Braucht Russland eine Parlamentsrepublik? Verfassungsgesetz Russlands Text der wissenschaftlichen Arbeiten zum Thema "Aktuelle Probleme der parlamentarischen Staatskontrolle"

• Verfassungsrecht als Zweig des russischen Gesetzes
  • Das Konzept des Verfassungsrechts als Rechtsniederlassung
  • Verfassungsrechtliche Rechtsnormen, ihre Funktionen und Typen
  • Verfassungsbeziehungen: Konzepte, Themen und Objekte
  • Verfassungsrechtlicher Zwangsänderung.
  • System des Verfassungsrechts
• Verfassungsrecht als Wissenschaft
  • Wissenschaft des Verfassungsrechts: Konzept und Thema Forschung
  • Quellen und Methodik der Wissenschaft des Verfassungsrechts
  • Entwicklung der Wissenschaft des Verfassungsrechts
  • Verfassungsrecht als akademische Disziplin
• Quellen des Verfassungsrechts
  • Verfassungsmäßige Quellen
  • Gesetzgebungsquellen
  • Lokale und lokale Quellen
  • Gerichtliche Quellen
  • Trennungsquellen
  • Internationale Quellen
• Verfassung Russische Föderation
  • Verfassung: Konzept, Essenz, Funktionen
  • Arten von Verfassungen.
  • Verfassungsentwicklung des russischen Staates
  • Verfassung der Russischen Föderation: rechtsmerkmale
  • Änderungsanträge und Überarbeitung der Verfassung der Russischen Föderation
  • Implementierung der Verfassung und des konstitutionellen Eingangs
• Grundlagen des Verfassungssystems der Russischen Föderation
  • Das Konzept der Grundlagen des Verfassungssystems
  • Grundlegende verfassungsrechtliche Starts der Behörden in der Russischen Föderation
  • Verfassungsgrundsätze eines Bundesgeräts
  • Grundlegende verfassungsrechtliche Starts des sozialen Geräts
• Sicherstellung der menschlichen Würde - das Hauptziel der verfassungsrechtlichen Rechtsordnung
  • Der Vorteil einer Person im Kontext der modernen russischen Geschichte
  • Würde des Menschen in retrospektiven philosophischen und rechtlichen Gedanken
  • Die Würde einer Person im inländischen politischen und rechtlichen Gedanken
  • Erneuerbarkeit und rechtliche Eigenschaften der Würde als subjektive Menschenrechte
• Konstitutionelle Position von Mann und Bürger: Konzept, Design, Inhalt
  • Rechtliche und verfassungsmäßige Position von Menschen und Bürger
  • Rechtsbau und Inhalt der verfassungsmäßigen Position von Mensch und Bürger
  • Verfassungsrechte, Freiheit, Verantwortung und Bürger
  • Umsetzung der Umsetzung von Verfassungsrechten und Freiheiten von Menschen und Bürger
  • Rechtsgarantien der verfassungsrechtlichen Rechte und Freiheiten
  • Grundsätze der verfassungsmäßigen Position des Menschen und des Bürgers
• Staatsbürgerschaftsbeziehung
  • Konzept russische Staatsbürgerschaft.
  • Grundsätze der Staatsbürgerschaft.
  • Anerkennung der Staatsbürgerschaft.
  • Erwerb der Staatsbürgerschaft.
  • Beendigung der Staatsbürgerschaft.
• Verfassungsstatus ausländischer Bürger, Einzelpersonen ohne Staatsbürgerschaft, Flüchtlinge, Zwangsmigranten
  • Ausländische Bürger, Staatenlose
  • Flüchtlinge und Zwangsmigranten
• Das Recht der Bürger zur Vereinigung
  • Das Recht auf Union
  • Nichtstaatliche Organisationen
  • Nicht-kommerzielle Organisationen
  • Öffentliche Verbände
  • Methoden der Institution, Umstrukturierung und Kündigung der öffentlichen Verbände
  • Politische Parteien
• Gewissensfreiheit, Religion
  • Gewissensfreiheit, Religion und Konfessionelles Öffentliches Recht
  • Religiöse Vereinigungen: Konzeption und Typen
  • Institutionsmethoden, Umstrukturierung und Kündigung religiöser Vereinigungen
• Freiheit des Denkens und der Wörter
  • Denkfreiheit und Wörter: Konzept und Inhalt
  • Verfassungsrechtliches Regime.
  • Rechtsstatus der Medien
• Rechts von Bürgern in Meetings, Rallyes, Prozessionen, Demonstrationen, Picketing
  • Allgemeine Merkmale des Bürgerrechts an Treffen, Rallyes, Prozessionen, Demonstrationen, Picketing
  • Formen der Umsetzung des Rechts der Bürger auf öffentliche Veranstaltungen
  • Umsetzung des Rechts der Bürger auf öffentliche Veranstaltungen
• Verfassungsrechtlicher Rechtsstand der nationalen Minderheiten in der Russischen Föderation
  • Nationale Minderheiten in Russland
  • Internationaler Rechtsrahmen für den Status des nationalen Minderheiten
  • Schutz nationaler Minderheiten im russischen Recht
• Theorie des staatlichen Geräts
  • Das Konzept der Regierung
  • Einheitliche Zustände und einheitliche Zustände mit Rechtsvorschriften und territorialen Autonomien
  • Föderation: Konzept, Typen
• Rechtliche Natur der Russischen Föderation
  • Russische Föderation - Souverän - Bundesland
  • Bildung der Föderation in Russland und seinen Funktionen
• Konstitutioneller und rechtlicher Status der Bestandsorganisationen der Russischen Föderation
  • Entwicklung des Status der Bestandteile der Russischen Föderation
  • Anzeichen von Themen der Russischen Föderation
  • Merkmale der einzelnen Arten von Bestandsrichtungen der Russischen Föderation
  • Klassifizierung der Bestandteile der Russischen Föderation
  • Veränderungen in der Zusammensetzung der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation
• Verwaltungs- und territoriales Gerät der Bestandsorgane der russischen Föderation
  • Das Konzept eines administrativen territorialen Geräts
  • Bildung und rechtliche Regulierung des administrativen und territorialen Geräts
  • Siedlungen. Arten von administrativen und territorialen Einheiten
  • Administrative territoriale Transformationen. Administrativer territorialer Prozess.
• System der staatlichen Behörden in der Russischen Föderation
  • Das Konzept der staatlichen Autorität
  • System der staatlichen Behörden
  • Arten von staatlichen Behörden
• Präsident der Russischen Föderation
  • Das Konzept des Instituts von Präsident. Präsidentschaftsplatz im Bundesystem: Regierungsbehörden
  • Das Verfahren für den Unterricht des Präsidenten
  • Kompetenz des Präsidenten
  • Akte des Präsidenten
• Bundesversammlung der Russischen Föderation
  • Aus der Geschichte des russischen Parlamentarismus
  • Status der Bundesversammlung. Die Grundlagen seiner Organisation und seiner Zusammensetzung
  • Status eines Mitglieds des Föderationsrates, Stellvertreter des Staates Duma
  • Institut für Interarismusmitglied des Föderationsrates und des staatlichen Duma-Stellvertreters
  • Interne Organisation der Kammer der Bundesversammlung
  • Gesetzliche Regelung Die Auflösung des Staates Duma
• Bundesgesetzprozess.
  • Gesetzgebungskompetenz von Bundesstaatskörpern
  • Rechnungen an den staatlichen Duma machen
  • Berücksichtigung der Entwurfsgesetze des Staates Duma
  • Berücksichtigung der Gesetze im Föderationsrat
  • Wiederholte Berücksichtigung der vom Föderationsrat abgelehnten Gesetzen
  • Wiederholte Berücksichtigung der vom Präsidenten abgelehnte Gesetze
• Regierung der Russischen Föderation
  • Regierung der Russischen Föderation - Regierungskörper
  • Regierung der Russischen Föderation im Exekutivsystem
  • Die Zusammensetzung der Regierung, das Verfahren zur Bildung und Kündigung von Aktivitäten
  • Struktur der öffentlichen Posts in der Regierung
  • Kompetenz der Regierung.
  • Rechtsakte der Regierung
  • Organisations- und Rechtsformen von Regierungsaktivitäten
• Verfassungsmäßige Grundlagen der Justiz in der Russischen Föderation
  • Das Recht der Bürger gerichtsschutz
  • Verfassungsgrundsätze von Organisation und Aktivitäten der Justiz
  • Justizbehördensystem.
• Verfassungsmäßige Basen Überwachung des Anklägers In der russischen Föderation.
  • Ort des Anklägers des Staatsanwalts im System von Staatsorganen
  • Das System des Büros des Anklägers
  • Grundsätze der Organisation und Aktivitäten des Staatsanwalts, die Funktionen seiner Organe
• Staatsbehörden der Bestandteile der Russischen Föderation
  • Legislative (repräsentative) Gremien der Bestandsorganisationen der Russischen Föderation
  • Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation
• Wahlgesetz und Wahlsysteme der Russischen Föderation
  • Das Konzept und der Wert der Wahlen, ihre Typen
  • Das Konzept und die Prinzipien des russischen Wahlrechts
  • Wahlsysteme
  • Quellen des russischen Wahlrechts
  • Trends in der Entwicklung des Wahlrechts in der Russischen Föderation
• Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation und der Abgeordneten des Staates Duma der Bundesversammlung der Russischen Föderation
  • Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation
  • Wahl der Abgeordneten des Staates Duma der Bundesversammlung der Russischen Föderation
• Wahlen in den konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation
  • Der Prozess, regionale Wahlsysteme zu werden
  • Wahlsysteme der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation
  • Grundlegende und zusätzliche Garantien wahlrecht Bürger
• Referendum als Form der Demokratie
  • Das Konzept eines Referendums und das Recht der Bürger, an dem Referendum teilzunehmen
  • Thema Referendums.
  • Das Verfahren zum Organisieren und Durchführen eines Referendums
• Verfassungsrechtliche Grundlagen der lokalen Selbstverwaltung
  • Das Konzept und die Prinzipien der lokalen Selbstverwaltung
  • Gesetzgebungsgrundlagen der lokalen Regierung
  • Territoriale und organisatorische Grundlagen der lokalen Selbstverwaltung
  • Finanzielle und wirtschaftliche Grundlagen der lokalen Regierung

Aus der Geschichte des russischen Parlamentarismus

Die Entstehung eines professionellen, dauerhaften Vertretungs- und Gesetzgebungskörpers in Russland war das Ergebnis einer langen und kontroversen historischen Entwicklung des Instituts des Vertretungsbüros der Menschen. In Kievan Rus, Veliky Nowgorod und dem Moskauer Staat der Moskauer sind getrennte Elemente des Repräsentantenbüros. Der erste Versuch, regelmäßige repräsentative Stellen zu etablieren, gilt jedoch als 1550 der Kathedrale Zemstvo, der das Gesetz angenommen hat, einberufen.

In den XVI-XVII-Jahrhunderten. (Während der Regierungszeit von Ivan IV, Fyodor I, Boris Godunova, während der Entlastungszeit sowie beim ersten Romanov-Mikhail und Alekome) in Russland, Organen der Klärung - Boyar Duma, werden Zemsky-Kathedralen gebildet. In einer stärkernden Autokratie führten sie die Funktionen des repräsentativen Büros für öffentliche Streitkräfte durch und reflektierten spezifische örtliche Interessen.

Am Ende des XVII-Jahrhunderts nimmt die autokratische Macht schließlich die Spitze, und das Institut von Zemstvo-Kathedralen (sowie der Kirche) ist eliminiert, bleibt jedoch in der gängigen Erinnerung und bis zum Beginn des 20. Jahrhunderts. (Vor der Bildung der ersten Wahl Duma) wirkt es als wichtiges ideologisches Symbol für verschiedene öffentliche und politische Kräfte.

Das von Peter I eingeführte soziale und politische Regime ist in Form und Inhalt die Ablehnung des Parlamentarismus. Er ist jedoch, der, wenn weder paradoxerweise in der Fülle verschiedene Projekte zur Einführung eines repräsentativen Systems in Russland generiert. Von den 30er Jahren. XVIII Jahrhundert (Nach Peter I) entwickelt der russische politische Denken intensiv die Idee, die Autokratie mit Hilfe eines leistungsfähigen Organs einzuschränken.

In der Catherine-Epoche ergeben sich die Institutionen des repräsentativen Büros der Güter: Erster Adel, dann Händler.

Bei den äußerst vorteilhaften Reformen, Alexander II in Russland, ist der Zemstvo in Russland geboren - der gesamte Immobilienvertreter der Grafschaften und der Provinzen. Im Jahr 1870 sind städtische Anwesen-Vertreterinstitutionen - Gremien der städtischen Selbstverwaltung. Zum Schluss am 27. April 1906 beginnt der Staat Duma seine Arbeit - das erste russische landesweite Parlament. 1906-1917. Die vier staatliche Duma wurden gewählt, aber nur einer von ihnen (der dritte) arbeitete für einen Vollzeitbegriff.

Die Oktoberrevolution und der Kardinal pleite des gesamten staatlichen Geräts, nachdem er nach ihr folgt, die neue Art der nationalen Vertretung wurde vorgeschlagen - der Rat, der vom Film und dem Vertretungsbüro des Volkes des Volkes proklamiert wurde. Die politische Lehre dieser Zeit erlaubte der Abteilung der Funktionen der Verwaltungsbehörden, leugnet jedoch völlig unabdingbar, was die Trennung der Behörden angeht.

In der Tat belegten die Räte eine untergeordnete Position, indem sie den Behörden der party-politischen Führung der Gesellschaft und des Staates die Priorität verlier. Für den Zeitraum von 1930 bis 1988 nahm der USSR-Oberste Rat nur 1% aller Gesetze in Sitzungen an; Grundsätzlich argumentierte er (eine Liste und einstimmig) Entscheidungen, die den Dekreten des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR auferlegt wurden.

Es wäre jedoch falsch, nur die Ablehnung des Parlamentarismus in der Sowjetzeit zu sehen. Diese oder diese Form einer nationalen Darstellung kann beschleunigen oder bremsen Öffentliche EntwicklungAber nicht in der Lage, seine objektiven Gesetze zu stornieren. Die Wahl und periodische Aktualisierung der auf der Grundlage von einheitlichen Prinzipien errichteten und tätigsten Sowjets trugen zur Wurzel der Idee der direkten populären Vertretung bei, stärket den Staat, die Wiederherstellung und den Erhalt staatliche Einheit in einem multinationalen Land.

