Наказ МНС 240 із змінами. План залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони для гасіння пожеж ст. V. Проведення попереднього планування дій з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт

МІНІСТЕРСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ

ОБОРОНИ, НАДЗВИЧАЙНИМ СИТУАЦІЯМ І ЛІКВІДАЦІЇ

НАСЛІДКІВ СТИХІЙНИХ ЛИХ

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ

Відповідно до статті 22 Федерального "Про пожежної безпеки(Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 30 ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1839; N 27, ст. 2711; N 35 ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; N 19 ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 44 ст. 4537; N 50 ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084) і з метою вдосконалення організації гасіння пожеж та проведення Російської Федерації наказую:

Затвердити Порядок залучення сил і засобів аварійно-рятувальних робіт, що додається.

С.К.ШОЙГУ

додаток

до Наказу МНС Росії

від 05.05.2008 N 240

ПРИВАЖЕННЯ СИЛ І ЗАСОБІВ ПІДРОЗДІЛ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ,

ГАРНІЗОНІВ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ ДЛЯ ГАХАННЯ ПОЖЕЖІВ

І ПРОВЕДЕННЯ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИХ РОБОТ

I. Загальні положення

1.1. Цей Порядокзалучення сил та засобів робіт (далі - Порядок) розроблений відповідно до статті 22 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, № 35, статті 3503, 1996, № 17, статті 1911, 1998, № 4, статті 430, 2000, № 46, статті 4537; (ч. I), ст.3413; 2002, N 1 (ч. I), ст.2; N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 1839, 27, 2711, 35, 3607, 2005, 14, 1212, 19, 1752, 2006, 636, 44, 4537; N 50, ст.5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084) та регулює питання планування дій підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, а також питання організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території Російської Федерації.

біля кожного суб'єкта Російської Федерації - територіальний гарнізон пожежної охорони;

на території одного або декількох муніципальних районів, що межують між собою, міських округів та внутрішньоміських територій міст федерального значення(далі - муніципальні освіти) - місцеві гарнізони пожежної охорони.

Місцеві гарнізони пожежної охорони входять до складу відповідного територіального гарнізону пожежної охорони.

(п. 1.2 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

1.3. Кордонами гарнізонів пожежної охорони є:

територіального гарнізону пожежної охорони – межі суб'єкта Російської Федерації;

місцевого гарнізону пожежної охорони - межі одного або декількох муніципальних утворень, що межують між собою.

Кордони місцевого гарнізону пожежної охорони визначаються начальником головного управління МНС Росії за суб'єктом Російської Федерації (далі - Головне управління), за погодженням з органами виконавчої владисуб'єкта Російської Федерації та органами місцевого самоврядуваннявідповідних муніципальних утворень.

(п. 1.3 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

1.4. Начальниками гарнізонів пожежної охорони є:

територіального - начальник головного управління МНС Росії за суб'єктом Російської Федерації (далі - Головне управління), допущений у порядку до керівництва гасінням пожеж;

місцевого - начальник федерального підрозділу протипожежної служби(далі - ФПС), дислокованого біля муніципального освіти, чи співробітник федерального державного пожежного нагляду, допущений у порядку до керівництва гасінням пожеж, який призначається наказом начальника Головного управління за погодженням з начальником відповідного регіонального центру у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих.

На території закритої адміністративно-територіальної освіти (далі – ЗАТО) начальником місцевого гарнізону пожежної охорони є начальник спеціального підрозділу ФПС, створеного з метою організації профілактики та гасіння пожеж у ЗАТО, допущений у встановленому порядку до керівництва гасінням пожеж.

За відсутності біля муніципального освіти посадових осіб ФПС розпорядженням керівника вищого виконавчого органу державної владисуб'єкта Російської Федерації за погодженням з начальником відповідного Головного управління начальником місцевого гарнізону пожежної охорони призначається посадова особа підрозділу протипожежної служби суб'єкта Російської Федерації або іншого виду пожежної охорони, допущена в установленому порядку до керівництва гасінням пожеж.

(п. 1.4 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

1.5. Основні обов'язки начальника гарнізону пожежної охорони:

організація та контроль гарнізонної служби;

визначення посадових осіб гарнізону пожежної охорони та розробка їх посадових обов'язків;

визначення порядку керівництва гасінням пожеж;

визначення порядку виїзду оперативних посадових осіб гарнізону пожежної охорони на пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт, а також їх компетенції;

організація контролю над отриманням у порядку допусків на право керівництва гасінням пожеж оперативних посадових осіб гарнізону пожежної охорони;

керівництво позаштатними службами гарнізону пожежної охорони;

організація пожежно-тактичної підготовки у гарнізоні пожежної охорони;

узагальнення передового досвіду несення служби пожежної охорони;

організація та керівництво роботою опорних пунктів з гасіння великих пожеж(далі - ОПТКП);

абзац виключено. - Наказ МНС Росії від 04.04.2013 N 228;

контроль за виконанням правил охорони праці під час несення гарнізонної служби.

Основними завданнями гарнізонної служби є:

створення необхідних умов для ефективного застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

створіння єдиної системиуправління силами та засобами гарнізону пожежної охорони;

організація взаємодії зі службами життєзабезпечення;

організація та проведення спільних заходів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, що входять до гарнізону пожежної охорони.

1.7. Для виконання основних завдань гарнізонна служба здійснює такі функції:

планує застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

здійснює облік та контроль стану сил та засобів гарнізону пожежної охорони;

забезпечує професійну та інші види підготовки особового складугарнізону пожежної охорони, у тому числі посадових осіб гарнізону пожежної охорони шляхом проведення пожежно-тактичних навчань, змагань, зборів, семінарів та інших заходів у гарнізоні пожежної охорони;

організує зв'язок під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

забезпечує працездатність системи прийому та реєстрації викликів, а також систем інформаційного забезпечення пожежної охорони;

розробляє та здійснює заходи щодо залучення особового складу гарнізону пожежної охорони, вільного від несення служби, до гасіння пожеж та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

розробляє та укладає угоди (стверджує спільні інструкції) щодо здійснення взаємодії зі службами життєзабезпечення та ін.

1.8. Для забезпечення виконання завдань гарнізонної служби у гарнізонах пожежної охорони створюються позаштатні організаційні формування сил та засобів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань – позаштатні служби гарнізону пожежної охорони.

Нештатні служби гарнізону пожежної охорони є позаштатними органами управління гарнізонів пожежної охорони.

У гарнізонах пожежної охорони створюються такі позаштатні служби:

управління;

газодимозахисна;

технічна;

Допускається створення інших позаштатних служб ( радіаційної безпеки, хімічної безпеки, охорони праці та інші).

У місцевих гарнізонах пожежної охорони дозволяється не створювати позаштатну службу зв'язку, причому її завдання покладаються на позаштатну технічну службу.

Позаштатні служби територіального гарнізону пожежної охорони очолюються посадовими особамиГоловне управління.

Нештатні служби місцевого гарнізону пожежної охорони очолюються посадовими особами підрозділів ФПС або підрозділів протипожежної служби суб'єктів Російської Федерації, відповідальними за напрямки діяльності.

(п. 1.8 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

План залучення розробляється для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт біля суб'єкта Російської Федерації (крім міст федерального значення).

Розклад виїзду розробляється для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території міста федерального значення, а також кожної муніципальної освіти, що охороняється місцевим гарнізоном пожежної охорони.

1.10. Розробку Плану залучення біля суб'єкта Російської Федерації, Розклад виїзду у місті федерального значення забезпечує начальник територіального гарнізону пожежної охорони.

1.11. Розробку Розкладу виїзду біля муніципального освіти забезпечує начальник місцевого гарнізону пожежної охорони.

(п. 1.11 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

1.12. Для розробки Плану залучення (Розклади виїзду) керівники підрозділів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань надають необхідні відомості ( тактико-технічні характеристикипожежників та спеціальних автомобілів, що знаходяться на озброєнні; оперативно-тактична характеристика району виїзду тощо).

1.14. Розклад виїзду, погоджений з начальником Головного управління, начальником спеціального підрозділу ФПС, дислокованого біля муніципального освіти, і з керівниками організацій, сили та кошти яких залучаються для гасіння пожеж біля муніципального освіти, затверджується главою муніципального освіти, у сфері якого розроблено.

(п. 1.14 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

ІІ. Розробка Розкладу виїзду сил та засобів

підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони

для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних

робіт на території міста федерального

значення, муніципальної освіти

2.1. Загальні положення:

У ході даної роботи передбачається резерв сил та засобів для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт одночасно у двох та більше місцях (у тому числі за межами території муніципального утворення).

(п. 2.1.1 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.2. При одночасному виникненні на території, що охороняється місцевим гарнізоном пожежної охорони, двох і більших пожеж, питання організації управління, гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт вирішуються керівництвом Головного управління.

2.1.3. Розклад виїзду зберігається на центральному пункті пожежного зв'язку(Далі - ЦППС). До кожного підрозділу пожежної охорони та аварійно-рятувального формування надсилається виписка (копія) з Розкладу виїзду з додатками до Розкладу виїзду у частині, що його стосується.

На території району виїзду підрозділи пожежної охорони передбачаються підрайони виїзду для найближчих підрозділів пожежної охорони (далі – підрайон виїзду). Підрайоном виїзду може бути як частина території, і вся територія району виїзду іншого підрозділу пожежної охорони.

(п. 2.1.4 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

Забороняється залучення на гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт за межами підрайону виїзду підрозділів ФПС, створених з метою забезпечення профілактики пожеж та (або) їх гасіння в організаціях (далі - об'єктові підрозділи ФПС), спеціальних підрозділів ФПС та підрозділів ФПС, створених охорони майна організацій від пожеж на договірній основі (далі - договірні підрозділи ФПС), якщо у їхньому складі на чергуванні перебуває одне відділення на основному пожежному автомобілі.

Підрозділи добровільної пожежної охорони включаються до Розкладу виїзду після погодження з керівником підрозділу добровільної пожежної охорони.

(п. 2.1.6 у ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.7. Залучення спеціальних підрозділів ФПС для гасіння пожеж за кордоном території особливо важливих і режимних організацій, що охороняються, і ЗАТО здійснюється через Єдину чергово-диспетчерську службу або ЦППЗ спеціальних управлінь (відділів) ФПС.

Номер (ранг) пожежі є умовною ознакою складності пожежі та визначає кількість розрахунків (відділень) на основних пожежних автомобілях, що залучаються для її гасіння виходячи з можливостей гарнізонів пожежної охорони.

На гасіння підвищених номерів (рангів) пожеж (від N 2 і вище) залучаються сили та засоби гарнізону пожежної охорони відповідно до Розкладу виїзду, а також, за необхідності, керівний склад гарнізону пожежної охорони, допущений до керівництва гасінням пожеж.

Кількість та послідовність залучення сил та засобів гарнізону пожежної охорони за підвищеними номерами (рангами) пожеж, що не є максимальними, визначаються в ході розробки Розкладу виїзду виходячи з оперативно-тактичної характеристики дислокованих на території муніципального утворення підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних форм тактичних особливостей території муніципального освіти, і навіть окремих споруд (об'єктів), що розташовані його території.

Спеціальні пожежні автомобілі та аварійно-рятувальна техніка направляються до місця пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт за рішенням керівника гасіння пожежі на підставі обстановки, що складається на пожежі, прогнозу її розвитку, оцінки тактичних можливостей підрозділів гарнізону пожежної охорони.

