Все про тюнінг авто

Захист прав дітей, які залишилися без піклування батьків. Закон Республіки Білорусь Про гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, що залишилися без піклування батьків, а також осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків - Сирота

1. Дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які не є наймачами житлових приміщень за договорами соціального наймуабо членами сім'ї наймача житлового приміщення за договором соціального найму або власниками житлових приміщень, а також дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального або власниками житлових приміщень, у разі, якщо їх проживання в раніше займаних житлових приміщеннях визнається неможливим, органом виконавчої владисуб'єкта Російської Федерації, на території якого знаходиться місце проживання зазначених осіб, у порядку, встановленому законодавством цього суб'єкта Російської Федерації, одноразово надаються упорядковані житлові приміщення спеціалізованого житлового фондуза договорами найму спеціалізованих житлових приміщень.

Житлові приміщення надаються особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, за їхньою заявою у письмовій формі після досягнення ними віку 18 років, а також у разі придбання ними повної дієздатностідо досягнення повноліття. У випадках, передбачених законодавствомсуб'єктів Російської Федерації, житлові приміщення можуть бути надані особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, за їхньою заявою у письмовій формі раніше ніж після досягнення ними віку 18 років.

За заявою в письмовій формі осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту та досягли віку 18 років, житлові приміщення надаються їм після закінчення строку перебування в освітніх організаціях, організаціях соціального обслуговування, медичних організаціях та інших організаціях, створюваних у встановленому законом порядку для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, а також після завершення отримання професійної освіти, професійного навчання, або закінчення проходження військової служби на заклик, або закінчення відбування покарання у виправних установах.

2. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у порядку, встановленому нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, зобов'язані здійснювати контроль за використанням та збереженням житлових приміщень, наймачами або членами сімей наймачів за договорами соціального найму або власниками яких є діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, за забезпеченням належного санітарного та технічного станужитлових приміщень, а також здійснювати контроль за розпорядженням.

3. Орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації формує список дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб, зазначених у пункті 9 цієї статті, які підлягають забезпеченню житловими приміщеннями ( далі - список) відповідно до пункту 1 цієї статті. Особи, зазначені в абзаці першому пункту 1 цієї статті, включаються до списку після досягнення віку 14 років.

Порядок формування списку, форма заяви про включення до списку, зразковий перелікдокументів, необхідні включення до списку, терміни і підстави прийняття рішення про включення чи відмови у включенні до списку, і навіть терміни включення до списку встановлюються Урядом Російської Федерації.

Заява про включення до списку подається законними представниками дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які досягли віку 14 років, протягом трьох місяців з дня досягнення ними зазначеного віку або з моменту виникнення підстав для надання житлових приміщень, передбачених абзацом першим пункту 1 цієї статті .

Органи опіки та піклування здійснюють контроль за своєчасним поданням законними представниками дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, заяв про включення цих дітей до списку та у разі неподання таких заяв вживають заходів щодо включення цих дітей до списку.

Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, що набули повної дієздатності до досягнення ними повноліття, а також особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, якщо вони в установленому порядку не були включені до списку до набуття ними повної дієздатності до досягнення повноліття або до досягнення віку 18 років відповідно і не реалізували належне їм право на забезпечення житловими приміщеннями, вправі самостійно звернутися із заявою в письмовій формі про включення їх до списку.

3.1. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, виключаються зі списку у разі:

1) надання їм житлових приміщень відповідно до пункту 1 цієї статті;

2) втрати ними підстав, передбачених цією статтею, для надання упорядкованих житлових приміщень спеціалізованого житлового фонду за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень;

3) включення в список у іншому суб'єкті Російської Федерації у зв'язку зі зміною місця проживання. Порядок виключення дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, зі списку в суб'єкті Російської Федерації за колишнім місцем проживання та включення їх до списку у суб'єкті Російської Федерації за новим місцем проживання встановлюється Урядом Російської Федерації;

4) припинення вони громадянства Російської Федерації, якщо інше не передбачено міжнародним договоромРосійської Федерації;

5) смерті або оголошення їх померлими у порядку, встановленому законодавством України.

4. Проживання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у раніше займаних житлових приміщеннях, наймачами або членами сімей наймачів за договорами соціального найму або власниками яких вони є, визнається неможливим, якщо це суперечить інтересам зазначених осіб у зв'язку з наявністю однієї з таких обставин:

1) проживання на будь-якому законній підставіу таких житлових приміщеннях осіб:

позбавлених батьківських прав щодо цих дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків (за наявності вступника до законну силурішення суду про відмову у примусовому обміні житлового приміщення відповідно до частини 3);

які страждають на тяжку форму хронічних захворювань відповідно до зазначеного у пункті 4 частини 1 переліку, при якій спільне проживання з ними в одному житловому приміщенні неможливе;

2) житлові приміщення визнані непридатними для проживання на підставах та в порядку, які встановлені житловим законодавством;

3) загальна площа житлового приміщення, що припадає на одну особу, яка проживає в даному житловому приміщенні, менша облікової нормиплощі житлового приміщення, у тому числі якщо таке зменшення відбудеться внаслідок вселення в дане житлове приміщення дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;

4) інше встановлене законодавством суб'єкта Російської Федерації обставина.

5. Порядок встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у раніше зайнятих житлових приміщеннях, наймачами або членами сімей наймачів за договорами соціального найму або власниками яких вони є, встановлюється законодавством суб'єкта Російської Федерації.

6. Строк дії договору найму спеціалізованого житлового приміщення, що надається відповідно до пункту 1 цієї статті, становить п'ять років.

У разі виявлення обставин, що свідчать про необхідність надання особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, сприяння подолання важкої життєвої ситуації, договір найму спеціалізованого житлового приміщення може бути укладений на новий п'ятирічний термін неодноразово за рішенням органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації. Порядок виявлення цих обставин встановлюється законодавством суб'єкта Російської Федерації.

Після закінчення терміну дії договору найму спеціалізованого житлового приміщення та за відсутності обставин, що свідчать про надання особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, сприяння у подоланні важкої життєвої ситуації, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює управління державним житловим фондом, зобов'язаний прийняти рішення про виключення житлового приміщення із спеціалізованого житлового фонду та укласти з особами, зазначеними у пункті 1 цієї статті, договір соціального найму щодо цього житлового приміщення у порядку, встановленому законодавством суб'єкта Російської Федерації.

7. За договорами найму спеціалізованих житлових приміщень вони надаються особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, у вигляді житлових будинків, квартир, упорядкованих стосовно умов відповідного населеного пункту, за нормами надання площі житлового приміщення за договором найму соціального. Загальна кількість житлових приміщень у вигляді квартир, що надаються особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, в одному багатоквартирному будинку, встановлюється законодавством суб'єкта Російської Федерації і при цьому не може перевищувати 25 відсотків загальної кількостіквартир у цьому багатоквартирному будинку, за винятком населених пунктівз чисельністю жителів менше 10 тисяч людей, а також багатоквартирних будинків, кількість квартир у яких становить менше десяти.

