Законодавча база російської федерації. Документи Положення міністерства освіти російської федерації
адміністративна реформав частині управління освітою привела до створення двох федеральних органівуправління освітою - Міністерства науки і вищої освітиРФ і Міністерства освіти РФ.
У зв'язку з цим було розроблено і прийнято положення про Міністерство освіти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів уряду Російської Федерації, затверджене постановою уряду РФ від 28 липня 2018 р № 884 (далі – Положення).
загальні положення
Згідно з постановою уряду:
Міністерству освіти Російської Федерації дозволено мати до шести заступників міністра.
У їх числі - один перший заступник міністра і один статс-секретар – заступник міністра, призначаються на посаду і звільняються з посади урядом Російської Федерації.
У міністерстві може існувати до 13 департаментів за основними напрямками його діяльності.
Департаменти, як і інші органи управління, традиційно поділяються на відділи.
Розміщуватися Міністерство освіти Російської Федерації буде в м Москві, вул. Каретний Ряд, д. 2; Середній Каретний пров., Буд. 3 і 5; Малий Каретний пров., Д. 4.
Сфера компетенції Міністерства освіти Російської Федерації
Виходячи з п. 1 Положення, до ведення Міністерства освіти віднесено здійснення функції з вироблення і реалізації державної політикиі нормативно-правового регулювання у наступних сегментах системи освіти:
- Загальна освіта;
- середнє професійну освітуі відповідну додаткову професійну освіту;
- професійне навчання;
- додаткову освіту дітей і дорослих;
- виховання, опіка та піклування щодо неповнолітніх громадян;
- соціальна підтримка та соціальний захист учнів.
А також функції з надання державних послуг і управління державним майномв сфері:
- загальної освіти;
- середньої професійної освіти і відповідного додаткового професійної освіти;
- професійного навчання;
- додаткової освітидітей і дорослих;
- виховання.
Всупереч початковим прогнозами, мали місце при поділі Міністерства освіти і науки Російської Федерації, Міністерство освіти Російської Федерації, згідно з пунктом 3, підпунктом 4.3.2. Положення, наділене повноваженням мати підвідомчі організації.
Логічно, що здійснювати покладені на створене міністерство функції без підвідомчих наукових, методичних та освітніх організацій просто неможливо. Історія прабатьків - радянських і російських міністерств, Комітетів та інших, які здійснювали центральне управліннясистемою освіти, - тому приклад.
У зв'язку з цим відзначимо:
Незважаючи на створення Міністерства науки та вищої освіти, Міністерство освіти має власні повноваження в сфері наукової діяльності.
Так, згідно з підпунктом 4.3.12, до ведення Міністерства освіти відноситься інформаційне забезпечення наукової та науково-технічної діяльності підвідомчих організацій.
Повноваження Міністерства освіти Російської Федерації
До повноважень Міністерства освіти РФ також відноситься прийняття великого переліку нормативних правових актів з вищезазначених питань. Серед такого роду актів відзначимо наступні:
– порядок застосування до навчаються і зняття з учнів заходів дисциплінарного стягнення у встановленій сфері відання;
– порядок проведення атестації педагогічних працівниківорганізацій, що здійснюють освітню діяльність у встановленій сфері ведення (за погодженням з Міністерством праці та соціального захистуРосійської Федерації);
– порядок прийому на навчання за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти (в тому числі порядок прийому іноземних громадяні осіб без громадянства);
– перелік вступних випробувань при прийомі на навчання за освітніми програмами середньої професійної освіти кожного рівня;
– особливості організації освітньої діяльностідля учнів з обмеженими можливостямиздоров'я (спільно з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації) у встановленій сфері відання;
– форми і порядок проведення державної підсумкової атестації за основними загальноосвітніми програмами і освітніми програмами середньої професійної освіти в будь-яких формах, в тому числі для осіб з обмеженими можливостями;
– зразок, опис медалі «За особливі успіхи в навчанні» та порядок її видачі;
– зразки документів про освіту, документів про освіту та про кваліфікацію (за винятком зразків дипломів бакалаврів, спеціалістів, магістрів, дипломів про закінчення відповідно аспірантури (ад'юнктури), ординатури, асистентури-стажування) і додатки до них, опис зазначених документів і додатків, порядок заповнення , обліку та видачі зазначених документів та їх дублікатів;
– федеральні державні освітні стандарти загальної освіти та середньої професійної освіти;
– порядок формування збірних команд Російської Федерації для участі в міжнародних олімпіадах із загальноосвітніх предметів;
– порядок і строки проведення всеросійської олімпіади школярів, включаючи перелік загальноосвітніх предметів, за якими вона проводиться, підсумкові результати її проведення, зразки дипломів переможців і призерів всеросійської олімпіади школярів;
– порядок здійснення діяльності шкільних спортивних клубів (в тому числі у вигляді громадських об'єднань), які не є юридичними особами;
– порядок і терміни проведення атестації кандидатів на посаду керівника і керівника освітньої організації, підвідомчої міністерству;
– про тривалість робочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) Педагогічних працівників, а також порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обмовляється в трудовому договорі, Підстави її зміни і випадки встановлення верхньої межі зазначеної навчального навантаження у встановленій сфері відання;
– норми і порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджетубезкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем неповнолітніх та осіб, які досягли віку вісімнадцяти років, які перебувають в федеральних установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
– порядок забезпечення умов доступності для інвалідів об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктурі послуг, що надаються, а також надання їм при цьому необхідної допомоги у встановленій сфері діяльності (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
– вимоги до професійних знань і навичок працівників органів опіки та піклування, необхідним для виконання ними посадових обов'язків(За погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
– приблизні положення про організації відпочинку дітей і їх оздоровлення.
Проблеми в реалізації окремих повноважень Міністерства освіти Російської Федерації
Вищеназвані найменування нормативних правових актів мають «традиційний характер» – повноваження на прийняття такого роду актів включалися до Положення про ліквідованому Міністерстві освіти і науки Російської Федерації.
Однак є також і нові найменування нормативних правових актів, як наприклад:
- «Зразок форми договору про організацію відпочинку та оздоровлення дитини»,
- «Показники, що характеризують загальні критеріїоцінки якості умов здійснення освітньої діяльності організаціями, що здійснюють освітню діяльність за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти, основними програмами професійного навчання, додаткових загальноосвітніх програм ».
Найменування останнього нормативного правового акта викликає питання з точки зору поділу компетенції між Міністерством освіти і Рособрнадзора в новому статусі підвідомчого уряду органу державної влади.
Аналогічна проблема, пов'язана з поділом компетенції між Рособрнадзора і Міністерством освіти, швидше за все, виникне при реалізації повноваження, передбаченого в п. 4.12 Положення:
«Створення умов для організації проведення незалежної оцінкиякості освітньої діяльності організацій, що здійснюють освітню діяльність у встановленій сфері ведення ».
По всіх вказаних, а також не зазначених правотворческим напрямками ведеться і належить в ще більшому масштабі інтенсивна робота по приведенню у відповідність з новою реальністю наявних нормативних правових актів і прийняття нових.
Як показує практика, такого роду переформатування наказів органів управління освітою дозволяє врахувати будь-які недоліки, виявлені при їх застосуванні, і таким чином поліпшити правозастосовчу практикуза допомогою внесення потрібних норм. отже:
При сприятливому варіанті нормотворчість новоствореного міністерства не обмежиться лише зміною найменування державного органу в наказах.
Серед повноважень міністерства відзначимо таку важливу позицію, як «координація діяльності федеральних державних органів, органів виконавчої владисуб'єктів Російської Федерації та інших суб'єктів у встановленій сфері ведення », закріплену в підпункті 4.3.11.
Аналогічна позиція є і в положенні про Міністерство науки та вищої освіти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів уряду Російської Федерації, затвердженому постановою уряду РФ від 15.06.2018 № 682.
Однак для Міністерства освіти ця позиція має набагато важливіше значення в силу того, що основна сфера компетенції цього міністерства відноситься до сфери загальної та середньої професійної освіти, а освітні організації, що реалізують такого роду освітні програми, підвідомчі органам державної влади суб'єктів Російської Федерації і органам місцевого самоврядування.
Внаслідок цього в діяльності Міністерства освіти, на відміну від Міністерства науки та вищої освіти, незрівнянно більше будуть затребувані способи управління, засновані на координації, узгодження, ніж чим на прямому, директивному управлінні.
Постанова Уряду Російської Федерації від 28 липня 2018 р № 884 «Про затвердження Положення про Міністерство освіти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України»
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Про затвердження Положення
Про МІНІСТЕРСТВІ ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
І ВИЗНАННЯ втратили чинність ДЕЯКИХ АКТІВ
УРЯДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити:
ПОЛОЖЕННЯ ПРО МІНІСТЕРСТВІ ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
I. Загальні положення
1. Міністерство освіти Російської Федерації (Міносвіти Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері загальної освіти, середньої професійної освіти і відповідного додаткового професійної освіти, професійного навчання, додаткової освіти дітей і дорослих, виховання, опіки і піклування щодо неповнолітніх громадян, соціальної підтримкита соціального захисту учнів, а також функції з надання державних послуг і управління державним майном у сфері загальної освіти, середньої професійної освіти і відповідного додаткового професійної освіти, професійного навчання, додаткової освіти дітей і дорослих, виховання.
2. Міністерство освіти Російської Федерації керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорамиРосійської Федерації, а також цим Положенням.
