Хтось вперше став проводити аналіз пожеж. Вивчення пожеж та аналіз бойових дій підрозділів. Картка дій підрозділів пожежної охорони щодо гасіння пожежі
стверджую
Головний військовий експерт
генерал-полковник
П.В.ПЛАТ
1. Загальні положення
1.1. Вивчення пожеж є однією з основних умов удосконалення організації гасіння пожеж та проведення аварійно- рятувальних робіт(далі - гасіння пожеж), удосконалення рівня готовності підрозділів пожежної охорониі професійної підготовкиїх особового складу.
1.2. Вивчення пожежі включає:
дослідження пожежі;
складання картки дій пожежного підрозділу щодо гасіння пожежі або опису пожежі;
розбирання пожежі.
1.3. Дослідженню підлягає кожна пожежа, що підлягає статистичному обліку, незалежно від кількості сил і засобів, що працювали при гасінні, і величини завданих збитків.
1.4. Дослідження пожеж доручається найпідготовленішим посадовим особам територіальних органів Міністерства Російської Федераціїпо справах цивільної оборони, надзвичайних ситуаційта ліквідації наслідків стихійних лих(далі - МНС Росії) та підрозділів пожежної охорони.
1.5. При необхідності до вивчення (дослідження) пожеж можуть залучатися фахівці науково-дослідних та освітніх установМНС Росії.
1.6. Відповідальність за своєчасність, повноту та об'єктивність вивчення пожеж несуть керівники територіальних органів МНС Росії та підрозділів пожежної охорони, силами яких проводилося вивчення пожеж.
2. Дослідження пожежі
2.1. Дослідження пожежі починається з виникнення пожежі. Перший та наступні РТП, а також інші посадові особи, які беруть участь у гасінні пожежі, повинні вживати заходів доти, оскільки це можливо, до збереження та своєчасного вилучення речових доказів, отримання відомостей від очевидців виникнення пожежі тощо.
2.2. Дослідження пожежі має на меті:
встановити місце та причину виникнення пожежі;
вивчити процес розвитку пожежі, причини та умови, що сприяли поширенню небезпечних факторівпожежі, особливості поведінки конструктивних елементів будівлі (споруди) та виробничого обладнання, а також різних речовинта матеріалів в умовах пожежі;
проаналізувати причини, що призвели до загибелі та травмування людей, заподіяння матеріальних збитків;
оцінити ефективність роботи систем виявлення та оповіщення про пожежу, димовидалення, а також установок пожежогасіння;
оцінку дій підрозділів, які брали участь у гасінні пожежі, ефективності використання пожежної та аварійно-рятувальної техніки.
2.3. Робота з дослідження пожежі здійснюється шляхом:
отримання інформації від осіб, які виявили пожежу та повідомили про неї пожежну охорону, а також від учасників гасіння пожежі;
вивчення радіо- та телефонних переговорівучасників гасіння пожеж та чергово-диспетчерських служб сил та засобів, задіяних у гасінні пожеж;
детального огляду місця пожежі із проведенням необхідних вимірів, фотозйомок, складанням планів-схем;
вивчення на кресленнях (схемах) та в реальній обстановці будівельних конструкцій, стану шляхів евакуації в будівлі (споруді), що постраждала від вогню, технологічного процесувиробництва, стану протипожежного водопостачання, стаціонарних засобів гасіння, сигналізації, засобів зв'язку, під'їздів та проїздів, проведення аналітичних та експериментальних досліджень.
3. Картка дій пожежного підрозділу з гасіння пожежі
3.1. Картка дій пожежного підрозділу з гасіння пожежі (далі - картка) складається за підсумками дослідження пожежі, збиток від якої становить менше 3420 мінімальних розмірівоплати праці (далі - МРОТ), у разі її відповідності одному або декільком з таких критеріїв, а саме:
на пожежі мали місце випадки загибелі людей (від 1 до 4 осіб), зокрема працівників (працівників) пожежної охорони;
на пожежі мали місце випадки травмування людей (від 1 до 9 осіб), у тому числі працівників (працівників) пожежної охорони.
3.2. За рішенням начальника пожежного підрозділу або начальника органу управління підрозділами пожежної охорони картки можуть складатися на пожежі, що мають практичний інтерес для вивчення та не відповідають критеріям, зазначеним у п. 3.1 цих методичних рекомендацій.
3.3. Картка складається в строк не більше 5 діб з моменту ліквідації пожежі, у термін не більше 10 діб з моменту складання вивчається з особовим складом усіх підрозділів пожежної охорони, які залучалися до гасіння пожежі.
3.4. Оформлення та заповнення картки здійснюється відповідно до форми, зазначеної у додатку N 1. Відповіді на поставлені у картці питання повинні бути достовірними, короткими та вичерпними.
3.5. До картки додаються плани-схеми розміщення сил і коштів на момент прибуття першого підрозділу пожежної охорони та на момент локалізації пожежі.
4. Опис пожежі
4.1. Загальні вимогидо складання опису пожежі
до гасіння пожежі залучалися сили та засоби за підвищеними номерами (рангами) виклику;
збитки від пожежі становили 3420 МРОТ і більше;
на пожежі загинуло 5 та більше осіб, у тому числі працівників (працівників) пожежної охорони;
на пожежі травмовано 10 та більше осіб, у тому числі працівників (працівників) пожежної охорони.
4.1.2. Пожежі, що підпадають під критерії, зазначені у п. 4.1.1 цих методичних рекомендацій ( великі пожежі), вивчаються керівниками та співробітниками територіальних органів МНС Росії.
4.1.3. За рішенням МНС Росії або керівника територіального органу МНС Росії опис може складатися на будь-яку пожежу, дослідження якої становить практичний чи науковий інтерес.
4.1.4. Опис складається терміном трохи більше 30 діб з ліквідації пожежі, підписується особами, які досліджували пожежу, і затверджується керівником територіального органу МНС Росії.
4.1.5. Опис вивчається з начальницьким складом територіальних органів МНС Росії та особовим складом підрозділів пожежної охорони у строк не пізніше 90 діб з моменту складання.
4.1.6. Опис складається у необхідній кількості примірників, друкований та електронний примірники описи надсилаються до відповідного регіонального центру у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих та в МНС Росії (через Департамент пожежно-рятувальних сил, спеціальної пожежної охорони).
4.1.7. Опис складається з текстової частини та додатків.
4.2. Вимоги до складання текстової частини опису пожежі
4.2.1. При складанні текстової частини опису необхідно:
включати відомості про події, що передують пожежі і що відбулися в ході гасіння пожежі, лише після ретельної перевірки їхньої достовірності;
давати детальний аналіз дій усіх підрозділів пожежної охорони та їх керівників, які беруть участь у гасінні пожежі, учасників гасіння пожежі, а також умов, що призвели до розвитку пожежі до великих розмірів;
докладно висвітлювати застосування нових способів, методів та засобів гасіння, інтенсивність подачі вогнегасних засобів, поведінку конструкцій та ін;
відбивати оперативно-тактичну характеристику організації (об'єкта);
висновки та пропозиції складати таким чином, щоб керівництво органів управління пожежної охорони могло розробити заходи, що забезпечують покращення профілактичної роботита організацію гасіння пожеж;
таблицю основних показників зосередження сил та засобів розвитку та гасіння пожеж, а також суміщений графік зростання (у часі) площі пожежі та сумарної витрати вогнегасних засобів складати після ретельного аналізу та перевірки цифрових даних.
4.2.2. У текстовій частині опису мають бути відображені такі відомості:
4.2.2.1. Загальні дані:
адресу, найменування та належність організації (об'єкта), у якому сталася пожежа, дата його будівництва, реконструкції;
призначення будівлі (споруди, приміщення), характер виробничого процесуна момент виникнення пожежі;
речовини та матеріали, що звертаються (зберігаються) у даному виробництві, їх характеристика, кількість та величина пожежного навантаження на момент виникнення пожежі;
характеристика та умови проведених робіт (заходів), які могли стати причиною виникнення пожежі;
наявність ознак аварійних режимів роботи апаратів та обладнання на момент виникнення пожежі.
4.2.2.2. Будівельні та конструктивні особливостібудівлі (споруди, приміщення), що мають відношення до особливостей розвитку, гасіння та наслідків пожежі:
поверховість, загальна висота, розміри в плані, поверхове планування, наявність підвалів, горища та технічного поверху, їх планування, що в них знаходилося;
матеріал та конструкція зовнішніх та внутрішніх капітальних стін, колон, опор, перегородок; підвальних, міжповерхових та горищних перекриттів; внутрішніх та зовнішніх сходів; ферм, крокв, прогонів, решетування покриття, покрівлі; протипожежних зон (відсіків), стін та дверей;
наявність та стан шляхів евакуації, зовнішніх та незадимлюваних сходів; системи опалення, освітлення, вентиляції, їх наявність, конструктивні особливості та технічний стан;
наявність шахт, прорізів, комунікацій, підпільного простору та інших отворів, що пов'язують поверхи та приміщення, їх число, розміри у плані, вплив на перебіг розвитку та гасіння пожежі;
відстань до сусідніх будівель (споруд, установок), ступінь вогнестійкості останніх, вплив на перебіг розвитку та гасіння пожежі;
інші дані будівельно-конструктивного характеру, що стосуються причини пожежі, поширення вогню та диму, порятунку людей, проведення робіт з гасіння пожежі.
4.2.2.3. Стан електромереж, електроустановок та газового господарства:
відповідність кабельних ліній, електропроводок, електричних мереж та електрообладнання правилам влаштування електроустановок;
правильність прокладання кабельних ліній, монтажу електропроводок та електричних мереж, їх технічний стан;
наявність, вид та стан блискавкозахисних пристроїв;
наявність, вид та стан пристроїв захисту від статичної електрики;
відповідність кабельних ліній, електропроводок, електричних мереж, електроустановок нормативним вимогам пожежної безпеки;
наявність та стан газового господарства, його відповідність вимогам норм пожежної безпеки;
наявність інших установок та обладнання, що вплинули на перебіг розвитку та гасіння пожежі.
4.2.2.4. Стан протипожежного водопостачання:
наявність та вид протипожежного водопостачання;
пожежні водоймища, їх ємність, наявність під'їздів, пірсів та пристроїв для забору води з них;
водогін, його вид (внутрішній або зовнішній, кільцевий або тупиковий), діаметр;
найближчі вододжерела, можливість їх використання з метою пожежогасіння, відстань від нього до місця пожежі;
стан гідрантів та під'їздів до них до пожежі, дата їхньої останньої перевірки на водовіддачу;
тиск у водопроводі та порядок його підвищення під час пожежі, практична водовіддача водопровідних мереж (дата та результати останньої перевірки);
наявність та укомплектованість внутрішніх пожежних кранів, ефективність їх застосування;
відповідність протипожежного водопостачання нормативним вимогам пожежної безпеки
4.2.2.5. Засоби виявлення, гасіння, димовидалення та оповіщення про пожежу:
наявність, вид та стан установок виявлення та сповіщення про пожежу, гасіння пожеж, засобів оповіщення людей про пожежу, їх роль у своєчасному сповіщенні про пожежу;
наявність, вид та стан систем димовидалення, їх робота в умовах пожежі;
наявність первинних засобів пожежогасіння, їх застосування під час пожежі.