Abgeordnete, als ob sie den hohen Beitrag besetzen, waren verpflichtet, regelmäßig den Wählern zu berichten, auf ihre Petitionen und Anfragen zu reagieren. Für nicht leistungsfähig oder unsachgemäße Durchführung Der Stellvertreter könnte abgerufen werden, und solche Fälle fanden statt.

Die politische Entwicklung der sowjetischen Form der nationalen Vertretung vorbestimmt den Übergang zur parlamentarischen Form, basierend auf dem Prinzip der Trennung der Behörden. Im Zuge der Verfassungsreform von 1988-90er Jahren. "Das zweistöckige" Parlamentssystem wurde gegründet: - gewählt, der den "Kongreß der Stellvertreter der Menschen und

der dauerhafte zweikapsete Oberste Rat, der von ihm gebildet wurde. Die Wahl des Kongresses des Volksabgeordneten der UdSSR (1989) und der Kongress der Stellvertreter der Menschen der RSFSR (1990) wurden zwar ohne archaische Einschränkungen, jedoch nicht ohne demokratisch, alternativ, jedoch nicht demokratisch und wurde zu einem wichtigen Schritt in der Entwicklung des repräsentativen Bürosystems der Menschen. Der erste Kongress der Menschenabgeordnete der RSFSR, die am 16. März 1990 versammelten, proklamierte den Abstand der Gesetzgebung, Exekutive und Justizbehörden "Das wichtigste Prinzip der Funktionsweise des RSFSR als Rechtsstaat" und adoptierte eine neue Ausgabe der Kunst. 6 der Verfassung der RSFSR, die die Erwähnung der Führungsrolle der Kommunistischen Partei davon beseitigt.

Nach der Wahl des Präsidenten des RSFSR, am 12. Juni 1991, konsolidierte der Sechste Kongress der Abgeordneten der Menschen von einem Dekret vom 21. April 1992 die Aufteilung der Behörden in der Verfassung der Russischen Föderation als grundlegendes Prinzip der Organisation Staatsmacht.

Wirklich hat das Land die Übergangszeit erlebt, als der "Häufige" der Kongress der Menschen der Menschen blieb, und dagegen gab es Präsidentin, den zweikabinierten Obersten Rat, das konstitutionelle, oberste und höchste Schiedsverfahren Gerichte, eigentlich eignen sich auf der Grundlage des Prinzips der Trennung der Behörden. Die Konfrontation wurde durch den Kampf zwischen dem Präsidenten, dem Obersten Rat und dem Kongress der Stellvertreter der Menschen verstärkt, der sich gegen den Hintergrund der Wirtschaftskrise ausbrach, die durch einen Versuch, radikale wirtschaftliche Reformen zu führen, ausgebrochen.

Um den Prinzip der Trennung der Behörden in der Verfassung zu verkünden und zu konsolidieren, stellte sich heraus, dass er viel einfacher war, als lernen, wie er gemäß diesem Prinzip verwaltet wird, um die hohe juristische Kultur aller Teilnehmer im Verfassungsverfahren einzubeziehen.

Das Ergebnis der inkonsistenten Widersprüche war die akute politische Krise von September 1993, die mit der aktuellen Abstimmung am 12. Dezember 1993 der gegenwärtigen Verfassung der Russischen Föderation endete.

Verglichen mit dem vorherigen in der laufenden Verfassung der Russischen Föderation wird das Prinzip der Trennung der Behörden stärker umgesetzt. Die Umstände seiner Annahme führten jedoch zu einer Reihe von Merkmalen in der Umsetzung dieses Prinzips: die unterstrichene Priorität der Präsidentschaftskraft, die Einschränkung der Kontrollbefugnisse des Parlaments, ein komplizierter Abzugsmechanismus von der Position des Präsidenten und des leichten Mechanismus der russischen Duma, der Unterordnung der Exekutivbehörde an den Präsidenten und seine tatsächliche Unabhängigkeit vom Parlament usw.

Die Förderung von Russland gegenüber der Schaffung der Zivilgesellschaft und des gesetzlichen Staates wird zur Verbesserung einer Reihe von Institutionen und Bestimmungen der gegenwärtigen Verfassung führen, insbesondere zur Stärkung der Unabhängigkeit und der Verantwortung der Regierung und der Ausdehnung der Mächte von die Bundesportkammern.

Fragen und Aufgaben.

1. Was ist politische Regime? Was es von der Regierungsform abweicht.

Das politische Regime ist ein System von Methoden für die Umsetzung der Staatsmacht, dem Umsetzungsgrad der Demokratischen Rechte und Freiheiten des Individuums, der Haltung der Behörden gegenüber den rechtlichen Grundlagen der eigenen Tätigkeit, dem Verhältnis der offiziellen Verfassungs- und Rechtsformen mit echtes politisches Leben.

Die Form des Verwaltungsrats ist die Organisation von Macht, die durch seine formale (basierende Rechtsvorschriften und Gesetze) durch die Quelle gekennzeichnet ist.

Das heißt, das politische Regime ist ein System von Implementierungsmethoden, und die Regierungsform ist die Organisation der Macht, die in politischen Regimen eingesetzt wird.

2. Wie klassifizieren politische Regime?

Politische Regime

1. Demokratisch 2. Nedamokratisch

Liberal demokratisch - despotisch

Parlamentarisch - Tyrannoe.

Totalitarisch

3. Welche Bedingungen sind für die Entstehung autoritärer Regime erforderlich? Geben Sie Beispiele für autoritäre Modi an.

1. Soziale und politische Krise der Gesellschaft. In der Regel kommt es in den Zeiträumen des Wechsels des sozialen Systems. Es besteht eine starke Modernisierung aller gesellschaftlichen Lebensräume, es gibt eine Änderung der etablierten Traditionen, historische Lebensstile.

2. Die Änderung des historischen Lebensstils ist mit der Erosion der Sozio-Klasse der Gesellschaft verbunden. Eine Person hat keinen bestimmten sozialen Status. Es gehört nicht zu seiner Klasse, gilt aber nicht für ein neues, und sieht im Staat und seinem Herrscher die einzige Überlebensschance.

3. Die Gesellschaft erhöht die Stimmung der Verzweiflung und der Verzicht, den Wunsch, soziale Gerechtigkeit wiederherzustellen, indem sie die Gleichheit wiederherstellen. Das Bild des Feindes ist geboren.

4. Die Rolle der Exekutive und der Armee steigt an.

Die historischen Formen des Autoritarismus beinhalten asiatische Despoti, tyrannische und absolutistische Formen von Antike, Mittelalter und neue Zeit, Militärpolizei und faschistische Regime, verschiedene Optionen für den Totalitarismus.

4. Geben Sie Beispiele für Diktatur an und geben Sie ihm ein Merkmal.

Diktatur (von Lat. Dictatura) - unbegrenzte Macht. Es ist die extreme Form eines autoritären politischen Regimes. Die Verfassung, das Parlament und die Regierung sind der ersten Person des Staates untergeordnet und drücken seinen Willen aus. Beruflich hängt die Entwicklung einer Person in der Diktatur ab, ob er in der herrschenden Partei ist, ihre Ansichten unterteilt oder nicht. Es gibt eine Zensur, das heißt, alles, was der Ideologie der herrschenden Partei nicht entspricht, nicht in die Medien weitergegeben wird. Die Medien verwandeln sich in den Propaganda-Kanal der Ideen dieser Partei. Religion ist unter der Diktatur der herrschenden Partei, die die Wirtschaft voll kontrolliert.

Beispiele für Diktatur: Benito Mussolini Board in Italien, Yuzef Pilsudsky in Polen, Faschisten in Deutschland.

5. * In der Geschichte der antiken Welt lesen Sie die frühe griechische Tyrannei. Was sind ihre Funktionen?

TIRANDS - Eine unbegrenzte alleinige Kraft eines Lineals, die Regeln, nicht angesetzte und traditionelle Institutionen glaubt. Tirana kam am häufigsten als Ergebnis des Staatsposters an, wodurch die Aristokratie der Behörden entnommen wurde. Sie wurden von freien Bürgern politischer Rechte beraubt, um den Fall in dem Staat unkontrolliert vollständig zu kontrollieren.

Der Zeitraum zwischen 660 und 510 v. Chr. BC. In Griechenland, der Epoche der sogenannten frühen oder älteren Tyrannei, als die Richtlinien nacheinander unter der Kontrolle der einzigen Herrscher gelang. Ein erfolgreicher Putsch war nur möglich, wenn die Tirana auf einem starken Verbündeten unterstützt wird: die breiten Schichten der Demos (Personen), die mit der Unterdrückung der Aristokratie unzufrieden sind.

Die Tyranane führten wichtige Transformationen durch, um die Position von Handwerkern, Bauern, den ärmsten städtischen und ländlichen Schichten zu verbessern, trugen zur Entwicklung von Kunsthandwerk, dem Handel und dem Prozess der Kolonisation (z. B. einem PCistik in Athen; Gelon in Syrakus) bei. Normalerweise wurden Reformen gegen die generische Aristokratie gerichtet und trugen zur Konsolidierung von Elementen der Klassengesellschaft und des Staates bei.

6. Was ist das Parlamentsregime? Wann ist er entstanden und wie entwickelt?

Parlamentarisches Regime - ein Regime, das auf einem der ältesten politischen Institutionen - Parlament basiert. Das gesamte politische, soziale und wirtschaftliche Leben in der Gesellschaft, in diesem Modus, stammt aus dem Parlament, es ist rechtlich durch das Parlament und wird vom Parlament kontrolliert. In der Regel wird das Parlament von der Bevölkerung auf dem von der Verfassung festgelegten System gewählt und durchführt Gesetzgebungsfunktionen.

Das parlamentarische Regime erschien in England, als ein Parlament als Körper eines Klassenvertreters im XIII Jahrhundert auftrat. Die Geschichte der parlamentarischen Behörden führt zu den Wurzeln an Volksbaugruppen, die in der Ära eines Stammesgebäudes existierten. Später verwandelte sich die Versammlung in Beratung in den Anführer. Im Mittelalter war das Parlament ein Treffen des Königs mit seinen Beratern, die auch von Richtern eingeladen wurden, die Beschwerden und Petitionen aus der Bevölkerung galten.

Der Begriff "Parlament" wurde zunächst nur in Bezug auf das Treffen der Herren (Adel und Priester) und Vertretern der dritten Klasse (Ritter und Köpfe der Städte) angewendet, die den König für Kolloquium (Gespräche, Konversation) einberufen.

Es war ein solches reguläres Parlament, das im XIII Jahrhundert während der Regierungszeit des englischen Königs Eduard I erschien. Der ständige Status und die Zusammensetzung des Parlaments, das 1278 erworben wurde. Zu Beginn des XIV-Jahrhunderts werden die Funktionen getrennt: Die Gesetzgebung geht an das Parlament und der Exekutive - an den Berater des Königs, der die Rolle der Regierung durchgeführt hat.

Das Parlament kann einsspaltig und bipigbar sein. Das Unicameral-Parlament hat den Willen der Menschen nicht ausgerichtet, da er aus edlen Adligen bestand, der den Willen des Königs führte. Die Entstehung der zweiten Kammer war immer unter Druck von unten unter Druck. Die untere Parlamentskammer in allen Ländern ist immer ein Zwangszugang der Spitzen des Nizams. Dieser Zugeständnis der Böden kann auf zwei Arten kommen - revolutionär und verfassungsmäßig. Um die erste Fassung der Ereignisse zu vermeiden, ist der Monarch und seine Umgebung rentabler, um sozialen Gründen zu ermöglichen, um die Abstimmung zu stimmen, um ihre Interessen des Parlaments darzustellen, den Ausdruck des Willens gesetzlich.

7. * Kennen Sie Beispiele des Parlamentsregimes in modernem Russland? Beschreibe sie.

Zum Beispiel ist die vorläufige Regierung am 2. März, 24. März, 1917 die höchste staatliche Behörde. Es stammt an den Tagen der Februar-Revolution während der Verhandlungen der Mitglieder des Zwischenkomitees des Staates Duma und des Exekutivkomitees des Petrograd-Rates. Die höchste Führungs- und Verwaltungsstelle ist die temporäre Regierung auch legislative Funktionen. Die lokalen Behörden der vorläufigen Regierung waren die Provinz- und County Commissars.

Die Idee, eine Regierung "öffentliches Vertrauen" oder "Nationale Verteidigung" zu schaffen, erschien in der Mitte 1915, als er von den Niederlagen der russischen Armee an der Vorderseite im Staat Duma und dem Staatsrat beeindruckte, die Unterdrückung der Das königliche Regime wurde gebildet. Nur im August 1915 wurden sechs Kandidatenlisten für diese Regierung erstellt, in denen sein Kapitel der Prinz von G.E. Lviv, Vorsitzender der all-russischen Zemstvo-Union. Es wurde davon ausgegangen, dass die von Vertretern von Parlamentarischen Parteien zusammengestellten Regierung eher fähig sein würde als Minister, die vom Kaiser Nikolai II Aleksandrovich auf seiner eigenen Auswahl ernannt wurden.

Autoritär - basierend auf persönlicher Macht, Diktatur. Um eine wichtige politische, ökonomische Lösungen für das Land zu ergreifen, können folglich schneller sein und nicht mit niemandem konsistent sein. Manchmal ist es in den demokratischen Modi schwieriger, dies zu tun, wie in den USA 2013, die Finanzierung vorübergehend aufgehört bundesstaatliche Institutionen.Weil Kongressabgeordnete während der Diskussion des Haushaltsgesetzes keine gemeinsame Sprache finden konnten. In dieser Hinsicht wurde die Regierung gezwungen, die normale Arbeit auszusetzen, und fast die Hälfte der Beamten wurde an unbezahlte Urlaub geschickt.

Autoritäre Regime spielten für den Staat eine positive politische Rolle in Krisenzeiten, als es notwendig war, schnell Entscheidungen zu treffen und auf neue Bedingungen zu reagieren. Dies trug zur Entwicklung der Wirtschaft in den Zusammenhalt der Menschen bei. Die Situation im Staat hing jedoch direkt von der Identität seines Führers ab. Und wenn der Herrscher nur seine persönlichen Ziele verfolgt, dachte der Chaos im Land, nicht an das Wohl des Staates nachzudenken, begann das Chaos.