3. Міністерство освіти Російської Федерації здійснює свою діяльність безпосередньо і через підвідомчі йому організації у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
II. повноваження
4. Міністерство освіти Російської Федерації здійснює такі повноваження:
4.1. вносить в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів, Нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібно рішення Уряду Російської Федерації, з питань, що належать до встановленій сфері відання Міністерства, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;
4.2. на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, Федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації приймає такі нормативні правові акти:
4.2.1. переліки професій і спеціальностей середнього професійної освіти із зазначенням кваліфікації, що присвоюється за відповідними професіями та спеціальностями середньої професійної освіти, порядок формування цих переліків;
4.2.2. перелік професій робітників, посад службовців, за якими здійснюється професійне навчання, із зазначенням привласнюється за відповідними робітничими професіями, посадам службовців кваліфікації;
4.2.3. про відповідність окремих професій і спеціальностей середнього професійної освіти, зазначених в нових списках професій і спеціальностей середнього професійної освіти, професіями та спеціальностями середньої професійної освіти, зазначених у попередніх списках професій і спеціальностей середнього професійної освіти;
4.2.4. перелік професій і спеціальностей середнього професійної освіти, реалізація освітніх програмза якими не допускається із застосуванням виключно електронного навчання, дистанційних освітніх технологій;
4.2.5. порядок організації і здійснення освітньої діяльності за основними загальноосвітніми програмами - освітніми програмами дошкільної освіти, початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти, за освітніми програмами середньої професійної освіти, за основними програмами професійного навчання, за додатковими загальноосвітніми програмами;
4.2.6. порядок розробки зразкових основних загальноосвітніх програм, Основних освітніх програм середньої професійної освіти, проведення їх експертизи та ведення реєстру зазначених зразкових основних освітніх програм, особливості розробки, проведення експертизи і включення до такого реєстру зразкових основних освітніх програм середньої професійної освіти, що містять відомості, що становлять державну таємницю, І зразкових основних освітніх програм середньої професійної освіти в галузі інформаційної безпеки;
4.2.7. положення про практиці навчаються, опановують освітні програми середньої професійної освіти, і її види;
4.2.8. порядок формування федерального перелікупідручників, рекомендованих до використання при реалізації мають державну акредитацію освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, в тому числі критерії та порядок проведення експертизи підручників, форма експертного висновку, а також підстави та порядоквиключення підручників із зазначеного федерального переліку;
4.2.9. порядок відбору організацій, що здійснюють випуск навчальних посібників, Які допускаються до використання при реалізації мають державну акредитацію освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, і перелік таких організацій;
4.2.10. типові положенняпро навчально-методичних об'єднаннях у встановленій сфері відання;
4.2.11. перелік федеральних інноваційних майданчиків у встановленій сфері відання;
4.2.12. порядок створення професійними освітніми організаціями кафедр та інших структурних підрозділів, що забезпечують практичну підготовку учнів, на базі інших організацій, що здійснюють діяльність за профілем відповідної освітньої програми;
4.2.13. показники діяльності дошкільної освітньої організації, загальноосвітньої організації, професійної освітньої організації, організації додаткової освіти, яка підлягає самообстеження;
4.2.14. зразки студентського квитка та залікової книжки для студентів (курсантів), які освоюють освітні програми середньої професійної освіти;
4.2.15. порядок переведення студента в іншу освітню організацію, що реалізує основну загальноосвітню програму відповідного рівня або освітню програму середньої професійної освіти відповідного рівня;
4.2.16. порядок і умови здійснення переказу навчаються в разі припинення діяльності організації, що здійснює освітню діяльність за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти, анулювання відповідної ліцензії, позбавлення її державної акредитації за відповідною освітньою програмою або закінчення терміну дії державної акредитації за відповідною освітньою програмою в інші організації, що здійснюють освітню діяльність за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти відповідних рівня і спрямованості;
4.2.17. порядок і умови здійснення переказу навчаються в разі призупинення дії ліцензії, призупинення дії державної акредитації повністю або щодо окремих рівнівзагальної освіти, окремих рівнів освіти, укрупнених груп професій і спеціальностей середнього професійної освіти в інші організації, що здійснюють освітню діяльність за мають державну акредитацію основним загальноосвітніми програмами, основними освітніми програмами середньої професійної освіти відповідних рівня і спрямованості;
4.2.18. порядок застосування до навчаються і зняття з учнів заходів дисциплінарного стягнення у встановленій сфері відання;
4.2.19. порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність у встановленій сфері ведення (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
4.2.20. примірні формидоговорів про освіту за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти, додаткових загальноосвітніх програм;
4.2.21. порядок прийому на навчання за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти (в тому числі порядок прийому іноземних громадян і осіб без громадянства);
4.2.22. особливості проведення вступних випробувань для осіб з обмеженими можливостями здоров'я за освітніми програмами середньої професійної освіти;
4.2.23. перелік вступних випробувань при прийомі на навчання за освітніми програмами середньої професійної освіти кожного рівня;
4.2.24. особливості організації освітньої діяльності для учнів з обмеженими можливостями здоров'я (спільно з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації) у встановленій сфері відання;
4.2.25. форми і порядок проведення державної підсумкової атестації за основними загальноосвітніми програмами і освітніми програмами середньої професійної освіти в будь-яких формах, в тому числі для осіб з обмеженими можливостями здоров'я (включаючи вимоги до використання засобів навчання та виховання, засобів зв'язку при проведенні державної підсумкової атестації, вимоги, що пред'являються до осіб, які залучаються до проведення державної підсумкової атестації, порядок подання та розгляду апеляцій, зміни та (або) анулювання результатів державної підсумкової атестації), а також терміни проведення державної підсумкової атестації за освітніми програмами основної загальної та середньої загальної освіти і тривалість проведення іспитів по кожного навчального предмету в рамках державної підсумкової атестації за освітніми програмами основної загальної та середньої загальної освіти (спільно з Федеральною службою з нагляду в сфері освіти і н Аукі);
4.2.26. форми державної підсумкової атестації для учнів за освітніми програмами середньої загальної освіти в спеціальних навчально-виховних установах закритого типу, А також в установах, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі, для учнів, які отримують середню загальну освіту в рамках освоєння освітніх програм середньої професійної освіти, в тому числі освітніх програм середньої професійної освіти, інтегрованих з основними освітніми програмами основної загальної та середньої загальної освіти, для учнів з обмеженими можливостями здоров'я або для учнів дітей-інвалідів та інвалідів за освітніми програмами середньої загальної освіти (спільно з Федеральною службою з нагляду в сфері освіти і науки);
4.2.27. зразок, опис медалі "За особливі успіхи у навчанні" та порядок її видачі;
4.2.28. зразки документів про освіту, документів про освіту та про кваліфікацію (за винятком зразків дипломів бакалаврів, спеціалістів, магістрів, дипломів про закінчення відповідно аспірантури (ад'юнктури), ординатури, асистентури-стажування) і додатки до них, опис зазначених документів і додатків, порядок заповнення , обліку та видачі зазначених документів та їх дублікатів;
4.2.29. зразок свідоцтва про навчання та порядок його видачі особам з обмеженими можливостями здоров'я (з різними формами розумової відсталості), які не мають основного загального користування та середнього загальної освіти і навчалися за адаптованими основним загальноосвітніми програмами;
4.2.30. федеральні державні освітні стандарти загальної освіти та середньої професійної освіти;
4.2.31. федеральні державні освітні стандарти за освітніми програмами середньої професійної освіти в галузі підготовки фахівців авіаційного персоналу цивільної авіації, членів екіпажів суден відповідно до міжнародних вимог, а також в галузі підготовки працівників залізничного транспорту, Безпосередньо пов'язаних з рухом поїздів і маневровою роботою (за погодженням з Міністерством транспорту Російської Федерації);
4.2.32. порядок формування збірних команд Російської Федерації для участі в міжнародних олімпіадах із загальноосвітніх предметів;
4.2.33. порядок і строки проведення всеросійської олімпіади школярів, включаючи перелік загальноосвітніх предметів, за якими вона проводиться, підсумкові результати її проведення, зразки дипломів переможців і призерів всеросійської олімпіади школярів;
4.2.34. порядок розслідування та обліку нещасних випадків з учнями під час перебування в організації, що здійснює освітню діяльність (за погодженням з Міністерством науки і вищої освіти Російської Федерації і Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації);
4.2.35. порядок організації і здійснення освітньої діяльності в освітніх організаціях зі спеціальними найменуваннями "кадетська школа", "кадетський (морської кадетський) корпус" і "козачий кадетський корпус";
4.2.36. порядок здійснення діяльності шкільних спортивних клубів (в тому числі у вигляді громадських об'єднань), які не є юридичними особами;
4.2.37. порядок і терміни проведення атестації кандидатів на посаду керівника і керівника освітньої організації, підвідомчої Міністерству;
4.2.38. положення про психолого-медико-педагогічної комісії та порядок проведення комплексного психолого-медико-педагогічного обстеження дітей (за погодженням з Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації);
4.2.39. порядок обліку органами опіки та піклування дітей, які залишилися без піклування батьків, порядок формування, ведення та використання державного банкуданих про дітей, які залишилися без піклування батьків, переліки відомостей, що містяться в ньому, перелік і форми документів, необхідних для формування, ведення та використання державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, порядок зберігання таких документів, а також порядок здійснення контролю за формуванням, веденням та використанням зазначеного державного банку даних;
4.2.40. про тривалостіробочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників, а також порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обмовляється в трудовому договорі, підстави її зміни і випадки встановлення верхньої межі зазначеної навчального навантаження у встановленій сфері відання;
4.2.42. приблизні додаткові професійні програми для працівників органів опіки та піклування;
4.2.43. порядок проведення соціально-психологічного тестування осіб, що навчаються в загальноосвітніх організаціях і професійних освітніх організаціях;
4.2.44. норми і порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету безкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем неповнолітніх та осіб, які досягли віку вісімнадцяти років, які перебувають в федеральних установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
4.2.45. порядок забезпечення умов доступності для інвалідів об'єктів соціальної, інженерної і транспортної інфраструктур і послуг, що надаються, а також надання їм при цьому необхідної допомоги у встановленій сфері діяльності (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
4.2.46. вимоги до професійних знань і навичок працівників органів опіки та піклування, необхідним для виконання ними посадових обов'язків (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
4.2.47. приблизніположенняпро організації відпочинку дітей і їх оздоровлення;
4.2.48. зразок форми договору про організацію відпочинку та оздоровлення дитини;
4.2.49. показники, що характеризують загальні критерії оцінки якості умов здійснення освітньої діяльності організаціями, що здійснюють освітню діяльність за основними загальноосвітніми програмами, освітніми програмами середньої професійної освіти, основними програмами професійного навчання, додаткових загальноосвітніх програм;
4.2.50. порядок організації і здійснення діяльності спеціальних навчально-виховних установ відкритого та закритого типу;
4.2.51. порядок організації отримання початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти особами, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі (спільно з Міністерством юстиції Російської Федерації);
4.2.52. порядок забезпечення адміністрацією місць утримання під вартою умов для отримання неповнолітніми особами, Підозрювані й обвинувачувані, що містяться під вартою, початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти в формі самоосвіти, а також порядок надання їм допомоги в отриманні початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти (спільно з Міністерством юстиції Російської Федерації);
4.2.52 (1). вимоги до мінімального рівня знань, необхідних для складання іспиту з російської мови як іноземної, історії Росії та основ законодавства Російської Федерації;
4.2.53. нормативні правові акти з питань встановленої сфери діяльності Міністерства, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актамиПрезидента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
4.3. здійснює:
4.3.1. в порядку і межах, які визначені федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, повноваження власника щодо федерального майна, Необхідного для забезпечення виконання функцій федеральних органів державної влади у встановленій цього Положення сфері ведення, в тому числі майна, переданого федеральним державним організаціям, підвідомчим Міністерству;
4.3.2. повноваження і функції засновника щодо підвідомчих організацій;
4.3.3. відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактній системів сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потребзакупівлі товарів, робіт, послуг у встановленій сфері діяльності;
4.3.4. функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Міністерства і реалізацію покладених на нього функцій;
4.3.5. функції відповідального виконавця, учасника і виконавця державних програмРосійської Федерації, державного замовникафедеральної адресної інвестиційної програмив сфері діяльності Міністерства;
4.3.6. функції державного замовника федеральних цільових програм і проектів у встановленій сфері діяльності;
4.3.7. в установленому порядку від імені Російської Федерації розпорядження правами на об'єкти інтелектуальної власностіта інші науково-технічні результати, створені за рахунок коштів федерального бюджету на замовлення Міністерства;
4.3.8. встановлення організацій, яким надається право ведення реєстру зразкових основних загальноосвітніх програм, основних освітніх програм середньої професійної освіти;
4.3.9. аналіз діяльності підвідомчих організацій та затвердження показників їх діяльності, проведення в підвідомчих організаціях перевірки фінансово-господарської діяльності та використання майнового комплексу;
4.3.10. організацію моніторингу системи освіти у встановленій сфері відання;
4.3.11. координацію діяльності федеральних державних органів, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та інших суб'єктів у встановленій сфері відання;
4.3.12. інформаційне забезпечення наукової та науково-технічної діяльності підвідомчих організацій;
4.3.13. методичне забезпеченняорганізації відпочинку та оздоровлення дітей, координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей і взаємодія з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями відпочинку дітей і їх оздоровлення;
4.3.14. організаційно-методичне забезпечення і координацію діяльності по профілактиці бездоглядності і правопорушень неповнолітніх, здійснюваної соціальними установами, клубами та іншими організаціями, що перебувають у віданні Міністерства;
4.3.15. розробку методичних матеріалівз питань діяльності з опіки і піклування щодо неповнолітніх громадян;
4.3.16. забезпечення федерального державного контролюза дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей;
4.3.17. організацію проведення педагогічної експертизи проектів нормативних правових актів та нормативних правових актів, що стосуються питань навчання і виховання у встановленій сфері відання;
4.3.18. відповідно до законодавствомРосійської Федерації роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, Що утворилися в процесі діяльності Міністерства;
4.3.19. організацію і ведення цивільної оборонив Міністерстві, проведення заходів з цивільної оборони, а також контроль і координацію діяльності в галузі цивільної оборони організацій, підвідомчих Міністерству;
4.3.20. в межах своєї компетенції прийом громадян, забезпечує своєчасне і повне розгляд усних і письмових зверненьгромадян, прийняття по них рішень і напрям відповідей у встановлений законодавствомРосійської Федерації термін;
4.4. забезпечує:
4.4.1. здійснення моніторингу в системі освіти на федеральному рівніу встановленій сфері діяльності Міністерства;
4.4.2. в межах своєї компетенції захист відомостей, що становлять державну, службову і іншу охоронювану законом таємницю, а також координацію діяльності організацій, підвідомчих Міністерству, щодо захисту таких відомостей;
4.5. організовує:
4.5.1. додаткову професійну освіту працівників Міністерства;
4.5.2. конгреси, конференції, олімпіади, семінари, виставки та інші заходи у встановленій сфері відання;
4.6. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації, проводить аналіз реалізації державної політики і готує пропозиції про вдосконалення законодавства Російської Федерації у встановленій сфері діяльності;
4.7. розробляє і реалізує заходи щодо розвитку конкуренції на товарних ринках, Включно з виконанням відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;
4.8. розробляє і реалізує основи державної політики в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей, включаючи забезпечення безпеки їх життя і здоров'я;
4.9. організовує і забезпечує мобілізаційну підготовку та мобілізацію Міністерства, а також контроль і координацію діяльності знаходяться в його веденні організацій по їх мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
4.10. взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади іноземних державі міжнародними організаціямиу встановленій сфері діяльності;
4.11. розробляє і реалізує заходи підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, спрямовані на їх розвиток, включаючи розробку і виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;
4.12. створює умови для організації проведення незалежної оцінки якості освітньої діяльності організацій, що здійснюють освітню діяльність, у встановленій сфері відання;
4.13. розробляє прогнози підготовки кадрів, вимоги до підготовки кадрів на основі прогнозу потреб ринку праці у встановленій сфері відання;
4.14. надає підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям, що здійснюють відповідно до установчими документамидіяльність у встановленій сфері відання Міністерства, формує і веде федеральний реєстрсоціально орієнтованих некомерційних організацій- одержувачів такої підтримки;
4.15. подає до органів, що здійснюють державну реєстраціюправ на нерухоме майноі угод з ним, документи на державну реєстрацію права власності Російської Федерації та інших речових правна нерухоме майно, закріплене за Міністерством та підвідомчими йому організаціями;
4.16. закріплює за організаціями, підвідомчими Міністерству, федеральне майно і виробляє в установленому порядку вилучення цього майна;
4.17. сприяє дитячим і молодіжним громадським об'єднанням, соціальним установам, Фондам і іншим установам і організаціям, діяльність яких пов'язана із здійсненням заходів щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
4.18. створює у взаємодії з громадськими організаціями та рухами, що представляють інтереси дітей і молоді, умови для забезпечення здорового способужиття, розвитку масового спорту, формування системи мотивації в учнів до здорового способу життя;
4.18 1. надає підтримку організаторам добровольчої (волонтерським) організаціям, в тому числі в їх взаємодії з державними і муніципальними установами, соціально орієнтованим некомерційним організаціям, державним та муніципальним установам, Що забезпечує надання організаційної, інформаційної, методичної та іншої підтримки добровольцям (волонтерам), організаторам добровольчої (волонтерської) діяльності і добровільним (волонтерським) організаціям.
