Preferencijalni uslovi. Socijalna davanja Postupak registracije socijalnih davanja

Uslovi života i mogućnosti svake osobe nisu uvijek jednaki. Postoje kategorije građana kojima su uskraćene pogodnosti života koje su dostupne drugim kategorijama. Kako bi se izjednačile mogućnosti građana i poboljšao životni standard, u savremenoj državi razvijen je niz zakonom utvrđenih privilegija koje se nazivaju beneficijama. Ne znaju svi za njih, niti ih svi koriste, zbog njihovog neznanja. Pokušajmo shvatiti koje su to prednosti i kako ih iskoristiti.

Šta su socijalna davanja

Kako bi poboljšala kvalitet života ugroženih slojeva stanovništva, vlada je razvila i uvela socijalna davanja. Daju olakšice građanima u sljedećim oblastima:

• transport;
• stanovanje;
• lijek;
• penzije;
• oporezivanje.

Drugim riječima, socijalna davanja su popusti ili povlastice, dodjela dodatna prava prilikom pružanja različitim kategorijama građana javne usluge... Lista beneficija nije ista za sve grupe, najmanje zaštićeni segmenti stanovništva imaju pravo na više privilegija.

Koje su prednosti

Same beneficije se realizuju kao dodatna prava i isplate (beneficije, prioritet u socijalnim programima i sl.) i potpuno (djelimično) oslobađanje od obavezna plaćanja(računi za komunalije, plaćanje poreza, itd.).

Pružanje beneficija zavisi od prisustva jednog od kriterijuma:

• niskim primanjima
• starosna granica za odlazak u penziju
• prisustvo zasluga za otadžbinu
• prisustvo roditelja
• invalidnost
• imati mnogo djece.

Štaviše, razlozi za dobijanje socijalna davanja samo dva:

1. Niskim primanjima. Ova osnova obuhvata sve socijalno nezaštićene segmente stanovništva.
2. Posebne zasluge. Na osnovu toga daju se beneficije Herojima Ruske Federacije, SSSR-a, Socijalističkog rada i nosiocima Ordena slave. Istovremeno, građani bivših republika SSSR-a neće moći da primaju beneficije u Ruskoj Federaciji.

Bitan! Samo građani Ruske Federacije mogu računati na beneficije.

Kako se raspodjeljuju beneficije

Vrste socijalnih davanja razlikuju se ne po strukturi, već po kategorijama građana kojima se daju. Danas je privilegovana kategorija građana:

• učesnici Drugog svetskog rata i drugih neprijateljstava, kao i njihove porodice;
• invalidi i borci rada;
• lica odlikovana državnim nagradama;
• kućni radnici;
• donatori;
• majke sa više djece ili očeva;
• siromašni građani;
• državni službenici;
• djeca mlađa od 16 godina;
• penzioneri;
• zatvorenici koncentracionih logora;
• osobe koje su zadobile zračenje kao rezultat nesreće u Černobilju i drugim nuklearnim elektranama;
• politički represivni i njihovi rođaci;
• nezaposleni.

Bilješka! Za svaku kategoriju građana lista privilegija je drugačija, a najslabije zaštićeni segmenti stanovništva imaju velike beneficije.

Vrste beneficija

Privilegovana grupa građana može da računa na sledeće vrste socijalnih davanja:

Isplate penzija

Penzija je naknada koja se daje svim građanima Rusije po navršenju određene dobi ili nastupanja okolnosti neophodnih za njenu isplatu. Imaju pravo na penziju:

• Građani starosne dobi za penzionisanje, bez obzira da li rade ili ne;
• Vojnici koji su napustili službu zbog radnog staža;
• Osobe sa invaliditetom;
• Građani koji su ostali bez hranitelja.

Isplata penzija regulisana je Saveznim zakonom od 17.07.1999. br. 178-FZ "O državnoj socijalna pomoć". Penzija se indeksira godišnje, tako da od avgusta 2019. minimalna penzija iznosi 8.846 rubalja. Pored same penzije postoji paušalno plaćanje za pevanje, plaća se godišnje, ali isplata nije stabilna. Takođe, visina penzije značajno zavisi od starosti, staža, invaliditeta i kategorije penzionera. Takođe, visina penzije zavisi od regiona prebivališta. Dakle, maksimalne penzije su predviđene za stanovnike Dalekoistočnog federalnog okruga.

Povlastice za stanovanje

Stambene naknade regulirane su Zakonom o stanovanju Ruske Federacije. Dakle, na osnovu člana 160 LC RF, određene kategorije građana imaju pravo na naknadu za komunalije i troškove stanovanja. Postupak obeštećenja određen je saveznim zakonima, kao i lokalni zakoni subjekti Ruske Federacije.

Bilješka! Naknada za račune za komunalije uključena je u bruto prihod porodice.

Dakle, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, iznos plaćanja komunalnih računa ne bi trebao prelaziti 22% ukupnog prihoda porodice. Ako je ova cifra veća, a u isto vrijeme porodica bez dugova plaća račune za komunalije, onda takva porodica ima pravo na naknadu u obliku gotovinsko plaćanje za plaćanje računa za stanovanje.

