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Gemäß der Umweltgesetzgebung der Russischen Föderation besonderer Schutz. Russische Gesetzgebung im Bereich Umweltsicherheit und Umweltschutz. Normen der zulässigen Entnahme natürlicher Ressourcen

Umweltschutz natürlichen Umgebung, wie sie kürzlich sagten, ist der Schutz der Natur für jeden Staat notwendig. Die natürliche Umwelt sind die Ökosysteme, in denen die Bürger eines bestimmten Landes leben, und sie
Erste Warteschlange Interesse an sauberer Luft und Wasser, an ungiftigen Lebensmitteln. Die Umwelt muss vor Verschmutzung durch landwirtschaftliche und Industrieunternehmen, aus Haushaltsabwässern jeder großen Siedlung... Umweltgesetze sind also immer Gesetze, die menschliche Aktivitäten in einem bestimmten Gebiet einschränken. Die Umwelt muss auch vor Eingriffen von außen geschützt werden, damit Ausländer sich nicht natürliche Ressourcen aneignen, die historisch (aufgrund des Aufenthaltsrechts) einem bestimmten Volk gehören. All dies ist wahr, und in all dieser Argumentation gibt es jedoch viele Widersprüche.

Einführungskapitel Was ist Ökologie?
Kapitel I Umweltfaktoren und Ressourcen
Kapitel II Ökologie eines Individuums (Autekologie)
Kapitel III Grundlagen der Populationstheorie
Kapitel IV Biozönosen, Ökosysteme, Biosphäre
Kapitel V Ökosysteme urbanisierter Landschaften
Kapitel VI Biozönotische Gesetze der urbanen Evolution
Kapitel VII Gesetze der Ökologie und des menschlichen Handelns
Kapitel VIII Umweltgesetzgebung Russlands
Anwendung

Wir wissen bereits, dass ein Mensch seiner Umwelt nicht ablehnend gegenübersteht, sondern ein Teil davon ist. Es braucht keinen besonderen Schutz, da die Hauptbestandteile des Stoffkreislaufs vom Menschen nicht „gedient“ werden
und keineswegs höhere Organismen, sondern eine ungeheure Menge der primitivsten Organismen, deren Toleranz- und Anpassungsgrenzen ungewöhnlich groß sind. Der Schutz der Umwelt läuft also immer auf die Regulierung des umweltverändernden menschlichen Handelns hinaus, und von Bürgern muss hier nicht gesprochen werden, sie sind nicht in der Lage, ihren eigenen Lebensraum zu zerstören. Es wird von öffentlichen Strukturen zerstört, die den Rufen der Bürger meist nicht folgen. Daher kann man nicht sagen, dass die Umwelt in den Besitz einiger Menschen übergegangen ist und ihr Eigentum ist. Sie können Ihr Vermögen verschwenden! Die an einem bestimmten Ort auf dem Planeten zerstörte natürliche Umwelt ist eine Bedrohung für die gesamte Bevölkerung der Erde.

Eine Person kann die Umwelt also nicht als ihr Eigentum nutzen, da sie selbst ein Teil der natürlichen Umwelt ist. Ein Bürger kann seine Umwelt nicht ausreichend schädigen und die Gesellschaft kann dies ohne sein Wissen und seine Zustimmung tun. Eine willkürliche und vollständige Nutzung der Ressourcen der natürlichen Umwelt ist praktisch unmöglich. Allerdings braucht jedes Bundesland ein Umweltschutzgesetz. Unser Staat hat 1963 das Gesetz der RSFSR angenommen"Über den Naturschutz" ... Mit Staatsreformen war es 1985 überholt. Stattdessen verabschiedete der Oberste Sowjet der Russischen Föderation am 19. Dezember 1991 das Gesetz der Russischen Föderation "Zum Umweltschutz" ... Davor hatten wir nicht Grundgesetz
im Bereich Umweltschutz.

Das Gesetz von 1991 zeichnete sich durch folgende Hauptmerkmale aus:

1. Dies ist ein umfassender Rechtsakt mit direkter Aktion. Es erfüllt drei Aufgaben: a) Erhaltung der natürlichen Umwelt; b) Verhinderung schädlicher Einflüsse Wirtschaftstätigkeit auf ihr; c) Verbesserung und Verbesserung der Umweltqualität. Die direkte Wirkung des Gesetzes drückt sich darin aus, dass seine Normen ohne zusätzliche Gesetze - Dekrete, Anweisungen, Verordnungen usw.

2. Das Gesetz definiert das Maß einer vernünftigen Verknüpfung von Umwelt- und Wirtschaftsinteressen mit dem Vorrang des Schutzes der menschlichen Gesundheit. Das heißt, es werden die maximal zulässigen Standards für die Auswirkungen der Wirtschaftstätigkeit auf die Umwelt festgelegt, deren Überschreitung eine Gefahr für die menschliche Gesundheit darstellt.

3. Das Gesetz formuliert die Umweltanforderungen des Menschen als Spezies an Quellen schädlicher Auswirkungen auf die natürliche Umwelt.

4. Zentrales Thema des Gesetzes ist der Mensch, der Schutz seines Lebens und seiner Gesundheit vor den schädlichen Auswirkungen der äußeren Umwelt. Das heißt, es handelt sich letztlich um ein Gesetz zum Schutz einer Person. Eine Person wird in zweierlei Hinsicht betrachtet: als Subjekt, das die Umwelt beeinflusst und für die Folgen seines Handelns verantwortlich ist; und auch als Objekt der Beeinflussung, ausgestattet mit Rechten und Garantien für den Ersatz des verursachten Schadens.

5. Die Mechanismen zur Erfüllung der Anforderungen des Gesetzes sind angegeben. Sie bestehen darin, den Umweltschutz in Kombination mit Maßnahmen des administrativen und rechtlichen Drucks auf die Verletzer zu fördern. Maßnahmen dieser Art sind wirtschaftliche Mechanismen zum Schutz der natürlichen Umwelt: Umweltgutachten, Umweltkontrolle, Befugnisse zur Einschränkung, Aussetzung, Beendigung der Tätigkeit umweltschädlicher Gegenstände, Verwaltungs-, strafrechtliche Haftung, Entschädigung für Schäden, die durch Gesetzesverstöße verursacht wurden, Umwelterziehung und -schulung.

Nach dem Gesetzestext ist die Natur und ihreReichtum sind nationales Erbe der Völker Russland, natürlich die Grundlage ihrer nachhaltige sozioökonomische Entwicklung und menschliches Wohlergehen. Dies sollte nicht als Gelegenheit für die Völker des Landes verstanden werden, alle natürlichen Ressourcen ihres Territoriums willkürlich und vollständig zu nutzen und sich hinter Parolen nationaler Interessen oder akuter politischer Momente, die die Gesellschaft erlebt, zu verstecken.

Das Gesetz enthielt 15 Abschnitte, die in 94 Artikel unterteilt waren.

Am 20. Dezember 2001 verabschiedete die Staatsduma das Bundesgesetz „ Zum Umweltschutz“.

In Bezug auf das Volumen hat es sich kaum verändert und enthält 14 Kapitel, die in 84 Artikel unterteilt sind.

Zum ersten Kapitel Das Gesetz enthält noch allgemeine Bestimmungen. Es umreißt die Aufgaben der Umweltgesetzgebung der Russischen Föderation, die darin besteht, die Beziehungen zwischen Gesellschaft und Natur zu regeln, um die natürlichen Ressourcen und die natürliche Umwelt im Interesse der heutigen und zukünftigen Generationen der Menschen zu erhalten.

Zu Beginn werden die Grundbegriffe gegeben: Umwelt, natürliche Umwelt, Bestandteile der natürlichen Umwelt, Naturobjekt, natürlich-anthropogenes Objekt, anthropogenes Objekt, Naturkomplex. Darüber hinaus wird die Umweltqualität bestimmt: günstige Umgebung, negative Auswirkungen auf die Umwelt. Es definiert auch natürliche Ressourcen, Umweltverschmutzung und Standards für deren Qualität sowie Überwachung, Kontrolle im Bereich des Schutzes, Umweltaudit sowie Umweltschäden, Umweltrisiken und das Konzept der Umweltsicherheit. Letzteres wurde jedoch, wie viele andere Konzepte, offenbar ohne Beteiligung von Ökologen ermittelt, sodass die ökologische Bedeutung nicht ganz klar bleibt.

Es formuliert auch die Grundprinzipien des Umweltschutzes, die von jeder natürlichen und juristischen Person auf dem Territorium des Landes geleitet werden sollten. Hier sind einige davon:

    Beachtung des Menschenrechts auf eine gesunde Umwelt;

    Gewährleistung günstiger Bedingungen für das menschliche Leben;

    wissenschaftlich fundierte Kombination von ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates, um eine nachhaltige Entwicklung und ein günstiges Umfeld zu gewährleisten;

    Verantwortung der Behörden Staatsmacht RF, Organe der RF, Behörden Kommunalverwaltung für die Gewährleistung eines günstigen Umfelds und der ökologischen Sicherheit in den jeweiligen Gebieten;

    Zahlung für die Nutzung natürlicher Ressourcen und Entschädigung für Umweltschäden;

    Kontrollunabhängigkeit im Umweltbereich;

    Vermutung einer Umweltgefährdung der geplanten wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeit;

    die Verpflichtung, die Auswirkungen auf die Umwelt bei Entscheidungen über die Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten zu bewerten;

Im Allgemeinen garantiert dieses Kapitel die Menschenrechte auf ein günstiges Umfeld, die Gewährleistung günstiger Lebensbedingungen sowie die Verantwortung der Behörden und die Verpflichtung zu staatlichem Handeln ökologische Expertise... Auch die Priorität des Erhalts natürlicher Ökosysteme wurde vereinbart. Die Verpflichtung zur Teilnahme an Umweltschutzaktivitäten der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation, der lokalen Selbstverwaltung, der öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen der Rechts- und Einzelpersonen.

Der letzte Artikel dieses Kapitels listet die Gegenstände des Umweltschutzes auf. Dies sind Ländereien, Därme, Böden, Oberflächen- und Grundwasser sowie darüber hinaus atmosphärische Luft, Ozonschicht der Atmosphäre
und erdnaher Raum. Von lebendiger Natur, das sind Wälder
und andere Vegetation, Tiere und andere Organismen und deren genetischer Fund.

Dem Schutz unterliegen vorrangig natürliche Ökosysteme, Naturlandschaften und Naturkomplexe, die keinen anthropogenen Einflüssen ausgesetzt sind.

Gegenstände, die in die Liste des Weltkulturerbes und die Liste des Weltnaturerbes aufgenommen wurden, unterliegen einem besonderen Schutz,
sowie staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich Biosphärenreservate, staatliche Naturschutzgebiete, Naturdenkmäler, nationale Natur- und dendrologische Parks, botanische Gärten, gesundheitsfördernde Gebiete und Kurorte, andere Naturkomplexe, ursprüngliche Lebensräume, Orte traditioneller Wohn- und Wirtschaftstätigkeiten der Indigenen Menschen der Völker der Russischen Föderation, Objekte von besonderem Naturschutz, wissenschaftlicher, historischer und kultureller, ästhetischer, Erholungs-, Erholungs- und anderer wertvoller Wert, der Festlandsockel und die ausschließliche Wirtschaftszone der Russischen Föderation sowie seltene oder gefährdete Böden, Wälder und andere Vegetation, Tiere und andere Organismen und ihre Lebensräume.

Im zweiten Kapitel sind gegeben Grundlagen des Managements im Bereich Umweltschutz. Hier in mit Artikel 5 bis 10 regeln die Befugnisse der staatlichen und lokalen Behörden im Bereich der sicherheitsbezogenen Beziehungen, die Abgrenzung dieser Befugnisse.

Im dritten Kapitel legt die Rechte und Pflichten von Bürgern, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinen im Bereich des Umweltschutzes fest. Auch hier erklärt Artikel 11 das Recht der Bürger auf ein günstiges Umfeld und listet das Recht der Bürger auf, öffentliche Vereinigungen zu gründen, Appelle an die Behörden zu richten, an Versammlungen und Kundgebungen teilzunehmen, Vorschläge zu unterbreiten und Beschwerden einzureichen und zu klagen. Sie sind dazu verpflichtet, relativ wenig zu tun: die Natur zu erhalten, sorgsam damit umzugehen und die Gesetze einzuhalten.

Artikel 12 regelt die Beteiligung von Organisationen an Umweltaktivitäten, und letztere, 13, Artikel dieses Kapitels spezifiziert das System staatlicher Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechte auf eine gesunde Umwelt.

V viertes Kapitel Das Gesetz schlägt wie im vorherigen ökonomische Mechanismen zum Schutz der natürlichen Umwelt, ihrer Aufgaben, Planung und Ressourcenrechnung vor. Hier werden auch die Grenzen für die Nutzung natürlicher Ressourcen, die Vergütung für den Ressourceneinsatz, Umweltversicherungen, Umweltfonds und ökonomische Anreize für den Umweltschutz festgelegt. Die Kapitel 14 bis 18 beschreiben die Methoden von Wirtschaftsregulierung, Bundesprogramme im Bereich Umweltentwicklung und unternehmerische Aktivitäten zum Schutz der Umwelt.

Im fünften Kapitel die Regulierung der Qualität der natürlichen Umwelt bestimmt wird. Es ist kein Geheimnis, dass die heutige natürliche Umwelt oft so verschmutzt ist, dass sie alle Lebewesen negativ beeinflusst. Zunächst werden die Anforderungen an die Entwicklung von Umweltstandards aufgezeigt. Alle Normen für maximal zulässige Dosen und Kontaminationsgrade sowie Umweltanforderungen an Produkte werden in diesem Abschnitt in den Artikeln 19 bis 31 berücksichtigt.

Kapitel sechs besteht aus nur zwei Artikeln und enthält eine Beschreibung des Verfahrens der Umweltverträglichkeitsprüfung und des Verfahrens fürökologische Expertise. Ihre Ziele sind festgelegt und der obligatorische Charakter einer solchen Prüfung wird bei allen wirtschaftlichen Entscheidungen eingeführt. Dabei werden die Gegenstände des staatlichen Umweltgutachtens, die Verbindlichkeit des öffentlichen Umweltgutachtens berücksichtigt und sowohl die Verantwortung für die Nichteinhaltung der Anforderungen des Gutachtens als auch die Verantwortlichkeit von Sachverständigen festgelegt.

Das umfangreichstesiebtes Kapitel Das Gesetz legt Umweltanforderungen für die Aufstellung, Planung, Errichtung, den Wiederaufbau, die Inbetriebnahme und den Betrieb von Unternehmen, Bauwerken und anderen Einrichtungen fest. Es listet die Regeln für die Lagerung, Verwendung und Vernichtung von chemischen, biologischen, Industrie- und Haushaltsabfällen sowie den Schutz der Ozonschicht der Erde auf. Dieses Kapitel enthält die Artikel 32 bis 56, und am Ende wird die mögliche Aussetzung der Tätigkeit angegeben, wenn sie unter Verstoß gegen die in diesem Kapitel festgelegten Anforderungen durchgeführt wird.

V achtes Kapitel in nur einem Artikel das Verfahren zur Einrichtung von Zonen mit ökologischer Katastrophe wird beschrieben und ökologische Notfallsituationen werden berücksichtigt. Es wurden Zeichen identifiziert, die Gebiete als Zonen eines ökologischen Notfalls und Zonen einer ökologischen Katastrophe unterscheiden, und es werden Maßnahmen zur Beseitigung solcher Zonen und Möglichkeiten zur Finanzierung dieser teuren Maßnahmen gegeben.

Speziell neuntes Kapitel Das Gesetz konzentriert sich auf natürliche Gegenstände, die unter besonderem Schutz stehen. Es beschreibt die Schutzmaßnahmen und ihre Rechtsordnung, den Naturreservatsfonds der Russischen Föderation, staatliche Naturreservate, Wildschutzgebiete, Nationalparks und Naturdenkmäler. Auch seltene und vom Aussterben bedrohte Organismenarten sowie Grünflächen im Umfeld von Städten und Gemeinden unterliegen einem besonderen Schutz. .

Staatliches Naturschutzgebiet gilt als natürlicher Komplex, der für die Erhaltung oder Reproduktion bestimmter Arten bestimmt ist natürliche Ressourcen kombiniert mit der begrenzten und koordinierten Nutzung anderer Arten natürlicher Ressourcen.

Nationale Naturparks werden als besonders geschützte Naturkomplexe bezeichnet, die der wirtschaftlichen Nutzung entzogen sind, von ökologischer, genetischer, wissenschaftlicher, ökologischer und erzieherischer Bedeutung sind, als typische oder seltene Landschaften, Lebensraum von Wildpflanzen- und Tiergemeinschaften, Erholungsorte, Tourismus, Exkursionen, Bildung von die Bevölkerung...

Naturdenkmäler individuell einzigartig Naturobjekte und Naturkomplexe von reliktischer, wissenschaftlicher, historischer, ökologischer und pädagogischer Bedeutung, die besonderen staatlichen Schutzes bedürfen.

Rund um Städte und Industriesiedlungen stechen hervorVorstadtgrün Zonen , einschließlich Schutzgürtel für Waldparks, als Gebiete mit ökologischen (umweltbildenden, ökologischen), sanitären und hygienischen sowie Erholungsfunktionen.

Es sei darauf hingewiesen, dass alle Bestimmungen zu diesen Gebieten, geschützten Organismenarten und Grünflächen rund um menschliche Siedlungen denen ähneln, die vor langer Zeit in fast allen aufgeklärten Ländern verabschiedet wurden, unabhängig von ihrem wirtschaftlichen Niveau.

V zehntes Kapitel Artikel 63 beschreibt die staatliche Umweltüberwachung. Die Organisationsordnung wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt, die Ergebnisse werden auch von der Regierung verwendet. Die Verfügbarkeit dieser Ergebnisse für Bürger wird in dem Artikel nicht angegeben.