Werkstatt. Was ist mit diesen beiden Definitionen zustimmen?

1. Das politische Regime ist in erster Linie eine politische Praxis, die in verschiedenen staatlichen und rechtlichen Formen durchgeführt wird.

2. Das politische Regime ist ein System von Methoden für die Umsetzung der staatlichen Macht, der den Zustand der demokratischen Rechte und der Freiheiten widerspiegelt, die Haltung der staatlichen Macht an die rechtlichen Grundlagen ihrer Aktivitäten.

Rechtfertigen Sie Ihre Wahl.

Die zweite Definition ist vollständiger, da er die wichtigsten Punkte des Zusammenspiels des Staates und der Gesellschaft widerspiegelt

Das politische Regime ermittelt das Niveau der politischen Freiheit in der Gesellschaft, den rechtlichen Status des Individuums, gibt Antworten auf Fragen, wie die öffentlichen Behörden durchgeführt werden, in der die Bevölkerung die Angelegenheiten des Unternehmens verwalten darf, einschließlich der Rechtsführung.

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In den Vereinigten Staaten ist die Verfassungsregel eine mächtige Kraft, mit der jeder berücksichtigt wird. Dies ist der wahre Teil des amerikanischen Lebens. Die US-Verfassung ist ein wirksames Grundgesetz, da es im Leben umgesetzt wird.

* * *

Das Wort "Verfassung" ... wurde erstmals in den öffentlichen Organismus Russlands während des Tages des Dekembristen in den öffentlichen Organismus Russlands eingeführt, als die Soldaten von den Ticklern aufgeworfen wurden, rief sie, dass sie für "Constantine und sein Ehepartner die Verfassung waren ..." . Im Jahr 1890 verurteilte N. danilevsky im Jahr 1890 in dem Artikel "auf den verfassungsrechtlichen Wünschen unserer liberalen Presse" stark alle Arten von konstitutionellen Träumen mit dem westlichen Junge, da eine solche Regierungsform in der russischen Gesellschaft in seiner Meinung nach mastoTlemill historisch war. .. Konstitutioneller Monarch, Anführer, Präsident, der zwischen katholisch-protestantischen Rechnungen zugewiesen ist, eignet sich nur für integrierte Hohlräume geeignet. Für Russland ist ein dauerhafter Minin erforderlich, falls erforderlich, falls erforderlich, um den russischen Staat erneut wieder herzustellen, der eindeutig in den landesweiten und bestimmten Funktionen erfasst wird ( V. Kanavin, Historiker).

* * *

Ein gemeinsames Urteil, das es Staaten mit der Verfassung und dem Staat ohne die Verfassung gibt, absolut unrechtmäßig. Jedes Land hat eine Verfassung - eines seiner Befestigungs- und Grundelemente. Die politische Struktur der Vergangenheit Russlands wurde nicht nur von dem Kern der Gesetze des Staates des Russischen bestimmt, sondern auch eine Reihe von konstitutionellen Bestandtakten, die zum Countdown aus der Antike führten. Alle gleichen postrevolutionären Verfassungen zielten darauf ab, die historische Natur der Menschen, ihren moralischen und moralischen Standards, der territorialen und sprachlichen Umgebung zu verzerren. V. Kubalin, Journalist).

Tests und Aufgaben

ABER) 1. Verfassungsgesetz wird auch aufgerufen:

a) das Hauptrecht

b) Regierungsrecht

c) Managerecht

2. Das Wort "Verfassung" wird aus dem lateinischen Konstitutio gebildet, was bedeutet:

a) Einrichtung.

b) Zustimmung

c) Vertrag

3. Das Konzept der "Verfassung" entspricht der Definition:

ein großer rechtsaktalle Gesetze des Landes enthalten

b) Eid der Loyalität gegenüber dem Staat

c) das Hauptgesetz des Staates, der sein Gerät, die Bildung der Behörden, der Konsolidierung der Menschenrechte usw. bestimmt usw. bestimmt.

B) 1. Bringen Sie aus dem Verlauf der Geschichte Russlands Beispiele für parlamentarische Lösungen für staatliche Probleme (die Bildung der Behörden usw.).

2. Was ist Ihrer Meinung nach der parlamentarischen Monarchie die Öffentlichkeit der Öffentlichkeit von Großbritannien, Schweden, Holland und anderen Ländern arrangiert, verursachte jedoch eine solche Antipathie der Revolutionäre in Russland?

3. Die Verfassung kann vom Parlament, der Verfassungsmontage (Assembly, Convention) mit Hilfe eines Referendums, Präsidentschaftsdekret, angenommen werden. Welchen dieser Wege der Annahme der Verfassung berücksichtigen Sie den demachistischsten; betriebsbereit

4. Die Verfassung der UdSSSR von 1936 galt als der Inhalt einer der demokratischen zu gegebener Zeit. Was hindert daran hindert, ihre Rechte an Menschenrechten und Freiheiten zu verkürzen? Was ist sonst noch benötigt (außer für die Fixierung in der Verfassung), damit die Rechte und Freiheiten einer Person wirklich umgesetzt und garantiert werden müssen?

5. Gibt es immer den inländischen Boden von progressiven westlichen politischen und rechtlichen Modellen, die positive Ergebnisse liefern können? Erklären Sie Ihre Meinung.

Themen für Abstracts, Meldungen

1. Verfassungsurteil in Russland.

2. Wie korrelieren der Konstitutionalismus und das politische Regime?

§ 14. Verfassung der Russischen Föderation

Die Bedeutung der Verfassung der Russischen Föderation. Anfang der 1990er Jahre Eine konstitutionelle Krise, die eng mit politischem Zusammenhang in Russland zusammenhängt. Die Ursache der Krise war die Diskrepanz zwischen der Praxis der Schaffung einer Marktwirtschaft, eines gesetzlichen Demokratischen Staates, einem neuen demokratischen Regime und nicht ausreichend logischem Reflexion dieser Prozesse in der Verfassung des RSFSR 1978

Am 12. Dezember 1993 wurde ein landesweites Referendum an der Annahme der neuen Verfassung der Russischen Föderation abgehalten. 54,8% der Wähler nahmen am Referendum teil. Davon stimmten 58,4% für die Annahme eines neuen Grundgesetzes des Landes ab.

Die Verfassung der Russischen Föderation legte die Grundlage für ein neues sozio-politisches System, das auf privatem Grundstück, Marktbeziehungen, demokratischen Verfahren basiert. In Übereinstimmung mit der Verfassung ist der russische Staat ein demokratischer, föderaler, legaler. Der Vorteil der Verfassung ist, dass es echte Demokratie erklärt. Ein ideologischer Verteiler wird erkannt, Multiparty. Privateigentum steht unter dem Schutz des Staates zusammen mit Staat, Kommunal und anderen. Das Hauptrecht garantiert jede russische Unzulänglichkeit des Eigentums, sorgt für die Kontinuität der Immobilie zwischen Generationen. Die Funktionen der Russischen Föderation, der Bundesversammlung, der Regierung der Russischen Föderation sind eindeutig aufgeteilt. Das Prinzip der Trennung der Behörden (Legislative, Exekutive, Justizielle) ist verankert. Es war möglich, die optimale Form einer Kombination von lokalen und bundesstaatlichen Interessen zu finden, die die Grundlage des russischen Föderalismus ausführte. Alle Themen der Föderation sind gleich. Das Prinzip der freien Ausfahrt aus dem Föderation ist ausgeschlossen. Die lokalen Regierungen sind nicht in das System der staatlichen Behörden enthalten.

Die Annahme der Verfassung der Russischen Föderation erfüllte eine sehr wichtige Mission - trug zur Stabilisierung der Situation in der russischen Gesellschaft bei. Die Zeit hat gezeigt, dass der Text abgeschlossen sein muss. Die Verbesserung der Verfassung ist ein komplexer und langfristiger Prozess, nicht tolerante und schnelle Entscheidungen.

Präambel. Studieren den Text der Verfassung der Russischen Föderation, achten Sie auf den Präambel (einleitender Teil), beginnend mit den Worten: "Wir, die multinationalen Menschen der Russischen Föderation ..." In diesem feierlichen Beginn des Hauptgesetzes der Land, die wichtigsten staatlich-rechtlichen Ideen werden ausgedrückt.

Zunächst sprechen wir über die Menschen in Russland (ein multinationales, verbundenes gemeinsames Schicksal an seinem Land, das vor den gegenwärtigen und zukünftigen Generationen ein Gefühl der Verantwortung für ihre Heimat trifft), die seine Verfassung annimmt. Die historischen Voraussetzungen und Bedingungen für die Annahme dieses Grundgesetzes werden formuliert - die derzeitige staatliche Einheit, allgemein akzeptierte Grundsätze der Gleichheit und der Selbstbestimmung der Völker, den Respekt vor der Erinnerung an die Vorfahren, die jetzt Liebe und Respekt vor dem Vaterland, dem Glauben leben Gut und Gerechtigkeit (Grundlagen des patriotischen, nationalen Selbstbewusstseins in einem multinationalen Land). Schließlich werden die Ziele von der Erfolge bestimmt, wodurch zur Annahme des Grundgesetzes, insbesondere der Genehmigung der Menschenrechte und der Freiheiten, der Zivilfrieden und der Zustimmung trägt; Konservierung der historisch etablierten staatlichen Einheit; Wiederbelebung der souveränischen Staatlichkeit der Russischen Föderation und der Genehmigung der Unanspricht der demokratischen Basis; Sicherstellung des Wohlbefindens und des Wohlstands Russlands.

Die Bedeutung dieses Eintrags ist, dass nichts in der künftigen Text der Verfassung ihren Bestimmungen widersprechen sollte, obwohl sie nicht in der normativen Form ausgedrückt werden.

Grundlagen des konstitutionellen Systems. Im ersten Kapitel des Grundgesetzes werden die Grundlagen des Verfassungssystems der Russischen Föderation dargestellt. Die Bestimmungen der Artikel dieses Kapitels bilden die grundlegenden Eigenschaften des russischen Staates, den wichtigsten Anzeichen seiner Zeichen. Viele von ihnen werden in den nachfolgenden Kapiteln der Verfassung detailliert angesehen, angeben, detailliert erklären.

Artikel 1 erfasste, dass "Russische Föderation - Russland ein demokratischer Bundesrat mit der republikanischen Regierungsform ist." Mit diesem Merkmal des russischen Staates sind seine Definitionen eng als " sozialer Zustandderen Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein anständiges Leben und eine freie menschliche Entwicklung gewährleisten "(Artikel 7) und dem" weltlichen Zustand ". "Keine Religion kann als Staat oder obligatorisch etabliert werden" (Artikel 14).

"Eine Person, seine Rechte und Freiheiten sind ein höherer Wert. Anerkennung, Beachtung und Schutz von Menschenrechten und Freiheiten und Bürgern - die Pflicht des Staates "(Art. 2). Diese Bestimmung ergänzt und legt das Konzept des "Rechtsstaates" an, das in Artikel 1 erbracht wird. Zum ersten Mal ist die Situation erstmals in einer Reihe von Staaten mit den entwickelten demokratischen Traditionen zum ersten Mal im Hauptgesetz unseres Landes verankert .

"einer. Der Souveränitätsträger und die einzige Stromquelle in der Russischen Föderation sind ihre multinationalen Menschen. 2. Die Menschen führen ihre Kraft direkt durch, sowie durch staatliche Behörden und lokale Regierungen ... "Diese Bestimmungen von Artikel 3 enthüllen den Inhalt des Demokratismus und die republikanische Regierungsform. Souveränität - Dies ist eine starke Vorherrschaft. Souverän, der niemanden nicht gehorcht, außer dem Gesetz. Die Menschen von frei ausgesprochenem Volk unterstreichen die Staatskraft mit den Behörden (das Recht auf Regel, Nehmen von Stromlösungen). Die staatliche Macht in Russland ist in Legislativ, Exekutive und Justiz investiert, deren Körper unabhängig sind (Artikel 10). Die Menschenrechte (einzelne Individuum) sollten jedoch respektiert werden, daher besteht die Einschränkung für die freie Manifestation des Willens der Menschen. Diese Einschränkung ist mit der Notwendigkeit verbunden, die Rechte und Freiheiten der Einzelpersonen zu berücksichtigen und zu respektieren.

Die Menschen führen ihre Kraft direkt mit Hilfe freier williger Bürger in Form von universellen Abstimmungen aus (Referendum). Die Durchführung der Leistung durch verschiedene Kraftkörper ist ein Element der repräsentativen Demokratie. Diese Organe handeln, als ob sie im Namen der Menschen repräsentieren, sie repräsentieren es. Einige Stromkörper sind kollegial (zum Beispiel der Staat-Duma), andere sind allein (Präsident der Russischen Föderation). Im Allgemeinen wird die staatliche Macht in der Russischen Föderation durchgeführt: Die Russische Föderation, der Bundesversammlung (Föderationsrat und der Staat Duma), der Regierung der Russischen Föderation, die Gerichte der Russischen Föderation (Art. 11). Andere konstitutionelle Basen werden in den folgenden Kapiteln der Verfassung weitgehend erläutert.

Russland ist eine Föderation. Erinnern Sie sich, dass es zwei Formen des territorial-staatlichen Geräts gibt: föderal und einheitlich. IM bundesstaat Die Einheiten (Land, Staaten, Regionen) umfassen eine eigene Verfassung oder Satzung, Gesetzgebung, Exekutive, Justizbehörden; Gleichzeitig werden die universellen staatlichen Behörden (Federal) für alle Themen der Föderation, einer Währungseinheit usw. gebildet. Einheitlicher Staat besteht aus staatlichen territorialen Einheiten, die keine eigene Verfassung haben, ihre Gesetze, ihre Regierung; Sie werden Gouverneure zugewiesen, die lokale Regierungen bilden.

Es gibt eine solche Form eines Interstate-Geräts als staatenbund. Es kombiniert völlig unabhängige Zustände, die gleichzeitig spezielle kombinierte Körper erstellen, um Maßnahmen für bestimmte Zwecke (Militär, Außenpolitik usw.) zu koordinieren (Militär, Außenpolitik usw.).

