Neka pitanja sudske prakse u razmatranju predmeta upravnih prekršaja vezana za nepoštivanje zakonskih zahtjeva tužioca. Nepoštovanje izlaganja tužioca 26 odgovornost za nepoštovanje zakonskih uslova tužioca
Član 6. Obaveza ispunjenja zahtjeva tužioca
1. Zahtjevi tužioca koji proizlaze iz njegovih ovlaštenja navedenih u članovima 22, 27, 30. i 33. ovog Federalnog zakona podliježu bezuvjetnom izvršenju u propisanom roku.
2. Statistički i drugi podaci, potvrde, dokumenti i njihove kopije, neophodni za izvršavanje funkcija dodijeljenih tužilaštvu, dostavljaju se na zahtjev tužioca i istražitelja besplatno.
3. Nepoštivanje zahtjeva tužioca i istražitelja koji proizilaze iz njihovih ovlaštenja, kao i izbjegavanje dolaska na njihov poziv, povlači za sobom odgovornost utvrđenu zakonom.
Član 17.7 Upravnog zakona. Neuspjeh zakonski uslovi tužilac, istražitelj, ispitivač ili službeno lice koje vodi postupak u predmetu o upravnom prekršaju
Namerno nepoštovanje zahteva tužioca koji proizilaze iz njegovih utvrđenih ovlašćenja savezni zakon, kao i pravne zahtjeve istražitelja, istražnog službenika ili službenog lica koje vodi postupak u predmetu o upravnom prekršaju -
povlači za sobom preklapanje administrativna kazna za građane u iznosu od hiljadu do hiljadu i petsto rubalja; uključeno zvaničnici- od dvije hiljade do tri hiljade rubalja.
Član 19.5 Administrativnog zakona. Nepoštivanje pravnog naloga (rezolucija, prezentacija, odluka) organa (službenog lica) na vreme državni nadzor(kontrola)
1. Neispunjavanje, u utvrđenom roku, pravnog naloga (uredba, podnesak, odluka) organa (službenog lica) koji vrši državni nadzor (kontrolu) radi otklanjanja kršenja zakona -
povlači za sobom administrativnu kaznu za građane u iznosu od tristo do petsto rubalja; za službenike - od hiljadu do dvije hiljade rubalja ili diskvalifikacija do tri godine; uključeno pravna lica- od deset hiljada do dvadeset hiljada rubalja.
Član 19.7. Nepružanje informacija (informacija)
Nepodnošenje ili neblagovremeno dostavljanje informacija (informacija) državnom organu (službenom licu), čije je podnošenje predviđeno zakonom i potrebno da bi ovo tijelo (službeno lice) moglo obavljati svoje pravne aktivnosti, kao i podnošenje državni organ (službenik) takvih podataka (informacija) u nepotpunom ili iskrivljenom obliku, osim u slučajevima kada predviđeno člancima 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 ovog zakonika, -
povlači za sobom administrativnu kaznu za građane u iznosu od sto do tristo rubalja; za službenike - od tristo do petsto rubalja; za pravna lica - od tri hiljade do pet hiljada rubalja.
Nepoštivanje zahtjeva istražitelja u krivičnom predmetu koji on vodi podrazumijeva primjenu mjera obavezan koje neposredno sprovodi sam istražitelj ili u njegovo ime istražni organi u skladu sa normama Zakonika o krivičnom postupku Ruske Federacije. Krivična djela koja ne ispunjavaju zahtjeve istražitelja povlače odgovornost utvrđenu krivičnim zakonom
Član 306. Svjesno lažno otkazivanje
Član 307. Svjesno lažno svjedočenje, zaključak vještaka, specijalista ili netačan prijevod
Član 308. Odbijanje svjedoka ili žrtve da svjedoči
Puni tekst čl. 17.7 Administrativnog zakona Ruske Federacije sa komentarima. Novo trenutno izdanje s dodacima za 2020. Pravni savet o članu 17.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.
Namerno nepoštovanje zahteva tužioca koji proizilaze iz njegovih ovlašćenja utvrđenih saveznim zakonom, kao i zakonskih zahteva istražitelja, istražnog službenika ili službenog lica koje vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja, -
povlači za sobom administrativnu kaznu za građane u iznosu od hiljadu do hiljadu i petsto rubalja; za službenike - od dvije hiljade do tri hiljade rubalja ili diskvalifikacija na period od šest mjeseci do godinu dana; za pravna lica - od pedeset hiljada do sto hiljada rubalja ili administrativna obustava aktivnosti do devedeset dana.
