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Die staatliche territoriale Struktur des Landes ist unterteilt in. Staat - territoriale Struktur der Russischen Föderation. Komplexe Staatsstruktur

Untrennbar verbunden. Das Studium von Staat und Recht sollte mit dem Ursprung des Staates beginnen. Der Entstehung des Staates ging ein primitives Gemeinschaftssystem voraus, in dem die Grundlage der Produktionsverhältnisse das öffentliche Eigentum an den Produktionsmitteln war. Der Übergang von der Selbstverwaltung der primitiven Gesellschaft zu öffentliche Verwaltung dauerte Jahrhunderte; In verschiedenen historischen Regionen vollzog sich der Zusammenbruch des primitiven Gemeinschaftssystems und die Entstehung des Staates je nach historischen Bedingungen auf unterschiedliche Weise.

Die ersten Staaten waren Sklavenhalter. Zusammen mit dem Staat entstand das Recht als Ausdruck des Willens der herrschenden Klasse.

Es gibt mehrere historische Typen von Staat und Recht - Sklave, Feudalismus, Bourgeois. Ein Zustand des gleichen Typs kann haben verschiedene Formen Gerät, Regierung, politisches Regime.

Zustandsform gibt an, wie Staat und Recht organisiert sind, wie sie funktionieren, und umfasst die folgenden Elemente:

  • Regierungsform - bestimmt, wer die Macht hat;
  • Regierungsform - bestimmt das Verhältnis des Staates als Ganzes und seiner einzelnen Teile;
  • politisches Regime - eine Reihe von Methoden und Umsetzungsmethoden im Land Staatsmacht und Management.

Regierungsform

Unter Regierungsform bezieht sich auf die Organisation der höchsten Organe der Staatsmacht (die Reihenfolge ihrer Bildung, Beziehungen, den Grad der Beteiligung der Massen an ihrer Bildung und Aktivitäten). Unter ein und demselben Staatstyp kann es verschiedene Staatsformen geben.

Die wichtigsten Staatsformen sind die Monarchie und die Republik.

Monarchie- eine Regierungsform, bei der die oberste Staatsgewalt einer Person (Monarch) gehört und vererbt wird;

Republik- in dem die Volksmehrheit die Quelle der Macht ist; Die obersten Behörden werden von den Bürgern für eine bestimmte Amtszeit gewählt.

Monarchie kann sein:

  • absolut(Allmacht des Staatsoberhauptes);
  • verfassungsrechtlich(die Befugnisse des Monarchen sind durch die Verfassung begrenzt).

Republik kann sein:

  • parlamentarisch(der Präsident ist das Staatsoberhaupt; die Regierung ist nur dem Parlament verantwortlich);
  • Präsidentschaftskandidat(der Präsident ist das Staatsoberhaupt; die Regierung ist dem Präsidenten verantwortlich);

Präsidentialrepublik gekennzeichnet durch die Bündelung der Befugnisse des Staatsoberhauptes und des Regierungschefs in den Händen des Präsidenten. Formales Unterscheidungsmerkmal einer Präsidialrepublik ist das Fehlen des Amtes des Ministerpräsidenten sowie eine strikte Gewaltenteilung.

Die Merkmale einer Präsidialrepublik sind: ein außerparlamentarisches Verfahren zur Wahl eines Präsidenten und zur Bildung einer Regierung; fehlende parlamentarische Verantwortung, d. h. die Möglichkeit der Parlamentsauflösung durch den Präsidenten.

IN Parlamentarische Republik es wird das Prinzip der parlamentarischen Oberhoheit proklamiert, dem die Regierung für ihre Tätigkeit politisch verantwortlich ist. Formales Unterscheidungsmerkmal einer parlamentarischen Republik ist das Amt des Ministerpräsidenten.

In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts. Es entstanden gemischte Regierungsformen, die die Merkmale präsidialer und parlamentarischer Republiken kombinierten.

Regierungsformen

Staatliche Struktur- Dies ist eine interne national-territoriale Organisation der Staatsmacht, die Aufteilung des Staatsgebiets in bestimmte Bestandteile, ihre Rechtsstellung, das Verhältnis zwischen dem Staat als Ganzem und seinen Bestandteilen.

Regierungsform- dies ist ein Element der Staatsform, das die territoriale Organisation der Staatsgewalt kennzeichnet.

Nach der Regierungsform werden die Staaten unterteilt in:

  • Einheitlich
  • Föderiert
  • Eidgenossen

Früher gab es andere Staatsformen (Imperien, Protektorate).

Einheitsstaat

Einheitsstaaten- Dies sind Einzelstaaten, die nur aus administrativ-territorialen Einheiten (Regionen, Provinzen, Provinzen usw.) bestehen. Zu den Einheitsstaaten gehören: Frankreich, Finnland, Norwegen, Rumänien, Schweden.

Zeichen eines Einheitsstaates:

  • das Bestehen eines einstufigen Rechtssystems;
  • Unterteilung in administrativ-territoriale Einheiten (ATE);
  • die Existenz nur einer Staatsbürgerschaft;

In Hinsicht auf territoriale Organisation Staatsmacht sowie die Art der Interaktion zwischen zentralen und lokalen Behörden, alle Einheitsstaaten kann in zwei Arten unterteilt werden:

Zentralisiert Einheitsstaaten - zeichnen sich durch das Fehlen autonomer Einheiten aus, dh ATEs haben dieselben Rechtsstellung.

dezentral Einheitsstaaten - haben autonome Einheiten in ihrer Zusammensetzung, deren Rechtsstatus sich von dem Rechtsstatus anderer ATUs unterscheidet.

Derzeit gibt es einen klaren Trend zu einer Zunahme der Anzahl autonomer Einheiten und einer Zunahme der Vielfalt von Autonomieformen. Dies spiegelt den Prozess der Demokratisierung in der Organisation und Ausübung staatlicher Macht wider.

Bundesstaat

Bundesländer- es handelt sich um verbündete Staaten, bestehend aus mehreren Staatsgebilden (Staaten, Kantone, Länder, Republiken).

Der Verband erlegt die folgenden Merkmale auf:

  • ein Unionsstaat, der aus ehemals souveränen Staaten besteht;
  • das Vorhandensein eines zweistufigen Systems Regierungsbehörden;
  • Doppelbesteuerungssystem.

Föderationen können klassifiziert werden:

  • nach dem Prinzip der Fächerbildung:
    • administrativ-territorial;
    • Nationalstaat;
    • gemischt.
  • auf gesetzlicher Grundlage:
    • vertraglich;
    • verfassungsmäßig;
  • nach Gleichstellung:
    • symmetrisch;
    • asymmetrisch.

Staatenbund

Staatenbund- ein vorübergehender Zusammenschluss von Staaten, der geschaffen wurde, um gemeinsam politische oder wirtschaftliche Probleme zu lösen.

Der Bund hat keine Souveränität, da es keinen gemeinsamen zentralen Staatsapparat gibt und ein System Gesetzgebung.

Unterscheiden die folgenden Arten Konföderationen:

  • zwischenstaatliche Gewerkschaften;
  • Commonwealth;
  • Staatengemeinschaft.

Politisches Regime

Politisches Regime- ein System von Methoden, Techniken und Mitteln, mit denen politische Macht und charakterisiert das politische System einer bestimmten Gesellschaft.

Das politische Regime kann sein: demokratisch Und antidemokratisch; Zustand - legal, autoritär, totalitär.

Merkmale des russischen Staates

Russischer Staat Es ist ein demokratischer Bundesstaat mit republikanischer Staatsform.

Russland besteht aus 89 Teileinheiten der Russischen Föderation: Republiken, Territorien, Autonome Region, Regionen, Städte von bundesweiter Bedeutung, autonome Regionen. Alle diese Themen sind gleichberechtigt. Die Republiken haben ihre eigene Verfassung und Gesetzgebung, die übrigen Subjekte der Russischen Föderation haben ihre Urkunden und Gesetze.

In Kunst. 1 sagt: "Die Russische Föderation - Russland ist ein souveräner Bundesstaat, der von den historisch in ihm vereinten Völkern geschaffen wurde."

Unerschütterliche Grundlagen Verfassungsordnung Russland ist Demokratie, Föderalismus, republikanische Staatsform, Gewaltenteilung.

Das Konzept und die wichtigsten Bestimmungen des Verfassungs- (Staats-) Rechts

Das Verfassungsrecht (Staatsrecht) ist für die Russische Föderation von grundlegender Bedeutung.

Das Verfassungsrecht legt die Grundsätze fest, die grundlegenden Ausgangspunkte, die alle anderen Rechtsgebiete leiten sollten. Es ist Verfassungsrecht, das das Wirtschaftssystem der Russischen Föderation bestimmt, die Stellung des Einzelnen festlegt staatliche Struktur Russland, system Justiz.