Збір особового складу, вільного від несення служби, та постановка на чергування резервної техніки передбачаються також при виїзді чергової варти (чергової зміни) для гасіння пожежі та (або) проведення аварійно-рятувальних робіт за межі муніципальної освіти, на території якої дислокується не більше одного підрозділу пожежної охорони

(п. 2.1.8 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

при надходженні повідомлення про пожежу або необхідність проведення аварійно-рятувальних робіт із засобів зв'язку;

при надходженні повідомлення про пожежу або необхідність проведення аварійно-рятувальних робіт в усній формі;

за зовнішніми ознаками;

при спрацьовуванні пожежної сигналізації, приймально-контрольні прилади якої виведені безпосередньо до підрозділу пожежної охорони

(п. 2.1.9 у ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.10. При складанні Розкладу виїзду враховується те, що на ділянку району, що охороняється, пожежний розрахунок (відділення) може прибути пізніше, ніж пожежний розрахунок (відділення) сусідньої пожежної частини, у разі знаходження його на іншій пожежі, а також за наявності на маршруті слідування зазначеного розрахунку розвідних мостів , залізничних переїздів, водних переправ, тому передбачається одночасне висилання не менше одного пожежного розрахунку (відділення) пожежної частини, що охороняє прикордонний район виїзду, або об'єктового підрозділу пожежної охорони.

При знаходженні спеціальних пожежних автомобілів у складі варти (чергової зміни) дозволяється їх направлення на пожежі за рішенням старшої посадової особи, яка виїжджає на чолі варти.

2.2. Розклад виїзду розробляється за формою згідно з додатком N 1 до цього Порядку. Додатково до Розкладу виїзду додаються:

перелік сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань муніципального освіти, на користь якого розробляється розклад виїзду;

виписка з Плану залучення в частині, що стосується муніципальної освіти, із зазначенням номерів (рангів) пожежі, за якими залучаються сили та засоби гарнізонів пожежної охорони сусідніх муніципальних утворень;

перелік сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань суміжних муніципальних утворень, що виділяються для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території муніципальної освіти, на користь якої розробляється Розклад виїзду, із зазначенням відстані до центру муниці дорожніх покриттів;

абзац виключено. - наказ МНС Росії від 29.07.2014 N 392;

опис територіальних кордонів районів та підрайонів виїзду підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, зон відповідальності СПСЛ, СПЛ, ОПТКП, пожежних поїздів, меж акваторій для пожежно-рятувальних суден, а також умов, за яких вони направляються до підрайонів виїзду за першим пожежі;

порядок виїзду для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт посадових осіб органів управління та підрозділів пожежної охорони, аварійно-рятувальних формувань, судово-експертних установФПС (за погодженням з головним державним інспекторомсуб'єкта Російської Федерації з пожежного нагляду);

порядок залучення до гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт технічних засобів, пристосованих для гасіння пожеж;

порядок виїзду об'єктових підрозділів ФПС та підрозділів інших видів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт за межі території об'єкта (організації), що охороняється;

порядок використання резервної пожежної та аварійно-рятувальної техніки, а також збору особового складу, вільного від несення служби, при оголошенні підвищеного номеру (рангу) пожежі;

інструкції щодо взаємодії з аварійно-рятувальними, аварійно-відновлювальними службами та службами життєзабезпечення;

інструкція щодо дій співробітників (працівників) чергово-диспетчерських служб при отриманні повідомлень, не пов'язаних із пожежами;

перелік організацій, на які при отриманні першого повідомлення про пожежу надсилаються сили та засоби пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань за підвищеним номером (рангом) пожежі;

відомості про спеціальні пожежні автомобілі та допоміжної техніки, що надсилається для гасіння пожеж відповідно до особливостей об'єкта;

список об'єктів, що входять до спеціального переліку, перелік об'єктів, критично важливих для національної безпекикраїни, інших особливо важливих пожежонебезпечних об'єктів, особливо цінних об'єктів культурної спадщининародів Російської Федерації (за наявності зазначених об'єктів);

список об'єктів з масовим та нічним перебуванням людей;

список вулиць, об'єктів, населених пунктів та ділянок території, недостатньо забезпечених джерелами зовнішнього протипожежного водопостачання;

порядок визначення керівника гасіння пожежі в організаціях, що охороняються об'єктовими та спеціальними підрозділами ФПС;

порядок негайного вибуття з місця виклику об'єктових, спеціальних та договірних підрозділів ФПС, які здійснюють гасіння пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт у своєму підрайоні (районі) виїзду, а також у разі залучення їх за підвищеним номером (рангом) пожежі до району виїзду іншої частини, у разі виникнення пожежі або надзвичайної ситуаціїв ЗАТО, в організації, що охороняється, а також при зосередженні на місці пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт необхідної кількості сил та засобів гарнізону пожежної охорони, або оголошенні ліквідації пожежі, закінчення проведення аварійно-рятувальних робіт.

2.3. Для міста федерального значення розробляється Розклад виїзду за формою згідно з додатком N 1 до цього Порядку та додатків, зазначених у пункті 2.2 цього Порядку.

2.4. Розробка Розкладу виїзду включає:

2.4.1. Попереднє планування дій з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт у населених пунктах та в організаціях, розташованих на території міста федерального значення, муніципального освіти.

2.4.2. Визначення переліку організацій, розташованих біля міста федерального значення, муніципального освіти, у яких для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт необхідно залучення сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань за підвищеними номерами (рангами) виклику.

2.4.3. Визначення переліку організацій, розташованих біля муніципального освіти, у яких для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт необхідно залучення сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань інших муніципальних утворень (далі - спеціальний перелік).

2.4.4. Визначення кількості додаткових сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, необхідних для гасіння пожеж в організаціях (у населених пунктах), що увійшли до спеціального переліку.

2.4.5. Визначення кількості додаткових сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань муніципальної освіти, які можуть бути виділені для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території сусідніх муніципальних утворень.

2.4.6. Розробку компенсуючих заходів щодо забезпечення необхідного рівняорганізації пожежогасіння та проведення аварійно-рятувальних робіт на території муніципального утворення при використанні сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння великих пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території інших муніципальних утворень.

2.4.7. Розробку та погодження інструкцій про взаємодію під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт зі службами життєзабезпечення, зацікавленими організаціями тощо.

2.5. Порядок залучення підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, дислокованих біля муніципального освіти, для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт біля муніципальних утворень межуючих суб'єктів Російської Федерації відбивається у Плані залучення.

2.6. Виключено. – Наказ МНС Росії від 04.04.2013 N 228.

2.6. Коригування Розклади виїздів проводиться при необхідності, але не рідше одного разу на два роки, а також при:

виданні нових нормативних актів у сфері організації пожежогасіння;

зміну меж районів та підрайонів виїзду пожежних підрозділів, аварійно-рятувальних формувань та ОПТКП, а також меж акваторій для пожежно-рятувальних судів;

зміні кількості пожежних підрозділів та аварійно-рятувальних формувань, штатної чисельності особового складу, пожежної та спеціальної аварійно-рятувальної техніки.

(Пункт в ред. Наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

ІІІ. Розробка Плану залучення сил та засобів

підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони

для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних

робіт у суб'єкті Російської Федерації

3.1. Для роботи з розробки Плану залучення рішенням начальника Головного управління створюється робоча група з підготовки Плану залучення.

До складу робочої групивключаються представники всіх спеціальних підрозділів ФПС, дислокованих біля суб'єкта Російської Федерації.

3.2. План залучення розробляється за формою згідно з додатком N 2 до цього Порядку. Додатково до Плану залучення додаються:

перелік сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань на території суб'єкта Російської Федерації;

склад сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, що направляються межуючими суб'єктами Російської Федерації для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території суб'єкта Російської Федерації, на користь якого розробляється План залучення, із зазначенням відстані до географічного центру суб'єкта Російської Федерації, маршрутів прямування та стану дорожніх покриттів;

перелік сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань суб'єкта Російської Федерації, що направляються для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території суміжних суб'єктів Російської Федерації, із зазначенням відстані від місця дислокації виділених підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань центру території суб'єкта Російської Федерації, маршрутів прямування, стану дорожніх покриттів та компенсуючих заходів на зазначений період.

3.3. План залучення зберігається у центрі управління у кризових ситуаціях Головного управління. До кожного підрозділу пожежної охорони та аварійно-рятувального формування надсилається засвідчена виписка (копія) з Плану залучення в частині, що його стосується.

(п. 3.3 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

3.4. Розробка Плану залучення включає:

3.4.1. Попереднє планування дій з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт у населених пунктах та на об'єктах, розташованих на території суб'єкта Російської Федерації, міста федерального значення.

3.4.2. Визначення спеціального переліку об'єктів (населених пунктів) суб'єкта Російської Федерації, міста федерального значення для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, на яких необхідно залучення додаткових сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань інших суб'єктів Російської Федерації.

3.4.3. Визначення кількості додаткових сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, необхідних для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на об'єктах (у населених пунктах), що увійшли до спеціального переліку.

3.4.4. Визначення кількості додаткових сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань сусідніх суб'єктів Російської Федерації, необхідних для гасіння пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт на території суб'єкта Російської Федерації, міста федерального значення.

3.4.5. Розробку необхідних документівщодо визначення порядку залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на суміжних територіях.

3.4.6. Розробку заходів щодо забезпечення передислокації сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на територіях інших суб'єктів Російської Федерації.

3.4.7. Розробку компенсуючих заходів щодо забезпечення необхідного рівня організації пожежогасіння на території суб'єкта Російської Федерації при використанні сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на територіях інших суб'єктів Російської Федерації.

3.4.8. Розробку та узгодження інструкцій про взаємодію зі службами життєзабезпечення та зацікавленими організаціями.

3.5. Коригування Плану залучення проводиться при необхідності, але не рідше одного разу на два роки, а також за умов, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку.

IV. Особливості залучення сил та засобів

пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння

пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт

4.1. Для гасіння великих пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт за межами суб'єкта Російської Федерації насамперед виділяються сили та засоби УПСЛ, СПЛ та ОПТКП з урахуванням їх забезпеченості основною, спеціальною пожежною та аварійно-рятувальною технікою, пожежно-технічним озброєнням та обладнанням, а також Можливості автономного функціонування.

4.2. Час готовності СПСЧ, СПЧ та ОПТКП до передислокації для гасіння великих пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт біля Російської Федерації становить трохи більше 6 часов. При цьому готовність чергової зміни – постійна.

4.3. Час готовності інших підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань до передислокації для гасіння великих пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території Російської Федерації визначається виходячи з місцевих умов, але не повинен перевищувати 6 годин.

4.4. Організація гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт включає:

оснащення підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань технікою, вогнегасними засобами, аварійно-рятувальним обладнанням та визначення ним конкретних завдань;

організацію караульної служби;

розроблення документів попереднього планування дій щодо гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

організацію зв'язку та взаємодії між підрозділами пожежної охорони та аварійно-рятувальними формуваннями, а також з іншими службами життєзабезпечення муніципальної освіти (об'єкта);

підтримання високої професійної готовності підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань.

Усі заходи щодо організації пожежогасіння мають бути спрямовані на своєчасне прибуття підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань до місця пожежі, на порятунок людей та майна, на швидку ліквідацію пожежі.

4.5. При надходженні повідомлення про пожежну охорону, що відбулася на території місцевого гарнізону аварійної ситуації, не пов'язаної з виникненням пожежі, до місця виклику, насамперед, прямують найближчі аварійно-рятувальні формування.

(п. 4.5 запроваджено Наказом МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

4.6. При надходженні повідомлення про виникнення пожежі в районі виїзду підрозділу пожежної охорони, який бере участь у аварійно-рятувальних роботах, керівник проведення аварійно-рятувальних робіт має вжити заходів до направлення зазначеного підрозділу до свого району виїзду.

(п. 4.6 запроваджено Наказом МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

4.7. Порядок залучення підрозділів пожежної охорони до аварійно-рятувальних робіт визначається начальником місцевого гарнізону пожежної охорони з урахуванням забезпечення пожежної безпеки на території відповідної муніципальної освіти та оформляється у вигляді відповідного додатка до Розкладу виїзду.