Kapitel elf Das Gesetz widmet sich der Umweltkontrolle über den Zustand der Umwelt. Seine Aufgaben und Bedeutung werden erläutert, die Hierarchie des Kontrolldienstes - Staat, Industrie, Staat - vorgestellt. Zweifellos haben staatliche Kontrollbeamte viel mehr Rechte als öffentliche Kontrollorganisationen. Die öffentliche Kontrolle in diesem Kapitel, bestehend aus 6 Artikeln, hat nur zwei Positionen in Artikel 68.

Anstelle eines speziellen Abschnitts, der der Umwelterziehung und der Bildung der Bürger des Landes gewidmet war, erschienen zwei separate Kapitel.

Kapitel zwölf regelt die wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes. In ihrem einzigen Artikel sind nur die möglichen Ziele aufgeführt, für die wissenschaftliche Forschung betrieben werden kann. Somit erwies sich dieses Kapitel im Vergleich zum bisherigen Recht als deutlich gekürzt. .

Das neue Kapitel, das in dieser Version des Gesetzes erschien - Kapitel 13, widmet sich den Grundlagen der Bildung ökologischer Kultur. Es wird durch vier Artikel repräsentiert, und da nur sie im Gesetzestext mit dem Unterricht in Ökologie und Umwelterziehung zu tun haben, werden wir das gesamte Kapitel zitieren.

Abschnitt 71. Die Universalität und Komplexität der Umweltbildung.

Um eine Umweltkultur und eine professionelle Ausbildung von Fachleuten im Bereich Umweltschutz zu bilden, wird ein System der universellen und umfassenden Umweltbildung etabliert, einschließlich Vorschul- und Allgemeinbildung, Sekundarstufe II und höher Berufsausbildung, postgraduale Berufsausbildung, berufliche Umschulung und berufliche Entwicklung von Fachleuten sowie die Verbreitung von Umweltwissen, unter anderem durch Medien, Museen, Bibliotheken, Kultureinrichtungen, Umwelteinrichtungen, Sport- und Tourismusorganisationen.

Artikel 72. Vermittlung der Grundlagen des Umweltwissens in Bildungseinrichtungen.

1. In vorschulischen Bildungseinrichtungen, allgemeinbildenden Einrichtungen und Bildungseinrichtungen zusätzliche Ausbildung ungeachtet ihres Profils und ihrer Organisations- und Rechtsform erfolgt die Vermittlung von Grundlagen des Umweltwissens.

2. Gemäß dem Profil der Bildungseinrichtungen, die Berufsausbildung und berufliche Weiterbildung von Fachkräften, Lehre wird angeboten Akademische Disziplinen auf Umweltschutz, ökologische Sicherheit und rationelle Nutzung der natürlichen Ressourcen.

Artikel 73. Schulung von Organisationsleitern und Fachkräften im Bereich Umweltschutz und ökologische Sicherheit.

1. Leiter von Organisationen und Spezialisten, die für Entscheidungen bei der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten verantwortlich sind, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben oder haben können, sollten auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der Umweltsicherheit geschult werden.

2. Die Ausbildung von Organisationsleitern und Fachleuten auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der Umweltsicherheit, die für die Entscheidungsfindung bei der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben oder haben können, verantwortlich sind, erfolgt gemäß die Gesetzgebung.

Abschnitt 74 . Umwelterziehung.

1. Um eine ökologische Kultur in der Gesellschaft zu bilden, einen respektvollen Umgang mit der Natur zu fördern, rationeller Gebrauch natürlichen Ressourcen erfolgt die Umweltbildung durch die Verbreitung von Umweltwissen über Umweltsicherheit, Informationen über den Zustand der Umwelt und die Nutzung natürlicher Ressourcen.

2. Die Umwelterziehung, einschließlich der Information der Bevölkerung über die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes und der Gesetzgebung im Bereich der Umweltsicherheit, wird von den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation durchgeführt, lokale Selbstverwaltungsorgane, öffentliche Verbände, Medien, aber auch Bildungseinrichtungen, Kultureinrichtungen, Museen, Bibliotheken, Umwelteinrichtungen, Sport- und Tourismusorganisationen und andere juristische Personen.

Damit stärkt das neue im Gegensatz zum bisherigen Gesetz die staatliche Komponente deutlich und legt die Rechte der Bürgerinnen und Bürger und deren Vorrang nicht mehr so ​​detailliert fest. Trotz der Tatsache, dass die Informationsunterstützung für Bürger im Bereich der Umweltqualität aufgegeben wurde, wurde die Rolle der Regierung der Russischen Föderation bei der Organisation eines Systems der universellen und kontinuierlichen Umweltbildung und -erziehung für alle Bürger des Landes vollständig ausgeschlossen. Dies sollte von besonders autorisierten staatlichen Stellen der Russischen Föderation durchgeführt werden, die die Bevölkerung mit Umweltinformationen versorgen und sich an der Organisation einer universellen kontinuierlichen Umweltbildung beteiligen. In Republiken, autonomen Regionen und Bezirken, in Territorien, Regionen und lokalen Selbstverwaltungsorganen war die Organisation einer universellen Umwelterziehung, Erziehung und Aufklärung als notwendiges Attribut des Umweltschutzes notwendigerweise gesetzlich vorgeschrieben. Leider sind nur sehr wenige dieser Bestimmungen erhalten geblieben, was es ermöglicht hat, seit der Verabschiedung dieses neuen Gesetzes den Ökologieunterricht in Bildungseinrichtungen praktisch einzuschränken. Wir werden auf dieses Thema in Kapitel 13 des Gesetzes zurückkommen.

Kapitel vierzehn Das Gesetz konzentriert sich auf die Haftung für Umweltdelikte. Zunächst werden die Arten dieser Verantwortung aufgelistet. Es sieht die disziplinarische, finanzielle und administrative Verantwortung vor. Es gibt auch einen Artikel zur strafrechtlichen Verantwortlichkeit für Umweltkriminalität... Es ist vorgesehen, dass Streitigkeiten im Bereich des Umweltschutzes in Gerichtsverfahren in Übereinstimmung mit dem Gesetz.

Die Verpflichtung zum vollen Ersatz von Umweltschäden und das Verfahren zum Ersatz von Schäden, die durch Verstöße gegen die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes entstanden sind, werden festgelegt. Darüber hinaus sieht es Entschädigungen für Schäden an Gesundheit und Eigentum von Bürgern infolge von Gesetzesverstößen vor, sowie Anforderungen zur Einschränkung, Aussetzung oder sogar Beendigung der Aktivitäten von Personen, die gegen die Gesetzgebung in diesem Bereich verstoßen des Umweltschutzes.

Im vierzehnten Kapitel Das Gesetz diskutiert den Ersatz von Schäden, die durch ein Umweltdelikt verursacht wurden. Sie soll solche Schäden vollständig in Form einer angemessenen materiellen Entschädigung oder in Form von Sachleistungen in Form einer Wiederherstellung der natürlichen Umwelt ersetzen. Es werden Varianten des Schadenersatzes durch eine Quelle erhöhter Gefahr für die Gesundheit der Bürger oder deren Eigentum erwogen, Verfahren für die Beendigung umweltschädlicher Tätigkeiten festgelegt.

Bereitgestellt in fünfzehntes Kapitel Das Gesetz und die internationale Zusammenarbeit im Bereich Umweltschutz. Darin heißt es, dass die Russische Föderation die internationale Zusammenarbeit im Bereich des Umweltschutzes nach allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen durchführt. internationales Recht .

Leider wurden die Definitionen von besonders geschützten Gebieten aus dem Gesetz gestrichen. Wir zitieren diese Definitionen aus dem Text des vorherigen Gesetzes. Hier sind sie: " Staatliche Naturschutzgebiete gelten als dauerhaft der wirtschaftlichen Nutzung entzogen und nicht zu anderen Zwecken entzogen, insbesondere gesetzlich geschützt, Naturkomplexe (Land, Bodenschätze, Gewässer, Flora und Fauna), die ökologische, wissenschaftliche, ökologische und pädagogische Bedeutung haben, als Standards der natürlichen Umwelt , typische oder seltene Landschaften, Orte der Erhaltung des genetischen Fundus von Pflanzen und Tieren “.

Dort wurden die Wissenschaftler, die solche Entwicklungen leiteten, staatlich unterstützt, sie waren Mitglieder von Expertenräten, zogen Rückschlüsse auf die Umweltkompetenz von Projekten, wirkten an der Lösung praktischer Probleme eines rationellen Umweltmanagements mit und gestalteten die ökologische Kultur der Gesellschaft mit. Und vor allem trugen sie persönliche Verantwortung für die wissenschaftlichen Ergebnisse ihrer Entwicklungen.

Im Text des vorherigen Gesetzes wurden Umweltdelikte aufgeführt, hier einige davon:

- Nichteinhaltung von Standards, Normen und anderen Normen der Qualität der natürlichen Umwelt;

- Verschmutzung der natürlichen Umwelt und dadurch Schädigung der menschlichen Gesundheit, der Flora und Fauna, des Eigentums von Bürgern und juristischen Personen;

- Beschädigung, Beschädigung und Zerstörung von Naturobjekten, einschließlich Naturdenkmälern, Erschöpfung und Zerstörung von Naturreservaten und natürlichen Ökosystemen;

- Verstoß gegen die festgelegten Verfahren oder Regeln für den Erwerb, die Sammlung, die Lagerung, den Verkauf, den Kauf, den Erwerb, den Austausch, die Versendung, die Ein- und Ausfuhr von Objekten der Flora und Fauna, deren Produkte sowie von botanischen, zoologischen und mineralogischen Sammlungen im Ausland;

- Überschreitung der festgelegten Standards für höchstzulässige Gehalte und Konzentrationen Schadstoffe;

- verspätete oder verzerrte Informationen, Verweigerung rechtzeitiger, vollständiger und zuverlässiger Informationen über den Zustand der natürlichen Umwelt und die Strahlungssituation.

Leider werden sie im Gesetzestext weggelassen, aber wir erinnern sie an den Text des vorherigen Gesetzes. Diese Prinzipien laufen auf folgendes hinaus:

- jeder hat das Recht, unter den günstigsten Umweltbedingungen zu leben;

- jeder Staat hat das Recht, die natürliche Umwelt und die natürlichen Ressourcen für die Entwicklung und die Befriedigung der Bedürfnisse seiner Bürger zu nutzen;

- das ökologische Wohl eines Staates kann nicht auf Kosten anderer Staaten oder ohne Berücksichtigung ihrer Interessen gewährleistet werden;

- Die auf dem Territorium des Staates ausgeübte wirtschaftliche Tätigkeit darf die natürliche Umwelt sowohl innerhalb als auch außerhalb seines Hoheitsgebiets nicht schädigen;

- jegliche Art von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten sind inakzeptabel, Umweltbelastung die unvorhersehbar sind;

- auf globaler, regionaler und nationaler Ebene sollte eine Kontrolle über den Zustand und die Veränderungen der Umwelt und der natürlichen Ressourcen auf der Grundlage international anerkannter Kriterien und Parameter geschaffen werden;

- ein freier und ungehinderter internationaler Austausch von wissenschaftlichen und technischen Informationen über die Probleme der natürlichen Umwelt und fortschrittliche Naturschutztechnologien sollte sichergestellt werden;

- Staaten sollten sich gegenseitig bei Umweltnotfällen unterstützen;

- Alle Streitigkeiten im Zusammenhang mit Umweltproblemen sollten nur auf friedlichem Wege beigelegt werden.

Diese Grundprinzipien der internationalen Zusammenarbeit werden am häufigsten unter dem Vorwand nationaler Interessen oder Staatsgeheimnisse verletzt.

Der Schutz der Umwelt ist die vorrangige Aufgabe der Menschheit, da die Gesundheit und das allgemeine Wohlbefinden der Menschen von ihrem Zustand abhängt. Diese Bestimmungen sind in der Verfassung der Russischen Föderation als die wichtigsten Rechte der Bürger festgelegt. Dementsprechend gibt es in Russland viele Gesetzestexte Regulierung verschiedener Tätigkeitsbereiche des Staates und der Gesellschaft zum Schutz der Umwelt.

Welche Umweltgesetze gibt es in der Russischen Föderation?

Die ökologische Situation in der Russischen Föderation wird durch eine Vielzahl von Bundesgesetzen, Regierungsdekreten und anderen Rechtsakten kontrolliert, die nicht nur den Zustand der Umwelt kontrollieren und menschliche Aktivitäten einschränken, um ihre Verschmutzung und ihr Ungleichgewicht zu verhindern, sondern auch um die Wiederherstellung der Natur nach klimatischen und vom Menschen verursachten Katastrophen zu gewährleisten. ... Betrachten Sie kurz einige grundlegende Gesetze aus diesem Bereich:

Es wird für Sie interessant: FZ 59 in der neuesten Ausgabe.

Die wichtigste Gesetzgebung im Bereich der Ökologie in der Russischen Föderation ist Bundesgesetz Nr. 7-FZ "Über den Umweltschutz" Festlegung der staatlichen Politik im Umweltbereich, um günstige Umweltbedingungen für das Leben zu gewährleisten, die biologische Vielfalt und die natürlichen Ressourcen zu erhalten sowie strafrechtliche Maßnahmen im Bereich des Umweltschutzes und optimale Lösungen für sozioökonomische Probleme heutiger und zukünftiger Generationen zu etablieren .

Erfahren Sie mehr über den Schutz der Rechte von juristischen Personen

Allgemeine Bestimmungen des Umweltrechts

Bundesgesetz Nr. 7-FZ "Über den Umweltschutz" wurde verabschiedet Die Staatsduma in dritter Lesung am 20. Dezember 2001 und vom Föderationsrat am 26. Dezember desselben Jahres genehmigt. Das Gesetz wurde vom Präsidenten der Russischen Föderation unterzeichnet und trat am 10. Januar 2002 in Kraft.

Das Gesetz soll sicherstellen, Verfassungsrecht Bürger über ein günstiges Umfeld und die Einhaltung der Umsetzung verfassungsrechtliche Verantwortlichkeiten für den Schutz der Natur und den schonenden Umgang mit ihren Ressourcen. Die Gesetzgebung regelt die Beziehung zwischen Natur und Gesellschaft, die bei der Durchführung von Industrie-, Haushalts- und anderen Aktivitäten mit Auswirkungen auf die Umwelt entsteht.

FZ-7 besteht aus 84 Artikeln und 16 Kapiteln wie folgt:

  • Kapitel 1 definiert die Grundprinzipien des Gesetzes und klassifiziert auch Schutzobjekte und Schadstoffe;
  • Kapitel 2 legt die Governance-Prinzipien und Befugnisse der verschiedenen staatlichen Behörden im Bereich des Umweltschutzes fest;
  • Kapitel 3 regelt die Rechte und Pflichten von Bürgern, Organisationen und verschiedenen Verbänden im Umweltbereich;
  • Kapitel 4 beschreibt die Merkmale der wirtschaftlichen Förderung von Umweltschutzmaßnahmen und -organisationen;
  • Kapitel 5 legt Umweltstandards für alle Arten von Aktivitäten fest, die die Umwelt verschmutzen, sowie die zulässige Höhe schädlicher Emissionen;
  • Kapitel 6 definiert das Verfahren zur Bewertung der Auswirkungen des Menschen und seiner Aktivitäten auf die Umwelt;
  • Kapitel 7 enthält Anforderungen an die Umweltsicherheit für alle Arten von wirtschaftlichen, industriellen und sonstigen Tätigkeiten mit Auswirkungen auf die Umwelt und beschreibt außerdem die Regeln für den Umgang mit verschiedenen Stoffen, die die Natur und die menschliche Gesundheit gefährden;
  • Kapitel 8 beschreibt das Verfahren zur Feststellung des Status von Umweltkatastrophengebieten und Notfälle, sowie die Arbeit in diesen begrenzten Bereichen;
  • Kapitel 9 legt den Status besonderer geschützter Naturobjekte und Naturschutzgebiete sowie Maßnahmen zum Schutz dieser Gebiete fest;
  • Kapitel 9.1 definiert gesondert das Verfahren zur Schaffung von Waldpark-Grüngürteln und deren Schutz vor illegalem Holzeinschlag;
  • Kapitel 10 regelt das Verfahren für die Überwachung im Bereich des Umweltschutzes;
  • Kapitel 11 legt die Regeln für die Durchführung der staatlichen Aufsicht im Bereich des Umweltschutzes fest;
  • Kapitel 12 beschreibt den Bedarf an wissenschaftlicher Forschung im Bereich der Umweltsicherheit;
  • Kapitel 13 legt die Regeln für die Förderung einer ökologischen Kultur fest;
  • Kapitel 14 sieht Haftungsmaßnahmen für die Verletzung der Anforderungen dieses Gesetzes vor;
  • Kapitel 14.1 definiert die Regeln zur Beseitigung akkumulierter Umweltschäden;
  • Kapitel 15 beschreibt die Grundsätze der internationalen Zusammenarbeit im Bereich des Umweltschutzes;
  • Kapitel 16 enthält die Schlussbestimmungen über das Inkrafttreten und Änderungen anderer legale Dokumente in Übereinstimmung mit dieser Gesetzgebung.

