Žalba na odluku upravne komisije. Odluka po žalbi protiv odluke upravne komisije. Odbijanje razmatranja žalbi

Upravni prekršaji su vrlo široka grupa nezakonitih radnji. Građanina je moguće privesti pravdi samo u slučajevima koji su navedeni u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Istovremeno, takve nezakonite radnje kao što su kršenje režima tišine, pušenje na javnim mestima ili sitno huliganizam, ne povlače sa sobom krivični dosije. U pravilu se osobe koje su počinile takva kršenja kažnjavaju upozorenjem, novčanom kaznom, oduzimanjem prava i drugim sankcijama.

Često se javljaju situacije kada se optuženi ne slaže s novčanom kaznom koja mu je izrečena. Posebno za takve slučajeve, zakonodavstvo predviđa postupak za žalbu na odluku o upravnom prekršaju. U ovom članku ćemo vam reći kako osporiti nezakonitu kaznu na sudu, kao i kako podnijeti tužbu i gdje je podnijeti.

Razlozi za potraživanje

Protiv odluka službenika mnogih regulatornih tela može se uložiti žalba kako na sudu tako i na pretpretresnom nalogu. Prije svega, valja napomenuti da rok za podnošenje žalbe je strogo ograničen i iznosi 10 dana od datuma potpisivanja akta... V u suprotnom, ako dato vreme propušteno, nije ga lako vratiti. Da biste to učinili, uz žalbu ćete morati priložiti peticiju za njeno obnavljanje. Važno je shvatiti da je obnova ovog razdoblja moguća samo ako postoje valjani razlozi, na primjer, bolest ili službeno putovanje.

Svaki prekršitelj ima pravo žalbe nezakonite radnje i djeluje, ali za to moraju postojati dobri razlozi. U sudskoj praksi takvi razlozi uključuju:

• Nedostatak sastava krivičnih dela;
• Nesposobnost optuženog;
• Djelovanje u vanrednom stanju;
• Ukidanje zakona kojim se utvrđuje administrativna odgovornost;
• Donošenje akta amnestije za određeni slučaj;
• Istek zastare za administrativnu odgovornost;
• Nepotpuno razjašnjenje bitnih okolnosti za donošenje odluke.

Info

Ne samo osobe protiv kojih se vodi postupak podnose se žalbe na odluku u slučaju upravnog prekršaja. To mogu učiniti njihovi službeni predstavnici ili ljudi koji su pretrpjeli fizičku, moralnu ili imovinsku štetu, odnosno žrtve su građani.

Žalbeni postupak

Kao što je gore spomenuto, protiv odluke se možete žaliti u nekoliko instanci odjednom. To znači da se tužba može podnijeti na adresi superiorno telo ili osobi ovlaštenoj za rješavanje takvih pritužbi. Osim toga, možete odmah, bez pokušaja mirnog rješavanja situacije, otići na sud. Međutim, imajte na umu da se hrana pravna žalba- radno intenzivan, ali istovremeno i najefikasniji način da branite svoja prava. Bez obzira na to koju ste instancu lično odabrali za žalbu, preporucujem da se posmatra sledeća porudžbina akcije:

• Donesite odluku o prekršajima;
• Navedite tijelo ovlašteno za razmatranje vaše žalbe;
• Sastavite pismeni zahtjev;
• Podnesite žalbu nadređenom;
• Idite na okružni sud;
• Sačekajte rezultate žalbe.

Prilikom odabira instance za žalbu, odredite ko vam je izdao nalog. Ako je akt sastavljen ovlašćeno lice na mjestu prekršaja možete se obratiti njegovom nadzorniku. Ali po žalbi osuda ima smisla kontaktirati Sudska vlast više vlasti. Imajte na umu da u svim tim slučajevima nije potrebno plaćanje državne pristojbe za podnošenje žalbe. Uz zahtjev se mora priložiti kopija naloga i drugi dokumenti koji su poslužili kao osnova za odlazak na sud. Ne zaboravite podnijeti žalbu samom opijumu, kao i izdati punomoć svom zastupniku.

