Фізична безпека в освітніх установах. Методичні рекомендації щодо організації профілактичних заходів щодо забезпечення безпеки освітнього процесу. Фінансування програми реалізується по декількох каналах. сукупність ма
БЕЗПЕКА ОСВІТНЬОГО УСТАНОВИ
"Безпека - це стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз" (ст. 1 Закону РФ "Про безпеку").
Пожежі, масові захворювання і отруєння учнів, надзвичайні ситуації кримінального характеру, Дорожньо-транспортні пригоди, побутові нещасні випадки - все це обертається непоправними втратами життя і здоров'я учнів і персоналу освітніх установ, важкими психологічними травмами.
Система комплексної безпеки передбачає стан захищеності освітнього закладу від реальних і прогнозованих загроз соціального, техногенного та природного характеру, що забезпечує його безпечне функціонування. Тому немає важливішого завдання для освітнього закладу, ніж забезпечення безпечних умов проведення навчально-виховного процесу, які передбачають гарантії збереження життя і здоров'я учнів.
Під забезпеченням безпеки розуміють планомірну систематичну роботу в усіх напрямках - організаційному, інформаційному, агітаційні, яка навчає.
Забезпечення безпеки освітнього закладу - першочерговий обов'язок заступника директора по забезпеченню безпеки.
В нашій школі ця посада введена в 2005 році. Заступник директора із забезпечення безпеки відповідає:
За організацію роботи щодо забезпечення безпеки навчально-виховного процесу;
За забезпечення контролю виконання вимог локальних нормативно-правових актів з безпеки;
Відповідальність за своєчасне подання навчаються і персоналу оперативної інформації з безпеки і прийнятим в освітній установі рішенням і заходам;
За методичну та інноваційну роботу по вдосконаленню комплексної безпеки.
Комплексна безпека освітнього закладу - це сукупність заходів і заходів освітнього закладу, що здійснюються у взаємодії з органами місцевого самоврядування, правоохоронними структурами, Іншими допоміжними службами і громадськими організаціями, забезпечення його безпечного функціонування, а також готовності співробітників і учнів до раціональних дій в надзвичайних ситуаціях.
Робота з антитерористичної захищеності і протидії тероризму і екстремізму
Ця робота включає:
Проведення нарад, інструктажів та планерок з питань протидії тероризму та екстремізму;
Безперервний контроль виконання заходів щодо забезпечення безпеки;
Організацію взаємодії з правоохоронними органами та іншими службами, з батьківською громадськістю.
Вирішенням питань з антитерористичної захищеності займається антитерористична група.
Підставою для виконання заходів щодо забезпечення антитерористичної захищеності школи, протидії тероризму і екстремізму є наказ директора, рішення антитерористичної групи.
Організація протидії тероризму регламентується основними законодавчими актами та іншими нормативно-правовими документами:
Закон РФ -1 "Про безпеку";
Федеральний закон від 01.01.2001 "Про боротьбу з тероризмом";
Федеральний закон від 01.01.2001 3 "Про протидію тероризму";
Указ Президента РФ "Про заходи з протидії тероризму";
Постанова Уряду РФ "Про заходи з протидії тероризму";
Інші федеральні закони, нормативні правові акти Президента РФ, нормативні правові акти Уряду РФ.
Інструкція сторожу, черговому при загрозі проведення терористичних актів і виявлення безхазяйних і вибухових предметів, про заходи щодо антитерористичної безпеки і захисту дітей;
Інструкція з надання першої медичної допомоги;
Журнал обліку відвідувачів;
Журнал прийому і здачі чергування і контролю за несенням служби;
Журнал видачі ключів та прийому приміщень під охорону;
Список автомобілів, які мають право в'їзду на територію навчального закладу;
Розклад уроків;
Розклад роботи гуртків (секцій);
Розклад дзвінків;
Графік чергування посадових осіб і вчителів;
Графік чергування сторожів;
Список телефонів екстреної допомоги, правоохоронних органів, аварійних служб.
На обладнаному місці є:
1. Ящик з ключами від дверей запасних виходів, приміщень освітнього закладу, що закривається на замок.
2. Кнопка тривожної сигналізації.
3. Телефон (стаціонарний, мобільний).
4. Система оповіщення (дзвінок).
5. Медична аптечка.
6. Ліхтар.
7. Засоби індивідуального захисту.
Забезпечення поста охорони довідковими, інструктивними та методичними документами дозволяють оперативно і правильно виконувати охоронні функції.
Організація інженерно-технічного укріплення об'єкта: по периметру території є огорожа, решітки на вікнах першого поверху, металеві двері, замки, освітлення пришкільній території.
Пожежна безпека
Основна концепція та вимоги щодо пожежної безпеки визначені і сформульовані у Федеральному законі РФ від 01.01.2001 № бЗ-ФЗ "Про пожежну безпеку".
Аналіз причин виникнення пожеж та загорянь в освітніх установах показує і фахівці Держпожнагляду МНС РФ підтверджують, що тільки в 20% випадків вони відбуваються з причини несправності електропроводки і електроустаткування, а в 70% - викликані халатністю, а іноді і злочинною бездіяльністю посадових осіб, відповідальних за забезпечення пожежної безпеки.
Забезпечення пожежної безпеки включає:
Дотримання нормативно-правових актів, правил і вимог пожежної безпеки, а також проведення протипожежних заходів;
Забезпечення освітніх установ первинними засобами пожежогасіння відповідно до норм, встановлених Правилами пожежної безпеки в РФ (ППБ 01-03);
Неухильне виконання вимог Держпожнагляду по усуненню недоліків з пожежної безпеки;
Удосконалення системи оповіщення про пожежу та евакуації людей при пожежі;
Безпека праці - стан умов праці, при якому виключено вплив на працюючих небезпечних і шкідливих факторів.
Наявність Правил і журналів інструктажу учнів з техніки безпеки на робочих місцях - обов'язкова умова організації, управління і створення безпечних умов навчального процесу. Заходи з охорони праці та техніки безпеки повинні не допускати травматизму дітей в освітньому закладі.
Законодавчої та нормативної основою діяльності служби охорони праці є:
Трудовий Кодекс РФ (Розділ "Охорона праці";
Наказ Міністерства загальної та професійної освіти РФ "Про службу охорони праці освітніх установ";
Наказ Міністерства освіти РФ "Про службу охорони праці".
На основі цих документів в школі розроблені документи з охорони праці:
Положення про службу охорони праці в навчальному закладі;
Положення про комісію з охорони праці;
Положення про роботу уповноваженої особи з охорони праці;
Положення про адміністративно - громадський контроль за охороною праці.
Видано організаційні накази з охорони праці:
Наказ про призначення відповідальних осіб за організацію безпеки роботи;
Наказ про навчання та перевірку знань з охорони праці з працівниками;
Наказ про призначення особи, відповідальної за електрогосподарство школи;
Наказ про організацію пожежної безпеки та інші.
Складено плани:
План організаційно-технічних заходів щодо поліпшення умов охорони праці, здоров'я працюючих і дітей;
Робота по правовому всеобучу організовується і проводиться на всіх стадіях освіти в освітній установі з метою формування в учнів свідомого і відповідального ставлення до питань особистої безпеки та безпеки оточуючих.
Для освітнього закладу має стати пріоритетом формування сталого розвитку особистості до антисоціальних проявів в суспільстві як цілісний підхід і основа первинної профілактики в рішенні проблем наркоманії та зловживання тютюном і алкоголем.
Активні профілактичні заходи повинні спиратися на:
Методологію формування у підлітків уявлень про здоровий спосіб життя;
Формування у неповнолітніх умінь і навичок активної психологічного захисту від залучення в асоціальну діяльність, мотивів відмови від "проби" тютюну і алкоголю;
Системну підготовку педагогів до роботи з неповнолітніми по формуванню стійкого розвитку
особистості до антисоціальних проявів в суспільстві.
Навчаються прищеплюють основні знання і вміння з питань безпеки в процесі вивчення навчальних дисциплін на уроках за програмою "Основи безпеки життєдіяльності", під час проведення "Дня захисту дітей", Школи безпеки.
Навчання учнів (у вигляді інструктажів з реєстрацією в журналі встановленої форми) за правилами безпеки проводиться перед початком всіх видів діяльності:
Навчальні заняття;
Трудова підготовка;
Заняття суспільно-корисною працею;
Екскурсії, походи;
Спортивні заняття, змагання;
Гурткові заняття та інші позашкільні та позакласні заходи.
Формування культури безпеки будується на основі:
Програм інтегрованого навчання основам безпеки;
Навчальних предметів комплексного вивчення проблем безпеки (ОБЖ, екологія, Здоров'я);
Особистості педагога, що володіє культурою безпеки. Культура безпеки - це:
Знання про безпечної життєдіяльності;
Досвід безпечної життєдіяльності за зразком;
Досвід творчого вирішення проблем безпеки;
Цінності і смисли безпечної життєдіяльності;
Досвід самовдосконалення безпеки життєдіяльності.
