Що знаходиться в розпорядженні двох або. Чи зобов'язана будучи в розпорядженні, їздити на заняття з навчальних стрільб та виконувати вправи? Додаток. Порядок зарахування в розпорядження і знаходження співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації в роз

13. Відповідно до пункту 1 статті 43 Федерального закону "Про військовий обов'язокі військову службу"Призначення на військові посади військовослужбовців, для яких штатом передбачені військові звання до полковника або капітана 1 рангу включно, в тому числі пов'язане з переведенням в іншу місцевість для проходження військової служби, здійснюється в порядку, встановленому Положенням про порядок проходження військової служби.

Виходячи зі змісту пункту 2 статті 15 Положення про порядок проходження військової служби військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, може бути переведений до нового місця військової служби за службовою необхідністю з призначенням на рівну військову посаду без його згоди, що обумовлено специфікою військової служби і саме по собі не може розглядатися як порушення його прав і свобод.

Разом з тим ця обставина не передбачає можливість довільного перекладу такого військовослужбовця в іншу військову частину(В іншу місцевість), оскільки Положення про порядок проходження військової служби встановлює вичерпний перелік випадків і умов, при яких військовослужбовці можуть бути переведені до нового місця служби з однієї військової частини в іншу, в тому числі що знаходиться в іншій місцевості.

14. З урахуванням того, що міжнародними угодами Російської Федераціїз країнами перебування російських військових баз, військових формувань (далі - військові бази) визначена організаційно-штатна структура військових баз і їх штатна чисельність, перебування російських військовослужбовців на території країн перебування військових баз поза складом і їх штатної чисельності не передбачено.

У зв'язку з викладеним судам при вирішенні спорів щодо військовослужбовців, звільнених від військових посад, необхідно враховувати, що зарахування їх у розпорядження командирів (начальників) на території військових баз не проводиться і питання подальшого проходження ними військової служби повинні вирішуватися шляхом планової заміни або шляхом звільнення з військової служби або зарахування в розпорядження командирів (начальників) на території Російської Федерації в межах терміну перебування в розпорядженні.

15. Вирішуючи спори про реалізацію військовослужбовцями прав, соціальних гарантій і компенсацій, що надаються федеральними законамита іншими нормативно- правовими актамипро охорону сім'ї, материнства і дитинства, судам необхідно враховувати положення пункту 19 статті 11 Положення про порядок проходження військової служби про те, що вагітні жінки-військовослужбовці відповідно до медичного висновкуза їх згодою можуть бути призначені на військові посади з більш легкими умовами служби зі збереженням місячного окладу відповідно до займаної військової посадою, місячних та інших додаткових виплатпо військової посади, Яку вони займали до зазначеного призначення.

Військовослужбовці жіночої статі, які мають дітей віком до півтора років, відповідно до пункту 20 статті 11 Положення про порядок проходження військової служби в разі, якщо вони не можуть виконувати службові обов'язки, призначаються на іншу військову посаду до досягнення дитиною віку півтора років зі збереженням місячного окладу відповідно до займаної військової посадою, місячних та інших додаткових виплат по військової посади, яку вони займали до призначення.

16. За змістом статті 145 ДВК РФ, військовослужбовці, які відбувають покарання у виді обмеження по військовій службі, не можуть бути призначені на вищу військову посаду. Якщо з урахуванням характеру вчиненого злочинута інших обставин військовослужбовець, якому призначено покарання у вигляді обмеження по військовій службі, не може бути залишений у військовій посаді, пов'язаній з керівництвом підлеглими, він за рішенням відповідного військової посадової особи призначається на іншу військову посаду в межах військової частини або з перекладом в іншу військову частина або місцевість відповідно до Положення про порядок проходження військової служби, про що повідомляється суд, який виніс вирок.

Реєстраційний N 28234

Відповідно до частини 20 статті 36 Федерального закону від 30 листопада 2011 N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації" 1 - наказую:

1. Затвердити Порядок зарахування в розпорядження і знаходження співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації в розпорядженні органів внутрішніх справ Російської Федерації.

2. Керівникам (начальникам) територіальних органів МВС Росії, освітніх установ, Науково-дослідних і санаторно-курортних організацій, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, а також інших організацій і підрозділів, створених для виконання завдань і здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ Російської Федерації, при проведенні організаційно-штатних заходів зараховувати співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації в розпорядження тільки при наявності правових підстав, Що перешкоджають призначенню їх на посади в органах внутрішніх справ Російської Федерації або звільнення зі служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації.

3. В Інструкції про порядок застосування Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженої наказом МВС Росії від 14 грудня 1999 р N 1038 2, пункт 8.6 і виноску 2 до пункту 8.6 виключити.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра С.А. Герасимова.

Міністр генерал-лейтенант поліції В. Колокольцев

1 Відомості Верховної Ради України, 2011, N 49, ст. 7020; 2012 N 50, ст. 6954.

2 Зареєстрований у Мін'юсті Росії 10 квітня 2000 р реєстраційний N 2190, із змінами, внесеними наказами МВС Росії від 16 листопада 2001 N 1010 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 5 березня 2002 року, реєстраційний N 3282), від 8 квітня 2005 м N 250 (зареєстрований в Мін'юсті України 6 травня 2005 р реєстраційний N 6586), від 5 травня 2006 р N 321 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 31 липня 2006 року, реєстраційний N 8128), від 9 грудня 2008 р N 1074 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 15 січня 2009 року, реєстраційний N 13082), 14 березня 2012 р N 170 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 20 квітня 2012 р реєстраційний N 23902), від 25 червня 2012 р N 630 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 25 липня 2012 р реєстраційний N 25025), від 19 жовтня 2012 р N 961 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 30 листопада 2012, реєстраційний N 25988) і від 30 листопада 2012 р N 1065 (зареєстрований в Мін'юсті Росії 29 грудня 2012, реєстраційний N 26499).