4.2.2.6. Характеристика підрозділів пожежної охорони:
відомості про підрозділи пожежної охорони, дислоковані у населеному пункті (сільському районі);
існуючий порядок організації роботи підрозділів пожежної охорони та їх органів управління;
чисельність особового складу та укомплектованість чергових варти (змін) пожежних підрозділів;
кількість та вид основної та спеціальної пожежної техніки, що полягає на озброєнні пожежних підрозділів, її укомплектованість та справність;
засоби індивідуального захистуорганів дихання, які перебувають на озброєнні пожежних підрозділів;
вид пожежної охорони, що охороняє організацію (об'єкт), населений пункт, відстань до місця пожежі;
стан готовності пожежних підрозділів до виконання завдань щодо призначення, здійснення контролю за організацією служби;
зосередження сил та засобів на місці пожежі відповідно до Розкладу виїздів підрозділів пожежної аварійно-рятувальних робіт та Плану залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;
чисельність зусиль і коштів, які залучаються гасіння пожежі у створенні (об'єкті) по автоматичному номеру виклику;
загальна чисельність сил і засобів, що залучаються на гасіння пожежі в організації (об'єкті) за максимальним номером виклику;
наявність плану або картки гасіння пожежі на організацію (об'єкт), відповідність зазначених у них даних реальній обстановці, періодичність їх коригування, ступінь використання та роль цих документів під час гасіння пожежі;
інші види підрозділів, що виконують завдання з гасіння пожеж, чисельність чергових змін, їх технічна оснащеністьта якість несення служби;
випадки виникнення пожеж в організації (об'єкті) раніше, їх причини та заходи, що вживалися за ними.
4.2.2.7. Хід гасіння, керівництво гасінням пожежі (всі процеси, зміни та події, що відбуваються на пожежі, повинні суворо фіксуватись у часі):
дата, час виникнення, виявлення пожежі;
умови виявлення пожежі, спосіб та час повідомлення про пожежу у пожежну охорону, організація зустрічі підрозділів пожежної охорони;
дії осіб, які виявили пожежу, а також вжиті ними заходи щодо порятунку людей, майна та гасіння пожежі, ефективність цих заходів;
дії чергових диспетчерів (радіотелефоністів) задіяних чергово-диспетчерських служб, чіткість їх роботи з прийому повідомлень про пожежу та висилку сил та засобів на пожежу відповідно до Розкладу виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно- залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт та інструкцій (угод) про взаємодію;
час прибуття першого пожежного підрозділу, обстановка, що склалася на пожежі до цього моменту (загроза людям, небезпека вибуху, обвалення, отруєння аварійно-хімічними небезпечними речовинами, площа пожежі, характер та особливості його розвитку);
дії першого та наступних РТП з оцінки сформованої обстановки, розвідки пожежі, вибору вирішального напряму гасіння пожежі, виклику додаткових сил та засобів підрозділів пожежної охорони та інших учасників гасіння пожежі, розстановці та сил та засобів пожежогасіння, здійсненню перегрупування сил та засобів у ході гасіння пожежі ( її цілі та необхідність проведення);
проведення рятувальних та евакуаційних заходів, принцип вибору вогнегасних засобів та способів їх подачі для гасіння пожежі, використання спеціальної та допоміжної техніки, збір відомостей про пожежу та ін;
відповідність дій оперативного штабу пожежогасіння керівним документам МНС Росії;
взаємодія РТП та оперативного штабу пожежогасіння зі службами життєзабезпечення організації (об'єкта), населеного пункту(району), залучення до гасіння пожежі населення тощо;
правильність та ефективність використання сил та засобів, що беруть участь у гасінні пожежі;
прояв сміливості, відваги та самовідданості при гасінні пожежі, рятуванні людей, матеріальних цінностейта майна від вогню працівниками (працівниками) пожежної охорони, іншими особами;
заходи щодо порятунку людей, тварин, обладнання та майна, обставини загибелі людей та тварин;
обставини загибелі та травмування людей (тварин);
відомості про застосування нових прийомів та способів рятування людей та гасіння пожежі, їх ефективність;
чисельність особового складу підрозділів пожежної охорони, що брала участь у гасінні пожежі, і кількість використовуваної ними техніки, інших учасників гасіння пожежі. Реалізація тактичних можливостей сил та засобів підрозділів пожежної охорони.
4.2.2.8. Обставини, що сприяли розвитку пожежі:
пізнє виявлення пожежі та несвоєчасне повідомлення про неї в пожежну охорону;
відсутність вододжерел, нестача води та інших вогнегасних засобів;
незадовільний протипожежний стан організації (об'єкта) на момент виникнення пожежі (за виявленими вадами);
несвоєчасне прибуття підрозділів пожежної охорони (пізній збір та виїзд по тривозі, незнання району виїзду, маршруту проходження та організації (об'єкта), поганий стан доріг (дорожнього покриття) та завантаженість їх транспортом, несправність пожежної техніки, а також її відсутність у місці дислокації з поясненням причин відсутності);
недостатня кількість основної та спеціальної пожежної автотехніки, її використання не на повну потужність, незадовільний технічний стан пожежної автотехніки, її не укомплектованість пожежно-технічним озброєнням та обладнанням;
помилки першого та наступного РТП, оперативного штабу в організації гасіння пожежі, управлінні силами та засобами;
вплив метеорологічних умов (високі або низькі температури, вітер, його напрям і швидкість і т.д.) і ступінь їхнього впливу на результат гасіння пожежі;
наявність легкозаймистих, горючих, вибухопожежонебезпечних, отруйних та радіоактивних речовин;
відсутність документів попереднього плануваннядій щодо гасіння пожеж або їх невикористання підрозділами пожежної охорони (адміністрацією, працівниками (працівниками) організації (об'єкта));
невиконання посадовими особамипожежної охорони (адміністрації організації (об'єкта)) вимог нормативних правових актів щодо організації гасіння пожеж;
відсутність чи віддаленість розташування підрозділів пожежної охорони;
нечисленність підрозділів пожежної охорони.
4.2.2.9. Наслідки пожежі:
відомості про людей, які постраждали на пожежі (загибель та травматизм) та загиблих тварин;
кількість та площа згорілого, пошкодженого або зіпсованого вогнем та димом майна, будівель тощо;
кількість (площа) зруйнованих, розкритих та розібраних конструкцій будівлі (споруди) під час пожежі;
ступінь пошкодження будівлі (споруди, транспортного засобу) та можливість його подальшого відновлення;
збитки від пожежі загалом та окремо за будинками (спорудами), машинами та обладнанням, інвентарем, товарно-матеріальними цінностями, сировиною та готовою продукцією;
ступінь впливу пожежі на подальший процес виробництва (роботу організації, (об'єкта)) та випуск продукції;
відомості про врятованих людей і тварин, збережені будівлі та споруди, машини, обладнання, інвентар, сировину, готову продукцію та інші матеріальні цінності;
причина пожежі (якщо встановлена чи передбачувана) та передбачувані винні особи;
відомості про загиблих на пожежі (П.І.Б., вік).
4.2.2.10. Вжиті заходи щодо пожежі:
порушення кримінальної справи, його номер, за якою статтею, хто притягується до відповідальності або проходить у справі як підозрюваний;
наявність постанови про відмову у порушенні кримінальної справи.
4.2.2.11. Висновки та пропозиції щодо пожежі:
основні причини, що призвели до виникнення та розвитку пожежі до великих розмірів;
перелік заходів, що дозволяють у подальшому виключити можливість виникнення та розвитку подібних пожеж;
шляхи та способи усунення виявлених у ході вивчення (дослідження) пожежі недоліків у діяльності органів управління пожежної охорони;
інші пропозиції осіб, які займалися дослідженням пожежі, що сталася.
4.2.3. Дотримуючись рекомендованої послідовності відображення питань, необхідно виявляти ініціативу у зборі відомостей, прагнучи повною мірою використати новітні досягнення науки, техніки та криміналістичних засобів, для більш глибоких та обґрунтованих висновків про причину, особливості розвитку пожежі та осіб, винних у його виникненні.
4.3. Вимоги до складання додатків до опису пожежі
4.3.1. Додатки до опису складаються з:
картки обліку пожежі, розробленої відповідно до нормативних вимог правових документівМНС Росії, визначальних вимоги до формування електронних баз даних обліку пожеж (загорань) та його наслідків;
виписки з Розкладу виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт та Плану залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, що складаються з листа листів) на якому вказуються сили та засоби, що залучаються до гасіння на досліджуваній пожежі, відповідно до встановлених номерів (ранг) пожеж;
таблиці основних показників зосередження сил та засобів, розвитку та гасіння пожежі;
суміщеного графіка зміни площі, необхідного та фактичної витративогнегасних засобів;
планів-схем розстановки сил та засобів на момент прибуття першого підрозділу, на момент зміни кожного РТП, на момент зосередження сил та засобів згідно з Розкладом виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, Плану залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, на момент кожного перегрупування сил та засобів, локалізації та ліквідації пожежі;
фотографій (панорамних, орієнтуючих, оглядових масштабних та ін.);
копій інших оперативних документівз досліджуваної пожежі, актів, рішень, наказів та інших документів, що стосуються пожежі.
4.3.2. Кількість планів-схем розстановки сил та засобів на гасіння пожежі, креслень окремих конструкцій та фотознімків залежить від характеру, розмірів пожежі та визначається в кожному окремому випадку, Виходячи з необхідності найбільш повного висвітлення особливостей цієї пожежі.
4.3.3. Схеми, креслення та фотознімки розміщуються в кінці опису у вигляді програми. Розміри аркушів повинні бути 20x30 см або 30x40 см. Фотографії виконуються розміром 12x18 см, наклеюються на аркуші паперу та підписуються.
4.3.4. При складанні планів-схем та графіків застосовуються прийняті умовні позначення.
На планах-схемах зазначаються:
місце виникнення пожежі – червоним прапорцем;
шляхи поширення вогню та диму - червоними та синіми стрілками;
приміщення (споруди, територія), охоплені вогнем, відзначаються штрихом червоного кольору, задимлені – штрихом синього кольору.
Крім цього, на планах-схемах обов'язковому порядкузазначаються: розташування пожежних та інших автомобілів, що беруть участь у гасінні пожежі; шляхи прокладання рукавних ліній та вихідні позиції стволів; місце розташування штабу пожежогасіння, контрольно-пропускного пункту (КПП) ГДЗЗ, тилу; позиції ділянок (секторів), а також розташування та місця встановлення спеціальних агрегатів, приладів, резерву сил та засобів та інші необхідні дані.