(п. 4.7 запроваджено Наказом МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

4.8. Забороняється залучення підрозділів пожежної охорони до аварійно-рятувальних робіт, на ведення яких вони не атестовані.

(п. 4.8 запроваджено Наказом МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

V. Проведення попереднього планування дій

з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт

5.1. Організація роботи з попередньому плануванню дій з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт покладається на начальників головних управлінь МНС Росії по суб'єктах Російської Федерації, спеціальних підрозділів ФПС.

5.2. Заходи попереднього планування дій щодо гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт повинні відповідати оперативно-тактичним та інженерно-технічним особливостям організації ( населеного пункту), правилам охорони праці в конкретних організаціях, приладно-технічному забезпеченню прогнозування параметрів виникнення та розвитку пожежі, вирішенню низки технічних завдань щодо залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, застосування різних засобів та способів гасіння пожеж, а також вимогам керуючих документів.

5.3. Начальники головних управлінь МНС Росії по суб'єктах Російської Федерації, спеціальних підрозділів ФПС організують розробку документів попереднього планування дій із гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на основі прогнозу обстановки та моделювання можливих аварійних ситуацій.

5.4. Взаємодія між різними видамипожежної охорони та аварійно-рятувальними формуваннями, територіальними, муніципальними, об'єктовими службами життєзабезпечення при гасінні пожеж та проведенні аварійно-рятувальних робіт забезпечується старшими посадовими особами, у складі начальницького складу ФПС основних управлінь МНС Росії по суб'єкт.

5.5. Керівники органів управління та підрозділів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань зобов'язані забезпечувати безумовне виконання вимог цього Порядку підпорядкованими органами управління та підрозділами.

Додаток N 1

до Порядку залучення сил

та коштів підрозділів

пожежної охорони, гарнізонів

пожежної охорони для гасіння

пожеж та проведення

аварійно-рятувальних робіт

"УТВЕРЖДАЮ" "УГОДЕНО"

Начальник Головного управління МНС

(глава муніципального освіти)

__________________________________ ______________________________________

____________ _____________________ (суб'єкт Російської Федерації)

(підпис) (ініціали, прізвище) ___________ __________________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

"__" ______ 20__

"УГОДЕНО"

__________________________________ "УГОДЕНО"

(керівник організації, сили Начальник спеціального підрозділу

ФПС

та засоби якої залучаються ___________ __________________________

__________________________________ (підпис) (ініціали, прізвище)

для гасіння пожеж та проведення

__________________________________ "__" _______ 20__

аварійно-рятувальних робіт)

____________ _____________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

"__" _______ 20__

РОЗКЛАД ВИЇЗДУ

підрозділів пожежної охорони, гарнізонів

пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення

аварійно-рятувальних робіт на території

_________________________________________________________

(назва міста федерального значення, муніципального

району, міського округу)

Номер (ранг) пожежі:

Аварійно-рятувальні роботи

Залучені підрозділи

АЦ пч-1; АСМ асф-1

АЦ пч-1; АЦ пч-1; КП пч-1; АСВ пч-1; АСМ асф-1

АЦ пч-1; АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; АСМ-1

АСМ асф-1; АСО пч-1

Разом за видами:

АЦ-2; КП-1; АСО-1; АСМ-1

АСМ-1; АСО-1

Район (підрайон) виїзду підрозділу

Номер (ранг) пожежі:

Аварійно-рятувальні роботи

Залучені підрозділи

Розрахунковий час прибуття до найвіддаленішої точки району виїзду

Залучені підрозділи

АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЛ пч-2; АГДЗ пч-2; АСМ асф-1

АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; АСМ-1

АЦ пч-1; АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЦ пч-3; АЦ пч-3; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; ПНР пч-3; АСМ асф-1; АСМ асф-2; АРС дпк-1; АРС дпк-2

АСМ асф-1; АСО пч-1

Разом за видами:

АЦ-2; АЛ-1; АГДЗ-1; АСМ-1

АЦ-4; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; АСМ-1

АЦ-7; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; ПНР-1; АСМ-2; АРС-2

АСМ-1; АСО-1

АЦ пч-3 Разом за видами:

1. При отриманні першого повідомлення про пожежу в нижчеперелічених об'єктах (дільницях території муніципальних утворень) передбачається висилання наступної техніки (за її наявності у місцевих гарнізонах пожежної охорони):

адміністративні будівлі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадські організації, виборчі дільниці та установи охорони здоров'я, театри та кінотеатри, дитячі будинки та інтернати, школи, готелі, гуртожитки, дитячі садки та ясла та інші будівлі з масовим перебуванням людей – дві автоцистерни, автодрабина (колінчастий підйомник) та автомобіль газодимозахисної служби;

склади лісопиломатеріалів - дві автоцистерни, автодрабина (колінчастий підйомник), пожежна насосна станціята рукавний автомобіль;

музеї, книгосховища, бібліотеки та архівні установи- дві автоцистерни, автомобілі вуглекислотного гасіння та водозахисної служби;

будівлі (споруди) висотою понад 3 поверхи - дві автоцистерни, автодрабини (колінчастий підйомник), автомобіль газодимозахисної служби та автонасос високого тиску;

житлові будинки у нічний час доби – дві автоцистерни;

нафтобази, сховища легкозаймистих та горючих рідин - дві автоцистерни, автодрабина (колінчастий підйомник), автомобіль порошкового гасіннята автомобіль повітряно-пінного гасіння;

підвали - дві автоцистерни, автомобіль повітряно-пінного гасіння та автомобіль газодимозахисної служби;

об'єкти з легких металевих конструкцій з полімерним утеплювачем - дві автоцистерни, автодрабина (колінчастий підйомник), автомобіль технічної служби, пожежна насосна станція та рукавний автомобіль;

об'єкти залізниці, залізничні склади та підприємства, що безпосередньо прилягають до смуги залізничного відводу, - дві автоцистерни, насосно-рукавний автомобіль та пожежний поїзд;

безводні райони – дві автоцистерни, насосна станція, рукавний автомобіль та допоміжна техніка.

2. За відсутності у місцевих гарнізонах пожежної охорони відповідної техніки кількість сил та засобів, що спрямовуються на об'єкти, передбачені пунктом 1 цієї примітки, визначається начальником місцевого гарнізону пожежної охорони з урахуванням того, що їхня кількість не повинна бути меншою, ніж передбачено для направлення до місця виклику за номером (рангу) пожежі "Пожежа N 1-біс".

Додаток N 2

до Порядку залучення сил

та коштів підрозділів

пожежної охорони, гарнізонів

пожежної охорони для гасіння

пожеж та проведення

аварійно-рятувальних робіт

"УТВЕРЖДАЮ" "УГОДЕНО"

Начальник Головного управління МНС

(Керівник вищої Росії по __________________________

___________________________________ (суб'єкт Російської

виконавчого органу Федерації)

державної влади суб'єкта

Російської Федерації) _____________ _____________________

_____________ ____________________ (підпис) (ініціали, прізвище)

(підпис) (ініціали, прізвище)

"__" ____________ 20__

"__" ___________ 20__

ПЛАН ПРИВАЖЕННЯ СИЛ І ЗАСОБІВ

підрозділів пожежної охорони, гарнізонів

пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення

аварійно-рятувальних робіт на території

__________________________________________________

найменування суб'єкта Російської Федерації

┌───┬──────────────┬─────────────┬────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐

│ N │ Найменування │ Підрозділ- │ Спосіб │Відстань до│ Номер (ранг) пожежі, за яким залучаються │ Додаткові │

│п/п│муніципальних │ ня, привле-│ виклику │ населеного │ сили та засоби сусідніх муніципальних │ сили │

│ │ утворень │ ковані для │(телефон│ пункту, км │ утворень │ │

│ │ │гасіння пожа-│ та ін.) │ ├───────────────────────┬───────────── ──────────┤ │

│ │ │рів та прове- │ │ │ N пожежі │ N пожежі │ │

│ │ │ дения ава- │ │ ├─────────────┬─────────┼──────────────────── ──────┤ │

│ │ │рійно-рятувально- │ │ │залучені │розрахункове│залучені │розрахункове│ │

│ │ │тельних робіт│ │ │підрозділи│ час │підрозділи│ час │ │

│ │ │ │ │ │ │прибуття │ │прибуття │ │

│ 1 │Муніципальне │ПЧ N ________│ 01 │ - │ АЦ-40 (131) │ │ │ │ │

│ │освіта ├─────────────┼────────┼──────────────┼────────── ────┼─────────┼─────────────┼──────────────────────── ──────┤

│ │ │ │ │ │ АЦ-40 (130) │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ АЦ-40 (133) │ │ │ │ │

│ │ ├─────────────┼────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────────┼─────────┼─────────────────┤

│ │ │ДПО ____ │ 57337 │ 5 │ │ │ │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 52277 │ 10 │ │ │ АЦ-40 (133) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 51135 │ 12 │ │ │ АЦ-40 (66) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 40277 │ 17 │ │ │ АЦ-40 (130) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 40348 │ 10 │ │ │ МП-1600 │ │ Паливо- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ заправник │

│ │ │ПЧ N ____ │ 2-01 │ 28 │ │ │ │ │ АЦ-40 (131) │

│ │ │Опорний пункт│ 21501 │ 37 │ │ │ │ │ ПНС-110 │

│ │ │г. __________├────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─ ────────────┼─────────┼──────────────────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ АР-2 (131) │

│ │ │ДПО ____ │ 40277 │ 17 │ АЦ-40 (130) │ │ │ │ Пож. поїзд │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ станція _______ │

├───┼──────────────┼─────────────┼────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┼─────────────┼─────────┼─────────────────┤

│ 2 │Муніципальне │ДПО ____ │ 53133 │ 0 - 15 │ АЦ-40 (53) │ │ │ │ │

│ │ освіта ├─────────────┼─────────┼───────────────────────── ────┼─────────┼─────────────┼──────────────────────── ──────┤

│ │ │ДПО ____ │ 42115 │ 7 - 15 │ │ │ │ │ Водополивальна │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ машина │

│ │ │ПЧ N ____ │ 01 │ 10 - 30 │ АЦ-40 (131) │ │ АЦ-40 (130) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 57337 │ 6 - 28 │ │ │ АЦ-40 (53) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 31602 │ 7 - 14 │ │ │ МП-1600 │ │ │

│ │ │В/год N ____ │ 40371 │ 11 - 25 │ │ │ АЦ-40 (131) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 34211 │ 14 │ │ │ │ │ АЦ-30 (53) │

│ │ │ПЧ N ____ │ 2-01 │ 15 - 25 │ │ │ │ │ АЦ-40 (130) │

│ │ │ПЧ N ____ │ 21300 │ 37 │ │ │ │ │ АЦ-40 (131) │

│ │ │Опорний пункт│ 21501 │ 24 │ │ │ │ │ ПНС-110 │

│ │ │г. __________│ │ │ │ │ │ │ АР-2 (131) │

│ │ │Автобаза N __│ 21409 │ 6 │ │ │ │ │ 2 паливо- │

│ │ │г. _________ │ │ │ │ │ │ │ заправника │

└───┴──────────────┴─────────────┴────────┴─────────────┴─────────────┴─────────┴─────────────┴─────────┴─────────────────┘

________________________________ ______________ _____________________

(Посада розробника Плану (підпис) (ініціали, прізвище)

залучення)

Примітка: За наявності муніципальній освітіаварійно-рятувальних формувань вони включаються до розкладу виїзду підрозділів пожежної охорони для виконання спеціальних робіт.

» Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

МІНІСТЕРСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ
ОБОРОНИ, НАДЗВИЧАЙНИМ СИТУАЦІЯМ І ЛІКВІДАЦІЇ
НАСЛІДКІВ СТИХІЙНИХ ЛИХ

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ ПРИВАЖЕННЯ СИЛ І ЗАСОБІВ ПІДРОЗДІЛ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ, ГАРНІЗОНІВ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ ДЛЯ ГАХАННЯ ПОЖЕЖІВ І ПРОВЕДЕННЯ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИКИ

Список змінних документів

Відповідно до статті 22 Федерального законувід 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, статті 430, 2000, № 46, статті 4537, 2001, № 1 (ч. I), статті 2; ), статті 2, № 30, статті 3033, № 20, № 2, статті 167; 2005, № 14, статті 1212, № 19, статті 1752; 2006, № 6, статті 636; № 44, статті 4537; № 50, статті 5279; 2007, N 43, ст.5084) та з метою вдосконалення організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території Російської Федерації наказую:
Затвердити Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

Міністр
С.К.ШОЙГУ

додаток
до Наказу МНС Росії
від 05.05.2008 N 240
ПОРЯДОК
ПРИВАЖЕННЯ СИЛ І ЗАСОБІВ ПІДРОЗДІЛ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ,
ГАРНІЗОНІВ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ ДЛЯ ГАХАННЯ ПОЖЕЖІВ
І ПРОВЕДЕННЯ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИХ РОБОТ

Список змінних документів
(У ред. Наказів МНС Росії від 11.07.2011 N 355,
від 04.04.2013 N 228, від 29.07.2014 N 392)

I. Загальні положення

1.1. Цей Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі - Порядок) розроблено відповідно до статті 22 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 47, ст. 4 2001, N 1 (ч. I), ст.2, N 33 (ч. I), ст.3413; 2002, N 1 (ч. I), ст.2; № 2, статті 167; 2006, № 6, статті 636; № 44, статті 4537; № 50, статті 5279; № 52 (ч. I), статті 5498; підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, а також питання організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт біля Російської Федерації.

1.2. З метою координації діяльності різних видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань при реагуванні на пожежі та надзвичайні ситуації різного характеру на території Російської Федерації створюються гарнізони пожежної охорони:
біля кожного суб'єкта Російської Федерації - територіальний гарнізон пожежної охорони;
біля однієї чи кількох межують між собою муніципальних районів, міських округів і внутрішньоміських територій міст федерального значення (далі - муніципальні освіти) - місцеві гарнізони пожежної охорони.

Місцеві гарнізони пожежної охорони входять до складу відповідного територіального гарнізону пожежної охорони.
(п. 1.2 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

1.3. Кордонами гарнізонів пожежної охорони є:
територіального гарнізону пожежної охорони – межі суб'єкта Російської Федерації;
місцевого гарнізону пожежної охорони - межі одного або декількох муніципальних утворень, що межують між собою.
Кордони місцевого гарнізону пожежної охорони визначаються начальником головного управління МНС Росії за суб'єктом Російської Федерації (далі - Головне управління), за погодженням з органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації та органами місцевого самоврядування відповідних муніципальних утворень.
(п. 1.3 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

1.4. Начальниками гарнізонів пожежної охорони є:
територіального - начальник головного управління МНС Росії за суб'єктом Російської Федерації (далі - Головне управління), допущений у порядку до керівництва гасінням пожеж;
місцевого - начальник підрозділу федеральної протипожежної служби (далі - ФПС), дислокованого на території муніципальної освіти, або співробітник федерального державного пожежного нагляду, допущений в установленому порядку до керівництва гасінням пожеж, який призначається наказом начальника Головного управління за погодженням з начальником відповідного регіонального центру цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха.
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)
На території закритої адміністративно-територіальної освіти (далі – ЗАТО) начальником місцевого гарнізону пожежної охорони є начальник спеціального підрозділу ФПС, створеного з метою організації профілактики та гасіння пожеж у ЗАТО, допущений у встановленому порядку до керівництва гасінням пожеж.
За відсутності на території муніципального утворення посадових осіб ФПС розпорядженням керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації за погодженням з начальником відповідного Головного управління начальником місцевого гарнізону пожежної охорони призначається посадова особа підрозділу протипожежної служби суб'єкта Російської Федерації або іншого виду пожежної охорони до керівництва гасінням пожеж.
(п. 1.4 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

1.5. Основні обов'язки начальника гарнізону пожежної охорони:
організація та контроль гарнізонної служби;
визначення посадових осіб гарнізону пожежної охорони та розробка їх посадових обов'язків;
визначення порядку керівництва гасінням пожеж;
визначення порядку виїзду оперативних посадових осіб гарнізону пожежної охорони на пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт, а також їх компетенції;
організація контролю над отриманням у порядку допусків на право керівництва гасінням пожеж оперативних посадових осіб гарнізону пожежної охорони;
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)
керівництво позаштатними службами гарнізону пожежної охорони;
організація пожежно-тактичної підготовки у гарнізоні пожежної охорони;
узагальнення передового досвіду несення служби пожежної охорони;
організація та керівництво роботою опорних пунктів з гасіння великих пожеж (далі – ОПТКП);
абзац виключено. - Наказ МНС Росії від 04.04.2013 N 228;
контроль за виконанням правил охорони праці під час несення гарнізонної служби.

1.6. Для забезпечення готовності підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань до гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних робіт та взаємодії зі службами життєзабезпечення у гарнізонах пожежної охорони створюється гарнізонна служба.
Основними завданнями гарнізонної служби є:
створення необхідних умов для ефективного застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;
створення єдиної системи управління силами та засобами гарнізону пожежної охорони;
організація взаємодії зі службами життєзабезпечення;
організація та проведення спільних заходів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, що входять до гарнізону пожежної охорони.

1.7. Для виконання основних завдань гарнізонна служба здійснює такі функції:
планує застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;
здійснює облік та контроль стану сил та засобів гарнізону пожежної охорони;
забезпечує професійну та інші види підготовки особового складу гарнізону пожежної охорони, у тому числі посадових осіб гарнізону пожежної охорони, шляхом проведення пожежно-тактичних навчань, змагань, зборів, семінарів та інших заходів у гарнізоні пожежної охорони;
організує зв'язок під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;
забезпечує працездатність системи прийому та реєстрації викликів, а також систем інформаційного забезпечення пожежної охорони;
розробляє та здійснює заходи щодо залучення особового складу гарнізону пожежної охорони, вільного від несення служби, до гасіння пожеж та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
розробляє та укладає угоди (стверджує спільні інструкції) щодо здійснення взаємодії зі службами життєзабезпечення та ін.

Нештатні служби гарнізону пожежної охорониє позаштатними органами управління гарнізонів пожежної охорони.

У гарнізонах пожежної охорони створюються такі позаштатні служби:
управління;
газодимозахисна;
технічна;
зв'язку.

Допускається створення інших позаштатних служб (радіаційної безпеки, хімічної безпеки, охорони праці та інших).

У місцевих гарнізонах пожежної охорони дозволяється не створювати позаштатну службу зв'язку, причому її завдання покладаються на позаштатну технічну службу.
Позаштатні служби територіального гарнізону пожежної охорони очолюються посадовими особами Головного управління.
Нештатні служби місцевого гарнізону пожежної охорони очолюються посадовими особами підрозділів ФПС або підрозділів протипожежної служби суб'єктів Російської Федерації, відповідальними за напрямки діяльності.
(п. 1.8 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

1.9. Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт встановлюється планами залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт. розкладами виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі – Розклад виїзду).

План залучення розробляється для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт біля суб'єкта Російської Федерації (крім міст федерального значення).
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)
Розклад виїзду розробляється для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території міста федерального значення, а також кожної муніципальної освіти, що охороняється місцевим гарнізоном пожежної охорони.
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

1.11. Розробку Розкладу виїзду біля муніципального освіти забезпечує начальник місцевого гарнізону пожежної охорони.
(п. 1.11 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

1.12. Для розробки Плану залучення (Розклади виїзду) керівники підрозділів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань надають необхідні відомості (тактико-технічні характеристики пожежних та спеціальних автомобілів, що знаходяться на озброєнні; оперативно-тактична характеристика району виїзду тощо).
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

1.13. План залучення (Розклад виїзду в місті федерального значення), погоджений з начальником Головного управління, а також з начальниками всіх підрозділів федеральної протипожежної служби, створених з метою організації профілактики та гасіння пожеж ЗАТО, а також особливо важливих і режимних організаціях (далі - спеціальні підрозділи ФПС), дислокованих біля даного суб'єкта Російської Федерації, у частині, що їх стосується, затверджується керівником вищого виконавчого органу структурі державної влади суб'єкта Російської Федерації.
(У ред. Наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)
Кількість сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на суміжних територіях двох і більше суб'єктів Російської Федерації визначається керівництвом відповідних регіональних центрів у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихій найвищими виконавчими органами державної влади зацікавлених суб'єктів Російської Федерації.

ІІ. Розробка Розкладу виїзду сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території міста федерального значення, муніципальної освіти

2.1. Загальні положення:

2.1.1. При розробці Розкладу виїзду встановлюється порядок (кількість та послідовність) залучення сил і засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони, виходячи з оперативно-тактичної характеристики дислокованих на території муніципального утворення підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, оперативно-тактичних особливостей , у тому числі окремих об'єктів та споруд, розташованих на його території.
У ході даної роботи передбачається резерв сил та засобів для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт одночасно у двох та більше місцях (у тому числі за межами території муніципального утворення).
(п. 2.1.1 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.3. Розклад виїзду зберігається на центральному пункті пожежного зв'язку (далі – ЦППЗ). До кожного підрозділу пожежної охорони та аварійно-рятувального формування надсилається виписка (копія) з Розкладу виїзду з додатками до Розкладу виїзду у частині, що його стосується.
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.4. Для кожного підрозділу пожежної охорони та аварійно-рятувального формування, за винятком спеціалізованих пожежно-рятувальних частин (далі - СПСЛ) та спеціалізованих частин з гасіння великих пожеж ФПС (далі - СПЛ), Розкладом виїзду визначається територія, у межах якої передбачено коштів цього підрозділу пожежної охорони за першим повідомленням про пожежу (далі - район виїзду).

На території району виїзду підрозділи пожежної охорони передбачаються підрайони виїзду для найближчих підрозділів пожежної охорони (далі – підрайон виїзду). Підрайоном виїзду може бути як частина території, і вся територія району виїзду іншого підрозділу пожежної охорони.
(п. 2.1.4 у ред. наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

2.1.5. Підрайони виїзду спеціальних підрозділів ФПС для надання допомоги підрозділам пожежної охорони визначаються начальником Головного управління за погодженням з начальниками спеціальних управлінь (відділів) ФПС та з керівниками організацій, що охороняються.
Забороняється залучення на гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт за межами підрайону виїзду підрозділів ФПС, створених з метою забезпечення профілактики пожеж та (або) їх гасіння в організаціях (далі - об'єктові підрозділи ФПС), спеціальних підрозділів ФПС та підрозділів ФПС, створених охорони майна організацій від пожеж на договірній основі (далі - договірні підрозділи ФПС), якщо у їхньому складі на чергуванні перебуває одне відділення на основному пожежному автомобілі.
(абзац запроваджено Наказом МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