додаток

Порядок зарахування в розпорядження і знаходження співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації в розпорядженні органів внутрішніх справ Російської Федерації

1. Цей Порядоквизначає процедуру зарахування співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації 1 в розпорядження Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, територіальних органів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації на окружному, міжрегіональному (за винятком підпорядкованих територіальним органам Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації) і регіональному рівнях, Освітніх установ, науково-дослідних і санаторно-курортних організацій, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також інших організацій і підрозділів, створених для виконання завдань і здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ Російської Федерації 2 ( за винятком підпорядкованих територіальним органам Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації), а також порядок знаходження співробітників в розпорядженні.

2. Співробітники зараховуються в розпорядження:

2.1. Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації 3.

2.2. Територіальних органів МВС Росії на окружному, міжрегіональному (за винятком підпорядкованих територіальним органам МВС Росії) і регіональному рівнях, освітніх установ, науково-дослідних і санаторно-курортних організацій, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС Росії, інших організацій і підрозділів, створених для виконання завдань і здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ (за винятком підпорядкованих територіальним органам МВС Росії) 4.

3. Зарахування співробітників в розпорядження МВС Росії, територіальних органів, організацій, підрозділів МВС Росії допускається у випадках, передбачених частиною 10 статті 36 Федерального закону від 30 листопада 2011 N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації" 5.

4. Співробітник може перебувати в розпорядженні протягом строків, встановлених частиною 11 статті 36 Закону про службу. В термін перебування співробітника в розпорядженні не зараховуються періоди тимчасової непрацездатності та перебування у відпустці, передбачені Законом про службу 6.

5. В період перебування працівника в розпорядженні керівником (начальником) підрозділу центрального апарату МВС Росії 7, територіального органу, Організації, підрозділу МВС Росії, керівником (начальником), доручення якого виконує співробітник, кадровим підрозділом в установленому порядку проводяться заходи щодо переведення працівника на іншу посаду в органах внутрішніх справ або звільнення його з роботи в органах внутрішніх справ.

6. Якщо співробітник, зарахований в розпорядження і проходить службу в підрозділі центрального апарату МВС Росії, за 10 днів до закінчення термінів, встановлених частиною 11 статті 36 Закону про службу, що не був переведений на іншу посаду в органах внутрішніх справ або звільнений зі служби в органах внутрішніх справ, Департаментом державної службиі кадрів МВС Росії в порядку, встановленому статтями 27, 30, 80 - 89 Закону про службу і нормативними правовими актами, виданими з метою його реалізації, Міністру внутрішніх справ Російської Федерації видаються документи про переведення співробітника або про його звільнення без погодження з керівником (начальником ) підрозділу центрального апарату МВС Росії.

7. Керівник (начальник) підрозділу центрального апарату МВС Росії, територіального органу, організації, підрозділу МВС Росії, начальник кадрового підрозділу несуть відповідальність за дотримання порядку зарахування співробітників в розпорядження і термінів перебування співробітників в розпорядженні.

8. Міністром внутрішніх справ Російської Федерації проводиться зарахування:

8.1. У розпорядження МВС Росії:

8.1.1. Співробітників, що проходять службу в підрозділах центрального апарату МВС Росії.

8.1.2. Співробітників, які виявили бажання продовжити службу в органах внутрішніх справ після закінчення її призупинення, безпосередньо перед призупиненням служби проходили її в підрозділах центрального апарату МВС Росії.

8.1.3. Співробітників після закінчення терміну відрядження до федеральним органам державної влади, іншим державним органамабо до організацій, безпосередньо перед прикомандируванням проходили службу в підрозділах центрального апарату МВС Росії.

8.1.4. Інших співробітників за рішенням Міністра внутрішніх справ Російської Федерації.

8.2. У розпорядження територіальних органів, організацій, підрозділів МВС Росії:

8.2.1. Співробітників, що проходять службу в територіальних органах, організаціях, підрозділах МВС Росії і звільнених з посад вищого начальницького складу указами Президента Російської Федерації або заміщають посади, призначення на які здійснюється Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

8.2.2. Інших співробітників за рішенням Міністра внутрішніх справ Російської Федерації.

9. Заступниками Міністра внутрішніх справ Російської Федерації проводиться зарахування в розпорядження територіальних органів, організацій, підрозділів МВС Росії співробітників, що проходять службу в територіальних органах, організаціях, підрозділах МВС Росії, в підпорядкованих їм територіальних органах МВС Росії і організаціях, що заміщають посади, призначення на які проводиться заступниками Міністра внутрішніх справ Російської Федерації.

10. Керівниками (начальниками) територіальних органів, організацій, підрозділів МВС Росії проводиться зарахування в розпорядження територіальних органів, організацій, підрозділів МВС Росії:

10.1. Співробітників, що проходять службу в територіальних органах, організаціях, підрозділах МВС Росії, а також у підпорядкованих їм територіальних органах МВС Росії і організаціях, за винятком співробітників, зазначених у підпункті 8.2.1 та пункті 9 цього Порядку.