4.3.5. Про наявність програм робиться запис у кінці текстової частини опису.
5. Розбір пожеж
5.1. Вивчення кожної конкретної пожежі завершується розбором ходу її гасіння. Розбір провадиться відповідно до вимог документів МНС Росії, що визначають вимоги до підготовки особового складу пожежних підрозділів та органів управління підрозділами пожежної охорони.
6. Аналіз дій підрозділів пожежної охорони
6.1. Аналіз дій підрозділів пожежної охорони при гасінні пожеж складається щокварталу (наростаючим підсумком) у всіх підрозділах пожежної охорони і не рідше одного разу на півріччя у кожному територіальному органі МНС Росії та органі управління пожежної охорони з охорони об'єктів та муніципальних утворень.
6.2. При розробці аналізу основними джерелами відомостей про роботу підрозділів пожежної охорони під час гасіння пожеж є матеріали дослідження пожеж (картки дій підрозділів пожежної охорони під час гасіння пожеж, описи пожеж та акти про пожежі). На їх основі складається зведена таблиця з гасіння пожеж за звітний період (додаток N 2).
6.3. На підставі аналізу матеріалів дослідження пожеж та зведеної таблиці, порівняння їх з даними попередніх аналізів складаються короткі висновки, виявляються позитивні сторонита недоліки у підготовці підрозділів пожежної охорони, організації служби та гасіння пожеж, розробляються заходи щодо підвищення готовності підрозділів пожежної охорони, покращення організації гасіння пожеж. Ці заходи обов'язково включаються до документів, що планують роботу територіальних органів МНС Росії, підрозділів пожежної охорони.
6.4. Результати аналізу вивчаються на службових нарадах, розборах пожеж тощо, а також використовуються територіальними органамиМНС Росії та підрозділами пожежної охорони при розробці оглядів з питань організації гасіння пожеж, служби та підготовки пожежних підрозділів.
Додаток 1
N виклику _________________________________________________________
(за кількістю сил та засобів на момент локалізації пожежі)
КАРТКА
дій ______________________________________________________________
(Повне найменування підрозділу, в районі виїзду якого
сталася пожежа)
з гасіння пожежі ___________________
(число місяць рік)
1. Найменування організації (об'єкта), відомча належність (форма
власності, адреса) _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Характеристика організації (об'єкта) ___________________________________
(Розміри в плані, поверховість,
___________________________________________________________________________
конструктивні особливості, ступінь вогнестійкості,
___________________________________________________________________________
3. Ким охороняється організація (об'єкт), хто виявив пожежу _______________
___________________________________________________________________________
виникнення пожежі ____________________ площа _____________________
виявлення пожежі ______________________ площа _____________________
повідомлення про пожежу ______________________ площа _____________________
виїзду чергової варти (зміни) ______________________________________
прибуття на пожежу _______________________ площа _____________________
подачі першого ствола ___________________ площа _____________________
виклику додаткових сил _______________ площа _____________________
локалізація _____________________________ площа _____________________
ліквідація ____________________________________________________________
повернення до частини (місце постійної дислокації) _____________________
5. Водопостачання: _________________________________________________________
(Вигляд, характеристика водопостачання,
___________________________________________________________________________
справність, відстань до місця пожежі)
___________________________________________________________________________
6. Способи подачі води: від ємностей автоцистерн ___________________________
(кількість стволів)
з установкою на вододжерело ______________________________________________
___________________________________________________________________________
вид використовуваної техніки, відстань до місця пожежі)
підвіз води _______________________________________________________________
(кількість, вид та відстань до вододжерела, вид використовуваної
___________________________________________________________________________
подача води в перекачування ___________________________________________________
(кількість та вид вододжерел,
___________________________________________________________________________
вид використовуваної техніки, довжина магістральної лінії)
7. Обстановка під час пожежі ___________________________________________________
(що і де горіло, хід розвитку та гасіння
___________________________________________________________________________
пожежі, дії формувань ДПО та населення до прибуття пожежних
___________________________________________________________________________
підрозділів, дії пожежних підрозділів)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Оцінка дій: _______________________________________________________
РТП-1 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РТП-2 _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РТП-3 та наступних ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальників дільниць (секторів) гасіння пожежі ________________________
___________________________________________________________________________
Пожежних підрозділів ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Особливості гасіння пожежі: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
створення оперативного штабу під час пожежі _____________________________________
___________________________________________________________________________
(Час, склад штабу)
створення ділянок (секторів) гасіння пожежі _______________________________
___________________________________________________________________________
(час, завдання ділянок (секторів) гасіння пожежі)
10. Обставини, що сприяють розвитку пожежі: _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ускладнюючі обстановку: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Наявність АХОВ, вибухових, радіоактивних речовин і т.д.)
11. Ким (чим) загашена пожежа: ______________________________________________
(формуванням ДТГО, підрозділом пожежної
___________________________________________________________________________
охорони населення, спільно, первинними засобами,
___________________________________________________________________________
автоматикою)
11.1. З використанням техніки організацій (об'єктів):
___________________________________________________________________________
(вказати вид техніки)
___________________________________________________________________________
11.2. З використанням сил та засобів опорних пунктів гасіння великих
пожеж ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11.3. Із застосуванням ДДЗЗ __________________________________________________
одна ланка ___________________ дві або більше ланок ______________________
(Час роботи) (Час роботи)
12. З якими службами було організовано взаємодію: ___________________
___________________________________________________________________________
13. Не прибули підрозділи пожежної охорони та служби життєзабезпечення,
передбачені Планом залучення сил та засобів підрозділів пожежної
охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення
аварійно-рятувальних робіт, Розкладом виїздів підрозділів пожежної
охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення
аварійно-рятувальних робіт, потрібні РТП ____________________________
___________________________________________________________________________
(які підрозділи, причина неприбуття)
14. Несправність у роботі пожежної техніки: ______________________________
___________________________________________________________________________
(марка автомобіля, номер підрозділу, вид несправності)
15. Причина та винуватець пожежі (встановлений чи гаданий) _________
___________________________________________________________________________
16. Результати пожежі:
16.1. Врятовано людей _______ чол., їх:
а) пожежниками ____________________________
б) формування ДПО ___________________
в) населенням ___________________________
16.2. Загинуло під час пожежі, причина загибелі __________________________________
___________________________________________________________________________
16.3. Травмовано людей __________________________________________________
16.4. Знищено будов _________________________________________________
16.5. Загинуло тварин ____________________________________________________
16.6. Сума збитків, заподіяних пожежею __________________________________
16.7. Загальна вартість врятованого майна
17. Витрачено вогнегасних речовин _____________________________________
___________________________________________________________________________
(води, піноутворювача, порошку та ін.)
18. Випадки порушення правил охорони праці та техніки безпеки працівниками
пожежної охорони ___________________________________________________________
(Вигляд порушення або не зазначено)
у своїй: загинуло _____________________________________ чол.
травмовано __________________________________________ чол.
19. Висновки, пропозиції та вжиті заходи ___________________________________
___________________________________________________________________________
Додатки: плани, плани-схеми, фотографії та ін.
Керівник підрозділу
пожежної охорони ____________________________________ (І.О.Прізвище)
(підпис)
"____" ___________ 20___ року.
Додаток 2
ЗВЕДЕНА ТАБЛИЦЯ
роботи підрозділів пожежної охорони з гасіння пожеж
у місті, населеному пункті (районі)
за ________ кв. 20___ р.
1. Виїзди чергових варт по тривозі.
Усього виїздів _____________________________________________________________
У тому числі на:
1.1. Пожежі (у тому числі в райони виїзду інших частин – вказується у
1.2. Аварії та нещасні випадки ___________________________________________
1.3. Пожежі, що не підлягають обліку __________________________________________
1.4. Лісові торф'яні пожежі _______________________________________________
(у чисельнику - лісові пожежі, у знаменнику - торф'яні)
1.5. Хибні (у тому числі з помилкового спрацьовування АПС - вказується в
знаменнику) ______________________________________________________________
1.6. Пожежно-тактичні заняття та навчання (зокрема вночі)
Вказується у знаменнику) ______________________________________________
2. Пожежі загашені:
2.1. ДПО, населенням до прибуття пожежних підрозділів (у тому числі ДПО з
виїзний пожежною технікою- вказується у знаменнику) ___________________
2.2. Автоматичними установками гасіння пожежі ___________________________
2.3. Силами однієї варти ________________________________________________
2.4. Першим стволом (стволами) від ємності автоцистерни ____________________
із встановленням пожежних автомобілів на вододжерела ________________________
2.5. Від ємностей кількох автоцистерн (без встановлення автомобілів на
вододжерела) ____________________________________________________________
2.6. Із залученням додаткових сил та засобів __________________________
3. При гасінні пожеж використовувалися (використовуються дані тільки по
пожежам, зазначеним у п.п. 2.3 – 2.6):
3.1. 2 водяні стволи _____________________________________________________
3.2. 3 - 4 водяні стволи ________________________________________________
3.3. 5 - 7 водяних стволів ________________________________________________
3.4. 8 і більше водяних стволів ____________________________________________
3.5. Повітряно-пінні стволи:
кількість пожеж, загашених із застосуванням повітряно-пінних стволів __
у тому числі: а) один ствол ____________________________________________
б) два і більше стволів ___________________________________
витрачено піноутворювача (літрів) _______________________________
3.6. Змочувачі:
кількість пожеж, загашених із застосуванням змочувачів _________________
витрачено змочувачів (літрів) _______________________________________
3.7. Вогнегасний порошок:
кількість пожеж, загашених із застосуванням вогнегасного порошку _____
витрачено вогнегасного порошку (кг.) ______________________________
3.8. Інші вогнегасні засоби:
вид вогнегасного засобу _____________________________________________
кількість пожеж, загашених із застосуванням вогнегасного засобу ____
витрачено вогнегасного засобу (кілограм, літрів, штук тощо) __
3.9. Одна ланка ГДЗС загальний часроботи _____ год.
3.10. Два і більше ланок ГДЗС _____ загальний час роботи _____ год.