Wirtschaftliche, industrielle und andere Arten von Aktivitäten, die sich auf den Zustand der Umwelt auswirken, sollten gemäß den folgenden Grundsätzen entwickelt werden:

  • Beachtung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger auf einen günstigen Umweltzustand;
  • Schaffung günstiger Bedingungen für das Leben der Bevölkerung;
  • Schutz und weise Nutzung der natürlichen Ressourcen;
  • das Prinzip der entgeltlichen Nutzung von Umweltgegenständen und deren Ressourcen sowie der Entschädigung für verursachte Schäden;
  • unvoreingenommene Umweltüberwachung;
  • der Grundsatz der Vermutung einer Gefährdung der Umweltsicherheit durch geplante Tätigkeiten;
  • obligatorische Bewertung der Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer menschlicher Aktivitäten auf die Umwelt;
  • natürliche Ökosysteme, Naturlandschaften und Komplexe werden in erster Linie erhalten;
  • Festlegung der zulässigen Auswirkungen auf die Umwelt bei der Durchführung wirtschaftlicher und industrieller Tätigkeiten;
  • Verringerung der schädlichen Auswirkungen menschlicher Aktivitäten auf die Umwelt durch die Einführung verbesserter Produktionstechnologien;
  • obligatorische Teilnahme an Umweltaktivitäten aller Behörden und aller Staatsbürger;
  • Erhaltung der biologischen Vielfalt;
  • ein integrierter Umweltschutzansatz;
  • Verbot von Aktivitäten, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben und deren Auswirkungen nicht vorhersehbar sind;
  • universelle Verfügbarkeit zuverlässiger Informationen über die Umwelt und geplante Aktivitäten im Zusammenhang mit ihrem Schutz und ihrer Wiederherstellung;
  • ökologische Bildung der Bevölkerung, um eine ökologische Kultur zu erziehen und zu gestalten.

Zusammenarbeit mit internationalen Umweltorganisationen und -verbänden, um Anstrengungen zu bündeln und Maßnahmen zum Umweltschutz zu koordinieren.

Welche Änderungen wurden vorgenommen?

Die letzten Änderungen des Gesetzes Nr. 7-ФЗ "Über den Umweltschutz" wurden am 31. Dezember 2017 vorgenommen. Bei der Bearbeitung wurden folgende Änderungen vorgenommen:

Umrissen in neue Edition Artikel 7 , die die Befugnisse der lokalen Selbstverwaltungsorgane im Bereich des Umweltschutzes vorsieht. Die neue Version enthält folgende Bestimmungen:

  • lokale kommunale Belange sind Maßnahmen zum Schutz und zur Wiederherstellung der Umwelt;
  • die lokalen Aufgaben des Stadtteils sind Umweltschutzmaßnahmen innerhalb des Stadtteils;
  • Kompetenz lokale Behörden in Städten föderale Bedeutung und Fächer der Russischen Föderation übertragbar Regierungsorganisationen wenn eine einzige städtische Wirtschaft im Einklang mit den lokalen Gesetzesdokumenten erhalten werden muss;
  • politische Subjekte der Russischen Föderation und Städte von föderaler Bedeutung bestimmen die Befugnisse der innerstädtischen Selbstverwaltungsorgane durch entsprechende Rechtsakte unabhängig.

In Artikel 51, der die Anforderungen an die Entsorgung von Industrie- und Verbraucherabfällen festlegt, wurde im zweiten Absatz über die Definition von gefährlichen Abfällen auf Abfälle der Gefahrenklassen I-IV beschränkt.

Laden Sie den Text des Gesetzes über die Umweltsicherheit herunter

Für detaillierte Informationen zu den Bestimmungen Bundesgesetz Nr. 7-ФЗ vom 10.01.2002 "Über den Umweltschutz" wird empfohlen, ein Dokument herunterzuladen, das letzte Änderungen, .

Um sich auch mit anderen Gesetzen zum Umweltschutz vertraut zu machen, wird empfohlen, den folgenden Links zu folgen:

  • Bundesgesetz Nr. 174-FZ „Über Umweltgutachten“ - Download.
  • Bundesgesetz Nr. 89-FZ „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“ - Download.
  • Bundesgesetz Nr. 52-FZ „Über die gesundheitliche und epidemiologische Wohlfahrt der Bevölkerung“ - herunterladen.
  • Bundesgesetz Nr. 96-FZ „Über den Schutz der atmosphärischen Luft“ - herunterladen.

Alle eingereichten Dokumente enthalten Änderungen, die für 2018 aktuell sind.

2) Gesetze und andere Vorschriften der Russischen Föderation und der Mitgliedsorganisationen der Russischen Föderation im Bereich Naturmanagement und Umweltschutz;

3) Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation und Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation;

4) normative Akte von Ministerien und Abteilungen;

5) Regulierungsentscheidungen lokaler Regierungsbehörden.

1. Verfassung der Russischen Föderation (1993) proklamiert das Recht der Bürger auf Land und andere natürliche Ressourcen, auf eine günstige Umwelt (ökologische Sicherheit), auf Ersatz von Gesundheitsschäden, auf Teilnahme an Umweltorganisationen und öffentliche Bewegungen, um Informationen über den Zustand der Umwelt und Maßnahmen zu ihrem Schutz zu erhalten. Gleichzeitig legt die Verfassung der Russischen Föderation die Verpflichtung der Bürger fest, die Anforderungen der Umweltgesetzgebung einzuhalten, sich am Schutz der natürlichen Umwelt zu beteiligen und den Wissensstand über Natur und ökologische Kultur zu erhöhen. Die Verfassung der Russischen Föderation definiert auch die Organisations- und Kontrollfunktionen der obersten und lokalen Behörden für die rationelle Nutzung und den Schutz der natürlichen Ressourcen.

2. Gesetze und andere Vorschriften der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation im Bereich Naturmanagement und Umweltschutz.

Bundesgesetz "Über den Umweltschutz"(2002) liegt der Umweltgesetzgebung der Russischen Föderation zugrunde. Die Aufgaben der Umweltgesetzgebung der Russischen Föderation sind die Regelung der Beziehungen im Bereich der Interaktion zwischen Gesellschaft und Natur, um die natürlichen Ressourcen und die natürliche Umwelt des Menschen zu erhalten, die umweltschädlichen Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten zu verhindern, Verbesserung und Verbesserung der Qualität der umgebenden natürlichen Umwelt, Stärkung der Rechtsstaatlichkeit im Interesse der heutigen und zukünftigen Generationen von Menschen.

Dieses Gesetz deckt alle Aspekte des Naturmanagements und des Umweltschutzes ab, und die Normen anderer Gesetze im Bereich des Umweltschutzes sollten nicht der Verfassung der Russischen Föderation und dem Bundesgesetz "Über den Umweltschutz" widersprechen.


Bundesgesetz "Über Umweltgutachten"(1995) regelt die Beziehungen auf dem Gebiet der Umweltexpertise, zielt auf die Verwirklichung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger der Russischen Föderation auf ein günstiges Umfeld ab, indem die negativen Auswirkungen der wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten auf die Umwelt verhindert werden, und sieht in diesem Teil die Umsetzung des Verfassungsgesetzes der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation für die gemeinsame Verwaltung mit der Russischen Föderation für Umweltschutz und Umweltsicherheit.

Bundesgesetz "Über besonders geschützte Naturgebiete"(1995) regelt die Beziehungen im Bereich der Organisation, des Schutzes und der Nutzung besonders geschützter Naturgebiete um einzigartige und typische Naturkomplexe und Objekte, bemerkenswerte Naturformationen, Objekte der Flora und Fauna, ihren genetischen Fund zu erhalten, natürliche Prozesse in der Biosphäre zu studieren und Veränderungen ihres Zustandes zu kontrollieren, ökologische Bildung der Bevölkerung.

Bundesgesetz "Über den Schutz der atmosphärischen Luft"(1999) legt den rechtlichen Rahmen für den Schutz der atmosphärischen Luft fest. Atmosphärische Luft ist ein wesentlicher Bestandteil der natürlichen Umwelt, ein wesentlicher Bestandteil des Lebensraums von Mensch, Pflanze und Tier. Die wichtigsten allgemeinen Maßnahmen zum Schutz des Lufteinzugsgebietes sind die Festlegung von Standards für höchstzulässige Konzentrationen (MPC) und höchstzulässige Emissionen (MPE) sowie Zahlungen für Schadstoffemissionen in die Atmosphäre.

Bundesgesetz "Über den Strahlenschutz der Bevölkerung"(1995) definiert die Rechtsgrundlage für die Gewährleistung der Strahlensicherheit der Bevölkerung zum Schutz ihrer Gesundheit. Es verkündet den Grundsatz der Priorität der menschlichen Gesundheit und der natürlichen Umwelt bei der praktischen Nutzung und dem Betrieb von Objekten ionisierender Strahlung. Im Fall von Strahlenunfall das Gesetz garantiert den Ersatz von Gesundheits- und Eigentumsschäden der Bürger. Das Gesetz sieht auch einen Ausgleich für das erhöhte Risiko vor, das mit dem Leben in der Nähe von Atom- und Strahlenanlagen verbunden ist, in Form einer Verbesserung der sozialen Bedingungen der Bevölkerung usw.

Bundesgesetz "Über den Schutz der Bevölkerung und der Gebiete vor natürlichen und technologischen Notlagen"(1994) definiert die Rechtsgrundlage für den Schutz der Bevölkerung, des Territoriums und der Wasserflächen bei natürlichen und vom Menschen verursachten Notlagen.

Bundesgesetz "Über Produktions- und Verbrauchsabfälle"(1998) definiert den rechtlichen Rahmen für die Behandlung von Produktions- und Verbrauchsabfällen, um deren schädliche Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die natürliche Umwelt sowie die Einbeziehung dieser Abfälle in den wirtschaftlichen Kreislauf als zusätzliche Rohstoffquellen zu verhindern.

Grundlagen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz der Gesundheit der Bürger(1993) regeln die Beziehungen zwischen Bürgern, Behörden und Verwaltung, Wirtschaftssubjekten, Subjekten des staatlichen, kommunalen und privaten Gesundheitswesens im Bereich des öffentlichen Gesundheitsschutzes.

Bundesgesetz "Über den Untergrund"(1992) regelt Rechtsverhältnis bei der Erforschung, Nutzung und dem Schutz des Untergrundes. Das Gesetz zielt in erster Linie auf die rationelle Nutzung des Untergrunds und dessen Verschmutzung ab.

Grundgesetzbuch der Russischen Föderation(2001) regelt den Schutz von Land und den Schutz der natürlichen Umwelt vor möglichen schädlichen Auswirkungen bei der Landnutzung. Die rechtlichen Hauptaufgaben des Bodenschutzes sind die Erhaltung und Verbesserung der Bodenfruchtbarkeit, die Erhaltung des landwirtschaftlichen Bodens. Umweltverstöße Schäden, Verschmutzung, Kontamination und Erschöpfung von Land werden berücksichtigt. Der Kodex regelt den Verkauf und Kauf von Grundstücken und andere Grundstücksgeschäfte.

Wassergesetzbuch der Russischen Föderation(1995) regelt die Rechtsbeziehungen im Bereich der Nutzung und des Schutzes von Gewässern. Das Gesetz soll Gewässer vor Verschmutzung, Verseuchung und Erschöpfung schützen.

Waldgesetzbuch der Russischen Föderation(1997) regelt die Beziehungen, die sich aus der Nutzung des Waldfonds der Russischen Föderation ergeben, um Bedingungen für die rationelle Nutzung, Reproduktion, den Schutz und den Schutz der Wälder zu schaffen, legt die Rechtsgrundlage für die rationelle Nutzung, den Schutz, den Schutz und die Reproduktion fest der Wälder , wodurch ihr ökologisches und Ressourcenpotenzial erhöht wird.

Bundesgesetz "Über die Tierwelt"(1995) regelt die Beziehungen auf dem Gebiet des Schutzes und der Nutzung der Tierwelt sowie auf dem Gebiet der Erhaltung und Wiederherstellung ihres Lebensraums, um die biologische Vielfalt zu gewährleisten, die nachhaltige Nutzung aller ihrer Bestandteile zu gewährleisten, Bedingungen für eine nachhaltige Existenz zu schaffen der Tierwelt, Erhaltung des genetischen Fundus wildlebender Tiere und sonstiger Schutz der Tierwelt als integraler Bestandteil der natürlichen Umwelt.

3. Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation und Dekrete der Regierung der Russischen Föderation decken ein breites Spektrum an Umweltthemen ab. Zum Beispiel das Dekret über das Konzept des Übergangs der Russischen Föderation zu einer nachhaltigen Entwicklung (1996).

4. Normative Akte von Umweltministerien und -ministerien zur rationellen Nutzung und zum Schutz der natürlichen Umwelt in Form von Beschlüssen, Weisungen, Anordnungen etc. Sie sind für andere Ministerien und Abteilungen, natürliche und juristische Personen verpflichtend.

5. Regulierungsentscheidungen lokaler Selbstverwaltungsorgane (Rathäuser, Land- und Siedlungskörperschaften) ergänzen und kon-retieren das Bestehende normativ Rechtsakte im Bereich Umweltschutz.

Ins System Rechtsschutz Die Natur Russlands umfasst vier Gruppen von rechtlichen Maßnahmen:

1) rechtliche Regelung der Beziehungen zur Nutzung, Erhaltung und Erneuerung natürlicher Ressourcen;

2) Organisation der Aus- und Weiterbildung des Personals, Finanzierung sowie materielle und technische Unterstützung von Umweltmaßnahmen;

3) Zustand und

öffentliche Kontrolle über die Umsetzung von Umweltschutzauflagen;

4) rechtliche Verantwortlichkeit der Täter.

In Übereinstimmung mit der Umweltgesetzgebung Objekt Rechtsschutz ist die natürliche Umwelt - eine objektive Realität, die außerhalb des Menschen und unabhängig von seinem Bewusstsein existiert und als Lebensraum, Bedingung und Mittel seiner Existenz dient.

Quellen des Umweltrechts sind anerkannte normative Rechtsakte, die gesetzliche Regelungen Umweltbeziehungen regeln. Dazu gehören Gesetze, Verordnungen, Verordnungen und Verordnungen, Verordnungen von Ministerien und Dienststellen, Gesetze und Verordnungen der Organe des Bundes. Unter den Quellen des Umweltrechts schließlich nehmen internationale Rechtsakte, die die internen Umweltbeziehungen auf der Grundlage des Vorrangs des Völkerrechts regeln, einen großen Platz ein.

Als Ergebnis der letzten Kodifizierung hat sich ein System der Umweltgesetzgebung entwickelt, das auf drei grundlegenden normativen Akten basiert: der Erklärung des Ersten Kongresses der Volksabgeordneten der RSFSR über die staatliche Souveränität der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik (1990 ), die Erklärung der Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger (1991) und die Verfassung der Russischen Föderation, die als Ergebnis einer Volksabstimmung am 12. Dezember 1993 angenommen wurde.

Umweltgesetzgebungssystem, geleitet von den Ideen der grundlegenden Verfassungsgesetze, umfasst zwei Teilsysteme:

  • Umwelt
  • Gesetz über natürliche Ressourcen.

Im Umweltrecht umfasst das Bundesgesetz vom 10. Januar 2002 Nr. 7-FZ "Über den Umweltschutz" und andere komplexe Rechtsakte gesetzliche Regelung.

In das Subsystem der Naturressourcengesetzgebung umfasst: das Bodengesetzbuch der Russischen Föderation (Bundesgesetz Nr. 136 vom 25. Oktober 2001), das Gesetz der Russischen Föderation vom 21. Februar 1992, Nr. 2395-1 "Über den Untergrund", das Waldgesetzbuch der Russischen Föderation Bund (Bundesgesetz Nr. 200 vom 04.12.2006), Wasser-RF-Code (FZ Nr. 74 vom 03.06.2006), Bundesgesetz Nr. 52-FZ vom 24.04.1995 „Über die Tierwelt“ sowie andere Rechts- und Rechtsakte.

In der Verfassung der Russischen Föderation spiegelt die wichtigsten Bestimmungen der Umweltstrategie des Staates und die Hauptrichtungen zur Stärkung der Umweltordnung wider. Die Verfassung der Russischen Föderation führt die Definition der menschlichen Umweltaktivitäten im Bereich der Interaktion zwischen Gesellschaft und Natur in den wissenschaftlichen Umlauf ein: Naturmanagement, Umweltschutz, Gewährleistung der Umweltsicherheit.

Teil 1 der Kunst. 9, was darauf hinweist, dass Land und andere natürliche Ressourcen in der Russischen Föderation als Grundlage des Lebens und der Aktivitäten der in dem entsprechenden Gebiet lebenden Völker genutzt und geschützt werden.

Die Verfassung der Russischen Föderation enthält zwei sehr wichtige Normen, von denen die eine (Artikel 42) das Recht jeder Person auf ein günstiges Umfeld, zuverlässige Informationen über ihren Zustand und auf Entschädigung für Schäden an ihrer Gesundheit oder ihrem Eigentum festlegt, und die andere verkündet das Recht von Bürgern und juristischen Personen auf Privateigentum an Land und anderen natürlichen Ressourcen (Teil 2 von Artikel 9). Der erste betrifft die biologischen Prinzipien des Menschen, der zweite seine materiellen Existenzgrundlagen.

Die Verfassung der Russischen Föderation formalisiert auch die organisatorischen und rechtlichen Beziehungen zwischen der Föderation und den Untertanen der Föderation. Nach Art. 72 Nutzung, Besitz und Entsorgung von Grund und Boden, Wasser und anderen natürlichen Ressourcen, Naturmanagement, Umweltschutz und Umweltsicherheit sind gemeinsame Zuständigkeiten des Bundes und der Organe des Bundes.

In Bezug auf ihre Zuständigkeit erlässt die Russische Föderation Bundesgesetze, die für das gesamte Staatsgebiet bindend sind. Die Untertanen des Bundes haben das Recht auf eine eigene Regelung der Umweltbeziehungen, einschließlich der Verabschiedung von Gesetzen und sonstigen Vorschriften. Die Verfassung der Russischen Föderation legt fest, allgemeine Regel: Gesetze und andere Rechtsakte der Untertanen des Bundes dürfen Bundesgesetzen nicht widersprechen. Die Bestimmung der Verfassung der Russischen Föderation wird in den Quellen des Umweltrechts konkretisiert.