2.1.6. Підрозділи ФПС, створені з метою охорони майна організацій від пожеж на договірній основі, підрозділи відомчої та приватної пожежної охорони включаються до Розкладу виїзду після погодження з керівником (власником) організації, що охороняється, керівником підрозділу пожежної охорони, розташованої (розташованого) на території відповідного , шляхом укладання угод в установленому порядку
Підрозділи добровільної пожежної охорони включаються до Розкладу виїзду після погодження з керівником підрозділу добровільної пожежної охорони.
(п. 2.1.6 у ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.8. На території Російської Федерації, виходячи з кількості основних пожежних автомобілів, що залучаються до гасіння, передбачається єдина градація номерів (рангів) пожеж (з N 1 по N 5).
Номер (ранг) пожежі є умовною ознакою складності пожежі та визначає кількість розрахунків (відділень) на основних пожежних автомобілях, що залучаються для її гасіння виходячи з можливостей гарнізонів пожежної охорони.
На гасіння підвищених номерів (рангів) пожеж (від N 2 і вище) залучаються сили та засоби гарнізону пожежної охорони відповідно до Розкладу виїзду, а також, за необхідності, керівний склад гарнізону пожежної охорони, допущений до керівництва гасінням пожеж.
Під час розробки Розкладу виїзду для кожного місцевого гарнізону пожежної охорони визначається максимально можливий підвищений номер (ранг) пожежі, яким передбачається залучення для гасіння пожежі всіх розрахунків (відділень) на основних пожежних автомобілях, що знаходяться на чергуванні у місцевому гарнізоні пожежної охорони, з одночасним від несення служби особового складу та постановкою на чергування резервної техніки.
Кількість та послідовність залучення сил та засобів гарнізону пожежної охорони за підвищеними номерами (рангами) пожеж, що не є максимальними, визначаються в ході розробки Розкладу виїзду виходячи з оперативно-тактичної характеристики дислокованих на території муніципального утворення підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних форм тактичних особливостей території муніципального освіти, і навіть окремих споруд (об'єктів), що розташовані його території.
Спеціальні пожежні автомобілі та аварійно-рятувальна техніка направляються до місця пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт за рішенням керівника гасіння пожежі на підставі обстановки, що складається на пожежі, прогнозу її розвитку, оцінки тактичних можливостей підрозділів гарнізону пожежної охорони.
Збір особового складу, вільного від несення служби, та постановка на чергування резервної техніки передбачаються також при виїзді чергової варти (чергової зміни) для гасіння пожежі та (або) проведення аварійно-рятувальних робіт за межі муніципальної освіти, на території якої дислокується не більше одного підрозділу пожежної охорони
(п. 2.1.8 у ред. наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.9. Виїзд підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт згідно з Розкладом виїзду провадиться:
при надходженні повідомлення про пожежу або необхідність проведення аварійно-рятувальних робіт із засобів зв'язку;
при надходженні повідомлення про пожежу або необхідність проведення аварійно-рятувальних робіт в усній формі;
за зовнішніми ознаками;
під час спрацьовування пожежної сигналізації, приймально-контрольні прилади якої виведено безпосередньо до підрозділу пожежної охорони.
(п. 2.1.9 у ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.1.11. Виїзд спеціальних пожежних автомобілів здійснюється у порядку, визначеному в Розкладі виїзду, або на виклик керівника гасіння пожежі згідно з оперативно-тактичною обстановкою, що складається на пожежі.
При знаходженні спеціальних пожежних автомобілів у складі варти (чергової зміни) дозволяється їх направлення на пожежі за рішенням старшої посадової особи, яка виїжджає на чолі варти.

2.2. Розклад виїзду розробляється за формою згідно з додатком N 1 до цього Порядку. Додатково до Розкладу виїзду додаються:
перелік сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань муніципального освіти, на користь якого розробляється розклад виїзду;
виписка з Плану залучення в частині, що стосується муніципальної освіти, із зазначенням номерів (рангів) пожежі, за якими залучаються сили та засоби гарнізонів пожежної охорони сусідніх муніципальних утворень;
перелік сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань суміжних муніципальних утворень, що виділяються для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території муніципальної освіти, на користь якої розробляється Розклад виїзду, із зазначенням відстані до центру муниці дорожніх покриттів;
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)
абзац виключено. - наказ МНС Росії від 29.07.2014 N 392;
опис територіальних кордонів районів та підрайонів виїзду підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, зон відповідальності СПСЛ, СПЛ, ОПТКП, пожежних поїздів, меж акваторій для пожежно-рятувальних суден, а також умов, за яких вони направляються до підрайонів виїзду за першим пожежі;
(У ред. Наказу МНС Росії від 29.07.2014 N 392)
порядок виїзду для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт посадових осіб органів управління та підрозділів пожежної охорони, аварійно-рятувальних формувань, судово-експертних установ ФПС (за погодженням з головним державним інспектором суб'єкта Російської Федерації з пожежного нагляду);

порядок залучення до гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт технічних засобів, пристосованих для гасіння пожеж;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
порядок виїзду об'єктових підрозділів ФПС та підрозділів інших видів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт за межі території об'єкта (організації), що охороняється;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
порядок використання резервної пожежної та аварійно-рятувальної техніки, а також збору особового складу, вільного від несення служби, при оголошенні підвищеного номеру (рангу) пожежі;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
інструкції щодо взаємодії з аварійно-рятувальними, аварійно-відновлювальними службами та службами життєзабезпечення;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
інструкція щодо дій співробітників (працівників) чергово-диспетчерських служб при отриманні повідомлень, не пов'язаних із пожежами;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
перелік організацій, на які при отриманні першого повідомлення про пожежу надсилаються сили та засоби пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань за підвищеним номером (рангом) пожежі;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
відомості про спеціальні пожежні автомобілі та допоміжну техніку, що висилається для гасіння пожеж відповідно до особливостей об'єкта;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
список об'єктів, що входять до спеціального переліку, перелік об'єктів, критично важливих для національної безпеки країни, інших особливо важливих пожежонебезпечних об'єктів, особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів Російської Федерації (за наявності зазначених об'єктів);
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
список об'єктів з масовим та нічним перебуванням людей;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
список вулиць, об'єктів, населених пунктів та ділянок території, недостатньо забезпечених джерелами зовнішнього протипожежного водопостачання;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
порядок визначення керівника гасіння пожежі в організаціях, що охороняються об'єктовими та спеціальними підрозділами ФПС;
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)
порядок негайного вибуття з місця виклику об'єктових, спеціальних та договірних підрозділів ФПС, які здійснюють гасіння пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт у своєму підрайоні (районі) виїзду, а також у разі залучення їх за підвищеним номером (рангом) пожежі до району виїзду іншої частини, у разі виникнення пожежі або надзвичайної ситуації в ЗАТО, в організації, що охороняється, а також при зосередженні на місці пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт необхідної кількості сил та засобів гарнізону пожежної охорони, або оголошенні ліквідації пожежі, закінчення проведення аварійно-рятувальних робіт.
(абзац запроваджений Наказом МНС України від 04.04.2013 N 228)

2.3. Для міста федерального значення розробляється Розклад виїзду за формою згідно з додатком N 1 до цього Порядку та додатків, зазначених у пункті 2.2 цього Порядку.
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.4. Розробка Розкладу виїзду включає:

2.4.6. Розробку компенсуючих заходів щодо забезпечення необхідного рівня організації пожежогасіння та проведення аварійно-рятувальних робіт на території муніципальної освіти при використанні сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння великих пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території інших муніципальних утворень.
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)

2.6. Виключено. – Наказ МНС Росії від 04.04.2013 N 228.

2.6. Коригування Розклади виїздів проводиться при необхідності, але не рідше одного разу на два роки, а також при:
виданні нових нормативних актів у сфері організації пожежогасіння;
зміну меж районів та підрайонів виїзду пожежних підрозділів, аварійно-рятувальних формувань та ОПТКП, а також меж акваторій для пожежно-рятувальних судів;
(У ред. Наказу МНС Росії від 04.04.2013 N 228)
зміні кількості пожежних підрозділів та аварійно-рятувальних формувань, штатної чисельності особового складу, пожежної та спеціальної аварійно-рятувальної техніки.
(Пункт в ред. Наказу МНС Росії від 11.07.2011 N 355)

Зареєстровано в Мін'юсті РФ 29 травня 2008 р. N 11779

МІНІСТЕРСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ

ОБОРОНИ, НАДЗВИЧАЙНИМ СИТУАЦІЯМ І ЛІКВІДАЦІЇ

НАСЛІДКІВ СТИХІЙНИХ ЛИХ
НАКАЗ

Відповідно до статті 22 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17 , статті 1911, 1998, № 4, статті 430; 2000, № 46, статті 4537; 2001, № 1 (ч. I), статті 2; , N 1 (ч. I), ст.2, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 19 (ч. I), ст. N 35, статті 3607, 2005, № 14, статті 1212, № 19, статті 1752; 2006, № 6, статті 636; I), ст.5498;2007, N 43, ст.5084) та з метою вдосконалення організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території Російської Федерації наказую:

Затвердити Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.
Міністр

С.К.ШОЙГУ

додаток

до Наказу МНС Росії

від 05.05.2008 N 240
ПОРЯДОК

ПРИВАЖЕННЯ СИЛ І ЗАСОБІВ ПІДРОЗДІЛ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ,

ГАРНІЗОНІВ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ ДЛЯ ГАХАННЯ ПОЖЕЖІВ

І ПРОВЕДЕННЯ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИХ РОБОТ
(У ред. Наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі - Порядок) розроблено відповідно до статті 22 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 47, ст. 4 2001, N 1 (ч. I), ст.2, N 33 (ч. I), ст.3413; 2002, N 1 (ч. I), ст.2; № 2, статті 167; 2006, № 6, статті 636; № 44, статті 4537; № 50, статті 5279; № 52 (ч. I), статті 5498; підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, а також питання організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт біля Російської Федерації.

біля кожного суб'єкта Російської Федерації - територіальний гарнізон пожежної охорони;

на території кожного муніципального району, міського округу (далі – муніципальна освіта) – місцевий гарнізон пожежної охорони.

(П. 1.2 в ред. Наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

1.3. Кордони територіального гарнізону пожежної охорони відповідають кордонам суб'єкта Російської Федерації, місцевого гарнізону пожежної охорони - межам муніципального освіти.

(п. 1.3 у ред. наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

1.4. Начальниками гарнізонів пожежної охорони є:

місцевого - начальник підрозділу федеральної протипожежної служби (далі - ФПС), дислокованого на території муніципальної освіти, або співробітник державного пожежного нагляду, допущений в установленому порядку до керівництва гасінням пожеж, який призначається наказом начальника Головного управління за погодженням з начальником відповідного регіонального центру у справах громадян оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха.

За відсутності на території муніципального утворення посадових осіб ФПС розпорядженням керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації за погодженням з начальником відповідного Головного управління начальником місцевого гарнізону пожежної охорони призначається посадова особа підрозділу протипожежної служби суб'єкта Російської Федерації або іншого виду пожежної охорони до керівництва гасінням пожеж.

(п. 1.4 у ред. Наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

1.5. Основні обов'язки начальника гарнізону пожежної охорони:

організація та контроль гарнізонної служби;

визначення посадових осіб гарнізону пожежної охорони та розробка їх посадових обов'язків;

визначення порядку керівництва гасінням пожеж;

організація у встановленому порядку отримання допусків на право керівництва гасінням пожеж оперативних посадових осіб гарнізону пожежної охорони;

керівництво позаштатними службами гарнізону пожежної охорони;

організація пожежно-тактичної підготовки у гарнізоні пожежної охорони;

узагальнення передового досвіду несення служби пожежної охорони;

організація та керівництво роботою опорних пунктів з гасіння великих пожеж (далі – ОПТКП);

організація позаштатних оперативних штабів пожежогасіння, визначення порядку їх залучення до гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

контроль за виконанням правил охорони праці під час несення гарнізонної служби.

Основними завданнями гарнізонної служби є:

створення єдиної системи управління силами та засобами гарнізону пожежної охорони;

організація взаємодії зі службами життєзабезпечення;

1.7. Для виконання основних завдань гарнізонна служба здійснює такі функції:

здійснює облік та контроль стану сил та засобів гарнізону пожежної охорони;

забезпечує професійну та інші види підготовки особового складу гарнізону пожежної охорони, у тому числі посадових осіб гарнізону пожежної охорони, шляхом проведення пожежно-тактичних навчань, змагань, зборів, семінарів та інших заходів у гарнізоні пожежної охорони;

організує зв'язок під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

1.8. Для забезпечення виконання завдань гарнізонної служби у територіальних гарнізонах пожежної охорони створюються позаштатні організаційні формування сил та засобів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань – позаштатні служби гарнізону пожежної охорони.