", Організація, що здійснює освітню діяльність, повинна забезпечити безпеку учнів під час перебування в організації.
- наявність периметрального огорожі і освітлення території;
- забезпечення охорони службами безпеки, позавідомчої охороною при органах внутрішніх справ на договірній основі, приватними охоронними підприємствами;
- наявність інженерно-технічних засобів охорони (охоронно-пожежної сигналізації (ОПС), тривожної сигналізації, системи відеоспостереження та контролю);
- обладнання вхідними дверима, виконаними з матеріалів, що дозволяють забезпечити надійний захист від несанкціонованого проникнення сторонніх осіб;
- наявність службової документації, що забезпечує пропускну, внутрішньооб'єктовий режим, що відображає інформацію про проведення занять з персоналом по діям при виникненні надзвичайних ситуацій, а також відповідних інструкцій для персоналу;
- визначення посадової особи, відповідальної за прийняття заходів з антитерористичної захисту освітнього, наукового закладу або організації.
Охороняти навчальні заклади можуть сторожі, "Чопівці", а також співробітники позавідомчої охорони при ОВС (ОВО), яких школа залучає на платній договірній основі. При цьому приватна компанія, що надає охоронців, повинна отримати в МВС ліцензію на свою діяльність, а її фахівці повинні пройти навчання в спеціальних школах і отримати посвідчення охоронця, що видається органами внутрішніх справ.
Система забезпечення комплексної безпеки освітнього закладу - сукупність передбачених законодавством заходів і заходів персоналу освітньої установи, що здійснюються під керівництвом органів управління освітою та органів місцевого самоврядування у взаємодії з правоохоронними структурами, допоміжними службами і громадськими організаціями (формуваннями), з метою забезпечення його безпечного функціонування, а також готовності співробітників і учнів до раціональних дій в надзвичайних ситуаціях (Див.).
Метою, процесом і результатом реалізації зазначених заходів та заходів є комплексна безпека освітнього закладу (Див.) Як тимчасовий стан захищеності об'єкту, що охороняється від реальних і прогнозованих загроз соціального, техногенного та природного характеру. Безпека освітнього закладу (як тимчасовий результат) досягається в процесі реалізації наступних основних заходів та заходів:
1. Організації фізичної охорони об'єкта і території (її завдання: контроль і забезпечення стану безпеки для своєчасного виявлення і запобігання небезпечних проявів і ситуацій; здійснення пожежного нагляду; організації пропускного режиму, Що виключає несанкціоноване проникнення на об'єкт громадян і техніки; захисту персоналу та учнів від насильницьких дій в освітній установі і його території). Здійснюється шляхом залучення сил підрозділів позавідомчої охорони органів внутрішніх справ, приватних охоронних підприємств (ЧОП) або штатних сторожів.
2. Забезпечення інженерно-технічного укріплення (Огорожі, металеві двері, решітки, протитаранні пристрої і т. П.).
3. Організації інженерно-технічного обладнання (Охоронна сигналізація; тривожно-виклична сигналізація (локальна або виведена на "01"); телевізійне відеоспостереження; обмеження та контроль за доступом; пожежна сигналізація; радіаційний і хімічний контроль).
4. Плановою роботи по антитерористичної захищеності освітнього закладу (див .: Паспорт безпеки).
5. Організації контрольно-пропускного режиму.
Безпека праці - стан умов праці, при якому виключено вплив на працюючих небезпечних і шкідливих факторів.
Комплекс заходів щодо забезпечення безпечних умов навчального процесу повинні відповідати вимогам державного стандарту "ССБТ Загальні вимоги до системи управління охороною праці в організації »(ГОСТ Р 12.0.).
Основні вимоги. Наявність Правил і журналів інструктажу учнів з техніки безпеки на робочих місцях - обов'язкова умова організації, управління і створення безпечних умов навчального процесу. Заходи з охорони праці та техніки безпеки повинні не допускати травматизму дітей в освітньому закладі.
Законодавчої та нормативної основою діяльності служби охорони праці є:
- Конституція Російської Федерації;
- Федеральний закон «Про основи охорони праці в РФ»;
- Рекомендації по організації роботи служби охорони праці в організації, затверджені Постановою Міністерства праці Росії від 8 лютого 2000 року № 14;
- Наказ Міністерства загальної та професійної освіти Російської Федерації «Про службу охорони праці освітніх установ» від 01.01.01 року № 000;
- Наказ Міністерства освіти Російської Федерації «0 службі охорони праці» від 01.01.01 року № 92;
- Трудовий кодекс РФ від 01.01.01 року (розділ «Охорона праці»)
На основі цих документів в школі розроблені документи з охорони праці:
- Положення про службу охорони праці в навчальному закладі;
- Положення про комісію з охорони праці;
- Положення про роботу уповноваженого особи з охорони праці;
- Положення про адміністративно-громадський контроль за охороною праці.
Видано організаційні накази з охорони праці:
- Наказ про призначення відповідальних осіб за організацію безпеки роботи;
- Наказ про навчання та перевірку знань з охорони праці з працівниками;
- Наказ про призначення особи, відповідальної за електрогосподарство школи;
- Наказ про організацію пожежної безпеки та інші.
Складено плани:
- План організаційно-технічних заходів щодо поліпшення умов охорони праці, здоров'я працюючих і дітей;
- План заходів щодо попередження дитячого дорожньо-транспортного травматизму;
- План заходів з протипожежної безпеки.
Складено акти, угоди, програми, інструкції з охорони праці, посадові обов'язки працівників з охорони праці.
З усіма працівниками освітнього закладу, відповідно до законодавства, вимог ГОСТ 1проводятся інструктажі з охорони праці та пожежної безпеки (вступний (при прийомі на роботу), первинний інструктаж на робочому місці (до початку виробничої діяльності), повторний (за програмою первинного інструктажу на робочому місці, за посадовими обов'язками з охорони праці, інструкцій з охорони праці на робочому місці, 1 раз в 6 місяців), позаплановий (при введенні в дію нових або перероблених інструкцій з охорони праці, при порушенні вимог безпеки праці, які призвели до травми, аварії , пожежі), цільової (перед виконанням разових доручень, заходів)).
Організовано навчання і перевірка знань з охорони праці, яка проводиться один раз на три роки, а для новоприйнятих - протягом місяця з дня прийняття на роботу.
Навчання з охорони праці є одним з найважливіших моментів в справі забезпечення безпеки і гігієни праці, попередження виробничого травматизму і професійних захворювань. Статтею 225 ТК РФ передбачено, що «всі працівники організації, в тому числі її керівник, зобов'язані проходити навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці в порядку, встановленому Урядом російської Федерації.
6. Контроль санітарно-епідеміологічного стану
На підставі Федерального закону «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» від 01.01.01 року та «Положення про державний санітарно-епідеміологічний нормуванні», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.01.01 року № 000 розроблені санітарно-епідеміологічні правила і нормативи «Гігієнічні вимоги до умов навчання в загальноосвітніх установах »(СанПіН 2.4.2.1178-02).
Виконання вимог, що регламентують санітарно-епідеміологічний стан в відповідність вище наведених нормативно-правових документів, покладено в основу роботи по створенню безпечних санітарно-епідеміологічних умов у навчальному закладі.
7. Взаємодія з правоохоронними органами
МОУ Карасевского ЗОШ постійно взаємодіє з правоохоронними органами. УУМ Количевского Г УВС капітан міліції і інспектор ОДН УВС лейтенант міліції регулярно відвідують нашу школу, проводять перевірку об'єкта зі складанням акту обстеження антитерористичної укріпленості освітнього закладу, а також акт на причетність до виявлення наркотичних речовин. Беруть участь у позакласних заходах, проводять лекторії, бесіди з адміністрацією, педагогічними і технічними працівниками, в ході яких роз'яснюють порядок дій при отриманні інформації про можливість здійснення терористичних актів, порушення громадського порядку, вчинення злочинів, виявленні вибухових пристроїв та інших підозрілих предметів, при появі осіб, що замишляють вчинення злочинів.
Робота з профілактики дорожньо-транспортного травматизму включає:
- розробку і реалізацію планів проведення класних годин з попередження дорожньо-транспортного травматизму;
- виховання у дітей культури безпечної поведінки на вулицях та дорогах селища, міста;
- організацію взаємодії педагогічного колективу з ГИБДД;
- залучення батьківської громадськості до роботи з попередження дитячого дорожньо-транспортного травматизму;
- створення навчально-матеріальної бази з навчання правилам дорожнього руху і безпечної поведінки на вулицях та дорогах селища, міста;
- розробку методичних документів щодо дотримання ПДР;
- облік і аналіз всіх дорожньо-транспортних пригод за участю учнів і на їх основі прийняття відповідних заходів.
На базі школи створено загін ЮІР «Віражі».
8. ГО і НС
Зростання масштабів техногенної діяльності сучасного суспільства, збільшення частоти прояви руйнівних сил природи вкрай загострили проблеми, пов'язані із забезпеченням безпеки населення, збереженням економічного потенціалу і довкілля в умовах виникнення надзвичайних ситуацій.