Die wichtigste normative Quelle dieses Rechtszweigs ist die Verfassung der Russischen Föderation, die am 12. Dezember 1993 durch Volksabstimmung angenommen wurde. Die Verfassung legte die Tatsache fest, dass Russland als unabhängiger unabhängiger Staat existiert, was, wie Sie wissen, geschah am 25. Dezember 1991.

Grundlagen der Verfassungsordnung im ersten Kapitel der Verfassung verankert. Die Russische Föderation ist eine demokratische Föderation Rechtsstaatlichkeit mit republikanischer Staatsform.

Die Demokratie der Russischen Föderation manifestiert sich vor allem darin, dass eine Person, ihre Rechte und Freiheiten von der Verfassung zum höchsten Wert erklärt werden und der Staat die Verpflichtung übernimmt, die Menschenrechte und Freiheiten anzuerkennen, zu beachten und zu schützen. Die Demokratie der Russischen Föderation liegt auch darin, dass sich die Macht des Volkes in Referenden und freien Wahlen manifestiert.

Russland umfasst eine Reihe gleichberechtigter Subjekte der Russischen Föderation, von denen jedes seine eigene Gesetzgebung hat. Dies ist die föderale Struktur Russlands.

Gleichzeitig föderale Struktur Russlands beruht auf der staatlichen Integrität des Landes und auf der Einheit des Staatsgewaltsystems.

Das betont die Verfassung Bundesgesetze haben die Vorherrschaft auf dem gesamten Territorium Russlands, und die Integrität und Unverletzlichkeit des Territoriums unseres Landes ist gewährleistet.

Die Rechtsnatur des Staates und des Rechts Russlands manifestiert sich darin, dass alle wesentlichen Öffentlichkeitsarbeit Alle Rechte und Pflichten der Bürger sollten gesetzlich festgelegt und in erster Linie auf der Ebene des Gesetzes festgelegt werden. Darüber hinaus sollte die Einhaltung der Gesetze nicht nur für verpflichtend sein einzelne Bürger und Organisationen, sondern auch für alle Behörden, einschließlich der obersten Behörden und der Verwaltung.

Die republikanische Regierungsform in Russland wird durch das Vorhandensein von drei Gewalten bestimmt: Legislative, Exekutive und Judikative. Alle sind in gegenseitiger Einheit und kontrollieren sich gleichzeitig gegenseitig, sorgen für die Gleichberechtigung der verschiedenen Machtbereiche.

IN Verfassungsrecht fest und wesentliche Grundsätze Wirtschaftsleben des Landes. Dies ist zunächst die Einheit des Wirtschaftsraums, der freie Waren-, Dienstleistungs- und Finanzmittelverkehr, die Förderung des Wettbewerbs und die Gewährung der Freiheit der wirtschaftlichen Betätigung.

Grundlage der wirtschaftlichen Beziehungen sind die Eigentumsregeln. Private, staatliche, kommunale und andere Eigentumsformen werden in Russland anerkannt und gleichermaßen geschützt. Dieses Prinzip, das für Eigentum gilt, gilt für einen der wichtigsten Reichtümer des Landes - Land. Erde und andere Natürliche Ressourcen können in privatem, staatlichem, kommunalem und anderen Eigentumsformen sein.

In Russland wurde ideologische und politische Vielfalt proklamiert und umgesetzt. Gleichzeitig kann keine Ideologie staatlich oder verbindlich etabliert werden.

Russland ist ein säkularer Staat. Und das bedeutet, dass keine Religion als Staat oder Pflicht eingeführt werden kann und die Kirche vom Staat getrennt wird.

Die Verfassung Russlands legt die Grundprinzipien für den Bau fest Rechtsordnung und Gesetzgebung.

Die Verfassung Russlands hat die höchste Rechtskraft. Es ist ein Gesetz der direkten Aktion, das heißt, es kann in der Praxis und vor Gerichten selbst angewendet werden.

Alle Gesetze unterliegen zwingend amtliche Veröffentlichung, ohne die sie nicht gelten.

Irgendein Vorschriften(und nicht nur Gesetze), die , betreffen, können nicht angewendet werden, es sei denn, sie werden offiziell der Öffentlichkeit veröffentlicht.

Schließlich wendet Russland als Teil der Staatengemeinschaft der Welt allgemein anerkannte Weltprinzipien und Rechtsnormen an. Regeln internationaler Vertrag, an denen die Russische Föderation teilnimmt, gelten für die Verwendung auf dem Territorium Russlands als obligatorisch.


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Sie liegt in der multinationalen Natur des Imperiums oder im Vorhandensein eines ebenso bedeutsamen Attributs – der Ideologie – eines Ideensystems, das das supranationale, universelle Wesen dieser Staatsform offenbart.
Mit der Etablierung der Macht der herrschenden Eliten und der Entstehung des Staates wurde die Entstehung von Imperien zum typischsten Phänomen. Diese Art von Territorialstaatsstruktur war vielen Zivilisationen auf verschiedenen Kontinenten und in verschiedenen Epochen bis einschließlich des 20. Jahrhunderts inhärent. Natürlich unterschieden sich die frühen Reiche (Han, Römer, Karl der Große, Osmanen) von späteren Reichen (napoleonisch, britisch, russisch), weil sie aufgrund unterschiedlicher sozioökonomischer und politischer Voraussetzungen entstanden. Alle Imperien zeichnen sich jedoch durch einige Gemeinsamkeiten aus, die es ermöglichen, von imperialen Systemen als einer bestimmten Art politischer Organisation zu sprechen. Als solche stechen hervor:

  • riesiges Territorium
  • starke zentralisierte Autorität
  • expansionistische herrschende Elite
  • vollständige Beherrschung des Zentrums und Unterwerfung der Peripherie
  • das Vorhandensein einer gemeinsamen politischen Absicht ohne Berücksichtigung der Interessen bestimmter Gruppen
  • heterogene ethnische, nationale und kulturelle Zusammensetzung der Bevölkerung

Jedes Imperium hat die Ausbreitung eines einzigen politischen und administrativen Systems, das einst in der Metropole errichtet wurde, in Gebieten, die in natürlicher, ethnischer, religiöser und gesellschaftlicher Hinsicht sehr unterschiedlich sind wirtschaftliche Beziehungen. auffallen zwei Arten von Imperien:

1. Imperien mit Überseegebieten - Kolonien (britisch, spanisch, portugiesisch, französisch, niederländisch), deren Zusammenbruch im 20. Jahrhundert stattfand.

2. Imperien mit Kontaktkolonien (Alexander der Große, Römer, Byzantiner, Timuriden, Sassaniden, Großmogul, Russen usw.)

Das Imperium als eine Möglichkeit, das Staatsleben zu organisieren, hat seine eigenen Vor- und Nachteile, mit denen Sie Probleme lösen können. was sonst nicht zu lösen wäre.

Gleichzeitig ergeben sich aber auch spezifische Aufgaben, die uns zu einer besonderen Kolonialpolitik zwingen, um das Ansehen der Metropole zu wahren.

Reiche wurden schon immer von den herrschenden Eliten mit dem Ziel geschaffen, andere Völker zu versklaven und ihre Macht auf benachbarte Territorien und andere Länder auszudehnen.

Durch die militärische Expansion wurden neue Territorien erobert und annektiert, und es entstand ein gemeinsamer wirtschaftlicher und politischer Raum. Gleichzeitig unterdrückte die herrschende Elite des Zentrums, um ihre Macht zu stärken, die lokale Elite nicht vollständig, sondern suchte sie zu ihrem Verbündeten in der Verfolgung der imperialen Politik zu machen.

Da die Reiche über riesige Territorien verfügten und ihre Hauptstädte weit von den Außenbezirken entfernt lagen, wurden hier relativ dezentrale politische und administrative Körperschaften geschaffen. Ihre Führer waren in der Regel Beamte, die der zentralen Elite treu ergeben waren und denen bei der Ausübung ihrer Macht eine gewisse Unabhängigkeit zugestanden wurde. Kurz gesagt, die sehr objektive Notwendigkeit, politische und administrative Kontrolle aufzubauen und ihren Einfluss aufrechtzuerhalten, erforderte von der imperialen Elite, sowohl im Zentrum des Reiches als auch an seiner Peripherie eine schwerfällige zivile und militärische bürokratische Maschinerie aufzubauen.

Gleichzeitig behielt sich die imperiale Elite das Recht vor, die wichtigsten politischen und wirtschaftlichen Entscheidungen zu treffen. Die ihr Unterworfenen erhielten oft nicht die Möglichkeit der institutionellen Äußerung und Wahrung ihrer Interessen.

Die Entwicklung einzelner Industriezentren in den Randgebieten, der Bau von Eisenbahnen und gewöhnlichen Straßen, Dämmen, die Schaffung von Kommunikationssystemen, dh einer entwickelten Infrastruktur, wurden von der kaiserlichen Elite ausnahmslos als Akt der Wohltätigkeit ihrerseits dargestellt.