Prema članu 159 LC RF, građani čiji su ukupni prihodi manji dnevnica za svakog člana porodice, a i ako je iznos plaćanja veći od minimalno dozvoljenog učešća ovih davanja u ukupnim prihodima porodice, ostvaruju pravo na subvencije za stambeno-komunalne usluge. Subvencije smanjuju iznos stanarine proporcionalno visini egzistencijalnog nivoa u regionu. Takve subvencije su zakonom predviđene: višečlanim porodicama, veteranima Drugog svjetskog rata, vojnim i državnim službenicima, počasnim donatorima, žrtvama Černobilske nuklearne elektrane i MAYAK-a, samohranim majkama, siročadi, invalidima i penzionerima.

Pogodnosti putovanja

Putne naknade obezbjeđuju djelomičnu ili potpunu naknadu za putovanje do javni prijevoz... Istovremeno, javni prevoz uključuje putovanja kako u tramvajima, trolejbusima, tako i u električnim vozovima, vozovima i avionima.

Pogodnosti putovanja možete ostvariti:

• penzioneri;
• heroji rada i njihovi bliski srodnici;
• veterani Drugog svjetskog rata;
• osobe sa invaliditetom;
• žrtve nuklearne elektrane u Černobilu i SVJEIONIKA;
• stanovnika Daleki sjever popust za putovanja.
• djeca mlađa od 7 godina

Medicinske beneficije

Prema zakonu, medicina u Rusiji je besplatna i dostupna svima. Ali neke kategorije građana imaju pravo na beneficije i subvencije, kao npr besplatnih lijekova, beneficije za plaćene medicinske usluge, protetika zuba i udova, nadoknada troškova za liječenje, dječji dodaci. Ove kategorije uključuju:

• Osobe sa invaliditetom;
• Penzioneri;
• medicinski radnici;
• Učesnici Drugog svjetskog rata i drugih neprijateljstava;
• Djeca mlađa od 18 godina.

Poreski podsticaji

Određene kategorije građana na osnovu čl.56 Porezni kod RF imaju pravo da budu uplaćeni u manjem iznosu ili da se uopšte odustanu poreske namete... To se formalizira ili u obliku poreznih olakšica, ili u obliku poništenja članka u poreska prijava općenito.

Dakle, porezni odbitak se primjenjuje na porez na dohodak građana ako su roditelji izdržavani maloljetno dijete, kao i do 24 godine starosti ako je dijete redovni student obrazovne ustanove. Takođe, poreski odbitak nastaje ako je tokom poreskog perioda došlo do kupovine pojedinačnog stambenog prostora (plaća se hipoteka), koristio plaćene medicinske usluge, dobio plaćeno obrazovanje.

Invalidi grupe 1 i 2, osobe sa invaliditetom od djetinjstva, osobe koje primaju penziju zbog gubitka hranitelja, veterani Velikog otadžbinskog rata i učesnici neprijateljstava u potpunosti su oslobođeni poreza na imovinu.

Bitan! Oslobođenja od poreza na vozila su dostupna samo za jedno vozilo

Ko nadoknađuje beneficije

Sve gore navedene pogodnosti pružaju se na osnovu saveznih i regionalnih zakona. Regionalne pogodnosti se razvijaju na osnovu geografskih, klimatskih, socio-ekonomskih karakteristika regiona. Inače, oni ne mogu biti u suprotnosti sa saveznim programima. Takođe, subvencije u regionalnim programima se finansiraju iz regionalnog budžeta. Tako, na primjer, jedna od federalnih subvencija je materinski porodični kapital za 2 djece, isplaćuje se iz federalnog budžeta. Ali u brojnim regijama zemlje postoji i dodatni materinski kapital, koji doplaćuju federalnom već iz sredstava regije.

Gdje i kako dobiti beneficije

Da biste ostvarili beneficije, prvo morate saznati na koja socijalna davanja imate pravo i utvrditi da li ste privilegovana grupa građana. Nakon toga morate prikupiti svu potrebnu dokumentaciju. Da biste ostvarili određenu pogodnost, lista dokumenata je vaša. Zatim morate kontaktirati najbližu filijalu MFC-a i predati dokumente. Takođe, sve se to može uraditi putem web stranice Državne službe.

Glavna lista dokumenata koji će vam možda trebati za primanje socijalnih beneficija:

• prijava za beneficije;
• pasoš državljanina Ruske Federacije;
• izvod iz matične knjige rođenih ili umrlih (u zavisnosti od vrste naknade);
• SNILS i INN;
• potvrda o broju članova porodice;
• potvrda o razvodu;
• potvrda koja potvrđuje činjenicu zajedničkog života sa djetetom;
• uvjerenje o prihodu;
• razne potvrde: penzioner, invalid, velika porodica;
• dokumenti kojima se utvrđuje starateljstvo ili starateljstvo;
• uvjerenje o invalidnosti.

Socijalna politika direktno utiče na kvalitet i životni standard stanovništva. Podrška građana od strane države je izražena u različite forme: obezbjeđenje domaćinstva, komunalne odn transportne usluge po povlašćenim uslovima, isplata novčane naknade, pomoć u naturi itd.

Često jednokratno materijalnu pomoć, male naknade i beneficije su sve na šta osoba sa invaliditetom može da računa ili stari covjek pored penzija.

Sa pitanjem šta su socijalna davanja suočava se svaki građanin koji ima poseban status federalnog ili regionalnog korisnika.

Ko ima beneficije

Da bi se kvalifikovao za državnu podršku, aplikant mora imati rusko državljanstvo, niska mjesečna primanja, dokumenti koji potvrđuju njegov društveni status.