Struktura i uzorak izjave

Ako odlučite podnijeti tužbu sudu, imajte na umu da će pravno nadležna tužba uvelike pojednostaviti postupak njenog razmatranja. U većini slučajeva uopće nije teško podnijeti takvu žalbu. Ovu stvar možete povjeriti profesionalnom advokatu ili sami podnijeti zahtjev - dovoljno je ispuniti samo nekoliko zahtjeva. Dakle, tužba protiv odluke o upravnom prekršaju mora sadržavati sljedeće tačke:

• Podaci o podnosiocu prijave i zainteresovanoj osobi. Ovdje se moraju navesti puno ime, adresa prebivališta i broj telefona učesnika u predmetu;
• Podaci sudska instanca... U glavi dokumenta naziv suda, mesto njegovog položaja, kao i ime sudije;
• Naslov. Ovaj dokument bi trebao nositi naslov - "Žalba protiv rješenja o upravnom prekršaju";
• Opisni dio. U glavnom delu vaše žalbe navedite suštinu vaše žalbe. Opišite sam prekršaj i navedite kaznu koja je uslijedila nakon izdavanja naredbe. Odmah nakon toga navedite broj djela i navedite razloge zašto ga smatrate nezakonitim;
• Sudski zahtjevi. Ovdje možete naznačiti poništenje naloga, kao i okončanje postupka po vašem predmetu ili njegovu reviziju. Osim toga, imate pravo proslijediti predmet iz nadležnosti drugom ovlaštenom tijelu;
• Lista aplikacija. Navedite sve dokumente koji su priloženi uz vašu žalbu i, ako je moguće, navedite njihove detalje;
• Datum podnošenja prijave i potpis podnosioca prijave.

Prilikom podnošenja tužbe protiv odluke u slučaju upravnog prekršaja vodite se članovima 30.1, 30.2, 30.3 i 30.7 Upravnog zakona Ruske Federacije. Možete se prijaviti lično ili povjeriti slučaj svom predstavniku, ali imajte na umu da će vam za to trebati posebno punomoćje. Osim toga, prijava se može poslati preporučenom poštom sa potvrdom o prijemu. U ovom slučaju, rok za razmatranje žalbe računat će se od datuma navedenog na poštanskoj marki.

Uslovi razmatranja

Sud razmatra takve prijave relativno kratko. Dakle, da bi donio konačnu odluku, trebat će mu 10-14 dana ovisno o složenosti vašeg slučaja. Na osnovu ishoda razmatranja tužbe, sud donosi odluku - da je zadovolji ili odbije. Ako ste suočeni s odbijanjem, imate pravo uložiti žalbu na višem sudu u roku od 10 dana od primitka formalnog obavještenja. Ali nadati se najuspješnijem ishodu događaja možete samo ako ste sigurni da ste ispravno naveli sve zahtjeve i pozvali se na sve potrebne zakonodavne norme.

Algoritam radnji pri žalbi na odluke i odluke u slučajevima upravnih prekršaja (Poglavlje 30 Administrativnog zakona Ruske Federacije)

Opšte odredbe

1. Na šta se može uložiti žalba?

Na osnovu člana 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, možete se žaliti:

1) rješenja koja su stupila na snagu u slučaju upravnog prekršaja;

2) Rješenja u slučaju upravnog prekršaja koji je nastao pravnu snagu;

3) naknadne odluke po žalbi protiv rješenja u slučaju upravnog prekršaja;

4) Rješenje o odbijanju pokretanja predmeta upravnog prekršaja.

2. Ko ima pravo žalbe na rješenje u slučaju upravnog prekršaja koji nije stupio na snagu?

Osobe navedene u članku 30.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije imaju pravo žalbe, i to:

1) lice protiv koga se vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja (član 25.1 Administrativnog zakona Ruske Federacije);

2) žrtva (član 25.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

3) zakonski zastupnici fizičkog i pravnog lica (članovi 25.3 -25.4 Administrativnog zakona Ruske Federacije);

4) branioca i zastupnika (član 25.5 Administrativnog zakona Ruske Federacije);

5) Poverenik pri Predsedniku Ruske Federacije za zaštitu prava preduzetnika (član 25.5.1 Administrativnog zakona Ruske Federacije).

2.1. Ima li tužilac pravo uložiti protest protiv naloga za upravni prekršaj (ADAP)?

Da, u skladu s članom 30.10 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, tužilac ima pravo uložiti protest protiv:

1) rješenje o slučaju upravnog prekršaja koji nije stupio na snagu ili je stupio na snagu;

2) I (ili) kasnije odluke viših organa po žalbama protiv ove presude

2.2. Ima li lice po zakonu ovlaštenje za sastavljanje protokola o upravnom prekršaju ima pravo žalbe na odluku (RAP) koju je donio sudija?