4.19. звертається до судів з позовами і в правоохоронні организ заявами від імені Російської Федерації в захист майнових та інших прав і законних інтересівРосійської Федерації з питань управління та розпорядження федеральним майном, закріпленим за Міністерством та підвідомчими йому організаціями;
4.20. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, в тому числі з управління державним майном і надання державних послуг, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
5. Міністерство освіти Російської Федерації з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:
5.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень по віднесених до компетенції Міністерства питань;
5.2. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, віднесених до сфери діяльності Міністерства, наукові та інші організації, вчених і фахівців;
5.3. створювати координаційні, дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії), в тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності;
5.4. засновувати в установленому порядку засоби масової інформації для публікації нормативно-правових актів у встановленій сфері діяльності, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, віднесених до компетенції Міністерства;
5.5. розробляти, створювати і експлуатувати інформаційні системи у встановленій сфері діяльності Міністерства;
5.6. давати роз'яснення юридичним і фізичним особамз питань, віднесених до сфери діяльності Міністерства;
5.7. засновувати іменні стипендії, визначати розміри і умови їх виплати;
5.8. засновувати за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел Міністерства.
6. Міністерство освіти Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не має права здійснювати функції з контролю і нагляду, крім випадків, встановлених федеральними законами, указами Президента Російської Федерації або постановами Уряду Російської Федерації.
Встановлені цього пункту обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра освіти Російської Федерації щодо вирішення кадрових питань та питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів.
при здійсненні правового регулюванняу встановленій сфері діяльності Міністерства не має права встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації функції та повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також обмеження на здійснення прав і свобод громадян, прав недержавних комерційних і некомерційних організацій, за винятком випадків, коли можливість введення таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої влади прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, що видаються на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
III. організація діяльності
7. Міністерство освіти Російської Федерації очолює Міністр освіти Російської Федерації, який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.
міністр несе персональну відповідальністьза виконання покладених на Міністерство освіти Російської Федерації повноважень і реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.
Міністр має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України.
Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.
8. структурними підрозділамиМіністерства освіти Російської Федерації є департаменти з основних напрямів діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи.
9. Міністр освіти Російської Федерації:
9.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
9.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;
9.3. в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників Міністерства;
9.4. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної службив Міністерстві;
9.5. затверджує структуру і штатний розкладцентрального апарату Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці і чисельності працівників, бюджетну кошторис на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;
9.6. представляє в Уряд Російської Федерації в установленому порядку пропозиції про створення, реорганізації та ліквідації федеральних державних організацій, Що знаходяться у віданні Міністерства;
9.7. вносить в Уряд Російської Федерації проекти нормативних правових актів, інші документи, зазначені в цього Положення;
9.8. представляє в установленому порядку працівників Міністерства, інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, до присвоєння почесних звань та нагородження державними нагородами Російської Федерації, Почесною грамотоюПрезидента Російської Федерації, Почесною грамотою Кабінету Міністрів України, до заохочення у вигляді оголошення їм подяки Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
9.9. затверджує статути організацій, підвідомчих Міністерству, призначає (затверджує) в установленому порядку на посаду та звільняє з посади керівників підвідомчих організацій, укладає, змінює і розриває з зазначеними керівниками трудові договори;
9.10. засновує в порядку, встановленому нормативно-правовими актами Російської Федерації, відомчий відзнаку, що дає право на присвоєння звання "Ветеран праці", та інші відомчі нагороди та нагороджує ними працівників Міністерства, підвідомчих організацій, а також інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, стверджує положення про ці знаку та нагороди, а також їх опису;
9.11. видає накази, мають нормативний характер, А з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Міністерства - накази і розпорядження ненормативного характеру.
10. Фінансування витрат на утримання Міністерства освіти Російської Федерації здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті.
11. Міністерство освіти Російської Федерації є юридичною особою, Має печатку із зображенням державного гербаРосійської Федерації і зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи і бланки встановленого зразка, рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.
Міністерство освіти Російської Федерації має право мати геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел, створюються Міністерством за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації.
12. Місце знаходження Міністерства освіти Російської Федерації - м Москва.
ЗМІНИ,
Що вносяться до Положення про МІНІСТЕРСТВІ ОСВІТИ І ВИЩОЇ
ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
1. У підпункті 4.2.50 слова "освітніх програм вищої освіти російською мовою" замінити словами "професійних освітніх програм російською мовою (за погодженням з Міністерством освіти Російської Федерації)".
2. Підпункт 4.23.2 після слів "науковим організаціям," доповнити словами "підвідомчим Міністерству і".
ПЕРЕЛІК
Що втратили чинність АКТІВ УРЯДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2010 N 337 "Про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України 2010, N 21, ст. 2603).
2. Постанова Уряду Російської Федерації від 29 червня 2011 N 520 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 28, ст. 4214).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2011 N 745 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 37, ст. 5257).
4. Пу н кт 2 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України з питань державної молодіжної політики, затверджених постановою Уряду Російської Федерації 19 червня 2012 р N 605 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань державної молодіжної політики" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 26, ст. 3523).
5. Пункт 10 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2012 р N 881 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 37, ст . 5001).
6. Постанова Уряду Російської Федерації від 3 червня 2013 р N 466 "Про затвердження Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 23, ст. 2923).
7. Пункти 12 і 15 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України з питань повноважень федеральних органів виконавчої влади в сфері розвитку конкуренції, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 9 серпня 2013 р N 685 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань повноважень федеральних органів виконавчої влади в сфері розвитку конкуренції "(Відомості Верховної Ради України, 2013, N 33, ст. 4386).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 вересня 2013 р N 783 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 37, ст. 4702).
9. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2013 р N 1302 "Про внесення змін до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації та Положення про Федеральній службі з нагляду у сфері освіти і науки" та пункт 1 змін, що вносяться до положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації та положення про Федеральній службі з нагляду у сфері освіти і науки, затверджених зазначеною постановою (Відомості Верховної Ради України, 2014 року, N 2, ст. 126).
10. Постанова Уряду Російської Федерації від 31 січня 2014 р N 66 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2014 року, N 6, ст. 582).
11. Постанова Уряду Російської Федерації від 30 червня 2014 р N 595 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2014 року, N 27, ст. 3776).
12. Постанова Уряду Російської Федерації від 18 червня 2015 р N 605 "Про внесення змін до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2015 року, N 26, ст. 3898).
13. Постанова Уряду Російської Федерації від 20 жовтня 2015 р N 1117 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2015 року, N 43, ст. 5976).
14. Постанова Уряду Російської Федерації від 7 листопада 2015 р N 1208 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2015 року, N 46, ст. 6392).
15. Пункт 39 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р N +1435 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2016, N 2, ст . 325).
16. Пункт 2 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України в частині розподілу повноважень федеральних органів виконавчої влади з мобілізаційної підготовки та мобілізації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 13 лютого 2016 р N 100 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України в частині розподілу повноважень федеральних органів виконавчої влади з мобілізаційної підготовки та мобілізації "(Відомості Верховної Ради України, 2016, N 8, ст. тисяча сто двадцять одна).
17. Пункт 46 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 2016 р N 616 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2016, N 28, ст . 4741).
18. Постанова Уряду Російської Федерації від 12 січня 2017 р N 3 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України 2017, N 3, ст. 511).
19. Постанова Уряду Російської Федерації від 13 квітня 2017 р N 444 "Про внесення змін до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України 2017, N 17, ст. 2567).
20. Постанова Уряду Російської Федерації від 9 червня 2017 р N 693 "Про внесення змін до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України 2017, N 25, ст. 3688).
21. Пункт 1 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2017 р N 1307 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України 2017, N 45, ст . 6670).
22. Постанова Уряду Російської Федерації від 22 січня 2018 р N 43 "Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2010 N 337" (Відомості Верховної Ради України, 2018, N 5, ст. 757).
23. Постанова Уряду Російської Федерації від 21 квітня 2018 р N 492 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2018, N 18, ст. 2641).
постанови
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВА
Про затвердження Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації
(Зі змінами на 21 квітня 2018 роки)
Втратила чинність з 10 серпня 2018 року на підставі
постанови Уряду Російської Федерації від 28 липня 2018 року N 884
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ із змінами, внесеними:
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 13.08.2013) (про порядок вступу в силу змін див. пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2013 року N 685);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 10.09.2013);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 04.01.2014) (про порядок вступу в силу змін див. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2013 року N +1302);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 03.02.2014);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 03.07.2014);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 22.06.2015, N 0001201506220018);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 22.10.2015, N 0001201510220021) (про порядок вступу в силу см. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2015 року N 1117);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 11.11.2015, N 0001201511110014) (вступив в силу з 1 січня 2017 року);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 17.02.2016, N 0001201602170026);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 16.01.2017, N 0001201701160014);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 17.04.2017, N 0001201704170042);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 14.06.2017, N 0001201706140017);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 24.04.2018, N 0001201804240047).
____________________________________________________________________
Уряд Російської Федерації
постановляє:
1. Затвердити Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації.
2. Встановити, що Міністерство освіти і науки Російської Федерації забезпечує реалізацію повноважень, визначених відповідно до цієї постанови, в межах встановленої Урядом Російської Федерації граничної чисельності працівників Міністерства, а також бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству у федеральному бюджеті на керівництво та управління у сфері встановлених функцій.
3. Визнати такими, що втратили чинність, акти Кабінету Міністрів України згідно з переліком згідно з додатком.