• porodice sa decom, čiji broj prelazi 3 (ova privilegovana kategorija građana uživa ne samo širok spektar mera socijalne podrške, već i prioritetno pravo na njihovo primanje);
• porodice sa djetetom sa invaliditetom;
• lica koja su navršila starosnu dob za penzionisanje;
• građani sa posebnim zaslugama za državu;
• lica koja se bave radnim aktivnostima u nestandardnim uslovima itd.

Na listi onih koji imaju beneficije nalaze se i kategorije građana kao što su: učesnici Drugog svjetskog rata, veterani DB-a, maloljetni logoraši.

Odobreno za federalnom nivou dijeljenje liste preferencijalnih zanimanja na dva dijela, što vam omogućava primanje penzijske podrške. Sastoji se od profesija iz različite industrije: šumarska, tekstilna i rudarska industrija, Poljoprivreda i transport, avijacija itd.

Na listama preferencijalnih zanimanja nalaze se zaposleni vatrogasna služba, kazneno-popravni sistem, ljekari, nastavnici, kreativni radnici.

Ove liste vodi Penzioni fond Ruske Federacije kada razmatra osnove za dodjelu prijevremene penzije podnosiocima zahtjeva. Zakonodavstvo ne zabranjuje smanjenje starosne granice za odlazak u penziju za duplo, ako za to postoje razlozi (kada se povlašćena zanimanja poklapaju sa životnim okolnostima, na primjer, podizanje invalidnog djeteta ili život na sjevernim teritorijama).

Vrste beneficija

Vrste beneficija koje se mogu ostvariti od države uključuju:

• penzija (prijevremeno određivanje isplata, podrška u slučaju gubitka hranitelja, registracija invalidnosti);
• porez (otkazivanje poreza, odbici, preferencijalni sistemi oporezivanja);
• stanovanje;
• komunalno;
• socijalne (mjere socijalne podrške usmjerene na sve kategorije korisnika; na primjer, široko rasprostranjena socijalna davanja – novčani ekvivalent komunalnih naknada);
• medicinski (besplatni lijekovi, unapređenje zdravlja građana i sl.).

Klasifikacija beneficija može se vršiti i po adresama, trajanju pružanja državne podrške (jednokratno ili kontinuirano).

Građani plaćaju porez na imovinu, prevoz, prihode, pravo na lov i ribolov, korišćenje zemljište itd. Stoga posebno mjesto među pruženim mjerama socijalne podrške zauzimaju poreski socijalni preferencijalni programi (NSL).

Važno je da poreski obveznici shvate da su sve vrste socijalnih davanja deklarativne prirode i da se ne obezbeđuju podrazumevano. Za njihovu registraciju potrebno je saznati šta i kada dostaviti dokumente uz odgovarajuću izjavu.

Krug građana koji imaju pravo na medicinsku pomoć je širok. Posebna pravila za medicinsku negu utvrđuju se za korisnike kao što su:

• nosioci posebnih usluga prema državi;
• profesionalne kategorije građana (zaposleni u agencijama za provođenje zakona, radnici raznih vrsta industrije, itd.);
• lica kojima je potrebna posebna nega od strane države (invalidi, siročad, višedetni roditelji itd.);
• građani imaju pravo na odštetu zbog toga što su pretrpjeli posljedice posljedica hitne slučajeve(među onima kojima se odobravaju beneficije su žrtve Černobila, pripadnici jedinica za posebne rizike, itd.).

Preferencijalni uslovi za pružanje zdravstvene zaštite dijele se na vanrednu (prioritetnu) zdravstvenu zaštitu i očuvanje prava na nju po odlasku u penziju. Ove mjere ne zahtijevaju dodatna sredstva.

Poseban vid državne podrške je obezbjeđivanje lijekova građanima po povlaštenim uslovima. Da biste ih dobili, morate dokazati da pripadate kategoriji onih kojima je potrebno liječenje, predočiti dokumente koji potvrđuju vaš identitet i dijagnozu.

Spiskovi onih koji pripadaju ova vrsta korisnici se kontinuirano provode u zdravstvenim ustanovama.

Koncesionalno kreditiranje

Kratkoročno kreditiranje po povoljnim uslovima nije ograničeno na hipoteke za učesnike državnih programa. Poduzetnici, poljoprivredni proizvođači i drugi proizvođači robe mogu računati na dobijanje sredstava.

Komercijalne banke, zajedno sa nadležnim ministarstvima, redovno sprovode programe povlaštenog kreditiranja pod posebnim uslovima. Ovaj korak vam omogućava podršku malim i srednjim preduzećima (kako početnicima tako i već osnovanim). Državni organi svake godine vode registre potencijalnih zajmoprimaca u svakoj oblasti.

Carina

Povlaštene tarife vezane za transport raznih proizvoda preko državne granice su različite. Često se pružaju kao dio Carinske unije.

Prilikom transporta imovine obavezno je podnošenje deklaracije (npr. za oslobađanje od plaćanja akcize), podnošenje vlasničke isprave na stvari, kojom se potvrđuje njihov zakoniti prijem.

Među onima koji ostvaruju pravo na beneficije ima građana koji su odlučili da se vrate u Rusku Federaciju u okviru programa o dobrovoljno preseljenje sunarodnici, izbjeglice, diplomatski radnici itd.