Da, prema dijelu 1.1 člana 30.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, takva osoba ima pravo žalbe na RAP koji je sudija izdao višem sudu. Ali ovo pravo se odnosi samo na propise koji nisu stupili na snagu. Ako je rezolucija već stupila na snagu, onda takva osoba nema takvo pravo (član 30.12 Administrativnog zakona Ruske Federacije).

3. Gdje se žali na odluke o slučajevima upravnog prekršaja koje nisu stupile na snagu?

Sve ovisi o osobi ili tijelu koje je izdalo nalog (član 30.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):

Kao sudija - višem sudu (na primjer, sudac je donio rješenje, podnosi se žalba okružnom sudu);

Od kolegijalnog tijela - do okružnog suda na mjestu kolegijalnog tijela;

Službenik - višem zvaničniku ili višem organu ili okružnom sudu na mjestu razmatranja predmeta (službenici - vojnom sudu garnizona). Odnosno, u ovaj slučaj ima pravo da bira gde će uložiti žalbu.

Rezolucija (PDAP) koju je izdalo drugo tijelo stvoreno u skladu sa zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije - okružnom sudu na mjestu razmatranja predmeta;

3.1. Kada se radi o osporavanju odluke organ uprave u nadležnosti arbitražnog suda i kada sud opšta nadležnost?

Odluka u slučaju upravnog prekršaja vezana je za provedbu poslovnu ili drugu ekonomsku aktivnost pravno lice ili od strane osobe koja se bavi preduzetničkom djelatnošću, a da nije osnovala pravno lice, žali se arbitražni sud u skladu sa proceduralnim zakonodavstvom o arbitraži, naime, na način utvrđen § 2, Poglavlje 25 APC RF. Nažalost, u praksi nema jasnog razumijevanja koji su predmeti još uvijek podložni arbitraži, a koji sudovi opće nadležnosti.

Djelomično odgovor na pitanje koji će predmeti biti u nadležnosti sudova opće nadležnosti dat je u stavku 33. Rezolucije Oružanih snaga Ruske Federacije br. 5, kao i u odgovoru na pitanje 10. Odeljak VI Revizije sudska praksa Vrhovni sud Ruska Federacija 1 (2014).

V sud opšte nadležnosti na odluke i odluke u slučajevima upravnog prekršaja ulaže se žalba ako je objektivna strana krivičnog djela usmjerena na kršenje ili nepoštivanje normi zakonodavstva u oblasti:

a) sanitarna i epidemiološka dobrobit stanovništva;

b) u oblasti zaštite životne sredine i upravljanja prirodom;

c) bezbjednost na putevima;

d) protivpožarnu sigurnost;

e) zakonodavstvo o radu i zaštiti rada.

4. Koliko traje žalba na rezoluciju koja nije stupila na snagu (RAP)?

Prema dijelu 1 članka 30.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, prema opšte pravilo, rok za žalbu je deset dana od datuma dostave ili prijema kopije rješenja. Sličan period određen je u dijelu 2 članka 208 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije.

Za slučajeve iz dijela 3 člana 30.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije (koji se odnose na izborni proces) - pet dana od datuma dostave ili prijema kopije rješenja.

5. Može li se vratiti rok za žalbu na odluku (RAP)?

Da, takav rok, prema dijelu 2 članka 30.3 Administrativnog zakona Ruske Federacije, može se vratiti na zahtjev osobe koja je podnijela tužbu.

Takav zahtjev može biti sadržan u tekstu žalbe ili podnijet kao poseban dokument, što proizlazi iz značenja dijela 2 člana 30.3 Administrativnog zakona Ruske Federacije.

Predstavka ili dio žalbe koja sadrži predstavku mora sadržavati:

a) navođenje razloga koji su doveli do propuštanja roka;

b) zahtjev za vraćanje roka.

Zahtev razmatra sudija ili službeno lice nadležno za razmatranje žalbe. Peticija se razmatra prema redoslijedu poglavlja 30 Kodeksa o upravnim prekršajima Ruske Federacije uz obavezno obavještenje osobe koja podnosi peticiju.