Аналіз причин втрат населення від наслідків аварій, катастроф і стихійних лих призводить до висновку, що більш ніж 80% випадків виникнення надзвичайних ситуацій пов'язано з діяльністю людини і відбувається через низький рівень професійної підготовки, безвідповідальності і невміння правильно визначити свою поведінку в умовах надзвичайних ситуацій.
Системне вивчення найбільш ймовірних надзвичайних ситуацій, їх особливостей і можливих наслідків, навчання поведінці в таких умовах покликане підготувати людини до вибору правильного рішення для виходу з надзвичайної ситуації з найменшими втратами. Така підготовка повинна носити безперервний характер на всіх етапах життєдіяльності людини.
Так в нашій школі проводиться планова робота з питань ГО і НС, а також навчання учнів і співробітників освітньої установи по ГО і НС. Керівник навчального закладу та заступник директора з організації безпеки проходять навчання в НМЦ Гумо «СЦ« Звенигород », а учіклассов і класні керівники 5-11 класів проходять навчання на базі Управління у справах ГО і НС м Коломна.
У школі створено «Куточок цивільної оборони», який допомагає людям розібратися в сигналах оповіщення, порядку дій при виникненні НС як мирного, так і воєнного часу; дає інформацію про тих НС, які можуть виникнути на території області, міста (району), на своєму або сусідньому об'єкті; знайомить зі способами і порядком захисту працівників освітньої установи установи при виникненні НС; нагадує про основні способи надання першої медичної допомоги постраждалим; знайомить зі структурою ГО, посадовими особами установи, які відповідають за її заходи, організують роботу по ГО і НС.
Відповідно до Постанови Глави Коломенського муніципального району № 000 від 01.01.2001 року на базі МОУ Карасевского середньої загальноосвітньої школи створений приймальний евакуаційний пункт № 16 (ПЕП № 16). Планом ГО передбачається прийом і розміщення евакуйованого населення: робітників, службовців і членів їх сімей з підприємств і організацій м Коломна Московської області в кількості 6916 чоловік.
9. Навчання учнів правилам безпечної життєдіяльності
Робота по правовому всеобучу організовується і проводиться на всіх стадіях освіти в освітній установі з метою формування в учнів свідомого і відповідального ставлення до питань особистої безпеки та безпеки оточуючих.
Для освітнього закладу має стати пріоритетом формування сталого розвитку особистості до антисоціальних проявів в суспільстві як цілісний підхід і основа первинної профілактики в рішенні проблем наркоманії та зловживання тютюном і алкоголем.
Активні профілактичні заходи повинні спиратися на:
- методологію формування у підлітків уявлень про здоровий спосіб життя;
Формування у неповнолітніх умінь і навичок активної психологічного захисту від залучення в асоціальну діяльність, мотивів відмови від «проби» тютюну і алкоголю;
- системну підготовку педагогів до роботи з неповнолітніми по формуванню стійкого розвитку особистості до антисоціальних проявів в суспільстві.
Навчаються прищеплюють основні знання і вміння з питань безпеки в процесі вивчення навчальних дисциплін на уроках за програмою «Основи безпеки життєдіяльності», під час проведення «Дня захисту дітей», Школи безпеки.
Навчання учнів (у вигляді інструктажів з реєстрацією в журналі встановленої форми) за правилами безпеки проводиться перед початком всіх видів діяльності:
- Навчальні заняття;
- Трудова підготовка;
- Заняття суспільно-корисною працею;
- Екскурсії, походи;
- Спортивні заняття, змагання;
- Гурткові заняття та інші позашкільні та позакласні заходи.
Формування культури безпеки будується на основі:
- програм інтегрованого навчання основам безпеки;
- навчальних предметів комплексного вивчення проблем безпеки (ОБЖ, екологія, Здоров'я);
- особистості педагога, що володіє культурою безпеки. Культура безпеки - це:
- знання про безпечної життєдіяльності;
- досвід безпечної життєдіяльності за зразком;
- досвід творчого вирішення проблем безпеки;
- цінності та смисли безпечної життєдіяльності;
- досвід самовдосконалення безпеки життєдіяльності.
10. Наочні посібники
У навчальному закладі ведеться розробка і випуск інструкцій, пам'яток, брошур на теми «Перша медична допомога», « цивільна оборона і надзвичайні ситуації »,« Тероризм - загроза суспільству »і ін. Можна придбати наочні посібники, Навчально-методична література, обладнання, прилади.
Виховання культури безпеки співробітників і учнів дозволяє за умови системного підходу до її формування позитивно впливати на зниження рівня небезпечних ситуацій і аварійності в місці їх існування, тобто в даному випадку в освітньому закладі.
Доцільно розробляти програму безпеки праці, яка повинна ґрунтуватися не тільки на аналізі нещасних випадків, що мали місце в минулому, а й на проведенні глибоких досліджень ризику і небезпек, які можуть бути не тільки на робочому місці, а й зустрітися всюди.
Головне завдання - навчити учнів знати і вміти правильно, раціонально діяти в різних надзвичайних ситуаціях.
«Організація профілактичних заходів в освітній організації щодо забезпечення безпеки освітнього процесу»
Пояснювальна записка
Методичні рекомендації по організації профілактичних заходів в освітній організації по забезпеченню безпеки освітнього процесу призначені на допомогу адміністрації освітньої організації, педагогічним працівникам, відповідальним за профілактику дитячого травматизму. У даних методичних рекомендаціях викладено основні складові в створенні умов, які сприяють збереженню і зміцненню здоров'я учнів в освітній організації та створення комплексної системи роботи з профілактики дитячого травматизму.
Фактори освітнього середовища, що роблять вплив на стан здоров'я учнів
Безпечні умови навчання - це умови навчання, при яких вплив шкідливих або небезпечних факторів на учнів виключено, або рівні їх впливу не перевищують встановлених норм.
Небезпечний фактор в освітньому середовищі - фактор, вплив якого на організм учня може призвести до травмування. До таких небезпечних факторів в освітній організації і на її території відносяться:
1. На території освітньої організації - зламані сходи, розбите скло, відкриті каналізаційні люки.
2. У навчальних кабінетах - погано закріплені стенди, пошкоджені покриття парт, незакріплені шафи, квіти та інші предмети на шафах, слабке кріплення каркасів парт, стільців, відсутність проходів, які виступають предмети (шурупи, цвяхи, кнопки).
3. Порушення умов безпечного перебування учнів в освітній організації (організація чергувань в школі, порушення в організації навчально-виховного процесу).
При порушенні умов безпечного перебування учнів можливі ризики виникнення травм під час освітнього процесу. До причин, що сприяють виникненню ризиків можна ставитесь:
Недисциплінованість учнів;
Невміння дітей розпізнати ситуацію, що приводить до травм;
Недооцінка дітьми ступеня небезпеки раптово виниклої ситуації;
Недостатнє навчання дітей необхідним навичкам поведінки в освітньому середовищі;
Вікові особливості учнів.
Травмування учнів під час освітнього процесу можна попередити або уникнути шляхом вживання профілактичних заходів. Основні напрямки в профілактиці травматизму серед учнів в освітній організації включають в себе:
- дотримання норм і правил, що забезпечують безпеку навчально-виховного процесу;
- виконання гігієнічних вимог до умов навчання;
Організацію змін;
Організацію чергування адміністрації та педагогів освітньої організації.
Основні напрямки, що забезпечують безпеку навчально-виховного процесу
Забезпечення безпеки учасників освітнього процесу в освітній організації направлено на збереження життя і здоров'я учнів у процесі освітньої діяльності.
Основними напрямками, що забезпечують безпеку освітнього процесу виступає не тільки забезпечення індивідуальної безпеки, а й забезпечення колективної безпеки всіх учасників освітнього процесу. Для здійснення діяльності в рамках цих напрямків необхідно здійснювати профілактику потрапляння в травматичні в фізичному і психологічному плані ситуації, формування навичок безпечної поведінки, створення умов для комфортного здійснення освітнього процесу.
Основними умовами для забезпечення безпеки учасників освітнього процесу в освітній організації виступають:
Забезпечення виконання учнями та педагогічними працівниками освітньої організації вимог законодавчих та нормативно-правових актів, що регламентують створення здорових і безпечних умов в освітній організації;
Щоб запобігти нещасним випадкам з учнями в ході освітнього процесу, а також при проведенні різних заходів в рамках освітньої діяльності (виїзди, участь в спортивних і спортивно-масових заходах, відвідування музеїв, виставок, конференцій і т. Д.);
Попередження травматизму учнів.
Загальні вимоги до системи забезпечення безпеки учасників освітнього процесу
Забезпечення безпеки залежить не тільки від оснащеності об'єктів освіти сучасними технічними пристроями і обладнанням, але від ступеня професіоналізму керуючого цим обладнанням персоналу, від грамотності та компетентності людей, що відповідають за безпеку освітніх організацій і навчального процесу, від злагодженості їх спільної роботи з адміністрацією і педагогічними працівниками.