10.2. Співробітників, які виявили бажання продовжити службу в органах внутрішніх справ після закінчення її призупинення, безпосередньо перед призупиненням служби проходили її в територіальних органах, організаціях, підрозділах МВС Росії, а також у підпорядкованих їм територіальних органах МВС Росії і організаціях.

10.3. Співробітників після закінчення терміну відрядження до федеральним органам державної влади, іншим державним органам або до організацій, безпосередньо перед прикомандируванням проходили службу в територіальних органах, організаціях, підрозділах МВС Росії, а також у підпорядкованих їм територіальних органах МВС Росії і організаціях.

11. Зарахування співробітника в розпорядження оформляється наказом.

12. У наказі про зарахування в розпорядження зазначаються підстава для зарахування співробітника в розпорядження, дата зарахування в розпорядження, перелік і розміри додаткових виплат в період перебування у розпорядженні відповідно до частини 23 статті 2 Федерального закону від 19 липня 2011 N 247-ФЗ "Про соціальні гарантіїспівробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації "8, а також покладання на співробітника службових обов'язків за раніше замещаемой посади і (або) його службове місце або визначається керівник (начальник), який буде давати співробітнику доручення і ( або) визначати його службове місце.

13. Покладені на співробітника службові обов'язки по раніше замещаемой посади визначаються посадовою регламентом ( посадовою інструкцією) По вказаній посаді.

14. Перелік доручень керівника (начальника), які буде виконувати співробітник, що знаходиться в розпорядженні, а також службове місце в разі, якщо керівник (начальник) уповноважений його визначити, оформляються правовим актом зазначеного керівника (начальника).

15. З наказом (випискою з наказу) про зарахування в розпорядження співробітник ознайомлюється під розписку протягом п'яти робочих днів з дати його видання, а при неможливості ознайомлення - копія наказу (витяг з наказу) направляється співробітнику поштою.

16. У разі відмови працівника від ознайомлення з наказом (випискою з наказу) про зарахування в розпорядження складається відповідний акту довільній формі.

17. При ознайомленні співробітника з наказом (випискою з наказу) про зарахування в розпорядження кадровим підрозділом за участю безпосереднього керівника (начальника) проводиться бесіда, в ході якої співробітнику, зарахованого до розпорядження, роз'яснюються порядок і особливості проходження служби під час перебування в розпорядженні, права , обов'язки і гарантії соціального захисту. При необхідності до участі в бесіді залучаються представники правових (юридичних), медичних та фінансових підрозділів.

18. Результати бесіди відображаються в листі бесіди, що складається в довільній формі. У разі відмови працівника від участі в бесіді складається відповідний акт у довільній формі.

19. На співробітника, зарахованого в розпорядження, поширюється режим службового часу, встановлений Законом про службу 9.

20. До співробітника, зарахованого до розпорядження, в установленому порядку можуть застосовуватися заходи заохочення, і на нього можуть бути накладені дисциплінарні стягнення 10 .

1 даве е - "співробітники".

5 Відомості Верховної Ради України, 2011, N 49, ст. 7020; 2012 N 50, ст. 6954. Далі - "Закон про службу".

6 Частина 17 статті 36 Закону про службу.

7 Під підрозділами центрального апарату МВС Росії в цьому Порядку розуміються підрозділи центрального апарату МВС Росії, за винятком Головного командування внутрішніх військ МВС Росії.

8 Відомості Верховної Ради України, 2011, N 30, ст. 4595; N 46, ст. 6407; N 49, ст. 7020; 2012 N 50, ст. 6960; N 53, ст. 7608.

9 Частина 13 статті 36 Закону про службу.

10 Частина 14 статті 36 Закону про службу.

Стаття 36. Особливості проходження служби при скороченні посад в органах внутрішніх справ. Зарахування працівника органів внутрішніх справ у розпорядження федерального органу виконавчої владив сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу

1. При скороченні посад в органах внутрішніх справ правовідносини зі співробітником органів внутрішніх справ, що заміщає скорочується посада, тривають в разі:

(В ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(Див. Текст в попередній редакції)

2. При реорганізації федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу або зміні їх структури правовідносини зі співробітником органів внутрішніх справ, що заміщає посаду в державному органі виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, його територіальному органі або підрозділі, можуть бути припинені в разі скорочення посади в органах внутрішніх справ.

3. При скасуванні (ліквідації) територіального органу федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або підрозділу правовідносини зі співробітником органів внутрішніх справ, що заміщає посаду в територіальному органі федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або підрозділі, можуть бути продовжені в разі:

1) надання співробітнику з урахуванням рівня його кваліфікації, освіти і стажу служби в органах внутрішніх справ (вислуги років) або стажу (досвіду) роботи за фахом можливості заміщення іншої посади в органах внутрішніх справ;

(В ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(Див. Текст в попередній редакції)

2) напрямки співробітника на навчання за додатковими професійними програмами.

(В ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(Див. Текст в попередній редакції)

4. Співробітник органів внутрішніх справ у разі відмови від запропонованої йому для заміщення іншої посади в органах внутрішніх справ або від напрямку на навчання за додатковими професійними програмами звільняється від замещаемой посади і звільняється зі служби в органах внутрішніх справ. У цьому випадку контракт із співробітником розривається відповідно до пункту 11 частини 2 статті 82

(В ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(Див. Текст в попередній редакції)

5. При скасуванні (ліквідації) територіального органу федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або підрозділу або скорочення посад в органах внутрішніх справ керівник федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноважений керівникповідомляє в письмовій формі співробітника органів внутрішніх справ про майбутнє звільнення зі служби в органах внутрішніх справ не пізніше ніж за два місяці до його звільнення.