Snižena tarifa

Pravo prečeg korišćenja bilo koje vrste prevoza građani imaju na saveznom i lokalnom nivou, u zavisnosti od toga kojoj kategoriji pripadaju. Veterani II svetskog rata, invalidi, deca mlađi uzrast mogu računati na trajne pogodnosti prevoza. Sjevernjaci imaju pravo da putuju jednom godišnje do mjesta odmora i nazad.

Utvrđivanje sniženih cijena u javnom prijevozu za ostale kategorije u nadležnosti je regionalnih vlasti, koje mogu proširiti ovu listu i na veterane rada, studente itd.

Preferencijalna hipoteka

Prijavite se za kredite za poboljšanje uslovi stanovanja po preferencijalnim uslovima, učesnici mogu savezni programi o pružanju državne podrške u vidu državnih stambenih potvrda, subvencija itd.

Prednosti stambenih kredita po povoljnim uslovima su: mala uplata, niža kamata nego u drugim ponudama, dug period otplate kredita bez penala za prijevremenu otplatu kredita itd.

Pension

Penzija kao vid državne podrške preovlađuje u sistemu mjera socijalne podrške. Glavna prednost je njegovo rano imenovanje za kategorije građana utvrđene saveznim zakonodavstvom, uključujući one koji su dugo radili u teškim i opasnim uslovima rada, osobe sa invaliditetom, višedjetne majke itd. Također možete podnijeti zahtjev za smanjenje naknade za zaposlene za nezaposlene.

Da biste saznali koje su beneficije za građane koji primaju penziju, bez obzira na razloge za njenu isplatu, potrebno je da se obratite lokalnim uredima Penzionog fonda Ruske Federacije.

Porez

U ekstenzivnom sistemu oporezivanja, poreski podsticaji su osmišljeni da pomognu državi u ostvarivanju niza društvenih ciljeva: da podrži različite segmente stanovništva, privrede, početnike preduzetnika itd. pojedinci i pravni. Sredstva dobijena kao rezultat registracije beneficija građani mogu koristiti po svom nahođenju.

O tome koje olakšice postoje, ko ima pravo na olakšice iz oblasti oporezivanja građani će dobiti informacije na internet portalima regionalne Federalne poreske službe.

Kako dobiti beneficije

Da bi dobio beneficiju, podnosilac zahteva mora da se uveri da pripada bilo kojoj kategoriji građana koji apliciraju za državnu pomoć.

Nakon što ste dobili takvu potvrdu u obliku potvrde ili potvrde, trebali biste se obratiti odgovarajućem tijelu za savjet i saznati kako izračunati beneficije.

Prikupljanje dokumenata može potrajati dugo (na primjer, kada primate gotovinski ekvivalent beneficija za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, morat ćete dostaviti račune, potvrdu o podjeli računa itd.).

Vrijedi unaprijed odabrati tekući račun na koji će se primati transferi, saznati da li je zaključen ugovor o uslugama između banke u kojoj se podnosilac servisira i budžetske organizacije.

Informacije o načinu ostvarivanja beneficija mogu se pronaći u multifunkcionalnim centrima za pružanje javnih usluga građanima.

Kako se prijaviti za beneficije

Ukoliko trebate izvršiti registraciju beneficija, vrijedi pripremiti dokumente i pismeno uz predočenje originala, po mogućnosti i kopija, kontaktirajte lokalne vlasti vlasti.

Najnovije informacije o načinu apliciranja za beneficije uvijek se mogu pronaći na informativnim tablama ili internet portalima nadležnih federalnih i regionalnih odjela.