Керівник освітньої організації, відповідаючи за безпеку учасників освітнього процесу, повинен забезпечити розробку, впровадження та функціонування системи забезпечення безпеки учасників освітнього процесу відповідно до вимог (Наказ Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 28 грудня 2010 року № 2106 «Про затвердження федеральних вимог до освітнім установам в частині охорони здоров'я учнів, вихованців »).
Створення системи забезпечення безпеки учасників освітнього процесу в загальноосвітній організації передбачає наступного порядок дій:
Виявлення загроз життю і здоров'ю учасників освітнього процесу і супутніх цьому ризиків, пов'язаних з діяльністю освітньої організації;
Вироблення політики забезпечення безпеки освітнього процесу;
Розробка організаційної схеми, визначення цілей і завдань, що відповідають виробленої політики, стосовно кожної функції і рівню управління в освітній організації, встановлення пріоритетів;
Планування показників, що характеризують безпеку освітнього процесу;
Здійснення контролю за станом безпеки в освітньому середовищі;
Аналіз функціонування системи забезпечення безпеки в освітньому просторі, оцінка відповідності системи прийнятих заходів і послідовне їх виконання;
Здійснення необхідної коригування та попереджувальних дій, а також адаптацію до обставин, що змінюються під час освітнього процесу.
Безпека учасників освітнього процесу неможлива без виконання певних законодавчих та інших нормативних правових актів, що регулюють безпеку освітнього процесу.
Профілактичні заходи в освітній організації
Профілактичні заходи в освітній організації спрямовані на розвиток інфраструктури і змісту профілактичної діяльності, яка реалізується в цілях збереження життя і здоров'я учнів у процесі освітньої діяльності.
Основними завданнями профілактичних заходів є:
Здійснення нормативно-правового регулювання в сфері профілактики дитячого травматизму під час освітнього процесу;
Формування єдиного профілактичного простору шляхом об'єднання зусиль всіх учасників профілактичної роботи в освітній організації;
Навчання і підвищення кваліфікації педагогічних працівників формам і методам роботи з профілактики дитячого травматизму;
Створення системи інформаційно-методичного супроводу діяльності в профілактиці дитячого травматизму;
Профілактика нещасних випадків з учнями в ході освітнього процесу, а також при проведенні різних заходів в рамках освітнього процесу.
Головні принципи в роботі з профілактики дитячого травматизму в освітній організації:
1. Легітимність - відповідність будь-яких форм профілактичної діяльності законодавчим актам федерального і регіонального значення.
2. Стратегічна цілісність - єдина стратегія профілактики, включаючи основні напрямки, методичні підходи і конкретні заходи.
3. Системність - міжпрофесійні взаємодія педагогічних працівників, а також взаємодія з фахівцями різних служб і відомств.
4. Багатоаспектність - комплексне використання форм профілактичної діяльності.
5. Ситуаційна адекватність - відповідність змісту та організації профілактики дитячого травматизму з урахуванням травм, отриманих дітьми на території освітньої організації.
6. Динамічність - рухливість і гнучкість зв'язків між структурами і компонентами профілактичної системи дитячого травматизму, що забезпечують можливість її розвитку та удосконалення з урахуванням досягнутих результатів.
7. Ефективне використання ресурсів - методичних, професійних, інформаційних і т. Д.
Забезпечення безпеки освітнього процесу, структура організація роботи щодо профілактики дитячого травматизму
У систему роботи з профілактики дитячого травматизму при організації освітнього процесу повинні включатися всі педагогічні працівники та співробітники освітньої організації. Делегування обов'язків щодо забезпечення безпеки учасників освітнього процесу здійснюється керівником освітньої організації в процесі створення відповідної структури в освітній організації.
Вимоги до забезпечення безпеки освітнього процесу встановлюються локальними нормативними актами освітньої організації. Особливе значення в роботі з профілактики дитячого травматизму призначене розробці інструктивно-методичної документації, що стосується різних аспектів організації роботи по забезпеченню безпеки освітнього процесу як з учнями, так і з педагогічними працівниками.
Забезпечення безпеки освітнього процесу і якість організаційної роботи щодо профілактики дитячого травматизму залежить від ступеня професіоналізму і компетентності педагогічних працівників, співробітників, що відповідають за безпеку освітньої організації та освітнього процесу. Злагодженість роботи адміністрації і педагогів, грамотна організація розмежування повноважень і компетенцій різних рівнів управління освітнім процесом в освітній організації, застосування інструктивно-методичної документації (з пожежної безпеки; за правилами безпеки при проведенні уроків або занять в освітній організації з хімії, біології, фізики, інформатики , фізичної культури, технології і т. д.) дозволить на належному рівні виконати поставлені завдання щодо профілактики дитячого травматизму і виключити випадки травмування учнів.
В процесі проведення організаційних заходів щодо профілактики дитячого травматизму та забезпечення безпеки освітнього процесу в освітній організації здійснюється комплекс заходів, що охоплює діяльність не тільки директора, його заступників, педагогічного працівника, відповідального за профілактику дитячого травматизму, а й усіх педагогічних працівників і включає в себе:
Організацію роботи по створенню і забезпеченню умов проведення навчально-виховного процесу;
Вироблення заходів із впровадження пропозицій членів педколективу, спрямованих на подальше покращення й оздоровлення умов проведення освітнього процесу;
Обговорення на педагогічній раді, нарадах при директорі або Керуючу раду заходів щодо забезпечення безпеки навчально-виховного процесу та профілактики дитячого травматизму;
Роботу по попередженню травматизму серед учнів;
Дотримання в навчально-виховному процесі обов'язкових норм і правил, що перешкоджають травмування учнів;
Контролювання які використовуються в навчальному процесі обладнання, приладів, технічних і наочних засобів навчання з позиції дотримання вимог безпеки;
Порядок навчання правилам дорожнього руху, поведінки на воді і вулиці, пожежної безпеки і т. Д .;
Контролювання дотримання заходів з виконання санітарно-гігієнічних норм, вимог, правил з пожежної безпеки при проведенні виховних заходів та заходів поза освітньої організації з учнями;
Організацію з учнями та їх батьками (особами, які їх замінюють) заходи щодо попередження травматизму під час навчально-виховного процесу, дорожньо-транспортних пригод, нещасних випадків, що відбуваються на вулиці, воді і т. П .;
Своєчасне виконання алгоритму дій у разі нещасного випадку з учнями.
У структуру освітньої організації з профілактики дитячого травматизму входить не тільки діяльність, що стосується навчального процесу, позанавчальної діяльності та додаткової освіти, Але і взаємодія з такими організаціями і відомствами, як МВС, МНС по місту Москві, Московський метрополітен, Московська залізниця, Росспоживнагляд по місту Москві, Департамент охорони здоров'я та установи охорони здоров'я міста.
Основні гігієнічні вимоги до умов перебування та навчання учнів
Робота з профілактики дитячого травматизму повинна вибудовуватися в двох основних напрямках:
Робота по створенню безпечної освітнього середовища для учнів;
Гігієнічне навчання і виховання учнів, метою якого є вироблення у них навичок безпечної поведінки в різних життєвих ситуаціях.
Основні гігієнічні вимоги до умов навчання в освітній організації регламентовані СанПіН 2.4.2.2821-10 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов і організації навчання в загальноосвітніх установах», які спрямовані на запобігання несприятливого впливу на організм учнів шкідливих факторів і умов, що супроводжують їх навчальну діяльність, і передбачають виконання вимоги до санітарного стану території організації, її будівель, споруд, приміщень, а також вимоги до обладнання приміщень освітніх організацій, до забезпечення нормального світлового, повітряного і теплового режиму в приміщеннях, до стану фізичного виховання і організація фізичної культури, до організація режиму навчально-виховного процесу і станом медичного обслуговування.
Робота по формуванню навичок безпечної поведінки учнів може здійснюватися в освітній організації на основі наступних принципів:
Системність - робота проводиться щодня протягом всього навчального року;
Сезонність - враховуються місцеві умови, пори року;
Доступність - представлений учням матеріал, повинен відповідати віковим особливостям.
Основними напрямками в цій роботі виступає інформаційна та профілактична діяльність педагогічних працівників.
Інформаційна діяльність по формуванню навичок безпечної поведінки здійснюється за допомогою підготовки і оформлення роботи різних інформаційних матеріалів - стендів, таблиць, плакатів.
Профілактична діяльність може включати в себе не тільки профілактику дитячого дорожньо-транспортного травматизму, навчання правилам пожежної безпеки з навчальної пожежної евакуацією, а й вивчення питань безпечної поведінки на воді (особливо перед канікулами), в метро, \u200b\u200bна залізничних об'єктах і т. Д.