3.11. Автодрабина (автопідйомник) ________________________________________
3.12. Рукавний автомобіль _________________________________________________
у тому числі опорних пунктів ___________________________________________
3.13. Насосна станція _________ у тому числі опорних пунктів ______________
3.14. Автомобіль технічний __________ у тому числі опорних пунктів _______
3.15. Димосос _________ у тому числі опорних пунктів _______________________
3.16. Інші спеціальні автомобілі _______________________________________
у тому числі опорних пунктів ___________________________________________
3.17. Механізований інструмент _________________________________________
4. Час прямування до місця пожежі (тільки до району виїзду)
до 5 хвилин ____________________________________________________________
до 10 хвилин __________________________________________________________________________
більше 10 хвилин ________________________________________________________
5. Час з моменту прибуття на пожежу до ліквідації (% відношення до загального
числу пожеж, зазначених у п.п. 2.3, 2.4):
до 15 хвилин ___________________________________________________________
16 - 30 хвилин _________________________________________________________
31 хвилина - 1 година _____________________________________________________
61 хвилина - 2 години ____________________________________________________
понад 2 години _________________________________________________________
6. Результати пожеж:
6.1. Врятовано людей: всього _________________________________________________
в т.ч. пожежними ______________________________________________________
6.2. Загинуло під час пожеж людей: всього _____________________________________
до прибуття пожежних підрозділів ____________________________________
6.3. Травмовано людей ___________________________________________________
6.4. Знищено будов __________________________________________________
6.5. Сума збитку, заподіяного пожежами __________________________________
6.6. Загальна вартість врятованих матеріальних цінностей
6.7. Допущено дорожньо-транспортні пригоди:
при прямуванні на пожежу _______________________________________________
при прямуванні з місця пожежі _________________________________________
6.8. Допущено нещасні випадки зі співробітниками (працівниками) пожежної
всього _________________________________________________________________
з летальним кінцем ___________________________________________________
Начальник _________________________________________________________________
(Найменування підрозділу пожежної охорони)
___________________________ ___________________________________________
(Звання) підпис (П.І.Б.)
"____" _____________ 20___ рік.
Примітки:
1. Залежно від місцевих особливостей розділи таблиці можуть бути
доповнені даними, необхідними для аналізу дій підрозділів пожежної
2. Під час розробки аналізу дій підрозділів протипожежної
служби суб'єкта Російської Федерації таблиця складається як загалом по
суб'єкту Російської Федерації, так і окремо по містах, населених
пунктам (районам) підрозділами, що охороняються протипожежної служби
суб'єктів Російської Федерації.
Додаток 3
СУМІШНИЙ ГРАФІК ЗМІНИ ПЛОЩІ ПОЖЕЖИ, ВИМАГАЮЧОГО І ФАКТИЧНОГО ВИТРАТИ Вогнегасних РЕЧОВИН У ЧАСУ
Пояснення до графіка:
1. По осі ординат (вертикальна вісь) відкладається:
ліворуч – площа пожежі (у кв. м);
праворуч - витрата вогнегасної речовини(В л/сек.).
2. По осі абсцис (горизонтальна вісь) відкладається час у хвилинах або годинах залежно від часу гасіння.
3. Необхідна витрата вогнегасної речовини визначається множенням значення площі пожежі, на момент часу (виїзду, прибуття на пожежу, введення стволів), на необхідну для даного виду палаючої речовини інтенсивність, що знаходиться за таблицями навчальних посібниківз пожежної тактики.
4. Фактичний витрата вогнегасної речовини на певний момент часу.
5. Графік необхідної витрати виконується кривою лінією, а фактичної - ступінчастою.
загальні положення
1. Вивчення пожеж є однією з основних умов удосконалення організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі – гасіння пожеж), удосконалення рівня готовності підрозділів та професійної підготовки особового складу пожежної охорони.
1.2. Вивчення пожежі включає: - дослідження пожежі; складання картки дій пожежного підрозділу щодо гасіння пожежі (Додаток 1) або опису пожежі (Додаток 2); розбір пожеж із особовим складом підрозділів пожежної охорони.
1.3. Дослідженню підлягає кожна пожежа, що підлягає статистичному обліку, незалежно від його розмірів, кількості працюючих при гасінні сил і засобів та величини завданих збитків.
1.4. Дослідження пожеж доручається найбільш підготовленим посадовим особам територіальних органів МНС Росії та підрозділів пожежної охорони, які не брали участь у гасінні даної пожежі та не здійснюють пожежний нагляд організації (об'єкта), де сталася пожежа. При необхідності до вивчення (дослідження) пожеж можуть залучатися спеціалісти пожежно-технічних, науково-дослідних та освітніх установ МНС Росії.
1.5. На кожну пожежу, що підлягає статистичному обліку, збиток від якого склав менше 3420 мінімальних розмірів оплати праці (далі – МРОТ), на якій мали місце випадки загибелі (від 1 до 4-х осіб) та травмування людей (від 1 до 9 осіб), у тому числі працівників (працівників) пожежної охорони, складається картка дій пожежного підрозділу з гасіння пожежі або, якщо гасіння пожежі становить практичний інтерес - опис пожежі. Картки дій пожежного підрозділу з гасіння пожежі складаються в строк не більше 5 діб з моменту ліквідації пожежі, вивчаються з особовим складом усіх підрозділів пожежної охорони, що залучалися до гасіння пожежі, у строк не більше ніж 10 діб з моменту складання картки. До картки додаються схеми розміщення сил і коштів на момент прибуття першого підрозділу пожежної охорони та на момент ліквідації пожежі.
1.6. Пожежі зі збитком 3420 МРОТ і більше, з груповою загибеллю 5 і більше осіб, травмуванням 10 і більше осіб, у тому числі співробітників (працівників) пожежної охорони (велика пожежа), вивчаються керівниками та співробітниками структурних підрозділівтериторіальних органів МНС Росії зі складанням опису пожежі Також опис складається на пожежі, дослідження яких становить практичний чи науковий інтерес (за рішенням МНС Росії чи керівника територіального органу МНС Росії).
1.7. Опис пожежі (далі – опис) складається з картки дослідження пожежі, пояснювальної записки та додатків. Опис складається терміном трохи більше 30 діб з ліквідації пожежі, підписується особами, які досліджували пожежу, і затверджується керівником територіального органу МНС Росії. Опис вивчається з начальницьким складом територіальних органів МНС Росії, підрозділів пожежної охорони терміном пізніше 1 кварталу з складання. Опис складається в необхідній кількості екземплярів, один примірник надсилається на адресу Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих (далі – МНС Росії) через Управління організації пожежогасіння та спеціальної пожежної охорони МНС Росії у друкованому вигляді та на магніт .
1.8. Відповідальність за своєчасність, повноту та об'єктивність вивчення пожеж несуть керівники територіальних органів МНС Росії та підрозділів пожежної охорони, силами яких проводилося вивчення пожеж.
2. Дослідження пожежі
2.1. Дослідження пожежі починається з виникнення пожежі. Перший та наступні РТП, а також інші посадові особи, які беруть участь у гасінні пожежі, повинні вживати заходів доти, оскільки це можливо, до збереження та своєчасного вилучення речових доказів, отримання відомостей від очевидців пожежі тощо.
2.2. Дослідження пожежі має на меті: встановити місце та причину виникнення пожежі; вивчити процес розвитку пожежі, причини та умови, що сприяли поширенню небезпечних факторів пожежі, особливості поведінки конструктивних елементів будівлі (споруди) та виробничого обладнання, а також різних речовин та матеріалів в умовах пожежі; проаналізувати причини, що призвели до загибелі та травмування людей, заподіяння матеріальних збитків; оцінити ефективність роботи систем виявлення та оповіщення про пожежу, димовидалення, а також установок пожежогасіння.
2.3. Робота з дослідження пожежі здійснюється шляхом: співбесіди з особами, які виявили пожежу та повідомили про неї пожежну охорону, що брали участь у гасінні пожежі; детального огляду місця пожежі з проведенням необхідних вимірів, фотозйомок, складанням схем та планів; вивчення на кресленнях (схемах) та в натурі будівельних конструкцій, стану шляхів евакуації в будівлі (споруді), що постраждав від вогню, технологічного процесу виробництва, стану протипожежного водопостачання, стаціонарних засобів гасіння, сигналізації, засобів зв'язку, під'їздів і проїздів, проведення аналітичних та експериментальних досліджень ; збереження та своєчасного вилучення речових доказів, отримання відомостей від працівників (службовців) або сторонніх осіб, які виявили пожежу або мають відношення до неї.
3. Картка дій підрозділів пожежної охорони щодо гасіння пожежі
3.1. Оформлення та заповнення картки дій підрозділів пожежної охорони з гасіння пожежі здійснюється відповідно до форми, зазначеної у додатку 1. Відповіді на поставлені у картці питання повинні бути короткими, достовірними та вичерпними.
Організація управління пожежними підрозділами та необхідність розвитку сучасних засобів, прийомів, способів гасіння та проведення аварійно-рятувальних робіт. Проведення розбору пожежі, його ціль, вимоги, методика підготовки та порядок проведення.
Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.
Розміщено на http://www.allbest.ru
ФЕДЕРАЛЬНА ДЕРЖАВНА КАЗЕННА УСТАНОВА
« ПОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЇ ПРОТИПОЖЕЖНОЇ СЛУЖБИ ПО
ЯМАЛО-НЕНЕЦЬКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГУ»
Школа поввишукування оперативногомайстерності
РЕФЕРАТ
На тему: "Розбір пожеж (керівні документи, цілі, завдання; методика підготовки; порядок проведення з начальницьким складом та л/с пожежних підрозділів) » .
м. Лабутнанги 2014 рік
Вступ
Головна частина
Висновок
Список використаної літератури
ВСТУП
Успішна боротьба з пожежами пов'язана з подальшим удосконаленням організації управління пожежними підрозділами та розвитком сучасних засобів, прийомів, способів гасіння та проведення аварійно-рятувальних робіт.
Середній та старший начальницький склад (далі - начальницький склад) федеральної протипожежної служби (далі - ФПС) МНС Росії є організуючою ланкою частин, спеціалізованих частин, загонів, пожежно-рятувальних підрозділів ФПС МНС Росії (далі - підрозділів ФПС) у всіх питаннях оперативно- діяльності. Він приймає рішення щодо організації та тактики гасіння пожеж, виступаючи у ролі керівника гасіння пожежі (далі - РТП). Швидко та правильно визначити вирішальний напрямок дій на пожежі, своєчасно зосередити та ввести в дію необхідні сили та засоби, вжити необхідних заходів щодо дотримання правил охорони праці може допомогти лише високий тактичний вишкіл РТП.
Тому підготовка начальницького складу, його спеціальні знання, методичні навички, мистецтво керівництва діями пожежних підрозділів з гасіння пожежі, вміння чітко ставити завдання особовому складу та домагатися їхнього неухильного виконання грають вирішальну роль у успішному вирішенні завдань боротьби з пожежами.
Тактична підготовка начальницького складу здійснюється безперервно протягом усього періоду служби, має на меті підготувати професійно грамотних фахівців, які вміють аналізувати явища, що протікають при розвитку та гасінні пожежі, правильно оцінювати обстановку, що складається на пожежі, передбачаючи її можливі ускладненнята наслідки. розбір пожежа гасіння рятувальний
Вивчення пожеж є однією з основних умов удосконалення організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, удосконалення рівня готовності підрозділів пожежної охорони та професійної підготовки їх особового складу.
Вивчення пожежі включає:
Дослідження пожежі;
Складання картки дій пожежного підрозділу щодо гасіння пожежі або опису пожежі;
Розбирання пожежі.
ГОЛОВНА ЧАСТИНА
Вивчення кожної конкретної пожежі завершується розбором ходу її гасіння. Розбір провадиться відповідно до вимог документів МНС Росії, що визначають вимоги до підготовки особового складу пожежних підрозділів та органів управління підрозділами пожежної охорони.