Голова уряду
Російської Федерації
Д.Медведєв
Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 3 червня 2013 року N 466
I. Загальні положення
1. Міністерство освіти і науки Російської Федерації (Міністерства освіти та науки Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, Нанотехнологій, розвитку федеральних центрівнауки і високих технологій, державних наукових центрів і наукоградів, інтелектуальної власності (за винятком нормативно-правового регулювання питань, що стосуються контролю, нагляду та надання державних послуг в сфері правової охорони винаходів, корисних моделей, Промислових зразків, програм для електронно-обчислювальних машин, баз даних і топологій інтегральних мікросхем, в тому числі входять до складу єдиної технології, товарних знаків, знаків обслуговування, найменувань місць походження товарів), у сфері виховання, опіки і піклування щодо неповнолітніх громадян , соціальної підтримки і соціального захисту учнів освітніх організацій, в сфері молодіжної політики, а також функції з надання державних послуг і управління державним майном у сфері освіти, виховання, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, включаючи діяльність федеральних центрів науки і високих технологій, державних наукових центрів, унікальних наукових стендів і установок, федеральних центрів колективного користування, що ведуть наукових шкіл, Національної дослідницької комп'ютерної мережі нового покоління і інформаційне забезпечення наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності.
2. Міністерство освіти і науки Російської Федерації здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні Федеральної служби з нагляду в сфері освіти і науки та Федерального агентства у справах молоді. * 2)
3. Міністерство освіти і науки Російської Федерації керується у своїй діяльності, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, а також цим Положенням.
4. Міністерство освіти і науки Російської Федерації здійснює свою діяльність безпосередньо і через підвідомчі йому організації у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
II. повноваження
5. Міністерство освіти і науки Російської Федерації здійснює такі повноваження:
5.1. вносить в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібно рішення Уряду Російської Федерації, з питань, що належать до встановленій сфері ведення Міністерства та до сфери ведення підвідомчих йому федеральної службиі федерального агентства, До діяльності Вищої атестаційної комісії при Міністерстві освіти і науки Російської Федерації, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;
5.2. на підставі та на виконання, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти:
5.2.1. переліки професій, спеціальностей і напрямків підготовки із зазначенням кваліфікації, що присвоюється за відповідними професіями, спеціальностями та напрямками підготовки, порядок формування цих переліків; * 5.2.1)
5.2.2. перелік професій робітників, посад службовців, за якими здійснюється професійне навчання, із зазначенням привласнюється за відповідними робітничими професіями, посадам службовців кваліфікації;
5.2.3. про відповідність окремих професій, спеціальностей і напрямків підготовки, зазначених у нових списках професій, спеціальностей і напрямків підготовки, професіями, спеціальностями та напрямками підготовки, зазначених у попередніх списках професій, спеціальностей і напрямків підготовки; * 5.2.3)
5.2.4. перелік професій, спеціальностей і напрямків підготовки, реалізація освітніх програм за якими не допускається із застосуванням виключно електронного навчання, дистанційних освітніх технологій; * 5.2.4)
5.2.5. порядок застосування організаціями, що здійснюють освітню діяльність, електронного навчання, дистанційних освітніх технологій при реалізації освітніх програм;
5.2.6. порядок організації і здійснення освітньої діяльності за відповідними освітніми програмами різних рівня і (або) спрямованості або за відповідним видом освіти; * 5.2.6)
5.2.7. порядок розробки зразкових основних освітніх програм, проведення їх експертизи та ведення реєстру зразкових основних освітніх програм, особливості розробки, проведення експертизи і включення до такого реєстру зразкових основних професійних освітніх програм, що містять відомості, що становлять державну таємницю, і зразкових основних професійних освітніх програм в області інформаційної безпеки; * 5.2.7)
5.2.8. положення про практиці навчаються, опановують основні професійні освітні програми, і її види;
5.2.9. порядок формування федерального переліку підручників, рекомендованих до використання при реалізації мають державну акредитацію освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, в тому числі критерії та порядок проведення експертизи підручників, форма експертного висновку, а також підстави і порядок виключення підручників із зазначеного федерального переліку; * 5.2.9)
5.2.10. порядок відбору організацій, що здійснюють випуск навчальних посібників, які допускаються до використання при реалізації мають державну акредитацію освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, і перелік таких організацій;
5.2.11. типові положення про навчально-методичних об'єднаннях в системі освіти; * 5.2.11)
5.2.12. порядок формування і функціонування інноваційної інфраструктури в системі освіти (в тому числі порядок визнання організації федеральної інноваційної майданчиком), перелік федеральних інноваційних майданчиків;
5.2.13. перелік показників, критерії та періодичність оцінки ефективності реалізації програм розвитку національних дослідницьких університетів;
5.2.14. порядок створення професійними освітніми організаціями та освітніми організаціями вищої освіти кафедр та інших структурних підрозділів, що забезпечують практичну підготовку учнів, на базі інших організацій, що здійснюють діяльність за профілем відповідної освітньої програми;
5.2.15. показники діяльності освітньої організації, яка підлягає самообстеження, і порядок його проведення;
5.2.16. зразки студентського квитка та залікової книжки;
5.2.17. порядок і підстави надання навчаються академічної відпустки;
5.2.18. випадки і порядок переходу учнів з платного навчання на безкоштовне;
5.2.19. порядок переведення студента в іншу освітню організацію, що реалізує освітню програму відповідного рівня; * 5.2.19)
5.2.20. порядок і умови здійснення переказу навчаються в разі припинення діяльності організації, що здійснює освітню діяльність, анулювання відповідної ліцензії, позбавлення її державної акредитації за відповідною освітньою програмою або закінчення терміну дії державної акредитації за відповідною освітньою програмою в інші організації, що здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами відповідних рівня і спрямованості; * 5.2.20)
5.2.21. порядок і умови здійснення переказу навчаються в разі призупинення дії ліцензії, призупинення дії державної акредитації повністю або щодо окремих рівнів освіти, укрупнених груп професій, спеціальностей і напрямків підготовки в інші організації, що здійснюють освітню діяльність за мають державну акредитацію основними освітніми програмами відповідних рівня і спрямованості ; * 5.2.21)
5.2.22. порядок призначення державної академічної стипендії і (або) державної соціальної стипендії студентам, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, а також вимоги до студентів, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, яким призначається державна академічна стипендія; * 5.2.22)
5.2.23. порядок призначення державних стипендій аспірантам, ординаторам, асистентам-стажистам, які навчаються за очною формою навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету; * 5.22.23)
5.2.24. порядок виплати стипендій слухачам підготовчих відділень федеральних державних освітніх організацій вищої освіти, які навчаються за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету; * 5.2.24)
5.2.25. порядок застосування до навчаються і зняття з учнів заходів дисциплінарного стягнення;
5.2.26. порядок надання педагогічним працівникам тривалої відпустки терміном до одного року;
5.2.27. особливості режиму робочого часу та часу відпочинку педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність;
5.2.28. порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації); * 5.2.28)
5.2.29. примірні форми договорів про освіту; * 5.2.29)
5.2.30. порядок прийому на навчання за освітніми програмами кожного рівня освіти (в тому числі порядок прийому іноземних громадян і осіб без громадянства, гранична кількість освітніх організацій вищої освіти, в які надходить на навчання за програмами бакалаврату або програмами специалітети вправі подати заяви одночасно, і кількість спеціальностей і напрямів підготовки, за якими він має право брати участь в конкурсі); * 5.2.30)
5.2.31. особливості проведення вступних випробувань для осіб з обмеженими можливостями здоров'я;
5.2.33. перелік вступних випробувань при прийомі на навчання за основними професійними освітніми програмами кожного рівня; * 5.2.33)
5.2.34. перелік додаткових вступних випробувань при прийомі на навчання за освітніми програмами вищої освіти; * 5.2.34)
5.2.35. форми державної підсумкової атестації; * 5.2.35)
5.2.36. порядок проведення державної підсумкової атестації з відповідних освітніх програм різного рівня і в будь-яких формах (включаючи вимоги до використання засобів навчання та виховання, засобів зв'язку при проведенні державної підсумкової атестації, вимоги, що пред'являються до осіб, які залучаються до проведення державної підсумкової атестації, порядок подання та розгляду апеляцій, зміни та (або) анулювання результатів державної підсумкової атестації); * 5.2.36)
5.2.37. форми державної підсумкової атестації для учнів за освітніми програмами середньої загальної освіти в спеціальних навчально-виховних установах закритого типу, а також в установах, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі, для учнів, які отримують середню загальну освіту в рамках освоєння освітніх програм середньої професійної освіти, в тому числі освітніх програм середньої професійної освіти, інтегрованих з основними освітніми програмами основної загальної та середньої загальної освіти, для учнів з обмеженими можливостями здоров'я або для учнів дітей-інвалідів та інвалідів за освітніми програмами середньої загальної освіти; * 5.2.27)
5.2.38. порядок акредитації громадян як громадські спостерігачі;
5.2.39. зразки документів про освіту, документів про освіту та кваліфікацію (за винятком зразків дипломів про закінчення ординатури або асистентури-стажування) і додатки до них, опис зазначених документів і додатків, порядок заповнення, обліку та видачі зазначених документів та їх дублікатів; * 5.2.39)
5.2.40. зразок свідоцтва про навчання та порядок його видачі особам з обмеженими можливостями здоров'я (з різними формами розумової відсталості), які не мають основного загального користування та середнього загальної освіти і навчалися за адаптованими основним загальноосвітніми програмами; * 5.2.40)
5.2.41. федеральні державні освітні стандарти;
5.2.42. федеральні державні освітні стандарти за програмами ординатури (за погодженням з Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації);
5.2.43. федеральні державні освітні стандарти за програмами асистентури-стажування (за погодженням з Міністерством культури Російської Федерації);
5.2.44. федеральні державні освітні стандарти за освітніми програмами середньої професійної освіти і вищої освіти в галузі підготовки фахівців авіаційного персоналу цивільної авіації, членів екіпажів суден відповідно до міжнародних вимог, а також в галузі підготовки працівників залізничного транспорту, безпосередньо пов'язаних з рухом поїздів і маневровою роботою (по погодженням з Міністерством транспорту Російської Федерації);
5.2.45. порядок формування збірних команд Російської Федерації для участі в міжнародних олімпіадах із загальноосвітніх предметів;
5.2.46. порядок відбору федеральних державних освітніх організацій вищої освіти, на підготовчих відділеннях яких здійснюється навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, і перелік цих організацій; * 5.2.46)
5.2.47. порядок проведення олімпіад школярів (включаючи встановлення переліку та рівнів олімпіад школярів, в тому числі критеріїв визначення рівнів зазначених олімпіад, зразків дипломів переможців і призерів олімпіад школярів, порядку надання особливих правпереможцям і призерам олімпіад школярів при прийомі в освітні організації вищої освіти на навчання за програмами бакалаврату та програмами специалітети за спеціальностями і (або) напрямами підготовки, відповідним профілем олімпіади школярів);
5.2.48. порядок і строки проведення всеросійської олімпіади школярів, включаючи перелік загальноосвітніх предметів, за якими вона проводиться, підсумкові результати її проведення, зразки дипломів переможців і призерів всеросійської олімпіади школярів; * 5.2.48)
5.2.49. порядок створення в освітніх організаціях, що реалізують освітні програми вищої освіти, науковими організаціями та іншими організаціями, що здійснюють наукову (науково-дослідну) діяльність, лабораторій, що здійснюють наукову (науково-дослідну) та (або) науково-технічну діяльність;
5.2.50. порядок створення освітніми організаціями, що реалізують освітні програми вищої освіти, в наукових організаціях та інших організаціях, що здійснюють наукову (науково-дослідну) діяльність, кафедр, які здійснюють освітню діяльність;
5.2.51. порядок розробки додаткових професійних програм, що містять відомості, що становлять державну таємницю, і додаткових професійних програм в області інформаційної безпеки (за погодженням з Федеральною службою безпеки Російської Федерації і Федеральною службою з технічного та експортного контролю); * 5.2.51)
5.2.52. порядок відбору іноземних громадян на навчання в межах квоти, встановленої Урядом Російської Федерації, а також вимоги до них; * 5.2.52)
5.2.53. порядок і критерії відбору федеральних державних освітніх організацій, на підготовчих відділеннях і підготовчих факультетах яких мають право на навчання іноземні громадяни, що надходять в межах встановленої Урядом Російської Федерації квоти, за додатковими загальноосвітніми програмами, які забезпечують підготовку іноземних громадян до професії та формування на російській мові за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, і перелік зазначених освітніх організацій; * 5.2.53)
5.2.54. порядок розслідування та обліку нещасних випадків з учнями під час перебування в організації, що здійснює освітню діяльність (за погодженням з Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації);
5.2.55. вимоги до освоєння додаткових загальноосвітніх програм, що забезпечують підготовку іноземних громадян до професії та формування російською мовою;
5.2.56. особливості організації освітньої діяльності для учнів з обмеженими можливостями здоров'я (спільно з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
5.2.57. порядок організації і здійснення освітньої діяльності в освітніх організаціях зі спеціальними найменуваннями "кадетська школа", "кадетський (морської кадетський) військовий корпус" і "козачий кадетський корпус";
5.2.58. форма ліцензії на здійснення освітньої діяльності, форма додатку до ліцензії і технічні вимогидо зазначеним документам; *5.2.58)
5.2.59. форми заяви про державну акредитацію та доданих до неї документів, а також вимоги до їх заповнення та оформлення; * 5.2.59)
5.2.60. кваліфікаційні вимоги до експертів, вимоги до експертних організацій, порядок залучення, відбору експертів та експертних організацій для проведення акредитаційної експертизи, порядок їх акредитації (в тому числі порядок ведення реєстру експертів і експертних організацій);
5.2.61. форми свідоцтва про державну акредитацію освітньої діяльності та додатки до нього, а також технічні вимоги до зазначених документів; * 5.2.61)
5.2.62. перелік документів, які додаються до заяви про визнання іноземного освітиі (або) іноземній кваліфікації, порядок і терміни проведення експертизи іноземного освіти і (або) іноземній кваліфікації, а також форма свідоцтва про визнання іноземного освіти і (або) іноземній кваліфікації і технічні вимоги до нього;
5.2.63. порядок здійснення діяльності шкільних спортивних клубів та студентських спортивних клубів (в тому числі у вигляді громадських об'єднань), які не є юридичними особами; * 5.2.63)
5.2.64. про порядок заміщення посад педагогічних працівників, що відносяться до професорсько-викладацькому складу;
постановою Уряду Російської Федерації від 18 червня 2015 року N 605.