Der militärische Expansionismus wurde durch eine ideologische Rechtfertigung der wohlwollenden Zivilisationsmission des Reiches gegenüber der peripheren autochthonen Bevölkerung ergänzt.

In den Köpfen der imperialen Elite bildet sich ein Komplex von Überlegenheit und Allmacht, und der Mythos seiner „Ewigkeit“, „Unsterblichkeit“ wird bestätigt.

All dies manifestiert sich einerseits in despotischen, autoritären Regierungsmethoden im Imperium, andererseits in Illusionen und Versuchen, die Herrschaft über den größten Teil der Welt zu errichten, was in diesem Fall zu unglaublichem Leid, Katastrophen und unzählige Opfer unter der Bevölkerung.

Das Leben zeigt jedoch, dass kein Imperium für immer existiert.

Zu einem bestimmten Zeitpunkt in der Entwicklung der Gesellschaft entstanden (aufgrund der Überlegenheit, des Aufstiegs eines Staates über andere), erreicht das Imperium dann seinen maximale Größe und für eine gewisse Zeit stabilisieren. Danach beginnt unweigerlich der Prozess seiner Auflösung, der kaum aufzuhalten ist. Imperien mit überseeischen Kolonien behalten, wenn sie zerfallen sind, die Integrität des Mutterlandes. Die "Scheidung" mit den Kolonien kann sowohl in zivilisierter Form ohne scharfe Konflikte unter Aufrechterhaltung der zuvor hergestellten Bindungen zwischen dem Mutterland und den Kolonien als auch in harter Konfrontationsform durch blutige Befreiungskriege erfolgen.

Für ein Reich mit Kontaktkolonien verläuft der Zerfallsprozess in der Regel über die Transformation der Metropole, wodurch auf dem ehemaligen Territorium neue Staaten entstehen (Italien als Überbleibsel des Römischen Reiches, Türkei als Überbleibsel des Osmanischen Reiches usw.).

1991 der Zusammenbruch der UdSSR (das Sowjetimperium, wie es genannt wird), das der Erbe wurde Russisches Reich. Viele glauben, dass der Zerfallsprozess Russland selbst, das als russisches Reich angesehen wird, unweigerlich erfassen wird.

Einheitsstaat

Einheitsstaat(vom lateinischen "unitas" - Einheit) - eine einzige staatliche Einheit. Zu den charakteristischen Merkmalen eines Einheitsstaates gehören:

Auf dem Territorium eines Einheitsstaates gibt es administrativ-territoriale Einheiten, in den kleinsten Staaten jedoch nicht (z. B. Malta).

Der Staat hat das einzige System von Regierungsbehörden, er verwaltet lokale Behörden. Auf dem Staatsgebiet gilt kein anderes System höherer Organe.

In einem Einheitsstaat gelten auf dem gesamten Territorium eine Verfassung und ein einheitliches Rechtssystem.

Auf dem Gebiet der internationalen Beziehungen wird die Koordinierung der Aktionen eines Einheitsstaates von den zentralen Organen durchgeführt, sie vertreten auch das Land auf der internationalen Bühne.

Es gibt eine einzige Staatsbürgerschaft, die auf dem Territorium des gesamten Staates gilt.

Einheitsstaaten sind sehr unterschiedlich, sie können je nach Vorhandensein von Autonomien in ihrer Zusammensetzung in einfache und komplexe unterteilt werden. Innerhalb einfacher Einheitsstaaten gibt es keine Autonomien. Komplexe Einheitsformationen haben mindestens eine Autonomie in ihrer Zusammensetzung. Per Definition ist „Autonomie (von griech. „autonomia“ – Selbstverwaltung, Unabhängigkeit) im staatlichen Sinne die Berücksichtigung nationaler (ethnischer), kultureller, historischer, geografischer, häuslicher und anderer Merkmale beim Staatsaufbau“. Bei der Zuteilung von Territorien wird häufig die ethnische Zugehörigkeit berücksichtigt, die Autonomie setzt in diesem Fall das Selbstbestimmungsrecht des Volkes um. Außerdem werden Einheitsstaaten in zentralisierte, relativ dezentralisierte und dezentralisierte Staaten unterteilt. Diese Einteilung orientiert sich an der Abhängigkeit von administrativ-territorialen Einheiten Zentralregierung. In zentralisierten Staaten ist diese Abhängigkeit sehr hoch. Dezentralisierte Einheitsstaaten üben in all ihren administrativ-territorialen Einheiten aus Kommunalverwaltung. In relativ dezentralisierten Einheitsstaaten wird eine Kontrolle über die Aktivitäten der lokalen Regierungen eingerichtet, die mit Hilfe von Beamten durchgeführt wird, die von der Zentralregierung ernannt werden.

Einheitsstaat - besteht aus Staaten, Regionen, Bezirken usw., die als administrativ - territoriale Einheiten bezeichnet werden. Sie haben keine Regierung, sondern lokale Regierungen. Als Beispiele für Staaten mit dieser Form der territorialen Organisation seien Großbritannien, Dänemark, Spanien, Schweden, Japan genannt.

Föderation

Föderation- Es handelt sich um einen stabilen Zusammenschluss von Staaten, die innerhalb der Grenzen der Verteilung zwischen ihnen und dem Kompetenzzentrum unabhängig sind, über eigene gesetzgebende, vollziehende und gerichtliche Organe und in der Regel über eine Verfassung und häufig über eine doppelte Staatsbürgerschaft verfügen. Ein solches Gerät erklärt sich aus dem Unterschied in der ethnischen Zusammensetzung der Bevölkerung des Staates, historischen Prozessen und geographische Lage. Verbände sind hinsichtlich ihrer Struktur sehr unterschiedlich, jedoch gibt es für die meisten Verbände eine Reihe charakteristischer Merkmale. Eine Föderation ist ein einzelner Unionsstaat, der aus mindestens zwei Einheiten besteht, in einigen Fällen werden sie als relativ unabhängige Staaten anerkannt. Diese konstituierenden Staatsgebilde werden als Subjekte der Föderation bezeichnet. Sie können Staaten, Republiken, Kantone, Länder, Provinzen usw. sein. Die Untertanen haben teilweise die Föderation staatliche Souveränität, teilweise delegieren zentrale Behörden Föderationen, innerhalb ihrer Grenzen gibt es eine administrativ-territoriale Teilung. Zu den Subjekten der Föderation können auch territoriale und extraterritoriale Autonomien gehören.

Das System der obersten Organe der Staatsgewalt ist sowohl beim Bund (Bundesorgane) als auch beim Bund vertreten regionale Ebene(Untertanenorgane des Bundes). Dabei üben die Bundesorgane die Gewalt auf dem Gebiet des ganzen Staates aus, während die Organe des Verbandssubjekts nur innerhalb der Subjektsgrenzen Gewalt ausüben. Dabei stellt sich die Frage nach der Gewaltenteilung und Zuständigkeit zwischen Bundes- und Landesbehörden, diese Unterscheidung erfolgt nach der Landesverfassung oder, wenn sie in der Verfassung nicht vorgesehen ist, nach einem Bundesvertrag. Aber auch hier gibt es Besonderheiten: In manchen Staaten wie Brasilien, Mexiko, Kanada bezieht sich der Rechtsakt nur auf ausschließliche Zuständigkeiten Bundeszentrum und ausschließliche Zuständigkeiten von Subjekten des Bundes. In anderen Ländern, zum Beispiel in Deutschland, Russland, Indien, grenzt das Dokument nicht nur die ausschließliche Zuständigkeit von Bund und Ländern ab regionale Körperschaften, aber Fragen der gemeinsamen Zuständigkeit der Fächer und des Zentrums werden angezeigt.

Das Territorium des Staates besteht aus dem Territorium aller seiner Untertanen. Ausnahmen sind nur möglich, wenn die Zusammensetzung nicht nur Themen, sondern auch solche territorialen Einheiten wie umfasst Bundesbezirke, Besitzungen, Territorien usw.

In einem Bundesland gelten neben allgemeinen Bundesrechtsakten Vorschriften Themen des Bundes. Es gibt jedoch eine Bedingung, unter der Handlungen lokaler Körperschaften den nationalen Gesetzen nicht widersprechen können.

Ein Bundesland hat in der Regel ein Zweikammerparlament. Dem Oberhaus gehören Vertreter der Untertanen u Bundesebene die Interessen ihrer Region verteidigen.