Bundesgesetz "Über den Umweltschutz" definiert die Rechtsgrundlage öffentliche Ordnung im Bereich des Umweltschutzes, Gewährleistung einer ausgewogenen Lösung sozioökonomischer Probleme, Erhaltung einer günstigen Umwelt, biologischer Vielfalt und natürlicher Ressourcen, um den Bedürfnissen heutiger und zukünftiger Generationen gerecht zu werden, Stärkung der Rechtsstaatlichkeit im Bereich des Umweltschutzes und Gewährleistung der Umweltsicherheit.

Die folgenden gesetzlichen Bestimmungen sind in 16 Kapiteln des Gesetzes verankert:

  • Grundlagen des Managements im Bereich Umweltschutz;
  • Rechte und Pflichten von Bürgern, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen im Bereich des Umweltschutzes;
  • Wirtschaftsregulierung im Bereich Umweltschutz;
  • Rationierung im Bereich Umweltschutz;
  • Umweltverträglichkeitsprüfung und ökologische Expertise;
  • Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei der Durchführung wirtschaftlicher Tätigkeiten;
  • Zonen von Umweltkatastrophen, Zonen von Notsituationen;
  • staatliche Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung);
  • Kontrolle im Bereich Umweltschutz (Umweltkontrolle);
  • Wissenschaftliche Forschung im Bereich Umweltschutz;
  • die Grundlagen der Bildung einer ökologischen Kultur;
  • internationale Zusammenarbeit im Bereich Umweltschutz.

Der Schutz der menschlichen Gesundheit und des menschlichen Wohlbefindens ist das ultimative Ziel des Schutzes der natürlichen Umwelt... Daher nehmen Umweltanforderungen in den Gesetzgebungsakten zum Schutz der Gesundheit der Bürger einen Spitzenplatz ein. In diesem Sinne ist die Quelle des Umweltrechts das Bundesgesetz vom 30. März 1999 Nr. 52-FZ "Über das gesundheitliche und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung". Es regelt die sanitären Beziehungen im Zusammenhang mit dem Schutz der Gesundheit vor den negativen Auswirkungen der äußeren Umgebung - Industrie, Haushalt, Natur. Die in den Artikeln des Gesetzes formulierten Umweltanforderungen sind zugleich Quellen des Umweltrechts. Zum Beispiel die Normen des Art. 18 des Gesetzes über die Bestattung, Verarbeitung, Neutralisierung und Entsorgung von Industrie- und Hausmüll usw.

Eine weitere Quelle des Umweltrechts ist das Bundesgesetz "Über die Grundlagen des Gesundheitsschutzes der Bürger in der Russischen Föderation" vom 21. November 2011 Nr. 323-FZ. Es hat eine Norm, die sicherstellt Umweltrechte Bürger. Also, Art. 18 heißt es: „Jeder hat das Recht auf Gesundheitsversorgung. Das Recht auf Gesundheitsschutz wird durch den Umweltschutz gewährleistet ..."

Rechtsnormen für den Schutz der Natur und die rationelle Nutzung der natürlichen Ressourcen sind auch in anderen Gesetzen der Naturressourcengesetzgebung Russlands enthalten. Dazu gehören das Forstgesetzbuch der Russischen Föderation, das Wassergesetzbuch der Russischen Föderation, das Bundesgesetz "Über die Tierwelt" usw.

Das Spektrum der Umweltfragen, zu denen Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation erlassen werden können, ist praktisch unbegrenzt. Darunter befindet sich das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 4. Februar 1994, Nr. 238 "Über die staatliche Strategie der Russischen Föderation für Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung".

Auf der Grundlage und in Anwendung der Verfassung der Russischen Föderation, der Bundesgesetze, der normativen Verordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation erlässt die Regierung der Russischen Föderation Verordnungen und Anordnungen und ist auch für deren Umsetzung verantwortlich. Der Erlass der Regierung der Russischen Föderation ist ebenfalls ein normativer Rechtsakt. Gemäß Art. 114 der Verfassung der Russischen Föderation Die Regierung der Russischen Föderation gewährleistet die Umsetzung einer einheitlichen Staatspolitik in der Russischen Föderation in den Bereichen Wissenschaft, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen, Sozialversicherung, Ökologie.

Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation zu Umweltfragen lassen sich in drei Gruppen einteilen.

  • Die erste Gruppe umfasst diejenigen, die aufgrund des Gesetzes zur Konkretisierung einzelner Bestimmungen erlassen werden.
  • Die zweite Regelgruppe soll die Kompetenz der Leitungs- und Kontrollorgane bestimmen.
  • Die dritte Gruppe von Beschlüssen umfasst normative Rechtsakte zur weiteren rechtlichen Regelung der Umweltbeziehungen.

Umweltministerien und -ministerien sind befugt, im Rahmen ihrer Zuständigkeit Vorschriften zu erlassen. Sie sind für die obligatorische Durchführung durch andere Ministerien und Abteilungen, natürliche und juristische Personen bestimmt.

Eine wichtige Rolle spielt dabei Regulierungsvorschriften - sanitär, bau, technisch und wirtschaftlich, technologisch usw. Dazu gehören Umweltqualitätsnormen: Normen für zulässige Strahlung, Geräuschpegel, Vibration usw. Diese Normen sind technische Vorschriften, und gelten in dieser Form nicht als Rechtsquellen. Abteilungsverordnungen können von der Regierung der Russischen Föderation aufgehoben werden, wenn sie dem Gesetz widersprechen. Gesetze treten erst nach Registrierung beim Justizministerium und Veröffentlichung in der Zeitung Rossiiskie Vesti in Kraft. Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation haben die Mitgliedskörperschaften der Föderation auch das Recht, Gesetze und andere normative Rechtsakte zu Angelegenheiten zu erlassen, die in ihre Zuständigkeit fallen. Vertreter und Exekutivbehörden der Republiken, Territorien, Regionen, autonomen Formationen, Städte Moskau und St. Petersburg, Sewastopol haben das Recht, sich an normsetzenden Aktivitäten zu beteiligen.

Der Zuständigkeitsbereich der Organe des Bundes wird durch die sektoralen Gesetzgebungsakte: über die Landnutzung - nach dem Bodengesetzbuch der Russischen Föderation, über den Untergrund - nach dem Gesetz der Russischen Föderation "Über den Untergrund", Wassernutzung - nach dem Wassergesetzbuch der Russischen Föderation, über die Nutzung von Wildtieren - durch die Federal Gesetz "Über die Tierwelt", über die natürliche Umwelt - durch das Bundesgesetz "Über den Umweltschutz" ... Diese Einteilung der rechtlichen Regelung orientiert sich am Umgang mit natürlichen Ressourcen. Das Verfahren zur Einstufung der natürlichen Ressourcen als föderale oder sonstige Ressourcen wird durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation über föderale Ressourcen geregelt. Die Verfassung der Russischen Föderation (Art. 76) legt Gesetze fest und andere normative Rechtsakte der konstituierenden Körperschaften der Föderation sollten der Verfassung der Russischen Föderation und den Bundesgesetzen nicht widersprechen. Bei Konflikten zwischen Vorschriften Subjekte der Föderation und Artikel der föderalen Gesetze, die ersteren können durch ein Dekret des Präsidenten der Rußländischen Föderation oder durch ein Dekret der Regierung der Rußländischen Föderation aufgehoben werden. Neben speziellen normativen Rechtsakten mit Umweltinhalt wurde in den letzten Jahren die Ökologisierung von normativen Gesetzen zur Regelung der wirtschaftlichen, wirtschaftlichen und administrative Tätigkeiten Unternehmen. Unter Begrünung verstehen die Einführung von Umweltanforderungen in normative Rechtsakte mit nicht-umweltbezogenem Inhalt. Die Notwendigkeit eines solchen Verfahrens erklärt sich aus der Tatsache, dass sich Umweltgesetze nicht immer direkt auf Wirtschaftssubjekte beziehen, die in verschiedenen Produktionsbereichen tätig sind.

So gibt das RF-Gesetz vom 7. Februar 1992 Nr. 2300-1 "Über den Schutz der Verbraucherrechte" (Artikel 7) dem Verbraucher das Recht, zu verlangen, dass die Waren lebenslang sicher sind. Es gibt den Behörden auch das Recht, den Verkauf von Waren auszusetzen, wenn eine Gefahr für die Gesundheit der Bürger oder den Zustand der Umwelt besteht. Die Gesetze zur kommunalen Selbstverwaltung, zur Besteuerung juristischer Personen spiegeln verschiedene Anreize zur Emissionsreduzierung, zum Einsatz sauberer Technologien usw.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation hat jeder das Recht auf eine günstige Umwelt, jeder ist verpflichtet, die Natur und die Umwelt zu bewahren, die natürlichen Ressourcen zu pflegen, die die Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung, ein Leben und eine Tätigkeit der Völker, die auf dem Territorium der Russischen Föderation leben.

Dieses Bundesgesetz definiert den rechtlichen Rahmen der staatlichen Umweltschutzpolitik, sorgt für eine ausgewogene Lösung sozioökonomischer Probleme, erhält eine günstige Umwelt, die biologische Vielfalt und die natürlichen Ressourcen, um den Bedürfnissen heutiger und zukünftiger Generationen gerecht zu werden, stärkt Rechtsstaatlichkeit im Bereich Umweltschutz und Gewährleistung der Umweltsicherheit.

Dieses Bundesgesetz regelt die Beziehungen auf dem Gebiet der Interaktion zwischen Gesellschaft und Natur, die sich aus der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten ergeben, die mit den Auswirkungen auf die natürliche Umwelt als wichtigste Komponente der Umwelt, die die Grundlage des Lebens auf der Erde ist, im Zusammenhang stehen auf dem Territorium der Russischen Föderation sowie auf dem Festlandsockel und in Ausnahmefällen Wirtschaftszone Russische Föderation.

Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen

Artikel 1. Grundbegriffe

Die folgenden Grundbegriffe werden in diesem Bundesgesetz verwendet:

Umwelt - eine Reihe von Komponenten der natürlichen Umwelt, natürlichen und natürlich-anthropogenen Objekten sowie anthropogenen Objekten;

Bestandteile der natürlichen Umwelt - Erde, Darm, Böden, Oberflächen- und Grundwasser, atmosphärische Luft, Flora, Fauna und andere Organismen sowie die Ozonschicht der Atmosphäre und der erdnahe Raum, die zusammen günstige Bedingungen für die Existenz bieten des Lebens auf der Erde;

Naturobjekt - ein natürliches Ökosystem, eine Naturlandschaft und ihre Bestandteile, die ihre natürlichen Eigenschaften bewahrt haben;

natürlich-anthropogenes Objekt - ein durch wirtschaftliche und andere Aktivitäten verändertes Naturobjekt und (oder) ein vom Menschen geschaffenes Objekt, das die Eigenschaften eines Naturobjekts besitzt und einen Erholungs- und Schutzwert hat;

anthropogenes Objekt - ein Objekt, das vom Menschen geschaffen wurde, um seine sozialen Bedürfnisse zu befriedigen und nicht die Eigenschaften natürlicher Objekte besitzt;

natürliches Ökosystem - ein objektiv vorhandener Teil der natürlichen Umwelt, der räumlich-territoriale Grenzen hat und in dem Lebewesen (Pflanzen, Tiere und andere Organismen) und ihre nicht lebenden Elemente als ein einziges funktionelles Ganzes zusammenwirken und durch den Austausch von Materie und Energie;

natürlicher Komplex - ein Komplex funktionell und natürlich miteinander verbundener Naturobjekte, die durch geografische und andere relevante Merkmale vereint sind;

Naturlandschaft - ein Gebiet, das sich nicht durch wirtschaftliche und andere Aktivitäten verändert hat und sich durch eine Kombination bestimmter Geländearten, Böden und Vegetation auszeichnet, die unter den gleichen klimatischen Bedingungen entstanden sind;

Umweltschutz - die Aktivitäten der Behörden der Russischen Föderation, der Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der Kommunalverwaltungen, der öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen, juristischen Personen und Einzelpersonen, die auf die Erhaltung und Wiederherstellung der natürlichen Umwelt abzielen, rational Nutzung und Reproduktion natürlicher Ressourcen, um negative Auswirkungen wirtschaftlicher und sonstiger Aktivitäten auf die Umwelt zu verhindern und deren Folgen zu beseitigen (im Folgenden auch Umweltschutz genannt);

Umweltqualität - der Zustand der Umwelt, der durch physikalische, chemische, biologische und andere Indikatoren und (oder) deren Gesamtheit gekennzeichnet ist;

günstige Umwelt - die Umwelt, deren Qualität das nachhaltige Funktionieren natürlicher Ökosysteme, natürlicher und natürlich-anthropogener Objekte gewährleistet;

negative Auswirkungen auf die Umwelt - die Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten, deren Folgen zu negativen Veränderungen der Umweltqualität führen;

natürliche Ressourcen - Bestandteile der natürlichen Umwelt, natürliche Gegenstände und natürlich-anthropogene Gegenstände, die bei der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten als Energiequellen, Produktions- und Konsumgüter verwendet werden oder verwendet werden können und einen Konsumwert haben;

Nutzung natürlicher Ressourcen - die Ausbeutung natürlicher Ressourcen, ihre Beteiligung am Wirtschaftskreislauf, einschließlich aller Arten von Auswirkungen auf sie im Prozess der wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten;

Umweltverschmutzung - Eintrag in die Umwelt eines Stoffes und (oder) Energie, Eigenschaften, Lage oder Menge, die sich negativ auf die Umwelt auswirken;

Schadstoff - ein Stoff oder ein Stoffgemisch, dessen Menge und (oder) Konzentration die für Chemikalien, einschließlich radioaktiver, anderer Stoffe und Mikroorganismen, Normen und negative Auswirkungen auf die Umwelt haben;

Normen im Bereich Umweltschutz (im Folgenden auch Umweltnormen genannt) – festgelegte Normen für die Qualität der Umwelt und Normen für deren zulässige Auswirkungen, unter denen die nachhaltige Funktionsfähigkeit natürlicher Ökosysteme gewährleistet und die biologische Vielfalt erhalten wird ;

Umweltqualitätsnormen - Normen, die in Übereinstimmung mit physikalischen, chemischen, biologischen und anderen Indikatoren zur Bewertung des Umweltzustands festgelegt werden und nach denen ein günstiges Umfeld gewährleistet ist;

Standards der zulässigen Umweltauswirkungen - Standards, die in Übereinstimmung mit den Indikatoren für die Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten auf die Umwelt festgelegt werden und nach denen die Umweltqualitätsstandards eingehalten werden;

Standards der zulässigen anthropogenen Belastung der Umwelt - Standards, die in Übereinstimmung mit dem Wert der zulässigen Gesamtauswirkungen aller Quellen auf die Umwelt und (oder) einzelner Bestandteile der natürlichen Umwelt innerhalb bestimmter Gebiete und (oder) Wassergebiete festgelegt werden und bei Beobachtung das nachhaltige Funktionieren natürlicher Ökosysteme und die Erhaltung der biologischen Vielfalt;

Normen für zulässige Emissionen und Ableitungen von chemischen Stoffen, einschließlich radioaktiver, sonstiger Stoffe und Mikroorganismen (nachfolgend auch Normen für zulässige Emissionen und Ableitungen von Stoffen und Mikroorganismen genannt) sind die Normen, die für Wirtschafts- und sonstige Einrichtungen nach Maßgabe der Indikatoren für die Masse chemischer Stoffe, einschließlich radioaktiver, sonstiger Stoffe und Mikroorganismen, die für den Eintrag in die Umwelt aus stationären, mobilen und anderen Quellen in der vorgeschriebenen Form und unter Berücksichtigung der technischen Standards zugelassen sind und unter denen die Umweltqualitätsnormen gelten sichergestellt;

technologischer Standard - der Standard für zulässige Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen, der für stationäre, mobile und andere Quellen, technologische Prozesse, Geräte festgelegt wird und die zulässige Masse von Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen in die Umwelt pro Einheit der Leistung widerspiegelt ;

Normengrenze zulässige Konzentrationen chemische Stoffe, einschließlich radioaktiver, sonstiger Stoffe und Mikroorganismen (im Folgenden auch als höchstzulässige Konzentrationsnormen bezeichnet) - Normen, die gemäß den Indikatoren für den maximal zulässigen Gehalt an chemischen Stoffen, einschließlich radioaktiver, sonstiger Stoffe und Mikroorganismen in der Umwelt und Nichteinhaltung, die zu Umweltverschmutzung, Verschlechterung der natürlichen Ökosysteme führen können;

Standards zulässiger physikalischer Auswirkungen - Standards, die in Übereinstimmung mit den zulässigen Auswirkungen physikalischer Faktoren auf die Umwelt festgelegt werden und unter denen die Umweltqualitätsstandards sichergestellt werden;

Grenzwerte für Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen und Mikroorganismen (im Folgenden auch Grenzwerte für Emissionen und Einleitungen) , um Standards im Bereich des Umweltschutzes zu erreichen;

Umweltverträglichkeitsprüfung - eine Art von Tätigkeit zur Ermittlung, Analyse und Berücksichtigung direkter, indirekter und anderer Folgen der Umweltauswirkungen der geplanten wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeit, um eine Entscheidung über die Möglichkeit oder Unmöglichkeit ihrer Durchführung zu treffen;

Umweltüberwachung (Umweltüberwachung) - ein integriertes System zur Beobachtung des Umweltzustands, zur Bewertung und Vorhersage von Veränderungen des Umweltzustands unter dem Einfluss natürlicher und anthropogener Faktoren;

staatliche Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung) - Umweltüberwachung durch die staatlichen Behörden der Russischen Föderation und die staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation;

Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (Umweltkontrolle) - ein Maßnahmensystem, das darauf abzielt, Verstöße gegen Gesetze im Bereich des Umweltschutzes zu verhindern, aufzudecken und zu unterdrücken, um sicherzustellen, dass Unternehmen und andere Aktivitäten die Anforderungen, einschließlich Normen und Vorschriften, erfüllen, in der Bereich Umweltschutz Mittwoch;

Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes (nachfolgend auch Umweltanforderungen genannt) - auferlegt an wirtschaftliche und sonstige Tätigkeiten zwingende Bedingungen, Beschränkungen oder deren Kombination, die durch Gesetze, andere regulatorische Rechtsakte, Umweltstandards, staatliche Standards und andere regulatorische Dokumente im Bereich des Umweltschutzes festgelegt sind;

Umweltaudit - eine unabhängige, umfassende und dokumentierte Bewertung der Einhaltung der Anforderungen, einschließlich Normen und Vorschriften, im Bereich des Umweltschutzes, der Anforderungen internationaler Standards und der Ausarbeitung von Empfehlungen zur Verbesserung dieser Aktivitäten durch eine Geschäftseinheit und andere Aktivitäten;

die beste verfügbare Technologie - eine Technologie, die auf den neuesten Errungenschaften von Wissenschaft und Technologie basiert und darauf abzielt, die negativen Auswirkungen auf die Umwelt zu reduzieren und einen festen Zeitraum hat praktische Anwendung unter Berücksichtigung wirtschaftlicher und sozialer Faktoren;

schaden für die Umwelt - eine negative Veränderung der Umwelt infolge ihrer Verschmutzung, die zur Verschlechterung der natürlichen Ökosysteme und zur Erschöpfung der natürlichen Ressourcen führt;

Umweltrisiko - die Wahrscheinlichkeit eines Ereignisses, das nachteilige Folgen für die Umwelt hat und verursacht wird durch negative Auswirkung wirtschaftliche und andere Aktivitäten, natürliche und vom Menschen verursachte Notfälle;

Umweltsicherheit - der Zustand des Schutzes der natürlichen Umwelt und lebenswichtiger menschlicher Interessen vor möglichen negativen Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten, natürlicher und vom Menschen verursachter Notfälle und deren Folgen.