5.2.65. про порядок проведення атестації працівників, які займають посади педагогічних працівників, що відносяться до професорсько-викладацькому складу, за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 30 червня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 18 червня 2015 року N 605.
5.2.66. порядок і терміни проведення атестації кандидатів на посаду керівника і керівника освітньої організації, підвідомчої Міністерству;
5.2.67. положення про психолого-медико-педагогічної комісії та порядок проведення комплексного психолого-медико-педагогічного обстеження дітей (за погодженням з Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації); * 5.1.67)
5.2.68. порядок обліку органами опіки та піклування дітей, які залишилися без піклування батьків, порядок формування, ведення та використання державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, переліки відомостей, що містяться в ньому, перелік і форми документів, необхідних для формування, ведення та використання державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, порядок зберігання таких документів, а також порядок здійснення контролю за формуванням, веденням та використанням зазначеного державного банку даних;
постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302.
5.2.69. втратив чинність з 12 січня 2014 року -;
5.2.70. втратив чинність з 12 січня 2014 року - постанову Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302;
5.2.71. про тривалість робочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників, а також порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обмовляється в трудовому договорі, підстави її зміни і випадки встановлення верхньої межі зазначеної навчального навантаження;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N тисячі триста дві.
5.2.72. порядок і строки проведення експертизи наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N тисячі триста дві.
5.2.73. форма свідоцтва про визнання наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі, і технічні вимоги до такого свідоцтва;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N тисячі триста дві.
5.2.73_1. форма довідки-виклику, що дає право на надання гарантій і компенсацій працівникам, що поєднують роботу з отриманням освіти;
постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N +1302)
5.2.73_2. категорії неповнолітніх, які направляються в спеціальні навчально-виховні заклади закритого типу, що реалізують адаптовані основні освітні програми;
(Підпункт додатково включений з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.2.73_3. номенклатура наукових спеціальностей, за якими присуджуються наукові ступені;
(Підпункт додатково включений з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.2.73_4. перелік документів, які додаються до заяви про визнання наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі;
(Підпункт додатково включений з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.2.73_5. форми документів, що подаються для розгляду питання про присвоєння вченого звання;
(Підпункт додатково включений з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.2.73_6. склад інформації про державну наукову атестації, що надається науковими організаціями, освітніми організаціями вищої освіти і організаціями додаткової професійної освіти для включення в федеральну інформаційну систему державної наукової атестації, а також порядок її надання;
постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N +1302)
5.2.73_7. приблизні додаткові професійні програми для працівників органів опіки та піклування;
(Підпункт додатково включений з 1 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.2.73_8. порядок проведення соціально-психологічного тестування осіб, що навчаються в загальноосвітніх організаціях і професійних освітніх організаціях, а також в освітніх організаціях вищої освіти;
(Підпункт додатково включений з 5 грудня 2013 року ухвалою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302) * 5.2.73_8)
5.2.73_9. перелік спеціальностей і (або) напрямів підготовки, за якими при прийомі на навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетівза програмами бакалаврату та програмами специалітети можуть проводитися додаткові вступні іспититворчої і (або) за професійним спрямуванням;
(Підпункт додатково включений з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.2.73_10. норми і порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету безкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем неповнолітніх, які перебувають в федеральних установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
(Підпункт додатково включений з 11 липня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 30 червня 2014 року N 595; в редакції, введеної в дію з 24 січня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 12 січня 2017 року N 3.
5.2.73_11. перелік посад наукових працівників, що підлягають заміщенню за конкурсом, і порядок його проведення за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації;
постановою Уряду Російської Федерації від 18 червня 2015 року N 605)
5.2.73_12. порядок проведення атестації працівників, які займають посади наукових працівників, за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації;
(Пункт додатково включений з з 30 червня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 18 червня 2015 року N 605)
5.2.73_13. порядок забезпечення умов доступності для інвалідів об'єктів і послуг, що надаються в сфері освіти, а також надання їм при цьому необхідної допомоги (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
(Підпункт додатково включений з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 20 жовтня 2015 року N 1117)
5.2.73_14. вимоги до професійних знань і навичок працівників органів опіки та піклування, необхідним для виконання ними посадових обов'язків (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
(Підпункт додатково включений з 30 жовтня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 20 жовтня 2015 року N 1117)
5.2.73_15. приблизні положення про організації відпочинку дітей і їх оздоровлення;
постановою Уряду Російської Федерації від 13 квітня 2017 року N 444)
5.2.73_16. перелік галузей науки, в рамках яких науковим організаціям і освітнім організаціямвищої освіти, включеним до затвердженого Урядом Російської Федерації відповідно до абзацу шостого перелік, надаються права, передбачені абзацами другим - четвертим пункту 3_1 статті 4 зазначеного Закону;
постановою Уряду Російської Федерації від 9 червня 2017 року N 693)
5.2.73_17. склад інформації, яка в обов'язковому порядкуповинна міститися в документах про наукові ступені, що присуджуються відповідно до вимог пункту 3_1 статті 4 Федерального закону "Про науку і державної науково-технічної політики";
(Підпункт додатково включений з 22 червня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 9 червня 2017 року N 693)
5.2.74. нормативні правові акти з питань встановленої сфери діяльності Міністерства і підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
5.3. в установленому законодавством України порядку здійснює закупівлі товарів, робіт, послуг для забезпечення державних потреб;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 11 лютого 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 31 січня 2014 року N 66.
5.4. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації, проводить аналіз реалізації державної політики і готує пропозиції про вдосконалення законодавства Російської Федерації у встановленій сфері діяльності;
5.4_1. розробляє і реалізує заходи щодо розвитку конкуренції на товарних ринках, включаючи виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;
(Підпункт додатково включений з 1 вересня 2013 року постановою Уряду Російської Федерації від 9 серпня 2013 року N 685)
5.4_2. розробляє і реалізує основи державної політики в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей, включаючи забезпечення безпеки їх життя і здоров'я;
(Підпункт додатково включений з 25 квітня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 13 квітня 2017 року N 444)
5.5. здійснює:
5.5.1. в порядку і межах, визначених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, повноваження власника щодо федерального майна, необхідного для забезпечення виконання функцій федеральних органів державної влади у встановленій пунктом 1 цього Положення сфері діяльності, в тому числі майна, переданого федеральним державним організаціям, федеральним державним унітарним підприємствам та казенним підприємствам, підвідомчим Міністерству;
5.5.2. повноваження і функції засновника щодо підвідомчих організацій;
5.5.3. функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Міністерства і реалізацію покладених на нього функцій;
5.5.4. функції державного замовника федеральних цільових програм і проектів у встановленій сфері діяльності;
5.5.5. формування приборно-інструментальної, технологічної та інформаційної базидля розвитку наноіндустрії;
5.5.6. моніторинг науково-технічного і виробничого потенціалу в сфері нанотехнологій;
5.5.7. встановлення квот цільового прийому для здобуття вищої освіти в обсязі встановлених на черговий рік контрольних цифр прийому громадян на навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету по кожному рівню вищої освіти, кожної спеціальності і кожного напряму підготовки щодо організацій, функції і повноваження засновника яких виконує Міністерство;
5.5.8. встановлення організацій, яким надається право ведення реєстру зразкових основних освітніх програм;
5.5.9. організаційно-технічне забезпечення діяльності Вищої атестаційної комісії при Міністерстві освіти і науки Російської Федерації;
5.5.10. видачу в установленому порядку за клопотанням освітніх організацій вищої освіти, освітніх організацій додаткової професійної освіти і наукових організацій дозволів на створення на їх базі рад із захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата наук, на здобуття наукового ступеня доктора наук, визначення і зміна складів цих рад, визначення переліків спеціальностей, за якими цим радам надається право прийому дисертацій для захисту;
5.5.11. визнання наукових ступенів і вчених звань, отриманих в іноземній державі, видачу свідоцтва про визнання наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі, в разі, якщо вчені ступені і вчені звання, отримані в іноземній державі, не відповідають умовам, передбаченим пунктом 2 статті 6_2 Федерального закону "Про науку і державної науково-технічної політики";
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N тисячі триста дві.
5.5.12. координацію відповідно до своїх повноважень фундаментальних наукових досліджень, Що проводяться за рахунок коштів федерального бюджету;
5.5.13. координацію діяльності у сфері освіти федеральних державних органів, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та інших суб'єктів системи освіти;
5.5.14. організацію моніторингу системи освіти;
5.5.15. забезпечення здійснення моніторингу в системі освіти на федеральному рівні;
5.5.16. організацію проведення педагогічної експертизи проектів нормативних правових актів та нормативних правових актів, що стосуються питань навчання і виховання;
5.5.17. присвоєння вчених звань професора і доцента;
(Підпункт додатково включений з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.5.18. моніторинг здійснення заходів, включених до планів заходів щодо реалізації стратегій соціально-економічного розвитку муніципальних утворень, Що мають статус наукового міста, а також показників діяльності організацій та відокремлених підрозділів науково-виробничих комплексів наукоградов;
(Підпункт додатково включений з 1 січня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 листопада 2015 року N 1208)
5.5.19. координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей і взаємодія з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями відпочинку дітей і їх оздоровлення;
(Підпункт додатково включений з 25 квітня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 13 квітня 2017 року N 444)
5.5.20. забезпечення федерального державного контролю за дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей;
(Підпункт додатково включений з 25 квітня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 13 квітня 2017 року N 444)
5.5.21. на основі інформації, що подається до федеральну інформаційну систему державної наукової атестації, передбачену статтею 6_4 Федерального закону "Про науку і державної науково-технічної політики", моніторинг діяльності рад із захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата наук, на здобуття наукового ступеня доктора наук, здійснюваної відповідно до пункту 3_1 статті 4 зазначеного закону;
(Підпункт додатково включений з 22 червня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 9 червня 2017 року N 693)
5.6. організовує прийом громадян, забезпечує своєчасне і повне розгляд усних та письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і напрям відповідей у встановлений законодавством Російської Федерації термін;
5.7. забезпечує в межах своєї компетенції захист відомостей, що становлять державну таємницю;
5.8. організовує і забезпечує мобілізаційну підготовку та мобілізацію Міністерства, а також контроль і координацію діяльності знаходяться в його веденні федеральних служби і агентства, організацій по їх мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 25 лютого 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 13 лютого 2016 року N 100.