Manchmal besteht neben der Bundesbürgerschaft auch die Staatsangehörigkeit des Subjekts auf dem Hoheitsgebiet des Subjekts. Es gibt folgende Arten von Föderationen:

1) Je nachdem, auf welcher Grundlage die Föderation gegründet wurde, kann man zwischen verbündeten, also auf Union basierenden, und autonomen (auf Autonomie basierenden) Föderationen unterscheiden. Für den Fall, dass eine Föderation auf einer Union beruht, behalten die Untertanen ihre Souveränität, wenn auch nicht in vollständig und haben das Recht, sich vom Staat zu lösen. Ein Beispiel für solche Föderationen können die UdSSR, Äthiopien usw. sein. IN autonome Verbände Die Souveränität der Untertanen ist erheblich eingeschränkt und sie haben keine Möglichkeit, sich vom Staat zu lösen. Solche Verbände sind die USA, die Schweiz. Föderationen dieser Art ähneln in vielerlei Hinsicht Einheitsstaaten, in denen administrativ-territorialen Einheiten politische Autonomie gewährt wird.

2) Föderationen sind auf unterschiedlichen Prinzipien aufgebaut, in dieser Hinsicht gibt es nationale, territoriale und national-territoriale Föderationen. Nationale Verbände werden nach dem ethnischen Prinzip aufgebaut, die Bevölkerung der Untertanen nationaler Verband andere Kultur, Bräuche, Traditionen. Oft entsteht diese Art der Föderation als Selbstbestimmungsrecht einer Nation. Heute sind solche Föderationen Belgien und Äthiopien, in der Vergangenheit gehörten dazu die UdSSR, Jugoslawien und die Tschechoslowakei. Territoriale Föderationen basieren auf der Aufteilung des Territoriums in Subjekte. Die Bevölkerung des Staates ist in diesem Fall ethnisch homogen, die Entstehung solcher Föderationen ist auf die Dezentralisierung der Verwaltung und Kontrolle der Gesellschaft zurückzuführen. Heute können die Vereinigten Staaten und Deutschland als Beispiele für solche Föderationen dienen. In den national-territorialen Verbänden werden einige Fächer nach dem Territorialprinzip aufgebaut, andere nach dem Nationalprinzip. Ein Beispiel für eine solche Föderation ist die Russische Föderation.

3) Föderationen werden heute immer häufiger in symmetrische und asymmetrische unterteilt. Diese Klassifizierung berücksichtigt den Rechtsstatus der Subjekte, die Homogenität der administrativ-territorialen Einheiten. Symmetrische Zustände umfassen nur homogene, gleiche Subjekte. Beispiele für solche Föderationen sind Brasilien, Mexiko, Argentinien. Asymmetrische Föderationen umfassen ungleiche Subjekte. Sie werden ihrerseits noch in drei Gruppen eingeteilt: - Neben den Untertanen des Bundes gibt es auch andere Gebietskörperschaften, das können Bundesbezirke oder Territorien, Besitzungen sein. Solche Föderationen sind die USA, Australien, Indien. -Föderation besteht aus Subjekten, aber sie sind nicht homogen. Ein hervorragendes Beispiel in dieser Fall kann als Russische Föderation dienen, die aus Republiken, Territorien, autonome Regionen und Regionen, Städte von bundesweiter Bedeutung. - Die dritte Gruppe umfasst Verbände, die aus homogenen Subjekten bestehen, aber innerhalb des Verbandes einen unterschiedlichen Rechtsstatus haben. Diese Art von Asymmetrie wird manchmal als "versteckte Asymmetrie" bezeichnet. Deutschland ist ein Beispiel für eine solche Föderation.

Bedingungen "Föderalismus", "Föderation", "Föderalisierung" eng miteinander verflochten und spiegeln verschiedene Aspekte desselben Konzepts wider. Sie kommen vom lateinischen Wort feodus, was Zustimmung bedeutet, das heißt, es wird verstanden, dass Menschen ihre Beziehungen auf der Grundlage gegenseitiger Verpflichtungen aufbauen. Diese Begriffe basieren auf der Idee der freiwilligen Vereinbarung, die eine notwendige Voraussetzung für die Stärke ziviler Institutionen ist. Es gibt die Ansicht, dass „der politische Föderalismus eigentlich aus einer „föderalen Theologie“ hervorgegangen ist, die ihren Ursprung in den Tiefen der katholischen Soziallehre (dem Subsidiaritätsprinzip) hat.“ Eine andere Quelle der föderalen Theologie war der europäische Protestantismus, der von Siedlern – hauptsächlich Puritanern – übertragen wurde und Calvinisten - auf dem nordamerikanischen Kontinent Föderalismus - dies ist eine von zwei Formen der territorialen Organisation des Staates, was auf seinen komplexen, verbündeten Charakter hindeutet; politische Bewegung für eine föderale Struktur. Föderation (fr. Föderation, von spät lat. federatio - Vereinigung, Vereinigung) - ein Staat, der aus getrennten unabhängigen Staaten besteht, die zu einer einzigen staatlichen Einheit vereint sind. In letzter Zeit Das auffälligste Beispiel der Föderalisierung war Belgien. Tatsächlich gab es auch in der Russischen Föderation eine Föderalisierung. Heute gibt es eine wachsende Tendenz, die Begriffe Föderalismus und Föderation zu trennen. Dies liegt daran, dass es notwendig ist, die Föderation als eine reale Form der politischen und territorialen Organisation des Staates mit föderalistischen Ideen, Ansichten, Theorien, Bestrebungen und Doktrinen zu unterscheiden. Zu unterscheiden ist auch zwischen Staaten, in denen sich eine föderale Struktur bereits herausgebildet hat, und Staaten, in denen sie sich erst in der Entstehungsphase befindet, föderale Züge erst im Entstehen sind. Föderalismus umfasst Ideen, Ansichten, Theorien, Bestrebungen, Doktrinen, reale Handlungen, die auf die Schaffung, Entwicklung und das Funktionieren eines föderalen Staates abzielen. Das Wesen des Bundes ist die Gewaltenteilung und Gewaltenteilung, die in den Händen der Bundesorgane und der Organe seiner Untertanen konzentriert ist. Die Art und Weise, wie Kompetenzen im Staat aufgeteilt und zugeordnet werden, ist sowohl theoretisch als auch praktisch von großer Bedeutung. Daraus folgt, dass der Begriff „Föderalismus“ weiter gefasst ist als der Begriff „Föderation“. Die Föderalisierung wiederum ist der Wendepunkt, an dem der Staat schließlich als Föderation Gestalt annimmt.

Staatenbund

Staatenbund- ist keine Form des Staatenbundes, bei der die diesen Zusammenschluss bildenden Staaten ihre Selbständigkeit voll behalten, über eigene Ober- und Kommunalbehörden, Verwaltung und Justiz verfügen. Diese Vereinigung wurde gegründet, um gemeinsame Interessen zu gewährleisten oder ein bestimmtes Ziel zu erreichen. Die Konföderationen waren einst die USA (1776-1789), Deutschland (1815-1867), die Schweiz (1815-1848). Auf der modernen politischen Landkarte kann die Europäische Union aufgrund des Fehlens von Grenzen zwischen den unabhängigen Staaten, aus denen sie besteht, und des Vorhandenseins eines zentralisierten Regierungsapparats als Konföderation bezeichnet werden. Diese. Staatenbund- ein Zusammenschluss von Staaten, die ihre volle Unabhängigkeit bewahren.

Die Beziehungen zwischen den Mitgliedern der Konföderation sind symmetrisch, das heißt, sie sind nach dem Gesetz gleich. Darüber hinaus behalten die Staaten, die sich zu einer Konföderation zusammengeschlossen haben, ein uneingeschränktes Recht, sich in dem Moment zu trennen, in dem sie es für notwendig erachten. Wie im Fall der Vereinigten Staaten und der Schweiz kann die Konföderation jedoch eine Übergangsstufe auf dem Weg zur Bildung einer Föderation - eines Einzelstaates - sein.

Anmerkungen


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Synonyme:

Sehen Sie, was die "Zustandsstruktur" in anderen Wörterbüchern ist:

    Staatliche Struktur- (von gr politeia Constitution; engl. Staatsorganisation, Regierungsform) 1) im weitesten Sinne das Staatssystem Rechtsbeziehungen, einschließlich der Organisation des Staatssystems als Ganzes, der Struktur des gesamten Staates (sozioökonomische und ... ... Enzyklopädie des Rechts

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    Lexikon Recht

    REGIERUNG, verfassungsmäßig Rechtsinstitut, das System der öffentlichen Behörden, ihre Zuständigkeiten, Beziehungen, die Normen des Verfahrens zur Bildung staatlicher Stellen, die administrativ-territoriale Struktur. In der Regel gelten die Regeln ... ... Enzyklopädisches Wörterbuch

    Verfassungs- und Rechtsinstitut, das System der öffentlichen Behörden, ihre Zuständigkeiten, Beziehungen, Normen des Verfahrens zur Bildung von Behörden, administrative und territoriale Struktur. In der Regel sind die Normen der Staatsstruktur ... ... Politikwissenschaft. Wörterbuch.