Beneficije su pružanje beneficija nekome, djelimično izuzeće od primjene utvrđenih pravila, dužnosti ili olakšavanje uslova za njihovu primjenu.
Socijalna davanja - odobrena specifične kategorije građana, prednosti u korišćenju sredstava javne potrošnje, delimično oslobađanje od ispunjavanja zakonom utvrđenih normi ili olakšavanje uslova za njihovo ispunjavanje. (Nacionalni dohodak je podijeljen na fond potrošnje i fond akumulacije).
Beneficije ispunjavaju važne društvene funkcije:
sredstvo za postizanje socijalne ravnopravnosti u društvu (davanja za višečlane porodice, žene, maloljetna lica, invalidna lica);
način podsticanja građana na posebne usluge državi i društvu (povlastice pojedinim radnicima i namještenicima, invalidima i učesnicima Velikog otadžbinskog rata, porodicama poginulih vojnika);
naknade za posebne uslove obavljanja delatnosti u interesu države i društva (rudari, železničari, vojna lica, građani izloženi zračenju i dr.);
sredstvo za stimulisanje aktivnosti (za kombinovanje rada sa obukom i sl.).
Osnova za ostvarivanje socijalnih beneficija su savezni zakoni, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, predsjednički dekreti, vladini dekreti, uputstva i drugi propisi. Finansijska podrška za pružanje beneficija zavisi od stepena donošenja normativnog akta.
Glavni savezni zakoni, u skladu sa kojima povlašćene kategorije građana imaju pravo na njih, su:
„O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji“ od 24. novembra 1995. godine, br. 181;
„O vladine beneficije građani sa djecom „od 19.05.95. godine, broj 81 (sa izmjenama i dopunama);
"O dodatnim garancijama za djecu - siročad i djecu bez roditeljskog staranja" od 12.10.95. br. 195;
„O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju usljed katastrofe na nuklearna elektrana u Černobilu"(Izmjena i dopuna od 11.12.96. br. 149);
"O veteranima" (sa izmjenama i dopunama od 02.01.2000, br. 40) i dr.;
Zakonskim aktima se utvrđuju određene naknade i određuju kategorije stanovništva na koje se naknade odnose.
Evo kategorija građana koji imaju pravo na beneficije:
osobe sa invaliditetom;
učesnici Velikog domovinskog rata i drugih neprijateljstava, članovi njihovih porodica;
veterani rada;
građani nagrađeni državnim nagradama;
građani izloženi zračenju;
bivši maloljetni zatvorenici fašizma;
rehabilitovani građani i njihova rodbina;
velike porodice
djeca.
Pored navedenih kategorija građana, pravo na beneficije imaju vojnici, sudije, tužioci, istražitelji, službenici FSB-a, carine, poreske policije, policije i drugi.
Većina beneficija se dodjeljuje na kategoričnoj osnovi. Na primjer, uzmimo kategoriju poput djece. Djeca u prve dvije godine života imaju pravo na besplatne posebne mliječne proizvode. Djeca mlađa od tri godine treba da dobiju besplatne lijekove na recept. Djeca iz višečlanih porodica do 6 godina dobiju besplatne lijekove na recept, besplatan ulaz u muzeje, parkove kulture i rekreacije. Takođe im se obezbjeđuju besplatno školske i sportske uniforme za cijeli period studiranja (u skladu sa normativima) ili im se nadoknađuju troškovi. Djeca samohranih majki primaju mjesečna naknada do 16 godina (za studenta do 18 godina) u iznosu od 140% minimalne zarade.
Među korisnicima možete vidjeti kategoriju socijalnih radnika. U skladu sa zakonom „O socijalnim uslugama za stara lica i invalidna lica“ od 02.08.95. br. 122, socijalni radnici koji rade u državnim i opštinske institucije socijalne službe za stanovništvo, imaju pravo:
za besplatan preventivni pregled i pregled pri prijemu na rad i besplatno dispanzersko posmatranje;
usavršavanje o trošku poslodavca;
besplatan prijem stambenog prostora i stambeno-komunalnih usluga kada živite u ruralnim područjima.
Socijalnim radnicima treba obezbijediti posebnu odjeću, obuću ili nadoknaditi troškove njihove kupovine; prilikom obavljanja dužnosti moraju se služiti van reda; imaju pravo prvenstva na ugradnju apartmanskog telefona i besplatno putovanje u javnom prevozu.
Socijalna davanja za različite kategorije stanovništva obezbjeđuju se u oblasti zapošljavanja i radnih odnosa, na terenu socijalno osiguranje i usluga, preferencijalno oporezivanje.
U oblasti zapošljavanja:
u zapošljavanju: izbjeglice imaju primarno pravo da dobiju posao, interno raseljenih lica; bivši vojnici; lica puštena iz mjesta lišenja slobode; omladina nakon diplomiranja na univerzitetima; samohrane majke sa djetetom sa invaliditetom i druge kategorije stanovništva;
obezbjeđuju se povlašteni uslovi rada (na primjer, za trudnice);
prilikom organizovanja i nagrađivanja rada: spisak delatnosti, radionica, zanimanja i radnih mesta sa štetnim uslovima rada, rad u kojima se daje pravo na dodatni odmor i kraće radno vrijeme (rudari, medicinski radnici, itd.);
preferencijalni odmor (učitelji, medicinski radnici, piloti, mornari);
beneficije na mjestu rada ( različite vrste osiguranje, održavanje, obezbjeđenje).
U oblasti socijalnog osiguranja i usluga:
penziono osiguranje: spiskovi djelatnosti, poslova, zanimanja koji daju pravo na primanje starosne penzije po povlaštenim uslovima (za radni staž) - rudari, piloti, vojska, nastavno osoblje itd .;
medicinska usluga, obezbjeđivanje besplatnih i djelimično plaćenih lijekova - učesnici i invalidi Drugog svjetskog rata, invalidi, veterani rada;
stambeno-komunalne usluge: stambena subvencija pripada onima čije plaćanje usluga prelazi 22% ukupnog prihoda porodice; obezbjeđivanje dodatnog životnog prostora određenim kategorijama stanovništva; 50% plaćanja za stanovanje, usluge, telefon, radio;
sistem preferencijalnih cijena (prodavnice i odjeli).
Preferencijalno oporezivanje: olakšice na plaćanje poreza na dohodak, poreza na nekretnine, poreza na zemljište i dr.
Prema rusko zakonodavstvo, beneficije se pružaju za 2/3 stanovništva zemlje. Ima ih oko 150 vrsta, a pokrivaju oko 68% stanovništva zemlje (skoro 100 miliona ljudi).
Sistem socijalnih davanja izgrađen je na principima izjednačavanja. U kontekstu sprovođenja tržišnih reformi, sistem se pokazao neefikasnim, iako je potreba za njima, usled povećanja nivoa siromaštva, značajno porasla. Postojeći sistem socijalnih davanja ima ograničene mogućnosti za preraspodjelu sredstava u korist najpotrebitijih građana.
Kao rezultat, planirana je reforma sistema socijalnih davanja i na taj način ostvareni sljedeći ciljevi:
racionalno korišćenje budžetska sredstva putem njihove ciljane, ciljane preraspodjele u korist onih kojima je najveća potreba;
zamjena nekih naknada u naturi novčanim naknadama (npr. beneficije za plaćanje stambeno-komunalnih usluga, putovanja u javnom prevozu);
usklađivanje društvenih obaveza države sa finansijskim i ekonomskim mogućnostima.
Dakle, trebalo bi podijeliti kategorije korisnika u tri grupe. Za svaku će se primjenjivati ​​različite mjere socijalna zaštita nadoknadujući ukidanje većine zakonom utvrđenih beneficija.
Prvu grupu čine građani od kojih se, za posebne usluge Ruskoj Federaciji, očekuje da zadrže pružanje beneficija, bez obzira na prosječne prihode korisnika po glavi stanovnika. TO
u ovu grupu spadaju: Heroji Ruske Federacije i SSSR-a, puni nosioci Ordena slave, invalidi i učesnici Drugog svetskog rata, osobe koje su postale invalidi kao rezultat zaštite ustavni poredak i reda i mira, lica koja su učestvovala u otklanjanju posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil.
Prilikom zamjene naknada u naturi kompenzacijama, potrebno je razviti mehanizam za indeksiranje naknada uzimajući u obzir inflaciju ili povećanje troškova relevantnih usluga. Finansiranje iz FB fondova.
Druga grupa - građani kojima se planira pružanje mjera socijalne zaštite u zavisnosti od prosječnog dohotka po glavi stanovnika i veličine egzistencijalnog minimuma, utvrđenog u subjektu Ruske Federacije. U ovu grupu spadaju građani sa niskim primanjima, veterani rada, invalidi i neki drugi.
Naknade u naturi trebalo bi prvo da budu zamenjene naknadama, da bi se ubuduće njihova socijalna zaštita sprovodila na osnovu zakona o državnoj socijalnoj pomoći.
Finansiranje na teret konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
Treća grupa - osobe koje koriste beneficije na profesionalnoj osnovi. To uključuje vojno osoblje, policajce, poresku policiju, carinske službenike, sudije i mnoge druge. Finansiranje profesionalnih beneficija treba da se vrši na teret sredstava koja se izdvajaju za održavanje nadležnih ministarstava, resora i organizacija.
Kako bi se naknade (za stanovanje, komunalije i telefone) prenijele u oblik naknade i novčana naknada nacrt saveznog zakona „O prelasku u novčani oblik neka socijalna davanja i izmjene i dopune zakonodavni akti RF“.
Dakle, pružanje socijalnih davanja će se zasnivati ​​na diferenciranom pristupu. Kategorije korisnika će biti podijeljene u tri grupe. Kao osnov za raspoređivanje u određenu grupu primenjivaće se različite mere socijalne zaštite: očuvanje beneficija, zamena naknada nadoknadom, princip ciljanja, povećanje plate i novčane naknade za određene kategorije korisnika.
Pitanja i zadaci za samokontrolu:
Šta podrazumijevate pod socijalnom pomoći?
U skladu sa kojim saveznim zakonom se obezbjeđuje socijalna pomoć?
Koji je princip u osnovi pružanja socijalne pomoći?
Koje vrste socijalne pomoći postoje?
Šta mislite ko može biti primalac državne socijalne pomoći?
Navedite izvore državne socijalne pomoći.
Koliko često se može pružati socijalna pomoć.
otkrivaju mehanizam primanja socijalne pomoći.
Šta su socijalne beneficije?
Koje društvene funkcije obavljaju socijalna davanja?
Šta je osnov za ostvarivanje beneficija?
Navedite glavne savezne zakone prema kojima se obezbjeđuju socijalna davanja.
Navedite kategorije građana koji imaju pravo na beneficije.
Kako se obezbjeđuju beneficije?
U kojim oblastima se pružaju beneficije? Navedite primjere.
Da li je po Vašem mišljenju potrebno reformisati sistem beneficija i zašto?

