Sve o tuningu automobila

Ko postavlja pravila materijalnog prava. O konsultacijama. (Kršenje normi materijalnog i procesnog prava). Dokaz i dokaz

Suštinsko pravilo- To je norma, djeluje kao početni regulator javni odnosi: sadrži pravilo ponašanja (prava, obaveze, zabrane), na osnovu kojeg je moguće konkretno rješenje pravnog slučaja. Takva norma je općenito obavezujuća, formalno definirana i na propisan način usvojena, promijenjena i obezbijeđena od strane države, ima jasno definisanu strukturu - hipotezu, dispoziciju i sankciju; sadržaj je mjera slobode i pravde.

Norma procesnog prava- Ovo je pravilo kojim se uspostavlja optimalna procedura za primjenu i zaštitu materijalnog prava.

Norme procesnog prava razlikuju se od normi materijalnog prava po nizu posebnosti:

1. Originalnost recepta. To je prvenstveno zbog prirode funkcija proceduralnih normi, njihove svrhe:

Ako je funkcija normi materijalnog prava izravno reguliranje ponašanja, onda je svrha procesnih normi reguliranje društvenih odnosa koji se razvijaju u procesu primjene normi materijalnog prava, promicanje postizanja rezultata predviđenog norma materijalnog prava;

Svi propisi procesnih pravila su proceduralne prirode, tj. utvrditi najbrži postupak za provođenje aktivnosti donošenja zakona, provođenja zakona, konstituiranja i kontrole;

Mnoga proceduralna pravila određuju redoslijed organizacije državnih organa i njihovo vršenje njihovih nadležnosti.

2. Karakteristike adresata:

Pravila procesnog prava su po pravilu upućena subjektima koji su ovlašćeni da primjenjuju pravila materijalnog prava;

Propisi ovih normi uvijek djeluju kao kategorička naredba u pogledu subjekata ovlaštenih za organizaciju procesa provođenja zakona i mogu sadržati dispozitivne osnove za zainteresovane učesnike u procesu donošenja zakona.

3. Specifična struktura. Oni, kao i norme materijalnog prava, imaju strukturu od tri elementa, ali:

Dispozitiv procesne norme je oblik primjene normi materijalnog prava;

U hipotezi procesne norme uslovi, okolnosti određeni su sadržajem norme materijalnog prava, ona se primjenjuje, odnosno u hipotezi procesne norme postoji norma materijalnog prava;

Derivativna priroda procesne norme određuje specifičnosti i njezine sankcije, prije svega, ona se izražava u posljedici kao što je ukidanje zakona o provođenju zakona donesenog kršenjem ove norme.

4. Posebnosti procesnih normi su što su usko povezane s različitim tehnikama i metodama koje državni organi koriste u vršenju svojih ovlaštenja.

Vrijednost proceduralnih zakonskim propisima poboljšanje aktivnosti i u donošenju zakona i u provođenju zakona razna tela učestvuje u upravljanju društvom. Procesno uređenje ove aktivnosti osigurava povećanje odgovornosti, discipline i jačanje vladavine prava.

Kršenje normi materijalnog prava u građanski proces može biti jedan od razloga za promjenu sudskog akta ili čak njegovo poništenje. Razmotrimo što se točno smatra takvim kršenjem i koji bi trebao biti stupanj njegove ozbiljnosti.

Razlika između materijalnog i procesnog prava

Materijalno pravo - norme koje direktno uređuju društvene odnose. Oni su sakupljeni u kodeksima, zakonima, aktima vlade i tijela centralna vlada imaju odgovarajuća ovlaštenja za njihovo objavljivanje. Na primjer, građanski zakonik, zakon "O zaštiti prava potrošača". Vladine uredbe i drugi akti koji ih slijede takođe se odnose na materijalno pravo. Nije uvijek jasno koji će se postupak primijeniti, jer često nisu međusobno dosljedni.

S procesnim pravom sve je lakše. Uključeno je u proceduralne kodekse. Ponekad su pravila koja uređuju proces postavljena u aktima materijalnog prava, na primjer, u zakonu o pravima potrošača.

Regulatorna regulativa

Postupak za primjenu zakona uređen je normama Zakona o parničnom postupku. Značajan uticaj na praktična upotreba norme objašnjavaju Oružane snage RF i sudovi na nivou subjekata. Uprkos primjeni koncepta "kršenja materijalnog prava", kriteriji su i dalje različiti kada su u pitanju sve faze razmatranja predmeta.

Razlozi za poništavanje odluka

V proceduralnih kodeksa kao razlozi za promjenu ili otkazivanje sudskih akata navedeni su različiti razlozi:

  • kršenje materijalnog prava;
  • kršenje procedure za razmatranje predmeta na sudu.

Jedan od razloga je dovoljan kao razlog. Međutim, smatraju se ozbiljnim ako su utjecali na rezultate slučaja ili su ga mogli imati.

Pristupi procjeni ozbiljnosti

Faza žalbe predviđa identifikaciju kršenja materijalnog prava kao takvog. Kasaciona faza zahtijeva da se u žalbi naznače značajne povrede. Šta bi zapravo trebalo shvatiti kao takvo, u ovaj slučaj nije određeno. U razjašnjavanju dokumenata Vrhovni sud ni po ovom pitanju nije zabilježeno ništa, a analogno se primjenjuju odredbe o reviziji žalbe. Istina, govori o kršenjima kao takvim.