    REGIERUNG- interne territoriale (oder national-territoriale) Organisation des Staates, d. H. Seine Aufteilung in Regionen, Provinzen, Provinzen und andere Einheiten. G. y. in einem föderalen Staat, seine Einteilung in Untertanen des Bundes. In solchen Fällen ist das Konzept ... ... Enzyklopädisches Wörterbuch des Verfassungsrechts

    Staatliche Struktur- 1) ein Konzept, das im weitesten Sinne Fragen im Zusammenhang mit dem Staatssystem als Ganzes, der Struktur des gesamten Staates umfasst: sozioökonomische und politische Stiftungen Staat, die Grundlage der Beziehung zwischen dem Bürger und dem Staat, ... ... Staats- und Rechtstheorie in Schemata und Definitionen

    staatliche Struktur- in einer Reihe ausländischer Staaten und Republiken innerhalb der Russischen Föderation der Name einer komplexen Verfassungs- und Rechtsinstitution, die die Normen vereint, die das System der Behörden, ihre Zuständigkeit, ihre Beziehungen und das Verfahren zur Bildung festlegen ... ... Großes Gesetzeslexikon

    Eine Verfassungs- und Rechtsinstitution, die eine Reihe von Normen ist, die ein System öffentlicher Behörden, ihre Zuständigkeiten, Beziehungen, Bildungsverfahren usw. Die Aufteilung des Staates basiert normalerweise auf bestimmten ... ... Enzyklopädisches Wörterbuch der Wirtschaft und des Rechts

    I) die innere Struktur des Staates, seine Aufteilung in Bestandteile von administrativ-territorialen Einheiten. autonome politische Formationen oder souveräne Staaten - Subjekte der Föderation. Die Besonderheit des Verhältnisses zwischen dem Gesamtstaat und ... ... Enzyklopädie eines Anwalts, Leksin Ivan Vladimirovich. Das Buch analysiert die Geschichte, den aktuellen Stand, Probleme und Entwicklungsperspektiven staatliche Einrichtungen drei Föderationen, die die Europäische Union bilden: Österreich, Belgien und ...


Unter der Regierungsform versteht man üblicherweise die administrativ-territoriale und national-territoriale Organisation, die Art der Beziehungen und den Umfang der Befugnisse zwischen den zentralen und regionalen Behörden.

Mit Hilfe dieses Konzepts wird die Staatsstruktur im Hinblick auf die Machtverteilung im Zentrum und in den Gemeinden charakterisiert.

Nach diesem Kriterium werden Staaten in föderale, einheitliche und manchmal konföderale Staaten eingeteilt.

föderale Struktur in Auslandäh (Föderalismus)

Eine Föderation ist eine Regierungsform, in der staatliche Einheiten eine gewisse Unabhängigkeit, ihre administrativ-territoriale Aufteilung, die Präsenz haben doppelte Staatsbürgerschaft und Gesetzgebung, ein zweikanaliges Steuersystem usw.

Republiken können ihre eigene Verfassung haben, aber sie dürfen der föderalen nicht widersprechen.

Föderationen sind unterteilt in nationale und territoriale, symmetrische und asymmetrische!-

Zeichen der Bundesländer

1. Die Bundesländer sind die Staaten, deren territoriale Teile mehr oder weniger Souveränität besitzen, Eigenstaatlichkeitsmerkmale aufweisen. 2.

Jedes Subjekt des Bundes hat seine eigene Verfassung, sowie Legislative, Exekutive und Justiz. Die Befugnisse zwischen der Föderation und ihren konstituierenden staatlichen Einheiten werden durch eine einzige Verfassung bestimmt. 3.

Eines der obligatorischen Elemente der Föderation ist die Zweikammerstruktur des Parlaments. 4.

Im Gegensatz zu einem Einheitsstaat hat eine Föderation zwei Systeme von obersten Behörden: Bundesorgane und entsprechende Organe der Mitglieder der Föderation. fünf.

Bundesorgane üben ihre Befugnisse und Aufgaben im ganzen Land aus. 6.

Die Staatengebilde, aus denen sich die Föderation zusammensetzt, sind keine Staaten im eigentlichen Sinne. Sie haben keine Souveränität, das Recht, einseitig aus der Union auszutreten, ihnen wird gesetzlich das Recht auf Teilnahme entzogen internationale Beziehungen.

Arten von ausländischen Verbänden

Je nach Rolle des nationalen (sprachlichen) Faktors bei der Bestimmung der Föderationsstruktur werden Föderationen auf territorialer Basis (USA, Australien, England, Deutschland, Argentinien, Venezuela, Brasilien, Mexiko) unterschieden nationale Basis(Indien, Belgien, Nigeria, Pakistan) und auf gemischter national-territorialer Basis (Schweiz, Kanada).

In der Verfassungsrechtstheorie wird mitunter zwischen sogenannten Verfassungsföderationen (USA, Kanada, Brasilien) und Vertragsföderationen (Schweiz, Vereinigte Republik Tansania, Vereinigte Arabische Emirate); zwischen zentralisiert (zum Beispiel Indien, wo Staaten bis auf einen keine eigene Verfassung und Staatsbürgerschaft haben) und dezentralisiert (USA, Deutschland, Schweiz).

Kompetenzverteilung in den Beziehungen zwischen Verbänden und ihren Untertanen

Die Rechtsprechung des Bundes und seiner Untertanen ist eine Reihe verfassungsrechtlich festgelegter Fragen, zu denen je nach Staatsform die zuständigen Landesorgane des Bundes und seiner Untertanen beschlussfähig sind.

In föderalen Staaten legen die Verfassungen üblicherweise drei Arten von Gerichtsbarkeiten fest: 1) Subjekte der ausschließlichen Gerichtsbarkeit des Bundes; 2) Untertanen der gemeinsamen Zuständigkeit des Bundes und seiner Untertanen; 3) Die Verfassungen einer Reihe von Ländern (USA, Österreich) legen das sogenannte Prinzip der Residualkompetenz fest, wonach alle Angelegenheiten, die nicht durch die Verfassung der ausschließlichen Zuständigkeit des Bundes (oder der gemeinsamen Zuständigkeit) zugewiesen sind, der Gerichtsstand der Untertanen des Bundes.

Die Verfassungen der BRD und der USA sehen die Möglichkeit vor, die Zuständigkeitssubjekte durch ein einfaches Bundesgesetz neu zu verteilen.

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  5. 18.5. Administrativ-territoriale Struktur und nationale Autonomie in China
  6. Kapitel 16
  7. STAATLICHE ORGANISATION DES ALTEN RUSSISCHEN STAATS. TERRITORIALSTRUKTUR VON KIEW RUSSLAND. RECHTSSTATUS DER BEVÖLKERUNG RUSSLANDS

Die STAATS-TERRITORIAL-STRUKTUR ist eine territoriale Organisation des Staates, die durch eine bestimmte Form der Rechtsbeziehungen zwischen dem Staat als Ganzem und seinen Teilen in Bezug auf ihren Rechtsstatus gekennzeichnet ist. Das Territorium jedes Staates ist in Bestandteile unterteilt, die die innere Struktur des Staates bestimmen, seine territoriale Anordnung. Im Rahmen der territorialen Struktur des Staates wird ein bestimmtes System territorialer Einheiten gebildet, die den Staat bilden, ein System staatlicher Beziehungen zwischen dem Gesamtstaat und diesen territorialen Einheiten, dessen Art von der Rechtsstellung abhängt sowohl des Staates als Ganzes als auch jeder seiner territorialen Einheiten.

Die Staatsorgane sowie der Staat als Ganzes haben öffentliche Gewalten, zwischen denen ein durch verfassungsrechtliche Normen geregeltes Beziehungssystem besteht. In einigen Fällen sind die geografischen Teile des Staates seine administrativ-territorialen Einheiten, die keine politische Unabhängigkeit haben, in anderen sind sie staatsähnliche Einheiten mit eigener Gesetzgebung.

Es gibt zwei Hauptformen der staatlich-territorialen Struktur: die einheitliche und die föderale.

Der Hauptunterschied zwischen der einheitlichen und der föderalen Staatsstruktur besteht darin, dass ein Einheitsstaat ein einheitlicher und einheitlicher Staat ist, der in administrativ-territoriale Einheiten unterteilt ist, die in der Regel keine politische Unabhängigkeit haben. Der Bundesstaat besteht aus staatsähnlichen Gebilden oder gar Staaten, die über ein eigenes System von Legislative, Exekutive und Judikative verfügen. Die Bestandteile der Föderation werden Föderationssubjekte genannt und haben normalerweise ihre eigenen Verfassungen, wie zum Beispiel Staaten in den Vereinigten Staaten, Länder in Deutschland, Republiken in der Russischen Föderation oder Grundgesetze, die nicht als Verfassungen bezeichnet werden , Chartas der Regionen, Territorien und Autonomien in der Russischen Föderation. Solche Akte legen das System der staatlichen Behörden der Subjekte der Föderation, ihre Befugnisse usw. fest. Das System der Behörden der administrativ-territorialen Einheiten in einem Einheitsstaat und ihre Zuständigkeit werden durch die Verfassung und die Gesetze des Staates festgelegt.