6. Протягом терміну, зазначеного в частині 5 цієї статті, в федеральному органі виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, його територіальному органі, підрозділі може проводитися позачергова атестація співробітників органів внутрішніх справ відповідно до статті 33 цього Закону. За результатами позачергової атестаціїспівробітникам можуть бути запропоновані для заміщення в порядку переведення інші посади.

7. Переважне правона заміщення посади в органах внутрішніх справ за інших рівних умовахнадається співробітнику органів внутрішніх справ, що має більш високі результати професійної діяльності, Кваліфікацію, рівень освіти, велику тривалість стажу служби (вислуги років) в органах внутрішніх справ або стажу (досвіду) роботи за фахом, або співробітнику, допущеному до державної таємниці на постійній основі.

(В ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(Див. Текст в попередній редакції)

8. Керівник федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноважений керівник за бажанням працівника органів внутрішніх справ, висловленим у письмовій формі, має право розірвати з ним контракт і звільнити його зі служби в органах внутрішніх справ до закінчення терміну повідомлення, встановленого частиною 5 цієї статті .

9. Для вирішення питання про умови подальшого проходження співробітником органів внутрішніх справ служби в органах внутрішніх справ або про її припинення Президент Російської Федерації, керівник федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноважений керівник у випадках, передбачених частиною 10 цієї статті, може звільнити співробітника від замещаемой посади в органах внутрішніх справ. Співробітник, звільнений від замещаемой посади, може бути зарахований в розпорядження федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу. При цьому зберігаються встановлені цим Законом правове становище (статус), гарантії соціального захисту співробітника і правовідносини, пов'язані з проходженням служби в органах внутрішніх справ, за винятком виконання співробітником обов'язків і наділення його правами, які встановлені посадовою регламентом (посадовою інструкцією).

(Див. Текст в попередній редакції)

10. Зарахування співробітника органів внутрішніх справ в розпорядження федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу допускається в наступних випадках:

1) скасування (ліквідація) територіального органу федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або підрозділу або скорочення замещаемой співробітником посади в органах внутрішніх справ;

2) звільнення співробітника від замещаемой посади в органах внутрішніх справ у зв'язку з переведенням на іншу посаду в органах внутрішніх справ;

2.1) звільнення співробітника від замещаемой посади вищого начальницького складу Президентом Російської Федерації;

3) проведення процедури звільнення співробітника зі служби в органах внутрішніх справ;

4) закінчення призупинення співробітником служби в органах внутрішніх справ;

5) направлення співробітника відповідно до частини 3 статті 65 цього Закону на медичний огляд (обстеження);

6) невиконання співробітником більше чотирьох місяців в цілому протягом дванадцяти місяців службових обов'язків у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю (за винятком випадків, коли законодавством Російської Федерації передбачені більш тривалі терміни перебування співробітника на лікуванні, в тому числі в зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я (захворюванням), отриманими ним при виконанні службових обов'язків);

7) напрямок співробітника в службове відрядження на термін більше одного року, в тому числі за кордон (включаючи напрямок співробітника для участі в діяльності з підтримання або відновлення міжнародного мируі безпеки);

(Див. Текст в попередній редакції)

8) відновлення на посаді співробітника, раніше заміщає цю посаду;

10.1. Співробітникові органів внутрішніх справ, спрямованому в службове відрядження на термін більше одного року, в тому числі за кордон (включаючи напрямок співробітника для участі в діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки), і виявив бажання продовжити службу в органах внутрішніх справ після закінчення відрядження , зазначеної в пункті 7 частини 10 цієї статті, за його бажанням надається раніше замещаемая посаду в органах внутрішніх справ, а при її відсутності інша рівноцінна посаду за попереднім або з його згоди іншого місця служби.

11. Співробітник органів внутрішніх справ може перебувати в розпорядженні федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу протягом наступного терміну:

(Див. Текст в попередній редакції)

3) протягом періоду, необхідного для проходження медичного огляду(Обстеження), але не більше двох місяців - у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 10 цієї статті;

4) протягом періоду тимчасової непрацездатності, але не більше одного року - в разі, передбаченому пунктом 6 частини 10 цієї статті;

4.1) протягом терміну відрядження, передбаченої пунктом 7 частини 10 цієї статті, і періоду працевлаштування після закінчення такого відрядження, що не перевищує трьох місяців;

(Див. Текст в попередній редакції)

6) протягом відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і періоду, необхідного для працевлаштування, але не більше двох місяців після закінчення зазначеної відпустки - у випадку, передбаченому пунктом 1 частини 10 цієї статті.

12. Співробітник органів внутрішніх справ, зарахований у розпорядження федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу, до призначення на іншу посаду в органах внутрішніх справ або звільнення зі служби в органах внутрішніх справ виконує доручення керівника федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноваженого керівника або службові обов'язки за раніше замещаемой посади.

16. Грошове забезпечення співробітнику органів внутрішніх справ під час перебування в розпорядженні федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу виплачується в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації.

17. У термін перебування співробітника органів внутрішніх справ в розпорядженні федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу не зараховуються періоди тимчасової непрацездатності та перебування у відпустці, передбачені цим Законом.