(Stav izmijenjen Saveznim zakonom od 22. juna 2007. N 116-FZ; izmijenjen Saveznim zakonom od 5. aprila 2013. N 58-FZ; sa izmjenama i dopunama stupio na snagu 3. januara 2015. Federalnim zakonom od 22. decembra 2007. godine) , 2014. N 434-FZ.
Bilješka. Odredbe ovog člana ne primenjuju se na one koje su regulisane zakonima o krivičnom postupku Ruska Federacija odnosi u vezi sa vršenjem nadzora od strane tužioca proceduralne aktivnosti istražni organi i organi prethodne istrage.
(Napomena dodatno uključeno od 3. januara 2015. Federalnim zakonom od 22. decembra 2014. N 439-FZ)
Komentar člana 17.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije
1. Komentirani članak definira krug osoba za namjerno nepoštivanje zahtjeva koji se mogu primijeniti administrativna kazna... Ove osobe uključuju, zajedno s tužiocem, istražitelja, istražitelja, kao i službeno lice koje vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja. Imajte na umu da zbog nepoštovanja naredbe sudije iz čl. 17.3 Kodeksa takođe predviđa administrativnu odgovornost.
2. U skladu sa čl. 6 Saveznog zakona od 17. novembra 1995. N 168-FZ "O Tužilaštvu Ruske Federacije" (sa izmjenama i dopunama) zahtjevi tužioca koji proizlaze iz njegovih ovlaštenja, uključujući i one navedene u čl. Art. 22, 27, 30. i 33. navedenog zakona, podliježu bezuvjetnom izvršenju u propisanom roku. Prilikom izvršavanja funkcija dodijeljenih tužiocu opšti nadzor, koja uključuje nadzor nad poštivanjem ljudskih i građanskih prava i sloboda, kako od strane državnih organa, organa lokalne samouprave, tako i od organa upravljanja i šefova privrednih i neprofitne organizacije, tužilac ima pravo zahtijevati od menadžera i drugih službenika saveznim organima izvršna vlast, predstavnik i izvršni organi sastavni subjekti Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, organi vojne komande, kontrolna tijela za pružanje potrebna dokumenta, materijale, statističke i druge informacije, raspoređivanje stručnjaka za razjašnjavanje novih pitanja; provođenje inspekcija materijala i žalbi zaprimljenih od strane tužilaštva, revizija aktivnosti organizacija pod njihovom kontrolom ili njima podređenih. Službenici gore navedenih organa dužni su da počnu ispunjavati uslove tužioca ili njegovog zamjenika da odmah izvrše inspekciju i reviziju. Razlozi za krivično gonjenje prema ovom članu mogu biti nepoštivanje službenih rokova za davanje informacija koje je tražio tužilac.
3. Vršeći nadzor nad provođenjem zakona od strane uprava organa i institucija koje izvršavaju kazne i mjere prinudne prirode koje je izrekao sud, uprave pritvorskih mjesta pritvorenika i osoba u pritvoru, tužilac ima pravo zahtijevati da uprava stvara uslove koji osiguravaju prava pritvorenika, lica u pritvoru, osuđenih lica i osoba podvrgnutih mjerama prinude. Odluke i zahtjevi tužioca u vezi sa provođenjem postupka i uslova pritvora koji su zakonom utvrđeni za pritvorenike, osobe u pritvoru, osuđene osobe, osobe koje su podvrgnute prinudnim mjerama ili su smještene u sudsko -psihijatrijske ustanove, podliježu obaveznom izvršavanju od strane uprave , kao i od organa koji izvršavaju sudske kazne u odnosu na osobe, osuđene na kaznu koja se ne odnosi na kaznu zatvora.
4. Ostvarujući funkcije nadzora nad izvršavanjem zakona, poštivanjem ljudskih i građanskih prava i sloboda, tužilac ili njegov zamjenik ulaže protest protiv djela koje je u suprotnosti sa zakonom. Protest je predmet obaveznog razmatranja najkasnije 10 dana od dana prijema od strane nadležnog organa. Drugi oblik odgovora tužioca na činjenice kršenja zakona, razloge i uslove koji su im pogodni, je izlaganje tužioca, kao i odluka o pokretanju postupka u slučaju upravnog prekršaja (vidi čl. 21). -25.1 Federalnog zakona "O tužilaštvu Ruske Federacije").