Artikel 1 der Verfassung der Russischen Föderation schafft das Bundesgerät Russlands, und Artikel 5 erklärt, dass die Bundesstruktur unseres Landes basiert auf:

Seine staatliche Integrität;

Einheit des staatlichen Systems;

Die Abgrenzung von Objekten und Befugnissen zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation;

Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker der Russischen Föderation.

In Beziehungen S. bundesorgane Staatliche Leistung Alle Themen der Russischen Föderation sind gleich.

Eines der Hauptmerkmale der Russischen Föderation ist eine angemessene und gewichtete, gegenseitig vorteilhafte Unterordnung der Themen "Center" sowie die Buchhaltung des "Zentrums" des Interesses der Themen. Das Bundesgerät impliziert das Gleichgewicht von Objekten und Befugnissen als "Zentrum" (Russische Föderation) und "Orte" (Themen der Russischen Föderation). In außergewöhnlichem Gerichtsstand sind das "Zentrum" die wichtigsten Positionen, wie z. B. die Annahme und Änderung der Verfassung der Russischen Föderation und der Bundesgesetze, des Bundesgeräts und des Territoriums der Russischen Föderation, der Bundesstaatschaft, die Fragen des Krieges und der Welt und anderen. In der Joint Venture der Russischen Föderation und den Themen der Russischen Föderation sind: Sicherstellung der Einhaltung der Verfassungen und der Gesetze der Republiken, den Charern und anderen regulatorischen Handlungen der Kanten, Regionen, die Städte der Bundesbedeutung, der autonomen Region, die autonomen Bezirke der Verfassung der Russischen Föderation und der Bundesgesetze; Eigentum, Nutzung und Anordnung von Land, Untergrund, Wasser und anderen natürlichen Ressourcen usw.

Das Territorium der Russischen Föderation ist miteinander verbunden und unantastbar. Die Verfassung erlaubt nicht, dass der Ausgang der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation aus seiner Zusammensetzung von seiner Zusammensetzung aus seiner Zusammensetzung, Deparatomismus bestreitet.

Die Russische Föderation umfasst 83 Themen der Russischen Föderation: 21 Republik; 9 Kanten; 46 Regionen; 2 Städte der Bundesbedeutung (Moskau und St. Petersburg); einer autonome Region; 4 autonome Bezirke.

Im Dezember 2003 beschloss das Referendum der Einwohner der Perm-Region und des KOMI Permotsky Autonomen Bezirk, sie im Perm-Territorium zu kombinieren. Solche Assoziationen der Themen der Russischen Föderation sind in der Zukunft möglich.

Jede Republik als Teil der Russischen Föderation hat eine eigene Verfassung und Rechtsvorschriften. Die verbleibenden Fächer der Föderation haben ihre Charta und Rechtsvorschriften.

In Bereichen, die nicht zur Regulation der Russischen Föderation oder gemeinsam gehören, haben die Themen der Russischen Föderation die gesamte Vollständigkeit der staatlichen Macht.

Die Verfassung der Russischen Föderation dauert den größten Teil der Interessen der Völker, die das Territorium des Landes bewohnen. Die Verfassung billigt das Prinzip der Gleichheit aller in Russland lebenden Völker und hat ein gemeinsames historisches Schicksal. Es bietet keine Unterschiede in den Rechten, die Bestimmungen der Existenz zwischen den zahlreichen russischen Menschen (etwa 80% der Bevölkerung) und anderen Völkern, einschließlich der geringsten. Gleichzeitig verwendet die Verfassung allgemein akzeptierte Standards internationales Recht. Wie in allen multinationalen Ländern (sogar so erfolgreich, wie das Vereinigte Königreich, Frankreich, Spanien, Italien usw.), in Russland in einigen Themen der Russischen Föderation, ist der Wunsch nach Separatismus.

Separatismus - Eine der gefährlichsten Trends im sozio-politischen Leben eines Landes. Die Essenz des Separatismus ist im Wunsch, einen einzigen Staat für nicht realisierbare Pseudo-Staat-Ausbildung zu zerstören. Infolgedessen erleidet die Nationen Schaden, der Zustand ist geschwächt. Nur Vertreter der nationalen Eliten gewinnen (in der Regel weitgehend korrupt), für die die Umsetzung des Prinzips der Ethnokratie ein Mittel ist, um die persönliche Kraft und das persönliche Wohlbefinden sicherzustellen.

Abschließend wiederholen wir, dass die Verfassung der Russischen Föderation die höchste Rechtskraft, den direkten Effekt hat und in ganz Russland gilt. Gesetze und andere Gesetze rechtsaktedie in der Russischen Föderation akzeptiert werden, sollte der Verfassung der Russischen Föderation nicht widersprechen (Artikel 15). Verfassung ist höheres Gesetz., Rechtsgesetz, wirklich grundlegender Rechtsstaat.

Der direkte Effekt der Verfassung ist in der Tatsache ausgedrückt, dass ihre Normen direkt umgesetzt werden können, insbesondere wenn keine spezifischen Akte vorhanden sind, die diese oder eine andere Norm angeben. Beispielsweise kann jeder Bürger, der in ihren Rechten erfrischte, für das Gericht auf der Grundlage einer verfassungsmäßigen Norm gilt, die das Recht der Unterdrückung widersetzt, das das Recht ist. Es ist auch notwendig, sich daran zu erinnern, dass in der gerichtlichen Streitigkeit wichtig ist, sich auf die bestehenden Gesetze zu verlassen, und vorschriftender einen Mechanismus zur Realisierung der Menschenrechte enthält.

Fragen

1. Warum machte die Notwendigkeit der Verfassungsreform in Russland am Ende des XX-Jahrhunderts?

2. Wie und wann wurde die neue Verfassung der Russischen Föderation angenommen?

3. Welche Vorteile hat eine neue Konstitution der Russischen Föderation?

4. Welche Funktionen sind charakteristisch für das Verfassungssystem der Russischen Föderation?

5. Wer ist die einzige Machtquelle in der Russischen Föderation?

6. Wie ist die staatliche Macht in Russland unterteilt?

7. Was sind die Grundlagen des Bundesgeräts Russlands?

Probleme und Aspekte.

1. Warum in den frühen 1990er Jahren. Gibt es Bedürfnisse, um eine neue Verfassung zu übernehmen?

Die Verfassung des RSFSR 1978 enthielt die Arbeit zum Bau eines landesweiten Staates und entwickelter Sozialismus. Im Laufe der Zeit, als die Anhäufung von Veränderungen in der Gesellschaft, der Zeugnis der Bewegung Russlands in Richtung Demokratie, ist jedoch ein Widerspruch zur Realität geworden.

Änderungen wurden an der Verfassung vorgenommen. Sie betrafen insbesondere das System der Staatsorgane, das Verfahren für ihre Bildung (z. B. wahlsystem). Die Prinzipien von Multiparty, die Vielfalt der Eigentümerformen wurden ebenfalls aufgezeichnet (Privateigentum wurde anerkannt); Ein Präsident Russlands wurde eingeführt, das Verfassungsgericht wurde etabliert. Der Name des Landes "RSFSR" wurde durch die Russische Föderation ersetzt - Russland. Der Text der Verfassung umfasste eine Erklärung von Menschenrechten und Freiheiten und Bürgern, führte ein Bundesvertrag als Antrag usw. ein. Diese und andere Änderungen waren jedoch nicht in der Lage, mit dem grundlegenden Text des Dokuments etwas unklar und konsistent zu machen. Infolgedessen wurde der Aufbau des RSFSR 1978 in eine "Patchwork-Decke".

2. Wie hat sich die territoriale staatliche Struktur von Russland historisch verändert?

Erinnern Sie sich, dass eines der Hauptzeichen des Staates seine Abteilung in Territorialeinheiten ist. Ein großer Zustand auf einer politischen Karte sieht immer aus wie eine "Patchwork-Decke", in der "Klappen" (abhängig von den historischen, nationalen, kulturellen Traditionen) der Provinz, in der Landkultur, der Staaten, des Landes, der Provinz, der Regionen usw. durchführt, sind sie unvermeidlich, insbesondere wenn das Land multinational ist. Infolgedessen ergibt sich das Problem, die politischen, wirtschaftlichen, rechtlichen und anderen Beziehungen zwischen dem Zentrum und diesen Teilen des Staates (administrative territoriale Einheiten und autonome Formationen) zu lösen. Dieses Problem ist nach rechtlichen Konsolidierung des staatlichen Geräts zulässig.

Bis Februar 1917 und während des Vorstands der vorläufigen Regierung Russisches Reich war ein einheitlicher Zustand. Mit der Ankunft der Bolschewiki wurde die Idee, das Land an den Föderation zu drehen, umgesetzt. Die Verfassung des RSFSR 1918 proklamierte Russland durch die Föderation, obwohl damals keine Themen der Föderation mehr vorhanden waren. Sie erschienen zum Zeitpunkt der Formation des UdSSR und der Annahme der UdSSR-Verfassung von 1924 (RSFSR, Weißrussland, Ukraine, Transcaucasian Föderation). Anschließend erhöhte sich die Anzahl der Unionsrepubliken in der Zusammensetzung des UdSSR, und die autonomen Republiken wurden im Rahmen der Alliierten gebildet. Die RSFSR enthielt Dutzende von Themen der Föderation, aber selbst war selbst ein Thema verbesserter Beziehungen im Rahmen der UdSSR.

Mit dem Zusammenbruch der Sowjetunion Ende 1991 hat die Russische Föderation die Unabhängigkeit gewonnen.

Nach der Errichtung der sowjetischen Macht in unserem Land, erstmals in der Weltpraxis, nicht staatlich, aber eine nationalstaatliche Struktur eingeführt. Was sind die Unterschiede zwischen diesen Formen des Staates? Im Rahmen des Nationalstaatsgeräts wird das ethnische Prinzip (die Anwesenheit der indigenen Titelnationalität) als Grundlage des Landes für Einheiten angenommen. Daher stammen die Namen dieser Einheiten (in Russland - Republiken, Bezirke usw.) aus den Namen der Völker, Nationalitäten, die sie bewohnen (Tatarstan, Bashkortostan, den ungenomen autonomen Okrug, dem koryak autonomen Okrug usw.). Unter der staatlichen Struktur basiert der Geschäftsbereich des Landes auf bestimmten Parametern des Territoriums und der gesamten Bevölkerung (ohne Nationalität).

Meinungen, Urteile, Fakten

Die Hauptsache in der Verfassung der Russischen Föderation ist meiner Meinung nach die Konsolidierung von Menschenrechten und Freiheiten und Bürgern. Zum ersten Mal ... Rechte und Freiheiten werden nach den allgemein anerkannten Normen und Prinzipien des Völkerrechts anerkannt und garantiert ... Es gibt keinen Platz für die Willkür. Die Gesellschaft erhält eine zuverlässige rechtliche Grundlage, die Grundlage der Demokratie.

Nur Privateigentum macht eine Person wirklich frei, unabhängig. Die Verfassung garantiert jedem Bürger die Unzulänglichkeit dessen, was er mit seiner Arbeit, Intelligenz, Talent verdient hat, die Kontinuität des Eigentums zwischen Generationen gewährleistet.

Die Verfassung ist so konzipiert, dass sie dem ländlich erwarteten Stabilität landet. Zum ersten Mal sind die Rechte des Präsidenten, der Bundesversammlung, der Regierung klar definiert und begrenzt. Niemand sollte eine Versuchung haben, "die Decke für sich selbst ziehen". Das demokratische Prinzip der Trennung der Behörden stellt sicher, dass Russland die Situation des Herbstes von 1993 wiederholt (wenn ein Konflikt zwischen dem Präsidenten und dem Obersten Rat auftritt. - EIN.), schafft den notwendigen Mechanismus von Gegengewichten, ohne Versuche, die Kraft eines seiner Zweige zu erfassen ... Wir brauchen starke Präsident und Regierung. Das Parlament, durch die Verfassung, hat auch eine ausreichende Autorität, um das Aufkommen eines autoritären Regimes zu verhindern ... Natürlich können Sie viel streiten, dass die Verfassung nicht ideal ist. Ich bezweifle im Allgemeinen, ob in einem Land eine ideale Verfassung in einem Land gibt ( S. Filatov, Behörde).

* * *

Es ist notwendig, die "Minenfelder" des konstitutionellen Textes zu neutralisieren. Vier sie: unzureichender Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger, der Nichtvermarktlichkeit der Beziehungen zwischen dem Zentrum und den Regionen, der Unwucht der Exekutiv- und Gesetzgebungsbehörden, dem unrealistischen Verfahren zur Annahme von Änderungsanträgen ( V. Kuvaldin, Journalist).

Tests und Aufgaben

ABER) 1. Nach Artikel 1 der Verfassung der Russischen Föderation ist Russland ein Staat:

a) demokratisch

b) Sozialistin

c) landesweit.

d) Proletarier

d) föderal

e) sonnig

g) Konföderativ

h) legal.

und) mit der republikanischen Regierungsform

k) mit einer monarchischen Form der Regierung

2. Der Souveränitätsträger und die einzige Stromquelle in Russland ist:

a) Parlament

b) Präsident.

3. Der höchste Wert in Russland unter der Verfassung ist:

a) Industriepotenzial

b) Mann, seine Rechte und Freiheit

c) Staat

d) natürlicher Untergrund

4. Was richtete die Politik des russischen Staates?

a) Um die "Macht" Ministerien zu stärken

b) Erstellen von Bedingungen, die ein anständiges Leben und eine freie menschliche Entwicklung bieten

c) zum Kauf von ausländischen Darlehen

5. Verfassung der Russischen Föderation in der Wirtschaftstätigkeit:

a) enras die führende Rolle des Staates

b) garantiert die Unternehmerfreiheit

c) legt Regeln fest, die die Anreicherung von einigen und ahnungslos verhindern

B) 1. Die Russische Föderation ist ein demokratischer Staat (Art. 1 der Verfassung der Russischen Föderation). Bedeutet das die Realität? Um dieses Problem zu lösen, vergleichen Sie die Prinzipien und Anzeichen eines demokratischen Staates mit echten Phänomenen und Prozessen:

ein) demokratisch ausgewähltes Parlament

b) Multiparty-System

c) Regelmäßige Wahlen

d) unabhängiges System des Rechtsverfahrens

e) unabhängige Medien

e) Demokratische Verfassung

g) die Möglichkeit einer friedlichen Möglichkeit, die Regierung zu verändern

2. Es wird angenommen, dass die Verfassung des Landes alle realen in ihrem Inhalt widerspiegeln sollte, was von diesem Staat bis zum Zeitpunkt seiner Annahme in den wirtschaftlichen, politischen, sozialen Bereichen erreicht wird. Welche Realität des modernen Russlands spiegelt sich in der Verfassung der Russischen Föderation 1993 wider?