Slika postaje jasnija kada pregledate sudska praksa kasacione instance u raznim predmetima, posebno glavni sud u zemlji. Druga je stvar što se sudije, ističući ispravne, po njihovom mišljenju, pristupe, ne pridržavaju uvijek njih. Dakle, ono što je definirano kao značajna povreda normi materijalnog i procesnog prava nije do kraja razjašnjeno.

Ozbiljni poremećaji procesa

Ako uzmemo u obzir kršenje normi materijalnog i procesnog prava općenito, onda o prvoj kategoriji zakon kaže malo, malo specifičnosti. U slučaju proceduralnih pravila, to se radi nešto drugačije. Postoje greške koje sud može smatrati dovoljno ozbiljnim.

Postoje i prekršaji koji se smatraju ozbiljnim na osnovu uputstava zakona, bez dodatnih uslova:

  • nezakonit sastav suda;
  • nedostatak informacija o obavještenju zainteresovane strane u slučaju sastanka;
  • kršenje pravila o jeziku (na primjer, nema prevodioca);
  • sudski akt dotaknuo prava i interese osoba koje nisu bile uključene u proces;
  • sudski akt ne potpisuju sudija ili sudije, niti potpisuju, ali ne i oni koji su ga usvojili;
  • sudija se nije pridržavao pravila o vijećnici;
  • nedostatak zapisnika sa sastanka.

Jedna od navedenih tačaka dovoljna je da se odluka poništi i da se ne obrati pažnja na povrede materijalnog prava od strane suda.

Sada o materijalnom pravu

Zakon o parničnom postupku opisuje kršenja u oblasti materijalnog prava na sljedeći način:

  • neprimenjivanje zakona koji je trebalo primeniti;
  • primena pogrešnog zakona;
  • pogrešno tumačenje zakona.

Uprkos onome što se kaže o zakonu, ovo pravilo sasvim primjenjivo na druge pravila materijalno pravo. U ovom slučaju funkcionira odredba o primjeni procesnog zakona po analogiji.

Pogrešan izbor zakona za rješavanje slučaja

To podrazumijeva dvije situacije:

  • izabran je pogrešan normativni akt (na primjer, sud je primijenio članove ne zemljišta, već građanski zakonik);
  • primijenjena je pogrešna verzija normativnog akta.

Prva opcija nije neuobičajena zbog zabune u odnosu zakona i drugih akata. Slično se dešava i u oblasti regulisanja djelatnosti pravnih lica. Njihov status reguliran je i Građanskim zakonikom i posebnim zakonima; nije ih lako kombinirati. Morate birati između nekoliko pristupa. Imajte na umu da se stav viših sudova s ​​vremena na vrijeme mijenja o tome koji je od njih tačan. Postoji razlika u razumijevanju zakona između Vrhovnog i Ustavnog suda.

Neki su slučajevi vrlo specifični, na primjer, sporovi u stambenom i komunalnom sektoru. Postoji čitav niz regulatornih dokumenata koji značajno ograničavaju stvarnost direktna akcija kodovi.

Rusko zakonodavstvo teško se može nazvati stabilnim. Redovno u pravila napraviti promjene. Zadatak sudije je da pravilno utvrdi koje je izdanje bilo na snazi ​​u vrijeme spora između strana. Ponekad se suočavaju sa potrebom da prouče dokument koji je već otkazan. Zabuna proizlazi iz višestepenog redoslijeda stupanja na snagu akata. Mnogo vremena prolazi između potpisivanja i objavljivanja, zbog čega nije uvijek jasno u kojem vremenskom okviru djeluje. Ovo su dva glavna razloga za povredu materijalnog prava u parničnom postupku.

Pitanja tumačenja

Posao advokata je da razumije značenje zakona ili propisa. Nisu uvijek napisani na način koji olakšava razumijevanje njihovog značenja. Postoji nedosljednost čak i u okviru jednog člana zakona, da ne spominjemo njegove odredbe, objavljene u različite delove dokument. Čak i potpuno jasna norma može biti dvosmislena.

Prilikom sastavljanja teksta regulatorni dokument primjenjuje se princip: od općeg prema posebnom. Ne može se reći da je uspješno primijenjen. Periodično prijavljivanje izuzetaka za opšte pravilo to je učinjeno na takav način da nije potpuno jasno na koje se situacije primjenjuju.

Donekle su položaji spas. Viši sudovi, međutim, ne daju im se uvijek ili ne daju odgovore na sva pitanja koja sudije imaju.

Konačno

Kršenje normi materijalnog i procesnog prava od strane suda razlog je za poništavanje ranije donesenih sudskih akata, navedenih u odlukama žalbenog i kasacionog nivoa. Prvi se odnosi na pogrešan izbor akta kojim se uređuje sporni odnos (pogrešno izdanje, primjenjuje se dokument manje pravne snage itd.).

