedene Verstöße gegen das etablierte Regime oder andere Regeln für den Schutz und die Verwendung von die Umwelt an speziell geschützten Naturgebiete (. 36).

Im Gesetz der Russischen Föderation vom 2. April 1999 legt "zum Schutz von atmosphärischer Luft" die Verwaltungsverantwortung für Verletzung der Rechtsvorschriften über die atmosphärische Luft. Dieses regulatorische Act etabliert jedoch keine subjektive Zusammensetzung oder die Verantwortung für solche Straftaten. Die im Gesetz aufgeführten Kompositionen stimmen tatsächlich mit der Zusammensetzung des Verwaltungsstärkecodes zusammen. Treffen der Gesetzgebung der Russischen Föderation. - 2007. № 12. - S. 1024.

Trotz einer Vielzahl von Regulierungsakten wächst die Anzahl der Umweltstraftaten von Jahr zu Jahr. Dieses Wachstum war von 1996 bis 2006 in absoluten Figuren etwa 100%. Nach bestimmten Arten von natürlichen Ressourcen ist die Anzahl der Straftaten angebaut (in%): Erde - 15; Subras -100.

Gleichzeitig beliefen sich der Anstieg der Anzahl der Personen, die in der Verwaltungsverantwortung für den gleichen Zeitraum angezogen werden, nur 70% (nach Jahresberichten über den Umweltzustand). Das gleiche Bild und in verschiedenen Arten von natürlichen Ressourcen.

Im Oktober 2005 wurde das Bezirksgericht Meluzovsky der Republik Belarus von der Meleuzov-Interdistrikt-Staatsanwaltschaft an das Salavatian Interdistrict-Inspektorat über den Schutz der Tierwelt über die Anerkennung illegaler Entscheidungen über Verwaltungsstraftaten in Bezug auf Bürger in Betracht gezogen .

Die Essenz des Falls war, dass die Staatsinspektoren des Inspektorats für den Schutz der Tierwelt im Bezirk Meleuzovsky von 12 Entscheidungen über Verwaltungsstraftaten in Form einer Verletzung der Regeln für die Verwendung der Tierwelt gegen die Bürger und den Verwaltungsvorschriften getroffen wurden Strafen werden in Form einer Geldstrafe auferlegt. Gleichzeitig basierten sie auf den Absätzen 4.4, 5.4.4 der Bestimmungen über "Management zum Schutz des Tierfriedens und der Kontrolle der hängenden Jagdwirtschaft". Obwohl im Jahr 2001 der Oberste Gerichtshof der Republik Belarus diese Rechtsakte ungültig bestätigte.

Infolgedessen stornierte das Bezirksgericht Meluzovsky diese Entscheidungen.

Darüber hinaus ist eine bestehende Tradition nicht überwunden, wenn einer der letzten Orte dem Umweltschutz erhielt. Im Laufe der Jahre wurden die Haupttäter der Verschlechterung der Umweltsituation ordnungsgemäß beantwortet - industrielle Unternehmen. Wenn nun die Messmaßnahmen erheblich verschärft sind, findet dies nicht nur kein ordnungsgemäßes Verständnis, sondern erfüllt häufig den Widerstand der Führung dieser Unternehmen und Regierungsvertreter.

Corporation der Russischen Föderation Gruppierung Umweltstraftaten in Kapitel 8 "Verwaltungsstärke im Bereich Umweltschutz und Umweltmanagement" bis 1. Juli 2002.

Verwaltungsverantwortung für Verletzung der Umweltgesetzgebung gemäß der Technik. 72 (S. "K") der Verfassung der Russischen Föderation und der Kunst. 2 Verwaltungskodex der Russischen Föderation kann durch die einschlägigen Rechtsvorschriften des Themas der Russischen Föderation festgelegt werden.

Ein bedeutender Ort zwischen Verwaltungskraftmaßnahmen zur Verletzung der Umweltgesetze ist von administrativen Strafen besetzt, durch die der Kampf gegen die häufigsten Vergehen im Bereich des Umweltschutzes gewährleistet ist. Bogolyubov S.a., Khludneva N.i. Kommentar zum Bundesgesetz vom 10. Januar 2002 Nr. 7-Fz "zum Umweltschutz" (Pastelling). M.: JusticInform, 2009. - S. 320.

Für die Bekämpfung von Verwaltungsstraftaten können folgende administrative Sanktionen festgelegt und angewendet werden (Artikel 3.2 der Codecha der Russischen Föderation): WARNUNG; Verwaltungsstrafe; Vergeltung der Entfernung des Instruments der Kommission oder des Betreffs der Verwaltungsbehörde; Konfiszierung des Instruments der Kommission oder des Betreffs der Verwaltungsbehörde; Entbehrung von Sonderrechten, die einem Einzelnen gewährt werden (zum Beispiel die Betriebsrechte des Fahrzeugs, Jagdrechten usw.); Verwaltungsarrest; administrativer Vertreibung außerhalb der russischen Föderation eines ausländischen Staatsbürgers oder Staatenlose; Disqualifikation.

Für die Kommission der administrativen Umweltbüros stellt der Verwaltungskodex der Russischen Föderation eine administrative Strafe an. Die Strafe ist die Hauptbestrafung. Für die Kommission einiger Straftaten zusammen mit der Fein-, Beschlagnahme (Sammelobjekte - Artikel 8.34; Instrumente des Extraktens von Tieren oder Anlagen sowie Tieren oder Pflanzen selbst, ihre Produkte, Teile oder Derivate - Art. 8,35; Gefäß und andere Fische Waffen - Art. 8.37). Die Beschlagnahme in diesen Fällen wird als zusätzliche Bestrafung verwendet.

Wie bereits erwähnt, können die Bürger, Beamten und juristischen Personen gemäß der Coape der Russischen Föderation in der Verwaltungsverantwortung für die Umweltstraftat beteiligt sein. Die Größe eines von der Staatsbürgers auferlegten Verwaltung variiert von drei bis zwanzig Mindestlöhnen; an die Position von Personen - von drei bis zweihundert Mindestlöhnen; Auf juristischen Personen - von einhundertdreittausend Mindestlöhnen.

Anziehungskraft in die Verwaltungsverantwortung für Umweltstraftaten entlastet den Schuldigen nicht aus der Verpflichtung zur Entschädigung für den verursachten Umwelt- oder Öko-Hausschaden. Dies wird dadurch erläutert, dass die Geldbuße, obwohl zwar materielle Natur trägt, ein Maß für die Bestrafung ist, und keine Schadensersatzentschädigung; Die Menge der Geldbetrag geht nicht auf den Schadensschaden, sondern wird gemäß den Rechtsvorschriften in das Budget oder auf Sonderkonten von Umweltfonds gesendet. Bogolyubov S.a., Khludneva N.i. Kommentar zum Bundesgesetz vom 10. Januar 2002 Nr. 7-Fz "zum Umweltschutz" (Pastelling). M.: JUSTICINFORM, 2009. S. 340.

Nesterova I.A. Verwaltungsumweltstraftaten // Enzyklopädie Nester

Jedes Jahr auf der Welt sammelt sich Probleme auf Probleme im Zusammenhang mit dem Umweltschutz. In Russland ist der Kampf gegen Verstöße auf dem Gebiet der Ökologie zu einem sehr wichtigen Aspekt von administrativen und anderen Rechtszweigen geworden. In diesem Licht ist es von großem Interesse an der Frage der Anwendung der Normen des Codex der Russischen Föderation auf Verwaltungsstößen (Verwaltungskodex der Russischen Föderation) im Bereich des Umweltschutzes und des Umweltmanagements.

Umweltverletzungen und Verwaltungsverantwortung

In modernem russischem Recht ist die Umweltverbrechen gemäß dem Verwaltungskodex der Russischen Föderation der Verwaltungsschuld zugrunde.

Für administrative Umweltbüros ist Kapitel 8 des Koams der Russischen Föderation "Verwaltungsstraftaten im Bereich Umweltschutz und Umweltmanagement" verantwortlich. Es umfasst 42 Artikel, die 70 unabhängige Kompositionen von Verwaltungsstörungen vereinigen.

Wenn Sie die in der Verwaltungsdelikte vorgelegten Kompositionen sorgfältig studieren, gibt es Fragen, auf die sich die Straftaten beziehen. Sind sie im Zusammenhang mit dem Bereich des Umweltschutzes oder auf das Gebiet des Umweltmanagements.

Die Verletzung der rechtlichen Normen im Bereich der Ökologie führt zu Umweltstraftaten. Dies ist eine andere Art von rechtswidrigem Verhalten von Menschen oder ihrer Vereinigungen.

Umweltstraftat ist ein schuldiger, rechtswidriger Effekt oder Untätigkeit, ein ermutigendes Umweltrecht und -auftrag, das in der Russischen Föderation festgelegt ist, und schädigen das Umweltumfeld oder eine wirklich schaffene Bedrohung für eine solche Verletzung.

Ein unverwechselbares Element der Zusammensetzung der ökologischen und administrativen Straftat aus der Umweltkriminalität ist, dass seine Entitäten sowohl Einzelpersonen als auch juristische Personen, einschließlich ökonomischer Personen verschiedener Formen des Eigentums und der Unterstellung, sowie ausländische Organisationen und Bürger sein können.

Die derzeitige Gesetzgebung reguliert das Alter der Anziehungskraft der Verwaltungsverantwortung für Umweltverbrechen.

Das Alter, aus dem die Person an der Verwaltungsverantwortung für Umweltstraftaten beteiligt sein kann, beträgt physischer Gesundheit und Bempedion, beträgt 16 Jahre.

Kunst. 9 der Russischen Föderation "zum Umweltschutz" liest: "Der Schaden, der durch die Gesundheit und das Eigentum der Bürger mit negativen Auswirkungen der Umwelt aufgrund wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten von juristischen Personen und Einzelpersonen verursacht wird, unterliegt dem vollständigen Entschädigung . "

Verwaltungsumweltstraftaten haben eine objektive und subjektive Seite. Die subjektive Seite kennzeichnet die mentale Haltung eines Individuums auf die perfekte Handlung und ihre Folgen und hat eine bestimmte Spezifität.

D.yu. GladyShew charakterisiert die subjektive Seite der ökologischen und rechtlichen Erkrankung als die mentale Haltung des Täters an das illegale Verhalten, das sich in Aktion oder Untätigkeit manifestieren kann.

Die Absicht des administrativen Umweltstraftats ist absichtlich oder nachlässigkeit.

Im Rahmen des Studiums der Merkmale der Verwaltungsumweltstraftaten wurde der Unterschied zwischen der ökologischen und administrativen Straftat und anderen Arten von Umwelt- und Rechtsstörungen festgelegt. Unterschiede bestehen nicht nur in der Subjekt- und subjektiven Seite sowie in der Ebene der öffentlichen Gefahr.

Arten von administrativen Umweltstraftaten

Verwaltungsverantwortung, die für den Verletzung der Regeln für den Schutz und die Verwendung einzelner natürlicher Ressourcen und natürlichen Komplexe festgelegt wurde

Arten von Verwaltungsverantwortung für Umweltstraftaten:

  • die Verantwortung für die Verletzung der Regeln für den Schutz und die Nutzung von Land wird für schädliche Land eingerichtet;
  • verantwortung für Verletzung der Regeln für den Schutz und die Verwendung von Untergrund wird zur Verletzung der Anforderungen an den Schutz von Untergrund- und Wanderressourcen bereitgestellt.
  • die Verantwortung für den Verletzungen der Regeln für den Schutz und die Verwendung von Wasser wird auf Verletzung des Verfahrens zur Verfügung gestellt, um den Einsatz und die Nutzung von Land und Wäldern in Wasserschutzzonen und Küstenstreifen von Wasserkörpern bereitzustellen;
  • die Verantwortung für Verletzung der Regeln für den Schutz und die Verwendung von Ressourcen von Naturkomplexen ist für den Verletzung der regulatorischen Aktivitäten in den Innenseeleglern im territorialen Meer, auf dem kontinentalen Regal und (oder) in der exklusiven Wirtschaftszone des Russischens festgelegt Verbundregeln (Normen, Normen) oder Lizenzbedingungen;
  • verantwortung für den Verletzungen der regulatorischen Anforderungen an den Schutz von Atmosphärenluft wird zur Verletzung der Regeln für den Schutz von Atmosphärenluft bereitgestellt.
  • die Verantwortung für die Verletzung der Regeln für den Schutz und den Einsatz von Waldressourcen wird für den Verstoß gegen den Auftrag der Abwanderung des Cutters festgelegt, wobei die Orte der Protokollierung in Wäldern untersucht werden, die nicht im Waldfonds, der Verletzung der Waldmanagementregeln, verletzen Die Regeln für die Umsetzung des seitlichen Waldmanagements, der Verletzung der Brandschutzregeln in Wäldern;
  • die Verantwortung für Verletzung der Regeln für den Schutz und die Nutzung der Tierwelt ist für die Zerstörung von Tierlebensräumen bereitgestellt;
  • verantwortung für Verletzung der Anforderungen bei der Umsetzung von Werken auf dem Gebiet der Hydrometeorologie, Überwachung der Umweltverschmutzung und der aktiven Auswirkungen auf hydrometeorologische und andere geophysikalische Prozesse.

Interessant ist der Standpunkt i.b. Kalinina, der die in der Abbildung unten dargestellte Klassifizierung anbot.

Nach I.b. Kalinina, "Die Grundlage dieser Klassifizierung ist ein System von öffentlichen Beziehungen, das sich im Ressourcengebrauch ergibt."

Ein erheblicher Nachteil dieses Konzepts ist, dass sich auf ein solches wichtiges Objekt von Umwelt- und Rechtsbeziehungen als Umweltmanagement verlassen, er betrifft solche Straftat-Objekte nicht als Umwelt als Ganzes und ihre einzelnen Elemente.

Für eine vollständigere Untersuchung der Arten von ökologischen und administrativen Straftaten ist es notwendig, von der folgenden Klassifizierung vorzugehen, wobei administrative Umweltstörungen in zwei Hauptgruppen teilen:

  1. Vergehen gegen Umweltschutzrechte (Artikel 7.1-7.11, 8.6, 8.26.28 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation) und das Recht, zuverlässige Informationen zum Umweltzustand (Artikel 8.5, 10.7 des Code der administrativen medizinischen Union zu erhalten );
  2. Straftaten gegen etablierte Regeln für Umweltschutz und Umweltmanagement. Diese Gruppe kann als Straftaten unterschieden werden, die unterschiedliche Elemente der Umgebung aufweisen und nur bestimmte Elemente betreffen. Universalstraftaten sind in den Artikeln 8.1-8.4 des Verwaltungscodes enthalten.

In der administrativen und juristischen Wissenschaft werden eine Reihe von speziellen Erkrankungen zugewiesen, die in der folgenden Abbildung dargestellt werden.

Die Grundlage der Division in diesem Fall ist der Gegenstand der Straftat, der Zweck der Klassifizierung ist jedoch die Verteilung der Elemente des Verwaltungsstraftatsystems im Bereich des Umweltschutzes in einer bestimmten logischen Sequenz, was es ihm klarer macht Erkunden Sie diese Institution des Verwaltungsgesetzes.

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Einführung

Kapitel 1. Allgemeine Merkmale der Verwaltungsstärke

1.1 Konzept und Arten von Verwaltungsstörungen.

1.2 Funktionen und ausgeprägte Merkmale von Verwaltungsstörungen

Kapitel 2. Umweltstraftaten: Konzept, Thema, Objekt

2.1 Konzept und Arten von Umweltstraftaten

2.2 Themen und Objekte der Verantwortung

Kapitel 3. Verantwortung für Umweltstraftaten

3.2 Verantwortung für Umweltstraftaten

Kapitel 4 Probleme der Strafverfolgungspraxis

4.1 Probleme der Begrenzung von Gründen für die Bewältigung der kriminellen und administrativen Verantwortung im Bereich des Umweltschutzes

4.2 Probleme der Überwachung der Entscheidung der Fragen des Umwelt- und Sanitär-Epidemiologischen Wohlbefindens

population

Fazit

Liste der verwendeten Quellen cov.