5. U skladu sa čl. 38 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, istražitelj je službeno lice ovlašteno, u okviru nadležnosti predviđenih Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije, da vrši preliminarna istraga u krivičnom predmetu.
U skladu sa čl. 151 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije preliminarna istraga u krivičnim predmetima provode istražitelji Istražnog odbora Rusije, kao i istražitelji organa unutrašnjih poslova, istražitelji tijela federalna služba istražitelji za sigurnost i kontrolu droga.
Odluke istražitelja, donesene u skladu sa zakonom o krivičnim predmetima u njegovom postupku, obavezujuće su za sva preduzeća, ustanove, organizacije, službenike i građane. U cilju implementacije ovog pravila Zakon predviđa mogućnost primjene krivično -procesne prinude, na primjer, prilikom oduzimanja, pretresa, pregleda, prikupljanja uzoraka za uporedna stručna istraživanja.
6. Spisak istražnih organa dat je u čl. 40 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Istragu imaju pravo provesti službenici organa unutrašnjih poslova (policije) i drugih saveznih izvršnih tijela u skladu sa čl. 151 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije i Saveznog zakona "O operativno-istražnim djelatnostima", glavni sudski izvršitelji RF i RF subjekti, glavni sudski izvršitelj, njihovi zamjenici, viši sudski izvršitelji, komandiri vojne jedinice, načelnici vojnih ustanova i garnizona.
7. Objektivna strana krivičnog djela iz ovog člana je kršenje (ili neispunjenje) zakonskih uslova tužioca, istražitelja, ispitivača ili službenog lica koje vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja. Prekršaj se može izraziti i aktivnim djelovanjem i neradom građana, službenika koji su dužni ispuniti zahtjeve navedenih lica.
8. Sa subjektivne strane, nepoštivanje zakonskih zahtjeva karakterizira namjera.
9. Slučajevi o upravni prekršaji prema ovom članu razmatraju sudije (dio 1 člana 23.1), a protokole (odluke) sastavljaju tužioci, istražitelji, službenici organa unutrašnjih poslova (policija) i drugi vladine agencije ovlašćeni za vođenje postupaka u predmetima upravnih prekršaja (stav 1 dijela 2, dio 3 člana 28.3, član 28.4), kao i službenici organa i institucija kaznenog sistema (stav 5 dijela 5 člana 28.3).
Konsultacije i komentari advokata prema članu 17.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije
Ako i dalje imate pitanja o članku 17.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i želite biti sigurni u relevantnost pruženih informacija, možete se obratiti advokatima naše web stranice.
Pitanje možete postaviti putem telefona ili na web stranici. Početne konsultacije održavaju se besplatno od 9:00 do 21:00 dnevno po moskovskom vremenu. Pitanja zaprimljena od 21:00 do 9:00 bit će obrađena sljedeći dan.
1. Komentirani članak definira krug osoba za namjerno nepoštivanje zahtjeva prema kojima se može primijeniti administrativna kazna. Ta lica uključuju, zajedno sa tužiocem, istražitelja, istražitelja, kao i službeno lice koje vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja. Imajte na umu da zbog nepoštovanja naredbe sudije iz čl. 17.3 Kodeksa takođe predviđa administrativnu odgovornost.
2. U skladu sa čl. 6 Federalnog zakona od 17. novembra 1995. N 168-FZ "O Tužilaštvu Ruske Federacije" (sa izmjenama i dopunama) zahtjevi tužioca koji proizlaze iz njegovih ovlaštenja, uključujući i one navedene u čl. Art. 22, 27, 30. i 33. navedenog zakona, podliježu bezuvjetnom izvršenju u propisanom roku. Prilikom sprovođenja funkcija opšteg nadzora dodijeljenih tužiocu, što uključuje nadzor nad poštivanjem ljudskih i građanskih prava i sloboda kako od strane državnih organa, organa lokalne samouprave, tako i od organa upravljanja i čelnika komercijalnih i nekomercijalnih organizacija, tužilac ima pravo zahtijevati od čelnika i drugih službenika federalnih organa izvršnu vlast, predstavnička i izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, tijela vojne komande, kontrolna tijela za pružanje neophodnih dokumenti, materijali, statističke i druge informacije, raspoređivanje stručnjaka za razjašnjavanje novih pitanja; provođenje inspekcija materijala i žalbi zaprimljenih od tužilaštva, revizija aktivnosti organizacija pod njihovom kontrolom ili njima podređenih. Službenici gore navedenih organa dužni su da počnu ispunjavati uslove tužioca ili njegovog zamjenika da odmah izvrše inspekciju i reviziju. Razlozi za krivično gonjenje prema ovom članu mogu biti nepoštovanje službenog lica u rokovima za davanje informacija koje traži tužilac.