Povrede postupka - nepoštivanje procedure za razmatranje predmeta. Jedan od njih dovoljan je da se sudski akt poništi. Ove povrede imaju veći uticaj na karijeru sudije nego greške u primjeni materijalnog prava.

Znakovi kršenja materijalnog prava

Norme materijalnog prava priznaju se kao povrijeđene ili pogrešno primijenjene ako:

  • sud nije primenio zakon koji se primenjuje;
  • sud je primijenio zakon koji se ne primjenjuje;
  • sud je pogrešno protumačio zakon, prema 363 člana Zakona o parničnom postupku RF.

Neprimjena zakona kao povreda materijalnog prava

Neprimjena zakona, koji je podložan primjeni, očituje se u slučajevima kada sud rješava slučaj ne uzimajući u obzir vladavinu prava koja regulira dotični pravni odnos: na primjer, odbijanje građanina u tužbi da se oporavi pravno lice kazne za prekoračenje roka izgradnje stambene zgrade namijenjene podmirivanju potreba stanovanja tužitelja, iz tog razloga što ugovorom između tužitelja i izvođača nisu predviđene kazne, iako su u ovom slučaju formirani odnosi uređeni Zakonom Ruske Federacije "O zaštiti prava potrošača", a na temelju svog 28. članka, koji sud nije pogrešno primijenio, izvođač plaća potrošaču kaznu, kršeći utvrđene uvjete za izvođenje djela u iznosu utvrđenom ovim članom.

Ako sud u svojoj odluci nije zabilježio zakon koji je uzeo kao smjernicu, već je u tom slučaju donio odluku na osnovu pravilnog pravila, ne može se zaključiti da se zakon koji se primjenjuje nije primijenio. Ovaj nedostatak u sudskoj odluci može otkloniti kasacioni sud, koji ukazuje na zakon na osnovu kojeg je predmet riješen.

Napomena 1

Zaključak o nezakonitosti sudske odluke može se donijeti samo ako je slučaj riješen u suprotnosti sa zakonima koji uređuju sporni pravni odnos.

Primjena zakona koji ne podliježe primjeni kao kršenje materijalnog prava

Primjena zakona koji ne podliježe primjeni obično je uzrokovana pogrešnom primjenom pravne kvalifikacije uspostavljen odnos.

Na primjer, pod tužbom carinski organ na reklamaciji automobila koji nije prošao carinjenje, sud je primijenio odnose koji su uređeni carinsko zakonodavstvo, norme građansko pravo... Do takvog kršenja će doći u slučajevima kada sud koristi zakon koji je donesen nakon trenutka osporavanja pravni odnos a ne retroaktivno, ili zakon koji je proglašen ništavim.

Pogrešno tumačenje zakona kao kršenje materijalnog prava

Pogrešno tumačenje zakona izraženo je u činjenici da je sud, koristeći zakon koji treba primijeniti, pogrešno shvatio njegov sadržaj i značenje, s tim u vezi, donosi pogrešan zaključak o obavezama i pravima stranaka.

Na primjer, koristeći zastaru na izjavu treće strane koja ne izjavljuje nezavisne zahtjeve u vezi s predmetom spora, te odbacujući tužbu na ovoj osnovi, sud pogrešno tumači stav 2 člana 199. Građanskog zakona Ruske Federacije, na temelju kojega se zastara koristi od suda samo po zahtjevu strana u sporu. Treće strane mogu koristiti procesna prava, ispunjavati procesne obaveze stranaka u predmetu, ali nemaju pravo biti strana u materijalnom sporu, nemaju pravo raspolaganja predmetom spora, u skladu sa Član 43 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, s tim u vezi, nemaju pravo podnijeti zahtjev za podnošenje zahtjeva rok zastarelosti u odnosu na predmet spora.

Posljedice kršenja materijalnog prava

Nepravilna primjena ili povreda materijalnog prava smatraju se osnovom za poništavanje sudske odluke samo ako bi mogla dovesti ili dovesti do pogrešnog rješavanja predmeta. Pitanje na koji način se odražava to što je sud priznao materijalni prekršaj o vjernosti sudske odluke i, posljedično tome, o odsustvu ili postojanju osnova za njeno ukidanje, kasacione instance donosi odluku za svaki pojedini slučaj, počevši od:

  • priroda materijalnog kršenja;
  • stepen njegovog uticaja na dužnosti i prava osoba koje učestvuju u predmetu;
  • druge okolnosti koje su važne za ocjenu zakonitosti sudske odluke.

Napomena 2

U dijelu 2 članka 362 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, navedena je važna klauzula koja je ispravna osuda u suštini, ne može se otkazati samo na formalnim osnovama. Ovim pravilom isključena je mogućnost poništenja odluke samo s ciljem otklanjanja povreda koje ne utiču na konačni ishod predmeta.

Zajedno s tim, u dijelu 2 članka 364 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije postoji i popis proceduralne povrede, koji su apsolutni osnov za poništavanje sudske odluke.

Ni pod kojim uslovima se ova kršenja ne mogu priznati kao formalna. Ako postoje, nemoguće je smatrati suđenje poštenim, osiguravajući pravo bilo koga da bude saslušan od strane nepristrasnog suda osnovanog zakonom. To je utjecalo na osnovne slobode i ljudska prava, koja su zaštićena ne samo nacionalnim zakonodavstvom, već i međunarodnim pravnim normama, koje su, na osnovu člana 15, dio 4, Ustava Ruske Federacije sastavni element pravni sistem Ruske Federacije.