Einführung

Umweltschutz ist eines der dringlichsten Probleme der Modernität. Wissenschaftlicher und technischer Fortschritt und Verbesserung des anthropogenen Drucks auf der natürlichen Umgebung führen zwangsläufig zu einer Verschärfung der Umweltsituation: Die Reserven der natürlichen Ressourcen werden erschöpft, die natürliche Umgebung ist kontaminiert, die natürliche Beziehung zwischen Mensch und Natur ist verloren, die ästhetischen Werte Gehen verloren, die körperliche und moralische Gesundheit der Menschen ist schlimmer, der wirtschaftliche und politische Kampf für die Rohstoffmärkte, den Wohnraum.

Wie für die Russische Föderation gehört es zu den Ländern der Welt mit der schlimmsten ökologischen Situation. Die Verschmutzung der natürlichen Umgebung hat unsichtbare Maßstab erreicht. Nur wirtschaftliche Verluste, ohne den Schaden der Umweltatur und der Gesundheit der Menschen zu berücksichtigen, betragen jährlich jährlich den Betrag, der dem nationalen Einkommen des Landes entspricht. Umweltproblem Nummer eins in der Russischen Föderation - Umweltverschmutzung.

Jedes Jahr steigt die Anzahl der Umweltstraftaten an. Sie beeinflussen zunehmend den Stand der öffentlichen Sicherheit in einer Reihe von Regionen, sind ein Faktor für politische Destabilisierung. Umweltstraftaten verursachen nicht nur die Wirtschaft des Landes, sondern untergräbt auch die biologischen Grundlagen der menschlichen Existenz.

All dies diktiert die Notwendigkeit, die Bemühungen aller Staaten zu steigern, einschließlich Strafverfolgungsbehörden, im Schutz und der Wiederherstellung des natürlichen Lebensraums einer Person.

Die Untersuchung der Umweltgesetzgebung ist wichtig, da die Straftaten die Interessen brechen werden, die das Recht verursachen und von ihm geschützt und dadurch den gesetzlichen und bestellten öffentlichen und persönlichen Interessen schädigen. Dies wird in den negativen Folgen der Straftat ausgedrückt, die einen Verstoß gegen die Rechtsstaatlichkeit, die Unordnung der sozialen Beziehungen und gleichzeitig (obwohl nicht immer) das Dimmen, die Zerstörung eines guten, wertvollen, subjektiven Gesetzes, der Einschränkung der Verwendung von ihnen, der Einschränkung der Verhaltensfreiheit anderer Fächer.

Der in der Russischen Föderation bestehende Entwurf der Gesetzgebung und des Umweltschutzes dient als eines der Hauptwerkzeuge in der Erhaltung und Wiederherstellung der Natur. Das Forschungsgegenstand ist die öffentliche Beziehungen, die sich im Bereich des Umweltschutzes ergeben.

Das Thema ist die Verwaltungsverantwortung für Umweltstraftaten. Der Zweck dieser Arbeit ist eine kurze Überprüfung und Analyse der Essenz des Phänomens der Umweltstraftaten sowie in der Überprüfung von Arten und Verantwortungsgrade, die gesetzlich für Umweltstraftaten vorgesehen sind.

Um das Ziel zu implementieren, müssen folgende Aufgaben gelöst werden:

Geben Sie die Definition und Klassifizierung des Konzepts und der Arten von Umweltstraftaten an;

Analysieren Sie das Thema, das Objekt der Straftat, der subjektiven und objektiven Seite der Straftat;

Bestimmen Sie den Status der Organe, die die Kontrolle über Umweltaktivitäten durchführen;

Charakterisieren Sie die Merkmale der Verwaltungsverantwortung für Umweltstraftaten;

Bestimmen Sie den Bereich der Probleme auf dem Gebiet der Verwaltungsverantwortung für Umweltstraftaten.

Im Zusammenhang mit dem angegebenen Problem der Forschung sowie bestimmten Besonderheiten der Aufgaben sei darauf hingewiesen, dass die Berücksichtigung des rechtlichen Rahmens für die Verwaltungsverantwortung für Umweltdelikte die Anwendung geeigneter Forschungsmethoden beinhaltet, die eine effizientere Implementierung der verfügbaren Daten erreichen wird . Grundlage des Forschungsansatzes dieser Studie war die Synthese der deduktiven und induktiven Methode. Die theoretische Analyse der aktuellen Gesetzgebung wird durch eine Analyse der empirischen Komponente ergänzt, die Praxis, diese Normen in der Strafverfolgungskugel anzuwenden. Eine formelle Rechtsmethode wird als spezielle Forschungsmethode angewendet.

In der Untersuchung des Themas wurden die Monographien und Artikeln aus den Zeitschriften solcher Autoren wie A.B.V. Denisov, N.A. MATUZOV, A.V. Malko usw. verwendet wurden.


1.1 Konzept und Arten von Verwaltungsstörungen j.

Das Rechtskonzept der Verwaltungsbehörde ist in Teil 1 der Kunst festgelegt. 2.1 Verwaltungscode. Sie erkennen den rechtswidrigen, schuldigen Effekt (Untätigkeit) einer physischen oder juristischen Person an, für die dieser Kodex oder die Gesetze der Fächer der Russischen Föderation auf Verwaltungsstraftaten die Verwaltungsverantwortung festlegen. "

Diese Definition ist förmlich, da es nur Rechtszeichen von Handlungen enthält.

Die Opposition ist eine rechtliche Anerkennung eines antisozialen, schädlichen Bürgers, der Gesellschaft, der Gesellschaft, der Verhaltenszustand.

Die antisoziale Natur der Verbrechen ist so groß, dass sie als sozial gefährlich erkannt werden. Und der Bösartigkeitsgrad der meisten Verwaltungsstöße ist klein, sie sind nicht sozial gefährlich.

Das erste Zeichen der Verwaltungsbehörde ist also öffentlicher Schaden.

Das zweite Zeichen ist eine administrative Opposition. Ein solcher Akt ist direkt von Artikeln des speziellen Teils der Coape der Russischen Föderation oder den Gesetzen der Fächer der Russischen Föderation auf Verwaltungsstraftaten verboten.

Das dritte Zeichen der administrativen Straftat ist ein Akt, dh bewusste, freie Handlung oder Untätigkeit eines oder mehrerer Personen.

Das vierte Zeichen kennzeichnet die Fächer der Straftat, ist die von einer physischen oder juristischen Person, die engagiert ist. Es kann keine unorganisierte Gruppe von Bürgern gemacht werden, eine komplexe Organisation, die keine juristische Person (Partei, Finanz- und Industriegruppe usw.), Niederlassung und andere Struktureinheiten der juristischen Person ist.

Das fünfte Zeichen der Verwaltungsbehörde ist schuldig, das heißt, es ist bewusst, freiwillig, völlig oder achtlos.

Das sechste Zeichen einer administrativen Straftat ist Bestrafbarkeit. Die Möglichkeit, administrative Sanktionen anzuwenden, ist ein allgemeines Eigentum der Verwaltungsstraftaten. In den meisten Fällen, wenn die Straftat offenbart wird, fällt der Täter der Verwaltungsverantwortung an. In einigen Fällen kann die Bestrafung jedoch nicht angewendet werden, zum Beispiel ist die Verjährungsfrist abgelaufen, die Norm usw.

Die Klassifizierung von Verwaltungsstörungen kann aus verschiedenen Gründen durchgeführt werden.

Zunächst ist es notwendig, das Vorhandensein verschiedener Quellen der gesetzlichen Regulierung zu berücksichtigen. Die Verwaltungsverantwortung stellt die Coap der Russischen Föderation und die Gesetze der Fächer der Russischen Föderation auf Verwaltungsstraftaten fest (Artikel 1.1 des Code der Russischen Föderation). Ein besonderer Bestandteil des Codex über Verwaltungsstraftaten legt die Verwaltungsverantwortung für Fragen der Bundeswichtigkeit ein, einschließlich der Verletzung der von den Bundesgesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten der Russischen Föderation festgelegten Regeln und Normen (Artikel 1.3 des Verwaltungscodes der Russische Föderation).

Als relevante Beispiele, Verletzung der Rechtsvorschriften über Sitzungen, Kundgebungen, Demonstrationen, Prozessionen und Picketing (Artikel 5,38 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation), der Fahrermanagement eines Fahrers, der keine Dokumente hat, die nicht durch die Regeln der Straße vorgesehen sind (Artikel 12.3 des Kodex des Code der Russischen Föderation), falsche Herausforderung von spezialisierten Dienstleistungen (Art. 19.13 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Wie für die einschlägigen Gesetze ist es möglich, das Gesetz von 14. Februar 2003 in der Region von 199. Februar 2003 in der Region von Nowosibirsk (in der geänderten am 12. März 2004) zu erwähnen. Kapitel 4 dieses Gesetzes, Artikel 4.2. etabliert die Verantwortung für die Kommission nachts (von 22 bis 6 Stunden Ortszeit) von allen Aktionen, die Lärm und Verletzung des Friedens und des Friedens der Bürger, einschließlich persönlicher Handlungen von Bürgern, mechanischen Mitteln und technischen Geräten, mit Ausnahme von Notfällen und Rettung Arbeit sowie andere dringende Arbeiten, die erforderlich sind, um die Sicherheit der Bürger oder der Funktionsweise der Lebensunterstützungsobjekte sicherzustellen.

Verwaltungsstöbe können in verschiedene Gruppen kombiniert werden, die das gleiche Hauptobjekt (Objekt) des Eingriffs haben. Es ist auf dieser Basis, dass die Köpfe des speziellen Teils der MOAP der Russischen Föderation gebildet werden.

Daher werden Verwaltungsstraftaten den Rechten der Bürger (Kap. 5 des Bundeskodex der administrativen Straftaten der Russischen Föderation) zugeteilt, die auf Gesundheit, sanitäres epidemiologisches Wohlbefinden und öffentliche Moral (Kap. 6) auftraten, auf dem Gebiet von Immobilienschutz (Kap. 7), im Bereich Schutzgebiet Umweltumgebung und Umweltmanagement (Kap. 8), in Industrie, Bau und Energie (Kap. 9), in der Landwirtschaft, in der Landwirtschaft, in der Landwirtschaft, Veterinärmedizin und Landgewinnung (CH.10), im Transport (Kap. 11), im Feld des Straßenverkehrs 12), im Bereich der Kommunikation und Information (CH. 13), im Bereich der Geschäftsaktivitäten (CH. 14), im Bereich Finanzen, Steuern und Gebühren, Wertpapiermarkt (CH. 15), im Bereich des Zolls (Verstoß gegen Zollregeln) (Kap. 16), das in den Institutionen der Staatsmacht (Kap. 17) im Bereich des Schutzes des Staates eindringt Grenze der Russischen Föderation und der Gewährleistung des Regimes des Aufenthalts ausländischer Bürger oder Staatenlosen in der Russischen Föderation (CH. 18), gegen die Gründung des Managements (CH. 19), POS Auf öffentliche Ordnung und öffentliche Sicherheit (ch. 20), im Bereich der militärischen Buchhaltung (CH. 21).

Verwaltungsstraftaten können unter den Themen Verwaltungsverantwortung klassifiziert werden, die Bürger, Beamte und juristische Personen sind.

Zum Beispiel führt die Verstoß gegen die Rechte eines Mitglieds der Wahlkommission, der Kommission des Referendums, Beobachter, ich birgt Verantwortung, sowohl Bürger als auch Beamte (Art. 5.6 des Kodex des Verwaltungsbezirks); Verletzung während der Wahlkampagne der Bedingungen für Werbung unternehmerisch und sonstige Aktivitäten liegt in der Verantwortung von Bürgern, Beamten und juristischen Personen (Artikel 5.9 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Verwaltungsstörungen können in Form von Schuld unterschieden werden. Es gibt also absichtliche Straftaten, zum Beispiel eine absichtliche Zerstörung oder Beschädigung des Eigentums eines anderen (Artikel 7.17 des Verwaltungsgesetzbuches); Die von Fahrlässigkeit begangene Straftat wie der unvorsichtigen Lagerung der Identität des Bürgers (Pässe), die den Verlust dieses Zertifikats (Passe 19.16 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation) verursachte.

In einigen Fällen ist die Person in der Verantwortung beteiligt, unabhängig davon, ob eine Beleidigung absichtlich oder nachlässigkeit begangen wurde. Dies gilt beispielsweise für Verstöße gegen die Anforderungen an die rationelle Nutzung von Subbesen (Artikel 8.10 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation), Verstöße gegen die Regeln, um die Sicherheit der Passagiere an den Gefäßen des Wassertransports sowie an zu gewährleisten kleine Gerichte (Artikel 11.10 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation), nichteinhaltung der Fristen zur Einreichung der Zollerklärung (Art. 16.12 Verwaltungscode der Russischen Föderation). Die administrative Bestrafung ist ein Maß für die von dem Staat festgelegte Haftung, um eine Verwaltungsstraftanz zu beginnen, die angewendet wird, um die Kommission neuer Geräte sowohl vom Eindringling als auch von anderen Personen selbst zu verhindern (Artikel 3.1 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Stellte neun Arten von administrativen Sanktionen bereit. Lassen Sie uns auf die kurze Beschreibung jeder Art von administrativer Bestrafung wohnen.

Warnung ist die offizielle Krone einer körperlichen oder juristischen Person. Es wird schriftlich eingereicht (Art. 3.4 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Es wird hauptsächlich auf Personen angewendet, die geringfügige Verwaltungsstraftaten begangen haben. Als Beispiel, das Rauchen in den Wagen (einschließlich in Tamburas) des Suburban-Zugs, in der lokal nicht für Raucherinstallation installiert, im Zug der lokalen oder langen Kommunikation (Artikel 11.17 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Es sollte durch eine Warnung von der mündlichen Bemerkung unterschieden werden, die im Falle der Befreiung der Person aus administrativer Verantwortung mit der Unabrechnungsfähigkeit der perfekten Straftat (Art. 2,9 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation) ausgezeichnet wird.

Eine Verwaltungsstrafe ist eine monetäre Strafe. Es wird meistens in der Größe, mehrfach: 1) minimaler Lohn ausgedrückt; 2) die Kosten des Themas des Verwaltungsstraftats; 3) der Betrag von unbezahlten Steuern, Gebühren oder Zöllen oder der Summe der illegalen Währungsrentaction oder anderweitig von der Höhe der Fonds; Währungsumsätze, Kosten für interne und externe Wertpapiere oder die Summe der unbezahlten Verwaltungsfrau (Artikel 3.5 des Verwaltungscodecodes). Die folgende Übereinstimmung mit den entsprechenden Beispielen kann gegeben werden:

1) Für die Verletzung der sanitären und epidemiologischen Anforderungen an die Errichtung der Einrichtung der Bevölkerung an Beamten wird eine Verwaltungsstrafe in Höhe von 20 bis 30 Mindestlöhnen auferlegt (Artikel 6.6 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation) ;

2) Für die kleine Unterschlagung der Immobilie wird eine Verwaltungsstrafe in Höhe der dreizeitigen Kosten der gestohlenen Kosten bereitgestellt (Artikel 7.27 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

3) Die Umsetzung illegaler Währungsgeschäfte beinhaltet die Auferlegung einer Verwaltungsstrafe in Höhe der drei Viertel auf einen Betrag der Höhe der illegalen Währungsstransaktion (Teil 1 des Artikels 15.25 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die bezahlte Anfälle des Instruments oder des Themas des Verwaltungsstraftats ist ihr erzwungener Rückzug und die anschließende Umsetzung mit der Übertragung des ehemaligen Eigentümers des Umsatzbetrags unter den Ausgaben zur Realisierung des ergriffenen Betreffs (Artikel 3.6 des Verwaltungscodecodes von Die Russische Föderation). Als Beispiel ist eine bezahlte Entfernung von Waffen und Patronen dazu, durch Bürger der Vorschriften, das Tragen oder die Zerstörung von Waffen und Patronen zu verletzen (Artikel 20.8 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Verwendung dieser Bestrafung hat eine Einschränkung: Die bezahlte Anfälle von Jagdwaffen, Bekämpfungsdichtungen und anderen durchdurchlässigen Instrumenten der Jagd- oder Fischerei können nicht auf Personen angewendet werden, für die Jagd oder Angeln die wichtigste Rechtsquelle des Lebensunterhalts sind (Art. 3.6 der Code der administrativen medizinischen Wissenschaften).