Donosi se rješenje o odbijanju zahtjeva za vraćanje roka za žalbu na odluku u slučaju upravnog prekršaja (dio 4 člana 30.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Postavlja se pitanje: je li moguće uložiti žalbu na odluku suda o vraćanju propuštenog roka? Ova definicija ne stvara prepreke za kretanje predmeta, ne lišava zainteresovane osobe prava na žalbu protiv sudskog akta donesenog u predmetu, pa, osim ako je zakonom drugačije određeno, na nju se ne može uložiti žalba. Ova pozicija se naročito nalazi u sistemu arbitražnih sudova. Na primjer, CA distrikta je primijetila da je to izraženo u odgovarajućoj sudski akt sudski nalog za vraćanje na posao proceduralni period Ne podliježe žalbi (Rješenje Federalne antimonopolske službe Sjeverozapadnog okruga od 13.02.2012. U predmetu N A56-24343 / 2011).

6. Koji se razlozi mogu smatrati valjanima za vraćanje roka za podnošenje žalbe na rješenje (RAP), a koji nisu?

Sudac ili službeno lice nadležno za razmatranje žalbe procjenjuje valjanost razloga za propusnicu, na osnovu okolnosti propusnice i dužine propusnice (period prolaska), kao i koliko je razlog za propusnicu spriječio žalba na odluku. U pravilu takvi razlozi mogu biti proceduralne povrede obavještavanje osobe o razmatranju slučaja i donošenju rješenja, nedostavljanju prepiske zbog greške organizacije komunikacije, teške bolesti ili dugog službenog putovanja građanina ili individualnog poduzetnika itd. Najteže je vratiti rok za žalbu pravnim licima.

Što se tiče liste razloga, ne postoji takva iscrpna lista zbog različitih situacija u praksi.

Na primjer, sudovi nisu priznali valjani razlozi za preskakanje:

-kadrovske promjene u organizaciji (Rješenje Arbitražnog suda Sjeverozapadnog okruga od 22.03.2016. N F07-405 / 2016 u predmetu N A21-3432 / 2015);

-prijem prepiske od zaposlenika, a ne od rukovodioca organizacije (Rješenje Arbitražnog suda Istočno-sibirskog okruga od 03.12.2014. N F02-4844 / 2014 u predmetu N A19-19571 / 2013);

- nedostatak organizacije za pravna adresa, navedeno u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica (Rješenje Trinaestog arbitražnog apelacionog suda od 24. 08. 2016. N 13AP-16064 /2016 u predmetu N A56-8153 / 2016);

-utvrđivanje lica odgovornog za žalbu na "bolovanju" (Rješenje Trinaestog arbitražnog apelacionog suda od 12.07.2016. N 13AP-10112 /2016 u predmetu N A21-9235 / 2015);

- bolest, ako ne onemogućava žalbu na presudu i lice je uredno obaviješteno o odluci u predmetu (Odluka Gradskog suda u Moskvi od 24. novembra 2016. u predmetu N 7-14657 / 2016);

- prva žalba sa tužbom nadređenoj osobi ili nadređenom tijelu, jer takva žalba ne sprječava istovremeno podnošenje tužbe sudu (Odluka Gradskog suda u Moskvi od 16.11.2016. u predmetu N 7-14492 / 2016);

-promjena prebivališta, ako nadležni organi koji učestvuju u razmatranju predmeta nisu bili obaviješteni o promjeni adrese (Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17.11.2016. N 1-ADAD16-1).

Sudovi su razmotrili razloge s poštovanjem:

- beznačajno vrijeme za prijem (dva dana) (Rješenje Trećeg arbitražnog apelacionog suda od 27. 09. 2010. u predmetu br. A33-2698/2010). Međutim, ovo je prije izuzetak nego pravilo;

- sudija, nakon što je utvrdio da tužba nije predmet razmatranja od strane ovog suda, suprotno zahtjevima iz člana 4 člana 30.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, vratio je tužbu podnosiocu zahtjeva, zbog čega je rok propušteno (Rezolucija Vrhovnog suda Ruske Federacije od 15.11.2016. N 5-AD16-49);