Нештатні служби гарнізону пожежної охорони є позаштатними органами управління гарнізону пожежної охорони, очолюються відповідними посадовими особами серед осіб середнього та старшого начальницького складу підрозділів пожежної охорони.

У гарнізонах пожежної охорони створюються такі позаштатні служби:

управління;

газодимозахисна;

технічна;

Допускається створення інших позаштатних служб, наприклад: радіаційної безпеки, хімічної безпеки, охорони праці тощо.

(У ред. Наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

План залучення розробляється для гасіння пожеж біля суб'єкта Російської Федерації (крім міста федерального значення).

Розклад виїздів розробляється для гасіння пожеж біля міста федерального значення, муніципального району, міського округа.

(п. 1.11 у ред. наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

1.12. Для розробки Плану залучення (Розклади виїзду) керівники всіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань надають необхідні відомості (тактико-технічні характеристики пожежних та спеціальних автомобілів, що знаходяться на озброєнні; оперативно-тактична характеристика району виїзду тощо).

(У ред. Наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

(п. 1.14 у ред. наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)
ІІ. Розробка Розкладу виїзду сил та засобів

підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони

для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних

робіт на території міста федерального

значення, муніципальної освіти
2.1. Загальні положення:

2.1.1. При розробці Розкладу виїзду встановлюється порядок (число та послідовність) залучення сил та засобів, виходячи з оперативно-тактичної характеристики дислокованих на території муніципального утворення підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони, а також передбачається резерв сил та засобів для гасіння одночасних (у тому числі великих) ) пожеж.

2.1.2. При одночасному виникненні біля міста федерального значення, муніципального освіти двох і більших пожеж питання організації управління, гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт вирішуються керівництвом Головного управління.

2.1.3. Розклад виїзду зберігається на центральному пункті пожежного зв'язку (далі – ЦППЗ). До кожного підрозділу пожежної охорони та аварійно-рятувального формування надсилається виписка (копія) з Розкладу виїзду в частині, що його стосується.

2.1.4. Для кожного підрозділу пожежної охорони та аварійно-рятувального формування Розкладом виїзду визначається територія, у межах якої передбачено першочергове спрямування сил та засобів цього підрозділу пожежної охорони за першим повідомленням про пожежу (далі - район виїзду).

(П. 2.1.4 в ред. Наказу МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

(абзац запроваджено Наказом МНС РФ від 11.07.2011 N 355)

2.1.6. Об'єктові підрозділи пожежної охорони, створені на підставі договорів з організаціями, включаються до Розкладу виїзду лише після погодження з керівником організації, що охороняється (власником) шляхом укладання угод в установленому порядку. Завірена копія Розклад виїзду надсилається керівникам організацій (власникам).

Підрозділи відомчої, добровільної та приватної пожежної охорони включаються до Розкладу виїзду також після погодження з керівниками організацій (власниками).

Наказом МНС РФ від 05.05.2008 N 240 затверджено Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для ліквідації надзвичайної ситуації в лісах, що виникла внаслідок лісових пожеж, Встановлюється Урядом Російської Федерації.

Стаття 23. Втратила чинність. - Федеральний закон від 02.02.2006 N 19-ФЗ.

Стаття 24. Виконання робіт та надання послуг у галузі пожежної безпеки

Роботи та послуги в галузі пожежної безпеки виконуються та надаються з метою реалізації вимог пожежної безпеки, а також з метою забезпечення запобігання та гасіння пожеж. До робіт та послуг у галузі пожежної безпеки належать:

охорона від пожеж організацій та населених пунктів на договірній основі;

(див. текст у попередній редакції)

виробництво, проведення випробувань, закупівля та постачання пожежно-технічної продукції;

виконання проектних, розвідувальних робіт;

проведення науково-технічного консультування та експертизи;

випробування речовин, матеріалів, виробів, обладнання та конструкцій на пожежну безпеку;

навчання населення до заходів пожежної безпеки;

здійснення протипожежної пропаганди, видання спеціальної літератури та рекламної продукції;

вогнезахисні та трубо-пічні роботи;

монтаж, технічне обслуговуваннята ремонт систем та засобів протипожежного захисту;

ремонт та обслуговування пожежного спорядження, первинних засобівгасіння пожеж, відновлення якості вогнегасних засобів;

будівництво, реконструкція та ремонт будівель, споруд, приміщень пожежної охорони;

Інші роботи та послуги, створені задля забезпечення пожежної безпеки, перелік яких встановлюється федеральним органом виконавчої, уповноваженим вирішення завдань у сфері пожежної безпеки.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Роботи та послуги у сфері пожежної безпеки, надані договірними підрозділами федеральної протипожежної служби, здійснюються на возмездной основі порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

(Частина друга введена Федеральним законом від 22.07.2008 N 137-ФЗ)

Кошти, отримані від надання робіт та послуг у галузі пожежної безпеки договірними підрозділами федеральної протипожежної служби, спрямовуються у дохід федерального бюджету.

(Частину третю введено Федеральним законом від 22.07.2008 N 137-ФЗ)

Стаття 25. Протипожежна пропаганда та навчання заходів пожежної безпеки

Протипожежна пропаганда - цілеспрямоване інформування суспільства про проблеми та шляхи забезпечення пожежної безпеки, що здійснюється через засоби масової інформації, за допомогою видання та розповсюдження спеціальної літератури та рекламної продукції, устрою тематичних виставок, оглядів, конференцій та використання інших, не заборонених законодавством Російської Федерації форм інформування населення. Протипожежну пропаганду проводять органи державної влади, органи місцевого самоврядування, пожежна охорона та організації.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Навчання заходам пожежної безпеки працівників організацій проводиться адміністрацією (власниками) цих організацій відповідно до законодавства Російської Федерації з пожежної безпеки за спеціальними програмами, затвердженими відповідними керівниками федеральних органів виконавчої влади та узгодженими у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на вирішення завдань у сфері пожежної безпеки.

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 09.11.2009 N 247-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

В освітніх організаціяхздійснюється обов'язкове навчання учнів заходів пожежної безпеки. Органами, які здійснюють управління у сфері освіти, та пожежною охороною можуть створюватися добровільні дружинимолодих пожежників.

(Частина третя в ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Стаття 26. Інформаційне забезпечення у сфері пожежної безпеки

Інформаційне забезпечення в галузі пожежної безпеки здійснюється за допомогою створення та використання в системі забезпечення пожежної безпеки спеціальних інформаційних систем та банків даних (далі – інформаційних систем), необхідних для виконання поставлених завдань.

Підстави та порядок внесення до інформаційні системивідомостей про пожежну безпеку, а також умови та порядок ознайомлення з ними посадових осіб та громадян встановлюються законодавством Російської Федерації з пожежної безпеки.

(У ред. Федерального закону від 09.11.2009 N 247-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Метеорологічні служби та інші уповноважені державні организобов'язані негайно і на безоплатній основіінформувати Державну протипожежну службу про несприятливі для пожежної безпеки події та прогнози.

(Частина третя в ред. Федерального закону від 25.07.2002 N 116-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Засоби масової інформації зобов'язані негайно та на безоплатній основі публікувати на вимогу Державної протипожежної служби екстрену інформацію, спрямовану на безпеку населення з питань пожежної безпеки.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування повинні інформувати населення про прийняті ними рішення щодо забезпечення пожежної безпеки та сприяти поширенню пожежно-технічних знань.

Стаття 27. Облік пожеж та їх наслідків

У Російській Федерації діє єдина державна системастатистичного обліку пожеж та їх наслідків.

Офіційний статистичний облік та державну статистичну звітність щодо пожеж та їх наслідків веде Державна протипожежна служба.

Порядок обліку пожеж та його наслідків визначається федеральним органом виконавчої, уповноваженим вирішення завдань у сфері пожежної безпеки, за погодженням з федеральним органом виконавчої, які здійснюють міжгалузеву координацію і функціональне регулювання у сфері державної статистики, та інші зацікавленими федеральними органами виконавчої.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Встановлений порядок обліку пожеж та їх наслідків є обов'язковим для виконання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, організаціями та громадянами, які здійснюють підприємницьку діяльністьбез створення юридичної особи.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Стаття 28. Втратила чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

(див. текст у попередній редакції)

Стаття 29. Втратила чинність. - Федеральний закон від 06.08.2001 N 110-ФЗ.

(див. текст у попередній редакції)

Стаття 30. Особливий протипожежний режим

У разі підвищення пожежної небезпекирішенням органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних територіях може встановлюватись особливий протипожежний режим.

На період дії особливого протипожежного режимуна відповідних територіях нормативними правовими актамиРосійської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації та муніципальними правовими актами з пожежної безпеки встановлюються Додаткові вимогипожежної безпеки, у тому числі які передбачають залучення населення для локалізації пожеж поза межами населених пунктів, заборона відвідування громадянами лісів, прийняття додаткових заходів, що перешкоджають поширенню лісових та інших пожеж поза межами населених пунктів на землі населених пунктів (збільшення протипожежних розривів за межами населених пунктів, створення протипожежних мінералізованих смуг та подібні заходи).

(Частина друга в ред. Федерального закону від 29.12.2010 N 442-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Стаття 31. Науково-технічне забезпечення пожежної безпеки

Науково-технічне забезпечення пожежної безпеки здійснюють наукові та освітні організації.

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Фінансування науково-технічних розробок у сфері пожежної безпеки здійснюється рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, коштів місцевих бюджетів, коштів організацій, а також за рахунок інших джерел фінансування

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Координація наукових дослідженьв області пожежної безпеки покладається на федеральний органвиконавчої влади, уповноважений на вирішення завдань у галузі пожежної безпеки, у віданні якого знаходиться головна пожежно-технічна науково-дослідна установа.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Частина четверта втратила чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

(див. текст у попередній редакції)

Стаття 32. Виключено. - Федеральний закон від 10.01.2003 N 15-ФЗ.

(див. текст у попередній редакції)

Стаття 33. Підтвердження відповідності у сфері пожежної безпеки

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(див. текст у попередній редакції)

Підтвердження відповідності продукції та послуг встановленим вимогам у галузі пожежної безпеки здійснюється відповідно до законодавства України.

МІНІСТЕРСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ

ОБОРОНИ, НАДЗВИЧАЙНИМ СИТУАЦІЯМ І ЛІКВІДАЦІЇ

НАСЛІДКІВ СТИХІЙНИХ ЛИХ

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ

Список змінних документів

(У ред. Наказів МНС Росії від 11.07.2011 № 355, від 04.04.2013 № 228, від 29.07.2014 № 392)

Відповідно до статті 22 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. № 69-ФЗ «Про пожежну безпеку» та з метою вдосконалення організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території Російської Федерації наказую:

Затвердити Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

С.К. ШОЙГУ

додаток

До Наказу МНС Росії

Від 05.05.2008 № 240

ПРИВАЖЕННЯ СИЛ І ЗАСОБІВ ПІДРОЗДІЛ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ,

ГАРНІЗОНІВ ПОЖЕЖНОЇ ОХОРОНИ ДЛЯ ГАХАННЯ ПОЖЕЖІВ

І ПРОВЕДЕННЯ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИХ РОБОТ

I. Загальні положення

1.1. Цей Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі - Порядок) розроблено відповідно до статті 22 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. № 69-ФЗ «Про пожежну безпеку» та регулює питання планування дій підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони щодо гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт, а також питання організації гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території Російської Федерації.

На території кожного суб'єкта Російської Федерації – територіальний гарнізон пожежної охорони;

На території одного або декількох муніципальних районів, що межують між собою, міських округів і внутрішньоміських територій міст федерального значення (далі - муніципальні освіти) - місцеві гарнізони пожежної охорони.