18. Керівник федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноважений керівник в термін, встановлений для знаходження співробітника органів внутрішніх справ в розпорядженні федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу, після повідомлення співробітника про скорочення або про можливе розірвання контракту і звільнення зі служби в органах внутрішніх справ вирішує питання про переведення співробітника на іншу посаду в органах внутрішніх справ відповідно до статті 30 цього закону або про розірвання з ним контракту відповідно до статті 82 цього закону.

19. Зарахування співробітника органів внутрішніх справ в розпорядження федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу оформляється наказом керівника федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноваженого керівника.

20. Порядок зарахування співробітника органів внутрішніх справ в розпорядження федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу і порядок перебування працівника в розпорядженні федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу встановлюються федеральним органом виконавчої влади в сфері внутрішніх справ.

Вітаю! ось тут дано загальний опис цих питань http://www.lawmix.ru/comm/3815 ці питання регулюються указом президента - Указ Президента РФ від 16 вересня 1999 р N 1237 Питання проходження військової служби

Відповідно до ст. 13 Положення про порядок проходження військової служби (далі - Положення) для вирішення питань подальшого проходження військової служби військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, можуть бути зараховані в розпорядження, як правило, найближчого прямого командира (начальника), що має право видання наказів, посадовою особою , які мають право призначення на військову посаду, яку заміщає зазначений військовослужбовець. головною особливістю правового становищавійськовослужбовця, який перебуває в розпорядженні, є проходження ним військової служби не на військовій посаді, що тягне за собою певні правові наслідки, Пов'язані з виконанням обов'язків військової служби, виплатою грошового забезпечення, присвоєнням військових звань.

Стаття 13. Порядок зарахування в розпорядження командира (начальника)

1. Для вирішення питань подальшого проходження військової служби військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, можуть бути зараховані в розпорядження, як правило, найближчого прямого командира (начальника), що має право видання наказів, посадовою особою, яка має право призначення на військову посаду, яку заміщає вказаний військовослужбовець. 2. Зарахування військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, в розпорядження командира (начальника) допускається в наступних випадках і на наступні терміни: а) в разі звільнення від військової посади (посади) - не більше ніж на три місяці; б) у разі звільнення від військової посади (посади) у зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів - не більше ніж на шість місяців; в) у зв'язку з порушенням стосовно військовослужбовця кримінальної справи - до винесення рішення по кримінальній справі; г) у зв'язку з визнанням військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні, непридатним до військової служби, - до закінчення стаціонарного лікування (терміну звільнення від виконання обов'язків по військової посади, необхідного для оформлення звільнення), але не більше ніж на строк, встановлений Положенням про військово-лікарську експертизу; д) у зв'язку з переведенням зі Збройних Сил Російської Федерації у федеральний орган виконавчої влади, в якому передбачена військова служба, і навпаки, а також з одного федерального органу виконавчої влади, в якому передбачена військова служба, в іншій - не більше ніж на три місяці ; е) у зв'язку з невідомим відсутністю більше одного місяця - до повернення військовослужбовця до військової частини (якщо не прийнято іншого рішення про подальше проходження ним військової служби) або до дня набрання законну силу(Включно) рішення суду про визнання його безвісно відсутнім або про оголошення померлим; ж) у зв'язку з перебуванням військовослужбовця в полоні, в якості заручника або інтернованих - до його звільнення; з) у разі розформування військової частини і скорочення в зв'язку з цим військової посади, яку заміщав військовослужбовець жіночої статі, який перебуває у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, - до закінчення цієї відпустки; ГАРАНТ: Рішенням Верховного СудуРФ від 9 березня 2005 р N ВКПІ04-132, залишеним без зміни Ухвалою касаційної колегії Верховного Суду РФ від 2 червня 2005 р N КАС05-218, підпункт "і" пункту 2 статті 13 цього Положення визнаний що не суперечить чинному законодавствуі) при неможливості своєчасного виключення військовослужбовця, звільненого з військової служби, зі списків особового складувійськової частини у випадках, передбачених Федеральним законом та цим Положенням, - до його виключення. 3. Військовослужбовець, стосовно якого в якості запобіжного заходу застосовано взяття під варту, зараховується в розпорядження командира (начальника) з дня взяття під варту.

Зарахування військовослужбовця в розпорядження трудовим законодавством порядку наказом по особовому складу, який видає посадова особа, яка має право призначати на військову посаду, на якій знаходиться зазначений військовослужбовець.Повноваження посадових осіб Збройних Сил Російської Федерації за призначенням військовослужбовців на військові посади і зарахуванню в розпорядження визначено Наказом міністра оборони Російської Федерації "Про повноваження посадових осіб Збройних Сил Російської Федерації за призначенням офіцерів і прапорщиків (мічманів) на військові посади, звільнення їх від військових посад, звільнення з військової служби та присвоєння їм військових звань "2002 N 110.

питання повідомлень в даних наказах в жаль не розглянутий і не вказано, саме стосовно цієї ситуації

"Силові міністерства і відомства: бухгалтерський облік та оподаткування", 2007, N 10

Іноді військовослужбовці з певних причин не можуть звільнитися з військової служби, наприклад, у них відсутня покладена календарна вислуга років, яка дає право на житлове забезпечення. В такому випадку одним з рішень може стати зарахування військовослужбовця в розпорядження командира (начальника). У статті розглянуто порядок даного зарахування, а також особливості виплат грошового забезпечення таким військовослужбовцям та надані їм законодавством гарантії.