Планування роботи з профілактики травматизму в освітній організації
З огляду на важливість і актуальність проведення профілактичних заходів в освітній організації зі створення безпечних умов при організації освітнього процесу та організації робіт з профілактики дитячого травматизму, дорожньо-транспортних пригод, освітня організація в сучасних умовах зобов'язана планомірно організувати дану роботу з учнями, їх батьками, з педагогічними працівниками.
Планування роботи допомагає обов'язковий аналіз причин і видів травм навчаються, отриманих під час освітнього процесу і на території освітньої організації. Аналіз цих нещасних випадків повинен обговорюватися в педагогічному колективі і служити матеріалом для планування конкретних загальношкільних і класних заходів. Робота з профілактики дитячого травматизму неможлива без точного обліку і аналізу всіх нещасних випадків з учнями, що відбуваються в освітній організації і поза нею. Це допомагає виявити основні причини травм (порушення санітарно-гігієнічних норм, відсутність необхідних знань у дітей; недбалість дорослих) і цілеспрямовано вести профілактичну роботу.
У планах роботи освітньої організації повинен бути представлений весь комплекс заходів з профілактики всіх видів дитячого травматизму. Планувати роботу слід окремо для учнів початкової, основної та старшого рівня освіти. Питання профілактики травматизму повинні знайти відображення в планах роботи педагогічних працівників, відповідальних за профілактику дитячого травматизму, вчителів-предметників та класних керівників.
В освітніх організаціях необхідно пропагувати безпечні методи навчання. Для цього розробляють пам'ятки та інструкції, використовують попереджувальні написи, різні плакати. Інструкції і пам'ятки бувають двох видів: одні призначені для видачі на руки навчаються, інші - для ознайомлення в навчальних кабінетах, особливо в кабінетах підвищеної небезпеки. У них коротко викладено вимоги правил праці і техніки безпеки по окремих видах робіт.
Велике значення для профілактики травматизму мають різні форми агітаційно-масової роботи: конкурси, лекції, бесіди, екскурсії, тренінгові заняття, ігрове моделювання або імітація різних проблемних ситуацій і відповідних дій в них, проектні роботи учнів.
Система планування роботи з профілактики дитячого травматизму включає в себе організаційні, профілактичні, інформаційні заходи, а також роботу з батьками та підвищення професійного рівня педагогічних працівників.
В організаційні заходи можуть входити такі напрямки, як:
Підготовка наказів про призначення відповідальних за безпеку учнів (при проведенні уроків і занять в навчальних кабінетах, спортивному залі, під час проведення масових заходів), при проведенні екскурсій, туристичних походів, спортивних заходів тощо. П., Про організацію чергування педагогічного складу і призначення: чергових адміністраторів, чергових вчителів, чергових класів;
Організація позанавчальної діяльності освітньої організації в другій половині дня;
Моніторинг технічного і санітарного стану навчальних кабінетів, спортивних залів, їдальні;
Контроль за організацією проведення масових і виїзних заходів;
Розгляд питань профілактики травматизму на педагогічних радах, методичних об'єднаннях, керуючому раді;
Розслідування та облік нещасних випадків з учнями;
Ведення документації по профілактиці дитячого травматизму.
Організація вивчення учнями правил (Статуту освітньої організації);
Тематичні класні години;
Організація чергування педагогів;
Організація рухливих ігор на перервах;
Виконання гігієнічних вимог до умов навчання в освітній організації;
Формування в учнів культури поведінки, що попереджає отримання травм;
Навчання учнів правилам і прийомам безпечної роботи в ході виконання навчальних завдань;
Участь в профілактичних заходах округу і міста;
Проведення тематичних зустрічей з представниками ГИБДД, Росспоживнагляду, правоохоронних органів, медичних установ, Московської залізниці, Московського метрополітену;
Проведення педагогами майстер-класів з профілактики дитячого травматизму на уроках;
Проведення рейдів з профілактики травматизму членами Керуючої ради, батьківського комітету, Ради старшокласників.
Заходи по розробці інформаційних матеріалів для учнів, педагогів, батьків щодо попередження дитячого травматизму;
Виступ на педагогічних радах, участь в роботі методичних об'єднань класних керівників за регламентом дій педагога в разі отримання дитиною травми;
Публікація статей і виступ в ЗМІ;
Виготовлення та тиражування методичних матеріалів по темі «Профілактика дитячого травматизму»;
Виготовлення та розповсюдження буклетів, плакатів, пам'яток, що пропагують здоровий спосіб життя;
Проведення тематичних тижнів, конкурсів, лекцій, бесід, екскурсій, тренінгових занять;
Ведення інформаційної сторінки на сайті освітньої організації;
Підготовка та розміщення тематичних стаціонарних стендів для учнів, наприклад, за правилами дорожнього руху, поведінки при пожежі, на воді, на льоду і т. Д.
Успіх навчання дітей правилам безпечної поведінки можливий за умови тісної взаємодії школи та сім'ї. Знання та навички, отримані в школі, повинні закріплюватися в повсякденному житті, І основна роль в цьому процесі належить батькам. Адже саме батьки є для дитини безпосереднім зразком поведінки.
Заходи з батьківською громадськістю включають: розгляд питань профілактики на засіданнях Керуючої ради, батьківських комітетів, проведення тематичних батьківських зборів, участь батьків у проведенні класних годин, Загальношкільних заходів, залучення співробітників ГИБДД, Росспоживнагляду, МНС до роботи з батьками.
Робота освітньої організації з підвищення професійного рівня педагогічних працівників в питаннях профілактики дитячого травматизму:
- повинна будуватисяз урахуванням активного залучення ресурсів Міського методичного центру Департаменту освіти міста Москви для вирішення питань підвищення професійного рівня не тільки педагогічних працівників, відповідальних за профілактику дитячого травматизму, а й адміністрації освітньої організації і всього педагогічного складу;
Включати в себе проведення постійно діючих семінарів з такими формами діяльності, як практикуми, дискусії, ділові ігри;
Включати в себе проведення індивідуальних і групових консультацій з практичним показом передового педагогічного досвіду через систему майстер-класів, відкритих навчальних занять проблемних міні-груп та ін.
У систему планування роботи з профілактики дитячого травматизму необхідно включати і систематичну індивідуальну роботу соціального педагога, Педагога-психолога і класних керівників, яку вони будуть проводити з порушниками дисципліни (слід звернути увагу на випадки, пов'язані з поведінкою, що містить елемент фізичного насильства по відношенню до оточуючих, а іноді і цілеспрямоване прагнення заподіяти біль і показати свою фізичну перевагу).
Саме така діяльність може знизити не тільки кількість нещасних випадків з учнями, а й дозволить не допустити нещасних випадків в освітній організації.
Участь психологічної служби освітньої організації в профілактиці травматизму
Психологічної причиною підвищеного травматизму серед учнівв чималому ступені є та обставина, що в молодому віці люди схильні до недооцінки небезпеки, підвищеному ризику, необдуманих вчинків. Стресові стани людини змушують його навмисне робити ризиковані дії, які, як він вважає, допоможуть зняти стрес. Отже, необхідно навчати учнів конструктивним навичкам зняття напруги і подолання стресу, а це завдання психологічної служби школи.
Психологічні причини виникнення небезпечних ситуацій, що призводять до травмування учнів, можна поділити на кілька типів:
1. Порушення мотиваційної частини дій людини, яке проявляється в небажанні дії, що забезпечує безпеку. Ці порушення виникають, якщо людина недооцінює небезпеку, схильний до ризику, критично ставиться до технічних рекомендацій, які забезпечують безпеку. Причини цих порушень діють, як правило, протягом тривалого часу або постійно, а то й прийняти спеціальних заходів для їх усунення.
2. Порушення мотиваційної частини дій можуть мати тимчасовий характер, пов'язаний, наприклад, зі станом депресії.
3. Порушення орієнтовної частини дій людини, яке проявляється в незнанні норм і способів забезпечення безпеки, правил експлуатації обладнання.
4. Порушення виконавської частини дій людини, яке проявляється в невиконанні правил та інструкцій з безпеки через невідповідність психофізичних можливостей людини (недостатня координація руху і швидкість рухових реакцій, поганий зір, невідповідність зростання габаритам обладнання і т. Д.) Вимогам даної роботи.
Психологічна служба освітньої організації допоможе зняти стрес, навчить дітей конструктивним навичкам зняття напруги і подолання стресу, що дозволить учням з урахуванням їх вікових особливостей і життєвого досвіду, а також отриманих знань не потрапляти в ситуації, небезпечні для життя і здоров'я.
Оцінка ефективності роботи з профілактики дитячого травматизму та індикатори, оцінювання цієї роботи
Оцінка ефективності роботи освітньої організації з профілактики дитячого травматизму відноситься до контрольно-аналітичної діяльності адміністрації освітньої організації.
Ефективність - характеристика досягнутих результатів, що відображає їх значущість в роботі з профілактики дитячого травматизму в освітньому середовищі. Визначення ефективності здійснюється в ході спеціальної оціночної процедури, яка є обов'язковим етапом профілактичної діяльності.