8. Додаткові гарантії прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, на майно та житлове приміщення відносяться до видаткових зобов'язань суб'єкта Російської Федерації.

9. Право на забезпечення житловими приміщеннями на підставах та в порядку, передбачених цією статтею, зберігається за особами, що належали до категорії дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків , та досягли віку 23 років, до фактичного забезпечення їх житловими приміщеннями.

Соціальний захист дітейповинна являти собою завершену систему, що спирається на сформовану нормативно- правову базу, Організаційну структуру, що працює з різними групами населення (різними віковими групами дітей та підлітків), з сім'єю, вчителями, з особами, що взаємодіють з дітьми.

Соціальний захист дитинства проявляється у різних сферах життєдіяльності:

  • у сфері сімейних відносинній:
  • у сфері освіти:
  • в середовищі живня дитини.

Повинен бути захищений, по-перше, певний рівень життя дитини(вітальні потреби, здоров'я фізичне та психічне), по-друге, має бути забезпечена безпека(фізична, економічна, соціальна), по-третє, право на самореалізацію та розвиток своїх здібностей та можливостей.

Права дитиниокреслено в Сімейному кодексі РФ: право виховуватися в сім'ї, право на захист і забезпечення потреб дитини, на захист здоров'я, на проживання в приміщенні, де живе його сім'я, право на збереження своєї індивідуальності, право на ім'я, на спілкування з рідними, а також декларація про власність, аліменти, пенсії, допомоги, передбачені законом.

Стандарти соціального захисту дитинства

Державна політика соціального захисту дитинства здійснюється відповідно до стандартів, встановлених законодавством РФ:

  • гарантоване загальнодоступне безкоштовне початкове, основне та середнє (повне) Загальна освіта, а на конкурсній основі - середня та вища професійна освіта та виховання в загальноосвітніх установах;
  • безкоштовне медичне обслуговуваннядітей, забезпечення їх харчуванням відповідно до мінімальних норм харчування;
  • гарантоване забезпечення дітям після досягнення ними віку 15 років права на професійну орієнтацію, вибір сфери діяльності, працевлаштування, охорону та оплату праці;
  • соціальне обслуговування та соціальний захистдітей, зокрема гарантована матеріальна підтримка шляхом виплати державних посібниківгромадянам, які мають дітей;
  • соціальна адаптація та соціальна реабілітаціядітей, що у важкій життєвої ситуації;
  • декларація про житло відповідно до законодавством РФ;
  • організація оздоровлення та відпочинку дітей, у тому числі дітей, які проживають в екстремальних умовах, а також
  • на територіях, несприятливих в екологічному плані;
  • організація кваліфікованої юридичної допомоги.

Соціальний захист дітей передбачає два рівні: перший - у повсякденній обстановці, у звичайній життєвій ситуації; другий — у надзвичайній, нестандартній ситуації.

Перший рівень соціального захиступов'язаний насамперед із захистом сім'ї, а також із захистом дитини у сфері освіти. Другий рівень— надзвичайний, пов'язаний із втратою батьків, із соціальним сирітством, соціальними та екологічними катастрофами.

Соціальні установи, які реалізують цю програму: муніципальні спеціалізовані центри, кризові центри допомоги жінкам та дітям, соціальні готелі та притулки, психологічні, педагогічні, юридичні консультаційні пункти та ін.

Опіка та піклування як форми захисту дитинства

Поширеною формою соціального захисту дитинства є опіка та піклування. Опікавстановлюється над малолітніми дітьми віком до 14 років, а піклування- для дітей віком від 14 до 18 років. Ці два родинні інститути відрізняються обсягом обов'язків і прав опікунів і піклувальників, причому як такі можуть виступати фізичні особи(наприклад, близькі родичі), а також дитячі виховні та освітні заклади, органи та установи опіки та піклування. Законодавчо визначено права дітей, які перебувають під опікою або піклуванням, обов'язки опікунів та піклувальників, умови захисту матеріальних правдітей. Опікунська діяльність не оплачується, за опікуном отримає на утримання підопічного щомісячні грошові коштиу розмірі, встановленому у конкретному регіоні для утримання дітей, які залишилися без піклування батьків.

У певних випадках опікунство або піклування можуть бути перервані у зв'язку з об'єктивними обставинами (тяжка хвороба опікуна або піклувальника), неналежний догляд за дитиною або ухилення від обов'язків, окремих випадках- якщо біологічні батьки чи близькі родичі опротестували встановлення опікунства. У всіх цих випадках питання вирішується органами опіки відповідно до закону та на користь дітей.

Соціальний захист дітей у сфері освіти

Спеціальна система соціального захисту дітей у сфері освіти реалізується у загальноосвітній школі. Її суб'єктами виступають соціальні педагогита соціальні психологи, які є сьогодні у штаті більшості шкіл. Проте проблеми, з якими стикаються ці фахівці, потребують особливої ​​уваги. По-перше, треба проводити різницю між освітою і вихованням (це процеси дуже тісно пов'язані, але все ж таки не тотожні), кожен з них має свою відмінну від іншої мету і свій комплекс завдань. По-друге, статус цих професійних працівниківу системі освіти є скоріше низьким.

В радянський періодпроцес виховання забезпечувався педагогічним колективом за найбільшої підтримки дитячих громадських організацій. Сьогодні ці організації або зруйновані досконало, або зведені нанівець. Вчителі-предметники найчастіше вважають себе вільними від виховних функцій. Класні керівникимають занадто багато обов'язків, у той час як учні з педагогічно занедбаних та проблемних сімей потребують серйозної підвищеної уваги. Будь-який фахівець, який починає діяльність у цій сфері, повинен мати спеціальні професійні знання відповідного профілю, мати не тільки обов'язки, а й права, можливості впливати на ситуацію, повинен працювати в тісному зв'язку з іншими суб'єктами соціальної роботи(органами соціального захисту, центрами та консультаційними пунктами, адміністративними та громадськими організаціями та ін.).

Сьогодні суспільство як ніколи потребує такого сприятливого середовища. Формування такого середовища є одним із найважливіших завдань соціальної роботи.

В даний час це завдання реалізується в клубної роботи, в системі додаткової та розвиваючої освіти, у розвитку гуртків та громадських об'єднань за інтересами.

При увазі до дитячих проблем соціалізація школярів проходить у сприятливіших умовах, розвивається середова основа соціального захисту дитинства у зв'язку з сім'ями.