1.3. Кордонами гарнізонів пожежної охорони є:

Територіального гарнізону пожежної охорони – межі суб'єкта Російської Федерації;

Місцевого гарнізону пожежної охорони - межі одного або декількох муніципальних утворень, що межують між собою.

Кордони місцевого гарнізону пожежної охорони визначаються начальником головного управління МНС Росії за суб'єктом Російської Федерації (далі - Головне управління), за погодженням з органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації та органами місцевого самоврядування відповідних муніципальних утворень.

1.4. Начальниками гарнізонів пожежної охорони є:

Територіального - начальник головного управління МНС Росії по суб'єкту Російської Федерації (далі - Головне управління), допущений в установленому порядку до керівництва гасінням пожеж; пожежного нагляду, допущений в установленому порядку до керівництва гасінням пожеж, який призначається наказом начальника Головного управління за погодженням з начальником відповідного регіонального центру у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих. На території закритої адміністративно-територіальної освіти начальником місцевого гарнізону пожежної охорони є начальник спеціального підрозділу ФПС, створеного з метою організації профілактики та гасіння пожеж у ЗАТО, допущений в установленому порядку до керівництва гасінням жаров.При відсутності біля муніципального освіти посадових осіб ФПС розпорядженням керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації за погодженням з начальником відповідного Головного управління начальником місцевого гарнізону пожежної охорони призначається посадова особа підрозділу протипожежної служби суб'єкта Російської Федерації або іншого виду пожежної встановленому порядку до керівництва гасінням пожеж.1.5. Основні обов'язки начальника гарнізону пожежної охорони:

Організація та контроль гарнізонної служби;

Визначення посадових осіб гарнізону пожежної охорони та розробка їх посадових обов'язків;

визначення порядку керівництва гасінням пожеж;

Організація контролю за отриманням у встановленому порядку допусків на право керівництва гасінням пожеж оперативних посадових осіб гарнізону пожежної охорони;

Керівництво позаштатними службами гарнізону пожежної охорони;

Організація пожежно-тактичної підготовки у гарнізоні пожежної охорони;

узагальнення передового досвіду несення служби пожежної охорони;

Організація та керівництво роботою опорних пунктів з гасіння великих пожеж (далі – ОПТКП);

Абзац виключено. - наказ МНС Росії від 04.04.2013 № 228;

Контроль за виконанням правил охорони праці під час несення гарнізонної служби.

Основними завданнями гарнізонної служби є:

Створення необхідних умов для ефективного застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

створення єдиної системи управління силами та засобами гарнізону пожежної охорони;

Організація взаємодії зі службами життєзабезпечення;

Організація та проведення спільних заходів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, що входять до гарнізону пожежної охорони.

1.7. Для виконання основних завдань гарнізонна служба здійснює такі функції:

Планує застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

Здійснює облік та контроль стану сил та засобів гарнізону пожежної охорони;

Забезпечує професійну та інші види підготовки особового складу гарнізону пожежної охорони, у тому числі посадових осіб гарнізону пожежної охорони, шляхом проведення пожежно-тактичних навчань, змагань, зборів, семінарів та інших заходів у гарнізоні пожежної охорони;

Організує зв'язок під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

Забезпечує працездатність системи прийому та реєстрації викликів, а також систем інформаційного забезпечення пожежної охорони;

Розробляє та здійснює заходи щодо залучення особового складу гарнізону пожежної охорони, вільного від несення служби, до гасіння пожеж та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

Розробляє та укладає угоди (стверджує спільні інструкції) щодо здійснення взаємодії зі службами життєзабезпечення та ін.

Нештатні служби гарнізону пожежної охорони є позаштатними органами управління гарнізонів пожежної охорони.

У гарнізонах пожежної охорони створюються такі позаштатні служби:

Управління;

Газодимозахисна;

Технічна;

Позаштатні служби територіального гарнізону пожежної охорони очолюються посадовими особами Головного управління.

1.12. Для розробки Плану залучення (Розклади виїзду) керівники підрозділів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань надають необхідні відомості (тактико-технічні характеристики пожежних та спеціальних автомобілів, що знаходяться на озброєнні; оперативно-тактична характеристика району виїзду тощо).

Кількість сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на суміжних територіях двох і більше суб'єктів Російської Федерації визначається керівництвом відповідних регіональних центрів у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихій вищими виконавчими органами структурі державної влади зацікавлених суб'єктів Російської Федерации.1.14. Розклад виїзду, погоджений з начальником Головного управління, начальником спеціального підрозділу ФПС, дислокованого біля муніципального освіти, і з керівниками організацій, сили та кошти яких залучаються для гасіння пожеж біля муніципального освіти, затверджується главою муніципального освіти, у сфері якого розроблено.

ІІ. Розробка Розкладу виїзду сил та засобів

Робот на території міста федерального

Значення муніципальної освіти

2.1. Загальні положення:

На гасіння підвищених номерів (рангів) пожеж (від № 2 та вище) залучаються сили та засоби гарнізону пожежної охорони відповідно до Розкладу виїзду, а також, за необхідності, керівний склад гарнізону пожежної охорони, допущений до керівництва гасінням пожеж.

Під час розробки Розкладу виїзду для кожного місцевого гарнізону пожежної охорони визначається максимально можливий підвищений номер (ранг) пожежі, яким передбачається залучення для гасіння пожежі всіх розрахунків (відділень) на основних пожежних автомобілях, що знаходяться на чергуванні у місцевому гарнізоні пожежної охорони, з одночасним від несення служби особового складу та постановкою на чергування резервної техніки. утворення підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, оперативно-тактичних особливостей території муніципальної освіти, а також окремих споруд (об'єктів), що розташовані на його території. Спеціальні пожежні автомобілі та аварійно-рятувальна техніка направляються до місця пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт за рішенням керівника гасіння пожежі на підставі обстановки, що складається на пожежі, прогнозу її розвитку, оцінки тактичних можливостей підрозділів гарнізону пожежної охорони.

При надходженні повідомлення про пожежу або необхідність проведення аварійно-рятувальних робіт із засобів зв'язку;

При надходженні повідомлення про пожежу або необхідність проведення аварійно-рятувальних робіт в усній формі;

за зовнішніми ознаками;

При спрацьовуванні пожежної сигналізації, приймально-контрольні прилади якої виведено безпосередньо до підрозділу пожежної охорони.

2.2. Розклад виїзду розробляється за формою згідно з додатком № 1 до цього Порядку. Додатково до Розкладу виїзду додаються:

Перелік сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань муніципального освіти, на користь якого розробляється розклад виїзду;

Витяг з Плану залучення в частині, що стосується муніципальної освіти, із зазначенням номерів (рангів) пожежі, за якими залучаються сили та засоби гарнізонів пожежної охорони сусідніх муніципальних утворень;

Перелік сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань суміжних муніципальних утворень, що виділяються для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території муніципальної освіти, на користь якої розробляється Розклад виїзду, із зазначенням відстані до центру муниці дорожніх покриттів;

Абзац виключено. - наказ МНС Росії від 29.07.2014 № 392;

Опис територіальних кордонів районів та підрайонів виїзду підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, зон відповідальності СПСЛ, СПЛ, ОПТКП, пожежних поїздів, меж акваторій для пожежно-рятувальних суден, а також умов, за яких вони направляються до підрайонів виїзду за першим пожежі;

Порядок виїзду для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт посадових осіб органів управління та підрозділів пожежної охорони, аварійно-рятувальних формувань, судово-експертних установ ФПС (за погодженням з головним державним інспектором суб'єкта Російської Федерації з пожежного нагляду);

Порядок залучення до гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт технічних засобів, пристосованих для гасіння пожеж;

Порядок виїзду об'єктових підрозділів ФПС та підрозділів інших видів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт за межі території об'єкта (організації), що охороняється;

порядок використання резервної пожежної та аварійно-рятувальної техніки, а також збору особового складу, вільного від несення служби, при оголошенні підвищеного номера (рангу) пожежі;

Інструкції щодо взаємодії з аварійно-рятувальними, аварійно-відновлювальними службами та службами життєзабезпечення;

Інструкція щодо дій співробітників (працівників) чергово-диспетчерських служб при отриманні повідомлень, не пов'язаних із пожежами;

Перелік організацій, на які при отриманні першого повідомлення про пожежу надсилаються сили та засоби пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань за підвищеним номером (рангом) пожежі;

Відомості про спеціальні пожежні автомобілі та допоміжну техніку, що висилається для гасіння пожеж відповідно до особливостей об'єкта;

Список об'єктів, що входять до спеціального переліку, перелік об'єктів, критично важливих для національної безпеки країни, інших особливо важливих пожежонебезпечних об'єктів, особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів Російської Федерації (за наявності зазначених об'єктів);

Список об'єктів з масовим та нічним перебуванням людей;

Список вулиць, об'єктів, населених пунктів та ділянок території, недостатньо забезпечених джерелами зовнішнього протипожежного водопостачання;

Порядок визначення керівника гасіння пожежі в організаціях, що охороняються об'єктовими та спеціальними підрозділами ФПС;

Порядок негайного вибуття з місця виклику об'єктових, спеціальних та договірних підрозділів ФПС, які здійснюють гасіння пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт у своєму підрайоні (районі) виїзду, а також у разі залучення їх за підвищеним номером (рангом) пожежі до району виїзду іншої частини, при виникненні пожежі або надзвичайної ситуації в ЗАТО, в організації, що охороняється, а також при зосередженні на місці пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт необхідної кількості сил та засобів гарнізону пожежної охорони, або оголошенні ліквідації пожежі, закінчення проведення аварійно-рятувальних робіт.

2.3. Для міста федерального значення розробляється Розклад виїзду за формою згідно з додатком № 1 до цього Порядку та додатків, зазначених у пункті 2.2 цього Порядку.

2.4. Розробка Розкладу виїзду включає:

2.6. Виключено. – Наказ МНС Росії від 04.04.2013 № 228.

Видання нових нормативних актів у сфері організації пожежогасіння;

Зміни меж районів та підрайонів виїзду пожежних підрозділів, аварійно-рятувальних формувань та ОПТКП, а також меж акваторій для пожежно-рятувальних судів;

Зміни кількості пожежних підрозділів та аварійно-рятувальних формувань, штатної чисельності особового складу, пожежної та спеціальної аварійно-рятувальної техніки.

ІІІ. Розробка Плану залучення сил та засобів

Підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони

Для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних

Робот у суб'єкті Російської Федерації

До складу робочої групи включаються представники всіх спеціальних підрозділів ФПС, дислокованих біля суб'єкта Російської Федерації.

3.2. План залучення розробляється формою згідно з додатком № 2 до цього Порядку. Додатково до Плану залучення додаються:

Перелік сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань на території суб'єкта Російської Федерації;

Склад сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, що направляються межуючими суб'єктами Російської Федерації для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території суб'єкта Російської Федерації, на користь якого розробляється План залучення, із зазначенням відстані до географічного центру суб'єкта Російської Федерації, маршрутів прямування та стану дорожніх покриттів;

Перелік сил і засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань суб'єкта Російської Федерації, що направляються для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на території суміжних суб'єктів Російської Федерації, із зазначенням відстані від місця дислокації виділених підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань центру території суб'єкта Російської Федерації, маршрутів прямування, стану дорожніх покриттів та компенсуючих заходів на зазначений период.3.3. План залучення зберігається у центрі управління у кризових ситуаціях Головного управління. До кожного підрозділу пожежної охорони та аварійно-рятувального формування надсилається засвідчена виписка (копія) з Плану залучення в частині, що його стосується.

3.4. Розробка Плану залучення включає:

3.4.5. Розробку необхідних документів щодо визначення порядку залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт на суміжних територіях.