- nema dokaza o predaji kopije rješenja pravnom zastupniku pravnog lica niti o njenom prijemu poštom (Rezolucija Savezne antimonopolske službe Sjevernokavkaškog okruga od 13.12.2010. u predmetu br. A15- 390/2010);

- sud opće nadležnosti donio je odluku o predmetu, koja je kasnije otkazana zbog nenadležnosti spora SOY (Odluka AC iz Sankt Peterburga i Lenjingradska oblast od 05.08.2011. u predmetu br. A56-24343 / 2011, potvrđeno Rješenjem Trinaestog arbitražnog apelacionog suda od 11.11.2011., Rješenjem Federalne antimonopolske službe Sjeverozapadnog okruga od 13.02.2012.);

- greška u izračunavanju roka za žalbu sudije - od dana donošenja odluke, dok je to potrebno od datuma uručenja ili prijema kopije (Odluka Gradskog suda u Moskvi od 16.11.2016. u slučaju N 7-14774 / 2016);

-rješenje ne sadrži objašnjenje postupka po žalbi (Rješenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 03.10.2016. N 74-AD16-10).

6.1. Vraća li sud opće nadležnosti propušteni rok ako je prijava prethodno podnesena arbitražnom sudu, koji je odlučio da predmet nije podložan arbitražnom sudu?

Nema jednoznačnog odgovora na ovo pitanje, tk. sve zavisi od okolnosti slučaja.

Na primjer, ako:

a) prijava arbitražnom sudu podnesena u roku za žalbu;

b) prijava je podnesena SOY -u odmah nakon što je arbitražni sud objavio izreku rješenja o vraćanju prijave zbog nenadležnosti sudskog predmeta;

tada postoji velika vjerovatnoća vraćanja propuštenog roka. Barem postoji pozitivna odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije u sličnim okolnostima. (Rezolucija Vrhovnog suda Ruske Federacije od 06.07.2015. N 9-AD15-8).

Međutim, ima mnogo negativnih primjera kada su sudovi odbili vratiti rok (i najčešće odbijaju). Za detalje pogledajte objašnjenje "Korak 2" u drugom odjeljku ovog materijala.

7. Kakav je ishod razmatranja žalbe protiv rezolucije (RAP)?

Na osnovu rezultata razmatranja žalbe, rešenje.

Bitan: ako se na osnovu rezultata razmatranja žalbe donese akt koji nosi drugačije pravo od odluke, to se može smatrati kršenjem proceduralnih zahtjeva za razmatranje žalbe i poslužiti kao osnova za poništavanje takvog akta (vidi, na primjer, rješenje Okružnog suda u Tambovu od 15. septembra 2016. godine u predmetu br. 4A- 216/2016: Podnesena je žalba protiv presude sudije za prekršaje, sudija okružni sud na osnovu rezultata razmatranja donio je odluku, a ne odluku koja je dovela do ukidanja takve odluke od strane regionalnog suda).

8. Da li je moguće uložiti žalbu na odluku donesenu po žalbi protiv rješenja (RAP), i ako je tako, koja lica imaju ovo pravo?

Da, na takvu odluku se može uložiti žalba. Prema članu 30.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, osobe koje imaju pravo žalbe na samu odluku (RAP) imaju pravo žalbe - vidjeti odgovor na pitanje 2.

Osim toga, slijedeći imaju pravo žalbe na odluke:

a) službeno lice koje je donijelo pobijanu odluku;

b) šef kolegijalnog tijela i tijela stvorenog u skladu sa zakonom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, ako je rješenje donijelo takvo tijelo.

Tužilac, takođe, u skladu sa dijelom 1 člana 30.10 Administrativnog zakona Ruske Federacije, ima pravo uložiti protest protiv odluka donesenih po žalbama protiv odluka u slučaju upravnog prekršaja.

9. Kojem tijelu se ulaže žalba na odluke po žalbama protiv rješenja u slučaju upravnog prekršaja?

Na odluku se može uložiti žalba u skladu s postupkom utvrđenim u članu 30.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, naime, ako je odluka donesena:

Sudija - zatim na višem sudu;

Nadređeni službenik ili nadređeno tijelo - sudu na mjestu razmatranja žalbe, a zatim višem sudu.