Об'єкти та суб'єкти соціального захисту дитинства

Об'єктамисоціального захисту є діти – особи, які не досягли 18 років. Різні групи дітей потребують різної допомоги та рівною мірою соціального захисту. До пріоритетних груп дітей, що насамперед потребують соціального захисту, слід віднести: дітей-сиріт; дітей, які залишилися без піклування батьків; дітей здевіантних та педагогічно занедбаних сімей; дітей із прийомних сімей, багатодітних, неповних; дітей-інвалідів; дітей, які мають недоліки у психічному та фізичному розвитку; дітей безробітних громадян; дітей - жертв збройних конфліктів, екологічних та техногенних катастроф; дітей із сімей біженців та вимушених переселенців; дітей, які перебувають на профілактичному обліку в органах внутрішніх справ; дітей, які проживають у районах Крайньої Півночіта прирівняних до них районах.

Суб'єктамисоціальної захисту дітей виступають всі три гілки влади: законодавча, виконавча та судова. Пріоритет належить державі та створюваним ним інститутам: вони формують соціальну політику та законодавство щодо дітей, забезпечують її реалізацію, гарантують соціальну безпеку. До суб'єктів належать також політичні партії, громадські організації, благодійні спілки, церква, засоби масової інформації, підприємства та установи, дитячі та юнацькі організації, приватні особи, які займаються спонсорством чи благодійністю. Особливу роль у соціальному захисті дитинства відіграють сім'я та школа, а також спеціальні служби соціальної роботи: муніципальні служби, система стаціонарних установ, притулків, дитячих будинків, інтернатів, установи додаткової освітита розвитку дітей, спеціалізовані центри психолого-медико-соціального та педагогічного супроводу, консультаційні та реабілітаційні служби тощо. Суб'єктами соціальної захисту є самі соціальні працівники, соціальні педагоги та інші фахівці.

Правова база соціального захисту дитинства

Правова базасоціального захисту дитинства будується на трьох рівнях: міжнародному, загальнофедеральному та регіональному.

Міжнародний рівеньвключає документи міжнародних організацій(ООН, ЮНІСЕФ. ВООЗ), а також міждержавні угоди та програми з охорони материнства та дитинства. Діти як об'єкт особливого захисту виділені у Загальній Декларації прав людини, прийнятій ООН у 1948 р., а також у Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права, Міжнародному пакті про цивільні та політичні права, у документах спеціалізованих установ ООН та міжнародних організацій, що займаються питаннями благополуччя дітей. У 1959 р. ООН прийняла Хартію дитинства та Декларацію прав дитини. І з документів, прийнятих наприкінці XX ст., слід зазначити Пекінські правила 1985 р. (мінімальні стандартні правила ООН, що стосуються відправлення правосуддя щодо неповнолітніх), також слід зазначити Конвенцію ООН «Про права дитини» (1989 р., з 1992 р. день прийняття Конвенції - 20 листопада, відзначається як Всесвітній день дітей) та Всесвітню декларацію про забезпечення виживання, захисту та розвитку дітей (1990 р.). З утворенням ЄС корпус міжнародних документівпоповнився Європейською конвенцією про захист дітей (1996 р.). Ці документи сформулювали основні засади та норми політики держав щодо дітей, вимоги на захист дитинства, окреслили сферу відповідальності держави та суспільства, виявили основні права дітей, які відповідають сучасним соціальним умовам.

Дія цих документів пов'язані з добровільним прийняттям (підписанням) тій чи іншій країною конкретного договору. Для спостереження за виконанням умов договорів було створено Комітет ООН.

Верховна Рада СРСР 13 липня 1990 р. ратифікувала Конвенцію ООН «Про права дитини». РФ приєдналася до Всесвітньої декларації про забезпечення виживання, захисту та розвитку дітей та до Плану її реалізації (26 грудня 2002 р.). Росія увійшла також до Комітету ООН з прав дитини.

Загальнофедеральний рівень правового захистудитинства спирається на Конституцію РФ (1993), Сімейний кодекс(1995) та законодавство про сім'ю, Закон РФ «Про освіту» (1996), про соціальний захист населення Росії в цілому. Спеціальне законодавство про захист дітей складаюсь у 1992-2005 роках. на основі федеральних програм та указів Президента РФ.

У 1994 р. Указом Президента було введено в дію федеральна програма«Діти Росії», яка згодом розділилася на шість цільових програм («Діти Півночі», «Діти Чорнобиля», «Діти-інваліди», «Діти-сироти», «Розвиток індустрії дитячого харчування», «Планування сім'ї»). У 1995 р. прийнято Національний план дій на користь дітей Російської Федерації. У 1997 р. ці програми були розширені за рахунок підпрограм «Розвиток соціального обслуговування сім'ї та дітей», «Обдаровані діти», «Діти сімей біженців та вимушених переселенців», «Безпечне материнство». Всі вони об'єднані в єдину цільову програму "Діти Росії", розраховану на 2003-2006 роки.

Регіональний рівень спирається на загальнофедеральну правову базу, але конкретизує умови, цілі та завдання виконання законів та указів Президента РФ. Він включає документи органів влади суб'єктів Федерації та місцевої влади, громадські організації, регіональні програми.

Матеріально-економічна база захисту дитинства

Соціальний захист дітей та підлітків має будуватися на серйозному матеріальної та економічної бази. Останні десятиліття вона значно зменшилася. В даний час вона включає як матеріальну частину (житлові та нежилі приміщення, корпуси установ, обладнання), а також фінансову (засоби, необхідні для виплат та допомоги, організації та проведення конкретних заходів, здійснення спеціальних програм, а також для зарплати працівникам).

Необхідним елементом системи соціального захисту дитинства є фінансова база, Що включає:

  • бюджетні коштиРФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень;
  • позабюджетні кошти різних фондів РФ, її суб'єктів та муніципалітетів;
  • кошти, що виділяються підприємствами та установами для соціального захисту дітей своїх працівників;
  • кошти, що виділяються профспілковими та іншими громадськими організаціями;
  • кошти, що виділяються спонсорами та благодійниками;
  • кошти, що виділяються Російською православною церквою;
  • кошти, які виділяються іншими релігійними організаціями.

Найважливішим напрямом зміцнення матеріально- економічного захисту дитинства є підвищення рівня життя сімей, насамперед тих, у яких діти. Проблеми виникають у сім'ях, мають відхилення (алкогольні, сім'ї наркоманів, осіб, схильних до дармоїдства, та інших.), а й у цілком благополучних сім'ях, які зіштовхнулися з безробіттям, неповною зайнятістю, низькою оплатою праці («працюючі бідні»). Потрібен адресний ефективний економічний захист дітей на рівні сім'ї.

Одним із напрямків у вирішенні цієї проблеми може стати відновлення чисельності дошкільних дитячих закладів та дитячих садків, що перебувають на змішаному фінансуванні (бюджетні кошти, оплата батьків, спонсорські вклади, останні можуть виражатися не лише у фінансовій формі, а й у формі надання на пільговій основі приміщень , обладнання, комп'ютерів, офісної техніки тощо).