IV. Особливості залучення сил та засобів

Пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння

Пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт

4.4. Організація гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт включає:

Оснащення підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань технікою, вогнегасними засобами, аварійно-рятувальним обладнанням та визначення ним конкретних завдань;

Організацію караульної служби;

Розробку документів попереднього планування дій щодо гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;

Організацію зв'язку та взаємодії між підрозділами пожежної охорони та аварійно-рятувальними формуваннями, а також з іншими службами життєзабезпечення муніципальної освіти (об'єкта);

Підтримка високої професійної готовності підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань.

4.5. При надходженні повідомлення про аварійну ситуацію, що відбулася на території місцевого гарнізону пожежної охорони, не пов'язаної з виникненням пожежі, до місця виклику, насамперед, направляються найближчі аварійно-рятувальні формування.

V. Проведення попереднього планування дій

З гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт

5.2. Заходи попереднього планування дій з гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт повинні відповідати оперативно-тактичним та інженерно-технічним особливостям організації (населеного пункту), правилам охорони праці в конкретних організаціях, приладно-технічному забезпеченню прогнозування параметрів виникнення та розвитку пожежі, вирішенню ряду задач із залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, застосування різних засобів та способів гасіння пожеж, а також вимог керівних документів.

5.4. Взаємодія між різними видами пожежної охорони та аварійно-рятувальними формуваннями, територіальними, муніципальними, об'єктовими службами життєзабезпечення при гасінні пожеж та проведенні аварійно-рятувальних робіт забезпечується старшими посадовими особами, у складі начальницького складу ФПС головних суб'єктів Російської Федерації.

Додаток №1

До порядку залучення сил

І коштів підрозділів

Пожежної охорони, гарнізонів

Пожежної охорони для гасіння

Пожеж та проведення

Аварійно-рятувальних робіт

«ЗАТВЕРДЖУЮ» «УГОДЕНО»

Начальник Головного управління МНС

(глава муніципального освіти)

__________________________________ ______________________________________

____________ _____________________ (суб'єкт Російської Федерації)

___________ __________________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

«__» ______ 20__

«__» _____ 20__

«УГОДЕНО»

__________________________________ «УГОДЕНО»

(керівник організації, сили Начальник спеціального підрозділу__________________________________ ФПС

І кошти якої залучаються ___________ __________________________

__________________________________ (підпис) (ініціали, прізвище)

Для гасіння пожеж та проведення

__________________________________ «__» _______ 20__

Аварійно-рятувальних робіт)____________ _____________________

(підпис) (ініціали, прізвище)

«__» _______ 20__

РОЗКЛАД ВИЇЗДУ

_________________________________________________________

(Назва міста федерального значення, муніципального району, міського округу)

ПЛ-1 АЦ пч-1; АСМ асф-1 АЦ пч-1; АЦ пч-1; КП пч-1; АСВ пч-1; АСМ асф-1 АЦ пч-1; АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; АСМ-1 АЦ пч-1; АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЦ пч-3; АЦ пч-3; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; ПНР пч-3; АСМ асф-1; АСМ асф-2; АРС дпк-1; АРМ дпк-2 АСМ асф-1; АСО пч-1 Разом за видами: АЦ-1 АСМ-1 АЦ-2; КП-1; АСО-1; АСМ-1 АЦ-4; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; АСМ-1 АЦ-7; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; ПНР-1; АСМ-2; АРС-2 АСМ-1; АСО-1

Всього: 2 5 9 16 2

Район (підрайон) виїзду підрозділу Номер (ранг) пожежі: Аварійно-рятувальні роботи

№ 1 № 1-біс № 2 № 3 Залучені підрозділи Розрахунковий час прибуття до найбільш віддаленої точки району виїзду Залучені підрозділи Розрахунковий час прибуття до найбільш віддаленої точки району виїзду віддаленій точці району виїзду Залучені підрозділи Розрахунковий час прибуття до найбільш віддаленої точки району виїзду

ПГ-2 АЦ пч-2 АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЛ пч-2; АГДЗ пч-2; АСМ асф-1 АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; АСМ-1 АЦ пч-1; АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЦ пч-3; АЦ пч-3; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; ПНР пч-3; АСМ асф-1; АСМ асф-2; АРС дпк-1; АРМ дпк-2 АСМ асф-1; АСО пч-1 Разом за видами: АЦ-1 АЦ-2; АЛ-1; АГДЗ-1; АСМ-1 АЦ-4; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; АСМ-1 АЦ-7; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; ПНР-1; АСМ-2; АРС-2 АСМ-1; АСО-1

Всього: 1 5 9 16 2

Район (підрайон) виїзду підрозділу Номер (ранг) пожежі: Аварійно-рятувальні роботи

ПЛ-3 АЦ пч-3 АЦ пч-3; АЦ пч-3; АСВ пч-1; ПНР пч-3; АСМ асф-2; АРС дпк-1; АРС дпк-2; АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-3; АЦ пч-3; ПНР пч-3; АСВ пч-1; АСМ асф-2; АРС дпк-1; АРС дпк-2; АЦ пч-1; АЦ пч-1; АЦ пч-2; АЦ пч-2; АЦ пч-3; АЦ пч-3; АЦ пч-3; КП пч-1; АЛ пч-2; АСВ пч-1; АГДЗ пч-2; ПНР пч-3; АСМ асф-1; АРС дпк-1; АРС дпк-2 АСМ асф-2; АСО пч-1 Разом за видами: АЦ-1 АЦ-2; АСО-1; АСМ-1; АРС-2; АЦ-4; ПНР-1; АСО-1; АСМ-1; АРС-2; АЦ-7; КП-1; АЛ-1; АСО-1; АГДЗ-1; ПНР-1; АСМ-1; АРС-2 АСМ-1; АСО-1

Всього: 1 6 9 15 2

Начальник місцевого гарнізону пожежної охорони _________ __________________

Підпис ініціали, прізвище

Примітка:

Адміністративні будівлі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадські організації, виборчі дільниці та установи охорони здоров'я, театри та кінотеатри, дитячі будинки та інтернати, школи, готелі, гуртожитки, дитячі садки та ясла та інші будівлі з масовим перебуванням людей – дві автоцистерни, автодрабина (колінчастий підйомник) та автомобіль газодимозахисної служби;

Склади лісопиломатеріалів - дві автоцистерни, автодрабина (колінчастий підйомник), пожежна насосна станція та рукавний автомобіль;

Музеї, книгосховища, бібліотеки та архівні установи – дві автоцистерни, автомобілі вуглекислотного гасіння та водозахисної служби;

Будівлі (споруди) висотою понад 3 поверхи - дві автоцистерни, автодрабини (колінчастий підйомник), автомобіль газодимозахисної служби та автонасос високого тиску;

Житлові будинки у нічний час доби – дві автоцистерни;

Нафтобази, сховища легкозаймистих та горючих рідин - дві автоцистерни, автодрабина (колінчастий підйомник), автомобіль порошкового гасіння та автомобіль повітряно-пінного гасіння;

Підвали - дві автоцистерни, автомобіль повітряно-пінного гасіння та автомобіль газодимозахисної служби;

Об'єкти з легких металевих конструкцій з полімерним утеплювачем - дві автоцистерни, автодрабини (колінчастий підйомник), автомобіль технічної служби, пожежна насосна станція та рукавний автомобіль;

Об'єкти залізниці, залізничні склади та підприємства, що безпосередньо прилягають до смуги залізничного відводу, - дві автоцистерни, насосно-рукавний автомобіль та пожежний поїзд;

Безводні райони – дві автоцистерни, насосна станція, рукавний автомобіль та допоміжна техніка.

Додаток №2

До порядку залучення сил

І коштів підрозділів

Пожежної охорони, гарнізонів

Пожежної охорони для гасіння

Пожеж та проведення

Аварійно-рятувальних робіт

«ЗАТВЕРДЖУЮ» «УГОДЕНО»

Начальник Головного управління МНС

(Керівник вищого Росії по _____________________________________________________________ (суб'єкт Російської виконавчого органу Федерації)

Державної влади суб'єкта

Російської Федерації) _____________ __________________________________ ____________________ (підпис) (ініціали, прізвище)

(підпис) (ініціали, прізвище)

«__» ____________ 20__

«__» ___________ 20__

ПЛАН ПРИВАЖЕННЯ СИЛ І ЗАСОБІВ

Підрозділів пожежної охорони, гарнізонів

Пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення

Аварійно-рятувальних робіт на території

__________________________________________________

Найменування суб'єкта Російської Федерації

│ № │ Найменування │ Підрозділ- │ Спосіб │Відстань до│ Номер (ранг) пожежі, за яким залучаються │ Додаткові │

│п/п│муніципальних │ ня, привле-│ виклику │ населеного │ сили та засоби сусідніх муніципальних │ сили │

│ │ утворень │ ковані для │(телефон│ пункту, км │ утворень │ ││ │ │гасіння пожа-│ та ін.) ───┬────────────────────────┤ │

│ │ │рів і прове- │ │ │ № пожежі │ № пожежі │ │

│ │ │рійно-рятувально- │ │ │залучені │розрахункове│залучені │розрахункове│ │

│ │ │тельних робіт│ │ │підрозділи│ час │підрозділи│ час │ │

│ │ │ │ │ │ │прибуття │ │прибуття │ │

│ 1 │Муніципальне │ПЧ № ________│ 01 │ - │ АЦ-40 (131) │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ АЦ-40 (130) │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ АЦ-40 (133) │ │ │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 57337 │ 5 │ │ │ │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 52277 │ 10 │ │ │ АЦ-40 (133) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 51135 │ 12 │ │ │ АЦ-40 (66) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 40277 │ 17 │ │ │ АЦ-40 (130) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 40348 │ 10 │ │ │ МП-1600 │ │ Паливо- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ заправник │

│ │ │ПЧ № ____ │ 2-01 │ 28 │ │ │ │ │ АЦ-40 (131) │

│ │ │Опорний пункт│ 21501 │ 37 │ │ │ │ │ ПНС-110 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ АР-2 (131) │

│ │ │ДПО ____ │ 40277 │ 17 │ АЦ-40 (130) │ │ │ │ Пож. поїзд │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ станція _______ │

│ 2 │Муніципальне │ДПО ____ │ 53133 │ 0 - 15 │ АЦ-40 (53) │ │ │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 42115 │ 7 - 15 │ │ │ │ │ Водополивальна │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ машина │

│ │ │ПЧ № ____ │ 01 │ 10 - 30 │ АЦ-40 (131) │ │ АЦ-40 (130) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 57337 │ 6 - 28 │ │ │ АЦ-40 (53) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 31602 │ 7 - 14 │ │ │ МП-1600 │ │ │

│ │ │В/год № ____ │ 40371 │ 11 - 25 │ │ │ АЦ-40 (131) │ │ │

│ │ │ДПО ____ │ 34211 │ 14 │ │ │ │ │ АЦ-30 (53) │

│ │ │ПЧ № ____ │ 2-01 │ 15 - 25 │ │ │ │ │ АЦ-40 (130) │

│ │ │ПЧ № ____ │ 21300 │ 37 │ │ │ │ │ АЦ-40 (131) │

│ │ │Опорний пункт│ 21501 │ 24 │ │ │ │ │ ПНС-110 │

│ │ │г. __________│ │ │ │ │ │ │ АР-2 (131) │

│ │ │Автобаза № __│ 21409 │ 6 │ │ │ │ │ 2 паливо- │

│ │ │г. _________ │ │ │ │ │ │ │ заправника │

________________________________ ______________ _____________________

(Посада розробника Плану (підпис) (ініціали, прізвище) залучення)

Примітка: За наявності в муніципальному утворенні аварійно-рятувальних формувань вони включаються до розкладу виїзду підрозділів пожежної охорони для виконання спеціальних робіт.

Все про тюнінг авто

Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.

I. Загальні положення