Розбір пожеж є одним із форм тактичної підготовки начальницького складу.
Розбір пожеж організується та проводиться з метою:
Аналізу дій щодо гасіння пожежі, рівня підготовки чергових варти (змін) змін пожежних підрозділів;
Аналізу позитивних сторін та недоліків у керівництві гасінням пожежі, нових прийомів та способів гасіння пожеж, використання вогнегасних речовин, пожежної техніки та засобів зв'язку;
Аналіз оперативно-тактичних особливостей об'єкта пожежі, причин виникнення та особливостей розвитку пожежі;
Аналізу випадкових явищ і подій, що відбулися при розвитку та гасінні пожежі, причин випадків, що відбулися, вирішення питань охорони праці;
Розроблення заходів, спрямованих на усунення недоліків, що мали місце при гасінні, узагальнення та поширення позитивного досвіду.
Проведення розборів пожеж
Розбір пожеж проводиться:
окремо з начальницьким складом та з особовим складом підрозділів, що брали участь у гасінні пожежі;
з начальницьким складом з описів пожеж, оглядів, інформаційних збірників тощо.
Розбір пожеж із начальницьким складом територіальних органів МНС Росії і пожежних підрозділів проводиться у системі ШПОМ щокварталу, за описами великих, характерних пожеж, що у республіці, краї, області, і навіть з інформаційних листів і оглядів, що надійшли з Міністерства чи Регіонального центру МЧ.
Всі пожежі, що відбулися в районі виїзду підрозділу ФПС, повинні бути розібрані з усім особовим складом чергових варти протягом 10 діб з моменту ліквідації пожежі.
Порядок та час розбору пожежі визначають начальники підрозділів ФПС.
Розбір пожеж проводять особи, які досліджували під керівництвом старших начальників: підрозділів ФПС, територіального органу МНС Росії.
Розбір пожеж у підрозділах ФПС проводять у службовий час, у години, відведені на службову та професійну підготовку, або в інші години за рішенням начальника територіального органу МНС Росії.
З особовим складом чергової варти, що брав участь у гасінні пожежі, розбір проводить начальник варти або особа, яка його заміщає. З особовим складом інших варти розбір проводить начальник підрозділу ФПС або його заступник.
Вимоги до розбору пожеж
Для розбирання пожеж необхідно:
визначити основну мету, зміст, час та розробити план проведення розбору;
підготувати наочні посібники (плакати, малюнки, фото, кіноматеріали, схеми, креслення, таблиці, діаграми тощо), що характеризують процес розвитку та гасіння пожеж.
Аналогічним є порядок проведення підготовки керівника до розбору. характерних пожеж, що відбулися в інших муніципальних утворенняхсуб'єкта чи суб'єктах Російської Федерації. При цьому основним документом для підготовки є опис пожеж або інформаційні листи, що надійшли до територіальних органів МНС Росії від вищого органуМНС Росії.
Порядок проведення розбору пожежі
Розбір пожежі з начальницьким складом територіального органу МНС Росії проводиться у такому порядку:
керівник оголошує начальницькому складу мету та порядок розбирання пожежі, знайомить їх з оперативно-тактичними особливостями об'єкта, на якому сталася пожежа, її протипожежним станом та причиною виникнення пожежі;
керівник за допомогою наочних посібників відновлює початкову та подальшу обстановку пожежі;
у послідовності, як це було на пожежі, заслуховуються короткі доповіді першого та наступного РТП, НШ, НТ, НУТ), які роблять повідомлення про свої дії на конкретний момент часу та обстановки, дії підрозділів, посадових осіб, про використання та роботу пожежної техніки, висловлюють особисті думки, висновки та пропозиції;
виступає присутній на заняттях начальницький склад, який висловлює свою думку під час гасіння пожежі.
Керівник заняття узагальнює виступи учасників розбору пожежі.
На основі попереднього аналізу він характеризує позитивні та негативні сторониу діях посадових осіб, а також підрозділів пожежної охорони, оцінює виступи учасників розбору та робить остаточні висновки по ходу розбору пожежі, ставить необхідні завдання перед начальницьким складом щодо покращення організації гасіння пожеж, підвищення боєготовності підрозділів та покращення якості профілактичної роботи.
З метою поліпшення динамічності розбору пожежі може проводитися без заслуховування доповіді посадових осіб (РТП, НШ, НТ, НУТ). І тут їх на пожежі характеризує і аналізує керівник заняття.
При розборі характерних пожеж, що відбулися в інших муніципальних утвореннях суб'єкта або суб'єктах Російської Федерації, користуючись аналізами, викладеними у відповідних документах (описі пожеж, інформаційні листи), керівник знайомить начальницький склад з оперативно-тактичними особливостями та протипожежним станом об'єкта, причиною його розвитку.
Далі за етапами зосередження сил і коштів, використовуючи наочні посібники, розглядаються дії посадових осіб та підрозділів під час пожежі.
У процесі викладення даних про пожежу та її гасіння керівник занять ставить окремі питання перед учасниками розбору, щоб вони змогли обговорити їх під час своїх виступів.
Після цього пропонується начальницькому складу висловити свою думку про дії РТП та підрозділів під час гасіння пожежі.
Потім керівник занять робить узагальнення, знайомить з висновками і пропозиціями, даними в описі пожежі або інформаційному листі, ставить перед начальницьким складом завдання, які випливають з аналізу пожежі, що розбирається.
ВИСНОВОК
Таким чином, стає ясно, що розбір пожеж є невід'ємною. складовоюпрофесійної підготовки як начальницького, і особового складу. Оскільки отримана інформація та досвід, набуті під час вивчення та розбору пожежі можуть стати в нагоді у подальшій роботі пожежних підрозділів. Керівному складу, що виступає в ролі керівника гасіння пожежі, необхідно найбільш відповідально і якісно підходити до розбору пожеж, і при виконанні своїх обов'язків з гасіння пожежі враховувати помилки, вчинені пожежними підрозділами, що вивчаються при розборі пожеж, і не допустити їх повтору, оскільки від дій оперативної посадової особи на пожежі залежать не тільки життя людей, що рятуються, а й життя підлеглого особового складу.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
2. Організаційно-методичні вказівки щодо тактичної підготовки начальницького складу федеральної протипожежної служби МНС Росії від 28.06.2007 року;
3. Програма підготовки особового складу підрозділів ДПС МНС Росії від 25.12.2003;
4. Методичні вказівки щодо проведення розборів пожеж.
Розміщено на Allbest.ru
...Подібні документи
Особливості організації та гасіння пожеж на об'єктах енергетики. Дії працівників органів підрозділів з надзвичайних ситуацій під час гасіння пожеж в електроустановках. Організація проведення аварійно-рятувальних робіт, пов'язаних із гасінням пожежі.
реферат, доданий 13.02.2016
Гасіння пожеж літальних апаратів на землі та проведення аварійно-рятувальних робіт. Вирішення комплексного завдання з розрахунку сил та засобів при гасінні пожежі на об'єкті зберігання нафтопродуктів. Оцінка обстановки дома пожежі на момент прибуття.
контрольна робота , доданий 08.10.2010
Методи гасіння пожеж та ведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робітпри ліквідації аварій та НС на об'єктах з наявністю хімічних речовин. Оцінка обстановки дома пожежі. Команди, розпорядження, розрахунок сил та засобів для ліквідації пожежі.
контрольна робота , доданий 07.10.2010
Оперативно-тактична оцінка житлового будинку. Розрахунок сил та засобів на гасіння пожежі. Проведення аварійно-рятувальних робіт. Надання допомоги постраждалому. Картка бойових дій варти. Організація гасіння пожежі підрозділами пожежної охорони
курсова робота , доданий 27.05.2015
Цілі та організація проведення аварійно-рятувальних та відновлювальних робіт у зонах надзвичайних ситуацій. Організація управління, взаємодії, забезпечення дій зусиль і коштів. Особливості проведення рятувальних робіт у зимовий та нічний час.
контрольна робота , доданий 21.05.2013
Вибір та обґрунтування можливого місцяпожежі. Вибір вогнегасних речовин. Основні формули та довідкові дані для розрахунку сил та засобів, необхідних для гасіння пожежі. Розклад виїздів пожежних аварійно-рятувальних підрозділів Гомельського гарнізону.
курсова робота , доданий 25.10.2013
Оперативно-тактична характеристика будівель та споруд. Витяг з розкладу виїзду пожежних аварійно-рятувальних підрозділів. Обґрунтування місця виникнення можливої пожежі та вогнегасної речовини. Схема розміщення сил для гасіння пожежі.
курсова робота , доданий 15.11.2012
Огляд стану пожежної безпеки у музеях Російської Федерації. Оперативно-тактична характеристика Новосибірського Художнього музею. Пропозиції щодо забезпечення пожежної безпеки та організації проведення аварійно-рятувальних робіт.
дипломна робота , доданий 12.07.2012
Загальна характеристиказасобів, способів та прийомів гасіння пожеж. Знайомство з основними особливостями організації проведення рятувальних робіт можливій пожежіу спортивному комплексі "Жастар" міста Талдикорган. Аналіз особливостей струмовідводів.
дипломна робота , доданий 25.12.2014
Аналіз та статистика пожеж у місті Москві. Оперативно-тактична характеристика об'єкта. Організація проведення рятувальних робіт. Еколого-економічна оцінка збитків під час пожежі в житловому будинку. Використання автоматичних установок пожежогасіння.
Вивчення пожеж проводиться в
відповідно до Інструкції ГУПО
МВС СРСР і є необхідним
умовою підвищення якості пожеж-
но-профілактичної роботи на
об'єктах народного господарства, орга
нізації пожежогасіння, досконалості
вання рівня бойової готовності
підрозділів та покращення якості
підготовки особового складу пожежної
охорони. год
Воно включає дослідження пожеж, аналіз профілактичної роботи та бойових дій підрозділів.
Дослідженню підлягає кожна пожежа. Воно доручається найбільш підготовленим особам середнього та старшого начскладу апаратів та підрозділів пожежної охорони, які не брали участь протягом пожежі та не обслуговують об'єкт у пожежно-
профілактичному відношенні.
У разі потреби до дослідження пожежі можуть залучатися фахівці наукових установ та навчальних закладів МВС СРСР, інженерно-технічні працівники об'єктів народного господарства.
Залежно від збитку щодо пожеж у встановлені терміни складається опис чи картка бойових дій.
Дослідження пожеж починається з моменту прибуття першого підрозділу, прийняття РТП та іншими посадовими особами заходів щодо збереження та своєчасного вилучення речових доказів, отримання відомостей від працівників, які виявили пожежу тощо.
Мета дослідження пожежі досить широка: починаючи від оцінки протипожежного стану об'єкта, встановлення причини пожежі та закінчуючи підготовкою заходів, спрямованих на покращення діяльності апаратів та підрозділів пожежної охорони.