U cilju poboljšanja životnog standarda različitih slojeva stanovništva kojima je to potrebno, država stalno razvija sistem dodatnih beneficija za ove slojeve. Ovaj sistem pokriva raznim oblastima javne usluge koje primaju gotovo svi građani: gradski prevoz, medicina, plaćanja penzionerima, oporezivanje. Ove pogodnosti se nazivaju beneficijama.

Šta su beneficije i zašto su potrebne?

Suština privilegija je da obezbedi bilo kakav popust, dodatna prava, olakša implementaciju razne obaveze sve do potpunog oslobođenja od njih.

Pravo na beneficije nemaju svi građani, već samo određene kategorije njih, prije svega, oni kojima je to posebno potrebno.

Ovdje se manifestuje takozvani princip nivelacije kojim država nastoji da smanji jaz između društvenih slojeva u oblasti pružanja materijalnih davanja i nivoa i kvaliteta života koji od toga zavisi.

Obično treba dodatna podrška lica koja zbog bilo kojih okolnosti nisu u mogućnosti da sebi obezbijede materijalnu korist u punom iznosu kako bi ostvarili barem prosječan životni standard.

1. penzioneri;
2. ljudi sa invalidnosti(sa invaliditetom);
3. roditelji koji sami odgajaju svoju djecu;
4. velike porodice;
5. jadan pojedinačni građani i porodice;
6. djeca mlađa od 16 godina;
7. ratni veterani;
8. veterani rada itd.