Die Konfiszierung des Instruments der Kommission oder des Betreffs der Verwaltungsbehörde liegt in der freuduierten Anrufe an das Bundeswesen oder das Eigentum an dem Thema der Russischen Föderation, nicht aus dem Umsatz der Dinge (Art. 3.7 des Verwaltungsgesetzes) Verstöße). Ein Beispiel ist die Konfiszierung von Waffen und Patronen dafür, dass er von Waffen an den dafür nicht zugewiesenen Stellen schießt (Art.-Nr. 20.13 der Codecha der Russischen Föderation).

Die Anwendung der Beschlagnahme hat die gleiche Begrenzung, die für den bezahlten Anfall eingerichtet ist.

Die dem physischen Gesicht gewährte Benachteil des speziellen Rechts wird für die unhöfliche und systematische Verletzung des Verfahrens zur Verwendung dieses Rechts festgelegt (Art. 3.8 des Code der administrativen medizinischen Universität). Daher wurde die Benachteiligung des Rechts zur Kontrolle des Schiffes für die Verwaltung des Schiffes (einschließlich eines kleinen) Schiffes oder einer anderen Person, die sich in einem Zustand der Vergiftung befindet (Art. 11.9 des Verwaltungscodes der Russischen Föderation).

Die Verwendung dieser Art der Bestrafung hat auch einige Einschränkungen. Beispielsweise kann die Benachteiligung des Rechts auf die Kontrolle des Fahrzeugs nicht auf die Person angewendet werden, die sie in Verbindung mit der Behinderung genießt (außer in den Fällen des Transports des Fahrzeugs in einem Zustand der Vergiftung usw.). Das Jagdentzug kann nicht auf Personen angewendet werden, für die es die wichtigste Rechtsquelle für den Lebensunterhalt ist (Art. 3.8 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Der Verwaltungsarrest ist der Inhalt des Eindringlings in den Bedingungen der Isolation von der Gesellschaft (Art. 3.9 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Es ist nur in Ausnahmefällen installiert und auferlegt. Zum Beispiel für Ungehorsam gegenüber der Rechtsanordnung des Polizeibeamten, ein Militärpersonal, ein Mitarbeiter der Body Control-Agenturen und psychotropen Substanzen oder einem Angestellten des kriminellen Exekutivsystems (Artikel 19.3 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die maximale Amtszeit der Verwaltungsstätte beträgt 15 Tage, und gegen die Anforderungen des Ausnahmezustands oder des Regimes in der Zone der Terroroperation der Theke der Theke der Terroroperation - 30 Tage (Artikel 3.9 des Code der administrativen medizinischen Universität).

Die Verwendung von Verwaltungsarrest, wie zuvor angegeben, hat bestimmte Einschränkungen: Es kann nicht auf schwangere Frauen und Frauen angewendet werden, die Kinder unter 14 Jahren, Personen unter 18 Jahren, behinderten Menschen I und II-Gruppen, Soldaten und andere Personen (Art. 3.9 Verwaltungscode der Russischen Föderation). Der administrative Vertreibung außerhalb der russischen Föderation ausländischer Bürger oder Staatenlosen ist eine erzwungene und kontrollierte Bewegung dieser Bürger und Personen gegenüber der staatlichen Grenze der Russischen Föderation außerhalb der Russischen Föderation, und in Fällen, die vom gesetzlich gesteuerten unabhängigen Abzug dieser Bürger vorgesehen sind und Personen aus der Russischen Föderation (Art. 3.10 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Diese Art der Bestrafung wird zum Beispiel zur Verletzung des Regimes an Checkpoints über die staatliche Grenze der Russischen Föderation angewendet (Artikel 18.4 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation), um den Aufenthaltsregime in Russland zu verletzen (Artikel 18.8 von der administrative Code der Russischen Föderation).

Der administrative Vertreibung sollte von der Abschiebung unterschieden werden, was ein Maß für die Verwaltungsunterdrückung ist, d. H. Von der erzwungenen Vertreibung aus der russischen Föderation eines ausländischen Staatsbürgers oder Staatenloser-Persons bei Kündigung legitimer Gründe für den Wohnsitz oder in Russland.

Die Disqualifikation besteht darin, einem Einzelnen des Rechts, leitende Positionen in der exekutiven Stelle der juristischen Person zu beruhigen, den Verwaltungsrat (Aufsichtsrat) einzugeben, unternehmerische Aktivitäten durchzuführen, um eine juristische Person zu verwalten, sowie eine juristische Person zu verwalten Andere Fälle. Es gilt für Personen, die organisatorische und administrative oder administrative und wirtschaftliche Funktionen in der juristischen Person, an Mitglieder des Verwaltungsrats sowie für diejenigen, die unternehmerische Aktivitäten ohne die Bildung eines juristischen Unternehmens durchführen (Artikel 3.11 des administrativen Unternehmens Code der Russischen Föderation).

Die Disqualifikation wird für solche Straftaten wie beispielsweise fiktives oder absichtliches Insolvenz (Artikel 14.12 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation), unsachgemädiges Management einer juristischen Person (Art. 14.21) ernannt. Die Diszifizierung wird für einen Zeitraum von sechs Monaten eingerichtet 3 Jahre. Verwaltungsaussetzung der Aktivitäten (eingeführt vom Bundesgesetz von 09.05.2005 N 45-FZ). Die Verwaltungsauszüge der Aktivitäten besteht darin, die Aktivitäten der Menschen vorübergehend zu kündigen, die unternehmerische Aktivitäten ohne die Bildung einer juristischen Person, juristischen Personen, ihrer Niederlassungen, repräsentativen Büros, strukturellen Abteilungen, Produktionsstandorte sowie den Betrieb von Aggregaten, Objekten, Gebäude oder Strukturen, die Umsetzung bestimmter Arten von Aktivitäten (Arbeiten), die Dienstleistungen anbieten. Die administrative Aussetzung der Tätigkeiten wird im Falle einer Bedrohung des Lebens oder der Gesundheit von Menschen, der Entstehung der Epidemie, der Epizoothinin, der Infektion (Verstopfung) von Subbandobjekten durch Quarantäneobjekte, dem Einsetzen des Strahlungsunfalls oder der technoogenen Katastrophe, der erheblicher Schaden oder die Qualität der Umwelt oder bei administrativer Umdrehungen im Bereich der Zirkulationsnarkotische Drogen, psychotrope Substanzen und deren Vorläufer, auf dem Gebiet der entgegenstehenden Legalisierung (Wäsche) des Einkommens, der von kriminellen, und finanzierenden Terrorismus, in der Gebiet der gemäß dem Bundesgesetz gegen ausländische Bürger, Einzelpersonen ohne Staatsbürgerschaft und ausländische Organisationen von Einschränkungen zur Umsetzung einzelner Artenaktivitäten, im Bereich der Regeln, um ausländische Bürger und Einzelpersonen ohne Staatsbürgerschaft anzunehmen, die in Handelsbetrieb durchgeführt werden ( einschließlich Einkaufskomplexe), auf dem Gebiet des Verwaltungsverfahrens im Bereich von Aktuelle Ordnung und öffentliche Sicherheit sowie auf dem Gebiet der Stadtplanungstätigkeiten (in der Änderung. Bundesgesetze von 05.11.2006 N 189-FZ, vom 18. Dezember 2006 N 232-FZ, datiert 24.07.2007 n 211-fz) Die Verwaltungsauszüge der Aktivitäten wird vom Richter nur in den in den Artikeln des Specials vorgesehenen Fällen ernannt Teil der CACA, wenn weniger schwere Art der administrativen Bestrafung die Erreichung des Zwecks der administrativen Bestrafung nicht sicherstellen kann. Die administrative Aussetzung der Aktivitäten wird für einen Zeitraum von neunzig Tagen eingerichtet.

Der Kodex der Verwaltungsstutzung bietet grundlegende und zusätzliche Verwaltungsstrafen. WARNUNG, Eine Verwaltungsstrafe, Entbehrung des Sonderrechts, der Verwaltungsverhaftung, der Disqualifikation und der Verwaltungsauszüge der Tätigkeiten können nur als Hauptstrafen ermittelt und angewendet werden. Gleichzeitig kann der bezahlte Anfall und die Beschlagnahme des Instruments der Kommission oder des Betreffs der Verwaltungsbehörde sowie der Verwaltungsausweisung als wesentliche als auch zusätzliche Strafen (Artikel 3.3 des Verwaltungscodes der Russische Föderation).

Die Gesetze der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation können nur als Warn- und Verwaltungsstrafe bestraft werden (Artikel 3.2 des Verwaltungscodecodes).

Es ist zu beachten, dass die folgenden administrativen Strafen auf juristische Personen angewendet werden können: Warnung, Strafe, entschädigte Rücktritts-, Konfiszierung und Verwaltungsauszüge der Tätigkeiten (Artikel 3.2 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Dies ist offensichtlich, da der Rest der Sätze nur auf Einzelpersonen angewendet werden kann.

Die Ernennung der administrativen Bestrafung erfolgt gemäß den durch den Verwaltungsgesetz der Russischen Föderation festgelegten Regeln.

Allgemeine Regeln für die Ernennung der administrativen Bestrafung werden in der Kunst formuliert. 4.1 Verwaltungscode. Sie enthalten die folgenden Bestimmungen.

Erstens wird die administrative Bestrafung innerhalb der durch das Gesetz festgelegten Grenzen ernannt, die für die perfekte Straftat verantwortlich ist. Dies bedeutet, dass es bei der Wahl einer Art und dem Maß der Bestrafung strikt durch die Sanktion der relevanten rechtlichen Norm geleitet werden sollte.

Zweitens wird die administrative Bestrafung in Übereinstimmung mit den Anforderungen des Kodex ernannt. Die regulatorischen Vorschriften, die vor allem das Verfahren zur Durchführung von Aktivitäten für die Berücksichtigung und Genehmigung von Fällen von Verwaltungsdelikten sowie die Überarbeitung der gerenderten Entscheidungen und -entscheidungen an.

Drittens sollten bei der Ernennung der administrativen Bestrafung verschiedene Umstände berücksichtigt werden. Dazu gehören der Charakter einer perfekten Straftat (eine Möglichkeit, die Schwere der Folgen usw.), die Umstände, die Umstände, sowohl mildern und verschlimmern, verantwortlich.

In Bezug auf die Physikalische Person wird auch die Persönlichkeit des Täters und seine Eigentumslage berücksichtigt. In Bezug auf die juristische Person werden ihre Eigentums- und Finanzlage berücksichtigt.

Es sollte auf die Tatsache gezahlt werden, dass die Ernennung der administrativen Bestrafung die Person nicht von der Erfüllung der Pflicht lindert, denn das Versagen der Erfüllung wurde bestraft (Artikel 4.1 des Code of Administrationsstraftaten).

Zu den Umständen gehört der Minderung der Verwaltungsverantwortung Folgendes: 1) Reue der Person, die eine Straftat begangen hat; 2) Freiwillige Kommunikation durch das Gesicht des Engagements engagiert; 3) Verhinderung der schädlichen Auswirkungen perfekter Verstöße, freiwilliger Erstattung von Schäden, die verursachte oder beseitigte Schäden verursachen; 4) Beginnen Sie eine Straftat in einem Zustand der starken mentalen Erregung (Affekt) oder während eines kohärenten starken persönlichen oder familiären Umständen; 5) Einstöße von Minderjährigen begangen; 6) Abschluss der Straftat einer schwangeren Frau oder einer Frau mit einem kleinen Kind. Darüber hinaus können Entitäten, wenn man den Fall einer Straftat berücksichtigen, ein MITIGENDATION und andere Umstände erkennen (Artikel 4.2 des Verwaltungsvorschriften der Russischen Föderation), daher ist die Liste der solchen Umstände offen.

Die Liste der Umstände verstärken die Verwaltungsverantwortung im Gegenteil, ist geschlossen. Solche Umstände dürfen nicht als anderer betrachtet werden, außer unter den aufgeführten: 1) Die Fortsetzung des illegalen Verhaltens trotz der Nachfrage von autorisierten Personen an der Kündigung; 2) Wiederaufnahme einer homogenen Verwaltungsbehörde, wenn die Person weiterhin als administrativ für den vorherigen Verstoß bestraft wird; 3) die Beteiligung eines Minderjährigen in der Kommission einer Verwaltungsbehörde; 4) eine Straftat von einer Gruppe von Personen begehen; 5) eine Straftat bei einer natürlichen Katastrophe oder sonstigen Notfällen begangen; 6) Beginn einer administrativen Straftat des Vergiftungszustands (abhängig von der Art der perfekten Verletzung darf dieser Umstand möglicherweise nicht als verschlimmert anerkannt werden) (Art. 4.3 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Bei der Ernennung von administrativen Sanktionen, um eine Person mehrerer Straftaten zu begehen, ist es notwendig, das Folgende zu berücksichtigen. In der Regel wird die Bestrafung für jeden perfekten Verstoß verschrieben. Wenn jedoch die Person eine Aktion (Untätigkeit) enthielt, die die Zusammensetzung der Verwaltungsstraftaten enthält, ist die Verantwortung, für die von zwei oder mehr Artikeln (Teile von Artikel) des Kodex der Verwaltungsstraftaten und der Berücksichtigung der Fälle von Fällen vorgegeben wird Dasselbe Thema (Richter, der Behörde, der offiziellen Person), dann wird die Bestrafung innerhalb der Sanktion ernannt, die die Ernennung einer strengeren Bestrafung vorsieht. Gleichzeitig können zusätzliche Bestrafungen für jede der relevanten Sanktionen bereitgestellt werden.

Erweitertheit der Anziehungskraft in die Verwaltungsverantwortung, d. H. Der Zeitraum, in dem die Bestrafung ernannt werden kann, ist in der Kunst festgelegt. 4.5 Code des Verwaltungscodes. Die Gesamtperiode für die Entscheidung in dem Fall beträgt zwei Monate ab dem Datum der Straftat, und ein besonderer Zeitraum für bestimmte Kategorien von Straftaten (Verletzung der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation an den Innenseerwässern, dem territorialen Meer, dem kontinentalen Regal usw.), einschließlich Straftaten, durch Bestrafung in Form der Disqualifikation, gleich einem Jahr.

Es gibt zwei Ausnahmen von der etablierten Regel. Mit dem Gründer der Straftat beginnt sich die oben genannte Zeit ab dem Datum der Erkennung der Verletzung zu berechnen. Wenn eine Entscheidung getroffen wird, um ein strafrechtliches Fall oder Kündigung eines strafrechtlichen Falls abzulehnen, wenn Anzeichen einer Verwaltungsstraftat in den Handlungen der Maßnahmen der Person anfangen, von dem Tag berechnet zu werden, wird die angemessene Entscheidung getroffen.