Аналіз правової та матеріально-економічної бази соціального захисту дітей показує недосконалість першої та недостатність другої. Недосконалість законодавства із соціального захисту дитинства у тому, що відсутня реально діюча система соціальних гарантій виконання тих положень, що у тексті законів, указів і постанов, слабка система санкцій, які закріплюють їх виконання. Багато параметрів соціальної захисту зовсім не опрацьовані (захита від інформаційного та психологічного насильства, що виявляється в розбещеній «свободі» аудіо-відео продукції, рясніє сценами насильства, жорстокості, агресії, що пропагує різні відхилення та перекручення під виглядом свободи вибору).

Розширення фінансування соціального захисту дитинства дає цілком відчутний ефект не тільки соціальний, а й економічний, маючи на увазі формування благополучного довкілля для всіх дітей, зниження згодом витрат на боротьбу з дитячою та підлітковою злочинністю, лікування дитячого алкоголізму, в цілому позитивно впливає на виховання дітей . Таким чином, є необхідність у цілеспрямованій роботі щодо вдосконалення законодавства та раціоналізації коштів, що витрачаються на соціальний захист дитинства, у пошуку нових джерел фінансування.

.
Це особи, які в період до 18 років втратили своїх батьків з чинності:

  • їхньої смерті;
  • позбавлення батьківських прав;
  • відмови від дитини після її народження;
  • визнання зниклими безвісти;
  • визнання недієздатними;
  • відбування покарання у місцях позбавлення волі.

Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків – це два різні терміни. Останній передбачає наявність біологічних батьків, які живі, але ухиляються від виконання своїх обов'язків або не можуть їх виконати з низки об'єктивних причин (наприклад, позбавлення волі).

Закони про соціальні гарантії сиротам

Основні закони, які закріплюють за сиротами пільги та преференції – це:

  1. ФЗ-159 «Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без батьківського піклування» від 12 грудня 1996 року.

На підставі цих документів сироти можуть отримувати пенсію, низку пільг та соціальних виплат. Відповідно до ст. 5 ФЗ-159, всі витрати, пов'язані із утриманням неповнолітніх сиріт, лягають на регіональний бюджет. Винятки робляться тим, хто здобувають освіту в установах федерального значення.

Список гарантій у кожному регіоні може відрізнятися. Він включає все, зазначене у федеральному законі, але на регіональному рівніможливе надання додаткової підтримки. Все залежить від повноважень бюджету суб'єкта РФ.

Допомога та соціальний захист цієї категорії громадян

Закон передбачає всебічну допомогу дітям, які опинилися без піклування батьків. Зокрема, передбачено:

Пільги

У ФЗ-159 передбачено, що діти мають право отримання пільг досі отримання ними диплома чи атестата про освіту (ст. 6 п. 3).

Після цього виплати та преференції перестають діяти. На сьогоднішній день ця категорія громадян має право на такі пільги:

  • працевлаштування постінтернатним супроводом;
  • право на отримання додаткової освіти через службу зайнятості на безоплатній основі;
  • здобуття другої середньо-спеціальної або вищої освіти;
  • безкоштовний проїзд у муніципальному транспорті;
  • безкоштовні продукти харчування під час навчання у муніципальних установах;
  • збереження стипендії під час відходу в академічну відпустку внаслідок захворювання;
  • надання пільгових путівок до санаторно-курортних організацій;
  • оплата проїзду до санаторіїв із регіонального бюджету;
  • надання медичної допомогибезкоштовно;
  • спеціальні умови для зарахування до освітніх установ;
  • інші пільги, що регламентуються регіональним законодавством.

Отже, існує великий перелік діючих преференцій. Необхідно знати про них їхнього використання.

Зазвичай органи опіки самі подають документи, але іноді сироті потрібно самостійно або через свого законного представника заявляти про свої права. Це актуально для дітей, які живуть не в інтернаті.

Також є пільги для опікунів, які вирішили усиновити дитину. до них відносяться:

Оформляти ці допомоги та пільги необхідно у відділі допомоги та соціальних виплат. Він знаходиться у будівлі районної адміністрації.

ВАЖЛИВО: якщо сирота є інвалідом, він має право на отримання додаткових пільг. Для цього необхідно надати папери, що підтверджують інвалідність. Однак підтверджувати такі преференції потрібно щороку, коли ті, що зазначені у ФЗ-159, надаються до досягнення повноліття.

Не мають право на державну підтримку сироти, які постійно проживають не на території РФ або у яких є реєстрація в Росії та іншій країні одночасно.

При виявленні цього факту всі пільги, пенсії та інші допомоги перестають діяти. При продовженні отримання коштів від держави з якихось причин ПФР може бути в судовому порядкузмусити сироту повернути отримані гроші.

Посібники

Закон передбачає надання кількох , а саме:


Залежно від регіону, гроші можуть видаватися на покупку канцелярії, а може надаватися компенсація. В останньому випадку потрібно зберігати всі квитанції, рахунок-фактури та чеки, що свідчать про оплату.

Пред'явив їх у відділ соціальних виплат, можна отримати компенсацію у встановлені законом терміни. Цей спосіб соціальної підтримки краще, оскільки компенсація становить 100%. А виплати може не вистачити на придбання книг та канцерного приладдя.

Пенсії

Дитина має право на отримання лише в тому випадку, якщо один з батьків був офіційно працевлаштований. Якщо працюють (працювали) обоє батьків, то вибирається той, у кого зарплата більша. Це дозволить отримати велику суму.

Також існує. Вона є актуальною в тому випадку, якщо батьки сироти ніде офіційно не були працевлаштовані. Її розмір встановлюється регіональним урядом.

ВАЖЛИВО: при позбавленні батьківських прав батьків у них з'являється зобов'язання щодо оплати аліментів дитині.

При відмові платити їх можливе порушення виконавчого провадження. Тоді гроші списуватимуться з рахунків боржника у примусовому порядку.

У період відсутності у батьків роботи та під час їхнього перебування на біржі праці виплати виробляються з регіонального бюджету.

Надання житла

Інформація про правила надання квадратних метрів неповнолітнім докладно описана у ФЗ-159. Житло надається. Можливі різні варіанти.

Збереження за неповнолітнім житловою нерухомістю, яка належала його батькам до їхньої смерті або до моменту визнання їх недієздатними.

Це також актуально при позбавленні батьківських прав або визнання зниклими безвісти. Проживати сирота може разом із опікуном.

Реалізація житла з часткою сироти можлива виключно через органи опіки. Вони мають надати дозвіл на угоду. Його можна отримати на підставі зобов'язання виділити рівноцінну частку в новому об'єкті нерухомості.

Насправді є кілька способів реалізації права неповнолітніх сиріт на квартиру:

  1. Надання забудовниками кількох квартир у кожному збудованому будинку соціальний фонд. Їх нього на підставі договору найму соціального, діти можуть отримати свої квадратні метри у власність. Надалі можна отримати дозвіл на приватизацію, щоб розпоряджатися об'єктом на власний розсуд.
  2. Надання грошової виплатина ремонт. Залежно від регіону, ця сума може змінюватись. Житло повинно мати стіни, дах, світло, опалення, водопостачання та газ при необхідності.