Artikel 2. Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes

1. Die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes basiert auf der Verfassung der Russischen Föderation und besteht aus diesem Bundesgesetz, anderen Bundesgesetzen sowie anderen in Übereinstimmung mit ihnen erlassenen Rechtsakten der Russischen Föderation, Gesetzen und anderen ordnungspolitischen Rechtsakte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.

2. Dieses Bundesgesetz gilt im gesamten Gebiet der Russischen Föderation.

3. Dieses Bundesgesetz wirkt auf dem Festlandsockel und in der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation in Übereinstimmung mit den Normen des Völkerrechts und des Bundesrechts und hat zum Ziel, die Erhaltung der Meeresumwelt zu gewährleisten.

4. Beziehungen, die sich auf dem Gebiet des Umweltschutzes als Grundlage für das Leben und die Tätigkeit der auf dem Territorium der Russischen Föderation lebenden Völker ergeben, um ihre Rechte auf ein günstiges Umfeld zu gewährleisten, werden durch internationale Verträge der Russischen Föderation geregelt. dieses Bundesgesetz, andere Bundesgesetze und andere behördliche Rechtsakte der Russischen Föderation, Gesetze und andere behördliche Rechtsakte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.

5. Die Beziehungen im Bereich des Schutzes und der rationellen Nutzung der natürlichen Ressourcen, ihrer Erhaltung und Wiederherstellung werden durch internationale Verträge der Russischen Föderation, Land-, Wasser-, Forstgesetze, Rechtsvorschriften über den Untergrund, Wildtiere und andere Rechtsvorschriften auf dem Gebiet der Umweltschutz und Naturmanagement.

6. Die sich auf dem Gebiet des Umweltschutzes ergebenden Beziehungen, soweit dies zur Gewährleistung des sanitären und epidemiologischen Wohlergehens der Bevölkerung erforderlich ist, werden durch die Gesetzgebung über das sanitäre und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung und die Gesundheitsgesetzgebung geregelt Schutz, die ansonsten darauf abzielen, ein günstiges Umfeld für die menschliche Gesetzgebung zu gewährleisten.

Artikel 3. Grundprinzipien des Umweltschutzes

Wirtschaftliche und andere Aktivitäten der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen, der juristischen Personen und der natürlichen Personen, die Auswirkungen auf die Umwelt haben, sollten auf der Grundlage der folgenden Grundsätze durchgeführt werden:

Beachtung des Menschenrechts auf eine gesunde Umwelt;

Gewährleistung günstiger Bedingungen für das menschliche Leben;

wissenschaftlich fundierte Verknüpfung von ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Interessen von Mensch, Gesellschaft und Staat, um eine nachhaltige Entwicklung und ein günstiges Umfeld zu gewährleisten;

Schutz, Reproduktion und rationelle Nutzung der natürlichen Ressourcen als notwendige Bedingungen für die Gewährleistung einer günstigen Umwelt und ökologischen Sicherheit;

die Verantwortung der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der örtlichen Selbstverwaltungsorgane für die Gewährleistung eines günstigen Umfelds und der ökologischen Sicherheit in den jeweiligen Gebieten;

Zahlung für die Nutzung natürlicher Ressourcen und Entschädigung für Umweltschäden;

Kontrollunabhängigkeit im Bereich Umweltschutz;

Vermutung einer Umweltgefährdung der geplanten wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeit;

die Verpflichtung, die Auswirkungen auf die Umwelt bei Entscheidungen über die Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten zu bewerten;

die Verpflichtung, eine staatliche Umweltprüfung von Projekten und anderen Unterlagen durchzuführen, die wirtschaftliche und andere Aktivitäten rechtfertigen, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben können, eine Gefahr für Leben, Gesundheit und Eigentum der Bürger darstellen;

Berücksichtigung der natürlichen und sozioökonomischen Merkmale von Gebieten bei der Planung und Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten;

die Priorität der Erhaltung natürlicher Ökosysteme, Naturlandschaften und Naturkomplexe;

die Zulässigkeit der Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten auf die natürliche Umwelt aufgrund der Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes;

Gewährleistung der Verringerung der negativen Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten auf die Umwelt in Übereinstimmung mit Umweltstandards, die durch den Einsatz der besten verfügbaren Technologien unter Berücksichtigung wirtschaftlicher und sozialer Faktoren erreicht werden kann;

obligatorische Teilnahme an Umweltschutzaktivitäten von Regierungsorganen der Russischen Föderation, Regierungsorganen der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, lokalen Regierungsbehörden, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen, juristischen Personen und Einzelpersonen;

Erhaltung der biologischen Vielfalt;

Bereitstellung integrierter und individueller Ansätze zur Festlegung von Anforderungen im Bereich Umweltschutz für Unternehmen und andere Einrichtungen, die solche Aktivitäten durchführen oder die Durchführung solcher Aktivitäten planen;

запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям Umfeld;

Beachtung des Rechts eines jeden auf zuverlässige Informationen über den Zustand der Umwelt sowie Beteiligung der Bürger an der Beschlussfassung über ihre Rechte auf eine gesunde Umwelt im Einklang mit dem Gesetz;

Verantwortung für Verstöße gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes;

Organisation und Entwicklung des Umweltbildungssystems, Bildung und Bildung einer Umweltkultur;

Beteiligung von Bürgern, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinen an der Lösung von Umweltschutzproblemen;

internationale Zusammenarbeit der Russischen Föderation im Bereich des Umweltschutzes.

Artikel 4. Gegenstände des Umweltschutzes

1. Gegenstände des Umweltschutzes vor Verschmutzung, Erschöpfung, Zerstörung, Beschädigung, Zerstörung und anderen negativen Auswirkungen wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten sind:
Land, Darm, Boden;

Oberflächen- und Grundwasser;

Wälder und andere Vegetation, Tiere und andere Organismen und ihr genetischer Fund;

atmosphärische Luft, Ozonschicht der Atmosphäre und erdnaher Weltraum.

2. Dem Schutz unterliegen vorrangig natürliche Ökosysteme, Naturlandschaften und Naturkomplexe, die keinen anthropogenen Einflüssen ausgesetzt sind.

3. Objekte der Liste des Weltkulturerbes und der Liste des Weltnaturerbes, staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich Biosphärenreservate, staatliche Naturschutzgebiete, Naturdenkmäler, National-, Natur- und dendrologische Parks, botanische Gärten, gesundheitsfördernde Gebiete und Kurorte , andere Naturkomplexe, der ursprüngliche Lebensraum, Orte der traditionellen Wohn- und Wirtschaftstätigkeit der indigenen Völker der Russischen Föderation, Objekte von besonderem Naturschutz, wissenschaftlicher, historischer und kultureller, ästhetischer, erholsamer, gesundheitsfördernder und anderer wertvoller Wert, die Festlandsockel und die ausschließliche Wirtschaftszone der Russischen Föderation sowie seltene oder gefährdete Böden, Wälder und andere Vegetation, Tiere und andere Organismen und deren Lebensräume.

Kapitel II. Grundlagen des Umweltmanagements

Artikel 5. Befugnisse der staatlichen Behörden der Russischen Föderation im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz

Zu den Befugnissen der staatlichen Behörden der Russischen Föderation im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz gehören:

Gewährleistung der Umsetzung der föderalen Politik im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation;

Entwicklung und Veröffentlichung von Bundesgesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten im Bereich des Umweltschutzes und Kontrolle über deren Anwendung;

Entwicklung, Genehmigung und Durchsetzung Bundesprogramme im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation;

Ankündigung und Einrichtung Rechtsstellung und das Regime der ökologischen Katastrophengebiete auf dem Territorium der Russischen Föderation;

Koordination und Umsetzung von Umweltschutzmaßnahmen in ökologischen Katastrophengebieten;

Etablierung eines Verfahrens zur Umsetzung Zustandsüberwachung Umwelt (staatliche Umweltüberwachung), die Bildung Staatssystem Beobachtung des Umweltzustands und Sicherstellung der Funktionsfähigkeit eines solchen Systems;

Etablierung eines Verfahrens zur Umsetzung staatliche Kontrolle auf dem Gebiet des Umweltschutzes, auch an Gegenständen der wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeit, unabhängig von der Eigentumsform, die der Hoheitsgewalt der Russischen Föderation unterliegen, Gegenstände, die zur grenzüberschreitenden Umweltverschmutzung beitragen und die Umwelt innerhalb der Territorien von zwei oder mehr Bestandteilen der Russischen Föderation (föderale staatliche Umweltkontrolle);

die Einrichtung von bundesstaatlichen Exekutivorganen für die staatliche Verwaltung im Bereich Umweltschutz;

Gewährleistung des Umweltschutzes, einschließlich der Meeresumwelt auf dem Festlandsockel und in der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation;

Festlegung des Verfahrens zum Umgang mit radioaktiven Abfällen und gefährlichen Abfällen, Kontrolle der Bereitstellung Strahlenschutz;

Erstellung und Verteilung des jährlichen Zustandsberichts über Zustand und Umweltschutz;

Festlegung von Anforderungen im Bereich Umweltschutz, Entwicklung und Zulassung von Standards, staatliche Standards und andere behördliche Dokumente im Bereich Umweltschutz;

Festlegung des Verfahrens zur Bestimmung der Höhe der Zahlung für Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen in die Umwelt, Abfallentsorgung und andere Arten von negativen Auswirkungen auf die Umwelt;

Organisation und Durchführung staatlicher Umweltgutachten;

Interaktion mit den Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation in Fragen des Umweltschutzes;

Festlegung des Verfahrens zur Beschränkung, Aussetzung und Untersagung von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten, die unter Verstoß gegen die Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes durchgeführt werden, und deren Durchführung;

Organisation und Entwicklung des Umweltbildungssystems, Bildung einer Umweltkultur;

Bereitstellung zuverlässiger Informationen über den Zustand der Umwelt für die Bevölkerung;

Bildung von besonders geschützten Naturgebieten von föderaler Bedeutung, Weltnaturerbestätten, Verwaltung des Naturreservatsfonds, Pflege des Roten Buches der Russischen Föderation;

Führen von Zustandsaufzeichnungen von Objekten mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt und deren Klassifizierung in Abhängigkeit von der Höhe und dem Umfang der negativen Auswirkungen auf die Umwelt;

Führung staatlicher Aufzeichnungen über besonders geschützte Naturgebiete, einschließlich Naturkomplexe und -objekte, sowie natürliche Ressourcen unter Berücksichtigung ihrer ökologischen Bedeutung;

wirtschaftliche Bewertung der Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten auf die Umwelt;

wirtschaftliche Bewertung natürlicher und naturanthropogener Objekte;

Einrichtung des Genehmigungsverfahrens bestimmte Typen Aktivitäten im Bereich Umweltschutz und dessen Umsetzung;

Umsetzung der internationalen Zusammenarbeit der Russischen Föderation im Bereich des Umweltschutzes;

Ausübung anderer Befugnisse, die durch Bundesgesetze und andere Regulierungsgesetze der Russischen Föderation festgelegt sind.

Artikel 6. Befugnisse der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz

Zu den Befugnissen der staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz gehören:

Bestimmung der Hauptrichtungen des Umweltschutzes in den Territorien der Teilgebiete der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der geografischen, natürlichen, sozioökonomischen und anderen Merkmale der Teilgebiete der Russischen Föderation;

Beteiligung an der Entwicklung der föderalen Politik im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation und verwandter Programme;

Umsetzung der föderalen Politik im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation auf den Territorien der Teilstaaten der Russischen Föderation unter Berücksichtigung ihrer geografischen, natürlichen, sozioökonomischen und anderen Merkmale;

Entwicklung und Veröffentlichung von Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation im Bereich des Umweltschutzes unter Berücksichtigung der geografischen, natürlichen, sozioökonomischen und sonstigen Merkmale der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation, Kontrolle über ihre Umsetzung;

Entwicklung und Genehmigung von Verordnungen, Landesnormen und anderen behördlichen Dokumenten auf dem Gebiet des Umweltschutzes, die die einschlägigen Anforderungen, Normen und Regeln enthalten, die nicht niedriger sind als die auf Bundesebene festgelegten;

Entwicklung, Genehmigung und Umsetzung von Zielprogrammen im Bereich des Umweltschutzes der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation;

Umsetzung von Umwelt- und anderen Maßnahmen zur Verbesserung des Umweltzustands in Gebieten mit ökologischen Katastrophen in den Territorien der Teilstaaten der Russischen Föderation;

Organisation und Durchführung der staatlichen Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung), der Bildung und Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit der territorialen Systeme zur Überwachung des Zustands der Umwelt in den Gebieten der Russischen Föderation gemäß dem durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren konstituierende Einheiten der Russischen Föderation;

staatliche Kontrolle auf dem Gebiet des Umweltschutzes (staatliche Umweltkontrolle) über Gegenstände der wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeit, ungeachtet der Eigentumsform, die sich auf dem Territorium der Teilstaaten der Russischen Föderation befinden, mit Ausnahme von Gegenständen der wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeiten, die der Umweltkontrolle der Länder unterliegen;

wirtschaftliche Bewertung der Umweltauswirkungen wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten;

die schuldigen Personen in administrative und andere Arten von Verantwortung zu bringen;

Geltendmachung von Schadensersatzansprüchen für Umweltschäden, die durch Verletzung von Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes entstanden sind;

Bildung besonders geschützter Naturgebiete von regionaler Bedeutung, Verwaltung und Kontrolle im Bereich des Schutzes und der Nutzung dieser Gebiete;

Organisation und Entwicklung des Umweltbildungssystems und Bildung der Umweltkultur in den Territorien der Teilstaaten der Russischen Föderation;

Beschränkung, Aussetzung und (oder) Verbot von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten, die unter Verstoß gegen die Umweltschutzgesetze im Rahmen ihrer Befugnisse in den Hoheitsgebieten der Teilstaaten der Russischen Föderation durchgeführt werden;

Bereitstellung zuverlässiger Informationen über den Zustand der Umwelt in den Territorien der Teilstaaten der Russischen Föderation für die Bevölkerung;

Führung von Aufzeichnungen über Objekte und Quellen negativer Auswirkungen auf die Umwelt in den Territorien der Teilstaaten der Russischen Föderation;

Führung des Roten Buches der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation;

Umsetzung der Umweltzertifizierung;

Regelung anderer Fragen im Bereich des Umweltschutzes im Rahmen ihrer Befugnisse.

Artikel 7. Befugnisse der lokalen Selbstverwaltungsorgane im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz

Die Befugnisse der lokalen Selbstverwaltungsorgane im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz werden in Übereinstimmung mit den Bundesgesetzen bestimmt.

Artikel 8. Exekutivbehörden, die die staatliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes ausüben

1. Die staatliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes erfolgt durch föderale Exekutivorgane, die gemäß der Verfassung der Russischen Föderation und der Föderalen Verfassungsrecht"Über die Regierung der Russischen Föderation".

2. Die Organe der Staatsgewalt der Organe der Russischen Föderation, die die staatliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes ausüben, werden von den Organen der Russischen Föderation bestimmt.

Artikel 9. Abgrenzung der Befugnisse im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation

1. Die Abgrenzung der Befugnisse im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz zwischen den Organen der Staatsgewalt der Russischen Föderation und den Organen der Staatsgewalt der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation erfolgt durch die Verfassung der Russischen Föderation und die föderale Gesetze sowie Vereinbarungen über die Abgrenzung von Gerichtsbarkeiten und Befugnissen zwischen den Organen der Staatsgewalt der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation.

2. Vereinbarungen zwischen den föderalen Exekutivbehörden und den Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation über die Übertragung der Ausübung eines Teils der Befugnisse im Bereich der Beziehungen zum Umweltschutz, einschließlich im Bereich der staatlichen ökologischen Expertise von Objekten auf obligatorische staatliche ökologische Gutachten, die auf der Ebene der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation durchgeführt werden, werden in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation und den Bundesgesetzen abgeschlossen.

Artikel 10. Management im Bereich des Umweltschutzes durch lokale Selbstverwaltungsorgane

Das Management im Bereich des Umweltschutzes wird von den lokalen Behörden in Übereinstimmung mit diesem Bundesgesetz, anderen Bundesgesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten der Russischen Föderation, Gesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Charta von Gemeinden und Regulierungsgesetze der Kommunalverwaltungen.