10. Koliko traje žalba na odluku po žalbi protiv rješenja (RAP)?

U skladu s dijelom 3 članka 30.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije za podnošenje žalbi, rokovi su postavljeni slično onima u članu 30.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, naime, u roku od deset dana od datuma isporuke ili primitka kopije žalbe. A u slučajevima navedenim u dijelu 3 članka 30.3 Administrativnog zakona Ruske Federacije, ( izborni proces) - u roku od pet.

Ako je rok za žalbu propušten, može se vratiti na zahtjev osobe koja je propustila rok (vidi odgovore na pitanja 6-8).

Podnošenje tužiočevog protesta provodi se pod istim uslovima (dio 1 člana 30.10 Administrativnog zakona Ruske Federacije).

11. Da li je moguće uložiti žalbu protiv odluka (RAP) i odluka po žalbama protiv odluka, ako su stupile na snagu. Koje osobe imaju pravo na takvu žalbu i gdje se podnosi odgovarajuća žalba / protest i u kojem roku?

Da, prema članku 30.12 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, na žalbe protiv odluka i samih odluka (RAP), koje su stupile na snagu, može se uložiti žalba.

Ovo pravo imaju osobe navedene u odgovoru na pitanje 2, tj. one osobe koje u početku imaju pravo žalbe na rezoluciju (RAP), kao i (član 30.12 Administrativnog zakona Ruske Federacije):

a) službeno lice koje je donijelo odluku - odluka koja je stupila na snagu na osnovu rezultata žalbe ili protesta tužioca protiv odluke (PDAP);

Ako se građanin priveden administrativnoj odgovornosti ne slaže s odlukom donesenom na sastanku administrativna komisija, smatra odluku o izricanju upravne kazne nezakonitom, nerazumnom, ima pravo žalbe na ovu odluku.
Postupak žalbe protiv odluke u slučaju upravnog prekršaja određen je članom 30.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije (u daljem tekstu Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Pravo na žalbu protiv odluka u slučajevima upravnih prekršaja imaju: lica (građani, službenici, individualni preduzetnici, pravna lica) u odnosu na koja se vodi postupak; žrtva; pravni zastupnici pojedinca koji je pod administrativnom odgovornošću; zakonski zastupnici žrtve; branioci navedenog pojedinca i predstavnici žrtve.
Na odluku upravne komisije grada Surguta može se uložiti žalba Surgutskom gradskom sudu.
Na isti način se žali na rješenje o odbijanju pokretanja predmeta upravnog prekršaja.
Na osnovu dijela 3 člana 30.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, odluka u slučaju upravnog prekršaja (s izuzetkom odluka sudova opće nadležnosti) koje je počinilo pravno lice ili individualni preduzetnik, ulaže žalbu arbitražnom sudu u skladu sa proceduralnim zakonodavstvom o arbitraži.
Član 30.2. Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrdio je postupak za podnošenje tužbe protiv odluke u slučaju upravnog prekršaja. Žalba protiv odluke u predmetu upravnog prekršaja podnosi se sudiji, tijelu, službenom licu koje je donijelo odluku o predmetu i koje su dužne, u roku od tri dana od dana prijema tužbe, da pošaljite ga sa svim materijalima predmeta odgovarajućem sudu, višem tijelu, višem službeniku ...
Takođe, žalba se može podnijeti direktno sudu, višem tijelu, višem službeniku ovlašćenom da je razmotri.
Žalba protiv odluke u slučaju upravnog prekršaja državnu taksu nije predmet oporezivanja.
U skladu sa članom 30.3. Upravni zakon Ruske Federacije može uložiti žalbu na odluku komisije u roku od 10 dana od dana prijema kopije odluke gradskom sudu na mjestu razmatranja predmeta.
Ako je rok za žalbu propušten, određeni rok, na zahtjev osobe koja podnosi žalbu, može vratiti sudija ili službeno lice ovlašćeno da razmotri žalbu. Ako je sudija odbio da vrati rok, donosi se rješenje kojim se odbija zahtjev za vraćanje roka za žalbu na odluku u slučaju upravnog prekršaja.
Prema članu 30.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, žalba protiv odluke u slučaju upravnog prekršaja podliježe razmatranju u roku od deset dana od dana prijema sa svim materijalima predmeta u tijelu, nadležnom službenom licu razmatra žalbu i podliježe razmatranju u roku od dva mjeseca od dana prijema sa svim materijalima predmeta u sudu nadležnom za razmatranje žalbe.