За роботою органів самоврядування стежать спеціалісти з прокуратури. За порушення прав неповнолітнього сироти необхідно звертатися сюди. Співробітники виконувати перевірку та змусять виконати положення ФЗ-159 у повному обсязі.

Інші заходи соціальної підтримки

Деякі регіони розширили кількість пільг та преференцій, які встановлені ФЗ-159. Так, діти можуть отримати таке:

  • запис у дошкільний закладабо до школи позачергово;
  • безкоштовне навчання у художніх, музичних чи хореографічних школах;
  • пільги під час зайняття спортом;
  • відвідування культурних об'єктівбезкоштовно.

Які саме пільги є у конкретно взятому регіоні, необхідно уточнювати у фахівців відділу соціальних виплат. Вони завжди готові надати повну інформаційну підтримку та підказати, які саме документи потрібні для оформлення пільг та допомоги.

Корисне відео про заходи соціальної підтримки сиріт:

Держава намагається забезпечити вразливі категорії населення усіма необхідними заходами підтримки. До таких громадян належать і діти-сироти, які втратили своїх батьків. Вони можуть розраховувати підтримку біологічних батьків, тому призначаються численні пільги дитині-сироті. Вони пропонуються як на федеральному рівні, і на регіональному. Дізнаватись про можливість їх використання мають офіційні представники неповнолітнього.

Хто може розраховувати на державну підтримку?

Пільги дитині-сироті призначаються федеральним урядомта місцевою владою регіону проживання. Для отримання підтримки важливо мати відповідний статус. Сирітами вважаються неповнолітні, у яких відсутні батьки. Дитина має залишитися без піклування біологічних батьків. Сирітами визнаються навіть діти, батьки яких були позбавлені прав на неповнолітніх.

Призначаються пільги дитині-сироті у таких ситуаціях:

  • у неповнолітнього відсутні батьки, а також немає можливості встановити їхню особу;
  • батьки були позбавлені своїх прав на дітей;
  • батьки визнаються безвісно відсутнім судом;
  • громадяни перебувають на стаціонарному лікуванні без можливості одужання;
  • вони обмежені у правах на неповнолітніх;
  • оголошуються померлими;
  • визнаються недієздатними;
  • мають обмежену дієздатність;
  • відбувають покарання у місцях позбавлення або перебувають під вартою у процесі розслідування різних злочинів;
  • відмовляються батьки забирати додому дітей зі школи, саду чи інших державних організацій.

При вищезгаданих ситуаціях діти визнаються сиротами. Поки їм не виповнилося 14 років, над ними може оформлюватись опіка родичами або сторонніми особами. Як тільки вони досягають 18 років, то допускається користуватися піклуванням.

На підставі ФЗ № 159 призначаються різні заходи підтримки та привілеї для дітей державою. Ними можна скористатися до досягнення віку повноліття. Якщо воліє сирота далі продовжувати навчання на очній формі, він може користуватися послабленнями і далі.

Призначення спеціальної пенсії

Найбільш значущим заходом для багатьох сиріт вважається можливість отримання спеціальної пенсії. Ця виплата дітям-сиротам називається соціальною пенсією.

Якщо у дитини батьки померли, а при цьому вони мали страховий стаж, то неповнолітньому призначається страхова пенсія. Якщо ж батьки не працювали, то у них немає страхового стажу, тому до закінчення школи або досягнення повноліття дитині буде призначатися соціальна пенсія. Вона може виплачуватись до 23 років, якщо громадянин ухвалить рішення навчатися у вузі на очній формі.

Щоб виплати призначалися навіть після повноліття, важливо обирати для навчання виключно державні установи, а також навчання має здійснюватись за очною формою. Вища освітагромадянин має отримувати вперше.

Крім виплат, призначаються додаткові гарантії соціальної підтримки дітей-сиріт. Вони відносяться до різних сфер діяльності, наприклад, до якісної медичної допомоги, безкоштовної освіти, надання житла або отримання знижки під час оплати комунальних послуг.

Види медичних пільг

Соціальні гарантіїдітям-сиротам дозволяють їм долати численні життєві труднощі без підтримки батьків. Вони полягають навіть у наданні певних пільг та послаблень у медичній сфері. Тому діти, які залишилися без піклування батьків, можуть користуватися такими заходами підтримки:

  • медичне обслуговування повністю безкоштовне, якщо звертається дитина до державної поліклініки або лікарні;
  • якщо потрібне спеціальне лікування, представлене різними операціями, реабілітацією, диспансеризацією або проходженням оздоровчих програм, вони пропонуються на безоплатній основі;
  • за необхідності надаються дітям безкоштовні путівки до санаторіїв або спеціальних оздоровчих таборів;
  • за рахунок коштів регіонального бюджету оплачується проїзд до місця лікування чи реабілітації;
  • на підставі медичних показань може призначатися додаткове лікування без необхідності оплати.

Якщо на момент появи певних проблем зі здоров'ям навчається сирота у ВНЗ, то громадянин може оформити у будь-який момент часу академічну відпустку.

Пільги при отриманні освіти

У житті кожної людини освітній процесє значущим, оскільки забезпечує можливість отримання знань, специфічних навичок та умінь подальшого успішного працевлаштування. Діти, які втратили своїх батьків з різних причин, можуть розраховувати різні заходи підтримки. Учні та студенти самостійно можуть обирати, які саме курси вони відвідуватимуть. Оплачуються вони коштами, виділеними із регіонального бюджету.

Пільги у школі дітям-сиротам полягають у можливості отримання безкоштовного харчування. Додатково видаються різні навчальні посібники на безоплатній основі. До інших заходів допомоги належить:

  • держава допомагає матеріально при купівлі предметів першої необхідності, які потрібні під час відвідування школи або вишу;
  • надаються кошти на покупку шкільної формиабо сезонного одягу та взуття;
  • у їдалень шкіл та вищих навчальних закладів пропонується абсолютно безкоштовне харчування.

Додатково призначаються пільги дітям-сиротам під час вступу до вузу. Вони можуть розраховувати на вступ до обраного закладу без конкурсу або за участі у спеціальній програмі. Якщо вони добре вчаться, їм призначається підвищена стипендія.

Щороку отримують сироти спеціальну матеріальну допомогу. Вона дорівнює триразовому розміру стипендії. Основним призначенням такої виплати є купівля необхідних канцтоварів, навчальних посібниківчи інших предметів на навчання.