Wenn eine Petition einer Person zufrieden ist, in Bezug auf das, welchen Verfahren das Verfahren durchgeführt wird, bei der Berücksichtigung des Falls an seinem Wohnort, wird die Satzung der Einschränkungen ab dem Moment der Zufriedenheit der Petition bis zum Erhalt des Falls ausgesetzt dessen Fall zum Thema, der ermächtigt wurde, es zu berücksichtigen (Artikel 4.5 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Der Begriff, in dem die Person als administrativ bestraft wird (dh administrativ bestraft), etabliert wie folgt: innerhalb eines Jahres ab dem Datum des Endes der Durchführung der Entscheidung über die Ernennung dieser Bestimmung (Artikel 4.6 von der administrative Code der Russischen Föderation). Das Ende der Ausführung des gerenderten Dekrets wird auf der Grundlage der Inhaftierung (vollständige Zahlung des Betrags der auferlegten Feinheit, des Endes des administrativen Anhaftens usw.) bestimmt.

Bei entsprechender administrativer Bestrafung können Fragen auf Entschädigung für Sachschäden und moralische Schäden auftreten, die durch eine Verwaltungsbehörde verursacht werden. In der Regel werden diese Fragen vom Gerichtshof in der Reihenfolge des Zivilverfahrens berücksichtigt. Es gibt eine Ausnahme: In Ermangelung eines Streits über die Entschädigung von Sachschäden ist der Richter gleichzeitig mit der Ernennung der Strafe berechtigt, um das Problem der Erstattung von Eigentum zu lösen schaden (Artikel 4.7 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

In der allgemeinen Gesetz des Gesetzes werden derzeit die folgenden Eigenschaften der Straftat zugewiesen, wodurch sich im Aggregat seines Konzepts bilden:

1. Die Straftat ist immer ein Akt (Aktion oder Untätigkeit);

2. Immer schuldiger Akt;

3. Akt ist sozial gefährlich, d. H. die Gesellschaft verursachen oder nicht schaden;

4. Entgegen den Normen des Gesetzes handeln;

5. Tat, für welche rechtliche Haftung vorgesehen ist.

Die aufgelisteten Merkmale bilden den Inhalt des Rechts einer Straftat, die in der Gesamttheorie entwickelt wurde, und sind in seinen Definitionen in der wissenschaftlichen und pädagogischen Literatur zusammengefasst.

In Bezug auf die formale Logik zeigt seine charakteristische als sozial gefährliche Akt auf ein generisches Anzeichen der Straftat, ein Anti-Einfluss und Schuld seiner Artdifferenzen.

Das erste Anzeichen der Straftat ist, dass jede Straftat immer ein bestimmter Akt unter ständigem Willen und des menschlichen Geistes ist. Dies ist eine freiwillige, bewusste Handlung, die in der Handlung oder in der Tätigkeit des Menschen ausdrückt.

Ein weiteres wichtiges Zeichen der Straftat ist eine Opposition. Keine Aktion - Aktion oder Untätigkeit ist eine Straftat. Aber nur derjenige, der gegen die juristische VELEY begehrt, verstößt gegen das Gesetz.

Der spezifische Ausdruck des Widerspruchsgesetzes kann dienen oder einen Verstoß gegen das Verbot, das direkt im Gesetz oder in einem anderen regulatorischen Rechtsakt etabliert ist, oder nicht Erfüllung der den Gesetze des Gesetzes oder der Vereinbarung zugewiesenen Verpflichtungen.

So ist die Straftat nur der Akt, der gegen legale Veleals begangen wird, gegen das Gesetz verstößt.

Das nächste wichtigste Merkmal der Straftat ist das Vorhandensein von Schuld.

Die staatlich-rechtliche Theorie und die Praxis in Russland und anderer Länder gehen davon aus, dass keine rechtswidrige Akte als Straftat betrachtet werden sollte, sondern nur der, der vorsätzlich oder durch Nachlässigkeit ist. Mit anderen Worten, tritt aufgrund des Fehlers des Gesichts auf.

Die Straftat erfolgt von separaten Personen, d. H. In der Lage, ihren Willen und ihr Verhalten zu kontrollieren, einen Bericht in ihren Handlungen zu berichten, um ihre Entzündung zu realisieren und für ihre Folgen verantwortlich zu sein.

Die Feindseligkeit wird in Gesetzen und anderen Regulierungsakten festgelegt. Feinkrichter erkennen alle vernünftigen Personen, die ein bestimmtes Alter erreicht haben.

Entsprechend dem Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation tritt komplette Köstlichkeiten ab 18 Jahren auf.

In der Rechtsortheorie sowie in der Praxis sind inländische und ausländische Anwälte für Anzeichen von Straftaten das Vorhandensein von Schaden, das einer Person oder Organisation von einer anderen Person oder Organisation verursacht wurde, sowie das Vorhandensein einer kausalen Verbindung zwischen der rechtswidrigen Handlung und der schädlichen .

Bei der Verfügbarkeit der Verfügbarkeit teilen sich nicht alle Autoren diesen Standpunkt frei. In Bezug auf die gegenwärtigen Gesetze bemerken sie sich beispielsweise ziemlich vernünftigerweise, dass eine Reihe von kritischem und einigen anderen Rechtszweigen als Straftat solcher Handlungen oder Untätigkeit bestimmt wird, die mit aller Wahrscheinlichkeit schädliche Folgen beinhalten können, aber noch nicht betroffen sind Sie. Als Beispiel können Sie sich auf Verstöße gegen Sicherheitsvorschriften in Kernkraftwerken, Minen, Fabriken beziehen, die tragische Folgen beinhalten könnten; Für Erkrankungen der Arbeitsbedingungen, den Anforderungen von Sanepidem-Dienstleistungen usw., die auch zu tragischen Folgen führen könnten.

Daher folgt, dass die Straftaten nicht nur solch rechtswidrige Handlungen betrachtet werden sollten, die bereits die schädlichen Wirkungen beeinflusst haben, sondern auch solche, die Gesellschaft, Gesicht oder Staat verursachen können.

Verwaltungsstörungen haben bestimmte markante Funktionen.

Verbrechen aus Fehlverhalten (administrativ, Disziplinar) zeichnen eine Reihe von Eigenschaften aus. Primäre Unterschiede sind eine öffentliche Gefahr und eine Art Anti-Vize. Natürlich wird das Materialkriterium natürlich berücksichtigt - der der Gesellschaft verursachte Schadensniveau. Und auf der Grundlage einer solchen Beurteilung entscheiden Fragen zu der Form von Anti-Wagen: kriminell, administrativ, disziplinar.

Die sekundären Kriterien der Unterschiede gelten nach der Frage der Form der aufgelösten Anti-Volatilität. Wir sprechen über verschiedene Verfahrensnormen, den Unterschied zwischen kriminellen, administrativen und disziplinären Sanktionen, einem strafrechtlichen, strafrechtlichen oder administrativen (disziplinarischen) Strapischen und anderen Sekundärzeichen.

In der Rechtsliteratur gibt es zwei Meinungen zur öffentlichen Gefahr von Straftaten. Viele Wissenschaftler glauben, dass sie alle sozial gefährlich sind, aber Verbrechen sind gefährlicher, und Vergehen weniger.

Die Definition des Verbrechens ist in Teil 1 der Kunst enthalten. 14 des Strafgesetzbuchs: "Das Verbrechen ist ein schuldig engagierter sozial gefährlicher Tat, der von diesem Kodex unter der Androhung der Strafe verboten ist."

In h. 2 tbsp. 14 des Strafgesetzbuches sagte: "Es ist kein Kriminalitätsmaßnahmen (Untätigkeit), obwohl er formal Anzeichen einer von diesem Code vorgesehenen Akte enthält, sondern aufgrund der Bedeutungsversorgung, jedoch keine öffentliche Gefahr darstellen." Folglich kann die unbedeutende Akte nicht als Verbrechen erkannt werden, da es nicht sozial gefährlich ist. Die Entscheidung der Alsignifementschaft des Gesetzes bezieht sich auf die Zuständigkeit der Untersuchung und basiert auf der Analyse der Anzeichen der Zusammensetzung der Straftat.

In der Rechtsliteratur gibt es lange eine Diskussion darüber, ob die öffentliche Gefahr mit einem Anzeichen von ausschließlich Verbrechen erkennen soll oder für alle Straftaten mit Kriterium universell ist.

Unterstützer der Sicht, dass die Straftat sozial gefährlich ist, wird auf Kunst genannt. 7 Die Grundlagen der strafrechtlichen Rechtsvorschriften und jetzt auf der Kunst. Der 14 Strafgesetzbuch der Russischen Föderation, in dem es verankert war, dass das Verbrechen das verantwortungsbewusste sozial gefährliche Tat ist, der von diesem Kodex unter der Androhung der Strafe verboten ist. " Schließlich ist jedoch eine beliebige Art von rechtlicher Verantwortung, die vom Staat verwendet wird, in Fällen, in denen der rechtswidrige Gesetz eine gewisse (größere oder kleinere) öffentliche Gefahr hat. In Ermangelung der öffentlichen Gefahr, in der Handlung oder Inaktivität einer Person ist es nicht notwendig, dass alles dafür verantwortlich ist. " Diese Worte des berühmten Wissenschaftlers A.e. Luneva spiegelt die Position der meisten modernsten Autoren hinsichtlich der Tatsache wider, dass sowohl Straftaten als auch Verwaltungsstörungen sowie teilweise Arbeit (Disziplinar) und Zivilverstöße sozial gefährlich sind. In der Tat kann das Trinken von alkoholischen Getränken in der Herstellung oder Kontrolle des Fahrzeugs in einem Zustand der Alkoholvergiftung unvorhersehbare und oft sehr schwierige Folgen beinhalten, wodurch sie sozial gefährliche Handlungen sind, obwohl sie selbst und nicht kriminell.

In diesem Fall ergab sich das Problem der Abgrenzung von Verbrechen und Verwaltungsstraftaten, insbesondere wenn sie angrenzend annähern, zum Beispiel der Hooliganismus als eine Art Verbrechen und ein kleiner Holiganismus als Verwaltungsstraftat. Ein solches Kriterium sollte ein gewisses Maß an öffentlichen Gefahren sein, das in Anwesenheit oder Fehlen schwerwiegender Folgen ausgedrückt wird, die tatsächlich verursachte Materialschaden, die Methode und den Ort der Verabreichung der Straftat und anderer in den Normen des Gesetzes verankerten Indikatoren und kennzeichnen einzelne Elemente der Ermächtigung und der gesamten Zusammensetzung insgesamt.

Zum Beispiel ist es beispielsweise gemäß Anwesenheit oder Abwesenheit schwerwiegender Folgen möglich, die Zusammensetzung der von der Technik vorgesehenen Verwaltungsstraftaten abzubauen. 12.24 des administrativen Codes der Russischen Föderation "Verletzung der Straßenregeln oder der Betriebsregeln des Fahrzeugs, der den unmöglichen Schaden der Gesundheit des Opfers verursachte" (dh verletzt den Gesundheitsschäden, der seine kurze verursachte -Derm-Störung), aus der vereinbarten Zusammensetzung des von der Technik vorgesehenen Verbrechens. 264 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation "Verletzung der Regeln des Straßenverkehrs und des Fahrzeugs", wo die Verantwortung von der Person, einem Auto, einer Straßenbahn, einem anderen mechanischen Fahrzeug der Regeln des Straßenverkehrs und der Betrieb von Fahrzeugen, die die Fahrlässigkeit verursacht hatten, wodurch er ernsthaft oder moderat seinen Tod führte.

Zuvor gab es vor der Annahme 1996 der Strafgesetzbuch der Russischen Föderation mit der sogenannten "administrativen Allianz", als solche Anzeichen des Ziels der Straftat, als Wiederholung, Wiederholnde und Systematik seines Engagements den Verwaltungsspieler Beleidigung zu einem Verbrechen, vorausgesetzt, dass die Person zuvor in der Verwaltungsverantwortung angezogen wurde. Und dies galt auch das Kriterium für die Trennung von kriminellen Handlungen von irreparablen. Nun ist dies nicht, da dieses Kriterium nur die Persönlichkeit des Täters charakterisiert, und nicht der Grad der öffentlichen Gefahr der Straftat selbst, obwohl die Re-Commission einer administrativen Anhörung als Gesetzgeber als Umstände als Umstände anerkannt wird, der Verwaltungsverantwortung verärgert ist ( Artikel 4.3 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Gleichzeitig kennzeichnet die Zielseite selbst oft den Grad der öffentlichen Gefahr einer Straftat.

Es ist unwahrscheinlich, dass es nicht möglich ist, zu einer einzigen Lösung zu kommen, wenn die Kriterien eines sozial gefährlichen Akts nicht klar definiert sind. Es scheint, dass nur ein solches Tat, der verursachte oder wirklich erhebliche Beschädigungen der Öffentlichkeitsarbeit verursachen kann, als öffentlich gefährlich angesehen werden sollte. Handlungen in ihrem Aggregat in einer bestimmten historischen Situation, die gegen die Voraussetzungen der Existenz dieser Gesellschaft verstößt. Aus dieser Sicht können die meisten Verwaltungsdelikte nicht sozial als gefährlich betrachtet werden.

Der Hauptunterschied in der Verbrechen und der Straftat ist also eine öffentliche Gefahr des Gesetzes. Eine zusätzliche Funktion ist die Art von Anti-Weditionen. Dieses formale Merkmal ist besonders wichtig, wenn die Straftat von einer juristischen Person begangen wird. Bereits nach den Qualifikationen des Gesetzes als Verbrechen oder Verwaltungsfehlverhalten manifestieren sich sekundäre Unterschiede: Das Verfahren zum Anziehen von Verantwortung, Typen und Größen von Strafen usw.

Öffentliche Gefahr ist ein systemisches Zeichen einer Straftat. Es ergibt sich aus der Wechselwirkung einfacher, primärer Anzeichen der Zusammensetzung der Straftat, benannt in den Normen des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation, dem Zusammenspiel der Russischen Föderation, dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation: die Schuldungsform der Russischen Föderation: der Schadensbetrag, das Verfahren, die Zeit, der Ort der Kommission, die Anzeichen seines Subjekts usw. für die Qualifikationen der Handlungen als Verbrechen. Laut dem relevanten Artikel des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation oder als Eine Straftat im Rahmen des Artikelsetzes der Russischen Föderation ist notwendig, um die Anzeichen spezifischer Verbindungen zu analysieren. Also, administrativ bestraft den Diebstahl, unterscheidet sich von dem einschlägigen Verbrechen mit solchen Anzeichen, als die Kosten der entführten Methode der Unterwertung (Raub und Raub, unabhängig von dem durch ein Verbrechen verursachten Schäden), der von der Gruppe, wiederholt, vor, zuvor zwei oder mehr Zeiten verurteilt.

Eine Reihe von Kriterien, die es ermöglichen, sozial gefährlich zu bestimmen, sind Hooligan-Aktionen, die Sie beim Vergleich der Kunsttexte offenbaren können. 213 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation und 20.1 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation. Hooligan-Aktionen bilden die Zusammensetzung des Verbrechens, wenn sie die öffentliche Ordnung widersetzen, explizite Respektlosigkeit für die Gesellschaft ausdrücklich, begleitet von der Verwendung von Gewalt gegen Bürger oder der Androhung ihrer Verwendung sowie der Zerstörung oder Beschädigung des Eigentums eines anderen. Hooliganismus wird so klein anerkannt, wenn es in obszönen Zweigen an öffentlichen Orten besteht, anstößige Angriffe an Bürger oder andere Maßnahmen, demonstrativ gegen die öffentliche Ordnung und der Ruhe des Geistes.

Artikel 7.17 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation gründet die Verwaltungsverantwortung der Bürger der Bürger für absichtliche Zerstörung oder Beschädigung des Eigentums eines anderen. Bei solchen Handlungen kann die strafrechtliche Haftung jedoch erreicht werden, wenn sie erhebliche Schäden (Teil 1 der Art. 167 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation) erfüllt haben, die von der Hooligan-Methode begangen hat (Art. 213 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation ), von Brandstiftung (Teil 2 von Artikel 167 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Vergleichen von administrativen Fehlverhalten mit Disziplinar, zunächst sollte gesagt werden, dass beide normalerweise nicht sozial gefährlich sind.