Оцінка ефективності роботи з профілактики дитячого травматизму виконує наступні функції:
Діагностики (визначення сфери змін, викликаних здійсненням профілактичних заходів);
Відбору (спосіб виявлення найбільш ефективних програм і заходів з профілактики для подальшого впровадження в практику діяльності освітньої організації);
Корекції (внесення змін до змісту і структуру профілактичної діяльності освітньої організації з метою оптимізації її результатів в ПДТ);
Прогнозування (визначення завдань, форм і методів організації заходів по профілактики дитячого травматизму при плануванні нових етапів її реалізації з урахуванням досягнутих результатів).
Ефективність роботи щодо профілактики дитячого травматизму в освітній організації може бути оцінена через:
- відвідування навчальних занять і позакласних заходів адміністрацією освітньої організації, відповідальним за профілактику дитячого травматизму;
- контроль виконання заходів плану роботи, оформлення звітних матеріалів;
- звіти класних керівників на нарадах при директорі, адміністративних наради, педагогічних радах;
- моніторинг діяльності;
- планування і проведення рефлексивної діяльності.
Оцінка ефективності роботи з профілактики дитячого травматизму може бути внутрішньої і зовнішньої. Внутрішня оцінка здійснюється безпосередніми учасниками, які реалізують профілактичний напрямок в освітньому середовищі. Для зовнішньої оцінки залучаються фахівці, які не беруть безпосередньої участі в реалізації профілактичної роботи.
Індикатори профілактичної роботи з попередження дитячого травматизму в освітньому середовищі - доступна спостереженню і виміру характеристика досліджуваного об'єкта діяльності в профілактиці дитячого травматизму.
В якості індикаторів роботи з профілактики дитячого травматизму в освітній організації можуть бути використовуватися наступні параметри:
1. Кількість заходів щодо профілактики дитячого травматизму в освітній організації з учнями, педагогічними працівниками, батьками або особами що їх замінюють.
2. Кількість людей (учнів, педагогічних працівників, батьків або осіб які їх замінюють), охоплених заходами щодо профілактики дитячого травматизму.
3. Популяризація роботи освітньої організації шляхом представлення результатів роботи на сайті освітньої організації; виступів на конференціях, семінарах, круглих столах; уявлення досвіду роботи на окружному, міському рівні; публікацій про роботу освітньої організації з профілактики дитячого травматизму в засобах масової інформації, а також з використанням ресурсів Міського методичного центру Департаменту освіти міста Москви.
4. Скорочення кількості травм і нещасних випадків в освітній організації під час освітнього процесу, а також при дорожньо-транспортних пригодах, пригодах на водних об'єктах і т. Д.
Травматизм є серйозною проблемою, але його можна уникнути шляхом вжиття заходів профілактики.
цілеспрямована профілактична робота дозволить знизити рівень травматизму дітей, зберегти їхнє здоров'я, а, найголовніше, - життя.
1. «Закон про освіту в Російській Федерації» від 29 грудня 2012 № 273-ФЗ;
2. Постанова Головного державного санітарного лікаря Російської Федерації від 29 грудня 2010 року № 189 «Про затвердження СанПіН 2.4.2.2821-10" Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов і організації навчання в загальноосвітніх установах "».
3. Постанова Головного державного санітарного лікаря Російської Федерації від 15 травня 2013 р № 26 м Москва «Про затвердження СанПіН 2.4.1.3049-13" Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму роботи дошкільних освітніх організацій "».
4. Постанова Головного державного санітарного лікаря Російської Федерації від 4 липня 2014 р № 41 м Москва «Про затвердження СанПіН 2.4.4.3172-14" Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму роботи освітніх організацій додаткової освіти дітей "».
5. Наказ Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 28 грудня 2010 р №2106 «Про затвердження федеральних вимог до освітнім закладам у частині охорони здоров'я учнів, вихованців».
6. Масленников М.М. Організація роботи з охорони праці в навчальному закладі. - М .: АРКСТІ, 2003.
7. Дік Н.Ф. Безпека освітнього процесу і охорона праці в школі, ліцеї. - М .: Фенікс, 2007.
8. Немсадзе В., Амбернаді Г. Дитячий травматизм. Книга для батьків. Досвід розуміння, лікування, профілактика. - М .: Лелека, 2005.
Рішення завдання по забезпеченню безпеки освітнього закладу знаходиться на сьогоднішній день під пильною увагою держави. Адже ДОУ, школи, коледжі та вузи є найбільш уразливими в плані виникнення в них надзвичайних ситуацій, причому їх наслідки виявляються особливо важкими і, як правило, викликають сильний соціальний і політичний резонанс не тільки в тій країні, де вони відбулися, а й за її межами.
Саме тому забезпечення безпеки є завданням досить актуальною. Її рішення виступає сукупністю цілого комплексу заходів, що приймаються не тільки співробітниками ОУ, а й цілим рядом різних державних органів, Служб і структур.
визначення поняття
Відповідно до закону Російської Федерації «Про безпеку», під безпекою освітнього закладу розуміють сукупність заходів та заходів ОУ, які здійснюються при взаємодії з громадськими організаціями, з правоохоронними структурами, з органами, на які покладено функції місцевого самоврядування, а також іншими допоміжними службами. Їх виконання покликане не тільки запобігти надзвичайним ситуаціям, а й підготувати до раціональних дій при їх виникненні.
Культура безпеки
Одним із завдань педагогічного колективу ОУ є формування в учнів особливих поведінкових мотивів, пов'язаних із запобіганням загроз для їхнього життя і здоров'я.
Для цього вчителям необхідно формувати у своїх вихованців культуру безпеки. При цьому їм знадобиться:
- розвивати якості особистості, що сприяють її правильній поведінці в навколишньому світі, що дозволяє передбачити і уникати небезпечних ситуацій;
- формувати у кожного учня здатності по прийняттю безпечних рішень в побутових умовах;
- прищеплювати навички, вміння і знання, які сприяють зниженню колективних та індивідуальних ризиків;
- розробляти морально-психологічну стійкість учнів в разі виникнення тієї чи іншої надзвичайної ситуації.
формування і подальший розвиток культури безпеки людини є одним з компонентів освітнього процесу. Проведення роботи в даному напрямку включає в себе цілу систему способів діяльності і знань, а також норм, правил і цінностей. Основною функцією всіх цих елементів є формування і учнів готовності до профілактики небезпечних і шкідливих факторів та їх мінімізації.
Цілі і завдання
Формування в учнів ОУ культури безпеки необхідно для:
- зниження числа пригод в установі освіти;
- постійної підтримки інтересу до виконання вимог безпеки, а також правил з охорони праці;
- переконання працівників ОУ і учнів у важливості проведених заходів;
- виховання свідомого ставлення до необхідності зниження колективних та індивідуальних ризиків;
- впровадження в процес навчання і виховання найсучасніших засобів безпеки і охорони праці;
- створення в ОУ здорових умов для навчання і професійної діяльності.
Виконання комплексних заходів
Безпека освітнього закладу, що представляє собою сукупність найрізноманітніших напрямків, була розроблена і впроваджена в ОУ порівняно недавно. Прийняті при цьому заходи включають в свій склад безліч аспектів. Серед них забезпечення хімічної і радіаційної безпеки, зниження найрізноманітніших техногенних і природних ризиків, захист від тероризму, пожежі і т.д. Всі ці заходи спрямовані на запобігання, а також на максимальне зниження шкоди у вигляді людських жертв і знищення матеріального майна.
Служить найважливішим фактором забезпечення нормальних умов для ведення процесу навчання. Розглянемо цю систему докладніше.
Система безпеки освітнього закладу
Зрозуміло, що правоохоронні органи не в змозі ефективно захистити одночасно всіх і всюди. Саме тому, як і в інших організаціях, в освітньому закладі створення системи безпеки є одним з істотних умов здійснення його діяльності. Що вона являє собою? Система безпеки освітнього закладу є сукупністю взаємопов'язаних між собою і упорядкованих керівником найрізноманітніших засобів і методів щодо зниження ризику появи надзвичайної ситуації. При правильному підборі цих елементів, їх кращому поєднанні і зручному розташуванні захищеність ОУ підвищується в кілька разів.
Головним завданням керівника ОУ при організації безпеки в навчальному закладі є ефективна інтеграція кожного з компонентів такої системи. Розглянемо ці елементи докладніше:
- Суб'єкти, покликані вживати заходів безпеки в освітніх установах. У їх число входить саме керівництво ОУ, а також його персонал і охорона, служби забезпечення, допомоги і порятунку. Крім цього в переліку таких суб'єктів знаходяться правоохоронні органи і адміністрація району.
- Фізичний захист від небезпеки будівлі, в якій розташована ОУ. Даний елемент включає в себе освітленість і огорожу території. Безпека дошкільного навчального закладу неодмінно повинна включати в себе запори на дверях і хвіртках. Також захист ОУ забезпечується за допомогою установки грат на вікна, бар'єрів і ланцюжків, що обмежують пропуск відвідувачів, Протитаранні пристроїв і шлагбаумів на під'їздах до ОУ.