Допомога у процесі пошуку роботи

З ФЗ № 159 призначаються різні соціальні заходи підтримки дітей, які з різних причин залишилися без підтримки батьків. До них належить і допомога у процесі знаходження роботи. До основних пільг належить:

  • випускники різних вузів можуть розраховувати на отримання безкоштовного одягу, взуття та обладнання для подальшої роботи;
  • залежно від регіону призначається одноразова допомога, призначене для забезпечення життя у процесі пошуку роботи;
  • з підлітками віком від 14 до 18 років проводяться спеціальні роботи, пов'язані з профорієнтацією, що дозволяє дізнатися, які здібності та вміння мають діти, а також де в майбутньому вони хотіли б працювати;
  • виходячи з медичних показань проводиться діагностика професійної придатності;
  • якщо стає сирота на облік на біржі праці, то протягом 6 місяців пошуку роботи призначається допомога з безробіття навіть за умови, якщо раніше громадянин не працював офіційно;
  • якщо фірма, де працює сирота, ліквідується, то з допомогою коштів роботодавця проводиться професійне навчання.

Скористатися вищевказаними заходами підтримки можна при працевлаштуванні в державні або комерційні організації. Якщо не надаються з різних причин пільги дитині-сироті, то складається скарга місцеву адміністраціючи прокуратуру.

Оплата послуг ЖКГ зі знижкою

Під час оплати комунальних послуг надаються пільги ЖКГ дітям-сиротам. Якщо діти під опікою, то користуватися такою мірою підтримки можуть опікуни. Знижка дорівнює 50% від суми, зазначеної у квитанції.

Надаються послаблення при оплаті електрики, квартплати, водопостачання, газу, водовідведення та інших послуг. Пропонується такий захід підтримки лише місцевою владою регіонів, тому про можливість її оформлення необхідно дізнаватись безпосередньо в адміністрації регіону.

Житлові субсидії

Найбільш значущим вважається забезпечення житловими приміщеннями дітей-сиріт. На таку підтримку можуть розраховувати лише діти, які не мають приватна власністьчи соціальна квартира. Для отримання житла повинні бути вагомі підстави:

  • на дитину не зареєстровано будь-якого об'єкта;
  • у родичів відсутнє власне житло;
  • сирота за документами не може стати в майбутньому одержувачем будь-якої квартири чи будинку.

За таких умов сироти просто відсутні умови для нормального проживання, тому державою виділяється відповідне приміщення. Нерідко навіть допомога пропонується, якщо дитина має житло, але вона не може використовуватися для проживання на підставі висновків, складених СЕС і пожежною інспекцією.

Умови отримання квартири

Отримати житло можна на таких умовах:

  • заявнику не повинно бути більше 23 років, оскільки якщо він досягає цього віку, то розраховувати на підтримку можна лише за умови, якщо вже громадянин стоїть у черзі на отримання житла;
  • спочатку надається квартира на підставі договору соцнайму, складеного на 5 років, а якщо відсутні будь-які проблеми та незаконні діїз боку мешканця, то переходить об'єкт у його безстрокове користування;
  • надається житло лише у порядку черги.

Крім житлового об'єкта, державою пропонуються грошові компенсації, розмір яких дорівнює вартості оптимальної житлової нерухомості.

Як оформити пільгу на житло?

Соціальний захист дітей-сиріт добре розвинений у Росії, але якщо сирота хоче купити чи отримати житло, то він має самостійно зайнятися оформленням підтримки. Для цього треба звернутися до органів опіки. Підготовляються такі документи:

  • довідка про те, що громадянин закінчив навчання чи службу в армії;
  • довідка, що підтверджує, що не зареєстровано на сироту якесь житло;
  • якщо у заявника є родичі, то потрібне підтвердження того, що неможливо проживати з ними спільно на одній території з тих чи інших причин;
  • паспорт заявника;
  • довідка про склад сім'ї;
  • довідка, що підтверджує, що громадянин справді має офіційний статус сироти;
  • якщо є дружина, підготовляється свідоцтво про шлюб;
  • за наявності дітей передаються копії їх свідоцтв про народження;
  • правильно складена заява до адміністрації, на підставі якої здійснюється постановка у чергу на отримання житлового приміщення.

Розглядається документація протягом 30 днів із моменту передачі. Після цього стає сирота у чергу. На підставі державної підтримкивиділяється квартира за договором соцнайму.

Одночасно із отриманням житла сирота може розраховувати на звільнення від сплати комунальних послуг на 5 років. Термін надання квартири може значно відрізнятись у різних містах. Зазвичай, процедура займає близько року, але все залежить від стану фонду житла муніципалітету.

Інші заходи підтримки

Пільги для дітей-сиріт, які перебувають під опікою чи інтернаті, залежать як від федерального законодавства, а й від рішень місцевої влади. Тому додатково можуть розраховувати сироти на наступні видидопомоги:

  • безкоштовний проїзд у міському транспорті;
  • для поїздки на поїзді надається можливість щорічно купити квиток безкоштовно;
  • пропонується підтримка навіть опікунам, які отримують щомісячна допомога, призначене для догляду та виховання дитини, причому вона може трохи відрізнятися у різних регіонах;
  • у Москві опікунам пропонується одноразова допомога у вигляді 30 тис. крб., а щомісяця за одну дитину виплачується 10 тис. крб.;
  • конкретна сума залежить від регіону проживання опікуна;
  • у деяких містах надаються певні переваги при влаштуванні дитини дитячий садок;
  • навчання в різних музичних або спортивних школахздійснюється на безоплатній основі;
  • при відвідуванні дитиною різних зоопарків, музеїв або інших подій та заходів не потрібно оплачувати квиток.

Такі численні пільги та заходи підтримки справді дозволяють значно спростити життя сиріт.

Правила оформлення

Численні пільги надаються лише у заявному порядку, тому опікуни чи самі сироти мають займатися їх оформленням.

Для отримання підтримки можна звертатися до органів соцзахисту, ПФ чи МФЦ. При цьому важливо грамотно складати заяви та готувати інші документи, які б підтверджували наявність у заявника необхідного статусу. Посібники та пенсії починають перераховувати лише через 30 днів після подання документації.

При покупці проїзних квитківнеобхідно подавати довідку, що підтверджує статус сироти.

Висновок

Діти-сироти відносяться до вразливої ​​категорії населення, тому призначаються численні заходи підтримки. Вони пропонуються у різних сферах діяльності, тому діти можуть розраховувати на безкоштовну освіту та медицину, безоплатне харчування в освітніх закладах та на отримання пенсії.

Для оформлення різних пільг необхідно опікунам або безпосереднім сиротам звертатися до різних державних установ із заявами та іншими документами.