Kapitel III. Rechte und Pflichten von Bürgern, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinen im Bereich Umweltschutz

Artikel 11. Rechte und Pflichten der Bürger im Bereich des Umweltschutzes

1. Jeder Bürger hat das Recht auf eine günstige Umwelt, auf ihren Schutz vor negativen Auswirkungen durch wirtschaftliche und andere Aktivitäten, natürliche und vom Menschen verursachte Notlagen, auf zuverlässige Informationen über den Zustand der Umwelt und auf Entschädigung für Umweltschäden.

2. Bürger haben das Recht:

Gründung von öffentlichen Vereinigungen, Stiftungen und anderen gemeinnützigen Organisationen, die Aktivitäten im Bereich des Umweltschutzes durchführen;

Appelle an staatliche Stellen der Russischen Föderation, Regierungsstellen von Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation, lokale Regierungsstellen, andere Organisationen und Beamte senden, um rechtzeitige, vollständige und zuverlässige Informationen über den Zustand der Umwelt an ihrem Wohnort zu erhalten, Maßnahmen zur beschütze es;

an Versammlungen, Kundgebungen, Demonstrationen, Prozessionen und Streikposten teilnehmen, Unterschriften für Petitionen sammeln, Referenden über Umweltfragen und an anderen Aktionen, die der Gesetzgebung der Russischen Föderation nicht widersprechen;

unterbreiten Vorschläge zur Durchführung öffentlicher Umweltgutachten und beteiligen sich an deren Umsetzung gemäß dem festgelegten Verfahren;

sich mit Beschwerden, Stellungnahmen und Vorschlägen zu Fragen im Zusammenhang mit dem Umweltschutz, negativen Auswirkungen auf die Umwelt an staatliche Stellen der Russischen Föderation, staatliche Stellen der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, lokale Regierungsstellen und andere Organisationen zu wenden und rechtzeitig und begründet zu erhalten Antworten;

3. Die Bürger sind verpflichtet:

Natur und Umwelt zu bewahren;

gehen Sie gut mit der Natur und den natürlichen Ressourcen um;

andere gesetzliche Vorgaben einhalten.

Artikel 12. Rechte und Pflichten öffentlicher und anderer gemeinnütziger Vereinigungen, die Tätigkeiten im Bereich des Umweltschutzes ausüben

1. Öffentliche und andere gemeinnützige Vereine, die im Bereich des Umweltschutzes tätig sind, haben das Recht:

Programme im Bereich Umweltschutz entwickeln, fördern und in vorgeschriebener Weise durchführen, die Rechte schützen und berechtigte Interessen Bürger im Bereich Umweltschutz, um Bürger auf freiwilliger Basis in die Durchführung von Aktivitäten im Bereich Umweltschutz einzubeziehen;

auf Kosten eigener und fremder Mittel Aktivitäten im Bereich Umweltschutz, Reproduktion natürlicher Ressourcen, Gewährleistung der Umweltsicherheit durchführen und fördern;

Unterstützung der staatlichen Behörden der Russischen Föderation, der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, der lokalen Behörden bei der Lösung von Fragen des Umweltschutzes;

Versammlungen, Kundgebungen, Demonstrationen, Prozessionen und Streikposten organisieren, Unterschriften für Petitionen sammeln und an diesen Veranstaltungen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation teilnehmen, Vorschläge für die Durchführung von Referenden zu Umweltfragen machen und Projekte im Zusammenhang mit dem Umweltschutz diskutieren;

sich an die Regierungsstellen der Russischen Föderation, die Regierungsstellen der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, die lokalen Regierungsstellen, andere Organisationen und Beamte zu wenden, um rechtzeitige, vollständige und zuverlässige Informationen über den Zustand der Umwelt, über Maßnahmen zu ihrem Schutz zu erhalten, über die Umstände und Tatsachen wirtschaftlicher und sonstiger Aktivitäten, die eine Bedrohung für die Umwelt, das Leben, die Gesundheit und das Eigentum der Bürger darstellen;

sich in vorgeschriebener Weise an der Annahme von wirtschaftlichen und anderen Entscheidungen zu beteiligen, deren Umsetzung negative Auswirkungen auf die Umwelt, das Leben, die Gesundheit und das Eigentum der Bürger haben kann;

sich mit Beschwerden, Anträgen, Forderungen und Vorschlägen zu Fragen des Umweltschutzes, negativer Auswirkungen auf die Umwelt an Regierungsbehörden der Russischen Föderation, Regierungsbehörden der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation, lokale Regierungsbehörden und andere Organisationen wenden und rechtzeitig erhalten und begründete Antworten;

in Übereinstimmung mit dem festgelegten Verfahren Anhörungen über die Gestaltung, Anordnung von Einrichtungen, wirtschaftliche und andere Aktivitäten, die die Umwelt schädigen können, eine Gefahr für das Leben, die Gesundheit und das Eigentum der Bürger darstellen können, organisieren und durchführen;

organisieren und führen nach dem festgelegten Verfahren öffentlich-ökologische Gutachten durch;

bei den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, den örtlichen Selbstverwaltungsorganen, dem Berufungsgericht die Aufhebung von Entscheidungen über Planung, Platzierung, Bau, Wiederaufbau, Betrieb von Einrichtungen vorlegen, wirtschaftliche und andere Tätigkeiten, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben können, auf die Einschränkung, Aussetzung und Einstellung von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt;

Klagen auf Schadensersatz wegen Umweltschäden einreichen;

andere implementieren gesetzlich vorgesehen Rechte.

2. Öffentliche und sonstige gemeinnützige Vereine haben bei ihrer Tätigkeit im Bereich des Umweltschutzes die Anforderungen des Umweltschutzes zu beachten.

Artikel 13. System staatlicher Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechte auf ein günstiges Umfeld

1. Die Organe der Staatsgewalt der Russischen Föderation, die Organe der Staatsgewalt der Körperschaften der Russischen Föderation, die Organe der lokalen Selbstverwaltung und die Beamten sind verpflichtet, den Bürgern, öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinigungen bei der Ausübung ihrer Rechte zu helfen im Bereich Umweltschutz.

2. Bei der Platzierung von Gegenständen, deren wirtschaftliche oder sonstige Aktivitäten die Umwelt schädigen können, wird die Entscheidung über ihre Platzierung unter Berücksichtigung der Meinung der Bevölkerung oder des Ergebnisses des Referendums getroffen.

3. Beamte, die Bürger, öffentliche und andere gemeinnützige Vereine bei der Durchführung von Aktivitäten im Bereich des Umweltschutzes, der Ausübung ihrer Rechte gemäß diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen, anderen Rechtsakten der Russischen Föderation behindern , werden in der vorgeschriebenen Weise zur Rechenschaft gezogen.

Kapitel IV. Ökonomische Regulierung im Bereich Umweltschutz

Artikel 14. Methoden der wirtschaftlichen Regulierung im Bereich des Umweltschutzes

Zu den Methoden der wirtschaftlichen Regulierung im Bereich des Umweltschutzes gehören:

Entwicklung staatlicher Prognosen der sozioökonomischen Entwicklung auf der Grundlage von Umweltprognosen;

Entwicklung von föderalen Programmen im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation und Zielprogrammen im Bereich des Umweltschutzes der Mitgliedseinheiten der Russischen Föderation;

Entwicklung und Umsetzung von Umweltschutzmaßnahmen zur Vermeidung von Umweltschäden;

Festsetzung von Gebühren für negative Auswirkungen auf die Umwelt;

Festlegung von Grenzwerten für Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen und Mikroorganismen, Grenzwerte für die Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen und andere Arten negativer Auswirkungen auf die Umwelt;

wirtschaftliche Bewertung von Naturobjekten und natürlich-anthropogenen Objekten;

wirtschaftliche Bewertung der Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Tätigkeiten auf die Umwelt;

Bereitstellung von Steuern und anderen Vergünstigungen bei der Umsetzung der besten bestehenden Technologien, nicht-traditionellen Energiearten, der Nutzung von Sekundärressourcen und der Abfallverarbeitung sowie bei der Umsetzung anderer wirksamer Maßnahmen zum Schutz der Umwelt gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation;

Unterstützung unternehmerischer, innovativer und sonstiger Aktivitäten (einschließlich Umweltversicherungen) zum Schutz der Umwelt;

Entschädigung gemäß dem festgelegten Verfahren für Umweltschäden;

andere Methoden der wirtschaftlichen Regulierung zur Verbesserung und wirksamen Umsetzung des Umweltschutzes.

Artikel 15. Bundesprogramme im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation, Zielprogramme im Bereich des Umweltschutzes der Mitgliedseinheiten der Russischen Föderation der Umwelt und Maßnahmen für den Umweltschutz

1. Zur Planung, Entwicklung und Durchführung von Umweltschutzmaßnahmen werden föderale Programme im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation und Zielprogramme im Bereich des Umweltschutzes der Teilstaaten der Russischen Föderation entwickelt.

Das Verfahren für die Entwicklung, Finanzierung und Durchführung von föderalen Programmen im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation wird gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt.

Das Verfahren für die Entwicklung, Finanzierung und Durchführung gezielter Programme im Bereich des Umweltschutzes der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation wird in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation festgelegt.

2. Die Entwicklung der föderalen Programme im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation und der Zielprogramme im Bereich des Umweltschutzes der Mitgliedseinheiten der Russischen Föderation erfolgt unter Berücksichtigung der Vorschläge von Bürgern und öffentlichen Verbänden.

3. Die Planung und Entwicklung von Umweltschutzmaßnahmen erfolgt unter Berücksichtigung der staatlichen Prognosen der sozioökonomischen Entwicklung, der Bundesprogramme im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation, der Zielprogramme im Bereich des Umweltschutzes der Mitgliedseinheiten der Russischen Föderation Russische Föderation auf der Grundlage wissenschaftlicher Forschung zur Lösung von Problemen im Bereich Umweltschutz.

4. Juristische Personen und Einzelunternehmer wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeiten mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt nachgehen, sind verpflichtet, Maßnahmen zum Umweltschutz in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise zu planen, zu entwickeln und durchzuführen.

Artikel 16. Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt

1. Negative Auswirkungen auf die Umwelt werden bezahlt.

Die Zahlungsformen für negative Umweltauswirkungen werden durch Bundesgesetze bestimmt.

2. Zu den Arten negativer Auswirkungen auf die Umwelt gehören:

Emissionen von Schadstoffen und anderen Stoffen in die Luft;

Einleitungen von Schadstoffen, anderen Stoffen und Mikroorganismen in Oberflächenwasserkörper, Grundwasserkörper und Einzugsgebiete;

Verschmutzung von Untergrund, Boden;

Platzierung von Produktions- und Verbrauchsabfällen;

Umweltverschmutzung durch Lärm, Hitze, elektromagnetische, ionisierende und andere Arten von physikalischen Einflüssen;

andere Arten von negativen Auswirkungen auf die Umwelt.

3. Das Verfahren zur Berechnung und Einziehung von Zahlungen für negative Auswirkungen auf die Umwelt wird durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt.

4. Die Zahlung der in Absatz 1 dieses Artikels genannten Gebühr befreit Unternehmen und andere Einrichtungen nicht von Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und zum Ausgleich von Umweltschäden.

Artikel 17. Unternehmerische Tätigkeit zum Zwecke des Umweltschutzes

1. Unternehmerisches Handeln zum Zweck des Umweltschutzes wird vom Staat unterstützt.

2. Staatliche Unterstützung unternehmerische Tätigkeit, die zum Schutz der Umwelt durchgeführt wird, erfolgt durch die Einführung von Steuern und anderen Vorteilen in Übereinstimmung mit dem Gesetz.

Artikel 18. Umweltversicherung

1. Umweltversicherungen werden zum Schutz der Vermögensinteressen juristischer und natürlicher Personen bei Umweltrisiken abgeschlossen.

2. In der Russischen Föderation kann eine obligatorische staatliche Umweltversicherung abgeschlossen werden.

3. Die Umweltversicherung in der Russischen Föderation wird gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation durchgeführt.

Kapitel V. Rationierung im Bereich Umweltschutz

Artikel 19. Grundlage der Regulierung im Bereich des Umweltschutzes

1. Die Rationierung im Bereich des Umweltschutzes erfolgt zum Zweck der staatlichen Regulierung der Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten auf die Umwelt, um die Erhaltung einer günstigen Umwelt und die Umweltsicherheit zu gewährleisten.

2. Die Rationierung im Bereich des Umweltschutzes besteht in der Festlegung von Umweltqualitätsstandards, Standards für zulässige Umweltauswirkungen bei der Durchführung wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten, anderer Standards im Bereich des Umweltschutzes sowie staatlicher Standards und anderer behördlicher Dokumente im Bereich Umweltschutz ...

3. Normen und normative Dokumente im Bereich des Umweltschutzes werden auf der Grundlage moderner wissenschaftlicher und technischer Errungenschaften unter Berücksichtigung internationale Regeln und Umweltstandards.
Die Rationierung im Bereich des Umweltschutzes erfolgt nach dem von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren.

Artikel 20. Anforderungen an die Entwicklung von Normen im Bereich des Umweltschutzes

Die Entwicklung von Standards im Bereich Umweltschutz umfasst:

Durchführung von Forschungsarbeiten zur Untermauerung von Standards im Bereich des Umweltschutzes;

Schaffung der Gründe für die Entwicklung oder Überarbeitung von Umweltnormen;

Überwachung der Anwendung und Einhaltung von Umweltstandards;

Bildung und Pflege einer einzigen Informationsbasis diese Normen im Bereich Umweltschutz;

Bewertung und Prognose der ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Folgen der Anwendung von Normen im Bereich des Umweltschutzes.

Artikel 21. Normen für die Umweltqualität

1. Es werden Standards für die Umweltqualität erstellt, um den Zustand der Umwelt zu beurteilen, um natürliche Ökosysteme, den genetischen Fundus von Pflanzen, Tieren und anderen Organismen zu erhalten.

2. Die Umweltqualitätsstandards umfassen:

Standards, die in Übereinstimmung mit chemischen Indikatoren für den Zustand der Umwelt festgelegt wurden, einschließlich Standards für maximal zulässige Konzentrationen chemischer Stoffe, einschließlich radioaktiver Stoffe;

Standards, die in Übereinstimmung mit physikalischen Indikatoren für den Zustand der Umwelt festgelegt wurden, einschließlich Indikatoren für Radioaktivität und Wärme;

Standards, die in Übereinstimmung mit biologischen Indikatoren für den Zustand der Umwelt festgelegt wurden, einschließlich Arten und Gruppen von Pflanzen, Tieren und anderen Organismen, die als Indikatoren für die Umweltqualität verwendet werden, sowie Standards für die maximal zulässigen Konzentrationen von Mikroorganismen;

andere Umweltqualitätsnormen.

3. Bei der Festlegung von Umweltqualitätsstandards werden die natürlichen Gegebenheiten von Territorien und Wasserflächen, der Zweck von Naturobjekten und natürlich-anthropogenen Objekten, besonders geschützte Gebiete, einschließlich besonders geschützter Naturgebiete, sowie Naturlandschaften von besonderem Naturschutzwert berücksichtigt berücksichtigen.

Artikel 22. Normen der zulässigen Auswirkungen auf die Umwelt

1. Um negative Auswirkungen auf die Umwelt durch wirtschaftliche und andere Tätigkeiten für juristische Personen und natürliche Personen - Nutzer natürlicher Ressourcen zu verhindern, werden die folgenden Standards für zulässige Auswirkungen auf die Umwelt festgelegt:

Standards für zulässige Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen;

Produktions- und Verund Grenzwerte für deren Entsorgung;

Grenzwerte zulässiger physikalischer Einflüsse (Wärmemenge, Geräuschpegel, Vibration, ionisierende Strahlung, Intensität elektromagnetischer Felder und anderer physikalischer Einflüsse);
Standards für die zulässige Entnahme von Bestandteilen der natürlichen Umwelt;

Standards der zulässigen anthropogenen Belastung der Umwelt;

Normen für andere zulässige Auswirkungen auf die Umwelt bei der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und die Gesetzgebung der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation zum Schutz der Umwelt festgelegt sind.

2. Die Normen der zulässigen Umweltauswirkungen müssen die Einhaltung der Umweltqualitätsnormen unter Berücksichtigung der natürlichen Merkmale von Territorien und Wassergebieten gewährleisten.

3. Für die Überschreitung der festgelegten Standards der zulässigen Umweltbelastung haften Subjekte wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten, je nach Umweltschaden, nach den gesetzlichen Bestimmungen.

Artikel 23. Normen für zulässige Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen

1. Standards für zulässige Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen werden für stationäre, mobile und andere Umweltbelastungsquellen von wirtschaftlichen und anderen Einrichtungen auf der Grundlage der Standards der zulässigen anthropogenen Belastung der Umwelt, der Umweltqualitätsstandards sowie der technologischen Standards festgelegt .

2. Für stationäre, mobile und andere Quellen werden technologische Standards auf der Grundlage der besten verfügbaren Technologien unter Berücksichtigung wirtschaftlicher und sozialer Faktoren festgelegt.

3. Können die Grenzwerte für zulässige Emissionen und Ableitungen von Stoffen und Mikroorganismen nicht eingehalten werden, so können auf der Grundlage von Genehmigungen, die nur für den Zeitraum der Umweltschutzmaßnahmen gültig sind, Grenzwerte für die Emissionen und Ableitungen festgelegt werden, die Einführung der besten vorhandenen Technologien und (oder) die Durchführung anderer Umweltprojekte unter Berücksichtigung der schrittweisen Erreichung der festgelegten Standards für zulässige Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen.