У ході дослідження аналізують організацію гасіння пожежі, дії підрозділів пожежної охорони, ДПД та працівників об'єкта у боротьбі з вогнем; вивчають процес та параметри розвитку пожежі, причини та умови, що сприяли поширенню вогню та диму, особливості поведінки будівельних конструкцій будівлі, організацію роботи з рятування людей, евакуації тварин та майна, а також причини нещасних випадків з людьми; ефективність використання пожежної техніки, вогнегасних речовин, засобів зв'язку; оцінюють ефективність роботи установок пожежної автоматики; готують заходи, спрямовані на покращення організації гасіння пожеж, забезпечення бойових дій підрозділів та роботи оперативного штабу на пожежі.
Дослідженню пожежі передує складання робочого плану та закінчується воно розбором пожежі.
Під час дослідження з'ясовують обстановку, попередню пожежі;
параметри розвитку та гасіння його; аналізують дії першого та наступних РТП, оперативного штабу пожежогасіння та підрозділів на пожежі; узагальнюють отримані дані; письмово оформлюють результати виконаної роботи.
Основні фактори обстановки, що передують пожежі, можна об'єднати у кілька груп:
загальні дані, тобто адреса, найменування та відомча приналежність об'єкта, дата побудови, відповідність проекту та вимогам протипожежних норм та правил; дата, час виникнення, виявлення та повідомлення про пожежу; причина пожежі та винні особи;
призначення будівлі (споруди, приміщення), характер виробничого процесу;
будівельні та конструктивні особливості об'єкта, що мають відношення до особливостей розвитку, гасіння та наслідків пожежі;
стан електромереж та електроустановок;
стан протипожежного водопостачання та відповідність його нормативним вимогам;
наявність, вид та стан автоматичних установок виявлення, сповіщення та гасіння пожеж; систем протидимного захисту;
наявність первинних засобів гасіння;
характеристика засобів зв'язку та їх роль у своєчасному сповіщенні про пожежу;
характеристика місцевої пожежної охорони;
протипожежний стан об'єкту до пожежі.
Ця група даних є відповідальною частиною дослідження, оскільки причина пожежі, особливості розвитку та гасіння його зазвичай випливають із обстановки, попередньої пожежі.
Ці дані можна отримати з документації шляхом практичної перевірки стану служби, протипожежного стану об'єкта та його інженерних споруд.
Після з'ясування обстановки, що передує пожежі, або паралельно з цим вивчаються дані про розвиток пожежі, поведінку будівельних конструкцій та матеріалів в умовах пожежі; хід та керівництво гасінням пожежі; дається оцінка діям РТП, оперативного штабу та пожежних підрозділів на пожежі; встановлюються обставини, що сприяли розвитку пожежі до великих розмірів; наслідки пожежі та вжиті заходи щодо неї; робляться висновки і розробляються пропозиції щодо пожежі.
За наслідками дослідження складається опис пожежі (або картка бойових дій). Опис пожежі складається з трьох розділів:
зведені дані щодо пожежі;
Пояснювальна записка;
висновки, пропозиції та вжиті заходи.
В пояснювальній записціДокладніше відображаються дані про об'єкт та його протипожежний стан до пожежі, характеристика охорони об'єкта та нагляду пожежної охорони за об'єктом, виникнення, розвиток та гасіння пожежі та попередні результати, а також вказується прізвище проводить розслідування.
У висновках, пропозиціях та вжитих заходах зазначаються основні причини, що призвели до пожежі та її поширення, ступінь винності працівників пожежної охорони, пропозиції щодо попередження та успішного гасіння пожеж, перелік заходів, що дозволяють виключити подібні пожежі, недоліки щодо організації профілактичної роботи та пожежогасіння, прийняті (пожежно-профілактичні та організаційні) щодо усунення недоліків.
Дослідження кожної пожежі завершується її розбором, про що роблять запис наприкінці опису після підписів осіб, які його уклали. Розбір проводиться окремо з начскладом гарнізону (загону, частини) та з особистим
складом чергових варти, що брали участь у гасінні пожежі.
При розборі з начальником
складом керівник заняття (на
начальник УПО, ОПО, загону, частини,
інспекції) представляє слово особі,
досліджував пожежу, яка знає
коміт присутніх з оператив
но-тактичними особливостями
об'єкта, на якому відбувся
жар, його протипожежний стан
та причиною пожежі, викладає основ
ні дії посадових осіб (РТП,
начальників БУ, штабу та тилу) у тій
послідовності, як це було на
пожежі.
У ході розбору пожежі показують позитивні сторони у роботі підрозділів, особливо якщо мова йдепро нові способи, прийоми та засоби гасіння. Під час викладу матеріалу можуть ставитися окремі питанняучасникам гасіння. За потреби заслуховуються короткі доповіді РТП, НШ, НБУ, НТ, прослуховуються магнітофонні записи, зроблені на ЦППЗ під час гасіння пожежі. На закінчення керівник заняття підбиває підсумки, робить висновки по ходу розбору та гасіння пожежі, ставить завдання.
З особовим складом чергових варти, що брали участь у гасінні, розбирання пожежі проводиться під керівництвом начальників варти. До особового складу варти інших змін результати гасіння доводяться начальником пожежної частини або його заступником.
Бойові діїпідрозділів пожежної охорони під час гасіння пожеж аналізуються щокварталу в пожежних частинах, один раз на півріччя у кожному гарнізоні, не рідше одного разу на рік у масштабах області, краю, республіки.
При аналізі основними джерелами відомостей про бойову роботу частин та підрозділів під час гасіння пожеж є матеріали досліджень (описи великих та характерних пожеж, картки бойових дій варти на пожежах, картки обліку пожеж та акти про пожежі). На їх
стверджую
Головний військовий експерт
генерал-полковник
1. Загальні положення
1.1. Вивчення пожеж є однією з основних умов удосконалення організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі – гасіння пожеж), удосконалення рівня готовності підрозділів пожежної охорони та професійної підготовки їх особового складу.
1.2. Вивчення пожежі включає:
Дослідження пожежі;
Складання картки дій пожежного підрозділу щодо гасіння пожежі або опису пожежі;
Розбирання пожежі.
1.3. Дослідженню підлягає кожна пожежа, що підлягає статистичному обліку, незалежно від кількості сил і засобів, що працювали при гасінні, і величини завданих збитків.
1.4. Дослідження пожеж доручається найбільш підготовленим посадовим особам територіальних органів Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха (далі - МНС Росії) та підрозділів пожежної охорони.
1.5. При необхідності до вивчення (дослідження) пожеж можуть залучатися спеціалісти науково-дослідних та освітніх установ МНС Росії.
1.6. Відповідальність за своєчасність, повноту та об'єктивність вивчення пожеж несуть керівники територіальних органів МНС Росії та підрозділів пожежної охорони, силами яких проводилося вивчення пожеж.
2. Дослідження пожежі
2.1. Дослідження пожежі починається з виникнення пожежі. Перший та наступні РТП, а також інші посадові особи, які беруть участь у гасінні пожежі, повинні вживати заходів доти, оскільки це можливо, до збереження та своєчасного вилучення речових доказів, отримання відомостей від очевидців виникнення пожежі тощо.
2.2. Дослідження пожежі має на меті:
Встановити місце та причину виникнення пожежі;
Вивчити процес розвитку пожежі, причини та умови, що сприяли поширенню небезпечних факторів пожежі, особливості поведінки конструктивних елементів будівлі (споруди) та виробничого обладнання, а також різних речовин та матеріалів в умовах пожежі;
Проаналізувати причини, що призвели до загибелі та травмування людей, заподіяння матеріальних збитків;
Оцінити ефективність роботи систем виявлення та оповіщення про пожежу, димовидалення, а також установок пожежогасіння;
Оцінку дій підрозділів, які брали участь у гасінні пожежі, ефективності використання пожежної та аварійно-рятувальної техніки.
2.3. Робота з дослідження пожежі здійснюється шляхом:
Одержання інформації від осіб, які виявили пожежу та повідомили про неї пожежну охорону, а також від учасників гасіння пожежі;
Вивчення радіо- та телефонних переговорів учасників гасіння пожеж та чергово-диспетчерських служб сил та засобів, задіяних у гасінні пожеж;
Детального огляду місця пожежі із проведенням необхідних вимірів, фотозйомок, складанням планів-схем;
Вивчення на кресленнях (схемах) та в реальній обстановці будівельних конструкцій, стану шляхів евакуації в будівлі (споруді), що постраждав від вогню, технологічного процесу виробництва, стану протипожежного водопостачання, стаціонарних засобів гасіння, сигналізації, засобів зв'язку, під'їздів і проїздів, проведення аналітичних та експериментальних досліджень.
3. Картка дій пожежного підрозділу
з гасіння пожежі
3.1. Картка дій пожежного підрозділу з гасіння пожежі (далі - картка) складається за підсумками дослідження пожежі, збиток від якої склав менше 3420 мінімальних розмірів оплати праці (далі - МРОТ), у разі її відповідності одному або декільком з таких критеріїв, а саме:
На пожежі мали місце випадки загибелі людей (від 1 до 4 осіб), зокрема працівників (працівників) пожежної охорони;
На пожежі мали місце випадки травмування людей (від 1 до 9 осіб), у тому числі працівників (працівників) пожежної охорони.
3.2. За рішенням начальника пожежного підрозділу або начальника органу управління підрозділами пожежної охорони картки можуть складатися на пожежі, що мають практичний інтерес для вивчення та не відповідають критеріям, зазначеним у п. 3.1 цих методичних рекомендацій.
3.3. Картка складається в строк не більше 5 діб з моменту ліквідації пожежі, у термін не більше 10 діб з моменту складання вивчається з особовим складом усіх підрозділів пожежної охорони, які залучалися до гасіння пожежі.
3.4. Оформлення та заповнення картки здійснюється відповідно до форми, зазначеної у додатку N 1. Відповіді на поставлені у картці питання повинні бути достовірними, короткими та вичерпними.
3.5. До картки додаються плани-схеми розміщення сил і коштів на момент прибуття першого підрозділу пожежної охорони та на момент локалізації пожежі.
4. Опис пожежі
4.1. Загальні вимоги щодо складання опису пожежі
До гасіння пожежі залучалися сили та засоби за підвищеними номерами (рангами) виклику;
Збитки від пожежі становили 3420 МРОТ і більше;
На пожежі загинуло 5 та більше осіб, у тому числі працівників (працівників) пожежної охорони;
На пожежі травмовано 10 та більше осіб, зокрема працівників (працівників) пожежної охорони.
4.1.2. Пожежі, що підпадають під критерії, зазначені у п. 4.1.1 цих методичних рекомендацій (великі пожежі), вивчаються керівниками та працівниками територіальних органів МНС Росії.
4.1.3. За рішенням МНС Росії або керівника територіального органу МНС Росії опис може складатися на будь-яку пожежу, дослідження якої становить практичний чи науковий інтерес.