Die Untertanen des Bundes dagegen Bestandteile Einheitsstaat haben breite politische Unabhängigkeit, staatliche Autonomie. Es wäre jedoch ein Fehler anzunehmen, dass in allen Einheitsstaaten die Regierung zentralisiert ist, während Bundesstaaten durch Dezentralisierung und eine klare Kompetenzverteilung zwischen Zentrum und Regionen gekennzeichnet sind. Jede Einheit und jedes Bundesland hat seine eigenen Besonderheiten, die teilweise sehr bedeutsam sind.

Formen der staatlich-territorialen Struktur werden durch verschiedene Faktoren vorbestimmt - historische Traditionen, nationale Zusammensetzung der Bevölkerung, geopolitische Merkmale usw. Bei der Entwicklung vieler Staaten, nationaler Bewegungen innerhalb multinationaler Staaten, Autonomisierung aufgrund sprachlicher, ethnischer Probleme, dem Kampf um Unabhängigkeit usw. In diesem Zusammenhang schlossen sich einige Einheitsstaaten zu Föderationen zusammen (USA, Schweiz), während andere zu Föderationen wurden. So wurde das einheitliche Belgien unter dem Einfluss ethnischer und sprachlicher Faktoren erst vor kurzem – im Jahr 1992 – in eine Föderation umgewandelt, die in der Verfassung dieses Landes verankert wurde.

Die staatlich-territoriale Struktur kann sowohl symmetrisch als auch asymmetrisch sein.

Die symmetrische Struktur des Staates ist dadurch gekennzeichnet, dass alle seine Bestandteile gleichberechtigt sind. Zum Beispiel sind Länder in Österreich und Deutschland, Woiwodschaften in Polen und Regionen in Weißrussland gleich.

Bei einer asymmetrischen Staat-Territorial-Struktur haben die Bestandteile des Staates einen unterschiedlichen Status. So ist Italien in 20 Regionen eingeteilt, von denen fünf (Sizilien, Sardinien, Trentino - Apto - Adige, Friuli - Venezia Giulia, Val d "Aosta) mit besonderen Formen und Bedingungen der Autonomie in Übereinstimmung mit verfassungsmäßig genehmigten Sonderstatuten ausgestattet sind Gesetze (die Statuten anderer Regionen sind genehmigt, das Baskenland, Katalonien, Galizien, Andalusien und andere Regionen Spaniens haben weitgehende Autonomie, d. h. einen besonderen Rechtsstatus im Vergleich zu anderen Regionen des Landes.

Die Verfassungen der Staaten, vor allem der Bundesstaaten, enthalten normalerweise eine Liste ihrer Bestandteile. In den meisten Verfassungen werden bestenfalls Typen von Gebietseinheiten festgelegt. Es sollte auch berücksichtigt werden, dass die Namen von Gebietseinheiten selten ihren rechtlichen Status angeben. Beispielsweise ist der Kanton in der Schweiz ein Subjekt der Föderation, in Luxemburg ist er die wichtigste politische und administrative Einheit. Eine Gemeinde ist in Deutschland eine Basiseinheit im ländlichen Raum, in Bulgarien und Polen auch im städtischen Raum. Die Provinzen in Italien und Spanien sind Einheiten der mittleren Ebene, in China die höchste und in Pakistan Argentinien die Untertanen der Föderation.

Jeder echte Bundesstaat zeichnet sich durch ein Einheitsprinzip aus. Dieser Anfang ist nicht das Gegenteil von Föderalismus. Unitarismus und Föderalismus sind die beiden Hauptkräfte, die innerhalb des Bundesstaates wirken und je nach Vorherrschaft einer von ihnen sein tatsächliches Erscheinungsbild bestimmen. Keine dieser Komponenten verliert jedoch vollständig ihren Einfluss.

Wenn also das Einheitsprinzip verschwindet, droht der Bundesstaat zu zerfallen, und umgekehrt, wenn sich der Föderalismus als nicht lebensfähig erweist, wird aus dem Bundesstaat ein vollständig einheitlicher. Jede Einheit und jedes Bundesland hat seine eigenen Besonderheiten, die teilweise sehr bedeutsam sind. Beispielsweise haben in Einheitsstaaten wie Spanien und Italien die obersten Gebietseinheiten eine solche staatliche Autonomie, die die Untertanen mancher Bundesstaaten nicht haben. So wurden in Spanien 17 regionale Gemeinschaften gegründet, von denen vier volle Autonomie genießen, was die Rechte und Interessen der nationalen Gemeinschaften in Andalusien, Galizien, Katalonien und dem Baskenland garantiert. Sizilien, Sardinien, Venezia Giulia und andere Regionen Italiens haben gemäß der Verfassung dieses Landes besondere Formen und Bedingungen der Autonomie.

Die Staatsform ist ein Element der Staatsform, die die territoriale Organisation der Staatsgewalt charakterisiert.

Nach der Regierungsform werden die Staaten unterteilt in:

  • Einheitlich
  • Föderiert
  • Eidgenossen

Früher gab es andere Staatsformen (Imperien, Protektorate).

Einheitsstaat

Einheitsstaaten sind Einzelstaaten, die nur aus administrativ-territorialen Einheiten (Regionen, Provinzen, Provinzen usw.) bestehen. Zu den Einheitsstaaten gehören: Frankreich, Finnland, Norwegen, Rumänien, Schweden.

Zeichen eines Einheitsstaates:

  • das Bestehen eines einstufigen Rechtssystems;
  • Unterteilung in administrativ-territoriale Einheiten (ATE);
  • die Existenz nur einer Staatsbürgerschaft;

Aus Sicht der territorialen Organisation der Staatsgewalt sowie der Art der Interaktion zwischen zentralen und lokalen Behörden können alle Einheitsstaaten in zwei Typen unterteilt werden:

Zentralisierte Einheitsstaaten - zeichnen sich durch das Fehlen autonomer Einheiten aus, dh ATUs haben den gleichen Rechtsstatus.

Dezentralisierte Einheitsstaaten - haben autonome Einheiten in ihrer Zusammensetzung, deren Rechtsstatus sich vom Rechtsstatus anderer ATUs unterscheidet.

Derzeit gibt es einen klaren Trend zu einer Zunahme der Anzahl autonomer Einheiten und einer Zunahme der Vielfalt von Autonomieformen. Dies spiegelt den Prozess der Demokratisierung in der Organisation und Ausübung staatlicher Macht wider.

Bundesstaat

Föderative Staaten sind verbündete Staaten, die aus mehreren Staatengebilden (Staaten, Kantone, Länder, Republiken) bestehen.

Der Verband erlegt die folgenden Merkmale auf:

  • ein Unionsstaat, der aus ehemals souveränen Staaten besteht;
  • das Vorhandensein eines zweistufigen Systems staatlicher Stellen;
  • Doppelbesteuerungssystem.

Föderationen können klassifiziert werden:

  • nach dem Prinzip der Fächerbildung:
    • administrativ-territorial;
    • Nationalstaat;
    • gemischt.
  • auf gesetzlicher Grundlage:
    • vertraglich;
    • verfassungsmäßig;
  • nach Gleichstellung:
    • symmetrisch;
    • asymmetrisch.

Staatenbund

Eine Konföderation ist ein vorübergehender Zusammenschluss von Staaten, der gegründet wurde, um gemeinsam politische oder wirtschaftliche Probleme zu lösen.

Der Bund hat keine Souveränität, da es keinen gemeinsamen zentralen Staatsapparat und keine einheitliche Gesetzgebung gibt.

Es gibt folgende Arten von Konföderationen:

  • zwischenstaatliche Gewerkschaften;
  • Commonwealth;
  • Staatengemeinschaft.

Im weitesten Sinne des Wortes bedeutet Autonomie (griech. autos - sich selbst und nomos - Gesetz) im Verfassungsrecht, jedem Teil (Teilen) der staatlichen Unabhängigkeit bei der Lösung lokaler Probleme zu gewähren. In den meisten Fällen wird Autonomie als besondere politisch-territoriale Einheiten verstanden, die unter Berücksichtigung der nationalen Zusammensetzung und der Traditionen der in ihnen kompakt lebenden Bevölkerung geschaffen wurden (Nordirland in Großbritannien usw.).

Autonome Einheiten können sowohl in Einheits- als auch in föderalen Staaten bestehen. Es gibt auf der Welt Verschiedene Arten Autonomien. Die wichtigsten sind territoriale und kulturell-nationale (persönliche) Autonomie.