Kasaciona definicija mora sadržavati:

  • zaključci o svim pravno značajnim argumentima kasacione žalbe,
  • primjedbe i podnesci na njih,
  • razloge zbog kojih sud dolazi do vlastitih zaključaka,
  • zakoni kojima se sud vodi, a u slučaju poništenja odluke, razlozi na kojima je ona priznata kao nerazumna ili nezakonita,
  • takođe radnje koje sud mora preduzeti tokom novog suđenja u predmetu.

Upute suda, iznesene u rješenju, kojim se sudska odluka poništava, predmet se upućuje na ponovno razmatranje, obavezujuće su za sud koji ponovo razmatra predmet u dijelu koji se odnosi na potrebu donošenja materijala akcije. Pitanja o nepouzdanosti ili pouzdanosti bilo kojeg dokaza, o prednosti bilo kojeg dokaza u odnosu na druge, kao i o tome kakvu sudsku odluku treba donijeti u slučaju novog suđenja u predmetu, u takvoj se definiciji ne mogu unaprijed odrediti.

U zavisnosti od sadržaja standarda međunarodno pravo i njihove funkcije, mogu se podijeliti na materijalne i procesne norme.

1.) U materijal norme sadržaj međunarodnog ugovora je utjelovljen, oni utvrđuju prava i obaveze subjekata i uključeni su u glavni dio međunarodnog ugovora.

Klasifikacija materijalnih normi.

Ovisno o od organizacione i ciljne orijentacije svojim materijalnim standardima može se podijeliti na:

zabrana; vezivanje;

atributivno;

softver;

operativan.

Zabrambene norme sadržane su, na primjer, u principima neupotrebe sile i prijetnje silom i nemiješanjem u unutrašnje stvari drugih država ("Deklaracija o načelima međunarodnog prava. Sila ... nikada ne bi trebala koristiti kao sredstvo za rješavanje međunarodnih sporova .. ").

Načela dobronamjernog ispunjavanja obaveza i mirnog rješavanja međunarodnih sporova su obavezujući.

Definitivne norme postavljaju ciljeve i pravce međunarodna saradnja... Na primjer, Milenijska deklaracija UN -a 200.

Programske norme uređuju način primjene odredbenih normi.

Imaju složeniju strukturu operativni standardi, koji uključuju sve vrste materijalnih normi.

Njihova posebnost je u tome što djeluju samo u odnosu na određene teme i uređuju određeno područje suradnje te su dizajnirani za sustavnu primjenu.

2.)Proceduralna pravila, iako pripadaju normama sekundarnog reda, imaju primarnu ulogu u održavanju i funkcioniranju materijalnih normi, regulirajući mehanizam razvoja materijalnih normi, njihovu vremensku i prostornu sferu djelovanja, postupak za njihovu promjenu i prestanak i mehanizam za osiguravanje njihove implementacije kroz interakciju subjekata.

Klasifikacija proceduralnih pravila

U okviru procesnih normi razlikuju se:

1.) pravila mirenja:

Oni su najznačajniji i najsloženiji po sastavu. Namijenjeni su uređuju mehanizam korištenja mirnih sredstava za rješavanje međunarodnih sporova.

Koji prema Povelji UN -a uključuju pregovore, ispitivanje, posredovanje, mirenje, arbitražu, parnice, žalbe regionalna tela ili sporazumi ili druga mirna sredstva po izboru strana u sukobu (čl. 33).

Takve su norme dobile naziv "pomirljive" jer njihov cilj je navedenim mirnim sredstvima postizanje dogovora o stavovima (kompromis), koji se odnose na tumačenje ili primjenu međunarodnih ugovora o kontroverznom pitanju.


Među pomirljivim procesnim normama razlikuju se i organizacijske i procesne norme:

TO organizacione uključuju pravila koja uređuju postupak otvaranja međunarodne konferencije, datum i mjesto njenog održavanja, krug učesnika, vrste i postupak donošenja akata konferencije ili postupak održavanja konsultacija i pregovora ili sjednica tijela međunarodne organizacije.

Proceduralna pravila je neka vrsta pravila mirenja.

Proceduralne norme uređuju postupak formiranja tijela međunarodnih konferencija i međunarodnih organizacija, postupak njihovog rada, postupak donošenja odluka i drugih akata.

2.) obavezno proceduralna pravila... Primjenjuju se samo u iznimnim slučajevima, ako država koja je prekršila zakon odbije prekinuti međunarodnu povredu ili ispuniti obavezu. Na primjer, prinudne mjere vojni karakter ...

2.7. Klasifikacija normi međunarodnog prava u zavisnosti od načina njihove primjene

Prema načinu implementacije, norme međunarodnog prava podijeljene su na samoizvršive i nesamou izvršive.

1. Samoprovodljive norme međunarodnog prava:

TO samoizvršne norme međunarodnog prava uključuju one koji ne zahtijevaju za njihovu implementaciju (implementaciju) na nacionalnom nivou od strane relevantnih vladine agencije radnje usmjerene na reformu nacionalnog zakonodavstva kako bi ga se uskladilo sa regulatornim zahtjevima.