5.9. здійснює організацію та ведення цивільної оборони в Міністерстві;
5.10. організовує додаткову професійну освіту федеральних державних цивільних службовців Міністерства;
5.11. взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності;
5.12. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі діяльності Міністерства;
5.13. здійснює погодження призначення на посади керівників органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють повноваження Російської Федерації в сфері освіти і повноваження Російської Федерації з підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання, передані для здійснення органам державної влади суб'єктів Російської Федерації;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N тисячі триста дві.
5.14. погоджує створення і ліквідацію філій федеральних державних освітніх організацій вищої освіти, щодо яких міністерство не здійснює функції і повноваження засновника;
5.15. розробляє і реалізує заходи підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, спрямовані на їх розвиток, включаючи розробку і виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;
5.16. здійснює розробку методичних матеріалів з питань діяльності з опіки і піклування щодо неповнолітніх громадян;
5.16_1. видає методичні рекомендаціїщодо забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей;
(Підпункт додатково включений з 25 квітня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 13 квітня 2017 року N 444)
5.17. вносить в Уряд Російської Федерації за поданням федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері освіти, пропозиції щодо вилучення повноважень Російської Федерації в сфері освіти і повноваження Російської Федерації з підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання, переданих для здійснення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, у органів державної влади суб'єктів Російської Федерації;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N тисячі триста дві.
5.18. розробляє прогнози підготовки кадрів, вимоги до підготовки кадрів на основі прогнозу потреб ринку праці;
5.19. видає іноземним і російським заявникам дозволу на проведення морських наукових досліджень у внутрішніх морських водахі територіальному морі Російської Федерації, в її виключній економічній зоніі на її континентальному шельфі за погодженням з федеральними органами виконавчої влади, які визначаються відповідно Президентом Російської Федерації і Урядом Російської Федерації;
5.20. надає підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям, що здійснюють відповідно до установчих документів діяльність в галузі освіти і науки, формує і веде федеральний реєстр соціально орієнтованих некомерційних організацій - одержувачів такої підтримки;
5.21. здійснює організаційно-методичне забезпечення і координацію діяльності по профілактиці бездоглядності і правопорушень неповнолітніх, здійснюваної соціальними установами, клубами та іншими установами, які у віданні Міністерства;
5.22. створює у взаємодії з громадськими організаціями та рухами, що представляють інтереси молоді, умови для забезпечення здорового способу життя, морального і патріотичного вихованнямолоді, реалізації професійних можливостей молоді;
5.23. сприяє дитячим і молодіжним громадським об'єднанням, соціальним установам, фондам і іншим установам і організаціям, діяльність яких пов'язана із здійсненням заходів щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
5.24. здійснює в установленому порядку від імені Російської Федерації розпорядження правами на об'єкти інтелектуальної власності та інші науково-технічні результати, створені за рахунок коштів федерального бюджету на замовлення Міністерства;
5.25. здійснює економічний аналіз діяльності підвідомчих державних унітарних підприємстві стверджує економічні показники їх діяльності, проводить в підвідомчих організаціях перевірки фінансово-господарської діяльності та використання майнового комплексу;
5.26. організовує конгреси, конференції, олімпіади, семінари, виставки та інші заходи у встановленій сфері діяльності;
5.26_1. створює і забезпечує функціонування федеральної інформаційної системидержавної наукової атестації;
(Підпункт додатково включений з 1 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.26_2. веде реєстр обліку повідомлень про створення бюджетними науковими установами та автономними науковими установами або освітніми організаціями вищої освіти, які є бюджетними установамиі автономними установами, Господарських товариств і господарських партнерств, діяльність яких полягає в практичному застосуванні(Впровадженні) результатів інтелектуальної діяльності(Програм для електронних обчислювальних машин, баз даних, винаходів, корисних моделей, промислових зразків, селекційних досягнень, Топологій інтегральних мікросхем, секретів виробництва (ноу-хау), виняткові правана які належать засновникам (учасникам) (в тому числі спільно з іншими особами) таких господарських товариств і учасникам таких господарських партнерств - бюджетним науковим установам та автономним науковим установам або освітнім організаціям вищої освіти, що є бюджетними установами та автономними установами;
(Підпункт додатково включений з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302)
5.26_3. бере участь в межах своєї компетенції в реалізації Національної технологічної ініціативи;
(Підпункт додатково включений з 2 травня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 21 квітня 2018 року N 492)
5.27. здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, в тому числі з управління державним майном і надання державних послуг, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
6. Міністерство освіти і науки Російської Федерації з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:
6.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень по віднесених до компетенції Міністерства питань;
6.2. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, віднесених до сфери діяльності Міністерства, наукові та інші організації, вчених і фахівців;
6.3. створювати координаційні, дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії), в тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності;
6.4. засновувати в установленому порядку засоби масової інформації для публікації нормативно-правових актів у встановленій сфері діяльності, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, віднесених до компетенції Міністерства та підвідомчих федеральної служби і федерального агентства;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 18 вересня 2013 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 вересня 2013 року N 783.
6.5. давати роз'яснення юридичним і фізичним особам з питань, віднесених до сфери діяльності Міністерства;
6.6. приймати нормативні правові акти з питань здійснення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації переданих повноважень Російської Федерації в сфері освіти та з питань підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання, в тому числі адміністративні регламентинадання державних послуг та виконання державних функційв області переданих повноважень у сфері освіти і адміністративні регламенти надання адміністративної послугипо підтвердженню документів про наукові ступені і вчені звання, а також встановлювати цільові прогнозні показники здійснення суб'єктами Російської Федерації переданих повноважень Російської Федерації в сфері освіти і цільові прогнозні показники здійснення повноваження Російської Федерації з підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N тисячі триста дві.
6.7. засновувати за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел федеральної служби і федерального агентства, що знаходяться у віданні Міністерства;
6.8. засновувати іменні стипендії, визначати розміри і умови їх виплати.
7. Міністерство освіти і науки Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не має права здійснювати функції з контролю і нагляду, крім випадків, встановлених федеральними законами, указами Президента Російської Федерації або постановами Уряду Російської Федерації.
Встановлені абзацом першим цього пункту обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра щодо вирішення кадрових питань та питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів.
При здійсненні правового регулювання у встановленій сфері діяльності Міністерства не має права встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації функції та повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також обмеження на здійснення прав і свобод громадян, прав недержавних комерційних і некомерційних організацій, за винятком випадків, коли можливість введення таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої влади прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, що видаються на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
III. організація діяльності
8. Міністерство освіти і науки Російської Федерації очолює Міністр, який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації. * 8.1)
Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство освіти і науки Російської Федерації повноважень і реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.
Міністр має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України.
Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.
9. Структурними підрозділами Міністерства освіти і науки Російської Федерації є департаменти з основних напрямів діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи. * 9)
10. Міністр:
10.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
10.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;
10.3. в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників Міністерства;
10.4. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної служби в Міністерстві;
10.5. затверджує структуру і штатний розпис центрального апарату Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці і чисельності працівників, кошторис витрат на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;
10.6. затверджує щорічний план роботи і показники діяльності підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, а також звіти про їх діяльність;
10.7. вносить в Уряд Російської Федерації за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства проекти положень про федеральну службу і федеральному агентстві, а також пропозиції про граничну чисельність працівників федеральної служби і федерального агентства та фонду оплати праці їх працівників;
10.7_1. вносить в Уряд Російської Федерації подання про призначення на посаду та звільнення з посади керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства і їх заступників;
(Підпункт додатково включений з 8 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 25 грудня 2015 року N 1435)
10.8. представляє в Уряд Російської Федерації в установленому порядку пропозиції про створення, реорганізації та ліквідації федеральних державних організацій, що перебувають у віданні Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства;
10.9. вносить в Уряд Російської Федерації проекти нормативних правових актів, інші документи, зазначені в підпункті 5.1 цього Положення;
10.10. дає керівникам підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства обов'язкові для виконання вказівки;
10.11. призупиняє в разі необхідності рішення підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства (їх керівників) або скасовує ці рішення, якщо інший порядок їх скасування не встановлено федеральними законами;
10.12. Підпункт втратив чинність з 8 січня 2016 року - постанову Уряду Російської Федерації від 25 грудня 2015 року N тисяча чотиреста тридцять п'ять ..
10.13. представляє в установленому порядку працівників Міністерства і підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, до присвоєння почесних звань та нагородження державними нагородами Російської Федерації, Почесною грамотою Президента Російської Федерації, Почесною грамотою Кабінету Міністрів України, до заохочення в вигляді оголошення їм подяки Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
10.14. в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади керівників підвідомчих організацій, укладає, змінює і розриває з зазначеними керівниками трудові договори;
10.15. засновує в порядку, встановленому нормативно-правовими актами Російської Федерації, відомчий відзнаку, що дає право на присвоєння звання "Ветеран праці", та інші відомчі нагороди та нагороджує ними працівників Міністерства, підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, підвідомчих організацій, а також інших осіб , які здійснюють діяльність у встановленій сфері, затверджує положення про ці знаку та нагороди, а також їх опису; * 10.15)
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 12 січня 2014 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 грудня 2013 року N 1302; в редакції, введеної в дію з 15 липня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 1 липня 2016 року N 616.
10.16. видає накази, мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Міністерства - накази ненормативного характеру.
11. Фінансування витрат на утримання Міністерства освіти і науки Російської Федерації здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті.
12. Міністерство освіти і науки Російської Федерації є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи і бланки встановленого зразка, рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.
Міністерство освіти і науки Російської Федерації має право мати геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел, створюються Міністерством за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації.
13. Місце знаходження Міністерства освіти і науки Російської Федерації - Москва.
Додаток. Перелік втратили чинність актів Уряду Російської Федерації
додаток
до постанови Уряду
Російської Федерації
від 3 червня 2013 року N 466
1. Пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2010 року N 337 "Про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України 2010, N 21, ст.2603).
2. Пункт 57 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2010 року N 438 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2010 N 26, ст. 3350).
3. Пункт 52 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2011 року N 210 "Про організацію діяльності, пов'язаної з установою геральдичних знаків федеральних органів виконавчої влади, керівництво діяльністю яких здійснює Уряд Російської Федерації, і про внесення змін до актів Кабінету Міністрів України "(Відомості Верховної Ради України, 2011, N 14, ст.1935).
4. Підпункт "б" пункту 3 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 2011 року N 520 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 28, ст.4214).
5., затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 5 вересня 2011 року N 745 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 37, ст.5257).
6. Постанова Уряду Російської Федерації від 10 листопада 2011 року N 919 "Про внесення змін до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 47, ст.6650).
7. Пункт 3 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2011 року N 935 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 47, ст. 6662).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2012 N 76 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 7, ст.861).
9. Постанова Кабінету Міністрів України 6 лютого 2012 року N 87 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 7, ст.868).
10. Пункт 1 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2012 року N 218 "Про Федеральну службу з інтелектуальної власності" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 14, ст.1627).
11. Постанова Уряду Російської Федерації від 5 квітня 2012 N 284 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012, N 15, ст.1796).
12. Підпункт "в" пункту 2 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України з питань державної молодіжної політики, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 19 червня 2012 N 605 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань державної молодіжної політики "(Відомості Верховної Ради України, 2012 N 26, ст.3523).
13. Постанова Уряду Російської Федерації від 9 жовтня 2012 року N 1032 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012, N 42, ст.5723).
Редакція документа з урахуванням
змін і доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"
Постанова Уряду РФ від 15 червня 2018 р N 682
"Про затвердження Положення про Міністерство науки та вищої освіти Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України"
Із змінами і доповненнями від:
Кабінет Міністрів України постановляє:
2. Дозволити Міністерству науки і вищої освіти Російської Федерації мати до 9 заступників Міністра, в тому числі одного першого заступника Міністра та одного статс-секретаря - заступника Міністра, а також до 25 департаментів за основними напрямками діяльності Міністерства в структурі центрального апарату і 3 територіальних органу .
3. Погодитися з пропозицією Міністерства науки і вищої освіти Російської Федерації про розміщення його центрального апарату в м Москві, вул. Тверська, д. 11, будови 1 і 4, Брюсов пер., Д. 11 (з розміщенням в цій будівлі на правах довгострокової оренди асоціації "Російський дім міжнародного науково-технічного співробітництва") і д. 21, будови 1 і 2, вул . Солянка, д. 14 (з розміщенням в цій будівлі на праві безоплатного користуванняРосійського наукового фонду).