Themen für Abstracts, Botschaften, Diskussionen

1. Verfassung der RSFSR 1978 und der Verfassung der Russischen Föderation 1993: Allgemeine Merkmale und Unterschiede.

2. Präsident der Russischen Föderation: Verfassungsbehörde.

Samoilov Alexey Nikolaevich.

Politische und rechtliche Voraussetzungen

neue Staatlichkeit in der UdSSR-RSFSR (1986-1991)

Analyse des Formationssystems

vertreterorgane in Russland und im Ausland

Repräsentative Autorität zu

und nach der Annahme der Verfassung von 1993

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Anfrage

An daran teilnehmen bezirk Intelligenz - Festival "Politik um uns herum"

Thema des Festivals: "20 Jahre Demokratischer Transit in Russland:

Probleme und Interessenten »

Abschnitt: Sozialwissenschaften

	Nachname, Studentenname	klasse	Geburtsdatum	Hausanschrift	Arbeitsthema	Kopf
	Samoilov Alexey Nikolaevich.		21.08.1997	Romanovsky Kreis, Mit großem Karai, ul. SOSINA D.12.	Forschungsarbeit: "Die Bildung des Parlamentarismus in Russland"	Anmelderehrer Yolkina O. I.

Februar 2013

Gemeinde allgemeine Bildung.

Bolshnoya Central Secondary School

Slah Big Karay Romanovsky-Bezirk der Region Saratov

Regionale Intelligenz - Festival

"Politik um uns herum"

Festival Theme: "20 Jahre Demokratischer Transit

In Russland: Probleme und Perspektiven "

Abschnitt: Sozialwissenschaften

Forschung:

"Die Bildung des Parlamentarismus in Russland"

Ausgeführt:

Samoilov Alexey Nikolaevich.

student 10 Klasse.

MOU Bolshnoya Schule.

Romanovsky District.

Führer:

lehrer-Sozialwissenschaft.

YOLGA OLGA ILINICHNA.

2013

Einführung

1. Politische und rechtliche Voraussetzungen

neue Staatlichkeit in der UdSSR-RSFSR (1986-1991)

2. Analyse des Formationssystems

vertreterorgane in Russland und im Ausland

1. Repräsentative Autorität zu

Und nach der Annahme der Verfassung von 1993

Fazit

Einführung

Parlament - Rechtsinstitut für staatliche Vertreter und Gesetzgebung und Macht, ein Zusammenhang zwischen der Gesellschaft und dem Staat. Es führt zwei Hauptfunktionen aus: a) bildet die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, auf deren Grundlage politischer, wirtschaftlicher und soziale Systemegarantiert den Schutz von Menschenrechten und Freiheiten und Bürgern; b) Die Umsetzung der Prinzipien der Demokratie verbessert die Form der öffentlichen Beteiligung an der Verwaltung der staatlichen Angelegenheiten.

Verfassung der Russischen Föderation 1993 Artikel 94 hat zum ersten Mal das Konzept des Parlaments gesichert - die Bundesversammlung - als höchstes repräsentatives und gesetzgebendes Gremium der staatlichen Autorität der Russischen Föderation. So wurden die verfassungsrechtlichen Grundlagen für die Entwicklung des russischen Parlamentarismus gelegt. Diese rechtliche Einrichtung entwickelt sich ständig und verbessert, dass sich der regulatorische Rahmen ändert. Daher ist das Studium des Parlamentarismus in modernem Russland wissenschaftlich und praktisches Interesse. In dieser Hinsicht bleibt die Analyse des Ortes und der Rolle des russischen Parlaments, die Anweisungen ihrer Tätigkeit bleibt ein Problem, das für das Studium relevant ist.

In der Geschichte der sozio-politischen Gedanken tat es keinen Forscher auf das Problem der repräsentativen Büros der Menschen in der Macht. Plato, Aristoteles, Cicero, T. Gobbs, J. Locke, SH.L. Montesquieu, J.ZH.ZH. Rousseau, I. Kant, G. Hegel, A. Tokville, M. Weber, B.N. Chicherin, n.m. Korkunov, n.i. Lazarevsky, p.g. Mijuev und viele andere. Gleichzeitig präsentierte jeder auf seiner eigenen Weise den Ort des Gesetzgebungskörpers im System der Staatsmacht.

In der heutigen Bühne gibt es einen Komplex von Werken inländischer und ausländischer Autoren, in dem die Erfahrung des Außenparlamentarismus zusammengefasst ist.

In meiner Arbeit werde ich versuchen, die historischen Muster der Bildung und Entwicklung der Erfahrung des russischen Parlamentarismus zu ermitteln.

1. Politische und rechtliche Voraussetzungen für die Bildung einer neuen Staatschaft in der UdSSR-RSFSR (1986-1991)

Betrachten Sie die Hauptstadien der Schaffung politischer und rechtlicher Voraussetzungen für die Bildung der neuen Staatlichkeit Russlands des letzten Viertels des 20. Jahrhunderts.

In der Verfassung der UdSSR 1977 gab es keine Bestimmung des politischen Pluralismus. Zur gleichen Zeit in der Kunst. 7 Erstes Kapitel zusätzlich professionelle Gewerkschaften, Wlksm, kooperative Organisationen, auch auf andere öffentliche Organisationen verwiesen, die an Regierungs- und Public Affairs-Management bei der Lösung politischer Fragen teilnehmen sollen. Alle "anderen öffentlichen Organisationen" wurden jedoch neu definiert, um an die CPSU sowie an bestimmte staatliche Stellen gebunden zu sein. In Übereinstimmung mit der RSFSR akzeptierten und SNK und SNK, 1932, sagte die "Vorschriften zu freiwilligen Gesellschaften und Gewerkschaften", dass im Falle einer Verletzung von freiwilligen Gesellschaften und ihrer Gewerkschaften der allgemeinen Politik der sowjetischen Behörden den Körper, der sich überwacht und überwacht Die Aktivitäten dieses Unternehmens können vor der Liquidation der Gesellschaft Maßnahmen ergreifen. So wurde die Schaffung einer öffentlichen Organisation einen harten ideologischen Rahmen erhoben. Alle Selbstidentität, politische Aktivitäten, Versuche, unsichere politische Strukturen zu schaffen, wurden von den Repressionen der Behörden unterdrückt. Infolgedessen wurden ein Netzwerk von öffentlichen Organisationen, das ausschließlich durch Unterstützung des Verwaltungsbefehlssystems bestand, gebildet.

Von der zweiten Hälfte der 80er Jahre begann sich die Haltung gegenüber politischem Pluralismus zu ändern. 1985 schrieb A. Yakovlev M. Gorbatschows Note mit der Beeinträchtigung der Notwendigkeit, die CPSU in zwei Parteien zu teilen, die ein demokratisches Rivalitätsfeld gebildet hätten, wobei diese beiden Parteien auf der Grundlage eines aktualisierten marxistischen Lenin-Ideologie.

1986, in einem Treffen mit Medienangestellten, sagte M. Gorbatschw: "... viele unserer konservativen Manifestationen, Fehler und Fehlverhältnisse, wodurch Stagnierungen und Handlungen und in der Partei und in den Staat mit dem Mangel an Widerspruch verbunden sind, Alternativen zu Meinungen, Bewertungen. Und hier, in der gegenwärtigen Phase der Entwicklung der Gesellschaft, könnte unsere Presse eine solche Art von Opposition sein. " Aus dieser Erklärung ist es möglich, eine Annahme zu machen, dass der erste M. Gorbatschow die Notwendigkeit einer Opposition verstanden; Zweitens in der nächsten Phase der Entwicklung der Gesellschaft in der folgenden Stufe erlaubt, die Schaffung von Oppositionspolitiken.

Auf dem Gesetzgebungsgrad änderte sich die Situation in der zweiten Hälfte von 1986. Vor dem Hintergrund der Berufung von Reformer für die Zurückhaltung der kreativen Energie von Menschen, die Situation von 1932, sah die Position von 1932 einen expliziten Anachronismus an und wurde sogar zu einer schüchterner Kritik im Druck. Unter Berücksichtigung des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR hat das "Vorschriften zur Amateurvereinigung, dem Interessenverein" die "Vorschriften zur Amateurvereinigung" angenommen. Im Vergleich zu der Position von 1932 im neuen Dokument wurde der Bildungsprozess der Amateurvereinigungen erheblich erleichtert. Die Kontrolle und allgemeine Anleitung für die Tätigkeit solcher Assoziationen wurden den Einrichtungen von Kultur, Sport, Häusern und Palästen von Jugendlichen, Bildungseinrichtungen, Wohn- und Betriebsorganisationen sowie dem Ministerium auferlegt, und die Ministerien, und die Ministerien und Abteilungen könnten sich nur bewegen. allgemeine Kontrolle.Dies verengte sich wesentlich den Eingriff von Machtstrukturen in die Aktivitäten der Amateurverbände. Es war von dieser Zeit, dass die ersten sozio-politischen Vereinigungen auf der Grundlage der Union der Legalisierung von Kreisen entstehen.

Das schnelle Wachstum politischer Tätigkeit trug dazu bei, dass seit Ende 1986 die Verhaftungen unter der Kunst praktisch angehalten wurden. 70 (antisowjetische Agitation und Propaganda) und Kunst. 190, Absatz 1 (Verteilung von wissentlich falscher Fabrikation, die vom öffentlichen System des Sowjetstaates stört) des Strafgesetzbuches des RSFSR. Der Befreiungsprozess der politischen Gefangenen hat begonnen.

Kunst. 70 und 190 waren das Hauptrechtsinstrument zur Bestrafung von Dissens. Im Zuge der Reformierung des politischen Systems begannen die relevanten Artikel des Strafgesetzbuchs der RSFSR in einen expliziten Widerspruch mit den Realitäten des Tages. In dieser Hinsicht nahm das Präsidium der UdSSR-Sonne am 8. April 1989 ein Dekret "auf Änderungsanträge und Addenda zum UdSSR-Recht auf der strafrechtlichen Haftung für staatliche Verbrechen an".

Die Fragen von ST11, die die Bestrafung für die öffentliche Beleidigung vorsehen oder die Obersten Stellen der Staatsbehörden und der Verwaltung der UdSSSR, andere staatliche Stellen, die vom Kongress von den Abgeordneten des Volkes der Menschen oder dem Obersten Rat der UdSSR gebildet wurden, bildeten oder gewählt wurden, oder Beamte, die vom Kongress der nationalen Abgeordneten des UdSSR oder des Obersten Rates der UdSSR sowie dem Obersten Rat der UdSSR sowie von öffentlichen Organisationen sowie deren öffentlichen Stellen, die in dem gesetzlich festgelegten Verfahren gegründet wurden, genehmigt oder gewählt wurden. Beide Artikeln könnten sich ziemlich breit vorbereiten. Ein neuer Begriff "diskreditiert" erschien, und es existierte nicht. Es war nicht klar, wie man das Konzept von "Diskreditit" aus legitimen Kritik unterscheidet.

Auf dem ersten Kongress der Menschenabgeordneten der UdSSR kritisierten diese Artikeln von vielen Abgeordneten. Entsprechend der Auflösung des Kongresses "auf den Hauptrichtungen des internen und außenpolitik UdSSR »Kunst. 11 wurde abgebrochen. Dementsprechend, Kunst. Der 70 des Strafgesetzbuches der RSFSR wurde in der neuen Ausgabe und der Kunst gegeben. 190.auch storniert.

Wichtige Änderungen sind in der Politik der staatlichen Kontrolle über die Verbreitung von Informationen aufgetreten. 1987 wurde eine Interpartementiekommission zur Berücksichtigung der Liste der Bücher ausgeschlossen, die von Bibliotheken ausgeschlossen werden sollen, und ein Buchhandelsnetzwerk. Basierend auf der Arbeit der Kommission gab es offen für freien Zugang und erhielt das Recht auf das Nachdruck von 7930 bisher verbotenen Publikationen. So wurden Bücher, Zeitschriften, wissenschaftliche Werke, die ein ganzes Kulturreservoir und Geschichte ausmachen, in eine breite Wende eingeführt.

1989 gab es eine Liberalisierung der Kontrolle über den Import von Literatur aus dem Ausland, "Materialien, die in Sozialistischen und Entwicklungsländern veröffentlicht wurden, in Sozialistischen und Entwicklungsländern, Veröffentlichungen, veröffentlichten Publikationen, die in Sozialistischen und Entwicklungsländern, den Veröffentlichungen der Kommunal- und Arbeiterparteien veröffentlicht wurden, veröffentlicht wurden , die UN-Materialien und andere internationale Organisationen, deren Mitglieder der UdSSR sind ". Die Verteilung von Zeitungen und Zeitschriften der kapitalistischen Länder begann durch das Sojuzp-Schutzsystem.

Erleichterung der Zensurbeschränkungen im Bereich der Informationsverbreitung trugen zur Politisierung der Massen bei.

Eine wichtige juristische Prämie kann auch die Prozesse angesehen werden, die mit der eigentlichen Bereitstellung politischer Freiheiten der Bürger verbunden sind. Es ist in erster Linie über die Erkenntnis des Rechts auf Freiheit von Rallyes, Meetings, Demonstrationen. Die Vertiefung der Demokratisierung führte zu einem Anstieg der sozio-politischen Aktivitäten der Bürger. Nur für die erste Hälfte von 1988 gab es etwa 600 Rallye und Meetings, Straßenprozessionen, in denen Hunderttausende von Bürgern teilnahmen. Eine solche gewaltsame Tätigkeit erforderte seine Bestellung, Einführung in den rechtlichen Rahmen.

Die ersten vorübergehenden Regeln, die Massenereignisse registrieren, wurden am 11. August 1987 von der Exekutivkomitee des Moskauer Stadtrates der Abgeordneten der Menschen in Moskau genehmigt. Diese Regeln, die für das Genehmigungsverfahren für diese Aktivitäten bereitgestellt werden. Nach der Annahme einer Reihe von regionalen Bestimmungen, die die Umsetzung der oben genannten Ereignisse, am 28. Juli 1988, nahm das Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSSR ein Dekret "auf das Verfahren zur Organisation und Halten von Treffen, Rallyes, Straßenprozessionen und Demonstrationen in der UdSSR ".