Порядок зарахування військовослужбовців в розпорядження командира

Основним документом, що регулює порядок зарахування військовослужбовців в розпорядження командира, є Федеральний закон від 28.03.1998 N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" (далі - Федеральний закон N 53-ФЗ). Відповідно до нього військовослужбовець проходить військову службу на військовій посаді. Виняток зроблено для військовослужбовців, зарахованих у розпорядження командира на підставах, наведених в п. 4 ст. 42 Федерального закону N 53-ФЗ. У той же час в Законі не розкривається, що вважати зарахуванням військовослужбовця в розпорядження командира, а представлений в ньому перелік підстав неостаточний, і він може бути розширений іншими законодавчими актами.

Зокрема, таким документом, як Указ Президента РФ від 16.09.1999 N 1 237 "Питання проходження військової служби", який затвердив Положення про порядок проходження військової служби (далі - Положення про військову службу). У ньому дано визначення зарахування військовослужбовця в розпорядження командира і більш широкий перелік умов такого зарахування в порівнянні з представленим в зазначеної статтіФедерального закону N 53-ФЗ. Виходячи з п. 1 ст. 13 Положення про військову службу для вирішення питань подальшого проходження військової служби військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, можуть бути зараховані в розпорядження, як правило, найближчого прямого командира (начальника), що має право видання наказів, посадовою особою, яка має право призначення на військову посаду , яку заміщає зазначений військовослужбовець.

Також в Положенні про військову службу визначені терміни, на які здійснюється зарахування військовослужбовця в розпорядження командира:

а) у разі звільнення від військової посади (посади) - не більше ніж на три місяці;

б) у разі звільнення від військової посади (посади) у зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів - не більше ніж на шість місяців;

в) у зв'язку з порушенням стосовно військовослужбовця кримінальної справи - до винесення рішення по кримінальній справі. Однією з умов відсторонення військовослужбовця від посади є вчинення ним діяння, що підпадає під ознаки складу злочину (в рамках кримінально-процесуального провадження). Як визначено ст. 114 КПК РФ, воно здійснюється на підставі винесеного в цілях забезпечення порядку кримінального судочинства, належного виконання вироку слідчим військової прокуратури клопотання перед судом про відсторонення від посади при залученні військовослужбовця в якості підозрюваного або обвинуваченого. Клопотання подається судді, який протягом 48 годин виносить постанову, яка визначає тимчасове відсторонення військовослужбовця від посади або відмову в цьому. Згідно з пп. "В" п. 2 ст. 13 Положення про військову службу виконання постанови суду про відсторонення військовослужбовця від посади провадиться, як правило, не на підставі наказу про відсторонення від посади, а шляхом звільнення його з посади і зарахування в розпорядження командира до винесення судом рішення. Однак виходячи з п. 1 ст. 13 Положення про військову службу виконання названого підпункту є правом, а не обов'язком командира - він має право видати наказ про тимчасове відсторонення військовослужбовця від посади.

Який може бути вихід з цієї ситуації у військовослужбовця? Відповідно до ст. 114 КПК РФ відсторонення від посади скасовується, якщо в цьому немає необхідності. Після чого виданий раніше наказ про тимчасове відсторонення військовослужбовця від посади визнається таким, що втратив силу;

г) у зв'язку з визнанням військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні, непридатним до військової служби - до закінчення стаціонарного лікування (терміну звільнення від виконання обов'язків по військової посади, необхідного для оформлення звільнення), але не більше ніж на строк, встановлений Положенням про військово лікарську експертизу, затвердженим Постановою Уряду РФ від 25.02.2003 N 123 (далі - Положення про військово-лікарську експертизу). Виходячи з п. 34 даного Положеннястосовно військовослужбовця, визнаного непридатним до військової служби, військово-лікарська комісія виносить висновок про необхідність надання звільнення до виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини;

д) у зв'язку з переведенням з ВС РФ у федеральний орган виконавчої влади, в якому передбачена військова служба, і навпаки, а також з одного федерального органу виконавчої влади, в якому передбачена військова служба, в іншій - не більше ніж на три місяці;

е) у зв'язку з невідомим відсутністю більше одного місяця - до повернення військовослужбовця до військової частини (якщо не прийнято іншого рішення про подальше проходження ним військової служби) або до дня набрання законної сили (включно) рішення суду про визнання його безвісно відсутнім або про оголошення померлим;

ж) у зв'язку з перебуванням військовослужбовця в полоні, в якості заручника або інтернованих - до його звільнення;

з) у разі розформування військової частини і скорочення в зв'язку з цим військової посади, яку заміщав військовослужбовець жіночої статі, який перебуває у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, - до закінчення цієї відпустки;

і) при неможливості своєчасного виключення військовослужбовця, звільненого з військової служби, зі списків особового складу військової частини у випадках, передбачених п. 11 ст. 38 Федерального закону N 53-ФЗ і Положенням про військову службу, - до його виключення.

На військовослужбовців, що зараховуються в розпорядження командира (начальника), відповідно до Інструкції про організацію проходження військової служби офіцерами і прапорщиками (мічманами) в Збройних Силах Російської Федерації, затвердженої Наказом Міноборони Росії від 30.09.2002 N 350, оформляється уявлення по затвердженою формою, Яке направляється через кадрові органи установ, підвідомчих федеральним органам виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, відповідним посадовим особам. Крім подання направляються:

• копія атестаційного листа (при призначенні на військову посаду в порядку планової заміни);
• особиста справа і інші документи (якщо необхідність їх подання встановлено вищим кадровим органом);
• рапорт військовослужбовця про згоду з призначенням - в разі призначення на вищу військову посаду або на нижчу військову посаду (у зв'язку з організаційно-штатними заходами, по сімейними обставинами, За станом здоров'я відповідно до висновку військово-лікарської комісіїабо на особисте прохання військовослужбовця).