4.1.4. Опис складається терміном трохи більше 30 діб з ліквідації пожежі, підписується особами, які досліджували пожежу, і затверджується керівником територіального органу МНС Росії.
4.1.5. Опис вивчається з начальницьким складом територіальних органів МНС Росії та особовим складом підрозділів пожежної охорони у строк не пізніше 90 діб з моменту складання.
4.1.6. Опис складається у необхідній кількості примірників, друкований та електронний примірники описи надсилаються до відповідного регіонального центру у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих та в МНС Росії (через Департамент пожежно-рятувальних сил, спеціальної пожежної охорони).
4.1.7. Опис складається з текстової частини та додатків.
4.2. Вимоги до складання текстової частини
описи пожежі
4.2.1. При складанні текстової частини опису необхідно:
Включати відомості про події, що передували пожежі і що відбулися в ході гасіння пожежі, лише після ретельної перевірки їх достовірності;
Давати детальний аналіз дій усіх підрозділів пожежної охорони та їх керівників, які беруть участь у гасінні пожежі, учасників гасіння пожежі, а також умов, що призвели до розвитку пожежі до великих розмірів;
Детально висвітлювати застосування нових способів, методів та засобів гасіння, інтенсивність подачі вогнегасних засобів, поведінку конструкцій та ін;
відбивати оперативно-тактичну характеристику організації (об'єкта);
Висновки та пропозиції складатимуть таким чином, щоб керівництво органів управління пожежної охорони могло розробити заходи, що забезпечують покращення профілактичної роботи та організацію гасіння пожеж;
Таблицю основних показників зосередження сил та засобів розвитку та гасіння пожеж, а також суміщений графік зростання (у часі) площі пожежі та сумарної витрати вогнегасних засобів складати після ретельного аналізу та перевірки цифрових даних.
4.2.2. У текстовій частині опису мають бути відображені такі відомості:
4.2.2.1. Загальні дані:
Адреса, найменування та приналежність організації (об'єкта), у якому сталася пожежа, дата його будівництва, реконструкції;
призначення будівлі (споруди, приміщення), характер виробничого процесу на момент виникнення пожежі;
Речовини та матеріали, що звертаються (зберігаються) у цьому виробництві, їх характеристика, кількість та величина пожежного навантаження на момент виникнення пожежі;
Характеристика та умови проведених робіт (заходів), які могли стати причиною виникнення пожежі;
Наявність ознак аварійних режимів роботи апаратів та обладнання на момент виникнення пожежі.
4.2.2.2. Будівельні та конструктивні особливості будівлі (споруди, приміщення), що стосуються особливостей розвитку, гасіння та наслідків пожежі:
Поверховість, загальна висота, розміри в плані, поверхове планування, наявність підвалів, горища та технічного поверху, їх планування, що в них знаходилося;
Матеріал та конструкція зовнішніх та внутрішніх капітальних стін, колон, опор, перегородок; підвальних, міжповерхових та горищних перекриттів; внутрішніх та зовнішніх сходів; ферм, крокв, прогонів, решетування покриття, покрівлі; протипожежних зон (відсіків), стін та дверей;
Наявність та стан шляхів евакуації, зовнішніх та незадимлюваних сходів; системи опалення, освітлення, вентиляції, їх наявність, конструктивні особливості та технічний стан;
Наявність шахт, прорізів, комунікацій, підпільного простору та інших отворів, що пов'язують поверхи та приміщення, їх число, розміри у плані, вплив на перебіг розвитку та гасіння пожежі;
Відстань до сусідніх будівель (споруд, установок), ступінь вогнестійкості останніх, вплив на перебіг розвитку та гасіння пожежі;
Інші дані будівельно-конструктивного характеру, що стосуються причини пожежі, поширення вогню та диму, порятунку людей, проведення робіт з гасіння пожежі.
4.2.2.3. Стан електромереж, електроустановок та газового господарства:
Відповідність кабельних ліній, електропроводок, електричних мереж та електрообладнання правилам влаштування електроустановок;
Правильність прокладання кабельних ліній, монтажу електропроводок та електричних мереж, їх технічний стан;
Наявність, вид та стан блискавкозахисних пристроїв;
Наявність, вид та стан пристроїв захисту від статичної електрики;
Відповідність кабельних ліній, електропроводок, електричних мереж, електроустановок нормативним вимогам пожежної безпеки;
Наявність та стан газового господарства, його відповідність вимогам норм пожежної безпеки;
Наявність інших установок та обладнання, що вплинули на перебіг розвитку та гасіння пожежі.
4.2.2.4. Стан протипожежного водопостачання:
Наявність та вид протипожежного водопостачання;
Пожежні водоймища, їх ємність, наявність під'їздів, пірсів та пристроїв для забору води з них;
Водопровід, його вид (внутрішній або зовнішній, кільцевий чи тупиковий), діаметр;
Найближчі вододжерела, можливість їх використання з метою пожежогасіння, відстань від нього місця пожежі;
Стан гідрантів та під'їздів до них до пожежі, дата їхньої останньої перевірки на водовіддачу;
Тиск у водопроводі та порядок його підвищення під час пожежі, практична водовіддача водопровідних мереж (дата та результати останньої перевірки);
Наявність та укомплектованість внутрішніх пожежних кранів, ефективність їх застосування;
Відповідність протипожежного водопостачання нормативним вимогам пожежної безпеки.
4.2.2.5. Засоби виявлення, гасіння, димовидалення та оповіщення про пожежу:
Наявність, вид та стан установок виявлення та сповіщення про пожежу, гасіння пожеж, засобів оповіщення людей про пожежу, їх роль у своєчасному сповіщенні про пожежу;
Наявність, вид та стан систем димовидалення, їх робота в умовах пожежі;
Наявність первинних засобів пожежогасіння, їх застосування під час пожежі.
4.2.2.6. Характеристика підрозділів пожежної охорони:
Відомості про підрозділи пожежної охорони, дислоковані у населеному пункті (сільському районі);
Існуючий порядок організації роботи підрозділів пожежної охорони та їх органів управління;
Чисельність особового складу та укомплектованість чергових варти (змін) пожежних підрозділів;
Кількість та вид основної та спеціальної пожежної техніки, що складається на озброєнні пожежних підрозділів, її укомплектованість та справність;
засоби індивідуального захисту органів дихання, що перебувають на озброєнні пожежних підрозділів;
Вид пожежної охорони, що охороняє організацію (об'єкт), населений пункт, відстань до місця пожежі;
Стан готовності пожежних підрозділів до виконання завдань щодо призначення, здійснення контролю за організацією служби;
Зосередження сил та засобів на місці пожежі відповідно до Розкладу виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт та Планом залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварій ;
Чисельність зусиль і коштів, які залучаються гасіння пожежі у створенні (об'єкті) по автоматичному номеру виклику;
Загальна чисельність сил і засобів, що залучаються на гасіння пожежі в організації (об'єкті) за максимальним номером виклику;
Наявність плану або картки гасіння пожежі на організацію (об'єкт), відповідність зазначених у них даних реальній обстановці, періодичність їх коригування, ступінь використання та роль цих документів під час гасіння пожежі;
Інші види підрозділів, що виконують завдання щодо гасіння пожеж, чисельність чергових змін, їх технічна оснащеність та якість несення служби;
Випадки виникнення пожеж в організації (об'єкті) раніше, їх причини та заходи, що вживалися за ними.
4.2.2.7. Хід гасіння, керівництво гасінням пожежі (всі процеси, зміни та події, що відбуваються на пожежі, повинні суворо фіксуватись у часі):
Дата, час виникнення, виявлення пожежі;
Умови виявлення пожежі, спосіб та час повідомлення про пожежу у пожежну охорону, організація зустрічі підрозділів пожежної охорони;
Дії осіб, які виявили пожежу, а також вжиті ними заходи щодо порятунку людей, майна та гасіння пожежі, ефективність цих заходів;
Дії чергових диспетчерів (радіотелефоністів) задіяних чергово-диспетчерських служб, чіткість їх роботи з прийому повідомлень про пожежу та висилку сил та засобів на пожежу відповідно до Розкладу виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення авар залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт та інструкцій (угод) про взаємодію;
Час прибуття першого пожежного підрозділу, обстановка, що склалася на пожежі на цей момент (загроза людям, небезпека вибуху, обвалення, отруєння аварійно-хімічними небезпечними речовинами, площа пожежі, характер та особливості його розвитку);
Дії першого і наступних РТП з оцінки обстановки, розвідки пожежі, вибору вирішального напряму гасіння пожежі, виклику додаткових сил і засобів підрозділів пожежної охорони та інших учасників гасіння пожежі, розстановці та сил і засобів пожежогасіння, здійсненню перегрупування сил і засобів в ході гасіння її цілі та необхідність проведення);
Проведення рятувальних та евакуаційних заходів, принцип вибору вогнегасних засобів та способів їх подачі для гасіння пожежі, використання спеціальної та допоміжної техніки, збір відомостей про пожежу та ін.;
Відповідність дій оперативного штабу пожежогасіння керівним документам МНС Росії;
Взаємодія РТП та оперативного штабу пожежогасіння зі службами життєзабезпечення організації (об'єкта), населеного пункту (району), залучення до гасіння пожежі населення тощо;
Правильність та ефективність використання сил та засобів, що беруть участь у гасінні пожежі;
Прояв сміливості, відваги та самовідданості при гасінні пожежі, рятуванні людей, матеріальних цінностей та майна від вогню працівниками (працівниками) пожежної охорони, іншими особами;
Заходи щодо порятунку людей, тварин, обладнання та майна, обставини загибелі людей та тварин;
Обставини загибелі та травмування людей (тварини);
Відомості про застосування нових прийомів та способів рятування людей та гасіння пожежі, їх ефективність;
Чисельність особового складу підрозділів пожежної охорони, що брала участь у гасінні пожежі, та кількість використовуваної ними техніки, інших учасників гасіння пожежі. Реалізація тактичних можливостей сил та засобів підрозділів пожежної охорони.
4.2.2.8. Обставини, що сприяли розвитку пожежі:
Пізніше виявлення пожежі та несвоєчасне повідомлення про неї у пожежну охорону;
Відсутність вододжерел, нестача води та інших вогнегасних засобів;
Незадовільний протипожежний стан організації (об'єкта) на момент виникнення пожежі (за виявленими вадами);
Несвоєчасне прибуття підрозділів пожежної охорони (пізній збір та виїзд по тривозі, незнання району виїзду, маршруту проходження та організації (об'єкта), поганий стан доріг (дорожнього покриття) та завантаженість їх транспортом, несправність пожежної техніки, а також її відсутність у місці дислокації з поясненням причин відсутності);
Недостатня кількість основної та спеціальної пожежної автотехніки, її використання не на повну потужність, незадовільний технічний стан пожежної автотехніки, її не укомплектованість пожежно-технічним озброєнням та обладнанням;
Помилки першого та наступного РТП, оперативного штабу в організації гасіння пожежі, управлінні силами та засобами;
Вплив метеорологічних умов (високі або низькі температури, вітер, його напрямок та швидкість тощо) та ступінь їх впливу на результат гасіння пожежі;
Наявність легкозаймистих, горючих, вибухопожежонебезпечних, отруйних та радіоактивних речовин;
Відсутність документів попереднього планування дій щодо гасіння пожеж або їх невикористання підрозділами пожежної охорони (адміністрацією, працівниками (працівниками) організації (об'єкта));
Невиконання посадовими особами пожежної охорони (адміністрації організації (об'єкта)) вимог нормативних правових актів щодо організації гасіння пожеж;
Відсутність чи віддаленість розташування підрозділів пожежної охорони;
Нечисленність підрозділів пожежної охорони.