Для цілей цього Закону використовуються поняття:

діти-сироти - особи віком до 18 років, у яких померли обидва або єдині батьки;

діти, які залишилися без піклування батьків, - особи віком до 18 років, які залишилися без піклування єдиного або обох батьків у зв'язку з відсутністю батьків або позбавленням їх батьківських прав, обмеженням їх у батьківських правах, визнанням батьків безвісно відсутніми, недієздатними (обмежено дієздатними) , що перебувають у лікувальних закладах, оголошенням їх померлими, відбуванням ними покарання в установах, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі, перебуванням у місцях утримання під вартою підозрюваних та обвинувачених у скоєнні злочинів; ухиленням батьків від виховання дітей або від захисту їх прав та інтересів, відмовою батьків взяти своїх дітей з виховних, лікувальних закладів, установ соціального захисту населення та інших аналогічних установ та в інших випадках визнання дитини такою, що залишилася без піклування батьків у встановленому законом порядку;

особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, - особи віком від 18 до 23 років, у яких, коли вони перебували у віці до 18 років, померли обидва або єдині батьки, а також які залишилися без піклування єдиного або обох батьків та мають відповідно до цього Федерального закону право на додаткові гарантії із соціальної підтримки;

установи для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, - освітні установи, в яких утримуються (навчаються та/або виховуються) діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків; установи соціального обслуговування населення (дитячі будинки-інтернати для дітей-інвалідів з розумовою відсталістю та фізичними вадами, соціально-реабілітаційні центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків, соціальні притулки); установи системи охорони здоров'я (будинки дитини) та інші установи, які створюються в установленому законом порядку;

опіка та піклування - форма влаштування дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, з метою їх утримання, виховання та освіти, а також для захисту їхніх прав та інтересів; опіка встановлюється над дітьми, які не досягли віку 14 років; піклування встановлюється над дітьми віком від 14 до 18 років;

прийомна сім'я - форма влаштування дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, на підставі договору про передачу дитини (дітей) на виховання в сім'ю між органами опіки та піклування та прийомними батьками (подружжям або окремими громадянами, що бажають взяти дітей на виховання в сім'ю);

повне державне забезпеченнядітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, - надання їм за час перебування у відповідному державному або муніципальному установі, у сім'ї опікуна, піклувальника, прийомних батьків безкоштовного харчування, безкоштовного комплекту одягу, взуття та м'якого інвентарю, безкоштовного гуртожитку та безкоштовного медичного обслуговування або відшкодування їх повної вартості;

повне державне забезпечення та додаткові гарантії щодо соціальної підтримки при здобутті професійної освіти - надання дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються за очною формою навчання у державних освітніх установах початкового та середньої професійної освіти, державних та муніципальних освітніх закладах вищої професійної освіти, безкоштовного харчування, безкоштовного комплекту одягу, взуття та м'якого інвентарю, безкоштовного гуртожитку та безкоштовного медичного обслуговування або відшкодування їх повної вартості, а також законодавчо закріплених додаткових заходів щодо соціального захисту прав дітей; сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, та осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, до закінчення навчання у зазначених освітніх закладах;

випускники установ для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, - особи, які перебували на повному державному забезпеченні та закінчили своє перебування у цій установі у зв'язку із завершенням навчання;

додаткові гарантії щодо соціальної підтримки - законодавчо закріплені додаткові заходиіз соціального захисту прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, а також осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, при отриманні ними професійної освіти за очною формою навчання.

Стаття 2. Відносини, регульовані цим Законом

Справжній Федеральний законрегулює відносини, що виникають у зв'язку з наданням та забезпеченням органами державної владидодаткових гарантій щодо соціального захисту прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, а також осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків.

Стаття 3. Законодавство Російської Федерації про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Законодавство Російської Федерації про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, складається з відповідних статей Конституції Російської Федерації, цього Федерального закону, федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також конституцій (статутів), законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлено інші правила, ніж ті, які передбачені цим Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору.

Стаття 4. Заходи щодо забезпечення додаткових гарантій щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що надаються відповідно до діючим законодавством, забезпечуються та охороняються державою.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації здійснюють розробку та виконання цільових програм з охорони та захисту прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, забезпечують створення для них державних установта центрів.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Частина третя втратила чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Стаття 5 Фінансове забезпеченнядодаткових гарантій щодо соціальної підтримки для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Передбачені цим Законом додаткові гарантії для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків (за винятком дітей, що навчаються у федеральних державних освітніх установах), є видатковими зобов'язаннями суб'єктів Російської Федерації. Законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації можуть встановлюватися додаткові види соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків. Передбачені цим Законом додаткові гарантії для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, що навчаються у федеральних державних освітніх установах, є видатковими зобов'язаннями Російської Федерації.

Стаття 6. Додаткові гарантії права на освіту

1. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які отримали основну загальну або середню (повну) загальну освіту, мають право на навчання на курсах з підготовки до вступу до установи середньої та вищої професійної освіти без стягнення плати. Розмір та порядок відшкодування витрат курсів з підготовки до вступу до закладів середньої та вищої професійної освіти на навчання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, встановлюються нормативними правовими актами органів державної влади. влади суб'єктів Російської Федерації.

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

2. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, мають право на здобуття другої початкової професійної освіти без стягнення плати. Розмір та порядок відшкодування витрат освітніх установ початкової професійної освіти на навчання дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, встановлюються нормативними правовими актами органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

3. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються в державних освітніх установах початкової та середньої професійної освіти, державних та муніципальних освітніх установах вищої професійної освіти, а також учні , що втратили в період навчання обох або єдиного з батьків, зараховуються на повне державне забезпечення до закінчення ними даної освітньої установи.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

У період навчання за очною формою в державних освітніх установах початкової та середньої професійної освіти, державних та муніципальних освітніх установах вищої професійної освіти за особами з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, а також учнями, які втратили у цей період обох або єдиного батька, у разі досягнення ними віку 23 років зберігається право на повне державне забезпечення та додаткові гарантії щодо соціальної підтримки при здобутті професійної освіти до закінчення навчання у зазначених освітніх закладах.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

4. Втратив силу. - Федеральний закон від 17.12.2009 N 315-ФЗ.

5. Дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються у федеральних державних освітніх установах, поряд з повним державним забезпеченням виплачуються стипендія, розмір якої збільшується не менше ніж на п'ятдесят відсотків порівняно з розміром стипендії, встановленої для тих, хто навчається в даному освітній установі, щорічна допомога на придбання навчальної літератури та письмового приладдя у розмірі тримісячної стипендії, а також сто відсотків заробітної плати, нарахованої в період виробничого навчання та виробничої практики

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

Розмір та порядок збільшення стипендії, виплати допомоги на придбання навчальної літератури та письмового приладдя, а також заробітної плати, нарахованої в період виробничого навчання та виробничої практики, дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які у освітніх установах, що у віданні органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, й у муніципальних освітніх установах, встановлюються законами суб'єктів Російської Федерації і (чи) нормативними правовими актами органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ, в ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

6. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

7. Випускники всіх типів освітніх установ - діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які приїжджають до цих освітніх закладів у канікулярний час, вихідні та святкові дні, за рішенням Ради освітньої установи можуть зараховуватися на безкоштовне харчування та проживання на період свого перебування в даній освітній установі.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