Für das formale Zeichen - der Opposition gibt es hier ernsthafte Funktionen. Alles in Verbindung mit administrativen Straftaten: ihre Kompositionen, Sanktionen des Sanktionssystems und andere unterliegen dem Verwaltungsrecht.

Der Kampf gegen disziplinarles Fehlverhalten wird durch das Arbeitsrecht geregelt, sondern die Disziplinarverantwortung von Studenten, Militärpersonal, Angestellten von militarisierten Dienstleistungen - Verwaltungsrecht und Häftlinge - kriminelle Führungskraft. In diesem Fall werden die Zusammensetzungen des disziplinargen Fehlverhaltens in der allgemeinsten Form festgelegt, nicht angegeben.

Es gibt signifikante Unterschiede zwischen den Themen dieser Fehlverträge. Ein Thema disziplinarem Fehlverhalten kann nur Bürger sein - ein Mitarbeiter einer bestimmten Organisation. Und diese Verantwortung kommt für Verletzung der Arbeit, offiziellen Aufgaben.

Die Verantwortung für disziplinarles Fehlverhalten zieht den Kopf, den Gegenstand der linearen Macht und den Vertreter der Behörden an, das Thema der Funktionsregierung in Bezug auf Personen, die von ihm nicht in der offiziellen Sucht liegen.


2.1 Konzept und Arten von Umweltstraftaten

Die Umweltstraftat ist eine schuldige, rechtswidrige Akte, die gegen das Umweltrecht und die von Umwelt-, Naturgesetze festgelegte Umwelt-, Natur- und sonstige Rechtsvorschriften verstößt und das Umweltumfeld und die menschliche Gesundheit oder die Umweltrechte und Interessen der Bürger und der juristischen Personen verletzt.

Umweltstraftat ist schädlich für die Umweltstraftat. Wenn es um Umweltschäden geht, werden verschiedene Begriffe in den Rechtsvorschriften eingesetzt: Schaden, Schäden, verpasste Nutzen, Verluste. Zum Beispiel bezieht sich das Gesetz "zum Umweltschutz" auf Entschädigung für Schaden, der durch eine Umweltstraftat verursacht wird. Die Verfassung der Russischen Föderation schafft das Recht auf jeden, den Schaden zu erstatten, der durch Gesundheit oder Eigentum durch Umweltstraftaten verursacht wird (Art. 42). Das Gesetz "zum Umweltschutz" sorgt für Schadensersatz für Schaden, der durch die Gesundheit der Bürger durch negative Umweltauswirkungen verursacht wird (Art. 89).

Das klare Gesetzgebungskonzept des administrativen Umwelträgers ist abwesend. Das Bundesgesetz "zum Umweltschutz" vom 10. Januar 2002 Nr. 7-Fz enthält im Gegensatz zu einem zuvor aktiven grundlegenden Umweltgesetz noch die Definition einer Umweltvergehen oder Umweltkriminalität, noch die Liste der Kompositionen. In der Lehre des Umweltgesetzes wurde jedoch ein solches Konzept entwickelt. Im Rahmen des Verwaltungsumgebung Fehlverhaltens, eine Förderung von Bürgern im Bereich des Umweltschutzes und -nutzungsrechts, das Recht auf Eigentum an natürlichen Ressourcen und dem Verfahren zur Verwaltung des Umweltmanagements, der schuldigsten (vorsätzlichen oder unvorsichtigigen) Aktion (oder unachtsam), die verursacht oder könnte den Umweltschäden verursachen und für welche Gesetze zur Verwaltungsverantwortung sorgt.

In der Wissenschaft des Umweltrechts wird das Studium der Verwaltungsumweltstraftaten weniger Aufmerksamkeit als die strafrechtliche Haftung für Umweltverbrechen gezahlt.

Das Konzept des "Verlusts" (Artikel 15) ist im Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation definiert - dies sind die Kosten, die die Person, deren Recht, gebrochen ist, produziert oder produzieren sollte, um das verletzte Recht, Verlust oder Schaden an seiner Immobilie wiederherzustellen ( Echtschäden) sowie das Nichtfehlereinkommen, das dieser Person unter normalen Zivilumsatzbedingungen erhalten würde, wenn sein Recht nicht gebrochen war (verpasste Nutzen).

Unter Umweltschäden bedeutet jede Verschlechterung der Umweltumgebung, die aufgrund von Verletzung der rechtlichen Umweltbedürfnisse auftrat, und der damit verbundene Umweg, der durch das Gesetz der materiellen und immateriellen Vorteile geschützt ist, einschließlich des menschlichen Lebens und der menschlichen Gesundheit, Eigentum von Einzelpersonen und juristische Personen. Verbundteile von Umweltschäden sind Schaden, verpasster Nutzen und moralischer Schaden. Umweltschäden manifestiert sich in erster Linie in Form von Umweltverschmutzung, Schäden, Zerstörung, Schäden, Erschöpfung natürlicher Ressourcen, der Zerstörung von Umweltsystemen. Dadurch können Schäden an Gesundheit und Eigentum von Bürgern und juristischen Personen verursacht werden.

Umweltschäden ist oft mit der Auslassung der Vorteile verbunden, d. H. Benachrichtigung der natürlichen Ressource des Einkommens, die er unter normalen Bedingungen erhalten konnte. Zum Beispiel könnte ein Bauer eine höhere Erntekulturpflanze bekommen, wenn die Umgebung nicht kontaminiert worden wäre.

Entsprechend dem Bundesgesetz vom 23. November 1995, n 174-Fz "zur Umweltprüfung" an die Objekte der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung der Bundesebene gehören Machbarkeitsstudien und Projekte von Bau, Wiederaufbau, Erweiterung, technische Wiederausrüstung, Erhaltung und Liquidation von Organisationen und anderen Geschäftsobjekten RF und andere Projekte unabhängig von ihrem geschätzten Wert, Abteilungszugehörigkeit und Eigentumungsformen, deren Umsetzung die Umwelt im Territorium von zwei oder mehr Fächern der Russischen Föderation beeinflussen kann, einschließlich Materialien auf der Schaffung von Bürgern oder juristischen Personen der Russischen Föderation mit der Beteiligung von ausländischen Bürgern oder ausländischen juristischen Organisationen, das Volumen der ausländischen Investitionen, das 500 Tausend US-Dollar übersteigt. Eine umfassende Liste von Objekte der staatlichen Umweltprüfung, die auf Bundesebene und das Niveau der Föderalen der Föderation durchgeführt wird, wird von der Technik bestimmt. 11, 12 des Bundesgesetzes "auf Umweltkompetenz".

Der positive Abschluss der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung ist eine der zwingenden Bedingungen für die Finanzierung und Umsetzung des Objekts der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung. Der positive Abschluss der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung ist während des von der speziell genehmigten staatlichen Stelle im Bereich der Umweltverträglichkeitsprüfung festgelegten Zeitraum rechtlich bindend, und leitet eine bestimmte staatliche Umweltverträglichkeitsprüfung. Die rechtliche Folge des negativen Abschlusses der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung ist das Verbot der Umsetzung des Objekts der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation hat das Recht, wirtschaftliche und andere Aktivitäten mit einer Verletzung der Schlussfolgerungen der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung zu kündigen, auszusetzen oder zu begrenzen, und verbieten auch die Inbetriebnahme von Objekten, den Bau oder den Wiederaufbau von was mit einer Verletzung der angegebenen Schlussfolgerungen durchgeführt wird. Die Berücksichtigung von Fällen von Verwaltungsstraftaten ist der Aufrechterhaltung von Beamten des MPR Russlands und ihrer territorialen Stellen zugeordnet, die die in Teil 2 der Technik angegebene staatliche Umweltkontrolle durchführen. 23.29 Verwaltungscode.

Nach Art. 1 des Bundesgesetzes "zum Umweltschutz" im Rahmen der Kontrolle des Umweltschutzes (Umweltkontrolle) bedeutet ein Maßnahmensystem, das darauf abzielt, einen Verstoß gegen die Umweltschutzgesetze zu verhindern, zu ermitteln, wodurch der Umweltschutz gewährleistet wird, um die Einhaltung von Geschäften und anderen Unternehmen zu gewährleisten Aktivitäten der Anforderungen, einschließlich Vorschriften und Regulierungsdokumenten im Bereich des Umweltschutzes.

Nach Art. 1 des Bundesgesetzes "zum Umweltschutz" unter Umweltverschmutzung wird als Durchsetzung von Substanzen und (oder) Energie, Eigenschaften, Standort oder Anzahl davon verstanden, die sich negativ auf die Umwelt auswirken.

Informationen zur Strahlungssituation, befasst sich mit Umweltinformationen, im Sinne des Bundesgesetzes vom 9. Januar 1996, N 3-Fz "auf Strahlensicherheit" sollte Informationen über die negativen Auswirkungen der ionisierenden Strahlung auf die Umwelt enthalten.

Umweltinformationen beinhalten auch Informationen zum Umweltzustand, ihre Verschmutzung und Notfallsituationen einer technologischen Natur, die sich negativ auf die Umweltumgebung auswirken. In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz "auf dem hydrometeorologischen Dienst" sind diese Informationen verpflichtet, juristische Personen unabhängig von organisatorischer und rechtlicher Form und Einzelpersonen bereitzustellen, die Informationen über den Zustand der Umwelt, ihre Umweltverschmutzung sammeln. Das Verfahren zur Bereitstellung von RoshyDretomet-Informationen über den Umweltzustand, seine Verschmutzung und Notfallsituationen einer technoogenen Natur, die bereitgestellt haben, kann negativ auf das Umweltumfeld auswirken, die von den von der Regierung der Regierung genehmigten Bestimmungen festgelegt sind Russische Föderation vom 14. Februar 2000 n 128.

Nach Ansicht der Verordnung werden die angegebenen Informationen im Territorium der Russischen Föderation einschließlich der inneren Meeresgewässer, dem territorialen Meer und dem Luftraum über ihnen sowie in der exklusiven Wirtschaftszone auf dem kontinentalen Regal der Russischen Föderation erhalten, in der Ionosphäre und dem Nah-Emblem-Raum mit verschiedenen Mitteln zum Sammeln von Informationen.

Die fruchtbaren Bodenschichten beziehen sich insbesondere, dass der Chernozem ein stromauffüllender Boden zum Vorteil von Steppen- und Forstschrittgebieten ist. In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 16. Juli 1998 ist N 101-FZ "in der staatlichen Regulierung der Fruchtbarkeit der landwirtschaftlichen Landfruchtbarkeit" unter der Fertilität von landwirtschaftlichen Land als Bodenfähigkeit, um die Notwendigkeit landwirtschaftlicher Kulturen in Nährstoffen, Luft zu erfüllen , Wasser, Wärme, biologische und physikalisch-chemische Umgebung und sorgen für die Ernte der landwirtschaftlichen Kulturen. Nach Art. 8 dieses Bundesgesetzes, Eigentümer, Eigentümer, Anwender, einschließlich Mieter, sind Grundstücksstände verpflichtet, Informationen über die Verwendung von Agrochemikalien und Pestiziden an den einschlägigen Exekutivbehörden bereitzustellen.

In Übereinstimmung mit der Art. 13 des Landescodes der Russischen Föderation, Landnutzer, Landbesitzer und Landmieter sind verpflichtet, Maßnahmen zur Rückführung von gebrochenen Ländern, der Wiederherstellung der Bodenfruchtbarkeit, der rechtzeitigen Beteiligung von Landumsatz zu führen sowie die Bodenfruchtbarkeit und ihre Verwenden Sie beim Durchführen von Arbeiten im Zusammenhang mit Landbeeinträchtigung.

Bei der Durchführung einer Verletzung der Bodenschicht der Bauarbeiten und der Arbeit am Bergbau von Mineralien wird die fruchtbare Bodenschicht entfernt und zur Verbesserung von niedrig produktiven Ländern verwendet.

In Bezug auf Landgrundstücke aus landwirtschaftlichen Land, der Verpflichtung von Eigentümer, Landnutzern, Grundbesitzern, Mieter für die Nutzung dieser Landkategorie auf Wege, die Land nicht als natürliches Objekt beschädigen sollten, einschließlich der Abbau, der Umweltverschmutzung, der landrechtlichen Angelegenheit, Vergiftung, Schäden, Zerstörung natürliche Bodenschicht und andere negative (schädliche) Auswirkungen der wirtschaftlichen Tätigkeit, die von Absatz 1 der Kunst festgelegt sind. 6 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2002 n 101-fz "zum Umsatz des landwirtschaftlichen Landes".

Versäumnis, die Eigentümer des Landes aus landwirtschaftlichen Land, Landnutzern, Landbesitzern, Landmietern von Landgrundstücken dieser Verpflichtungen zu erfüllen, qualifizieren sich als unsachgemäße Nutzung des unter Berücksichtigung des Landes und beinhaltet Sanktionen in Form ihres erzwungenen Rückzugs des Eigentümers, erzwungene Kündigung von Der Mietvertrag, die erzwungene Kündigung des dauerhaften Rechts (unbestimmte) Verwendung, die Rechte des Lebens der Lebensbesitz, die Rechte der unentgeltlichen dringenden Nutzung des Grundstücks aus landwirtschaftlichen Land, die auf der von der Landkodex der Russischen Föderation verordneten Weise angewandt werden Code der Russischen Föderation, Kunst. 6 des Bundesgesetzes "zum Umsatz der landwirtschaftlichen Landverteilung", unabhängig von der Beteiligung des Übertragers auf die vom kommentierten Artikel festgelegten Maßnahmen der Verwaltungsverantwortung.

Der Schaden der Erde wird in Aktionen (Untätigkeit) ausgedrückt, die zum Verlust natürlicher Eigenschaften der fruchtbaren Schicht oder der Verschlechterung führen. Diese Straftat wird in der Nichteinhaltung der Regeln für die Verwendung von Land ausgedrückt, das von den gegenwärtigen Rechtsvorschriften festgelegt wurde, was den angegebenen Schaden verursacht.

In Übereinstimmung mit Absatz 2, 3 der Kunst. 38 des Bundesgesetzes "zum Umweltschutz" ist verboten, Gebäude, Gebäude, Strukturen und andere Einrichtungen ohne den Abschluss der von Projekten zur Verfügung gestellten Landgewinnung zu verhindern. Verstoß gegen dieses Rezept von Managern und Mitgliedern der Annahmekommissionen der angegebenen Objekte ist gemäß dem kommentierten Artikel qualifiziert.

Die Verpflichtungen von Landbesitzern aus landwirtschaftlichen Land, Landnutzern, Grundbesitzern, Mieter für die Nutzung dieser Grundstücke in Übereinstimmung mit der gezielten Ernennung dieser Landkategorie, Methoden, die Schäden an der Erde als natürliches Objekt ausschließen, Ziffer 1-Artikel. 6 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2002 n 101-fz "zum Umsatz des landwirtschaftlichen Landes".

Allgemeine Anforderungen Auf dem Gebiet des Umweltschutzes in Platzierung, Design, Bau, Umbau, Inbetriebnahme, Betrieb, Erhaltung und Liquidation von Gebäuden, Strukturen, Strukturen und anderen Objekten werden nach Kunst definiert. 34 des Bundesgesetzes vom 10. Januar 2002 N 7-Fz "zum Umweltschutz", nach dem Design, Bau, Umbau, Inbetriebnahme, Betrieb, Erhaltung und Beseitigung dieser Anlagen, die direkte oder indirekte negative Auswirkungen auf die Umwelt bieten, werden gemäß den Anforderungen des Umweltschutzes durchgeführt.

Gleichzeitig sollten Maßnahmen zur Umweltschutz, der Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, der rationalen Nutzung und der Wiedergabe natürlicher Ressourcen sowie der Umweltsicherheit bereitgestellt werden.