Demokratische Innovationen im Rechtssystem und das öffentliche Bewusstsein waren nicht einfach. Lassen Sie uns als Beispiel auf dem obigen Dekret ausführlicher anhalten.

Dekret etabliert nicht benachrichtigt und erlaubt verfassungsmäßige Freiheiten. Bürger sollten die Erlaubnis des Vorstands der Stellvertreter der Menschen beantragen. Und der Vorstand hat bereits entschieden: Erlauben oder verbieten Sie die Rallye, Demonstration oder andere Ereignisse (S. 3). Darüber hinaus, der den Exekutivkomitees der reichlichen Möglichkeiten zum eigenen Ermessensspielraum zur Verfügung gestellt wurde: Sie könnten die Veranstaltung verbieten, wenn der Zweck der Verfassung der UdSSR, den Verfassungen der alliierten und autonomen Republiken widersprach oder das öffentliche Verfahren und die Sicherheit von Bürger (Absatz 6). Ein solches Wortlaut erlaubte den Exekutivkansionen den Organen der rein straffen straffen - nach seinem Ermessen, nicht nur die Ziele der Kundgebung und Demonstrationen zu interpretieren, sondern auch die verfassungsmäßigen Normen selbst (durch Vergleich derer und anderer) - das Vorrecht, das war soll auch dem zukünftigen Ausschuss der verfassungsmäßigen Überwachung während der staatlichen Systemreform bereitgestellt werden.

Trotz der Mängel des Jahrzehnts sei darauf hingewiesen, dass bei jener historischen Bedingungen die Annahme der sogar einer solchen begrenzten Position ein weiterer Schritt auf dem Weg zur Bildung einer demokratischen Gesellschaft war. Verfassung der UdSSR nach Art. 50 gab das Recht auf Meetings, Rallyes, Demonstrationen, existierten jedoch kein Verfahren zur Erlaubnis und Regeln für diese Ereignisse. Mit der Annahme des Dekrets vom 28. Juli 1988 erhielt dieser Artikel der USSR-Verfassung.

Natürlich gab es eine Weigerung, die gesetzgeberische Konsolidierung der monopolistischen Position der CPSU im politischen Leben zu kümmern.

Ein außergewöhnlicher dritter Kongress des UdSSR MP (März 1990), der in eingeführt wurde

cH.1 der Verfassung der UdSSR, die dem politischen System gewidmet ist, eine Reihe grundlegender Änderungen. Zunächst fixte Artikel 6 in seiner neuen Ausgabe das Recht der CPSU, andere politische Parteien sowie Gewerkschaften, Jugendliche und andere öffentliche Organisationen und Massenbewegungen, um an der Verwaltung von öffentlichen und öffentlichen Angelegenheiten hauptsächlich durch ihre gewählten Vertreter teilzunehmen an die Räte der Stellvertreter der Menschen. Im Wesentlichen legte diese Formulierung nicht nur die Grundlagen der Bildung von Multiparty als System, sondern fokussierten jedoch auch auf politische Parteien, um mit Wählern und parlamentarischen Aktivitäten zusammenzuarbeiten.

Ab dem 1. Januar 1991 trat das UdSSR-Gesetz "auf öffentlichen Vereinigungen" in Kraft. In seiner Präambel wurde gesagt, dass das Recht auf die Union ein integrales menschliches Recht und ein Bürger war. Artikel 1 sagte, dass politische Parteien als öffentliche Vereinigungen und in der Kunst anerkannt wurden. 16 Zum ersten Mal wurde die Definition der Partei angegeben. Die Schaffung und Aktivitäten der öffentlichen Vereinigungen, die ein Ziel oder eine Handlungsmethode erhalten, ist eine gewaltsame Änderung des Verfassungssystems. Daher waren die Aktivitäten von Organisationen, die eine friedliche, parlamentarische Veränderungsmethode in der bestehenden Struktur anrufen, erlaubt, was darauf hindeutet, dass der echte politische Pluralismus umgesetzt wurde.

Nach Art. 11 und 12 Die Charta der Union wurde vom UdSSR-Ministerium für Justiz registriert. Die Ablehnung der Registrierung der Charta könnte an das Gericht eingelegt werden und in der von zivilen Verfahrensvorschriften vorgeschriebenen Weise berücksichtigt werden. Das Gesetz erlaubte dem USSR-Justizministerium, mit der rechtlichen Registrierung von politischen Parteien vorzugehen, von denen viele von diesem Zeitpunkt bereits existiert haben. Am 11. April 1991 ist der CPSU im Justizministerium der UdSSR und am nächsten Tag - LDPSS eingetragen. Am 12. April kann man das offizielle Datum der Wiederbelebung des Multi-Party-Systems im Land in Betracht ziehen.

Am 15. Januar 1991 wurde eine Entschließung des Präsidiums des Obersten Rates des RSFSR "zum Verfahren zur Registrierung von politischen Parteien, Gewerkschaften und anderen öffentlichen Verbänden in der RSFSR" angenommen. Es wurde angemerkt, dass vor der Annahme des RSFSR-Rechts an politischen Parteien die Registrierung der Satzung der Parteien in Bezug auf die durch das UdSSR-Gesetz über öffentliche Verbände der USSR-Gesetze erfolgen sollte.

Daher kann der Schluss gezogen werden, dass in Russland im letzten Quartal des 20. Jahrhunderts die politischen und rechtlichen Voraussetzungen für die Wiederbelebung und Entwicklung des politischen Pluralismus und der Bildung neuer Staatlichkeit gebildet wurden.

2. Analyse des Systems der Bildung von repräsentativen Stellen in Russland.Das Parlament ist der allgemeine Name der höchsten repräsentativen und Gesetzgebungsorganisation, in der die Trennung der Behörden etabliert ist. In der modernen rechtlichen und politischen Praxis ist die Idee der Demokratie und des rechtlichen Staates nicht von dem Prinzip der Trennung der Behörden getrennt. Die Idee der Trennung der Behörden, die rechtlich in der Verfassung der Russischen Föderation verankert sind.

Das Parlament gilt als repräsentativer Körper, das ist, der den Willen der Bevölkerung darstellt. Diese Parlamentsqualität folgt von der Methode seiner Bildung - durch Parlamentswahlen. In den modernen Staaten werden die Parlamente in der Regel mit den Behörden angestopt, um Gesetze zu schaffen, in gewissem Umfang die Exekutivleistung zu bilden und zu kontrollieren (zum Beispiel, um der Regierung ein ungültiges Misstrauen zu machen und das Amtsenthemd des Präsidenten umzusetzen).

Das Konzept der Trennung der Behörden in der klassischen Form wurde im 17. bis 18. Jahrhundert formuliert. Solche politischen Denker wie J. Lokk, S. L. Montquiece, J. Madisson leisteten seinen größten Beitrag. Die Bedeutung der Idee der Trennung der Behörden ist es, die Möglichkeit zu begrenzen, die staatliche Macht in die Hände einer Person oder eines Instituts zu fokussieren, um die Rechte und Freiheiten der Bürger zu schützen.

Das Parlament im Licht der Trennungstheorie der Behörden ist der nationale Vertreter des Vertreters, dessen Hauptfunktion darin besteht, die Gesetzgebungskraft umzusetzen.

Das Institut des Parlaments hat eine jahrhunderteale Geschichte. Die ersten repräsentativen Institutionen mit unterschiedlichen Legislativkräften entstanden sich während der Antike - dies ist die Nationalversammlung (Ecclesia) der Periode der Perioden, die sich aus dem Körper einer generischen Demokratie in die Staatsbehörde umgewandelt worden sei; Alter römischer Senat, der auf der Grundlage des alten Childing-Comics entstand und wurde höhere Institution. Republik. Es gilt jedoch, dass der Geburtsort des modernen Parlaments England ist - im 13. Jahrhundert, die königliche Macht gemäß der großen Charter von Voills (1215) wurde durch das Treffen der größten Feudalisten, den höchsten Klerus und Vertretern, eingeschränkt von territorialen Einheiten (Grafschaften). Anschließend entstanden solche repräsentativen Institutionen in Frankreich, Spanien, Polen und anderen Ländern, die dann in die parlamentarischen Institutionen des modernen Typs umgewandelt wurden.

In Russland, zu Beginn des 20. Jahrhunderts und insbesondere 1905, wurde 1905 die Gründung des nationalen Parlamentskörpers, deren Aufgaben Gesetzgebung wurde, diskutierte Fragen Öffentliche Politik., Parlamentarische Kontrolle in Bezug auf das Regierungsapparat. Manifest Am 17. Oktober 1905 wurde Russland ein Gesetzgebungswahlparlament - dem Staat Duma und den Themen des Reiches gewährt - die wichtigsten politischen Rechte. Es wurde ausgerufen, dass nirgendwo sonst nicht ohne Zustimmung des Dumas angenommen wird. Der erste staatliche Duma gab nur 72 Tage, und wurde dann aufgelöst, aber es wurde das Zentrum für die Entwicklung des politischen Pluralismus in Russland, da sie dabei versuchten, sich relativ kürzlich im Land und den politischen Parteien aufzuwicklten das das Recht auf die rechtliche Existenz erhalten hat.

Mit der Einführung einer parlamentarischen Institution machte Russland bestimmte Schritte zur Teilung der Behörden, obwohl viele jahrzehntelange russische Geschichte an seine offizielle Ankündigung übernommen wurden. Das russische "Protoparamant", als ob wir es heute bestimmen können, bestand aus zwei gleichen Kammern: dem unteren Zustandsduma und dem Oberstaatsrat. Die Probe wurde im weltweiten Parlamentssystem der Welt mit zwei Beträgen eingenommen, das früher in Großbritannien entstand. Beide Kammern erhielten das Recht, die Gesetze zu veröffentlichen, zu veröffentlichen, zu ändern und zu stornieren, aber mit Ausnahme der wichtigsten Gesetze wurde die Initiative der Revision der Kaiser zugewiesen. So wurde versucht, die Rechtsstaatlichkeit in Russland zu genehmigen.

aber legislative Weder der König noch seine Regierung arrangierten - selbst vor der Entdeckung der Sitzung der Duma, erteilte der König einen Dekret über die Erklärung des Staatsrates von den Legislativmächten und das Recht des Vetos an die von der Duma angenommenen Gesetze. In Russland gab es in Russland ein bipotables Parlament, gleichzeitig war der sozial vielfältige Gedanke aus den ersten Treffen in Bezug auf den König und seine Umwelt nicht ganz friedlich, und am 9. Juli 1906 wurde unter dem Vorwand gelöst, dass die Abgeordneten "Verließ den Bereich, der nicht zu ihnen gehörte".

Aber der zweite Duma, der seit Februar bis Juni 1907 existiert, erwies sich als unvollendet. Auch nach der Klärung. wahlgesetzgebung.Von nun an alle Vorteile der wohlhabenden Klasse erwies sich dieser Nachdenken als "linke" zuerst. Als nach den ersten beiden "kurzfristigen" Dooms die Praxis der Duma-Arbeit anfing, in das Fleisch und Blut der russischen Staatschaft zu betreten begann, die Gesetzgebung des Parlaments zu steigern. Die effektivste aller vier vorrevolutionären Konvokationen war der dritte Die Staatsduma (1907-1912). Sie akzeptierte ungefähr 2.200 Gesetzgebungsgesetze.

Die dritte und vierte Duma erwies sich als relativ restaurant aufgrund ihrer Zusammensetzung, die der königlichen Macht treuer ist. Und die Loyalität wurde aufgrund der wiederum geänderten Wahlgesetzgebung erreicht, die die Opposition blockierte und alle Ziele für treue Schichten ergab.

Bei der Entwicklung rechtliche Grundlage Staatliche Aktivitäten der Dumas Aktivitäten Regierungsstrukturen haben es versucht, seine Gesetzgebungskräfte, Haushaltsrechte und Kontrolle (für die Ministerkontrolle) anfangs begrenzt. Über dem Duma wurde der Staatsrat geliefert, der die Gesetzesgesetze der Rechnungen nicht verpasste; Es wurde dem Recht beraubt, die Regierung zu bilden, die nur für den Monarchen verantwortlich war.

Wenn der Staatsduma Russlands unser Jahrhundert begann und als Parlament qualifiziert werden kann, dann mit getrimmten Rechten. Mit allen strukturellen Mängeln, die dem Staat nicht verleiht, um ein vollwertiges Parlament westeuropäischer Typ zu werden, spielte sie immer noch eine positive Rolle bei der Bildung des All-Russischen Instituts zivilvertretung.dass Sie ein positives Ergebnis der Entwicklung der demokratischen Trends in der Gesellschaft finden können. Für den aktiven Teil der Bevölkerung war das Duma eine Schule des politischen Kampfes - ihre Institution und die parlamentarischen Aktivitäten, die zur Registrierung von Parteien beigetragen wurden, und der Prinzip der Werbung durfte den Duma Tribune nutzen, um die interne und der Außenpolitik der Regierung zu kritisieren und seinen Wunsch, die autokratische Macht absolvieren, und erleichtert dabei die Verbreitung der demokratischen Stimmungen in der Gesellschaft.

In der postrevolutionären Zeit der Inlandsgeschichte wurde eine völlig andere Art der nationalen Vertretung entwickelt - Tipps. In der Zeit der sowjetischen Behörden wurde das Prinzip der Trennung der Behörden abgelehnt, wodurch der Staat vom Parlamentarismus des Europäischen Typs abgelehnt wurde. Gesetzgebungs- und repräsentative Institutionen (bestanden 1917-1937. Allrömungsrussischer Zentralkomitee, später - der Oberste Rat, die Kongresse der Sowjets), entsprach nur teilweise dem allgemeinen Modell des Parlamentarismus. Die Gesetzgebungsfunktionen der Sowjets waren wiederum begrenzt und manchmal einfach formal. Gleichzeitig kann dies nicht über die repräsentative Rolle der Räte gesagt werden, da es einen völlig zuverlässigen Mechanismus für direkte und Feedback von Abgeordneten mit ihren Wählern gab.