Tako Zakon Republike Bjelorusije od 23. jula 2008. godine br. 421-3 "O međunarodnim ugovorima Republike Bjelorusije" 1 navodi da su "zakonske norme sadržane u međunarodnim ugovorima Republike Bjelorusije koje su zaključene sile ... podložne su direktnoj primjeni, osim u slučajevima kada iz međunarodnog ugovora proizlazi da primjena takvih normi zahtijeva donošenje domaćeg akta ”(član 33).

2.ne može sam izvršiti međunarodno pravo:

Ne može se sam izvršitipredstavljaju apsolutnu većinu normi međunarodnog prava.Štaviše, neispunjenje normi ugovora može se utvrditi u tekstu samog međunarodnog ugovora.

Dakle, u čl. 2 Međunarodnog pakta o građanskim i politička prava 1966. utvrđuje da se svaka država potpisnica Pakta "obvezuje poduzeti sve potrebne mjere, u skladu sa svojim ustavnim procedurama i odredbama Pakta, da usvoji potrebne zakonodavne mjere za ostvarivanje prava koja se traže ... u Savezu. "

Zaključci o drugom pitanju:

Dakle, iz analize kriterija klasifikacije proizlazi da međunarodno pravo uključuje ogroman niz različitih normi.

§ 3. Konzistentnost međunarodnog prava.

Međunarodno pravo - to nije samo skup različitih normi, već, poput nacionalnog prava, sistem normi koje međusobno djeluju i podređene su.

Sistem međunarodnog prava, koji imaju slična svojstva s nacionalnim pravnim sistemom prilično je specifičan.

V razlika iz nacionalnog pravnog sistema karakteriziraju dvije vrste omjera normi:

- odnosi subordinacije, nazvani hijerarhija normi, y-
vertikalna komunikacija;

Interakcijski odnosi, pružaju komunikaciju preko horizonta
hoist.

Hijerarhijska ovisnost normi međunarodnog prava znači postojanje normi višeg i nižeg reda i očituje se u različite vrste hijerarhijski odnosi.

Izdvaja opšta, opšta hijerarhija, prema kojem najviši hijerarhijski rang pripada normama jus cogens(imperativne norme), uključujući, prije svega, osnovne principe međunarodnog prava. „Ugovor je ništav ako je u vrijeme zaključenja kontradiktoran imperativna norma opšte međunarodno pravo ”(član 53).

Osim toga, postoji ugovorna hijerarhija normi.

Na primjer, osnovano u skladu s čl. 103 Povelje UN -a, prema kojoj su međunarodne obaveze država članica UN -a „u suprotnosti sa međunarodne obaveze prema nekom drugom međunarodnom ugovoru, obaveze prema ... Povelji prevladavaju. "

Poseban hijerarhijski odnos svojstven je normama ugrađenim u akte međunarodne organizacije.

Kao prvo, na vrhu hijerarhijska piramida je statut međunarodna organizacija. Svi dokumenti koje je usvojila međunarodna organizacija ne mogu biti u suprotnosti sa zakonskim odredbama.

Drugo, hijerarhija akata međunarodne organizacije zavisi od nivoa tijela koje ih donosi u strukturi međunarodne organizacije. Na primjer, odluke Izvršnog odbora UNESCO -a ( izvršni organ) ne može biti u suprotnosti s rezolucijama Generalne konferencije ( vrhovno telo UNESCO).

Dosljednost osiguravaju i drugi elementi koji formiraju sistem. To uključuje niz pravnih propisa - postulata, maksima koji se koriste kako u međunarodnim pravnim tako i u domaćim pravnim sistemima, naime: dosljednost; ne-retroaktivnost normi; promjena ili poništavanje prethodne norme sljedeće; prioritet posebnog pravila u odnosu na opće.

I tako, zaključak o trećem pitanju

§ 4. Kodifikacija i progresivni razvoj međunarodnog prava

Kodifikacija je obavezna faza donošenja zakona u svakom pravnom sistemu koja doprinosi njegovom poboljšanju i progresivnom razvoju.

Under kodifikacija u međunarodnom pravu se razumije složen proces donošenja zakona koji se sastoji od nekoliko faza:

1) utvrđivanje važećih uobičajenih i ugovornih normi
predmet koji treba kodifikovati;

2) revizija i revizija zastarjelih normi;

3) razvoj novih normi i principa, uzimajući u obzir realnost i
potrebe međunarodnih odnosa;

4) konsolidacija čitavog kompleksa normi i principa u dogovoru
međunarodno -pravni dokument koji su izdale države:
sporazum (konvencija) ili u deklaraciji, opštem aktu, priručniku
praktični vodič.

Pokušaji kodifikacije međunarodnog prava pojedini su pravnici poduzeli još u 18. stoljeću. Engleski pravnik i filozof I. Bentham pripremio je "Plan međunarodnog kodeksa". Kodeks koji je preporučio fiksirao je preovlađujuće uobičajene norme klasičnog međunarodnog prava koji je bio na snazi ​​u to vrijeme.