Verletzung der Umweltschutzanforderungen beinhaltet die Aussetzung der Platzierung, des Designs, der Konstruktion, des Wiederaufbaus, der Inbetriebnahme, des Betriebs, der Erhaltung und der Liquidation von Gebäuden, Gebäuden, Strukturen und anderen Objekten auf den Vorschriften der Führungskräfte, die die öffentliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes durchführen .

Kündigung in voller Platzierung, Design, Bau, Umbau, Inbetriebnahme, Betrieb, Erhaltung und Liquidation dieser Einrichtungen bei der Verletzung der Umweltanforderungen erfolgt auf der Grundlage einer gerichtlichen Entscheidung und (oder) des Schiedsgerichts.

Nach Absatz 3 der Kunst. 37 des Bundesgesetzes "zum Umweltschutz" Bei der Umsetzung des Baues und des Wiederaufbaus von Gebäuden, Gebäuden und anderen Einrichtungen werden Maßnahmen ergriffen, um die natürliche Umwelt- und Landgewinnung wiederherzustellen.

Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes Während der Landgewinnung, der Platzierung, des Designs, der Konstruktion, des Wiederaufbaus, der Inbetriebnahme und des Betriebs von landsamen Systemen und separat gelegenen hydraulischen Strukturen werden nach Kunst definiert. 43 Bundesgesetz "zum Umweltschutz".

Versagen oder verspätete Erfüllung der Pflichten, landes auf einen Staat mit dem Verwendungszweck oder durch ihre Rückkultivierung nach Abschluss der Entwicklung von Mineralablagerungen, einschließlich gemeinsamer Mineralien, Bau, Landlohlen, Protokollierung, Erkundung und anderen Werken, einschließlich der Implementiert für interne oder eigene Bedürfnisse, - mit der Auferlegung einer Verwaltungsstrafe in der Menge von zehn bis fünfzehn Mindestlöhnen mit sich verbunden; auf Beamten - von zwanzig bis dreißig Mindestlöhnen; Auf juristischen Personen - von zweihundert bis dreihundert Mindestlöhnen.

2.2 Themen und Objekte der Verantwortung

Alle Umweltstraftaten (sowie andere) sind in Fehlverzicht und Verbrechen unterteilt. Die Zusammensetzung der ökologischen Straftat (sowie in anderen anderen) umfasst vier Elemente: ein Objekt, eine objektive Seite, subjektive Seite, Subjekt.

Das Objekt ist eine Kombination von öffentlichen Beziehungen zum Umweltschutz, der rationalen Nutzung seiner Ressourcen und der Gewährleistung der Umweltsicherheit.

Natürliche Umwelt im Allgemeinen und seine einzelnen Komponenten (Wasser, Luft, Tiere, zum Beispiel), sind Gegenstand einer Straftat. Dies ist eine der wichtigsten Anzeichen einer Umweltstraftat.

Er ermöglicht Ihnen, dass Sie feststellen können, ob eine natürliche Ressource an der Umlaufbahn beteiligt ist (was sein sozioökonomischer Wesen) und die von anderen unter Berücksichtigung der Gegenleistung abbessert. Somit bildet der Bergbau von Fisch in den Fluss mit einer Verletzung der etablierten Regeln die Zusammensetzung des illegalen Fischens, und die gleichen Handlungen, die im Teich der Fischereiwirtschaft - Diebstahl des Eigentums begangen, da im letzteren Fall der Fisch nicht ein natürliches ist Ressource in einer natürlichen Umgebung und ist ein Rohstoff-Materialwert. Es ist unmöglich, die Luftverschmutzung von Industriegebieten (Minen, Workshops usw.) als Umweltstraftat zu berücksichtigen. Hier ergreift das Tat nicht auf den Schutz des natürlichen Objekts, sondern auf dem Gesundheitsschutz in der Leistung von Arbeitsfunktionen.

In Umweltstraftaten sollte ihr Subjekt aufgrund des Objekts immer berücksichtigt werden. Eine isolierte Analyse des Subjekts erlaubt es nicht, die Beziehung zu verstehen, die Beschädigungen verursacht, Fehler und Verwirrung in der rechtlichen Bewertung der Straftat erzeugt.

Sanktionen der obigen Artikeln sorgen für Geldbußen in verschiedenen Größen, Einschränkung der Freiheit, Korrekturarbeit, Verhaftung für verschiedene Fristen, Inhaftierung, Entbehrung des Rechts, bestimmte Positionen zu halten oder bestimmte Aktivitäten zu beteiligen.

Das direkte Gegenstand von Umweltverbrechen ist eine öffentliche Beziehungen, die durch Strafrecht über die Verwendung bestimmter Arten natürlicher Ressourcen und Gegenstände geschützt ist, um die Rechtsstaatlichkeit bei der Umsetzung spezifischer Arten von Umweltauswirkungen, Umweltsicherheit der Bevölkerung und Territorien zu gewährleisten, Erhalten Sie den Zustand und die Qualität der Umwelt und ihre Komponenten.

Die objektive Seite wird durch Tat (Aktion oder Untätigkeit), verschiedene Regeln, kriminelle Konsequenzen und der Ursache der Verbindung zwischen ihnen ausgedrückt.

Die subjektive Seite ist beide vorsätzliche und unachtsame Weine.

Im Falle einer Umweltstraftat wird der Schaden durch natürliche Objekte verursacht.

So den illegalen Rost von Bäumen und Sträuchern (Art. 8.28 des administrativen Codes der Russischen Föderation), das Verstopfen der Wälder von Haushaltsabfällen und Müll (Artikel 8.31 des Kodex des Verwaltungsbezirks. 261 des Strafgesetzbuchs) nur von Fahrlässigkeit.

Eine Reihe von Handlungen wie Verschmutzung der natürlichen Umgebung (Art. 8.2 des administrativen Codes der Russischen Föderation, Art. 250, 251, 252 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation), Verletzung der Anforderungen an den Schutz von Untergrund- und Wanderressourcen (Artikel 8.9 des Verwaltungscodes der Russischen Föderation) können absichtlich absichtlich sein, die Einstellung zu den Konsequenzen ist unvorsichtig. Die Motive und Ziele der absichtlichen Umweltverstöße können unterschiedlich sein und in der Regel nicht als Anzeichen der Zusammensetzung der Niederlassung angegeben, sondern auch berücksichtigt werden, wenn die Bestrafung als verschlimmende oder weichmachende Umstände verschrieben wird.

Die Themen der Umweltstraftaten können sowohl körperlich als auch rechtlich sein, einschließlich ökonomischer Entitäten verschiedener Formen des Eigentums und der Unterordnung sowie ausländischen Organisationen und Bürgern.

Das Problem der Unterschiede zwischen Umweltfehlern und Verbrechen wird im zweiten Abschnitt dieser Arbeit ausführlich beschrieben. Da (wie unten gezeigt) der Unterschied zwischen der Straftat und der Straftat sehr oft nur auf dem Maßstab des Schadens besteht, das jedoch nicht in der Art der Wirkung als solcher verursacht wird, analysiert die Handlungen, die durch moderne russische Rechtsvorschriften als ökologisch qualifiziert sind Verbrechen. Eine Analyse des Fehlverhaltens in diesem Papier ist abstammend, da sie in der Masse seiner Essenz-Kriminalitätsformen gekleidet sind.

Umweltstraftaten werden also angesehen:

Verschmutzung, Verstopfung, Erschöpfung der Oberfläche oder Grundwasser, Trinkwasserquellen oder eine Änderung ihrer natürlichen Eigenschaften; - Verletzung der Emissionsregeln in die Atmosphäre der Schadstoffe oder der Unterbrechung des Betriebs von Anlagen, Strukturen und anderen Objekten, wenn er zu einer Verunreinigung oder Änderung der natürlichen Eigenschaften von Luft geführt hat;

Verschmutzung der Meeresumwelt;

Vergiftung, Verschmutzung oder sonstiger Landschaden mit schädlichen Produkten wirtschaftlicher oder sonstiger Tätigkeiten aufgrund einer Verletzung der Bearbeitungsvorschriften von Dünger, Anlagenwachstumstimulanzien, Pestizide und andere gefährliche chemische und biologische Substanzen während der Lagerung, Verwendung und den Transport, was dazu führt, dass die menschliche Gesundheit beeinträchtigt wird oder Umgebung; - Zerstörung oder Schäden an Wäldern (sowie Pflanzungen, die nicht im Waldfonds enthalten sind) als Folge eines unvorsichtigen Handlings von Feuer oder einer anderen Quelle der verstärkten Gefahr;

Illegaler Rollstuhl (keine angemessene Erlaubnis), aber gleichermaßen zu einem Beschädigungsgrad des Wachstums von Bäumen, Bräunen und Lian in den Wäldern der ersten Gruppe oder in besonders schützenden Wäldern aller Gruppen sowie Bäume, Sträucher und Lian, nicht im Waldfonds enthalten oder verboten, wenn sie in einem erheblichen Betrag begangen werden;

Die Zerstörung kritischer Lebensräume für Organismen, die im roten Buch der Russischen Föderation aufgeführt sind, die eine starke Verringerung der Anzahl oder des Todes der Bevölkerung dieser Organismen verursachte;

Illegale Jagd, wenn dieses Gesetz mit einem erheblichen Schaden begangen wurde, mit einem mechanischen Fahrzeug oder Flugzeug, Sprengstoff, Gasen oder anderen Massenzerstörungsverzierungen von Vögeln und Tieren, gegen Vögel und Tiere, die Jagd, die auf dem Territorium des Gebiets völlig verboten ist, vollständig verboten ist Reserve oder die Reserve entweder im Umweltkatastrophenbereich oder in der Notumweltzone; - illegaler Bergbau von Fischen, Meeresstücken und anderen Wassertieren oder Angelpflanzen, wenn er einen großen Schaden geführt hat oder mit der Verwendung von selbstfahrenden Transportflocken, elektrischen Fasern, Chemikalien und Sprengstoffen oder im Umweltkatastrophenbereich geführt hat, im Laichen Orte oder auf Migrationspfade zu ihm;

Produktion von Wäldern, Bau von Brücken, Damm, Transport von Holz und anderen Waldprodukten aus dem Schneider, der Umsetzung diskontinuierlicher und anderer Werke sowie die Nutzung von Wassereinlassstrukturen und Pumpmechanismen mit Verletzung der Schutzregeln des Fisches Bestände, wenn sie den Massod Tod von Fisch oder anderen Wassertieren führten; - Verstoß gegen die Bestimmungen des Bundesgesetzes der Russischen Föderation "zum Umweltschutz" in der Gestaltung von industriellen, landwirtschaftlichen, wissenschaftlichen und anderen Einrichtungen von Personen, die für ihre Beobachtung verantwortlich sind, wenn er zu erheblichen Änderungen des Strahlungshintergrunds führte, was zu schaden ist an die menschliche Gesundheit, den Tod von Tieren oder anderen schwerwiegenden Folgen oder anderen schwerwiegenden Folgen; - Herstellung von verbotenen Arten gefährlicher Arten von Abfällen, Transport und Lagerung, Entsorgung, Nutzung oder sonstiger Behandlung von radioaktiven, bakteriologischen, chemischen und Abfällen mit einer Verletzung der etablierten Regeln, wenn sie eine Bedrohung erzeugt hat, um erheblichen Schaden an Menschen zu verursachen Gesundheit oder Umwelt; - illegale Fertigung, Verarbeitung, Erwerb, Lagerung, Transport oder Sendung von Vertriebszwecken sowie den illegalen Verkauf von starken oder giftigen Substanzen oder Geräten für die Herstellung und Verarbeitung;

Verletzung der Regeln für Schutz und Nutzung des Untergrundes in der Konstruktion, Platzierung, Bau, Inbetriebnahme und Betrieb von Bergbauunternehmen und unterirdischen Strukturen, die nicht mit dem Mineralabbau zusammenhängen, sowie die unberechtigte Entwicklung von Mineralienbereiche, wenn diese Aktionen haben erhebliche Schäden geführt; - Verstoß gegen das Regime von speziell geschützten Naturgebieten und Natureinrichtungen (Reserven, Reserven, Naturdenkmäler), die erhebliche Schäden verursachten;

Die Zerstörung und Schäden an Monumenten der Kulturgeschichte, natürliche Komplexe und Gegenstände, die unter dem Schutz des Staates aufgenommen wurden; - Verdeckung oder Verzerrung von Informationen über Ereignisse, Fakten oder Phänomene, die eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit der Menschen entweder für die Umwelt schaffen, die von einer Person, die verpflichtet ist, die Bevölkerung solcher Informationen zu gewährleisten ist;

Illegale Behandlung radioaktiver Materialien, d. H. Zerstörung radioaktiver Materialien;

Diebstahl oder Erpressung radioaktiver Materialien;

Verletzung der Sicherheitsregeln beim Platzieren, Design, Konstruktion und Betrieb von Atomenergieanlagen, wenn er den Tod oder radioaktiven Infektionen einer Person dazu beitragen könnte;

Verletzung der Sicherheitsregeln Beim Umgang mit mikrobiologischen oder anderen biologischen Mitteln oder Giftstoffen, wenn sie den menschlichen Gesundheitsschäden verursacht hat, verbreiten Sie Epidemien oder Epizoty, andere schwerwiegende Folgen;

Verletzung der Veterinärregeln, was zur Nachlässigkeit der Verteilung von Epizoty führt.


3.1 Organe, die die Kontrolle über Umweltaktivitäten durchführen

Das Maßnahmensystem, das darauf abzielt, einen Verstoß gegen die Umweltgesetze zu verhindern, zu ermitteln und zu verhindern, wodurch die Einhaltung der Themen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten der Anforderungen, einschließlich Vorschriften und Regulierungsdokumenten, im Bereich des Umweltschutzes, eine Kontrolle des Umweltschutzes ( Umweltkontrolle).

Umweltsteuerung kann nicht nur Staat sein. In Übereinstimmung mit dem Gesetz werden folgende Arten von Umgebungssteuerung zugeteilt:

Staatliche Umweltkontrolle;

Produktionsumweltkontrolle;

Kommunale Umweltkontrolle;

Öffentliche Umweltkontrolle.

Allgemeine Umweltkontrollen werden ebenfalls isoliert, von den höchsten Behörden und dem Management durchgeführt, und die von den im Bereich Umweltschutz genehmigten Behörden erfolgen.

Jeder der angegebenen Steuertypen sollte durchgeführt werden, um:

Bereitstellung von relevanten Gremien, juristischen Personen und Individuen der Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes;

Einhaltung der Anforderungen, einschließlich Standards und Regulierungsdokumenten, im Bereich des Umweltschutzes;

Umweltsicherheit.

Um die Objekte der wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten zu ermitteln, wurde die natürlichen Einrichtungen der österlichen Umweltkontrolle der Bundesstaat der Bundesstaat der Russischen Föderation innerhalb der Verordnung vom 29. Oktober 2002 N 777 angenommen, eine Liste von Beamten der Bundesführerschaft, Durchführung der Umweltkontrolle der Bundesstaat (Bundesstaatsinspektoren in Umweltschutzgebieten).

Die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Staatsinspektoren im Bereich Umweltschutz sind in der Kunst definiert. 66 Bundesgesetz "zum Umweltschutz". Unter ihnen kann das Folgende unterschieden werden: die Organisation, Objekte der wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeiten, unabhängig von den Formen des Eigentums, einschließlich der Anlagen, darunter staatlicher Schutz, Verteidigungseinrichtungen, Zivilabwehreinrichtungen, zu erfüllen die Umsetzung der staatlichen Umweltkontrolle.; Überprüfen der Einhaltung von Vorschriften, staatlichen Standards und anderen Regulierungsdokumenten im Bereich des Umweltschutzes, der Arbeit von Abwasserbehandlungseinrichtungen und anderen Neutralisationsgeräten, Kontrollen sowie der Umsetzung von Umweltschutzplänen und -maßnahmen; Überprüfen Sie die Einhaltung der Anforderungen, Normen und Regeln im Bereich des Umweltschutzes während der Platzierung, des Baues, der Inbetriebnahme, des Betriebs und der Produktion von Produktion und anderen Einrichtungen; die wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten von juristischen Personen und Einzelpersonen unterbrechen, um die Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes zu verletzen; beinhalten die Verwaltungsverantwortung von Personen, die einen Verletzung der Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes haben; Andere von gesetzlich festgelegte Kräfte.