Ein konsequenter Laster des sowjetischen Systems war Wahlen zum Hinweis auf alle Ebenen auf alternativer Basis - im strengen Sinne des Wortes ist dieser Prozess schwierig, die Wahlen zu nennen, denn es war möglich, nur für die von empfohlene Kandidatur zu stimmen die staatliche Partei. Daher waren die Rechenräte mit totalitärem Regime formell in der Regel sekundäre Elemente des politischen Systems - sie hatten nicht das rechtliche Einfluss möglich wahres Leben Gesellschaften.

Unter den Bedingungen der echten Demokratisierung könnte der Rat ein wesentlicher Faktor bei der Ausübung der Demokratie und des Kanals der Organisation der repräsentativen Macht in der Gesellschaft sein. Und mit Beginn von Perestroika in der zweiten Hälfte der achtziger Jahre gab es eine Rückerstattung an die "Rannestet-Formen der Demokratie (Kongresse der Menschen der Menschen, die es aus ihren Kompositionsmitgliedern der Kammern des Obersten Sowjets der UdSSR machten). Diese Rückkehr zu angeblich mehr demokratischeren Formen des Parlamentarismus war ein oberflächlich, fast unkontrollierbarer Charakter, der zur Abschwächung der Staatlichkeit führte, was die Beziehung zwischen den Union Republics, dem Einsatz nationaler separatistischer Bewegungen und am Ende bis zum Verfall von Die Sowjetunion.

Nach dramatischer Kreuzung der akuten Konfrontation verschiedener Kräfte im Oktober 1993 wurden diese Bemühungen in der neuen Verfassung und dem Neuen für das Land des Parlamentarischen Instituts - der Bundesversammlung der Russischen Föderation materialisiert, was der repräsentative und gesetzgebende Körper besteht, der aus zwei Kammern (Ratin of Federation und The State Duma).

3. Vertreter von repräsentativen Stellen vor und nach der Annahme der Verfassung von 1993

Infolge der Reform des russischen Wahlsystems im Jahr 1990 wurde zunächst ein mehr oder weniger unabhängig vom Unionszentrum des Unionszentrums das Parlament Russlands - der Kongress der Menschenabgeordneten des RSFSR gebildet. Russische Abgeordnete nahmen nach der Erklärung in der Unabhängigkeit der Republik einen Kurs auf der Unabhängigkeit der Republik staatssouveränität. RSFSR, angenommen am ersten Kongress (Juni 1990).

Die Entscheidung der Sun-RSFSR-Sitzung vom 27. Oktober 1989 in Bezug auf die Schaffung des Ausschusses der Verfassungsüberwachung der RSFSR wurde er widerrufen. Im zweiten (außergewöhnlichen) Kongress der Menschenabgeordneten der RSFSR in Russland etabliert das Verfassungsgericht auf der Grundlage des RSFSR-Gesetzes vom 15. Dezember 1990 ein Verfassungsgericht "auf Änderungen und Ergänzungen der Verfassung (Grundgesetz) der RSFSR ". Artikel 119 der Verfassung wurde wie folgt beschrieben: "Das Verfassungsgericht des RSFSR wird vom Kongress der Abgeordneten der Menschen des RSFSR gewählt. Das Verfahren für die Wahl und Aktivitäten des Verfassungsgerichts der RSFSR wird vom RSFSR-Gesetz über das Verfassungsgericht des RSFSR festgelegt, das vom Kongress der Abgeordneten des Volkes der RSFSR genehmigt wurde. "

Am 6. Mai 1991 nimmt der Supreme Council das RSFSR-Gesetz "am Verfassungsgericht des RSFSR" (am 12. Juli 1991 genehmigt, auf dem fünften Kongress der Stellvertretung der Menschen des RSFSR genehmigt). Es regulierte die wichtigsten Fragen der Organisation und den Aktivitäten des Gerichtshofs.

Der vierte Kongress der Menschenabgeordnete des RSFSR am 24. Mai 1991 stellte den neuen ersten Teil von Artikel 165 der Verfassung ein: "Das Verfassungsgericht der RSFSR ist die höchste Justizbehörde der verfassungsmäßigen Kontrolle in der RSFSR, die die Justiz ausübt in Form von verfassungsrechtlichen Verfahren. Das Verfassungsgericht besteht aus 15 Richtern. "

Nach Artikel 6 des "Gesetzes über das Verfassungsgericht" in seinen Aktivitäten wurde er nur durch die Verfassung der RSFSR geführt, d. H. Es wurde nicht von den Organen der öffentlichen Gewerkschaft der verfassungsmäßigen Kontrolle angewendet. Es ist schwierig zu sagen, wie die Beziehung zwischen dem KNR des UdSSR und der COP-RSFSR, wenn der UdSSR nicht auftrat.

Während der Beseitigung der Unionsstätten im Oktober 1991 wird der CS der RSFSR (gewählt 13 Richter aus 15), das de facto, jedoch nicht de-yura, zum Nachfolger des UdSSR KN. Selbst ein erheblicher Teil des Personals des Ausschusses des Ausschusses geht an den Gerichtsgeräten. So wurde es bis Ende 1991 als Rechtsrahmen für den Gerichtshof in Auftrag gegeben (die temporäre Verordnung ist jedoch erst am 24. März 1993 genehmigt), die Mehrheit der Richter wurde gewählt.

Beachten Sie die grundlegenden Unterschiede zwischen dem Verfassungsgericht des Verfassungsüberwachungsausschusses. Richter des Gerichts wurden unvereinbar; Bei der Identifizierung der Verstoß gegen die Verfassung sollte die auf dem Hoheitsgebiet des RSFSR tätigen Rechtsvorschriften die Einreichung des Gerichts in einem Monat in Betracht gezogen worden sein; Russische Bürger konnten sich direkt um Beschwerden über die Verletzung ihrer verfassungsrechtlichen Rechte und Freiheiten handeln; Die Kompetenz des Gerichtshofs wurde erweitert - er könnte Fälle der Verfassungsfähigkeit von politischen Parteien und anderen öffentlichen Verbänden in Betracht ziehen, Streitigkeiten zur Kompetenz zwischen Regierungsbehörden (eine solche Gelegenheit, die in Übereinstimmung mit den Änderungsanträgen der Verfassung am 21. April 1992 erschien).

Gleichzeitig blieben die Nachteile, die der UdSSR KN aufhärten, blieben. Insbesondere die Anerkennung eines verfassungswidrigen Eins oder einer anderen bedeutete nicht, dass seine rechtliche, stärkste Zentren entbindet. Die Aktion wurde nur suspendiert, und nur der Gesetzgeber konnte abschaffen. Das Verfassungsgericht sowie das Constitutional Support-Komitee hatten das Recht, Probleme auf eigene Initiative zu berücksichtigen, was bei den Aktivitäten des Hofes nicht den Grundsatz der Objektivität und Unparteilichkeit bei den Aktivitäten des Gerichts zur Verfügung gestellt hat. Im Gegensatz zum Ausschuss, in dem der Prinzip der Vertretung der Repräsentation aus den 15 Union Republiken in der Gründung eines Gerichts tätig war, wurde das Prinzip der Repräsentation der Regionen nicht beobachtet. Für unvollständige zwei Jahre Arbeit (1992-1993) betrachtete das Gericht wichtige Fragen, die sich auf die Reform des Staatssystems beziehen. Im Übergang führte der Gerichtshof daher die Befugnisse der repräsentativen Stellen Russlands aus.

Das Gericht versuchte, das Gleichgewicht der Behörden bei den Bedingungen der Systemtransformation wiederherzustellen. Insbesondere am 22. November 1991 wurde ein Dekret auf der Tatsache ergriffen, dass der Oberste Rat und die Änderung der Kartellrechtsgesetze, wodurch dadurch die Vorrechte der Exekutive eingedrungen war.

Im Januar 1992 zog der Gerichtshof die Aufmerksamkeit des Präsidenten der Russischen Föderation auf die Tatsache, dass er seine Kräfte im Dezember von 19. Dezember 1991 "auf Bildung des Ministeriums für Sicherheit und Interieur übertraf." Der Head of State Decree stornierte, und es war ein ernsthafter Antrag auf die Tatsache, dass die verfassungsmäßige Gerechtigkeit in Russland existiert.

Darüber hinaus nimmt das Verfassungsgericht der Russischen Föderation am 12. Februar 1993 eine Entscheidung über den Fall der Überprüfung des Verfassungseinsatzes des Präsidenten der Russischen Föderation vom 28. Oktober 1992 Nr. 308 "auf Maßnahmen zum Schutz des Verfassungssystems von Die Russische Föderation".

Es wurde darauf hingewiesen, dass die in der Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation, der Reihenfolge der Erstellung und Aktivitäten der nationalen Errettungsfront, und ihre Strukturen nicht der Verfassung der Russischen Föderation, dem Artikel 3, dem Teil des Russischen Föderums, nicht erfüllt des zweiten Artikels 13, Artikel 50 und 121, da gemäß den in der Russischen Föderation festgelegten Grundsätze die Trennung der Gesetzgebung, Führungs- und Justizbehörden und der Begrenzung der Kompetenz zwischen den höchsten Behörden des Staates und des Managements das Recht der Bürger an den Verein kann nur durch eine gerichtliche Entscheidung auf der Grundlage des Gesetzes begrenzt sein. Die Auflösung erschien darauf, dass das Konzept von "extremistischen Elementen" im Dekret nicht enthalten ist rechtliche Bedeutung Inhalt kann daher zur Anwendung der Entscheidungen der Verfassungsrechte der Bürger führen.

Der Präsident musste mit der Entscheidung des Verfassungsgerichts vereinbaren und sein Dekret storniert. Viele Fälle, die vom Verfassungsgericht in Betracht gezogen werden, beeinflussten auch die Fragen des Schutzes der Verfassungsrechte und der Bürgerfreiheit.

Es ist unmöglich, über die Aktivitäten des Gerichts zu sprechen, es ist unmöglich, die Frage seiner Skalierung in der Politik zu verabschieden, obwohl er gemäß Teil 3 von Artikel 1 des Gesetzes über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation nicht das hatte Recht, politische Angelegenheiten zu berücksichtigen. Der Beginn der Politisierung kann bis Mitte 1992 zugeschrieben werden. In der CS-Erklärung vom 26. Juni 1992 wurden die Exekutive und der Gesetzgebung in der Ineffektivität der Gesetzgebung repliziert, eine langsame Lösung für solche Probleme wie die Liquidation der Lohnverschuldung, den Kampf gegen Verbrechen. Dann sprach der Vorsitzende des CS, V. Zorkin, in der Rede auf dem siebten Kongress der Menschen, der Russischen Föderation, von der Verarmung des Volkes, über den Zusammenbruch der wirtschaftlichen Reformen, ohne Entscheidung des Gerichts, das nicht Übereinstimmung mit der Verfassung und des verbesserungsreichen Vertrags. In der jährlichen Botschaft "zum Status der verfassungsrechtlichen Rechtmäßigkeit in der Russischen Föderation" ist es an der zunehmenden Konfrontation der Behörden, dem Wunsch, einseitige Vorteile zu erzielen. Die kritische Aktivität wurde in diesem Fall durch eine breite Interpretation von Teil 1 des Artikels 80 des Gesetzes über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation gerechtfertigt.

Der Konflikt zwischen den Machtzweigen verstärkte sich. Er wurde nicht an persönliche Motive erklärt - eine systemische politische und juristische Krise wuchs in dem Land und stand daher gegenüber politischen Fragen, der das Gericht zwangsläufig in die Politik zurückgezogen wurde. Und dies, natürlich, LED und die Spaltung im Gericht selbst. Er wurde aufgrund des Erlasses des Präsidenten der Russischen Föderation vom 21. September 1993 "auf der stärksten Verfassungsreform in der Russischen Föderation" offensichtlich. Am selben Tag erklärte der Polizist in seiner Schlussfolgerung, dass das Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation B. Jelzin nicht der Verfassung der Russischen Föderation entspricht und dient als Grundlage, um ihn vom Büro abzulehnen. Vier Richter drückten eine besondere Meinung aus und kündigten ihre Ablehnung an, an den Treffen des Verfassungsgerichts teilzunehmen, um vor der Annahme der neuen Verfassung und den Beginn der Arbeit der Bundesversammlung fortzusetzen.

Die Existenz eines repräsentativen und legislativen Körpers - die Bundesversammlung (Parlament) als solche bedeutet nicht, dass die Einführung der soliden Grundlagen des Parlamentarismus eingesetzt wird. Infolge des dritten Versuchs in Russland (dh nach 1993) begann das Parlamentarismus-System nicht ohne Widersprüche zu entwickeln und allmählich zu entwickeln.

Die Bundesversammlung der Russischen Föderation ist im Gegensatz zu den höchsten repräsentativen Stellen der staatlichen Behörden, der RSFSR und der UdSSR in der Tat ein etablierter Establishment. In der Verfassung der Russischen Föderation wurde 1993 zunächst direkt verankert, dass die Bundesversammlung das Parlament der Russischen Föderation ist (Art. 94).

Da die parlamentarische Institution aufgeklärt ist, ist die Bundesversammlung jetzt in den Mechanismus der "Trennung der Behörden" in der Russischen Föderation eingebettet. Dies bedeutet, dass die Bundesversammlung im Gegensatz zu den höchsten Sowjets und Kongressen der Sowjets nicht mit dem Status der "höheren" oder der "obersten" Autorität ausstattet wird. Es hat kein Monopol bei der Umsetzung der Obersten Staatsmacht, hat nicht die gesamte Vollständigkeit der höchsten Zustandsleistung.

Die Zwei-Chance der Bundesversammlung der Russischen Föderation ist tatsächlich. Die Bundespondierkammern sind der Föderationsrat und der Staat Duma. Jede Kammer hat nur seinen Vorsitzenden der Kammer, seinen Abgeordneten, Provisionen und Chambers-Komitees. Im Gegensatz zu den Kammern des ehemaligen Obersten Rates haben der Föderationsrat und der Staatsduma der Bundesversammlung Russlands keine allgemeinen Richtlinien (Koordinierung, Hilfsbehörden) Verwaltungsbehörden, keine allgemeinen Beamten haben. Die Ausnahme ist nur zwei "gemeinsame" Behörden der Kammern. Es ist zu berücksichtigen, dass beide Kammern der bilateralen Bemühungen berechtigt sind, einen solchen temporären Körper als Vermittlungskommission zur Lösung von Widersprüchen im Gesetzgebungsverfahren zu schaffen (Ziffer 4 des Artikels 105 der Verfassung der Russischen Föderation von 1993); Darüber hinaus ist die Kammer der Bundesversammlung auf einem Paritätsbasisform Kontenkammer - Parlamentsbehörde finanzielle Kontrolle (S. 1 "und" Art. 102; p. 1 "G" Art. 103 der Verfassung der Russischen Föderation von 1993).