В установах силових відомств видаються відомчі нормативні документи, що регулюють як порядок зарахування військовослужбовців в розпорядження командира, так і виплату грошового забезпечення таким військовослужбовцям. наприклад, В ФСБ Росії це Наказ N 367<1>, В МВС Росії - Наказ N 680<2>, В ФСО Росії - Наказ N 121<3>. Беручи до уваги, що дані Накази практично ідентичні, розглянемо порядок зарахування військовослужбовця в розпорядження командира в органах ФСБ Росії.

<1>Наказ ФСБ Росії від 25.06.2005 N 367 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям органів федеральної службибезпеки, які проходять військову службу за контрактом, зарахованим у розпорядження керівника (начальника) ".
<2>Наказ МВС Росії від 25.10.2004 N 680 "Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям внутрішніх військ МВС Росії, які проходять військову службу за контрактом, зарахованим у розпорядження командира (начальника)".
<3>Наказ ФСТ Росії від 14.04.2005 N 121 "Про Порядок забезпечення грошовим утриманням військовослужбовців федеральних органів державної охорони, Що проходять військову службу за контрактом, зарахованих до розпорядження командира (начальника) ".

Залежно від умов даного зарахування, передбачених ст. 13 Положення про військову службу, в ФСБ Росії встановлені терміни, протягом яких воно проводиться. Так, зарахування військовослужбовця в розпорядження командира здійснюється:

• в разі звільнення від військової посади, а також у зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів, порушенням кримінальної справи, з перекладом з ВС РФ в установу силового відомства і навпаки, а також з одного федерального органу виконавчої влади, в якому передбачена військова служба, в інший, при неможливості своєчасного виключення військовослужбовця, звільненого з військової служби, зі списків особового складу військової частини - з дня, наступного за днем ​​закінчення здавання справ і посади;
• в зв'язку з визнанням військовослужбовця, який перебуває на стаціонарному лікуванні, непридатним до військової служби - до закінчення стаціонарного лікування (терміну звільнення від виконання обов'язків по військової посади, необхідного для оформлення звільнення), але не більше ніж на строк, встановлений Положенням про військово-лікарську експертизу ;
• в зв'язку з невідомим відсутністю більше одного місяця, а також з перебуванням військовослужбовця в полоні, в якості заручника або інтернованих - з дати, з якої військовослужбовці відповідно до наказу органу безпеки вважаються безвісно відсутніми, що знаходяться в полоні, в якості заручників або інтернованих;
• в разі розформування військової частини і скорочення в зв'язку з цим військової посади, яку заміщав військовослужбовець жіночої статі, який перебуває у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, - з дня, наступного за днем ​​реформування (скасування) органу безпеки;
• який закінчив військово-навчальний заклад, ад'юнктуру, військову докторантуру і призначеного на військові посади, що підлягають заміщенню особами з необхідним рівнемосвіти і передбачені відповідним переліком військових посад, - з дня, наступного за днем ​​підписання наказу про закінчення військового навчального закладу.

звернемося до судовій практицізастосування Положення про військову службу до військовослужбовців, зарахованим у розпорядження командира, - Рішення Військової колегії ВС РФ від 09.03.2005 N ВКПІ04-132. ВС РФ розглянув заяву громадянина, який просив визнати норми зазначеного Положення суперечать Конституції РФ, а також іншими законодавчими актами. На його думку, згадані норми, що регулюють порядок зарахування в розпорядження командира військовослужбовців, звільнених з військової служби, позбавляють їх різних праві пільг, передбачених законодавствомпро військовий обов'язок і військову службу, перешкоджають в здійсненні права на вільний вибір роду діяльності і професії, обмежують права на житло та порушують конституційний принципрівності прав і свобод людини.

Розглянувши заяву, ВС РФ не знайшов підстав для задоволення вимог.

Зі змісту пп. "І" п. 2 ст. 13 Положення про військову службу вбачається, що зарахування військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, в розпорядження командира допускається при неможливості своєчасного виключення військовослужбовця, звільненого з військової служби, зі списків особового складу військової частини у випадках, передбачених п. 11 ст. 38 Федерального закону N 53-ФЗ і Положенням про військову службу, до його виключення. Разом з тим військовослужбовець, звільнений з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини повинен бути повністю забезпечений встановленим грошовим утриманням, продовольчим і речовим забезпеченням. До проведення з військовослужбовцям всіх необхідних розрахунків він зі списків особового складу військової частини без його згоди не виключається.

Військовослужбовець, звільнений з військової служби, повинен бути виключений зі списків особового складу військової частини в день закінчення терміну його військової служби (звільнений достроково - не пізніше дня закінчення терміну його військової служби) і не пізніше ніж через місяць з дня надходження до військової частини виписки з наказу про звільнення військовослужбовця з військової служби. Отже, Федеральний закон N 53-ФЗ і Положення про військову службу не можуть розглядатися як порушують конституційні правазаявника.

Крім того, зарахування заявника в розпорядження командира було викликано тим, що відповідно до ст. ст. 15, 23 Федерального закону від 27.05.1998 N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" (далі - Федеральний закон N 76-ФЗ) для звільнення з військової служби за станом здоров'я військовослужбовець, який прослужив 10 і більше років і потребує отриманні житла, повинен дати свою згоду на звільнення без надання житла з залишенням в списку черговиків на отримання житла за місцем служби. Заявник такої згоди не давав, що і було обумовлено його зарахування в розпорядження командира частини.