Sprovođenje pružanja beneficija može se provoditi u različitim oblicima:

• periodične isplate naknada i naknada;
• smanjenje troškova za različite društvene potrebe nadoknadom dijela troškova;
• novčana pomoć u naturi.

Koristi mogu biti i materijalne i nematerijalne

Generalno, razvijen i stalno unapređivan set mjera za zaštitu i podršku stanovništva ima sljedeće ciljeve:

1. Stimulisanje i podsticanje različitih aktivnosti (studenti koji rade, mlade porodice, vojna lica i državni službenici).
2. Materijalni izraz zahvalnosti zemlje u cjelini svojim građanima koji to zaslužuju (borci, veterani rada, borci).
3. Osiguravanje ravnoteže između različitih segmenata stanovništva (osobe sa invaliditetom, siromašne porodice, jednoroditeljske porodice, maloljetni građani).
4. Podsticanje građana koji državi donose posebne pogodnosti (vojna lica i sl.)
5. Društvenim ugovorom građanin je dužan da izvrši radnje koje se od njega traže, a država je dužna da mu pruži pomoć.
6. Prema programu socijalne adaptacije, država je dužna pomoći građanima da se izbore sa teškim životnim situacijama.

Prednosti u njihovoj prirodnoj zastupljenosti mogu se zamijeniti novčana naknada jednaka im po vrednosti. Ovaj proces se naziva monetizacija beneficija.

Socijalna podrška građanima ima zakonsku osnovu. V pravila navedena su pravila za imenovanje, registraciju i isplatu beneficija, dat je spisak povlaštenih kategorija građana, principi za izračunavanje novčanih iznosa. Glavni dokument u ovoj oblasti je saveznog zakona br. 178-FZ od 17. jula 1999. "O državnoj socijalnoj pomoći".

Vrste beneficija i njihova klasifikacija

Mjere socijalne podrške, kako se službeno nazivaju beneficije, spadaju u dvije široke kategorije: regionalne i federalne. Ova podjela se zasniva na izvoru pružanja beneficija.

Uspostavljanje i isplata regionalnih davanja su odgovornost konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Njihova teritorijalna distribucija ograničena je na teritoriju određenog subjekta. Regionalni korisnici uključuju:

• lica podvrgnuta političkoj represiji;
• osobe sa invaliditetom;
• siromašni samci i porodice;
• veterani rada itd.

Regionalne beneficije obuhvataju beneficije, subvencije i sveobuhvatne socijalne usluge. Regije Ruske Federacije uspostavljaju beneficije bez dogovora sa Vladom Ruske Federacije.

Federalne mjere socijalne podrške finansirane savezni budžet i važe u cijeloj zemlji bez obzira na predmet. Spisak federalnih korisnika je opširniji, uključuje:

1. borci;
2. učesnici u likvidaciji nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil i žrtve ove nesreće;
3. žrtve fašizma;
4. ratni veterani i invalidi;
5. počasni donatori;
6. osobe sa invaliditetom;
7. osobe koje pripadaju određenoj rizičnoj grupi itd.

Federalni korisnici imaju pravo na niz zdravstvenih i transportnih beneficija, naknade za stambeno-komunalne usluge, plaćanja raznih vrsta. Spisak građana koji imaju pravo na federalnu socijalnu pomoć uređen je na državnom nivou i mogu je uređivati ​​samo najviši državni organi.

Postoje federalne i regionalne beneficije u jednom pravcu, ali građanin ima pravo da koristi samo jednu od ovih vrsta podrške.

Isplate penzija

Većina stanovništva prijavljuje se za isplatu penzija

Većina stanovništva zemlje traži isplatu penzija. To su grupe različite starosti koje primaju starosnu penziju, invalidsku penziju i starosnu penziju.

Privilegije penzionera na saveznom nivou su u oblasti oporezivanja, zdravstvene zaštite, plaćanja komunalnih računa. Ovome se dodaju i neke regionalne pogodnosti.

U oblasti plaćanja poreza, penzioneri koji ostvaruju pravo na beneficije oslobođeni su plaćanja doprinosa za nekretnine koje posjeduju. Transportna taksa može biti djelimično smanjena, ova privilegija se odnosi samo na jednog vozilo u vlasništvu pojedinca.

Može se smanjiti i porez na zemljište. Regionalne vlasti uspostavljaju i kvantificiraju ove privilegije.

Penzionerima se daje mogućnost da ostvare poresku olakšicu prilikom kupovine stana ili kuće.

Mogu dobiti i naknadu za troškove stambeno-komunalnih usluga, pod uslovom da su ti troškovi prekoračeni za više od 22% njihovih ukupnih prihoda.

Povlastice za stanovanje

Stambene naknade mogu se kretati od stambenih naknada do stambenih naknada

Lista stambenih beneficija je prilično raznolika. Primjenjuje se na usluge kao što su:

• plaćanje stambenih i komunalnih usluga;
• kupovina kuće na kredit;
• stambeno zbrinjavanje itd.

Mnogi stambene naknade imaju ograničenja u pogledu količine, površine stanovanja i drugih uslova pružanja.

Građani sa zvanjem Heroja Sovjetskog Saveza, Heroja Ruske Federacije, punim kvalifikacijama Ordena slave, članovi njihovih porodica oslobođeni su plaćanja stanovanja.