Die Listen der Mächte des Föderationsrates und des Staates Duma sind in verschiedenen Artikeln der Verfassung der Russischen Föderation (Art. 102, 103 der Verfassung der Russischen Föderation) festgelegt. Die Essenz der Spezialisierung der Kompetenz des Föderationsrates und des Staates Duma bei der Umsetzung der parlamentarischen Behörden ist wie folgt. Der staatliche Duma ist die Hauptgesetzgebung der Russischen Föderation. Die Rolle des Föderationsrates im Legislativprozess ist, dass es "genehmigt" oder "nicht genehmigt", die Gesetze, die von der Staatsduma angenommen wurden.

Was die "Spezialisierung" bei der Umsetzung anderer parlamentarischer Kräfte befinden, sieht es so aus. Für den Status des Staates Duma, eine große Ausrichtung seiner Befugnisse zu den Verfahren für die Ernennung der wichtigsten Beamten der Exekutiv- und Kontrollkraft, auf die die Entscheidung finanzieller und sozioökonomischer Probleme abhängt; Probleme mit der Beurteilung der Beurteilung der Aktivitäten der Regierung. Es kann sogar gesagt werden, dass der konstitutionelle Status des Staates Duma "pro Regierung" im Sinne einer bestimmten "Abschreckung" der Regierung durch den Staat Duma ist. "Die Prüfungen", die sich aus dem Staat Duma an die Regierung ausmantelt, sind jedoch nicht so stark. Und der Status des Föderationsrates ist stärker auf das Lösen von Problemen im Zusammenhang mit dem Sicherheits- und Strafverfolgungssystem, der verfassungsrechtlichen Legalität in der Russischen Föderation, konzentriert; Probleme mit dem Bundesgerät zu lösen. Der Föderationsrat ist modellierter als "proprepsianische" Institution - aber in keinem Fall im Sinne seiner Unterordnung an den Präsidenten der Russischen Föderation. Im Gegenteil, der Föderationsrat übt die "Credits" der Präsidentenmacht - in diesem Spezialisierung aus.

Wie andere Parlamentarische Stellen, die Bundesversammlung, im Gegensatz zu den höchsten Sowjets sowjetische Zeit - Dies ist ein College professioneller Politiker, der Fokus der politischen Elite des Landes. Mitglieder der Bundesversammlung kombinieren ihre Aktivitäten nicht mit anderen Produktionsfunktionen, sondern sind nur von stellvertretender, legislativer Arbeit tätig. Dazu gehört dies nicht nur für den Staat-Duma, sondern auch für den Föderationsrat, sondern auch der Föderationsrat, nach der Annahme des Gesetzes über den neuen Mechanismus für die Bildung des Verbandes des Bundes der Bundesversammlung der Russischen Föderation (vom 5. August, 5. August 2000) In der derzeitigen Verfassung und des Gesetzes ist der Grundsatz der Inkompatibilität des Mandats mit anderen Arten von bezahlten Aktivitäten in der derzeitigen Verfassung und in der Rechtsvorschriften verankert. Mit Ausnahme von wissenschaftlichen, pädagogischen und anderen Arten von kreativen Aktivitäten.

Grundsätzlich ist die Hauptbehörde der unteren Kammer eindeutig verankert - Bundesgesetze werden von den Duma-Wahlen hergestellt, und dieser Ansatz erfüllt die Weltpraxis.

Legal ist für völlig vielfältige Kompetenz der Kammern bereitgestellt. Ein solcher Ansatz ist so konzipiert, dass er das System von Schecks und Guthaben bei den Aktivitäten der Bundesversammlung bereitstellt. In diesem Sinne erscheint der Föderationsrat in der Rolle einer Art von Filter in Richtung der Duma, der nach den Verfassungsentwicklern auch die Möglichkeit verhindern sollte, "Tirands der Mehrheit" in Russland aufzubauen, die als a auferlegt werden können Ergebnis des Sieges für diejenigen oder anderer politisch in Wahlen in die untere Kammer. Darüber hinaus wird das System von Schecks und Gegengewichten durch das sogenannte undencing-Veto des Präsidenten ergänzt (Artikel 107), der in Bezug auf das Parlament eine praktisch eine doppelte Struktur von "Schecks" in Bezug auf das Parlament und insbesondere an seine Gesetzgebungskammer erzeugt - der staatliche Duma. Mit der Annahme der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 begann es damit, das russische Staatschaft in den qualitativ neuen Merkmalen zu stärken, die das Land in den weltweiten Kommunokratischen Verfassungsraum zurückgibt. Die allgemein anerkannten Prinzipien des Parlamentarismus erhielten eine direkte Verfassungskonsolidierung. Die Bildung der Bundesversammlung ist mit einer neuen Bühne in der Bildung der parlamentarischen Traditionen verbunden.

Fazit

Der Parlamentarismus ist ein umfassenderes System der Organisation der staatlichen Macht als seine einfache Abteilung oder Repräsentativität: Dies ist ein bestimmter Wert von Wertsachen, einschließlich der öffentlichen und persönlichen Prioritäten; Dies ist die Rechtsstaatlichkeit, die Genehmigung des Grundsatzes der Rechtsstaatlichkeit; Dies ist schließlich die Anwesenheit einer Zivilgesellschaft, die durch Demokratismus und einer hohen politischen und rechtlichen Kultur gekennzeichnet ist. Nur mit der gesamten Gesamtheit dieser Voraussetzungen und Bedingungen können über die Genehmigung des Parlamentarismus im Land erzählt werden.

Die Berücksichtigung der historischen Praxis repräsentativer Stellen von Russland ermöglicht es uns, zu verstehen, wie schwierig und oft dramatisch der heimische Weg zum Parlamentarismus war. Dies ist auf verschiedene Faktoren zurückzuführen, einschließlich der Natur der sozio-historischen Entwicklung, der nationalen spirituellen Traditionen, der öffentlichen Lebenserfahrung, der in jeder Phase erzielten geopolitischen Umstände, die in jeder Phase der politischen und rechtlichen Kultur erzielt wurden usw.

Der staatliche Duma Russlands begann in unserem Jahrhundert und kann als Parlament qualifiziert werden, dann mit getrimmten Rechten. In der Zeit der sowjetischen Behörden wurde das Prinzip der Trennung der Behörden abgelehnt, wodurch der Staat vom Parlamentarismus des Europäischen Typs abgelehnt wurde. Legislative und repräsentative Institutionen (Allrussische Zentralkomitee, später - Oberster Rat, Kongresse von Sowjets) entsprachen nur teilweise dem allgemeinen Modell des Parlamentarismus. Gesetzgebende Funktionen der Sowjets waren begrenzt und manchmal einfach formal. Gleichzeitig kann dies nicht über die repräsentative Rolle der Räte gesagt werden, da es einen völlig zuverlässigen Mechanismus für direkte und Feedback von Abgeordneten mit ihren Wählern gab. Mit totalitären Regime, formal, waren die coolsten Spitzen im Allgemeinen sekundärer Elemente des politischen Systems - sie hatten nicht das rechtliche Potenzial für die Auswirkungen auf das wirkliche Leben der Gesellschaft.

Mit Beginn der Umstrukturierung in der zweiten Hälfte der achtziger Jahre gab es eine Erstattung an die "Rannestet-Formen der Demokratie (Kongresse der Menschen der Menschen, die aus ihren Mitgliedern der Kammern des Obersten Sowjets der UdSSR auseinandergesetzt wurden). Diese Rückkehr des Parlamentarismus trug jedoch einen oberflächlichen, fast unkontrollierbaren Charakter, der zur Abschwächung der Staatlichkeit, dem Zerfall der Sowjetunion führte.

Nach dramatischer Kreuzung der akuten Konfrontation verschiedener Kräfte im Oktober 1993 wurden diese Bemühungen in der neuen Verfassung und dem Neuen für das Land des Parlamentsinstituts - der Bundesversammlung der Russischen Föderation, dh der gegenwärtige Moment, ist der Vertreterin Legislativkörper, bestehend aus zwei Kammern (Rat des Föderationsrates und des Staates Duma).

Mit der Annahme der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 begann die Stärkung der russischen Staatschaft in qualitativ neuen Merkmalen, die das Land in den weltweiten Kommunokratischen Verfassungsraum zurückgibt. Russland proklamierte demokratische Bundeshändler juristischer Staat mit der republikanischen Regierungsform. Die allgemein anerkannten Prinzipien des Parlamentarismus erhielten eine direkte Verfassungskonsolidierung. Es ist klar, dass dieser Prozess schwierig und lang ist, da er, wie oben erwähnt, die Bildung der Zivilgesellschaft, einer demokratischen politischen Kultur, einem Multi-Party-System, impliziert.

Die Originalität der russischen Fassung der Errichtung der parlamentarischen Regierungsform in einem spürbaren Umfang wurde von den Besonderheiten der vorrevolutionären und postrevolutionären Geschichte, den jahrhundertealten Traditionen der Autokratie sowie der Erfahrung von totalitär festgelegt Management von der Gesellschaft. Es ist vorbestimmt, den Konservatismus und die stagnierende Natur der Parlamentarisierung der Machtbeziehungen in unserem Land vorbestimmt. In der all-russischen öffentlichen Meinung ist alles eindeutig vom Verständnis des objektiven Bedarfs und der Unvermeidlichkeit der Bildung eines vollblütigen Parlaments als moderne demokratische Form der staatlichen Regierungszeit genehmigt.

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Gesellschaft, die sich durch eine klare Teilung von Gesetzgebungs- und Führungsfunktionen auszeichnet. Gleichzeitig sollte der höchste Legislativkörper eine privilegierte Position einnehmen. Dieser Artikel diskutiert, in welchem \u200b\u200bParlamentarismus in Russland und anderen Ländern die Stadien seiner Gründung und Funktionen sind.

Was ist das Parlament?

Im Jahr 1688 wurde er in England angenommen, wo er zum ersten Mal den Ort des Parlaments im Rahmen der Behörden ermittelt wurde. Hier waren Gesetzgebungskräfte hinter ihm verankert. Einer der Hauptprinzipien des Parlamentarismus wurde ebenfalls aufgezeichnet. Er proklamierte die Verantwortung von Ministern an den repräsentativen Körper des Gesetzgebers.

Im Jahr 1727 wurde erstmals in England das Parlament auf der Partei gebildet.

Der Beginn der Entwicklung des Parlamentarismus in Russland

Der Parlamentarismus ist in erster Linie einer der Institutionen der Demokratie. In Russland erschien er kürzlich. Die Primitiven des Parlamentarismus sind jedoch während der Zeiten von Kievan Rus zu sehen. Eine der Behörden in diesem Staat war die Teilnahme der Menschen. Dieses Treffen war eine Institution, durch die die Menschen an der Lösung öffentlicher Probleme teilnahmen. Abends können alle freien Bewohner des Kiew-Staates teilnehmen.

Die nächste Phase der Entwicklung des Parlamentarismus in Russland ist die Entstehung von Zemstvo-Kathedralen. Sie spielten eine große Rolle in gesetzgebungsaktivität. Zemsky-Kathedralen bestanden aus zwei Kammern. Im Rahmen des Tops gab es Beamte, den höchsten Klerus, Mitglieder im unteren Teil der Vertreter, die aus der Anzahl der Adel- und Landungspersonen gewählt wurden.

In einem späteren Zeitraum der absoluten Monarchie entwickelten sich die Ideen des Parlamentarismus, existierten jedoch keinen besonderen Körper der Gesetzgebungskraft, keinen integrierten Kaiser.

Parlamentarisches Land im XX Jahrhundert

Der Beginn der Revolution im Jahr 1905 war der Übergang des Landes von der Monarchie an das Verfassungssystem und den Beginn des Parlamentarismus. In diesem Jahr wurde der Kaiser die höchsten Manifestationen unterzeichnet. Sie gründeten einen neuen repräsentativen Gesetzgebungskörper im Land - dem Staat-Duma. Seitdem hat sich kein Gesetz ohne seine Zustimmung in Kraft getreten.

Im Jahr 1906 wurde ein Parlament erstellt, bestehend aus zwei Kammern. Lower-State Duma und der Oberstaatsrat. Beide Kammern wurden ihre Projekte befanden, sie richteten den Kaiser. Die obere Kammer in seiner Natur war ein halbheiliger Körper. Ein Teil seiner Vorsitzenden wurde vom Kaiser ernannt, und der andere wurde aus der Umwelt des Adels des Adels, des Klerus, der großen Händlern usw. gewählt. Die untere Kammer war eine Art repräsentativer Körper.

Nach der Oktoberrevolution wurde das alte System der staatlichen Macht vollständig zerstört. Gleichzeitig wurde das Konzept des "Parlamentarismus" erworben. Eine neue leitende Autorität wurde erstellt - der all-russische Kongress der Sowjets. Es wurde durch die in mehreren Stadien gehaltenen Wahlen von den Vorsitzenden der lokalen Versammlung gebildet. Gleichzeitig wurde das Repräsentationssystem so arrangiert, dass in den Räten die meisten der Arbeiter gehörten, und nicht die Bauernschaft. Dieser Kongress hat laufend nicht funktioniert. Deshalb erhöhte sich der All-Russische von seiner Komposition exekutivkomitee Sowjets. Er fungierte dauerhaft und besaß legislativ und exekutivgewalt. Später wurde der Top-Rat erstellt. Dieses Organ hat legislative Funktionen gesetzt und wurde von einem direkten geheimen Abstimmungen gewählt.

Parlamentarismus in Russland in der Gegenwart

Die Verfassung von 1993 in Russland hat ein neues System der staatlichen Macht eingerichtet. Heute ist das Land von der Rechtsstaatlichkeit und der führenden Rolle des Parlaments gekennzeichnet.

Die Bundesversammlung umfasst zwei Kammern. Der erste ist der Föderationsrat, der zweite - der Staat-Duma. Zum ersten Mal begann die untere Kammer des Parlaments der Russischen Föderation im Dezember 1993 ihre Arbeit. Es besteht aus 450 Abgeordneten.