4. Міністерству науки і вищої освіти Російської Федерації за узгодженням з федеральним державною бюджетною установою "Академія наук" в 2-місячний термін внести до Кабінету Міністрів України в установленому порядку проект нормативного правового акта Уряду Російської Федерації, що визначає механізм взаємодії Міністерства науки і вищої освіти Російської Федерації і федерального державної бюджетної установи "академія наук" при реалізації покладених на них повноважень.
9. Міністр науки і вищої освіти Російської Федерації:
9.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
9.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства та його територіальних органах;
9.3. в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників центрального апарату Міністерства та керівників його територіальних органів;
9.4. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної служби в центральному апараті Міністерства та його територіальних органах;
9.5. затверджує структуру і штатний розпис центрального апарату Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці і чисельності працівників, бюджетну кошторис на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;
9.6. затверджує структуру, чисельність і фонд оплати праці працівників територіальних органів Міністерства в межах показників, встановлених Кабінетом Міністрів України, а також бюджетну кошторис на забезпечення виконання їх функцій в межах бюджетних асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті на відповідний фінансовий рік і плановий період;
9.7. представляє в Уряд Російської Федерації в установленому порядку пропозиції про створення, реорганізації та ліквідації федеральних державних організацій, що перебувають у віданні Міністерства;
9.8. вносить в Уряд Російської Федерації пропозиції про граничну чисельність, фонд оплати праці працівників центрального апарату Міністерства та його територіальних органів та пропозиції щодо розміщення територіальних органів Міністерства;
9.9. приймає рішення з питань створення, реорганізації та ліквідації територіальних органів Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці і чисельності працівників на підставі схеми розміщення територіальних органів;
9.10. вносить в Уряд Російської Федерації проекти нормативних правових актів, інші документи, зазначені в підпункті 4.1 цього Положення;
9.11. засновує в порядку, встановленому нормативно-правовими актами Російської Федерації, відомчий відзнаку, що дає право на присвоєння звання "Ветеран праці", та інші відомчі нагороди та нагороджує ними працівників центрального апарату Міністерства, його територіальних органів та підвідомчих організацій, а також інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, затверджує положення про ці знаку та нагороди, а також їх опису;
9.12. застосовує в установленому порядку дисциплінарні стягненнядо працівників Міністерства і керівникам його територіальних органів, а також до керівників організацій, підвідомчих Міністерству;
9.13. представляє в установленому порядку працівників Міністерства, його територіальних органів та підвідомчих організацій, інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері відання Міністерства, до присвоєння почесних звань та нагородження державними нагородами Російської Федерації, Почесною грамотою Президента Російської Федерації, Почесною грамотою Кабінету Міністрів України, до заохочення у вигляді оголошення їм подяки Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, а також застосовує інші види заохочення;
9.14. затверджує статути організацій, підвідомчих Міністерству, призначає на посаду та звільняє з посади в установленому порядку керівників організацій, підвідомчих Міністерству, укладає і розриває з ними трудові договори, вносить зміни в зазначені договори, В тому числі призначає (затверджує) в установленому порядку керівників наукових організацій, що раніше перебували у віданні Федерального агентства наукових організацій;
9.15. видає накази, мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Міністерства - накази і розпорядження ненормативного характеру.
10. Фінансування витрат на утримання Міністерства науки і вищої освіти Російської Федерації здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті.
11. Міністерство науки та вищої освіти Російської Федерації є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи і бланки встановленого зразка, рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.
Міністерство науки та вищої освіти Російської Федерації має право мати геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел, створюються Міністерством за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації.
12. Місце знаходження Міністерства науки і вищої освіти Російської Федерації - м Москва.
Постанова Уряду РФ від 3 червня 2013 р N 466
"Про затвердження Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації"
9 серпня, 6 вересня, 27 грудня 2013 р 31 січня, 30 червня 2014 р, 18 червня, 20 жовтня, 7 листопада, 25 грудня 2015 року, 13 лютого, 1 липня 2016 р, 12 січня, 13 квітня 9 червня 2017 р, 21 квітня 2018 р
Кабінет Міністрів України постановляє:
2. Встановити, що Міністерство освіти і науки Російської Федерації забезпечує реалізацію повноважень, визначених відповідно до цієї постанови, в межах встановленої Урядом Російської Федерації граничної чисельності працівників Міністерства, а також бюджетних асигнувань, передбачених Міністерству у федеральному бюджеті на керівництво та управління у сфері встановлених функцій.
положення
про Міністерство освіти і науки Російської Федерації
(Затв. Постановою Уряду РФ від 3 червня 2013 р N 466)
Із змінами і доповненнями від:
9 серпня, 6 вересня, 27 грудня 2013 р, 31 січня 2014 р, 18 червня, 20 жовтня, 7 листопада, 25 грудня 2015 року, 13 лютого, 1 липня 2016 р, 12 січня, 13 квітня, 9 червня 2017 р, 21 квітня 2018 р
I. Загальні положення
1. Міністерство освіти і науки Російської Федерації (Міністерства освіти та науки Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері освіти, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, нанотехнологій, розвитку федеральних центрів науки і високих технологій, державних наукових центрів і наукоградів, інтелектуальної власності (за винятком нормативно-правового регулювання питань, що стосуються контролю, нагляду та надання державних послуг в сфері правової охорони винаходів, корисних моделей, промислових зразків, програм для електронно-обчислювальних машин, баз даних і топологій інтегральних мікросхем, в тому числі входять до складу єдиної технології, товарних знаків, знаків обслуговування, найменувань місць походження товарів), у сфері виховання, опіки і піклування щодо неповнолітніх громадян, соціальної підтримки і соціального захисту учнів освітніх організацій, в сфері молодіжної політики, а також функції з надання державних послуг і управління державним майном у сфері освіти, виховання, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, включаючи діяльність федеральних центрів науки і високих технологій, державних наукових центрів, унікальних наукових стендів і установок, федеральних центрів колективного користування, провідних наукових шкіл, національної дослідницької комп'ютерної мережі нового покоління і інформаційне забезпечення наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності.
2. Міністерство освіти і науки Російської Федерації здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні Федеральної служби з нагляду в сфері освіти і науки та Федерального агентства у справах молоді.
3. Міністерство освіти і науки Російської Федерації керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, а також цим Положенням.
4. Міністерство освіти і науки Російської Федерації здійснює свою діяльність безпосередньо і через підвідомчі йому організації у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
II. повноваження
5. Міністерство освіти і науки Російської Федерації здійснює такі повноваження:
5.1. вносить в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібно рішення Уряду Російської Федерації, з питань, що належать до встановленій сфері ведення Міністерства та до сфери ведення підвідомчих йому федеральної служби і федерального агентства, до діяльності Вищої атестаційної комісії при Міністерстві освіти і науки Російської Федерації, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства;
5.2. на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти:
5.2.1. переліки професій, спеціальностей і напрямків підготовки із зазначенням кваліфікації, що присвоюється за відповідними професіями, спеціальностями та напрямками підготовки, порядок формування цих переліків;
5.2.63. порядок здійснення діяльності шкільних спортивних клубів та студентських спортивних клубів (в тому числі у вигляді громадських об'єднань), які не є юридичними особами;
5.2.65. про порядок проведення атестації працівників, які займають посади педагогічних працівників, що відносяться до професорсько-викладацькому складу, за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації;
5.2.66. порядок і терміни проведення атестації кандидатів на посаду керівника і керівника освітньої організації, підвідомчої Міністерству;
5.2.67. положення про психолого-медико-педагогічної комісії та порядок проведення комплексного психолого-медико-педагогічного обстеження дітей (за погодженням з Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації);
5.2.68. порядок обліку органами опіки та піклування дітей, які залишилися без піклування батьків, порядок формування, ведення та використання державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, переліки відомостей, що містяться в ньому, перелік і форми документів, необхідних для формування, ведення та використання державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, порядок зберігання таких документів, а також порядок здійснення контролю за формуванням, веденням та використанням зазначеного державного банку даних;
5.2.71. про тривалість робочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників, а також порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обмовляється в трудовому договорі, підстави її зміни і випадки встановлення верхньої межі зазначеної навчального навантаження;
5.2.72. порядок і строки проведення експертизи наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі;
5.2.73. форма свідоцтва про визнання наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі, і технічні вимоги до такого свідоцтва;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2013 р N 1302 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.1
5.2.73.1. форма довідки-виклику, що дає право на надання гарантій і компенсацій працівникам, що поєднують роботу з отриманням освіти;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2013 р N 1 302 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.2
5.2.73.2. категорії неповнолітніх, які направляються в спеціальні навчально-виховні заклади закритого типу, що реалізують адаптовані основні освітні програми;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2013 р N 1 302 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.4
5.2.73.4. перелік документів, які додаються до заяви про визнання наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2013 р N 1302 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.5
5.2.73.5. форми документів, що подаються для розгляду питання про присвоєння вченого звання;
5.2.73.6. склад інформації про державну наукову атестації, що надається науковими організаціями, освітніми організаціями вищої освіти і організаціями додаткової професійної освіти для включення в федеральну інформаційну систему державної наукової атестації, а також порядок її надання;
5.2.73.8. порядок проведення соціально-психологічного тестування осіб, що навчаються в загальноосвітніх організаціях і професійних освітніх організаціях, а також в освітніх організаціях вищої освіти;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2013 р N тисячу триста дві Положення доповнено підпунктом 5.2.73.9
5.2.73.9. перелік спеціальностей і (або) напрямів підготовки, за якими при прийомі на навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів за програмами бакалаврату та програмами специалітети можуть проводитися додаткові вступні випробування творчої і (або) за професійним спрямуванням;
5.2.73.10. норми і порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету безкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем неповнолітніх, які перебувають в федеральних установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 18 червня 2015 р N 605 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.11
5.2.73.11. перелік посад наукових працівників, що підлягають заміщенню за конкурсом, і порядок його проведення за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 18 червня 2015 р N 605 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.12
5.2.73.12. порядок проведення атестації працівників, які займають посади наукових працівників, за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації;
5.2.73.13. порядок забезпечення умов доступності для інвалідів об'єктів і послуг, що надаються в сфері освіти, а також надання їм при цьому необхідної допомоги (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 20 жовтня 2015 р N1117 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.14
5.2.73.14. вимоги до професійних знань і навичок працівників органів опіки та піклування, необхідним для виконання ними посадових обов'язків (за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації);
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 9 червня 2017 р N 693 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.16
5.2.73.16. перелік галузей науки, в рамках яких науковим організаціям і освітнім організаціям вищої освіти, включеним до затвердженого Урядом Російської Федерації відповідно до абзацу шостого пункту 3.1 статті 4 Федерального закону "Про науку і державної науково-технічної політики" перелік, надаються права, передбачені абзацами другим - четвертим пункту 3.1 статті 4
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 9 червня 2017 р N 693 Положення доповнено підпунктом 5.2.73.17
5.2.73.17. склад інформації, яка в обов'язковому порядку повинна міститися в документах про наукові ступені, що присуджуються відповідно до вимог пункту 3.1 статті 4
5.2.74. нормативні правові акти з питань встановленої сфери діяльності Міністерства і підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
5.4. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації, проводить аналіз реалізації державної політики і готує пропозиції про вдосконалення законодавства Російської Федерації у встановленій сфері діяльності;
5.4.1. розробляє і реалізує заходи щодо розвитку конкуренції на товарних ринках, включаючи виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 13 квітня 2017 р N 444 Положення доповнено підпунктом 5.4.2
5.4.2. розробляє і реалізує основи державної політики в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей, включаючи забезпечення безпеки їх життя і здоров'я;
5.5. здійснює:
5.5.1. в порядку і межах, визначених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, повноваження власника щодо федерального майна, необхідного для забезпечення виконання функцій федеральних органів державної влади у встановленій пунктом 1 цього Положення сфері діяльності, в тому числі майна, переданого федеральним державним організаціям, федеральним державним унітарним підприємствам та казенним підприємствам, підвідомчим Міністерству;
5.5.2. повноваження і функції засновника щодо підвідомчих організацій;
5.5.3. функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Міністерства і реалізацію покладених на нього функцій;
5.5.4. функції державного замовника федеральних цільових програм і проектів у встановленій сфері діяльності;
5.5.5. формування приборно-інструментальної, технологічної та інформаційної бази для розвитку наноіндустрії;