Territoriale Autonomie entsteht durch Staatsangehörigkeit(ethnoterritoriale Autonomie) oder unter Berücksichtigung der Besonderheiten des Lebens, der Traditionen und der Kultur der Bevölkerung eines bestimmten Territoriums an einem Ort mit kompaktem Wohnsitz ethnischer oder anderer Gruppen. Je nach Kompetenzumfang wird zwischen politischer und administrativer Autonomie unterschieden. Es gibt eine lokale Körperschaft in politischen Autonomien Exekutivgewalt; es wird ein lokales parlament geschaffen, das gesetze verabschiedet, die den gesetzen des staates nicht widersprechen. Gesetze können in der Regel nur über Angelegenheiten erlassen werden lokale Bedeutung. In einigen Fällen haben Autonomien eine eigene Verfassung (Krim in der Ukraine) oder eine eigene Staatsbürgerschaft (Alandinseln in Finnland). In einigen Ländern haben politische Autonomien eine Reihe von Befugnissen in den internationalen Beziehungen (Grönland in Dänemark usw.). Verwaltungsautonomie ist weniger verbreitet. In solchen Einheiten, lokal Vertretungsorgan hat kein Recht, Gesetze zu erlassen, sondern erlässt nur normative Akte im Rahmen seiner Zuständigkeit. Was sie von Gebietseinheiten ohne Autonomiestatus unterscheidet, ist die Gewährung umfassender Rechte zur Verwendung der Landessprache (Unterricht in Schulen, Schaffung von Massenmedien usw.) und die Berücksichtigung kultureller und anderer Besonderheiten Traditionen der Bevölkerung.

Kulturell-nationale Autonomie - Gewährung Sonderrechte an nationale Minderheiten, die nicht kompakt, sondern verstreut leben, für die Entwicklung und Bewahrung der nationalen Kultur, Traditionen und Sprache. Um diese Ziele zu verwirklichen, gründen die Autonomien ihre eigenen Organisationen und gewählten Gremien; sie können einen Vertreter in öffentlichen Behörden haben.

Derzeit wächst die Zahl der Autonomien weltweit (z. B. wurde Wales im Vereinigten Königreich im Jahr 2000 eine Verwaltungsautonomie).

REGIONALISTISCHER STAAT

Regierungsform - Dies ist die nationalstaatliche und administrativ-territoriale Struktur des Staates, die Beziehung zwischen dem Staat als Ganzem und seinen konstituierenden territorialen Einheiten.

Die Staatsform kann einfach oder komplex sein. Einfache Staatsstruktur - Einheitsstaat - gekennzeichnet durch vollständige politische Einheit. Eine komplexe staatliche Struktur ist Föderation.

Im Tisch. 2.2 zeigt die wesentlichen Unterschiede zwischen Einheits- und Bundesstaat.

Tabelle 2.2

Föderation und Einheitsstaat

Föderation

Einheitsstaat

Ein föderaler, dezentraler Staat, bestehend aus staatlichen Einheiten, in denen die Zuständigkeiten zwischen ihnen abgegrenzt sind Bundesbehörden Behörden und Behörden ihrer Teile (Subjekte)

Vereinigter Staat

Zeichen einer Föderation

Zeichen eines Einheitsstaates
  • – das Territorium besteht aus den Territorien der Untertanen;
  • - das höchste Vertretungsorgan hat eine Zweikammerstruktur;
  • - zwei Autoritätsebenen: Bundesregierung und die Macht der Untertanen der Föderation;
  • - die Untertanen haben ihre eigenen Verfassungen, ihre höchsten Organe der Staatsgewalt;
  • – Untertanen haben kein Austrittsrecht aus der Föderation;
  • - der Grundsatz des Vorrangs der Bundesverfassung und der Bundesgesetzgebung
  • - administrativ-territoriale Einheiten haben keine Anzeichen von Staatlichkeit;
  • - einheitliche Verfassung
  • - ein einheitliches System höherer Behörden;
  • - Einzelstaatsbürgerschaft;
  • - einheitliche Steuer

und Finanzsysteme;

- Die lokalen Behörden sind der Zentralregierung unterstellt

Moderne Einheitsstaaten sind keineswegs dasselbe. Aufgrund historischer, sozioökonomischer, nationaler und anderer Entwicklungsmerkmale haben diese Staaten neben Gemeinsamkeiten auch Besonderheiten erworben.

Wenn das Territorium eines Einheitsstaates nur in administrativ-territoriale Einheiten unterteilt ist, ist dies der Fall ein einfacher Einheitsstaat. Ein Einheitsstaat kann sein kompliziert wenn es neben der administrativ-territorialen Teilung autonome Einheiten umfasst.

Autonomie bedeutet im weitesten Sinne die Bereitstellung einer Form von Unabhängigkeit, interner Selbstverwaltung, für einen Teil des Staates oder alle Teile derselben Ordnung (z. B. alle Regionen in Italien).

Je nach Abhängigkeitsgrad der Kommunen von der zentralen, Einheitsstaaten können sein:

  • – zentralisiert (es gibt keine lokale Selbstverwaltung, und die lokalen Behörden werden von Beamten geleitet, die vom Zentrum ernannt werden);
  • – dezentral (die lokalen Behörden werden von der Bevölkerung gewählt und genießen eine beträchtliche Autonomie);
  • – gemischt (vereinen die Merkmale eines zentralisierten und dezentralisierten Staates).

Wie Einheitsstaaten können auch Föderationen unterschiedlich sein. Verschiedene Arten von Bundesländern sind in der Tabelle dargestellt. 2.3.

Tabelle 2.3

Arten von Bundesländern

Eine der komplexen Fragen der Föderation ist die Frage des Rechts der Nationen auf Selbstbestimmung und Austritt aus der Föderation. Natürlich soll der Beitritt zum Verband eine freiwillige Angelegenheit sein. Aber kann ein Austritt aus der Mitgliedschaft auf der Grundlage dieses Grundsatzes erfolgen? Eine Analyse der Verfassungen der bestehenden Föderationen zeigt, dass der Austritt aus der Föderation nirgendwo in der Verfassung verankert ist. Die Ausnahme war die ehemalige UdSSR, in deren Verfassung ein solches Recht gewährt wurde. Dieses Recht war jedoch deklarativ, der Mechanismus für seine Umsetzung wurde nicht in der Verfassung festgelegt, und das Gesetz der UdSSR (1989) über das Verfahren zur Abspaltung der Unionsrepubliken von der UdSSR reduzierte dieses Recht im Wesentlichen auf nichts.

In der Tat sind die Beziehungen zwischen den Subjekten des Verbandes sehr eng, es gibt eine Zusammenarbeit in wirtschaftlichen Beziehungen, es ist erlaubt, die finanziellen Mittel eines Subjekts des Verbandes auf ein anderes zu übertragen, indem es ihm Subventionen, Subventionen usw. Daher kann die einseitige Willensäußerung des Verbandssubjekts in der Frage seines Austritts allen anderen Verbandsmitgliedern nicht recht sein, da dies ihre Interessen verletzen und ihnen Schaden zufügen kann. Dabei ist es erforderlich, den Willen des Verbandssubjekts, der die Frage des Austritts aus ihm aufgeworfen hat, durch Zustimmung oder Zustimmung des Gesamtverbandes zu ergänzen. Mit anderen Worten, das Prinzip des Selbstbestimmungsrechts der Völker darf nicht zur Verletzung der Integrität des Staates führen. Auf einen solchen Ansatz zielt auch die Bekräftigung des Vorrangs der Menschenrechte vor den Rechten der Nationen, der Völker, die Überarbeitung des Prinzips des Selbstbestimmungsrechts der Nationen.

Unter modernen Bedingungen wird der soziale Preis für die Umsetzung des Prinzips des Selbstbestimmungsrechts der Nationen in einem föderalen Staat so groß (Abbruch der wirtschaftlichen Bindungen, aufkommende Probleme ethnischer Minderheiten, Konflikte, einschließlich bewaffneter Konflikte, Flüchtlinge, Verletzung von Menschenmoral, Produktionsrückgang etc.), dass Befürworter des Vorrangs des Selbstbestimmungsrechts der Nation vor den Menschenrechten immer darüber nachdenken sollten, was die mythischen Ideale und Utopien von Separatismus, Abschottung, Abspaltung, Austritt aus der Föderation, die Die Bildung eines unabhängigen Staates kann das Volk, die Nation kosten.

Die spezifischen Regierungsformen sollten auch enthalten Formen zwischenstaatlicher Vereinigungen , vor allem, Staatenbund sowie Commonwealth, Gemeinschaft und Verein.

Konföderierte Form Die staatliche Struktur ist in der Regel ein Zusammenschluss von Staaten auf Vertragsbasis, um bestimmte Ziele (wirtschaftliche, militärische, politische, soziale usw.) zu erreichen, wodurch die günstigsten Bedingungen für die Aktivitäten dieser Staaten geschaffen werden können. Diese Ziele können entweder vorübergehend oder dauerhaft sein.