Виплата грошового забезпечення

Узагальнюючи норми законодавства РФ про виплати військовослужбовцям, зарахованим у розпорядження командира, відзначимо, що їм виробляються виплати грошового забезпечення в інших розмірах, які відрізняються від виплат, передбачених військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом і заміщає військові посади.

Розглянемо особливості отримання грошового забезпечення військовослужбовцями, встановлені Наказом ФСТ Росії N 121. Перелік покладених військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, зарахованим у розпорядження командира, виплат наведено в п. 1 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ФСТ, затвердженого цим Наказом. Цей перелік незакритий і може передбачати інші додаткові виплати крім зазначених. Зокрема, військовослужбовцям ФСТ виплачуються:

а) оклад по військової посади, одержуваний військовослужбовцям перед зарахуванням у розпорядження командира;

б) оклад за військовим званням;

в) процентна надбавка за вислугу років. Вона наведена в Постанові Уряду РФ від 14.07.2000 N 524 "Про окремих виплатахвійськовослужбовцям та членам їх сімей ". Її розмір становить від 5 до 70% окладу грошового утримання військовослужбовця;

г) щомісячна надбавка за складність, напруженість і спеціальний режим військової служби в розмірі 50% окладу по військової посади, одержуваного перед зарахуванням у розпорядження командира. Варто відзначити, що в відношенні військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом і заміщають військові посади, виплата зазначеної надбавки здійснюється в розмірах до 120% згідно з нормами Федерального закону N 76-ФЗ. Крім того, в збільшеному розмірі вона виплачується окремим співробітникам федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, які проходять службу (військову службу за контрактом) в Москві і Санкт-Петербурзі, Московській і Ленінградської областях, З метою відшкодування фактичних витрат на проїзд на всіх видах громадського транспортуміського, приміського і місцевого сполучення (за винятком таксі), сплату земельного податку і податків на майно фізичних осіб(Постанова Уряду РФ від 31.01.2005 N 47 "Про підвищення розміру щомісячної надбавки за складність, напруженість і спеціальний режим служби (військової служби) окремим категоріямспівробітників і військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом ");

д) щомісячне грошове заохочення в розмірі одного окладу за останньою займаної військової посади. основним нормативним документом, Що передбачають виплату грошового заохочення, є Указ Президента РФ від 18.02.2005 N 177;

е) надбавка за знання іноземної мови. Згідно п. 5 Постанови Уряду РФ від 27.01.1993 N 65 "Про впорядкування виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної протипожежної служби, Співробітникам кримінально-виконавчої системи та посилення їх соціального захисту "розмір надбавки не може перевищувати 20% окладу по військової посади;

ж) надбавка за вчене звання і науковий ступінь. Вона наведена в п. 6.1 ст. 13 Федерального закону N 76-ФЗ і встановлюється до посадових окладівв таких розмірах:

• 40% за посаду доцента;
• 60% за посаду професора;
• 3000 руб. за вчений ступінь кандидата наук;
• 7000 руб. за вчений ступінь доктора наук.

з) надбавка військовослужбовцям, нагородженим нагрудним знаком "Почесний працівник ФСО Росії", "Почесний співробітник контррозвідки", "Почесний співробітник федеральних органів урядового зв'язку та інформації", "Почесний співробітник Спецзв'язку Росії", "Почесний співробітник держбезпеки" або "Почесний співробітник державної безпеки ".

Як вже було зазначено, крім передбачених виплат військовослужбовці можуть отримувати і інші додаткові виплати. Головна умова їх отримання військовослужбовцями, зарахованими у розпорядження командира, - наявність в нормативних законодавчих актахфедеральних органів виконавчої влади додаткових виплат військовослужбовцям у разі проходження ними військової служби не на військових посадах. До них можна віднести, наприклад, виплату витрат на відрядження в разі направлення військовослужбовців у службові відрядження, компенсаційні виплати замість продовольчого пайка, за найм (піднайм) житлових приміщень, за санаторно-курортне лікування.

Крім зарахування військовослужбовця в розпорядження командира, він може бути допущений до тимчасового виконання обов'язків за вакантною військової посади відповідно до ст. 12 Положення про військову службу. При цьому склад виплачується йому грошового забезпечення аналогічний розглянутому вище, за винятком окладу по військової посади, так як в цьому випадку він отримує оклад по тимчасово виконуваної військової посади.

При знаходженні військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, зарахованого в розпорядження командира в районах Крайньої Півночі, Прирівняних до них місцевостях та інших місцевостях з несприятливими кліматичними або екологічними умовами, зокрема віддалених, до його грошового забезпечення встановлюються коефіцієнти (районні, за військову службу у високогірних районах, за військову службу в пустельних і безводних місцевостях) і виплачуються процентні надбавки до грошового забезпечення в розмірах і порядку, що встановлені федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ для громадян, які працюють і проживають в зазначених районах і місцевостях.

Зверніть увагу: військовослужбовцям, забезпеченим в поточному місяці грошовим утриманням в повному обсязіпо займаній штатної військової посади, але зарахованим згодом в розпорядження командира раніше дати виплати їм зазначеного грошового забезпечення, перерахунок грошового забезпечення не проводиться (п. 4 Наказу ФСТ N 121).

А.Кантеровскій

експерт журналу

"Силові міністерства і відомства:

бухгалтерський облік та оподаткування "