Die Umweltkontrolle ist eines der Mittel zur Verwaltung des Umweltschutzes. Im Zusammenhang mit Umweltabbau und Veränderungen der sozioökonomischen Bedingungen ergreift der russische Staat Maßnahmen zur Stärkung der staatlichen Umweltkontrolle und ihren rechtlichen Rahmenbedingungen. In der Genehmigung der Regierung der Russischen Föderation, Bestimmungen zu speziell genehmigten Staatsorganen im Bereich des Umweltschutzes, sonstige Ministerien, Regierungskomitees und Abteilungen sorgen für die Behörde, um eine dauerhafte, systematische und universelle Umweltkontrolle zu gewährleisten.

Die Umweltkontrolle der Produktion wird in der Regel vom Umweltservice von gesetzlichen Beschäftigten und Probanden durchgeführt. Diese Art der Kontrolle umfasst eine Inspektion von Umweltschutzplänen, einschließlich derjenigen, die die Verbesserung der Technologie und die Verbesserung der Produktqualität, der Einhaltung von Umweltvorschriften, Standards und Bestimmungen der Produktionsaktivitäten, der Umweltschutzeinrichtungen, der Umweltschutzeinrichtungen beinhaltet, die Arbeit an der Reklamation von Beeinträchtigung des Beeinträchtigung der Umwelt, Beseitigung anderer negativer Auswirkungen der Produktionsaktivität.

Die kommunale Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (kommunale Umweltkontrolle) erfolgt im Territorium der kommunalen Bildung der Kommunalverwaltung oder der genehmigten Behörden gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und in der von den regulatorischen Rechtsakten von lokale Regierungen.

Nach Angaben der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation kann die öffentliche Umweltkontrolle in verschiedenen Formen durchgeführt werden: a) Öffentliche Anhörungen und ihre spezifischen Form - parlamentarische Anhörungen; b) Referendums; c) öffentliche Umweltkompetenz; d) Handhabung der Medien; e) die Richtung der Beschwerden, Anwendungen, Klagen in der Strafverfolgung und dem Gericht. "


Die Rechtsvorschriften über Verwaltungsstraftaten bestehen aus dem Verwaltungskodex der Russischen Föderation, der am 1. Juli 2002 in Kraft getreten ist, und die Gesetze der Russischen Föderation auf Verwaltungsstraftaten, die in Übereinstimmung mitgenommen wurden. Der Code der Russischen Föderation in einem speziellen Teil weist in einem speziellen Teil aus. 8 - Verwaltungsstärke im Bereich Umweltschutz und Umweltmanagement. "Das objektive Objekt der Umweltstraftaten ist die öffentliche Beziehungen zum Umweltschutz, auf der rationalen Nutzung natürlicher Ressourcen und der Umweltsicherheit." In besonderer Art. 23.29 des Code of Administrator-Straftaten der Russischen Föderation bestimmt die Befugnisse der Behörden, die öffentliche Umweltkontrollen zur Berücksichtigung von Fällen von Verwaltungsstraftaten ausüben; in Kunst. 23.21 des Verwaltungscodes der Russischen Föderation definiert die Befugnis, Fälle von Verwaltungsstörungen von Gremien in Betracht zu ziehen, die die staatliche Kontrolle über den Einsatz und den Schutz des Landes durchführen; in Kunst. 23.22 Der Verwaltungscode der Russischen Föderation definiert die Befugnis, Fälle von Verwaltungsstörungen von Organen in Betracht zu ziehen, die staatliche geologische Kontrolle durchführen, in der Kunst. 23.23 des Kodex der administrativen Straftaten der Russischen Föderation definiert die Behörde, um die Angelegenheiten der Verwaltungsstöße von Gremien in Betracht zu ziehen, die die Zustände der Zustände durch den Einsatz und den Schutz von Wasserkörpern ausüben; in Kunst. 23.24 des Code of Administrator-Straftaten der Russischen Föderation definiert die Behörde, Fälle von Verwaltungsstörungen der im Bereich Nutzung, Schutz und Schutz des Waldfonds zu berücksichtigen; in Kunst. 23.25 des Kodex der administrativen Straftaten der Russischen Föderation definiert die Behörde, Fälle von Verwaltungsstößen des Schutzes der Territorien der natürlichen Naturschutzgebiete und der nationalen Parks in Betracht zu ziehen; in Kunst. 23.26 Der Verwaltungskodex der Russischen Föderation definiert die Behörde, um die Verwaltungsstörungen der im Bereich Schutz, Kontrolle und Regulierung der Verwendung von Objekten der Tierwelt in Bezug auf die Anwaltsobjekte und ihrem Lebensraum zu berücksichtigen. in Kunst. 23.27 des Kodex der administrativen Straftaten der Russischen Föderation definiert die Behörde, um die Angelegenheiten der administrativen Straftaten von Fischkörpern zu berücksichtigen; in Kunst. 23.28 des Kodex der administrativen Straftaten der Russischen Föderation definiert die Befugnis, Fälle von Verwaltungsstößen der Organe der Hydrometeorologie und der Umweltüberwachung in der Technik in Betracht zu ziehen. Der 23.31 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation definiert die Behörde, um Fälle über die Verwaltungsstößen der staatlichen Bergbau- und Industrieaufsichtsbehörden und in der Kunst zu berücksichtigen. 28.3 bestimmt Beamte, die zur Erstellung von Protokollen auf Verwaltungsstörungen berechtigt sind.

Eine administrative Umweltstraftäter erkennt den rechtswidrigen, schuldigen Effekt entweder Untätigkeit, der das in der Russischen Föderation festgelegte Umweltegesetze und die Anordnung der Bevölkerung, der Gesundheits- und Umweltsicherheit der Bevölkerung ergreift, was das Umweltumfeld verursacht oder eine echte Bedrohung für die Verursache enthält, was ist zur Verwaltungsverantwortung zur Verfügung gestellt.

Die Hauptmerkmale, die als Abgrenzung der Zusammensetzung der Verwaltungsstraftaten dienen. Dies ist eine Wiederholung (Art. 260 p. 2), die Verfügbarkeit von Absicht (Art. 258), große Schäden, Schäden an der Gesundheit von Menschen, Tier, landwirtschaftlichen Produktion (Art. 248, 249, 252 des Strafgesetzbuchs, usw.).

Die folgenden Arten von administrativen Strafen werden auf die Täter auf dem Gebiet des Verwaltungsverfahrens angewendet: eine feine, Warnung, eine kompensierte Entfernung des Instruments der Kommission oder des Themas der Verwaltungsstraftaten, der Beschlagnahme des Instruments der Kommission oder des Thema Verwaltungsstraftaten ; Entbehrung des Sonderrechts, das dem physischen Gesicht gewährt wurde. Die Auferlegung einer Geldstrafe befreit die Verantwortlichen nicht aus der Verpflichtung, den verursachten Schaden zu kompensieren und die Folgen der Verwaltungsstraftanz zu beseitigen.


Kapitel 4. Probleme der Strafverfolgungspraxis

4.1 Probleme der Begrenzung von Gründen für die Bewältigung der kriminellen und administrativen Verantwortung im Bereich des Umweltschutzes

Die derzeit derzeit derzeitige Strafverfolgungsbehörde für Umweltstraftaten in den Verwaltungs- und Strafsbereiche erfordert die Spezialisierung einzelner Einheiten der inneren Angelegenheiten in der Umweltrichtung, und rechtfertigt die Schöpfung in vielen Städten des Umweltstaatsanwalts.

Das hohe Maß an öffentliche Gefahr von Umweltstraftaten ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass das Objekt ihres Eingriffs die Stabilität der Umwelt und das natürliche Ressourcenpotenzial sowie die garantierte Kunst ist. 42 Verfassung der Russischen Föderation Das Recht von jedem in einem günstigen Umfeld.

Entsprechend der Verfassung der Russischen Föderation "Jeder hat das Recht auf ein günstiges Umfeld, zuverlässige Informationen über seinen Zustand und die Entschädigung von Schäden, die durch seine Gesundheit oder das Eigentum mit einer Umweltstraftat verursacht werden" (Art. 42).

In Übereinstimmung mit der Art. 1 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 27. April 1993 "Bei der Anrufung des Gerichtshofs und Entscheidungen, die gegen die Rechte und Freiheiten der Bürger verletzen", hat jeder Bürger das Recht, sich auf das Gericht zu beschweren, wenn er an diesem rechtswidrigen Handlungen glaubt ( Lösungen) Staatsorgane, lokale Regierungen, Institutionen, Unternehmen und ihre Vereinigungen, öffentliche Vereinigungen oder Beamte werden von seinen Rechten und Freiheiten angewiesen.

Artikel 41 des bisher-Betriebsgesetzes der RSFSR vom 19. Dezember 1991 "zum Schutz der Umweltumgebung" wurde gegründet:

1) Bei der Platzierung von Unternehmen, Strukturen und anderen Einrichtungen, die Anforderungen an den Schutz der Umwelt, der rationalen Nutzung und der Wiedergabe natürlicher Ressourcen, der Bilanzierung der nächstgelegenen und entfernten ökologischen, wirtschaftlichen, demographischen, moralischen Konsequenzen der angegebenen Objekte bei Priorität des Schutzes der menschlichen Gesundheit und der Wohlbevölkerung;

2) Die Definition von Bauorten von Unternehmen, Strukturen und anderen Objekten erfolgt in Übereinstimmung mit der Technik. 28 Landcode der RSFSR und der Kunst. 11 des Gesetzes der RSFSR "auf sanitäres und epidemiologisches Wohlergehen der Bevölkerung" in Gegenwart einer positiven Schlussfolgerung, insbesondere auf den genehmigten Staatskörpern der Russischen Föderation im Bereich Umweltschutz, sanitäre und epidemiologische Überwachung und Lösungen der lokalen Behörden von Selbstregierung. In den notwendigen Fällen wird beim Platzieren von Objekten, die die Umweltinteressen der Bevölkerung betreffen, die Entscheidung auf der Grundlage der Ergebnisse der Diskussion oder des Referendums erfolgen.

Bei der Betrachtung von strafrechtlichen Fällen, die sich in Verbindung mit der Verletzung der Umweltgesetzgebung entstand, gibt es Probleme mit der Beseitigung von Umweltverbrechen aus Umweltfehlern, dh schuldig rechtswidrigen Taten, die der Umwelt und der menschlichen Gesundheit schaden, für welche Verwaltungsverantwortung hat wurde etabliert.

Das Problem der Ermittlung der Gründe für die Unterscheidung der kriminellen und administrativen Verantwortung führt zur Verhütung von Umweltverbrechen bei der Rechnungslegung, da sie in Form von Verwaltungsstraftaten erfasst werden.

Bei Schwierigkeiten bei der Begrenzung eines strafrechtlichen Handelsrechts und des administrativen Fehlverhaltens sollte besonderer Aufmerksamkeit geachtet werden, um alle Umstände zu klären, die die Zusammensetzung der Umweltstraftaten, die Folgen eines rechtswidrigen Tatsachen, der verursachte Schadensbetrag und den verursachten Schaden entstehen.

Wenn Sie in Bezug auf Fälle in Bezug auf Verstöße gegen die Umweltgesetzgebung berücksichtigen, ist es von besonderer Bedeutung, eine kausale Verbindung zwischen perfekten Handlungen und den schädlichen Folgen oder dem Auftreten der Androhung, erhebliche Umwelt und Gesundheit der Menschen zu schädigen. Es ist auch notwendig, herauszufinden, ob die schädlichen Auswirkungen anderer Faktoren nicht verursacht werden, einschließlich natürlich natürlich, und ob sie unabhängig von der etablierten Verletzung gekommen sind, und sogar, dass rechtswidrige Handlungen in einem Notstatus begangen werden.

Somit sollten die Abgrenzung der strafrechtlichen, strafbaren Gewinnung von Wassertieren und Pflanzen (Art. 256 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation) und des ähnlichen Verwaltungsfehlerns an den Anzeichen des Vorhandenseins großer Schäden, der Verwendung von Selbst- treibender Transportschwimmmittel oder Sprengstoffe und Chemikalien, elektrischer Strömung oder andere Massenverlusteverfahren sowie nach den Umständen des Handelsorts (Laich-Stellen oder Migrationspfade, das Territorium der Reserve, der Reserve, der Umweltkatastrophenzonen oder die Notumweltzone).

Die Begrenzung einer illegalen Jagd, die in einem kriminellen Verfahren bestraft wurde (Art. 258 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation), und das administrative Fehlverhalten - Verstöße gegen die Jagdregeln sollte durch qualifizierende Gründe der Kriminalitätszusammensetzung durchgeführt werden: Erheblichkeitsschäden verursachen , die Verwendung eines mechanischen Fahrzeugs oder Flugzeugs, Sprengstoffen, Gasen und anderen Wegen der Massenzerstörung von Vögeln und Tieren sowie, wenn der Tat gegen Vögel und Tiere begangen wurde, ist die Jagd, wonach die Jagd völlig verboten ist, oder auf dem Territorium der Reserve, der Reserve oder im Umweltkatastrophenbereich oder in der extremen Umweltbereichszone.

Bei der Betrachtung von Fällen der illegalen Beförderung von Bäumen und Sträuchern (Art. 260 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation) ist zu beachten, dass die Abgrenzung mit der Verwaltungsbehörde, die Verantwortung, die von der Kunst bereitgestellt wird. 63 des Codes der RSFSR auf administrativen Straftaten erfolgt zu diesem Thema: Die Zusammensetzung des Verbrechens, das in Teil 1 der Technik vorgesehen ist. 260 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation bildet das illegale Marquen von Bäumen, Bräunen und Lian in den Wäldern der ersten Gruppe, in besonders schützenden Wäldern aller Gruppen von Nicht-Waldfonds oder den Stab verboten, wenn diese Handlungen werden in erheblichem Betrag gemacht.

In Anbetracht der Fälle in Bezug auf Verstöße gegen Umweltgesetze. Gerichte folgen in jedem bestimmten Fall, um den Betrag der verursachten Schäden herauszufinden. Bei der Ermittlung des Ausgleichsvolumens für Umweltschäden und Berechnung der durch die Umweltstraftaten verursachten Beträge ist es notwendig, sowohl in zentral genehmigten Berechnungstechniken als auch von festgelegten Steuern und regionalen Normen, die die Bestimmungen der Bundesgesetze festlegen, geleitet werden.

Aufgrund der Kunst. 4.5 Verwaltungskodex Für Verstöße gegen die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zum Schutz des Umweltumfelds Eine Person kann innerhalb eines Jahres ab dem Datum der administrativen Straftat in die Verwaltungsverantwortung angezogen werden.

Nach dem Protokoll wurde im Juli 2005 die Umweltstraftat beggesetztswert. Folglich läufte der einjährige Preis-Leistungs-Verantwortung zum Zeitpunkt der Berücksichtigung des Falls des urbanen Gerichts, der zum Zeitpunkt der Berücksichtigung des Falls des urbanen Gerichts festgelegt wurde.

Unter solchen Umständen legitimer Gründe für die Beendigung der Arbeit an einer Verwaltungsbehörde war das Justizbrett nicht.