Zur Erreichung der gesetzten Ziele werden im Bund die notwendigen Leitungsgremien geschaffen. Die zur Bewältigung der gemeinsamen Angelegenheiten erforderlichen finanziellen Mittel werden freiwillig gebündelt. Ihre Größe wird nach Vereinbarung festgelegt.

Das Beitritts- und Austrittsverfahren zu einer Konföderation wird von deren Mitgliedsstaaten festgelegt und basiert auf dem Grundsatz der Freiwilligkeit und der Zustimmung aller ihrer Mitglieder. Eine Konföderation zu verlassen ist einfacher als eine Föderation zu verlassen. Sie kann aufgrund einer einseitigen Willenserklärung erfolgen, die jedoch eine Rechtsgrundlage hat.

Untertanen des Bundes sind völlig unabhängige Staaten. Die Beschränkung ihrer Souveränität gilt nur für jene Aspekte ihrer Tätigkeit, die Gegenstand ihres freiwilligen Zusammenschlusses geworden sind. Nur Themen, die für alle Subjekte des Bundes von Interesse sind, können auch Gegenstand normativer Aktivitäten von Bundesorganen werden.

Staatenbund - Staatsverband souveräne Staaten. Die wichtigsten Merkmale der Konföderation sind in der Tabelle aufgeführt. 2.4.

Das klassische Beispiel einer konföderalen Union sind die Vereinigten Staaten von 1781 bis 1787. Von 1815 bis 1848 bildeten die Schweizer Kantone eine Konföderation (der offizielle Name dieses Staates, Schweizerische Eidgenossenschaft, spiegelt dies nicht wider föderale Struktur). Von 1958 bis 1961 gab es die Vereinigte Arabische Republik - eine Konföderation von Ägypten und Syrien, und in den 1980er Jahren. Konföderation von Gambia und Senegal.

Noch "verschwommener" sind solche Regierungsformen wie Gemeinden, Gemeinden, Vereine.

Commonwealth - dies ist ein sehr seltener, noch amorpher als eine Konföderation, aber dennoch ein durch Präsenz gekennzeichneter organisatorischer Zusammenschluss von Staaten Gemeinsamkeiten, ein gewisses Maß an Homogenität.

Tabelle 2.4

Merkmale des Bundes

Hauptmerkmale

Es gibt keine Konföderationen
  • – Es wird geschaffen, um bestimmte Probleme zu lösen: politische, militärische, wirtschaftliche, soziale usw.;
  • - Staaten, die Mitglieder der Konföderation sind, behalten ihre Souveränität;
  • - Allgemeines Leitungsgremien nur geschaffen werden, um die Aufgaben der Gewerkschaft zu erfüllen;
  • - die Untertanen der Konföderation können sich frei aus ihrer Zusammensetzung zurückziehen (Sezessionsrecht);
  • – Die rechtliche Registrierung erfolgt durch Vertragsabschluss;
  • - in der Entwicklung hat zwei Tendenzen: zum Zerfall (wenn das Ziel erreicht ist)

und zur Umwandlung in eine Föderation (wenn sich stabile Bindungen entwickelt haben)
  • - Die Souveränität des Bundes;
  • - Nationalität der Eidgenossenschaft;
  • - einzelnes Gebiet;
  • - Verfassung und Gesetzgebung: Die Organe des Bundes können erlassen Vorschriften, aber sie haben beratenden Charakter oder müssen genehmigt werden, um in Kraft treten zu können höhere Behörden Untertanen des Bundes;
  • – allgemeine Steuern;
  • - gemeinsames eidgenössisches Eigentum

Vereinigung dieser Staaten Zeichen möglicherweise in Betracht ziehen:

  • - Wirtschaft (gleiche Eigentumsform, Integration der Wirtschaftsbeziehungen, eine einzige Währungseinheit usw.);
  • - Recht (Straf-, Zivilrecht, Verfahrensregeln, hat auch der Rechtsstatus eines Bürgers Ähnlichkeiten);
  • - Sprache (manchmal ist die sprachliche Einheit sprachlicher Natur, zum Beispiel unter den slawischen Ländern der GUS, manchmal wird die Einheit durch ihre Einführung als Ergebnis der Kolonialherrschaft bestimmt, wie zum Beispiel unter den Ländern des britischen Commonwealth von Nationen);
  • - Kultur (manchmal hat eine kulturelle Gemeinschaft einen einzigen Ursprung, manchmal wird sie durch gegenseitige Bereicherung oder sogar die Einführung und Assimilation anderer, fremder Elemente erreicht);
  • Religionen (aber nicht immer).

Das Commonwealth ist jedoch kein Staat, sondern eine Art Verein unabhängige Staaten. Das Commonwealth kann wie im Fall einer Konföderation auf einem Staatsvertrag, einer Charta, einer Erklärung und anderen Rechtsakten beruhen.

Die Ziele, die bei der Schaffung eines Commonwealth vorgebracht werden, können sehr unterschiedlich sein. Sie berühren wichtige Interessen von Staaten, was ihre Einstufung als zweitrangig nicht zulässt. Um diese Ziele zu erreichen, müssen die Vereinigten Staaten manchmal ihre Souveränität einschränken. Mitglieder des Commonwealth sind in der Regel völlig unabhängige, souveräne Staaten, Subjekte internationaler Beziehungen.

Im Commonwealth können auch supranationale Gremien geschaffen werden, aber höchstwahrscheinlich nicht für die Verwaltung, sondern für die Koordinierung der Aktionen der Staaten. Geldmittel, wenn es für die Zwecke des Commonwealth erforderlich ist, freiwillig und in dem Umfang vereinigt werden, wie es die Untertanen des Commonwealth für erforderlich und ausreichend halten.

Gesetzgebende Tätigkeit des Commonwealth erfolgt in Form von normativen Akten, die von den Staatsoberhäuptern erlassen werden können (Charta des Commonwealth, Akte über gemeinsame Streitkräfte usw.).

Das Commonwealth als Staatenverbund kann Übergangscharakter haben. Sie kann sich zu einer Konföderation und sogar zu einer Föderation entwickeln oder, im Gegenteil, wenn die Interessen und Ziele der Staaten, die sie gebildet haben, ungelöst und widersprüchlich bleiben, als Etappe der endgültigen Auflösung dieses spezifischen Staatenbundes dienen.

Zwischenstaatliche Formationen kennen auch eine solche Form wie Gemeinschaft Zustände.

Grundlage der Gemeinschaft ist in der Regel ein Staatsvertrag. Die Gemeinschaft ist eine andere Art von Übergangsform zu staatliche Organisation die Gesellschaft. In den meisten Fällen stärkt es die Integrationsbande der Staaten, die Teil der Gemeinschaft sind, und entwickelt sich zu einem konföderalen Zusammenschluss. Die Gemeinde kann umfassen assoziierte Mitglieder - Staaten, die bestimmte Regeln annehmen, die in der Gemeinschaft gelten. Die Reihenfolge des Eintritts in die Gemeinschaft und des Austritts aus ihr wird von den Mitgliedern der Gemeinschaft festgelegt.

Die Gemeinschaft kann einen eigenen Haushalt (gebildet aus den Abzügen der Mitgliedsstaaten) und supranationale Körperschaften haben.

Die Gemeinschaft kann darauf abzielen, das wirtschaftliche und wissenschaftlich-technische Potenzial ihrer Mitgliedsstaaten anzugleichen, die Bemühungen dieser Staaten zu vereinen, um globale Ziele zu erreichen, Zoll-, Visa- und andere Barrieren (bis zu ihrer Abschaffung) zu vereinfachen usw.

Monarchische Staaten können vereint werden Union (persönlich oder real), aufgrund des Zusammentreffens der Monarchen zweier oder mehrerer Staaten in einer Person.

In der Regel ist die Zwangsvereinigung von Staaten Reich. Die Vereinigung erfolgt entweder durch Eroberung oder durch die Schaffung einer anderen Art von Druck. Gleichzeitig kennt die Geschichte auch den freiwilligen, vertraglichen Eintritt einiger Staaten in das Reich. Dies geschieht beispielsweise, wenn den Menschen dieses Staates die Vernichtung durch einen anderen Staat droht und die Menschen dieses Staates ihr Heil in der Wiedervereinigung mit verwandten Staaten (je nach Religion, Sprache) sehen. Aber im Grunde beruht das Imperium auf der Anwendung von Zwang (militärischer, wirtschaftlicher, politischer, ideologischer Art), und sobald dieser Pfeiler verschwindet, bricht es zusammen.

Daher werden zwischenstaatliche Formen in zwei Arten unterteilt: freiwillige und gewalttätige. Gab es in der Anfangsphase der Menschheitsentwicklung gewalttätige Formen der zwischenstaatlichen Vereinigung, so gehören sie mit der Entwicklung der Zivilisation der Vergangenheit an. An ihre Stelle treten freiwillige Formen der internationalen Herberge.