U XIX veku. određeni broj advokata već je pripremio vlastite kodekse. Među njima su Bluntschly (Švicarska), Field (SAD), Mancini i Fiore (Italija), Kachenovsky (Rusija), Lieber (Kolumbija).

Zajedničko za sve te kodifikacije bilo je to što su bile privatne prirode, bile su pripremljene na neslužbenom nivou i bile su samo sistematizacija, registracija postojećih normi klasičnog međunarodnog prava.

Prvi koraci u službenoj kodifikaciji međunarodnog prava napravljeni su početkom 19. stoljeća. saziva 1815. Bečkog kongresa, koji je usvojio Uredbu o okviru za diplomatske agente. U doktrini međunarodnog prava, ovaj kodifikacijski dokument ocijenjen je kao dokaz novog razumijevanja procesa kodifikacije. Propisi nisu samo konsolidovali postojeće redove diplomatskih agenata, već su i uveli nove u međunarodnu praksu.

Slično, šire razumijevanje procesa kodifikacije, koje nije ograničeno na sistematizaciju normi međunarodnog prava, već je i doprinijelo njegovom razvoju, očitovalo se u toku rada međunarodne konferencije održane u

60-80s XIX vek.(Ženeva 1864, Petersburg 1868, Pariz 1884, Hag 1889) i početak XX veka. (Haške konferencije 1906. i 1907.), koje se bave kodifikacijom normi u vezi sa zakonima i običajima pomorskog i kopnenog rata i mirnim rješavanjem međunarodnih sporova. Deklaracije i konvencije koje su usvojile konferencije ne samo da su generalizirale običajnu i ugovornu praksu država, već su i dale značajan doprinos formiranju i razvoju međunarodnog prava u oblasti uređenja oružanih sukoba.

Slijedili su se novi trendovi u procesu kodifikacije i prve međunarodne međuvladine organizacije, Liga naroda i Međunarodna organizacija rada, stvoreno u 1919 g. i provodio aktivnosti kodifikacije. Tako je u Rezoluciji koju je Skupština Lige naroda usvojila 1927. o sazivanju I konferencije o kodifikaciji naglašeno da „Konferenciju treba voditi takvo razumijevanje kodifikacije koje se neće ograničiti na jednostavnu registraciju postojećim propisima, ali bi se trebao sastojati u njihovom maksimalnom mogućem prilagođavanju suvremenim uvjetima međunarodnog života ”1.

Što se tiče doktrine međunarodnog prava, pod utjecajem nove prakse procesa kodifikacije, u njoj su se pojavila dva pristupa: većina, posebno zapadnoeuropski pravnici, pridržavali su se starog uskog shvaćanja kodifikacije, manjina - latinoamerički pravnici - podržavali su široko tumačenje kodifikacije, ukazujući da bi „kodifikacija trebala biti generalizacija međunarodnih zakona, ali progresivna generalizacija, otvorena za reforme“ 2. Treba napomenuti da je široko tumačenje procesa kodifikacije dobilo puno priznanje u modernoj doktrini.

Kodifikacija međunarodnog prava u modernom shvaćanju ovog procesa počela se provoditi nakon Drugog svjetskog rata u okviru međunarodnih međuvladinih organizacija - univerzalnih i regionalnih, stvorenih godine.

ovaj period. To je dovelo do upotrebe u međunarodnoj praksi dva oblika aktivnosti kodifikacije: službeni i neslužbeni.

Službena kodifikacija koji se trenutno provode u okviru međunarodnih međuvladinih konferencija i organizacija s funkcijom utvrđivanja normi (na primjer, UN, ICAO, ILO, IMO, UNESCO, CE, CIS, Afrička unija, OAS, itd.).

Nezvanična kodifikacija provodi se u okviru nevladinih organizacija i naučnih institucija (na primjer, Institut za međunarodno pravo, Udruženje za međunarodno pravo), nevladinih organizacija za ljudska prava.

Međutim, status takvih oblika kodifikacije nije isti. Stav A.P. Movchan, prema kojem je "kodifikacija međunarodnog prava vrsta međudržavne djelatnosti, koja na temelju toga ima samo službeni karakter" 1. Nacrti konvencija koje su pripremile naučne institucije ili nevladine organizacije mogu se koristiti kao pomoćni materijal za kodifikaciju u okviru međunarodnih međuvladinih organizacija, jer se svaki nezvanični nacrt ne može smatrati kodifikacionim normativnim aktom ako ga države nisu odobrile.

Među međunarodnim međuvladinim organizacijama uključenim u aktivnosti kodifikacije, Ujedinjene nacije igraju primarnu ulogu u kodifikaciji normi općeg međunarodnog prava, zbog univerzalnosti svoje funkcije donošenja pravila, koja regulira saradnju među državama na svim poljima. Povelja UN Generalna skupština(u daljnjem tekstu - Generalna skupština UN -a) (jedno od glavnih tijela UN -a) dobila je ovlaštenje da organizira istraživanja i daje preporuke kako bi se olakšao i potaknuo progresivni razvoj međunarodnog prava i njegova kodifikacija (član 13). Ova uredba o nadležnosti Generalne skupštine UN -a izazvala je žustre rasprave u doktrini o tome šta je izraz „progresivan razvoj međunarodnih

domaće pravo “i„ kodifikacija međunarodnog prava “i da li progresivni razvoj međunarodnog prava i kodifikaciju treba smatrati autonomnim ili međusobno povezanim elementima jedinstvenog procesa kodifikacije.