4.2 Probleme der Überwachung der Entscheidung der Entscheidung des Umwelt- und Sanitär- und epidemiologischen Wohlstands der Bevölkerung

Die Kontrolle über die Entscheidung des Umwelt- und Sanitär- und epidemiologischen Wohlbefindens der Bevölkerung ist akut, da natürliche, künstliche und terroristische Situationen die Notwendigkeit, den gesamten Komplex von Aktivitäten auf diesen Fragen zu stärken.

Das Recht auf ein gesundes Umfeld ist eine Art Kern des Rechts auf ein günstiges Umfeld - sein notwendiges und dauerhaftes, am meisten geschütztes Recht und am meisten erfolgreich vom Teil umgesetzt. Das Objekt des Rechts auf ein gesundes Umfeld ist eine solche natürliche Umgebung (seine Qualität), deren Zustand aller Komponenten des etablierten sanitären und hygienischen Standards entspricht. Das Konzept der "gesunden" Umgebung ist im Wesentlichen nur mit den Standards (MPC, PD, SDO usw.) zurückzuführen, und ein günstige Umfeld ist nicht nur gesund (nicht ungestörte), sondern auch ressourcenintensive, ästhetische, ästhetische Rich und eine Vielzahl von menschlichen Lebensraum. Der vergleichbare Ansatz existiert im Bundesgesetz "auf dem sanitären und epidemiologischen Wohlbefinden der Bevölkerung" (Artikel 1): die günstigen Bedingungen des menschlichen Lebens - der Stand des Lebensraums, in dem es keine schädlichen Auswirkungen seiner Faktoren auf a Person (harmlose Bedingungen) und es gibt Möglichkeiten für die Möglichkeit, gestörte Funktionen des menschlichen Körpers wiederherzustellen; Sichere Bedingungen für eine Person - den Staat des Lebensraums, in dem es keine Gefahr der schädlichen Auswirkungen seiner Faktoren pro Person gibt.

Darüber hinaus etabliert das Gesetz der Russischen Föderation "zum Umweltschutz" keine besonderen Vorschriften zur Entschädigung für Schadensersatz, der durch die Gesundheit und das Eigentum der Bürger aufgrund einer Verletzung der Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes und deshalb bei Präsentieren Sie diese Kugel der Beziehungen reguliert das direkte Zivilrecht.

Das Mangel an formalisierten günstigen Kriterien ist von erheblichen Schwierigkeiten bei der Durchsetzung und der Menschenrechtsaktivitäten. Die Komplexität der Umsetzung der aktuellen konstitutionellen Norm (Artikel 42) ist, dass das Bestätigen oder Widerspruch der Grafikbarkeit in vielen Situationen nur von Experten möglich ist, da Nachhaltigkeit, Ästhetik, Gleichgewicht und andere Attribute rein geschätzte Konzepte sind. Die Untersuchung dieser Art ist wiederum ein großes Problem - aufgrund des Fehlens an ausgegebener und allgemein anerkannter Methoden, die die Möglichkeit geben, Schlussfolgerungen für die Rechtspraxis zu erhalten. Die traditionellen Untersuchungen, die von denselben Gefäßen zur Identifizierung des kausalen Zusammenhangs der empfangenen Erkrankung oder anderer Gesundheitsstörungen bestellt, mit dem Auswirkungen eines bestimmten schädlichen Faktors, der aufgrund eines Unfalls oder einer anderen Verschmutzung natürlicher Gegenstände ausgebildet sind, wenn sie durchgeführt werden, führen häufig an zu einem Sackgasse. Eine Person darf keine spezifische Krankheit von diesem speziellen Faktor erhalten, obwohl die Gesamtgesundheit zwangsläufig zwar zwangsläufig darunter ist, ist die Immunität abnimmt, die vorhandenen chronischen Erkrankungen werden geschärft, genetische Erkrankungen treten auf. Und es stellt sich heraus, dass mit allen Hinweisen des Umweltursprungs, dem Schaden, der kausalen Beziehung als rechtswiegende Kategorie nicht unbewiesen ist. Besonders hoffnungslos für die Opfer der Situation, wenn forensische medizinische Untersuchungen ernannt werden, werden jedoch aufgrund der fehlenden Finanzierung, den notwendigen Spezialisten oder für andere Umstände nicht durchgeführt.

Von besonderem Interesse ist die Methodik zur Beurteilung der Gesundheit des Mediums. Durchführen von alternativen Forschungsarten, nämlich Bioindikationen, Biotestung anderer natürlicher Gegenstände und Ökosysteme können noch bevorzugter sein (operativ, billig, effizient) als Fachwissen, das direkt beim Menschen durchgeführt wird. Seit lange Zeit erkennen Spezialisten verschiedener Wissenschaftszweige an, dass das Universalkriterium für die Qualität der natürlichen Umwelt das Niveau der Gesundheit der Bevölkerung ist.

Das Fehlen dieses Ansatzes in der Regelung der Strafverfolgungskraft ist bekannt. Nur ein kleiner Teil schädlicher Substanzen in Gebrauch und Umsatz ist normalisiert. Darüber hinaus können die realen Folgen der Nichteinhaltung von Normen und Normen völlig anders sein als diejenigen, die von der Siedlung bestimmt werden. Es gibt Schwierigkeiten bei der Durchführung der Umweltüberwachung, ohne dass eine ordnungsgemäße Organisation in der Regel unmöglich ist, sich auf die Genauigkeit der Daten rechtfertigen Entscheidungen zu zählen. Die Bindung nur den geltenden Bestimmungen macht es schwierig oder macht es unmöglich, in ihrer Abwesenheit fundierte sichere Lösungen zu akzeptieren. Sogenannte ungefähr sichere Expositionsniveaus betonen nur die gesamte Näherung der traditionellen Methoden zur Beurteilung des Zustands natürlicher Objekte. Inzwischen gibt es eine schwierige Abhängigkeit des Rechts auf diese (regulatorische) Methoden. Infolgedessen sind unüberwindliche Schwierigkeiten, die durch die Umwelt und die menschliche Gesundheit und die menschliche Gesundheit und andere Arten von Einflüssen verursachten zu beweisen, dass sie sich durch die Umwelt und die menschliche Gesundheit und die menschliche Gesundheit und andere Arten von Einflüssen verursacht, ziemlich greifbar, aber nach bestehenden Kanons als "größer" qualifiziert. Es liegt einer der bedeutenden Ursachen der geringen Effizienz des rechtlichen Mechanismus zum Schutz der Umwelt.

Der Gesetzgeber verbindet das Konzept der umweltschädlichen Tätigkeit nicht nur im Rahmen seiner Opposition.

Es bleibt die GAP-Umweltrationierung in Bezug auf die Errichtung äußerst zulässiger Lasten (PDN) an das Umweltmedium in der Bildung geografischer Produktionskomplexe, der Entwicklung von Industrie, Landwirtschaft, Bau und Wiederaufbau von Städten.

So sind die häufigsten Fragen der Strafverfolgungsbehörden im Bereich der Umweltstraftaten die Deklarationsfähigkeit und Umrechnung der Normen. Fehlende spezifische Indikatoren der Umweltqualität.


Fazit

Infolge der Analyse können folgende Schlussfolgerungen gezogen werden.

Verletzung der Umweltgesetzgebung und -neigung, die Regeln des Umweltschutzes heute zu erfüllen, ist äußerst gefährlich, daher sorgt die Rechtsvorschriften für die Straftat in diesem Bereich für Disziplinar-, Immobilien-, Verwaltungs- und Strafverschuldungshunity, je nach Schuld, Umweltrisiko, dem Grad von Umweltrisiko für Personenakte.

Das Papier ging die Verwaltungsverantwortung für die Kommission der Umweltstraftaten an.

Umweltstraftaten, dh schuldige, rechtswidrige Handlungen, die gegen die Umweltgesetzgebung verstoßen und das Umweltumfeld und die menschliche Gesundheit schaden.

Verwaltungsstärke auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der Verantwortung für ihr Engagement sind dem Sonderkapitel (GL.8) des Code of Administrator-Straftaten der Russischen Föderation gewidmet.

Die Zusammensetzungen der Umweltstraftaten konzentrieren sich hauptsächlich in Kapitel 8 "Verwaltungsstraftaten im Bereich des Umweltschutz- und Umweltmanagements." Einige von ihnen werden in Kapitel 7 "Verwaltungsbüro im Schutz der Immobilie", Teil in Kapitel 10 "Verwaltungsstraftaten in der Landwirtschaft, der Veterinärmedizin- und Landgewinnung." Eine Analyse der administrativen Rechtsvorschriften zur Verantwortung für Umweltstraftaten ermöglicht eine Reihe von Schlussfolgerungen. Die Anzahl der Artikel wurde geändert und die Anzahl der Zusammensetzungen der Umweltverletzungen erheblich erweitert. Die Anzahl der Artikel, mit denen die Verantwortung für bestimmte Arten von administrativem Fehlverhalten, durch Verallgemeinerung der Anzeichen von Kompositionen, involviert. Dabei beseitigt die tatsächliche Wiederholung solcher speziellen Kompositionen, beispielsweise das Hindernis der Aktivitäten der Beamten von Kontroll- und Überwachungsorganen, nicht erfüllend ihrer legitimen Anforderungen und Verordnungen. Nun sind diese Standards in Kapitel 19 "Verwaltungsstärke gegen das Managementverfahren" enthalten und enthalten die Kompositionen des Ungehorsams in die legitime Ordnung oder Anforderung eines Beauftragten der Behörde, die staatliche Überwachung (Kontrolle) bereitstellen; Verhinderung ihrer offiziellen Pflichten (Teil 1 Artikel 19.4); Nichteinhaltung der Frist für die rechtliche Verordnung (Dekret, die Einreichung) des Körpers (offiziell), die die staatliche Überwachung (Kontrolle) implementiert, um Verstöße gegen die Rechtsvorschriften (Teil 1, Artikel 19,5) zu beseitigen; Von der Organisation (Einreichung) der Behörde (offiziell), die den Fall einer administrativen Straftat in Betracht gezogen hat, ist Maßnahmen zur Beseitigung der Ursachen und Bedingungen, die zur Kommission eines Verwaltungsstraftaten beigetragen haben (Artikel 19.6). Sonderkompositionen der nicht erfüllten legitimen Anforderungen und Verhinderung der Behörde der Beamten des Schutzes des kontinentalen Regals und der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation werden nur angeboten, wenn sie den Anschlag des Schiffes, deren Inspektion usw. betreffen, usw.

Obwohl die meisten Kompositionen der Umweltverstöße als formal, aber gespeichert und die Gestaltung von Materialzusammensetzungen formuliert werden.

Der Ansatz für die Verwendung solcher Designs wie allgemein und SPECIAL wird geändert: In dem neuen Verwaltungscode der Russischen Föderation (Art.-Nr. 8.1 - 8.5), die unter anderem und der Rolle folgten von Reserve-Standards. Verfeinerte Zeichen der objektiven Seite vieler

traditionelle Kompositionen von Umweltstraftaten. In einigen Fällen sind Anzeichen des Subjekts der Verwaltungsbehörde detailliert bekannt gegeben. Also, nach Art. 8.5 "Verstecken oder Verzerrung von Umweltinformationen" Das Thema des Eingriffs ist vollständige und zuverlässige Informationen über den Zustand der Umwelt und die natürlichen Ressourcen, auf den Verschmutzungsquellen der Umwelt und der natürlichen Ressourcen oder anderer schädlicher Auswirkungen auf die Umwelt und natürliche Ressourcen, die Strahlungsatmosphäre und andere Umweltobjekte.

Abgeschlossene Vorschriften, die das System der Anwendungsfächer der Anwendung von administrativen Sanktionen bestimmen, die die Komplexität der Konstruktion von Kontroll- und Aufsichtsbehörden widerspiegelt. Abteilung für Angelegenheiten, als das Ministerium für Landwirtschaft der Russischen Föderation und des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation, hat Autorität, administrative Sanktionen in verschiedenen Bereichen anzuwenden.

In der Umweltgesetzgebung sind bestehende Rechtsvorschriften daher unerlässlich. Die Koordination besonderer Umwelt- und Verwaltungsgesetze. Für die Arten von Verhaltensweisen implementiert, nicht strafbar im administrativen Verfahren. Die Anzeichen vieler Formulierungen werden vor allem das Thema und die objektive Seite geklärt.

Trotzdem gibt es viele Mängel in den Rechtsvorschriften im Bereich umweltfreundlicher Straftaten. Deshalb oft angetroffen

die Probleme der Strafverfolgungsbehörden im Bereich der Umweltstraftaten sind die Deklarationsfähigkeit und Umrechnung der Normen. Das Fehlen spezifischer Qualitätsindikatoren einer günstigen Umgebung.

Im Bundesgesetz "zum Umweltschutz" gab es unzureichende Reflexion der Haftungsprobleme für Umweltstraftaten, keine Fälle von Umweltstraftaten sind nicht zur Verfügung gestellt.

Der Einsatz von administrativen Strafen an Personen, die im Bereich der Nutzung eine Straftat begangen haben, und den Schutz natürlicher Ressourcen, ist ein wirksames Mittel, um neue Straftaten sowohl der Person zu verhindern, die sich sowohl der Person und andere Personen selbst begangen hat. Die angemessene Anwendung von administrativen Strafen muss die Stärkung der Rechtmäßigkeit, die Erziehung der Bürger im Geist der Einhaltung der Gesetze fördern.

Bei den etablierten Bedingungen mit der Natur ist es äußerst negativ, alle Schritte zu betrachten, die auf das Schwächung der Aufsicht und Kontrolle auf dem Bereich der Ökologie abzielen. Eine Zusammenfassung der Erfahrung von Umwelteinrichtungen ermöglicht es uns, zu dem Schluss zu kommen, dass es notwendig ist, ihre Aktivitäten weiter zu verbessern.

Eine Möglichkeit dieses Ansatzes bei der Organisation von Umweltaktivitäten ist die Annahme von interdepartementalen Regulierungsakten, die damit verbundene Umweltprobleme abdecken.

In allen Regionen ist es notwendig, neue Strukturen zu schaffen, deren Prototyp der Umweltmiliz sein kann.

Es sei darauf hingewiesen, dass ab Januar 2009 die Abteilung der Umweltpolizei ihre Arbeit in der Region Nowosibirsk begann, deren Aufgabe ein systemischer Kampf gegen Umweltbüros ist.

Die wichtigsten Funktionen der neuen Abteilung der Stadt ATC - Identifizieren, Verhinderung und Verhindern von Umweltverbrechen und Verwaltungsverletzungen in diesem Bereich, eine Analyse von Umweltverbrechen und -straftaten im Bereich Umweltschutz in Nowosibirsk.

Die Umweltmilizion wird auch die Gebiete anwenden, die an Unternehmen und Organisationen der Stadt angrenzt - ihr sanitärer Zustand, die Fakten des illegalen Landes und anderer.

Die neue Abteilung in der Managementstruktur der Kontrolle der Straftaten auf dem Gebiet des Verbrauchermarktes und die Durchführung der Verwaltungsvorschriften der Abteilung der inneren Angelegenheiten von Nowosibirsk wurde durch die Entscheidung des Bürgermeisters des Bürgermeisters und der Reihenfolge des Leiters der GUVD geschaffen in der Region Nowosibirsk.

Die Wirksamkeit des Streitbeilegungssystems, die die Zusammensetzungen von Straftaten und den Täter, die Auferlegung und Durchführung einer gerechten Bestrafung für Umweltverstärkungen, identifiziert, bleibt als schwaches Ziel der Umweltaktivitäten, die auch hervorragend benötigt werden.


Liste der gebrauchten Quellen und Literatur

Vorschriften

1. Die Verfassung der Russischen Föderation wurde von einer nationalen Abstimmung am 12. Dezember 1993 angenommen: mit Veränderung. vom 30. Dezember 2008 // Russisch Gazeta.-1993.-25. Dezember 13. № 13.

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