Die Festlegung von Grenzwerten für Emissionen und Einleitungen ist nur zulässig, wenn Pläne zur Reduzierung von Emissionen und Einleitungen bestehen, die mit den Exekutivbehörden, die die staatliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes ausüben, abgestimmt sind.

4. Emissionen und Einleitungen von chemischen Stoffen, einschließlich radioaktiver, sonstiger Stoffe und Mikroorganismen in die Umwelt im Rahmen der festgelegten Grenzwerte für zulässige Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen, Grenzwerte für Emissionen und Einleitungen sind auf der Grundlage von Genehmigungen der Exekutivbehörden zulässig Ausübung staatlicher Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes.

Artikel 24. Normen für die Erzeugung von Produktions- und Verbrauchsabfällen und Grenzwerte für deren Entsorgung

Die Normen für die Erzeugung von Produktions- und Verbrauchsabfällen und die Grenzwerte für deren Entsorgung werden festgelegt, um deren negative Auswirkungen auf die Umwelt gemäß der Gesetzgebung zu vermeiden.

Artikel 25. Normen zulässiger physikalischer Auswirkungen auf die Umwelt

Die Standards für zulässige physikalische Auswirkungen auf die Umwelt werden für jede Quelle solcher Auswirkungen auf der Grundlage der Standards für zulässige anthropogene Auswirkungen auf die Umwelt, Umweltqualitätsstandards und unter Berücksichtigung des Einflusses anderer Quellen von physikalischen Auswirkungen festgelegt.

Artikel 26. Normen für die zulässige Entnahme von Bestandteilen der natürlichen Umwelt

1. Standards für die zulässige Entnahme von Bestandteilen der natürlichen Umwelt - die gemäß den Beschränkungen des Umfangs ihrer Entnahme festgelegten Normen, um natürliche und naturanthropogene Objekte zu erhalten, das nachhaltige Funktionieren natürlicher Ökosysteme zu gewährleisten und deren Vermeidung zu verhindern Degradierung.

2. Die Maßstäbe für die zulässige Rücknahme von Bestandteilen der natürlichen Umwelt und das Verfahren zu ihrer Einrichtung richten sich nach dem Baugrund-, Boden-, Wasser-, Forst-, Wild- und sonstigen Recht auf dem Gebiet des Umweltschutzes, der Naturpflege und in Übereinstimmung mit den Anforderungen auf dem Gebiet des Umweltschutzes, des Schutzes und der Reproduktion bestimmter Arten von natürlichen Ressourcen, die durch dieses Bundesgesetz, andere Bundesgesetze und andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation auf dem Gebiet des Umweltschutzes festgelegt sind.

Artikel 27. Normen für die zulässige anthropogene Belastung der Umwelt

1. Für wirtschaftliche und andere Einrichtungen werden Standards für die zulässige anthropogene Belastung der Umwelt festgelegt, um die Auswirkungen aller stationären, mobilen und anderen Quellen von Umweltbelastungen in bestimmten Gebieten und (oder) Wassergebieten zu bewerten und zu regulieren.

2. Die Standards der zulässigen anthropogenen Belastung der Umwelt werden für jede Art von Auswirkungen wirtschaftlicher und sonstiger Aktivitäten auf die Umwelt und die kumulativen Auswirkungen aller in diesen Gebieten und (oder) Wassergebieten gelegenen Quellen festgelegt.

3. Bei der Festlegung der Standards für die zulässige anthropogene Belastung der Umwelt werden die natürlichen Gegebenheiten bestimmter Territorien und (oder) Wasserflächen berücksichtigt.

Artikel 28. Sonstige Normen im Bereich Umweltschutz

Zum Zwecke der staatlichen Regulierung der Auswirkungen von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten auf die Umwelt, Bewertung der Umweltqualität gemäß diesem Bundesgesetz, anderen Bundesgesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten der Russischen Föderation, Gesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation können andere Standards im Bereich Umweltschutz festgelegt werden.

Artikel 29. Staatliche Normen und andere regulatorische Dokumente im Bereich des Umweltschutzes

1. Staatliche Normen und andere behördliche Dokumente im Bereich des Umweltschutzes legen fest:

Anforderungen, Normen und Regeln im Bereich Umweltschutz für Produkte, Werke, Dienstleistungen und entsprechende Kontrollmethoden;

Beschränkungen für wirtschaftliche und andere Tätigkeiten, um deren negative Auswirkungen auf die Umwelt zu verhindern;

das Verfahren für die Organisation von Aktivitäten im Bereich des Umweltschutzes und das Management dieser Aktivitäten.

2. Staatliche Normen und andere regulatorische Dokumente im Bereich des Umweltschutzes werden unter Berücksichtigung wissenschaftlicher und technischer Errungenschaften und der Anforderungen internationaler Regelwerke und Standards entwickelt.

3. Staatliche Normen für neue Geräte, Technologien, Materialien, Stoffe und andere Produkte, technologische Prozesse, Lagerung, Transport und Verwendung solcher Produkte, auch nach ihrem Übergang in die Kategorie der Produktions- und Verbrauchsabfälle, müssen die Anforderungen und Normen berücksichtigen und Vorschriften im Bereich des Umweltschutzes.

Artikel 30. Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten im Bereich des Umweltschutzes

1. Bestimmte Arten von Tätigkeiten im Bereich des Umweltschutzes sind genehmigungspflichtig.

2. Die Liste bestimmter Arten von genehmigungspflichtigen Tätigkeiten im Bereich des Umweltschutzes wird durch Bundesgesetze festgelegt.

Artikel 31. Umweltzertifizierung

1. Die Umweltzertifizierung wird durchgeführt, um die umweltgerechte Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten auf dem Territorium der Russischen Föderation zu gewährleisten.

2. Die Umweltzertifizierung kann obligatorisch oder freiwillig sein.

3. Die obligatorische Umweltzertifizierung wird in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise durchgeführt.

Kapitel VI. Umweltverträglichkeitsprüfung und ökologische Expertise

Artikel 32. Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung

1. Eine Umweltverträglichkeitsprüfung wird in Bezug auf geplante wirtschaftliche und andere Tätigkeiten durchgeführt, die direkte oder indirekte Auswirkungen auf die Umwelt haben können, ungeachtet der organisatorischen und rechtlichen Eigentumsformen von wirtschaftlichen und anderen Einheiten.

2. Eine Umweltverträglichkeitsprüfung erfolgt bei der Entwicklung aller alternativen Optionen für das Vorprojekt, einschließlich der Vorinvestitionen, und der Projektdokumentation, die die geplanten wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten untermauert, unter Beteiligung öffentlicher Verbände.

3. Anforderungen an die Materialien zur Bewertung der Umweltauswirkungen werden von Bundesorganen festgelegt, die die staatliche Verwaltung im Bereich Umweltschutz ausüben.

Artikel 33. Umweltgutachten

1. Umweltgutachten werden durchgeführt, um die Übereinstimmung der geplanten wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeiten mit den Anforderungen des Umweltschutzes festzustellen.

2. Das Verfahren zur Durchführung von ökologischen Gutachten wird durch das Bundesgesetz über ökologische Gutachten festgelegt.

Kapitel VII. Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei der Durchführung wirtschaftlicher und sonstiger Aktivitäten

Artikel 34. Allgemeine Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei Aufstellung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme, Betrieb, Erhaltung und Verwertung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und sonstigen Einrichtungen

1. Aufstellung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme, Betrieb, Erhaltung und Verwertung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Gegenständen, die sich direkt oder indirekt negativ auf die Umwelt auswirken, erfolgt gemäß den Anforderungen im Bereich Umwelt Schutz. Gleichzeitig sollten Maßnahmen zum Umweltschutz, zur Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, zur rationellen Nutzung und Reproduktion der natürlichen Ressourcen sowie zur Gewährleistung der Umweltsicherheit vorgesehen werden.

2. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны Umfeld.

3. Die vollständige Einstellung, Planung, Errichtung, Umbau, Inbetriebnahme, Betrieb, Erhaltung und Verwertung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und sonstigen Einrichtungen bei Verletzung von Umweltschutzauflagen erfolgt auf Grund einer gerichtlichen Entscheidung und ( oder) Schiedsgericht.

Artikel 35. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes beim Aufstellen von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Gegenständen

1. Bei der Platzierung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Objekten die Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes, der Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, der rationellen Nutzung und der Reproduktion der natürlichen Ressourcen, der Gewährleistung der Umweltsicherheit unter Berücksichtigung der unmittelbaren und fernen Umwelt, wirtschaftlichen , demografische und sonstige Folgen müssen sichergestellt sein, dass diese Anlagen betrieben werden und die Priorität der Erhaltung einer günstigen Umwelt, der biologischen Vielfalt, der rationellen Nutzung und der Reproduktion der natürlichen Ressourcen eingehalten wird.

2. Die Standortwahl für Gebäude, Bauwerke, Bauwerke und sonstige Einrichtungen erfolgt unter Beachtung der gesetzlichen Vorgaben bei Vorliegen eines positiven Gutachtens des Landesökologischen Gutachtens.

3. In Fällen, in denen die Platzierung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Objekten die berechtigten Interessen der Bürger beeinträchtigt, wird die Entscheidung unter Berücksichtigung der Ergebnisse der in den jeweiligen Gebieten abgehaltenen Volksabstimmungen getroffen.

Artikel 36. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei der Gestaltung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Gegenständen

1. Bei der Planung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Objekten sollten die Standards der zulässigen anthropogenen Belastung der Umwelt berücksichtigt, Maßnahmen zur Vermeidung und Beseitigung von Umweltverschmutzung sowie Methoden zur Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen getroffen werden , ressourcensparende, abfallarme, abfallfreie und andere beste bestehende Technologien, die zum Umweltschutz, zur Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, zur rationellen Nutzung und zur Reproduktion natürlicher Ressourcen beitragen.

2. Es ist untersagt, die Kosten für Planungsarbeiten und genehmigte Projekte zu ändern, indem von solchen Werken und Projekten geplante Maßnahmen zum Umweltschutz bei der Planung von Bau, Wiederaufbau, technischer Umrüstung, Erhaltung und Verwertung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und andere Objekte.

3. Vorhaben, für die keine positiven Feststellungen des staatlichen Umweltgutachtens vorliegen, sind nicht genehmigungspflichtig und Arbeiten an deren Durchführung dürfen nicht finanziert werden.

Artikel 37. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes beim Bau und Wiederaufbau von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Gegenständen

1. Der Bau und der Wiederaufbau von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Einrichtungen müssen nach genehmigten Projekten mit positivem Ergebnis des staatlichen ökologischen Gutachtens unter Einhaltung der Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes sowie des Sanitär- und Bauwesens durchgeführt werden Anforderungen, Normen und Regeln.

2. Der Bau und Umbau von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und sonstigen Gegenständen ist bis zur Genehmigung von Projekten und vor deren Rücknahme verboten Grundstücke Sachleistungen sowie Änderungen genehmigter Projekte zu Lasten der Umweltauflagen.

3. Beim Bau und Wiederaufbau von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Objekten werden Maßnahmen zum Schutz der Umwelt, zur Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, zur Landgewinnung und zur Landschaftsgestaltung gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation ergriffen.

Artikel 38. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei der Inbetriebnahme von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Gegenständen

1. Die Inbetriebnahme von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und sonstigen Gegenständen erfolgt unter der Voraussetzung der vollständigen Erfüllung der durch die Projekte vorgesehenen Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes und gemäß den Gesetzen der Kommissionen für die Inbetriebnahme von Gebäuden, Bauwerke, Bauwerke und sonstige Gegenstände, zu deren Zusammensetzung Vertreter der Bundesorgane gehören, die die staatliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes ausüben.

2. Es ist verboten, Gebäude, Bauwerke, Bauwerke und sonstige Einrichtungen in Betrieb zu nehmen, die nicht mit technischen Mitteln und Technologien zur Neutralisierung und sicheren Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen, Neutralisierung von Emissionen und Schadstoffeinleitungen ausgestattet sind, die die Einhaltung der etablierten Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes. Es ist auch untersagt, Einrichtungen, die nicht mit Mitteln zur Überwachung der Umweltverschmutzung ausgestattet sind, in Betrieb zu nehmen, ohne die in den Projekten vorgesehenen Arbeiten zum Umweltschutz, zur Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, zur Landgewinnung und zur Landschaftsgestaltung gemäß den Rechtsvorschriften des Die Russische Föderation.

3. Die Leiter und Mitglieder der Kommissionen für die Inbetriebnahme von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Einrichtungen tragen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation die administrative und sonstige Verantwortung für die Inbetriebnahme von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und andere Einrichtungen, die nicht den Anforderungen der Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes entsprechen ...

Artikel 39. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes während des Betriebs und der Stilllegung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Gegenständen

1. Juristische Personen und natürliche Personen, die Gebäude, Bauwerke, Bauwerke und andere Einrichtungen betreiben, sind verpflichtet, die anerkannten Technologien und Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes, der Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, der rationellen Nutzung und der Reproduktion der natürlichen Ressourcen einzuhalten.

2. Juristische Personen und natürliche Personen, die Gebäude, Bauwerke, Bauwerke und andere Einrichtungen betreiben, gewährleisten die Einhaltung von Umweltqualitätsstandards basierend auf der Verwendung von technische Mittel und Technologien zur Neutralisierung und sicheren Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen, Neutralisierung von Emissionen und Schadstoffeinträgen sowie andere beste vorhandene Technologien, die die Einhaltung der Umweltschutzanforderungen gewährleisten, Maßnahmen zur Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, zur Landgewinnung und zur Landschaftsgestaltung ergreifen laut Gesetz...

3. Die Stilllegung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und sonstigen Gegenständen erfolgt nach den gesetzlichen Vorschriften im Bereich des Umweltschutzes und bei Vorliegen genehmigter Projektunterlagen in vorgeschriebener Weise.

4. Bei der Stilllegung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und sonstigen Einrichtungen sind Maßnahmen zur Wiederherstellung der natürlichen Umwelt einschließlich der Nachbildung von Bestandteilen der natürlichen Umwelt zu entwickeln und durchzuführen, um ein günstiges Umfeld zu gewährleisten.

5. Die Neuprofilierung der Funktionen von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und anderen Objekten erfolgt im Einvernehmen mit den Exekutivbehörden, die die staatliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes ausüben.

Artikel 40. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei Aufstellung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme und Betrieb von Energieanlagen

1. Aufstellung, Planung, Bau und Betrieb von Energieanlagen erfolgen nach den Vorgaben der Artikel 34 – 39 dieses Bundesgesetzes.

2. Bei der Planung und dem Bau von Wärmekraftwerken sollte darauf geachtet werden, diese mit hocheffizienten Mitteln zur Reinigung von Emissionen und Schadstoffeinleitungen, den Einsatz umweltfreundlicher Brennstoffe und die sichere Entsorgung von Produktionsabfällen auszustatten.

3. Bei Aufstellung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme und Betrieb von Wasserkraftwerken wird der tatsächliche Bedarf an elektrische Energie die entsprechenden Regionen, sowie die Merkmale der Reliefs von Ortschaften.

Bei der Platzierung dieser Objekte sollten Maßnahmen zur Erhaltung von Gewässern, Einzugsgebieten, aquatischen biologischen Ressourcen, Böden, Böden, Wäldern und sonstiger Vegetation, biologischer Vielfalt, Sicherstellung der nachhaltigen Funktionsfähigkeit natürlicher Ökosysteme, Erhalt von Naturlandschaften, besonders geschützten Naturgebieten und Naturdenkmäler, sowie Maßnahmen zur rechtzeitigen Entsorgung von Holz und fruchtbarer Bodenschicht bei der Räumung und Flutung des Talbodens und anderer notwendiger Maßnahmen zur Verhinderung negativer Veränderungen der natürlichen Umwelt zu ergreifen, den Wasserhaushalt zu erhalten, der den günstigsten bietet Bedingungen für die Reproduktion von aquatischen biologischen Ressourcen.

4. Bei Aufstellung, Planung, Bau, Inbetriebnahme und Betrieb kerntechnischer Anlagen, einschließlich Atomkraftwerke, der Schutz der Umwelt vor den Strahlenwirkungen solcher Anlagen muss gewährleistet sein, das etablierte Verfahren und die Standards für die Umsetzung von technologischer Prozess Auflagen der zur Ausübung der staatlichen Aufsicht und Kontrolle im Bereich des Strahlenschutzes befugten Bundesorgane sowie der staatlichen Vorschriften über die Sicherheit der Atomenergienutzung sind zu erfüllen, Maßnahmen zur Gewährleistung einer vollständigen Strahlensicherheit der Umwelt zu treffen und die Bevölkerung in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation und den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts, um die Ausbildung und Aufrechterhaltung der Qualifikationen der Arbeiter von Kernanlagen sicherzustellen.

5. Die Standortbestimmung kerntechnischer Anlagen, einschließlich Kernkraftwerke, erfolgt bei Vorliegen positiver Schlussfolgerungen des staatlichen Umweltgutachtens und anderer staatlicher Gutachten, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind, und die Bestätigung der Umwelt- und Strahlensicherheit von kerntechnischen Anlagen nach Entwürfen und anderen begründenden Materialien.

6. Projekte zur Standortbestimmung kerntechnischer Anlagen, einschließlich Kernkraftwerke, müssen Lösungen für deren sichere Stilllegung enthalten.

Artikel 41. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei Aufstellung, Planung, Bau, Wiederaufbau, Inbetriebnahme, Betrieb und Stilllegung von Militär- und Verteidigungsanlagen, Waffen und militärischem Gerät

1. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes für die Aufstellung, Planung, Errichtung, den Wiederaufbau, die Inbetriebnahme, den Betrieb und die Stilllegung von Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken und sonstigen Einrichtungen gelten uneingeschränkt für militärische und wehrtechnische Einrichtungen, Waffen und militärische Ausrüstung, mit Ausnahme von Notfälle, die die Einhaltung von Umweltschutzauflagen verhindern.