3. Vršeći nadzor nad provođenjem zakona od strane uprava organa i institucija koje izvršavaju kazne i mjere prinudne prirode koje je izrekao sud, uprave pritvorskih mjesta pritvorenika i osoba u pritvoru, tužilac ima pravo zahtijevati da uprava stvara uslove koji osiguravaju prava pritvorenika, lica u pritvoru, osuđenih lica i osoba podvrgnutih mjerama prinude. Odluke i zahtjevi tužioca u vezi sa provođenjem postupka i uslova pritvora koji su zakonom utvrđeni za pritvorenike, osobe u pritvoru, osuđene osobe, osobe koje su podvrgnute prinudnim mjerama ili su smještene u sudsko -psihijatrijske ustanove, podliježu obaveznom izvršavanju od strane uprave , kao i od organa koji izvršavaju sudske kazne u odnosu na osobe, osuđene na kaznu koja se ne odnosi na kaznu zatvora.
4. Ostvarujući funkcije nadzora nad izvršavanjem zakona, poštivanjem ljudskih i građanskih prava i sloboda, tužilac ili njegov zamjenik ulaže protest protiv djela koje je u suprotnosti sa zakonom. Protest je predmet obaveznog razmatranja najkasnije 10 dana od dana prijema od strane nadležnog organa. Drugi oblik odgovora tužioca na činjenice kršenja zakona, razloge i uslove koji su im pogodni, je izlaganje tužioca, kao i odluka o pokretanju postupka u slučaju upravnog prekršaja (vidi čl. 21). -25.1 Federalnog zakona "O tužilaštvu Ruske Federacije").
5. U skladu sa čl. 38 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, istražitelj je službeno lice ovlašteno, u okviru nadležnosti predviđenih Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije, da sprovede prethodnu istragu u krivičnom predmetu.
U skladu sa čl. 151 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, preliminarnu istragu u krivičnim predmetima provode istražitelji Istražnog odbora Rusije, kao i istražitelji organa unutrašnjih poslova, istražitelji federalnih službi bezbjednosti i istražitelji droge kontrolna tela.
Odluke istražitelja, donesene u skladu sa zakonom o krivičnim predmetima u njegovom postupku, obavezujuće su za sva preduzeća, institucije, organizacije, službenike i građane. Kako bi se ovo pravilo primijenilo, zakon predviđa mogućnost primjene krivično -procesne prinude, na primjer, prilikom oduzimanja, pretresa, pregleda, prikupljanja uzoraka za uporedna vještačenja.
6. Spisak istražnih organa dat je u čl. 40 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije. Istragu imaju pravo sprovesti službenici organa unutrašnjih poslova (policije) i drugih saveznih izvršnih organa u skladu sa čl. 151 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije i Saveznog zakona "O operativno-istražnim djelatnostima", glavni sudski izvršitelji Ruske Federacije i sastavnica Ruske Federacije, glavni sudski izvršitelj, njihovi zamjenici, viši sudski izvršitelji, zapovjednici vojnih jedinica , načelnici vojnih ustanova i garnizona.
7. Objektivna strana krivičnog djela iz ovog člana je kršenje (ili neispunjenje) zakonskih uslova tužioca, istražitelja, ispitivača ili službenog lica koje vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja. Prekršaj se može izraziti i aktivnim djelovanjem i neradom građana, službenika koji su dužni ispuniti zahtjeve navedenih lica.
8. Sa subjektivne strane, nepoštivanje zakonskih zahtjeva karakterizira namjera.
9. Slučajeve upravnih prekršaja iz ovog člana razmatraju sudije (dio 1 člana 23.1), a protokole (odluke) sastavljaju tužioci, istražitelji, službenici organa unutrašnjih poslova (policija) i drugi državni organi ovlašteni za van postupaka u slučajevima upravnih prekršaja (klauzula 1 dijela 2, dio 3 člana 28.3, član 28.4), kao i službenici organa i institucija kaznenog sistema (klauzula 5 dijela 5 člana 28.3).