Za pravo na subvencioniranje mogu se prijaviti:

1. građani čiji troškovi za stambeno-komunalne usluge premašuju njihove ukupne prihode za više od 22%;
2. građana koji su se doselili sa krajnjeg sjevera.
3. Kompenzacija je dostupna za:
4. penzioneri;
5. vojno osoblje i njihove porodice;
6. zaposlenici Federalne kazneno-popravne službe, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije itd.

Povlastice se mogu pružati u djelimičnom obliku, odnosno kada je oslobođenje od stambene naknade, komunalne usluge korisnik nastavlja da plaća.

Pogodnosti putovanja

Za školsku djecu predviđene su i pogodnosti putovanja

• maloljetnici;
• redovni studenti srednjih i visokoškolskih ustanova;
• samohrani roditelji;
• velike porodice;
• osobe sa invaliditetom;
• veterani rada;
• borbenih veterana itd.

Vlasti svakog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mogu proširiti ovu listu po potrebi u skladu sa važećim zakonodavstvom.

Prednosti putovanja mogu se izraziti na različite načine. Za neke kategorije korisnika putovanje javnim prevozom (gradskim i međugradskim) je potpuno besplatno, neki plaćaju polovinu cene karte.

Postoji i jedna društvena ulaznica, čija kupovina košta određeni iznos, ali njegovom kupovinom možete besplatno putovati raznim vrstama prevoza i tako uštedjeti novac.

Medicinske beneficije

Medicinske beneficije također uključuju besplatnu distribuciju povlaštenih lijekova pacijentima.

Medicina pruža svoje usluge po povlašćenim uslovima mnogim građanima. Ovo uključuje:

1. osobe sa invaliditetom;
2. invalidi i veterani Drugog svetskog rata;
3. borbeni veterani;
4. Heroji SSSR-a i Ruske Federacije;
5. siročad;
6. velike porodice;
7. samohrani roditelji itd.

Zdravstvene beneficije su različite za različite kategorije korisnika. Dakle, boracima i invalidima je omogućena hitna medicinska pomoć i naknada za plaćanje medicinskih usluga, višečlanim porodicama i djeci do tri godine - popust (u zavisnosti od regije).

Takođe, za ove kategorije postoji mogućnost besplatne kupovine lekova u apotekama. Lista lijekova se sastavlja na nivou viših tijela državne vlasti i godišnje se uređuje.

Poreski podsticaji

Poreski podsticaji se kreću od odgođenog plaćanja poreza do oslobađanja od oporezivanja određenih vrsta objekata

Poreske olakšice su pogodnosti koje građanima koji ih primaju omogućavaju da troše manje novca plaćajući različite vrste poreza.

Poresko zakonodavstvo predviđa različite vrste beneficija u ovoj oblasti:

• izuzeće - oslobađanje od oporezivanja određenih objekata;
• poreski kredit – smanjenje plaćenog poreskog doprinosa za dio ukupnog iznosa;
• oslobođenje - smanjenje poreske stope ili poreske plate, odlaganje plaćanja doprinosa, plaćanje na rate, povraćaj ranije plaćenih poreskih obaveza, prebijanje ranije uplaćenih poreskih doprinosa.

Iste grupe imaju pravo na poreske olakšice, koje su takođe obezbeđene uz gore navedene vrste povlašćenog obezbeđenja.

Kako se prijaviti za beneficije

Koja je procedura za registraciju beneficija?

Da biste se prijavili za različite vrste beneficija, morate posjetiti različite organe u zavisnosti od vrste socijalne podrške koju želite i njenog nivoa, kao i kategorije osobe kojoj je potrebna.

Socijalna davanja (iz oblasti zdravstvenih usluga, plaćanja putovanja u javnom prevozu i stambeno-komunalnih usluga) izdaju se u područnim organima socijalne zaštite i zaštite ili lokalnim opštinama.

Penzijski fond Ruske Federacije bavi se pružanjem penzijskih davanja. Poreske olakšice utvrđuju komisije i inspektorati Federalne poreske službe na regionalnom nivou.

Maksimalno vrijeme obrade za bilo koju privilegiju socijalne podrške je 30 dana.

Da biste se prijavili za socijalnu pomoć, potrebno je prikupiti određeni paket dokumenata, ovisno o njegovoj vrsti:

1. u svakom slučaju - zahtjev za beneficiju;
2. dokument koji potvrđuje identitet podnosioca zahteva;
3. dokument koji potvrđuje pravo na primanje ove vrste beneficija (penziono uvjerenje, uvjerenje o sastavu porodice, invaliditet, uvjerenje o radnoj ili vojnoj djelatnosti, itd.);
4. Potvrda o poreznoj registraciji (TIN);
5. potvrde o prihodima;
6. potvrda o vlasništvu nekretnine/pasoš vozila/potvrda o nepostojanju docnji u plaćanju komunalnih računa i sl.

Podobnost za neke vrste beneficija se mora potvrditi godišnje.

Dakle, imajući osnovne informacije o tome na koje beneficije osoba ima pravo u skladu sa svojim socijalnim statusom, može značajno poboljšati svoju materijalnu situaciju kontaktiranjem nadležnih organa radi ostvarivanja beneficija.

U sljedećem videu ćete naučiti o tome postojeće vrste beneficije u Ruskoj Federaciji:

28. maja 2017 Menadžer sadržaja

U nastavku možete postaviti bilo koje pitanje