8. Випускники федеральних державних освітніх установ - діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, за винятком осіб, які продовжують навчання за очною формою в освітніх закладах професійної освіти, одноразово забезпечуються за рахунок коштів федеральних державних освітніх установ, у яких вони навчалися та (або) утримувалися, виховувалися, одягом, взуттям, м'яким інвентарем та обладнанням за нормами, затвердженими Урядом Російської Федерації, а також одноразовою фінансовою допомогою у розмірі не менше ніж п'ятсот рублів. За бажанням випускника освітньої установи йому може бути видана грошова компенсаціяу розмірі, необхідному для придбання зазначеного одягу, взуття, м'якого інвентарю та обладнання, або така компенсація може бути перерахована як вклад на ім'я випускника до установи Ощадного банку Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

Випускники освітніх установ, що у віданні органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень, - діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, за винятком осіб, які продовжують навчання за очній формі в освітніх установах професійної освіти, забезпечуються одягом, взуттям, м'яким інвентарем, обладнанням та одноразовою грошовою допомогою в порядку, що встановлюється законами суб'єктів Російської Федерації та (або) нормативними правовими актами органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ, у ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

9. При наданні учням - дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, академічна відпустка за медичними показаннями за ними зберігається на весь період повного державного забезпечення, їм виплачується стипендія. Освітня установа сприяє організації їх лікування.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

10. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються у федеральних державних освітніх установах, забезпечуються безплатним проїздом на міському, приміському, у сільській місцевості на внутрішньорайонному транспорті (крім таксі), а також безкоштовним проїздом один раз на рік до місця проживання та назад до місця навчання.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

Порядок проїзду дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються в освітніх установах, що перебувають у віданні органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, а також муніципальних освітніх установах, міською , приміському, у сільській місцевості на внутрішньорайонному транспорті (крім таксі), а також проїзду один раз на рік до місця проживання та назад до місця навчання визначається нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

(п. 10 у ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 7. Додаткові гарантії на медичне обслуговування

1. Дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, а також особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надається безкоштовне медичне обслуговування та оперативне лікування в державній та муніципальній лікувально-профілактичній установі, у тому числі проведення диспансеризації , оздоровлення, регулярні медичні огляди.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, можуть надаватися путівки до шкільних та студентських спортивно-оздоровчих таборів (бази) праці та відпочинку, до санаторно-курортних установ за наявності медичних показань, а також оплачується проїзд до місця лікування та назад.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Стаття 8. Додаткові гарантії прав на майно та житлове приміщення

1. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, а також діти, які перебувають під опікою (піклуванням), які мали закріплене житлове приміщення, зберігають на нього право на весь період перебування в освітній установі або установі соціального обслуговування населення, а також в установах всіх видів професійної освіти незалежно від форм власності, на період служби у лавах Збройних Сил Російської Федерації, на період перебування в установах, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі.

(У ред. Федерального закону від 08.02.1998 N 17-ФЗ)

Абзац другий пункту 1 статті 8 підлягає застосуванню відповідно до його конституційно-правового змісту, виявленого у Визначенні Конституційного СудуРФ від 05.02.2009 N 250-О-П.

Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, а також діти, які перебувають під опікою (піклуванням), що не мають закріпленого житлового приміщення, після закінчення перебування в освітній установі або установі соціального обслуговування, а також в установах усіх видів професійної освіти або по закінчення служби у лавах Збройних Сил Російської Федерації, або після повернення з установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі, забезпечуються органами виконавчої влади за місцем проживання поза чергою житловою площею не нижче від встановлених соціальних норм.

(У ред. Федеральних законів від 08.02.1998 N 17-ФЗ, від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Додаткові гарантії прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, на майно та житлове приміщення встановлюються законодавством суб'єктів Російської Федерації та відносяться до видаткових зобов'язань суб'єктів Російської Федерації.

(абзац запроваджено Федеральним законом від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Реєстраційний облік дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюється як за місцем проживання (місце закріплення за ними житлової площі), так і за місцем тимчасового перебування (установа для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, гуртожиток , сім'я опікуна (піклувальника), прийомна сім'я).

Зняття дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з реєстраційного обліку за місцем проживання або за місцем перебування здійснюється лише за згодою органів опіки та піклування.

3 – 7. Втратили силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Стаття 9. Додаткові гарантії права на працю

1. Органи державної службизайнятості населення (далі - органи служби зайнятості) при зверненні до них дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років здійснюють профорієнтаційну роботу із зазначеними особами та забезпечують діагностику їх професійної придатності з урахуванням стану здоров'я.

(У ред. Федерального закону від 10.01.2003 N 8-ФЗ)

2. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

3. Посадові особи, винні у порушенні умов трудових договорів, що регулюють їх відносини з дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, особами з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

4. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

5. Хто шукає роботувперше та зареєстрованим в органах державної служби зайнятості у статусі безробітного дітям-сиротам, дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, виплачується допомога з безробіття протягом 6 місяців у розмірі рівня середньої заробітної плати , що склався в республіці, краї, області, містах Москві та Санкт-Петербурзі, автономної області, автономний округ.

Органи служби зайнятості протягом зазначеного терміну здійснюють професійну орієнтацію, професійну підготовку та працевлаштування осіб цієї категорії.

6. Працівникам - дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які вивільняються з організацій у зв'язку з їх ліквідацією, скороченням чисельності або штату, роботодавці (їх правонаступники) зобов'язані забезпечити за рахунок власних коштів необхідне професійне навчання з подальшим працевлаштуванням в даній або іншій організаціях.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

Стаття 10 Судовий захистправ дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

За захистом своїх прав діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, а також їх законні представники, опікуни (піклувальники), органи опіки та піклування та прокурор вправі звернутися в установленому порядку до відповідних судів Російської Федерації.

Стаття 11. Відповідальність за невиконання цього Закону

1. Посадові особи органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядуваннянесуть відповідальність за недотримання положень цього Закону відповідно до Конституції Російської Федерації, із законодавством Російської Федерації.

2. Нормативні правові акти федеральних органіввиконавчої влади, прийняті з порушенням цього Федерального закону, що обмежують права дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, або встановлюють такий порядок здійснення цих прав, який суттєво ускладнює їх використання , визнаються недійсними у встановленому законодавством порядку.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

3. Невиконання чи неналежне виконання посадовими особамифедеральних органів структурі державної влади своїх обов'язків, передбачених цим Федеральним законом, тягне у себе дисциплінарну, адміністративну, кримінальну чи цивільно-правову відповідальність відповідно до законодавством Російської Федерації.

Заключні положення

Стаття 12. Приведення правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Запропонувати Президенту Російської Федерації і доручити Уряду Російської Федерації привести свої правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

Стаття 13. Набуття чинності цим Законом

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

2. Пункти 5, 6 статті 6, пункт 5 статті 9 цього Закону набирають чинності з 1 січня 1998 року.

Президент

Російської Федерації