- Охорона. Безпека дітей в освітніх установах забезпечується його керівництвом, сторожами і вахтерами. Крім цього адміністрацією ОУ повинен бути розроблений пакет документів, що стосуються організації вжиття необхідних заходів захисту учнів. Також співробітники охорони повинні пройти навчання і досконально знати всі інструкції з безпеки в навчальному закладі. У тому випадку, якщо виникають дії, які становлять загрозу життю або здоров'ю дітей, необхідне оперативне інформування адміністрації ОУ, шляхи якого також повинні бути передбачені заздалегідь.
- Технічні засоби. Згідно з вимогами безпеки освітніх установ, в них необхідна установка систем сигналізації, димовидалення та пожежогасіння. Крім цього має вестися відеоспостереження. Адміністрації ОУ знадобиться подбати про встановлення металодетекторів, систем передачі сигналів тривоги, а також електронного автоматичного допуску.
- Ресурсне та фінансове забезпечення. Даний елемент системи по забезпеченню безпеки освітнього закладу - це виділення визначених засобів. Вони необхідні для оплати послуг з охорони ОУ, для установки і змісту охоронної сигналізації, а також «тривожної» кнопки. Фінансове забезпечення при виконанні програми безпеки освітнього закладу знадобиться і на закупівлю обладнання освітлення і відеоспостереження, автоматичного контролю над доступом в ОУ, а також металодетекторів та ремонт або облаштування нових огорож навколо будівлі. З щомісячних витрат можна виділити оплату енергетичних та інших ресурсів.
- Організація роботи з представниками органів, що представляють місцеве самоврядування, А також МНС, ФСБ і МВС. Подібний елемент, покликаний підтримувати безпеку освітніх установ РФ, є узгодження заходів, які передбачають перевірку території і будівлі ОУ на можливість їх вибухонебезпечності, що проводиться фахівцями кінологічної та інженерної служб. Ці заходи неможливі без розподілу відповідальності між відомствами і без обміну між ними інформацією. Важлива і спільна розробка, а також узгодження плану безпеки освітнього закладу і спільний контроль діяльності ЧОП в ОУ.
- Проведення виховної роботи. Психологічної безпеки освітнього закладу можна досягти шляхом навчання дітей умінь, навичок і готовності діяти при розвитку надзвичайної ситуації. Для цього в плані роботи педагогічного колективу повинні бути присутніми заняття на тему «Розпізнавання небезпеки», «Уміння говорити« ні »» та інші. Одним зі складових компонентів виховної роботи з дітьми має стати і проведення заходів по формуванню у них культури відносин в міжнаціональної середовищі, а також щодо дотримання толерантності. Педагогами повинні регулярно проводитися спеціальні заняття і тренування, що дозволяють дітям освоїти навички дій при самих різних надзвичайних ситуаціях.
- Робота з батьками. У числі заходів забезпечення безпеки освітнього закладу повинні знаходитися і бесіди з близькими людьми учнів. Проводяться вони, як правило, на батьківських зборах, де піднімаються питання про забезпечення безпеки ОУ, зміст і вдосконаленні охорони, вихованні пильності, антитерористичної захищеності, а також про відповідальність за колективну та особисту безпеку дітей. Для чого необхідне проведення таких бесід? Їх метою є підвищення зацікавленості батьків у вдосконаленні системи безпеки та її технічної оснащеності.
- Персонал ОУ. Програма безпеки освітнього закладу неодмінно включає в себе підготовку педагогічних і керівних працівників до дій по захисту ОУ. В числі в стані розробки заходів знаходиться проведення зустрічей вчителів зі співробітниками правоохоронних органів з розглядом відповідних питань.
- Діловодство. В ОУ повинен бути присутнім комплект діючих нормативів, необхідних до дотримання для забезпечення нормальних умов педагогічного процесу. Крім цього, керівником повинен бути виданий наказ по безпеки освітнього закладу із зазначенням в ньому обов'язків посадових осіб і правил внутрішнього розпорядку. Необхідна також розробка інструкцій для педагогічних працівників і для охорони з включенням в них схем і планів будівлі ОУ. Необхідною складовою діловодства є номенклатура справ, що стосуються напрямків безпеки. У неї повинні бути включені плани і листування, нормативні акти, Умови матеріально-технічного постачання і т.д.
- методичні документи. Даний елемент загальної системи з безпеки ОУ є рекомендації і пам'ятки для дітей, батьків і персоналу ОУ, стенди і плакати, фільми та буклети, що стосуються заходів запобігання особистої і колективної небезпеки.
- медичне забезпечення. Даний елемент системи включає в себе охорону праці, а також впровадження в ОУ здоров'язберігаючих технологій.
- Психологічне забезпечення. У числі заходів щодо забезпечення безпеки ОУ знаходяться методики, що дозволяють морально підготувати вчителів і дітей до дій при різних надзвичайних ситуаціях. Сюди також входять способи психологічної реабілітації, рольові ігри та тренінги.
У числі елементів загальної системи безпеки в ОУ знаходяться також:
- соціально-побутові та кадрові заходи;
- культура безпеки, обстановка і режим ОУ;
- органи управління установами освіти, а також взаємодія з ними;
- інженерні споруди та інфраструктура, а також організації, що забезпечують їх належну експлуатацію;
- жителі прилеглих кварталів;
- прилеглі і шефські підприємства;
- інші об'єкти.
Всі перераховані вище елементи необхідно розглядати в єдності. Тільки при їх комплексному охопленні можна буде отримати необхідну якість захищеності ОУ.
Елементи особистої системи безпеки
Кожен працівник і який навчається ОУ повинен:
- твердо знати закони і правила поведінки людини при надзвичайних ситуаціях;
- дотримуватися рекомендацій щодо особистої безпеки;
- володіти здатністю до самоконтролю і бути дисциплінованим;
- вміло використовувати засоби безпеки;
- знати, як зв'язатися з правоохоронними органами;
- допомагати товаришам по роботі;
- зберігати нормальні відносини з оточуючими людьми і в родині.
Пожежна безпека
Особливий ризик для персоналу ОУ, а також для учнів несуть в собі надзвичайні ситуації, при яких відбувається швидкий розвиток вражаючих факторів. До них можна віднести пожежі. При їх виникненні для виконання захисних заходів часу буває дуже мало. Саме тому для забезпечення пожежної безпеки освітніх установ настільки важливо завчасно:
- створити нормативно-правову базу. Вона являє собою накази і положення, а також інструкції, які покладають на посадових осіб обов'язки, пов'язані із забезпеченням безпеки людей.
- Провести оснащення ОУ системами оповіщення. Необхідна і закупівля засобів безпеки.
- Проаналізувати можливі небезпеки з обґрунтуванням способів захисту від них.
- Організувати навчання учнів, педагогічного колективу та персоналу методам захисту. Однією з найважливіших складових таких заходів з пожежної безпеки в освітніх установах є проведення тренувань і навчань з метою виявлення відповідності дій людей нормативним вимогам.
здійснення оперативних заходів буде потрібно при безпосередньому виникненні загрози здоров'ю та життю людей. Основним дією при цьому з'явиться екстрена евакуація всіх, хто знаходиться в будівлі. При виконанні цього заходу варто мати на увазі, що всі освітні установи мають свою особливість, яка є в максимальній концентрації великої кількості людей на порівняно невеликих площах. Додаткові складнощі евакуації укладені і в вікові особливості учнів. Це також в значній мірі ускладнює застосування необхідних заходів пожежної безпеки в навчальному закладі.
У структуру захисту дітей, вчителів та персоналу ОУ входить дві підсистеми. Перша з них покликана запобігти виникненню пожежі, а друга служить захистом від вогню. Обидві вони спрямовані на:
- профілактику появи надзвичайної ситуації;
- забезпечення безпеки людей;
- збереження матеріальних цінностей.
Відповідають за забезпечення пожежної безпеки в освітніх установах їх керівники, які видають в цьому напрямку ряд наказів:
- Про правила пожежної безпеки.
- Про організаційні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки. У цьому наказі передбачається відповідальність конкретних посадових осіб, а також вирішуються питання щодо безперешкодної евакуації, оперативному оприлюдненню людей, що знаходяться в будівлі, визначення стану коштів, необхідних для первинного гасіння вогню, по порядку дій у разі небезпеки, по аварійного висвітлення і т.д.
- Про організацію робіт пожежонебезпечного характеру.
- Про проведення тренувальних занять.
- Про організацію спеціальних місць для куріння.
Всі ці накази повинні бути доведені до виконавців під розпис. В подальшому адміністрації ОУ необхідно ретельно контролювати їх виконання.
Пожежна безпека в освітніх установах забезпечується і проведенням інструктажів. Всі вони повинні бути правильно оформлені в спеціальних журналах.
Особливе значення для ОУ має ефективний протипожежний режим. Це правила поведінки людей, утримання приміщень та класів, а також організація самого навчального процесу.