Spor je kasnije riješen tumačenjem ovih termina u Pravilniku o Komisiji UN za međunarodno pravo (u daljem tekstu: Međunarodni međunarodni pravni komitet UN) 1947. - glavnom kodifikacijskom tijelu UN -a. U Uredbi je navedeno da izraz „progresivan razvoj međunarodnog prava“ znači pripremu nacrta konvencija o pitanjima koja još nisu uređena međunarodnim pravom ili nemaju dovoljnu praksu država; izraz „kodifikacija“ koristi se u smislu preciznije formulacije i sistematizacije međunarodnog prava u područjima gdje postoji opsežna državna praksa, doktrina i presedani (član 15). Očigledno, s takvim tumačenjem, kodifikacija i progresivni razvoj međunarodnog prava djeluju kao obavezni elementi procesa kodifikacije, usko međusobno povezani, što je potvrđeno radom Međunarodnog međunarodnog komiteta UN -a i drugih tijela za kodifikaciju.

Strukturno, mehanizam kodifikacije UN -a uključuje:

Glavna tijela UN -a: Generalna skupština UN -a, Ekonomsko i socijalno vijeće UN -a (u daljnjem tekstu - ECOSOC);

Posebna tijela za kodifikaciju djeluju na
U stalnom položaju: UN ILC, Komisija za ljudska prava
ka, Odbor za mirnu upotrebu atomska energija;

Privremena tijela za kodifikaciju ad hoc, uspostavljeno
za izradu posebne konvencije (npr.
Ad hoc odbor za izradu Konvencije protiv
transnacionalni organizovani kriminal).

Centralno mjesto među navedenim tijelima je UN MLC, pomoćno tijelo Generalne skupštine UN -a, osnovano 1947. godine za izradu nacrta univerzalnih konvencija ili drugih kodifikacionih dokumenata u svrhu kodifikacije i progresivnog razvoja međunarodnog prava. UN MLC se sastoji od 34 člana, koje bira Generalna skupština UN -a među kandidatima koje imenuju države članice UN -a na mandat od pet godina. Glavni uslov za kandidate je da budu priznati kao autoritet u oblasti međunarodnog prava. Ne mogu postojati dva državljana iste države u okviru Međunarodnog međunarodnog pravnog komiteta UN -a. Članovi UN MLC -a nisu predstavnici država, već djeluju u svom ličnom svojstvu.

Prilikom formiranja Međunarodnog međunarodnog međunarodnog komiteta UN poštuje se kriterij „osiguravanja zastupljenosti svih glavnih oblika civilizacije i glavnih pravnih sistema svijeta“ (član 8). Performanse ovog stanja dovodi do postepenog proširenja članstva UN ILC -a: sa 15 članova u prvim godinama njegovog djelovanja na 34 člana trenutno.

Univerzalnost sastava Međunarodnog međunarodnog komiteta UN -a, koji predstavlja sve regije svijeta, može se ilustrirati primjerom njegovog sastava za 2002. Evropsku regiju zastupa 9 pravnika (Engleska, Španija, Njemačka, Francuska, Finska, Poljska, Slovačka, Ruska Federacija, Portugal); Američka regija - 7 (SAD, Venecuela, Meksiko, Kostarika, Urugvaj, Argentina); Afrička regija - 7 (Južna Afrika, Gana, Kamerun, Uganda, Mozambik, Tanzanija); Arapska regija - 4 (Sirija, Katar, Tunis, Bahrein); Azijska regija - 5 (Kina, Japan, Iran, Koreja, Indija).

Predmeti za kodifikaciju nakon određenih studija predloženi su od Komisije za međunarodno pravo UN -a i konačno odobreni rezolucijom Generalne skupštine UN -a. 2003-2006 Program kodifikacijskog rada Međunarodnog međunarodnog komiteta UN -a uključuje sljedeće teme: rezerve prema međunarodnim ugovorima, diplomatsku zaštitu, unilateralne akte država, odgovornost međunarodnih organizacija, međunarodnu odgovornost za štetne posljedice radnji koje nisu zabranjene međunarodnim pravom, fragmentaciju međunarodnog prava , zajednički prirodni resursi.

U određivanju tema koje će se kodificirati, Međunarodni međunarodni komitet UN -a i Generalna skupština Ujedinjenih naroda (Šesti odbor) vode se sljedećim kriterijima:

a) značaj za međunarodnu saradnju;

b) postojanje opsežne prakse država, sudskih presedana
doktrina i doktrina međunarodnog prava;

c) postojeće doktrinarne razlike.

obaveze u skladu sa ovim načelom ”.