4.2.2.9. Наслідки пожежі:
Відомості про людей, які постраждали на пожежі (загибель та травматизм) та загиблих тварин;
Кількість та площа згорілого, пошкодженого або зіпсованого вогнем та димом майна, будівель тощо;
Кількість (площа) зруйнованих, розкритих та розібраних конструкцій будівлі (споруди) під час пожежі;
Ступінь пошкодження будівлі (споруди, транспортного засобу) та можливість її подальшого відновлення;
Збитки від пожежі загалом та окремо за будинками (спорудами), машинами та обладнанням, інвентарем, товарно-матеріальними цінностями, сировиною та готовою продукцією;
Ступінь впливу пожежі на подальший процес виробництва (роботу організації, (об'єкта)) та випуск продукції;
Відомості про врятованих людей і тварин, збережені будівлі та споруди, машини, обладнання, інвентар, сировину, готову продукцію та інші матеріальні цінності;
Причина пожежі (якщо встановлена чи передбачувана) та передбачувані винні особи;
Відомості про загиблих на пожежі (П.І.Б., вік).
4.2.2.10. Вжиті заходи щодо пожежі:
Порушення кримінальної справи, його номер, за якою статтею, хто притягується до відповідальності або проходить у справі як підозрюваний;
Наявність ухвали про відмову у порушенні кримінальної справи.
4.2.2.11. Висновки та пропозиції щодо пожежі:
Основні причини, що призвели до виникнення та розвитку пожежі до великих розмірів;
Перелік заходів, що дозволяють у подальшому виключити можливість виникнення та розвитку подібних пожеж;
Шляхи та способи усунення виявлених у ході вивчення (дослідження) пожежі недоліків у діяльності органів управління пожежної охорони;
Інші пропозиції осіб, які займалися дослідженням пожежі, що сталася.
4.2.3. Дотримуючись рекомендованої послідовності відображення питань, необхідно виявляти ініціативу у збиранні відомостей, прагнучи повною мірою використати новітні досягнення науки, техніки та криміналістичних засобів, для більш глибоких та обґрунтованих висновків про причину, особливості розвитку пожежі та осіб, винних у його виникненні.
4.3. Вимоги до складання додатків до опису пожежі
4.3.1. Додатки до опису складаються з:
Картки обліку пожежі, розробленої відповідно до вимог нормативних правових документів МНС Росії, що визначають вимоги до формування електронних баз даних обліку пожеж (загорань) та їх наслідків;
Виписки з Розкладу виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт та Плану залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, що складаються з листа листів) на якому вказуються сили та засоби, що залучаються до гасіння на досліджуваній пожежі, відповідно до встановлених номерів (ранг) пожеж;
Таблиці основних показників зосередження сил та засобів, розвитку та гасіння пожежі;
Поєднаного графіка зміни площі, необхідної та фактичної витрати вогнегасних засобів;
Планів-схем розстановки сил та засобів на момент прибуття першого підрозділу, на момент зміни кожного РТП, на момент зосередження сил та засобів згідно з Розкладом виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, Плану залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, на момент кожного перегрупування сил та засобів, локалізації та ліквідації пожежі;
Фотографій (панорамних, орієнтуючих, оглядових масштабних та ін.);
Копій інших оперативних документів щодо досліджуваної пожежі, актів, рішень, наказів та інших документів, що стосуються пожежі.
4.3.2. Кількість планів-схем розстановки сил і засобів на гасіння пожежі, креслень окремих конструкцій та фотознімків залежить від характеру, розмірів пожежі та визначається у кожному окремому випадку, виходячи з необхідності найповнішого освітлення особливостей даної пожежі.
4.3.3. Схеми, креслення та фотознімки розміщуються в кінці опису у вигляді програми. Розміри аркушів повинні бути 20x30 см або 30x40 см. Фотографії виконуються розміром 12x18 см, наклеюються на аркуші паперу та підписуються.
4.3.4. При складанні планів-схем та графіків застосовуються прийняті умовні позначення.
На планах-схемах зазначаються:
Місце виникнення пожежі – червоним прапорцем;
Шляхи поширення вогню та диму - червоними та синіми стрілками;
Приміщення (споруди, територія), охоплені вогнем, відзначаються штрихом червоного кольору, задимлені – штрихом синього кольору.
Крім цього, на планах-схемах обов'язково вказуються: розташування пожежних та інших автомобілів, що беруть участь у гасінні пожежі; шляхи прокладання рукавних ліній та вихідні позиції стволів; місце розташування штабу пожежогасіння, контрольно-пропускного пункту (КПП) ГДЗЗ, тилу; позиції ділянок (секторів), а також розташування та місця встановлення спеціальних агрегатів, приладів, резерву сил та засобів та інші необхідні дані.
4.3.5. Про наявність програм робиться запис у кінці текстової частини опису.
5. Розбір пожеж
5.1. Вивчення кожної конкретної пожежі завершується розбором ходу її гасіння. Розбір провадиться відповідно до вимог документів МНС Росії, що визначають вимоги до підготовки особового складу пожежних підрозділів та органів управління підрозділами пожежної охорони.
6. Аналіз дій підрозділів пожежної охорони
6.1. Аналіз дій підрозділів пожежної охорони при гасінні пожеж складається щокварталу (наростаючим підсумком) у всіх підрозділах пожежної охорони і не рідше одного разу на півріччя у кожному територіальному органі МНС Росії та органі управління пожежної охорони з охорони об'єктів та муніципальних утворень.
6.2. При розробці аналізу основними джерелами відомостей про роботу підрозділів пожежної охорони під час гасіння пожеж є матеріали дослідження пожеж (картки дій підрозділів пожежної охорони під час гасіння пожеж, описи пожеж та акти про пожежі). На їх основі складається зведена таблиця з гасіння пожеж за звітний період (додаток N 2).
6.3. На підставі аналізу матеріалів дослідження пожеж та зведеної таблиці, порівняння їх з даними попередніх аналізів складаються короткі висновки, виявляються позитивні сторони та недоліки у підготовці підрозділів пожежної охорони, організації служби та гасіння пожеж, розробляються заходи щодо підвищення готовності підрозділів пожежної охорони, покращення організації гасіння пожеж . Ці заходи обов'язково включаються до документів, що планують роботу територіальних органів МНС Росії, підрозділів пожежної охорони.
6.4. Результати аналізу вивчаються на службових нарадах, розборах пожеж тощо, а також використовуються територіальними органами МНС Росії та підрозділами пожежної охорони при розробці оглядів з питань організації гасіння пожеж, служби та підготовки пожежних підрозділів.
Додаток 1
N виклику _________________________________________________________ (за кількістю сил і коштів на момент локалізації пожежі) КАРТКА дій ______________________________________________________________ (повне найменування підрозділу, в районі виїзду якого сталася пожежа) за гасінням пожежі, що сталася ___________________ (число, місяць, рік) 1. Найменування організації ( ) приналежність (форма власності, адреса) _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Характеристика організації (об'єкта) ___________________________________ (розміри в плані, поверховість, ___________________________________________________________________________ конструктивні особливості, ступінь вогнестійкості, ___________________________________________________________________________ категорія виробництв ва) 3. Ким охороняється організація (об'єкт), хто виявив пожежу _______________ ___________________________________________________________________________ 4. Час: виникнення пожежі ____________________ площа _____________________ виявлення пожежі ______________________ площа _____________________ повідомлення про пожежу ______________________ площа _____________________ виїзду чергової варти (______________) першого ствола ___________________ площа _____________________ виклику додаткових сил _______________ площа _____________________ локалізація _____________________________ площа _____________________ ліквідація ____________________________________________________________ повернення до частини (місце постійної дислокації) _____________________ 5. Водопостачання: _________________________________________________________ (вид, характеристика вод опостачання, ___________________________________________________________________________ справність, відстань до місця пожежі) ___________________________________________________________________________ 6. Способи подачі води: від ємностей автоцистерн ___________________________ (кількість стовбурів) з установкою на вододжерело ______________________________________________ (кількість і вид вододжерел, ___________________________________________________________ кількість, вид та відстань до вододжерела, вид використовуваної ___________________________________________________________________________ техніки) подача води в перекачування ___________________________________________________ (кількість та вид вододжерел, ___________________________________________________________________________ вид використовуваної техніки, довжина магіс тральної лінії) 7. Обстановка на пожежі ___________________________________________________ (що й де горіло, хід розвитку та гасіння ___________________________________________________________________________ пожежі, дії формувань ДПО та населення до прибуття пожежних ___________________________________________________________________________ підрозділів, дії пожежних підрозділів) _________________________________________________________________________________________________________________________________ РТП-3 та наступних ____________________________________________________ _______________ ____________________________________________________________ Начальников участков (секторов) тушения пожара ________________________ ___________________________________________________________________________ Пожарных подразделений ________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 9. Особенности тушения пожара: ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ создание оперативного штаба на пожаре _____________________________________ ___________________________________________________________________________ (время, состав штаба) создание участков (секторов) тушения пожара _______________________________ ___________________________________________________________________________ (время, задачи участков (секторів) гасіння пожежі) 10. Обставини, що сприяють е розвитку пожежі: _______________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ускладнюючі обстановку: ___________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наявність АХОВ, вибухових, радіоактивних речовин і т.д. ) 11. Ким (чим) загашено пожежу: ______________________________________________ (Формуванням ДТГО, підрозділом пожежної ___________________________________________________________________________ охорони населенням, спільно, первинними засобами, ___________________________________________________________________________ автоматикою) 11.1. З використанням техніки організацій (об'єктів): ___________________________________________________________________________ (вказати вид техніки) ___________________________________________________________________________ 11.2. З використанням сил та засобів опорних пунктів гасіння великих пожеж ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 11.3. Із застосуванням ДДЗЗ __________________________________________________ одна ланка ___________________ дві або більше ланок ______________________ (час роботи) (час роботи) 12. З якими службами було організовано взаємодію: ___________________ ___________________________________________________________________________ 13. Не прибули підрозділи пожежної охорони та служби життєзабезпечення, передбачені Планом охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, Розкладом виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, потрібні РТП ____________________________ _________________________________________________________________