ST 17.7 Upravnog zakona Ruske Federacije
Namerno nepoštovanje zahteva tužioca koji proizilaze iz njegovih ovlašćenja utvrđenih saveznim zakonom, kao i zakonskih zahteva istražitelja, istražnog službenika ili službenog lica koje vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja, -
povlači za sobom administrativnu kaznu za građane u iznosu od hiljadu do hiljadu i petsto rubalja; za službenike - od dvije hiljade do tri hiljade rubalja ili diskvalifikacija na period od šest mjeseci do godinu dana; za pravna lica - od pedeset hiljada do sto hiljada rubalja ili administrativna obustava aktivnosti do devedeset dana.
Bilješka... Odredbe ovog člana ne primenjuju se na odnose regulisane zakonodavstvom o krivičnom postupku Ruske Federacije u vezi sa nadzorom tužioca nad procesnim aktivnostima istražnih organa i organa za prethodnu istragu.
Komentar čl. 17.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije
1. Objekat: Institut državnu vlast u obliku vršenja ovlašćenja tužioca, istražitelja, istražitelja ili službenog lica koje vodi postupak u predmetu upravnog prekršaja, koji djeluje u ime države i zastupa njene interese koji proizlaze iz zakonskih normi.
2. vrhovni sud RF je u Uredbi od 06.06.2003. N 86-B03-9 naznačio da je administrativna odgovornost za prekršaj iz čl. 17.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, izrečen zbog namjernog nepoštivanja zakonskih zahtjeva tužioca, tj. zahtjeve koji proizlaze iz njegovih ovlaštenja utvrđenih saveznim zakonom. Ovo pojašnjenje vrijedi i za druge službenike spomenute u komentariranom članku.
Prema čl. 6 Federalnog zakona od 17.01.1992. N 2202-1 "O tužilaštvu Ruske Federacije" zahtjevi tužioca koji proizlaze iz njegovih ovlaštenja navedenih u čl. Art. 9.1, 22, 27, 30. i 33. ovog zakona podliježu bezuvjetnom izvršenju u propisanom roku.
Ovlaštenja istražitelja i ispitivača utvrđena su Zakonom o krivičnom postupku Ruske Federacije.
Prema normama Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije, istražitelj je službeno lice ovlašteno za provođenje preliminarne istrage u krivičnom predmetu, kao i druga ovlaštenja.
Istražitelj - službenik istražnog tijela, ovlašten ili ovlašten od rukovodioca istražnog tijela za provođenje prethodne istrage u obliku istrage, kao i druga ovlaštenja predviđena Zakonikom o krivičnom postupku Ruske Federacije .
U smislu čl. 21 Zakona o krivičnom postupku Ruske Federacije zahtjevi, uputstva i zahtjevi tužioca, načelnika istražnog organa, istražitelj, istražni organ i ispitivač, predstavljeni u okviru svojih ovlašćenja utvrđenih Zakonikom o krivičnom postupku Ruske Federacije, obavezujući su za sve institucije, preduzeća, organizacije, zvaničnike i građane.
Spisak organa čiji su službenici ovlašćeni da razmatraju predmete upravnih prekršaja određen je Ch. 23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Njegovi su zakonski uslovi službenika koji vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja proceduralna ovlašćenja koje je osnovala sekta. IV Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.
Analiza sudska praksa pokazuje da prilikom razmatranja upravnog prekršaja iz čl. 17.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, tužilac, istražitelj, ispitivač ili službeno lice koje vodi postupak u slučaju upravnog prekršaja dužni su dokazati zakonitost svojih zahtjeva.
3. Subjekti su građani i službenici (uključujući individualne preduzetnike).
4. Subjektivna strana: namjerni oblik krivice.
Tužilac priprema pismeni podnesak. Međutim, u slučaju određene nejasnoće u dokumentu, svako ima pravo žalbe na izlaganje tužioca. Šta je izlaganje tužioca? U skladu sa zakonom "O Tužilaštvu Ruske Federacije", predstavljanje tužioca je aktivno djelovanje tužioca da odgovori na kršenja zakona. Prilikom donošenja odluke tužilac upućuje osobu da otkloni greške i povrede.