Антитерористична захищеність ОУ
Робота в даному напрямку є прийняття цілого комплексу заходів. Всі вони спрямовані на систематичні дії щодо посилення пильності педагогічного колективу і персоналу, зміцненню матеріальної бази ОУ, а також формуванню у вчителів і учнів умінь до виконання адекватних і оперативних дій при виникненні терористичної небезпеки.
Антитерористична безпека освітніх установ забезпечується проведенням профілактичних заходів, мета яких полягає в запобіганні або максимальному скороченні людських втрат при виникненні небезпечної ситуації. Для цього робляться такі дії:
- інструктаж всіх працівників ОУ з протидії терористичним актам;
- інвентаризація всіх входів і виходів (основних і запасних);
- періодичні огляди приміщень ОУ та його території;
- перевірка працездатності лінії телефонного зв'язку для з'єднання чергового ОУ з частиною УВС;
- організація контрольованого в'їзду ТЗ на територію установи освіти;
- здійснення пропускного режиму;
- донесення до вчителів, учнів та персоналу ОУ інформації антитерористичної спрямованості;
- проведення планових перевірок працездатності всіх наявних технічних засобів захисту, в тому числі електронних та кодових замків, телефонів і т.д .;
- проведення тренувальних занять по антитерористичний діяльності;
- інвентаризація орендованих приміщень.
Відповідальними за антитерористичну безпеку освітніх установ є їх безпосередні керівники. В їх завдання входить координування протидії персоналу ОУ небезпечним для життя людей ситуацій, а також організація взаємодії з розташованими на цій території органами ФСБ і МВС. Постійно діючим органом управління в цьому випадку є антитерористична комісія, створена в освітньому закладі. Її створюють згідно з наказом керівника ОУ. У своїй роботі вона дотримується Положення про антитерористичної комісії, в якому зазначаються її функції і завдання. Стверджується воно керівником ОУ.
Найбільш імовірним проявом терористичної діяльності є мінування території. При будь-якому повідомленні про наявність підозрілих предметів, а також безхазяйних речей ситуація розглядається як несуча реальну загрозу людям, їхньому здоров'ю і життю. Рішення про їх евакуації з території ОУ приймається керівниками територіальних органів УВС виходячи з результатів об'єктивної оцінки наявних відомостей. При надходженні на пульт «02» повідомлення про мінування ОУ черговий частини зобов'язаний передати цю інформацію диспетчеру освітнього закладу, а також повідомити йому про вжиті заходи (виклик саперів, кінолога і т.д.) і про закінчення подібних заходів.
Евакуація людей з будівлі забезпечується завдяки спільним діям працівників і посадових осіб ОУ з співробітниками органів УВС.
Якщо в навчальному закладі були виявлені безхазяйні речі, то категорично забороняється:
- стосуватися не тільки самого підозрілого предмета, а й тих, які перебувають з ним у контакті;
- обливати виявлений предмет рідинами, засипати його ґрунтом або накривати зверху тканинними або іншими матеріалами;
- використовувати радіо- і електроапаратуру, а також переговорні пристрої недалеко від виявленої без господаря речі;
- надавати на підозрілий предмет механічне, світлове, звукове або температурний вплив.
У переліку попередніх заходів, що передують можливого проведення робіт з евакуації людей, керівник ОУ видає наказ, в якому призначає:
- осіб, які відповідальні за організацію виведення людей з приміщень або з території ОУ;
- порядок оповіщення відповідальних за проведення евакуації, а також виставлення оточення.
У разі виявлення вибухового пристрою на території ОУ його керівник тут же інформується про це і викликається на роботу в будь-який час.
Будь-який працівник, який виявив підозрілий предмет або безгоспну річ, зобов'язаний:
- відразу ж уточнити місце, яке може нести в собі небезпеку;
- захистити підозрілі предмети, дотримуючись при цьому обережність;
- повідомити чергового диспетчера ОУ про свою знахідку особисто або по телефону;
- виробляти подальші дії виходячи з вказівок диспетчера.
У свою чергу черговий ОУ при надходженні такого дзвінка:
- уточнює місце знаходження наявного в освітній установі підозрілого предмета;
- повідомляє про подію керівнику ОУ або замінює його особі;
- уточнює ступінь евакуації людей під час вступу вказівок від чергової частини УВС і діє за її вказівками.
Керівник ОУ, отримавши повідомлення про знайдений підозрілий предмет, зобов'язаний:
- не виходити зі свого робочого місця, підтримуючи при цьому постійний зв'язок з черговим освітнього закладу і керівництвом УВС;
- координувати дії, необхідні для виконання заходів по евакуації людей.
Безпека на дорогах
Охороняти життя і здоров'я дітей допомагає і організація вивчення правил дорожнього руху. Його метою є формування у вихованців навичок самоконтролю, дисциплінованості, уваги і почуття відповідальності на вулиці.
Про дорожньої безпеки в освітній установі дошкільного типу дітям розповідають педагоги спільно з співробітниками ОВС. Починається така робота зі складання плану тематичних заходів. Серед основних напрямків подібної діяльності можна виділити:
- спостереження, прогулянки та екскурсії;
- проведення конкурсів з ПДР, ігрових програм і вікторин;
- організацію профілактичних акцій;
- виступ агітаційних бригад учнів шкіл;
- організацію зустрічей з співробітниками ОВС;
- роботу з батьками;
- заняття на Автомайданчик і т.д.
Отримані в ДОУ знання діти закріплюють, ставши школярами. При цьому педагогічному складу середнього освітнього ланки необхідно правильно організувати навчання своїх вихованців правилам безпеки на дорогах. Крім цього, установи освіти в рамках ОБЖ проводять позакласну і позашкільну роботу з профілактики ДТП згідно заздалегідь складеним планам.
Пропаганда безпечної поведінки на дорогах в ОУ забезпечується завдяки оформленню спеціального куточка з безпеки дорожнього руху. Він являє собою стенд, на якому розміщуються інформаційні матеріали для учнів і їх батьків, а також схеми безпечного пересування учнів по маршруту з дому до школи, а після закінчення занять - знову додому. Розташовується куточок БДР у вестибюлі ОУ. Це дозволяє такої інформації бути доступною великій кількості людей, в тому числі учням і їх батькам, педагогам, а також тим дітям, які приїхали до зазначеної установи на будь-який захід.
Практично і теоретично значущі матеріали, що розміщуються на стенді, надаються, як правило, співробітниками ОВС, закріпленими за школою.
Вивчення ПДР проводиться зазвичай в кабінеті, обладнаному для вивчення основних правил безпеки життєдіяльності.
У плані заходів освітнього закладу в сфері дорожньої безпеки знаходяться:
- спостереження, екскурсії, прогулянки;
- профілактичні бесіди про безпечну поведінку на дорозі;
- кінолекторії з демонстрацією анімаційних та відеоматеріалів;
- заняття в автомістечку або на спеціально обладнаній Автомайданчик;
- проведення програм та конкурсів в ігровій формі, змагань, олімпіад та вікторин;
- організація зустрічей з співробітниками ОВС, профілактичних акцій і т.д.
Електробезпека
Забезпечення безпеки дітей в установах освіти неодмінно зачіпає питання їх захисту від ураження змінним струмом. Згідно з наявними нормативним документам, вхідні двері в що знаходиться в будівлі електрощитову обов'язково повинна бути закрита на замок. З двох сторін її оббивають бляхою, а зовні обов'язково вішають табличку, яка вказує на призначення приміщення. Тут же вказується те місце, де зберігаються ключі, і наноситься знак-попередження, а саме «Обережно! Електрична напруга".
Існують певні вимоги і до самого приміщення електрощитової. Так, в ньому не повинно бути ніяких сторонніх предметів, а світильники захищаються герметичними плафонами. На підлозі електрощитової в обов'язковому порядку слід розкласти гумові килимки. У цій кімнаті повинен знаходитися порошковий або вуглекислотний вогнегасник і одна пара діелектричних рукавичок.
Техніка безпеки і охорона праці
Створення та забезпечення нормальних, чи не шкодять здоров'ю умов навчального процесу повинно відповідати вимогам чинного державного стандарту. Одне з його обов'язкових умов полягає в наявності Правил, а також журналів інструктажу учнів з техніки безпеки. Прийняті заходи покликані не допустити травматизму дітей в ОУ.
Інструктаж з охорони праці неодмінно проводиться і з усіма співробітниками ОУ. При прийомі на роботу він є вступним. Первинний інструктаж проводять вже на робочому місці ще до початку професійної діяльності. Один раз в шість місяців здійснюють повторні роз'яснення правил охорони праці, а при введенні нових інструкцій - позапланові. Один раз протягом трьох років педагогічний колектив підлягає організованому навчанню та перевірку знань з безпеки на робочому місці. Отримані навички дозволяють забезпечити нормальні умови праці, попередити професійні захворювання і виробничий травматизм. Обов'язковою проходження такого навчання є і для керівника установи освіти.