5.5.6. моніторинг науково-технічного і виробничого потенціалу в сфері нанотехнологій;
5.5.7. встановлення квот цільового прийому для здобуття вищої освіти в обсязі встановлених на черговий рік контрольних цифр прийому громадян на навчання за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету по кожному рівню вищої освіти, кожної спеціальності і кожного напряму підготовки щодо організацій, функції і повноваження засновника яких виконує Міністерство;
5.5.8. встановлення організацій, яким надається право ведення реєстру зразкових основних освітніх програм;
5.5.9. організаційно-технічне забезпечення діяльності Вищої атестаційної комісії при Міністерстві освіти і науки Російської Федерації;
5.5.10. видачу в установленому порядку за клопотанням освітніх організацій вищої освіти, освітніх організацій додаткової професійної освіти і наукових організацій дозволів на створення на їх базі рад із захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата наук, на здобуття наукового ступеня доктора наук, визначення і зміна складів цих рад, визначення переліків спеціальностей, за якими цим радам надається право прийому дисертацій для захисту;
5.5.11. визнання наукових ступенів і вчених звань, отриманих в іноземній державі, видачу свідоцтва про визнання наукового ступеня або вченого звання, отриманих в іноземній державі, в разі, якщо вчені ступені і вчені звання, отримані в іноземній державі, не відповідають умовам, передбаченим пунктом 2 статті 6.2 Федерального закону "Про науку і державної науково-технічної політики";
5.5.12. координацію відповідно до своїх повноважень фундаментальних наукових досліджень, що проводяться за рахунок коштів федерального бюджету;
5.5.13. координацію діяльності у сфері освіти федеральних державних органів, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та інших суб'єктів системи освіти;
5.5.15. забезпечення здійснення моніторингу в системі освіти на федеральному рівні;
5.5.16. організацію проведення педагогічної експертизи проектів нормативних правових актів та нормативних правових актів, що стосуються питань навчання і виховання;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2013 р N 1302 Положення доповнено підпунктом 5.5.17
5.5.17. присвоєння вчених звань професора і доцента;
5.5.18. моніторинг здійснення заходів, включених до планів заходів щодо реалізації стратегій соціально-економічного розвитку муніципальних утворень, що мають статус наукового міста, а також показників діяльності організацій та відокремлених підрозділів науково-виробничих комплексів наукоградов;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 13 квітня 2017 р N 444 Положення доповнено підпунктом 5.5.19
5.5.19. координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей і взаємодія з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями відпочинку дітей і їх оздоровлення;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 13 квітня 2017 р N 444 Положення доповнено підпунктом 5.5.20
5.5.20. забезпечення федерального державного контролю за дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в сфері організації відпочинку та оздоровлення дітей;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 9 червня 2017 р N 693 Положення доповнено підпунктом 5.5.21
5.5.21. на основі інформації, що подається до федеральну інформаційну систему державної наукової атестації, передбачену статтею 6.4 Федерального закону "Про науку і державної науково-технічної політики", моніторинг діяльності рад із захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата наук, на здобуття наукового ступеня доктора наук, здійснюваної відповідно до пункту 3.1 статті 4 зазначеного закону;
5.6. організовує прийом громадян, забезпечує своєчасне і повне розгляд усних та письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і напрям відповідей у встановлений законодавством Російської Федерації термін;
5.8. організовує і забезпечує мобілізаційну підготовку та мобілізацію Міністерства, а також контроль і координацію діяльності знаходяться в його веденні федеральних служби і агентства, організацій по їх мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
5.10. організовує додаткову професійну освіту федеральних державних цивільних службовців Міністерства;
5.11. взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності;
5.12. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі діяльності Міністерства;
5.13. здійснює погодження призначення на посади керівників органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють повноваження Російської Федерації в сфері освіти і повноваження Російської Федерації з підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання, передані для здійснення органам державної влади суб'єктів Російської Федерації;
5.14. погоджує створення і ліквідацію філій федеральних державних освітніх організацій вищої освіти, щодо яких міністерство не здійснює функції і повноваження засновника;
5.15. розробляє і реалізує заходи підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, спрямовані на їх розвиток, включаючи розробку і виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності;
5.16. здійснює розробку методичних матеріалів з питань діяльності з опіки і піклування щодо неповнолітніх громадян;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 13 квітня 2017 р N 444 Положення доповнено підпунктом 5.16.1
5.17. вносить в Уряд Російської Федерації за поданням федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері освіти, пропозиції щодо вилучення повноважень Російської Федерації в сфері освіти і повноваження Російської Федерації з підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання, переданих для здійснення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, у органів державної влади суб'єктів Російської Федерації;
5.18. розробляє прогнози підготовки кадрів, вимоги до підготовки кадрів на основі прогнозу потреб ринку праці;
5.19. видає іноземним і російським заявникам дозволу на проведення морських наукових досліджень у внутрішніх морських водах і територіальному морі Російської Федерації, в її виключній економічній зоні та на її континентальному шельфі за погодженням з федеральними органами виконавчої влади, які визначаються відповідно Президентом Російської Федерації і Урядом Російської Федерації;
5.20. надає підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям, що здійснюють відповідно до установчих документів діяльність в галузі освіти і науки, формує і веде федеральний реєстр соціально орієнтованих некомерційних організацій - одержувачів такої підтримки;
5.21. здійснює організаційно-методичне забезпечення і координацію діяльності по профілактиці бездоглядності і правопорушень неповнолітніх, здійснюваної соціальними установами, клубами та іншими установами, які у віданні Міністерства;
5.22. створює у взаємодії з громадськими організаціями та рухами, що представляють інтереси молоді, умови для забезпечення здорового способу життя, морального і патріотичного виховання молоді, реалізації професійних можливостей молоді;
5.23. сприяє дитячим і молодіжним громадським об'єднанням, соціальним установам, фондам і іншим установам і організаціям, діяльність яких пов'язана із здійсненням заходів щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
5.24. здійснює в установленому порядку від імені Російської Федерації розпорядження правами на об'єкти інтелектуальної власності та інші науково-технічні результати, створені за рахунок коштів федерального бюджету на замовлення Міністерства;
5.25. здійснює економічний аналіз діяльності підвідомчих державних унітарних підприємств та затверджує економічні показники їх діяльності, проводить в підвідомчих організаціях перевірки фінансово-господарської діяльності та використання майнового комплексу;
5.26. організовує конгреси, конференції, олімпіади, семінари, виставки та інші заходи у встановленій сфері діяльності;
5.26.1. створює і забезпечує функціонування федеральної інформаційної системи державної наукової атестації;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 27 грудня 2013 р N 1302 Положення доповнено підпунктом 5.26.2
5.26.2. веде реєстр обліку повідомлень про створення бюджетними науковими установами та автономними науковими установами або освітніми організаціями вищої освіти, є бюджетними установами та автономними установами, господарських товариств і господарських партнерств, діяльність яких полягає в практичному застосуванні (впровадженні) результатів інтелектуальної діяльності (програм для електронних обчислювальних машин , баз даних, винаходів, корисних моделей, промислових зразків, селекційних досягнень, топологій інтегральних мікросхем, секретів виробництва (ноу-хау), виняткові права на які належать засновникам (учасникам) (в тому числі спільно з іншими особами) таких господарських товариств і учасникам таких господарських партнерств - бюджетним науковим установам та автономним науковим установам або освітнім організаціям вищої освіти, що є бюджетними установами та автономними установами;
6.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень по віднесених до компетенції Міністерства питань;
6.2. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, віднесених до сфери діяльності Міністерства, наукові та інші організації, вчених і фахівців;
6.3. створювати координаційні, дорадчі та експертні органи (ради, комісії, групи, колегії), в тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності;
6.4. засновувати в установленому порядку засоби масової інформації для публікації нормативно-правових актів у встановленій сфері діяльності, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, віднесених до компетенції Міністерства та підвідомчих федеральної служби і федерального агентства;
6.5. давати роз'яснення юридичним і фізичним особам з питань, віднесених до сфери діяльності Міністерства;
6.6. приймати нормативні правові акти з питань здійснення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації переданих повноважень Російської Федерації в сфері освіти та з питань підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання, в тому числі адміністративні регламенти надання державних послуг та виконання державних функцій в області переданих повноважень у сфері освіти і адміністративні регламенти надання адміністративної послуги з підтвердження документів про наукові ступені і вчені звання, а також встановлювати цільові прогнозні показники здійснення суб'єктами Російської Федерації переданих повноважень Російської Федерації в сфері освіти і цільові прогнозні показники здійснення повноваження Російської Федерації з підтвердження документів про вчені ступені і вчені званнях;
6.7. засновувати за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел федеральної служби і федерального агентства, що знаходяться у віданні Міністерства;
6.8. засновувати іменні стипендії, визначати розміри і умови їх виплати.
7. Міністерство освіти і науки Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не має права здійснювати функції з контролю і нагляду, крім випадків, встановлених федеральними законами, указами Президента Російської Федерації або постановами Уряду Російської Федерації.
Встановлені абзацом першим цього пункту обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра щодо вирішення кадрових питань та питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів.
При здійсненні правового регулювання у встановленій сфері діяльності Міністерства не має права встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації функції та повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також обмеження на здійснення прав і свобод громадян, прав недержавних комерційних і некомерційних організацій, за винятком випадків, коли можливість введення таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої влади прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, що видаються на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента Російської Федерації та Уряду Ро ссійской Федерації.
III. організація діяльності
8. Міністерство освіти і науки Російської Федерації очолює Міністр, який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.
Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство освіти і науки Російської Федерації повноважень і реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.
Міністр має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України.
Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.
9. Структурними підрозділами Міністерства освіти і науки Російської Федерації є департаменти з основних напрямів діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи.
10.6. затверджує щорічний план роботи і показники діяльності підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, а також звіти про їх діяльність;
10.7. вносить в Уряд Російської Федерації за поданням керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства проекти положень про федеральну службу і федеральному агентстві, а також пропозиції про граничну чисельність працівників федеральної служби і федерального агентства та фонду оплати праці їх працівників;
Інформація про зміни:
Постановою Уряду РФ від 25 грудня 2015 р N 1 435 Положення доповнено підпунктом 10.7.1
10.7.1. вносить в Уряд Російської Федерації подання про призначення на посаду та звільнення з посади керівників підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства і їх заступників;
10.8. представляє в Уряд Російської Федерації в установленому порядку пропозиції про створення, реорганізації та ліквідації федеральних державних організацій, що перебувають у віданні Міністерства та підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства;
10.9. вносить в Уряд Російської Федерації проекти нормативних правових актів, інші документи, зазначені в підпункті 5.1 цього Положення;
10.10. дає керівникам підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства обов'язкові для виконання вказівки;
10.11. призупиняє в разі необхідності рішення підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства (їх керівників) або скасовує ці рішення, якщо інший порядок їх скасування не встановлено федеральними законами;
10.13. представляє в установленому порядку працівників Міністерства і підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, до присвоєння почесних звань та нагородження державними нагородами Російської Федерації, Почесною грамотою Президента Російської Федерації, Почесною грамотою Кабінету Міністрів України, до заохочення в вигляді оголошення їм подяки Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
10.14. в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади керівників підвідомчих організацій, укладає, змінює і розриває з зазначеними керівниками трудові договори;
10.15. засновує в порядку, встановленому нормативно-правовими актами Російської Федерації, відомчий відзнаку, що дає право на присвоєння звання "Ветеран праці", та інші відомчі нагороди та нагороджує ними працівників Міністерства, підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, підвідомчих організацій, а також інших осіб , які здійснюють діяльність у встановленій сфері, затверджує положення про ці знаку та нагороди, а також їх опису;
10.16. видає накази, мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Міністерства - накази ненормативного характеру.
11. Фінансування витрат на утримання Міністерства освіти і науки Російської Федерації здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті.
12. Міністерство освіти і науки Російської Федерації є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи і бланки встановленого зразка, рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.
Міністерство освіти і науки Російської Федерації має право мати геральдичний знак - емблему, прапор та вимпел, створюються Міністерством за погодженням з Геральдичним радою при Президентові Російської Федерації.
13. Місце знаходження Міністерства освіти і науки Російської Федерації - м Москва.