Proces kodifikacije počinje imenovanjem Specijalnog izvjestitelja i formiranjem radne grupe od članova Međunarodnog međunarodnog komiteta UN -a koja će pomoći Specijalnom izvjestitelju u pripremi početnog teksta Nacrta članaka o kodifikovanoj temi. ILC UN -a razvija upitnik koji je poslan preko Sekretarijata UN -a državama članicama kako bi saznali koja je zakonodavna, sudska i ugovorna praksa po pitanju koje je predmet kodifikacije. Nakon što je primio takve materijale, Specijalni izvjestilac, uzimajući u obzir doktrinarne pristupe, priprema početne nacrte članaka i dostavlja ih na raspravu članovima Međunarodnog međunarodnog komiteta UN -a.

MLC UN -a svake godine podnosi izvještaj o svom radu Generalnoj skupštini UN -a, uključujući pripremljene nacrte članaka s komentarima koji sadrže:

b) zaključci o stepenu slaganja o svakom aspektu
doktrine i prakse država koje proizlaze iz rasprave
neslaganja, kao i argumenti u prilog ovome ili
druga odluka (član 20).

Nacrte koje je pripremio Međunarodni međunarodni komitet UN -a Sekretarijat šalje na komentare Šestom odboru Generalne skupštine UN -a i državama. Specijalni izvjestilac i radna grupa uzeti ih u obzir u daljem radu na pripremi Nacrta članaka i ponovo ih dostaviti Međunarodnom komitetu Ujedinjenih nacija na razmatranje. Osim toga, pojedine države, međunarodne međuvladine i nevladine organizacije, na vlastitu inicijativu, mogu se uključiti u izradu nacrta članaka koji se, putem Sekretarijata UN-a, dostavljaju Međunarodnoj komisiji za međunarodne odnose, koja odlučuje, prema vlastitom nahođenju, pitanje mogućnosti njihove upotrebe kao pratećeg materijala.

Prostranost materijala koji moraju razmotriti i sažeti Specijalni izvjestitelj i članovi Međunarodnog međunarodnog komiteta UN-a, različitost stavova država svjedoči o složenosti procesa kodifikacije međunarodnog prava i određuje njegovu dugotrajnu, dugotrajnu priroda termina. Na primjer, proces razvoja Nacrta članova o odgovornosti države trajao je 45 godina od 1956. do 2001. godine, sa promjenom 12 posebnih izvjestitelja, što je u velikoj mjeri posljedica doktrinarnih razlika i velike raznolike prakse država.

Rezultat rada Međunarodnog međunarodnog komiteta UN -a je priprema konačnih Nacrta članaka, koju zatim Generalna skupština UN -a predlaže da donese rezoluciju o odobrenju i preporuci državama članicama "s ciljem zaključivanja konvencije" (na primjer, Generalna skupština UN -a je svojom rezolucijom 56/589 od 12. decembra 2001. , a zatim ih predložio državama kao nacrt za zaključivanje buduće konvencije ili, imajući u vidu konferenciju, da finaliziraju zaključenje konvencije (čl. 25).

Sve pravne norme potrebne su za uređivanje društvenih odnosa.

Razmotrite u članku pojam i norme materijalnog prava.

Materijalno pravo

U bilo kom legalni sistem postoji procesno pravo i materijalno pravo. Procesno pravo u pravilu osigurava učvršćivanje određenih društvenih odnosa i daje specifičan pravni karakter.

Materijalno pravo uvijek ima za cilj primjenu određenih odredbi. Uspostavljanjem propisa država može istovremeno odrediti postupak za njihovu primjenu.

Možemo reći da je materijalno pravo takav kompleks koji uključuje krivična djela, ustavna, upravna i građanski akti... Takav sistem može direktno utjecati na odnose vlasti s javnošću.

Materijalno pravo

Norme i postupak za njihovu primjenu sadržani su u proceduralnim odredbama. Propisi pružaju uslove za njihovu zaštitu. Sistem je podijeljen na različite discipline i institucije.

Institucije uključuju:

  • Zakon o penzijama.
  • Pravo glasa.
  • Vlasništvo.
  • Ostali pravci.

Takav sistem odražava već postojeći ekonomske odnose u državi. Materijalno pravo također predviđa takozvano održavanje konstrukcija, razvoj i promjenu s njima.

Predmet materijalnog prava su društveni odnosi. Obično su povezani sa životnim uslovima zajednice. Norme procesnog prava mogu regulisati društvene odnose, a odnosi se formiraju pri ostvarivanju materijalnih prava.

Možemo reći da je proceduralna grana oblik implementacije, a formu direktno određuje država. Materijalno pravo, pak, ima veći utjecaj na osiguravanje vladavine prava u zemlji od procesnog prava.

Red i zakonitost u bilo kojoj zemlji direktno se osiguravaju procesnih akata, a normativni akti materijalnog prava već predviđaju uređenje građanskih i društvenih odnosa koji već postoje.

Bez zakona i proceduralne odredbe pravni odnos se ne može pojaviti. Drugim riječima, ove norme su određeni oblik postojanja materijalnih odredbi koje osiguravaju sve procese implementacije.

Norme materijalnog i procesnog prava vrlo su blisko povezane. Stanje reda i zakona u zemlji i zakonitost uvijek će direktno zavisiti od njihove interakcije. Podjela svih pravnih normi na materijalne ili proceduralne može se jasno razumjeti zbog zakonodavne prirode određene industrije.