2. Die Liste der Notfallsituationen, die die Einhaltung der Umweltschutzanforderungen bei Aufstellung, Planung, Bau, Wiederaufbau, Inbetriebnahme, Betrieb und Stilllegung von Militär- und Verteidigungsanlagen, Waffen und militärischer Ausrüstung behindern, wird durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation bestimmt.

Artikel 42. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes beim Betrieb landwirtschaftlicher Anlagen

1. Beim Betreiben von landwirtschaftlichen Anlagen sind die Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes zu beachten, Maßnahmen zum Schutz von Böden, Böden, Gewässern, Pflanzen, Tieren und sonstigen Organismen vor negativen Auswirkungen wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten auf die Umwelt zu treffen .

2. Landwirtschaftliche Organisationen, die sich mit der Erzeugung, Beschaffung und Verarbeitung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen befassen, andere landwirtschaftliche Organisationen müssen bei der Durchführung ihrer Tätigkeiten die Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes erfüllen.

3. Die landwirtschaftlich genutzten Gegenstände müssen über die erforderlichen sanitären Schutzzonen und Behandlungseinrichtungen verfügen, unter Ausschluss der Verschmutzung von Boden, Oberflächen- und Grundwasser, Einzugsgebieten und atmosphärischer Luft.

Artikel 43. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei Landgewinnung, Platzierung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme und Betrieb von Landgewinnungsanlagen und getrennt angeordneten Wasserbauwerken

Bei der Durchführung von Landgewinnung, Platzierung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme und Betrieb von Rekultivierungsanlagen und separat gelegenen Wasserbauwerken sollten Maßnahmen getroffen werden, um den Wasserhaushalt und die sparsame Nutzung von Gewässern zu gewährleisten, Land, Böden, Wälder und andere zu schützen Vegetation, Tiere und andere Organismen sowie die Vermeidung anderer negativer Auswirkungen auf die Umwelt während der Durchführung von Rekultivierungsaktivitäten. Die Landgewinnung sollte nicht zu einer Verschlechterung der Umwelt führen, das nachhaltige Funktionieren natürlicher Ökosysteme stören.

Artikel 44. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei der Platzierung, Planung, Konstruktion, Rekonstruktion von städtischen und ländlichen Siedlungen

1. Bei der Platzierung, Planung, Errichtung und Rekonstruktion von städtischen und ländlichen Siedlungen sind die Anforderungen des Umweltschutzes zu beachten, um einen günstigen Umweltzustand für das menschliche Leben sowie für die Besiedlung von Pflanzen und Tieren zu gewährleisten und andere Organismen, das nachhaltige Funktionieren natürlicher Ökosysteme.

Gebäude, Bauwerke, Bauwerke und andere Objekte sollten unter Berücksichtigung der Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes, der sanitären und hygienischen Standards sowie der städtebaulichen Anforderungen lokalisiert werden.

2. Beim Planen und Bauen von städtischen und ländlichen Siedlungen sind die Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes zu beachten, Maßnahmen zur sanitären Reinigung, Neutralisierung und sicheren Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen, Einhaltung der Grenzwerte für zulässige Emissionen und Einleitungen zu treffen von Stoffen und Mikroorganismen sowie für die Wiederherstellung der natürlichen Umwelt, Landgewinnung, Landschaftsgestaltung und andere Maßnahmen zur Gewährleistung des Umweltschutzes und der Umweltsicherheit gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

3. Um die Umwelt städtischer und ländlicher Siedlungen zu schützen, werden Schutz- und Schutzzonen geschaffen, einschließlich sanitärer Schutzzonen, Grünflächen, Grünzonen, einschließlich Waldparkzonen und andere Schutz- und Sicherheitszonen mit einem begrenzten Regime, die aus der intensiven Wirtschaft genommen werden Naturmanagement nutzen.

Artikel 45 - Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei der Herstellung und dem Betrieb von Kraftfahrzeugen und anderen Fahrzeug

1. Die Herstellung von Automobilen und anderen Fahrzeugen muss nach den Anforderungen des Umweltschutzes erfolgen.

2. Juristische Personen und Personen, die Kraftfahrzeuge und andere Fahrzeuge mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt betreiben, müssen die Normen für zulässige Emissionen und Einleitungen von Stoffen und Mikroorganismen einhalten sowie Maßnahmen zur Neutralisierung von Schadstoffen einschließlich ihrer Neutralisierung ergreifen und der Geräuschpegel und andere negative Auswirkungen auf die Umwelt.

3. Die Beziehungen auf dem Gebiet der Herstellung und des Betriebs von Kraftfahrzeugen und anderen Fahrzeugen sind gesetzlich geregelt.

Artikel 46. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei Aufstellung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme und Betrieb von Öl- und Gasförderanlagen, Verarbeitungsanlagen, Transport, Lagerung und Verkauf von Öl, Gas und Produkten ihrer Verarbeitung

1. Platzierung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme und Betrieb von Öl- und Gasförderanlagen, Verarbeitungsanlagen, Transport, Lagerung und Verkauf von Öl, Gas und deren Produkten müssen gemäß den in diesem Bereich geltenden Rechtsvorschriften erfolgen des Umweltschutzes.

2. Während der Platzierung, Planung, Konstruktion, Rekonstruktion, Inbetriebnahme und Betrieb von Öl- und Gasförderanlagen, Verarbeitungsanlagen, Transport, Lagerung und Verkauf von Öl, Gas und Produkten aus deren ) Gas und Salzwasser, Rekultivierung von gestörtem und kontaminiertem Land , Reduzierung negativer Auswirkungen auf die Umwelt sowie Entschädigung für Umweltschäden, die beim Bau und Betrieb dieser Anlagen entstanden sind.

3. Bau und Betrieb von Öl- und Gasförderanlagen, Verarbeitungsanlagen, Transport, Lagerung und Verkauf von Öl, Gas und Produkten ihrer Verarbeitung sind zulässig, wenn Projekte zur Wiederherstellung kontaminierter Flächen in den Zonen vorübergehender und (oder) dauerhafter Landerwerb, positive Schlussfolgerungen der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung und anderer etablierter Gesetze des staatlichen Gutachtens, finanzielle Garantien für die Durchführung solcher Projekte.

4. Der Bau und Betrieb von Öl- und Gasförderanlagen, Verarbeitungsanlagen, Transport und Lagerung von Öl und Gas in den Wassergebieten von Gewässern, auf dem Festlandsockel und in der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation sind zulässig, wenn positive Schlussfolgerungen der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung und anderer gesetzlich verankerter staatlicher Gutachten nach der Renaturierung kontaminierter Flächen.

Artikel 47. Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei der Herstellung, Handhabung und Entsorgung potenziell gefährlicher chemischer Stoffe, einschließlich radioaktiver, anderer Stoffe und Mikroorganismen

1. Die Herstellung und der Verkehr potenziell gefährlicher chemischer Stoffe, einschließlich radioaktiver, anderer Stoffe und Mikroorganismen, sind auf dem Territorium der Russischen Föderation nach den erforderlichen toxikologischen, hygienischen und toxikologischen Untersuchungen dieser Stoffe unter Festlegung des Verfahrens für deren Handhabung, Umwelt Standards und staatliche Registrierung dieser Stoffe gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

2. Die Neutralisation potenziell gefährlicher chemischer und biologischer Stoffe erfolgt in Anwesenheit eines ordnungsgemäß vereinbarten Designs und technologische Dokumentation in Übereinstimmung mit dem Gesetz.

Artikel 48. Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei der Verwendung radioaktiver Stoffe und Kernmaterial

1. Juristische und natürliche Personen sind verpflichtet, die Regeln für die Herstellung, Lagerung, Beförderung, Verwendung, Entsorgung radioaktiver Stoffe (Quellen ionisierender Strahlung) und Kernmaterial einzuhalten, die festgelegten Höchstwerte nicht zu überschreiten zulässige Normen ionisierender Strahlung und bei Überschreitung unverzüglich die Exekutivbehörden im Bereich Strahlenschutz über erhöhte Strahlenbelastungen für die Umwelt und die menschliche Gesundheit zu informieren, Maßnahmen zur Beseitigung von Strahlenbelastungsherden zu treffen.

2. Juristische und natürliche Personen, die die Einhaltung der Vorschriften für den Umgang mit radioaktiven Stoffen und Kernmaterial sowie mit radioaktiven Abfällen nicht gewährleisten, haften nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

3. Einfuhr von radioaktiven Abfällen und Kernmaterial in die Russische Föderation aus fremde Staaten zum Zwecke ihrer Lagerung oder Verschüttung sowie Überschwemmung ist die Verbringung von radioaktiven Abfällen und Kernmaterial zur Verschüttung in den Weltraum außer in den durch dieses Bundesgesetz vorgesehenen Fällen verboten.

4. Die Einfuhr in die Russische Föderation von bestrahlten Brennelementen von Kernreaktoren zur vorübergehenden technologischen Lagerung und (oder) deren Wiederaufbereitung aus dem Ausland ist zulässig, wenn ein staatliches ökologisches Gutachten und ein anderes staatliches Gutachten des betreffenden Projekts, das durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschrieben ist, Bund, gerechtfertigt sind und eine generelle Risikominderung der Strahlenbelastung und eine Erhöhung des Umweltsicherheitsniveaus durch die Umsetzung des jeweiligen Vorhabens gerechtfertigt sind.

Bestrahlte Brennelemente von Kernreaktoren werden auf der Grundlage internationaler Verträge der Russischen Föderation in die Russische Föderation importiert.

Das Verfahren für die Einfuhr bestrahlter Brennelemente von Kernreaktoren in die Russische Föderation wird von der Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage der Grundprinzipien der Gewährleistung der Nichtverbreitung von Kernwaffen, des Umweltschutzes und der wirtschaftlichen Interessen der Russischen Föderation festgelegt. unter Berücksichtigung des Vorrangs des Rechts, die nach der Wiederaufarbeitung anfallenden radioaktiven Abfälle in den Ursprungszustand des Kernmaterials zurückzuführen oder deren Rückgabe zu gewährleisten.

Artikel 49. Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei der Verwendung von Chemikalien in Landwirtschaft und Forstwirtschaft

1. Juristische und natürliche Personen sind verpflichtet, die Vorschriften für die Herstellung, Lagerung, den Transport und die Verwendung von Chemikalien in der Land- und Forstwirtschaft, Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes einzuhalten sowie Maßnahmen zu treffen, um negative Auswirkungen wirtschaftlicher und andere Aktivitäten und Beseitigung schädlicher Folgen, um die Qualität der Umwelt, das nachhaltige Funktionieren natürlicher Ökosysteme und die Erhaltung der Naturlandschaften gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zu gewährleisten.

Artikel 50. Schutz der Umwelt vor negativen biologischen Auswirkungen

1. Es ist verboten, Pflanzen, Tiere und andere Organismen, die für natürliche Ökosysteme nicht charakteristisch sind, sowie künstlich geschaffene zu erzeugen, zu züchten und zu verwenden, ohne dass wirksame Maßnahmen zur Verhinderung ihrer unkontrollierten Vermehrung entwickelt wurden, ein positiver Abschluss der staatliches ökologisches Gutachten, Genehmigung der föderalen Exekutivbehörden, die die staatliche Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes durchführen, anderer föderaler Exekutivorgane gemäß ihrer Zuständigkeit und der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

2. Bei Aufstellung, Planung, Bau, Umbau, Inbetriebnahme, Betrieb und Außerbetriebnahme von gefährlichen Produktionsstätten, den Einsatz von Technologien in Bezug auf die negativen Auswirkungen von Mikroorganismen auf die Umwelt, die Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes, Umweltstandards, einschließlich der Standards für die maximal zulässige Konzentration von Mikroorganismen, staatliche Standards und andere behördliche Dokumente im Bereich des Umweltschutzes muss beachtet werden.

3. Juristische Personen und Personen, die Tätigkeiten im Zusammenhang mit möglichen negativen Auswirkungen von Mikroorganismen auf die Umwelt ausüben, sind verpflichtet, eine umweltfreundliche Produktion, Beförderung, Verwendung, Lagerung, Unterbringung und Neutralisierung von Mikroorganismen sicherzustellen, Maßnahmen zur Unfallverhütung zu entwickeln und umzusetzen und Katastrophen, die Folgen der negativen Auswirkungen von Mikroorganismen auf die Umwelt zu verhindern und zu beseitigen.

Artikel 51. Anforderungen im Bereich Umweltschutz beim Umgang mit Produktions- und Verbrauchsabfällen

1. Abfälle aus Produktion und Verbrauch, einschließlich radioaktiver Abfälle, müssen gesammelt, verwendet, entsorgt, transportiert, gelagert und entsorgt werden, deren Bedingungen und Methoden für die Umwelt sicher sein müssen und durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation geregelt werden.

Ablagerung von Produktions- und Verbrauchsabfällen, einschließlich radioaktiver Abfälle, in Oberflächen- und Grundwasserkörper, Einzugsgebiete, Untergrund und Boden;

Ablagerung von gefährlichen Abfällen und radioaktiven Abfällen in angrenzenden Gebieten von städtischen und ländlichen Siedlungen, in Waldparks, Kurorten, gesundheitsfördernden Erholungsgebieten, entlang von Tierwanderungswegen, in der Nähe von Laichplätzen und an anderen Orten, an denen eine Gefährdung der Umwelt bestehen kann geschaffene, natürliche Ökosysteme und die menschliche Gesundheit;

Vergraben von gefährlichen Abfällen und radioaktiven Abfällen in den Einzugsgebieten von Grundwasserkörpern, die der Wasserversorgung dienen, zu balneologischen Zwecken, um wertvolle Bodenschätze zu gewinnen;

Einfuhr von gefährlichen Abfällen und radioaktiven Abfällen in die Russische Föderation zum Zwecke ihrer Bestattung und Neutralisierung.

3. Die Beziehungen im Bereich der Entsorgung von Industrie- und Verbraucherabfällen sowie gefährlichen Abfällen und radioaktiven Abfällen werden durch die einschlägigen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation geregelt.

Artikel 52. Anforderungen im Bereich Umweltschutz bei der Einrichtung von Schutz- und Sicherheitszonen

1. Um das nachhaltige Funktionieren natürlicher Ökosysteme zu gewährleisten, werden zum Schutz von Naturkomplexen, Naturlandschaften und besonders geschützten Naturgebieten vor Verschmutzung und anderen negativen Auswirkungen wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten Schutz- und Schutzzonen eingerichtet.

2. zum Schutz der Lebensbedingungen des Menschen, des Lebensraums von Pflanzen, Tieren und anderen Organismen in der Umgebung von Industriegebieten und Gegenständen wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt, Schutz- und Sicherheitszonen, einschließlich sanitärer Schutzzonen, entstehen in den Nachbarschaften , Mikrodistrikten städtischer und ländlicher Siedlungen - Territorien, Grünzonen, einschließlich Waldparkzonen und andere Zonen mit einem begrenzten Naturmanagementregime.

3. Das Verfahren zur Einrichtung und Einrichtung von Schutz- und Sicherheitszonen ist gesetzlich geregelt.

Artikel 53. Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes bei der Privatisierung und Verstaatlichung von Eigentum

Bei der Privatisierung und Verstaatlichung von Eigentum werden Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und zum Ausgleich von Umweltschäden getroffen.

Artikel 54. Schutz der Ozonschicht der Atmosphäre

Der Schutz der Ozonschicht der Atmosphäre vor umweltgefährdenden Veränderungen wird durch die Regulierung der Produktion und Verwendung von Substanzen, die die Ozonschicht der Atmosphäre abbauen, in Übereinstimmung mit internationalen Verträgen der Russischen Föderation, allgemein anerkannten Prinzipien und Normen des Völkerrechts sichergestellt , sowie die Gesetzgebung der Russischen Föderation.

Artikel 55. Schutz der Umwelt vor negativen physischen Auswirkungen

1. Organe der Staatsgewalt der Russischen Föderation, Organe der Staatsgewalt der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation, lokale Gebietskörperschaften, juristische Personen und Einzelpersonen bei der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Tätigkeiten sind verpflichtet, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern und zu beseitigen die negativen Auswirkungen von Lärm, Vibrationen, elektrischen, elektromagnetischen, magnetischen Feldern und anderen negativen physikalischen Auswirkungen auf die Umwelt in städtischen und ländlichen Siedlungen, Erholungsgebieten, Lebensräumen von Wildtieren und Vögeln, einschließlich ihrer Fortpflanzung, auf natürliche Ökosysteme und Naturlandschaften.

2. Bei der Planung und dem Bau von städtischen und ländlichen Siedlungen, der Planung, dem Bau, dem Umbau und dem Betrieb von Produktionsanlagen, der Schaffung und Beherrschung neuer Technologien, der Herstellung und des Betriebs von Fahrzeugen sollten Maßnahmen entwickelt werden, um die Einhaltung der Standards zulässiger physikalischer Einwirkungen sicherzustellen.

Artikel 56. Einflussnahme bei Verletzung von Umweltauflagen

Im Falle eines Verstoßes gegen die in diesem Kapitel vorgesehenen Umweltauflagen, Aktivitäten, die unter Verstoß durchgeführt wurden spezifizierte Anforderungen, kann gemäß dem in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegten Verfahren eingeschränkt, ausgesetzt oder beendet werden.

Kapitel VIII. Umweltkatastrophenzonen, Notfallzonen

Artikel 57. Das Verfahren zur Festlegung von Zonen ökologischer Katastrophen, Zonen von Notsituationen

1. Das Verfahren zur Erklärung und Festlegung des Regimes von ökologischen Katastrophengebieten wird durch die Gesetzgebung über ökologische Katastrophengebiete festgelegt.

2. Der Umweltschutz in Notgebieten wird durch das Bundesgesetz zum Schutz der Bevölkerung und Gebiete vor natürlichen und vom Menschen verursachten Notlagen, andere Bundesgesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation, Gesetze und andere ordnungsrechtliche Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt konstituierende Einheiten der Russischen Föderation.

Kapitel IX. Naturstätten unter besonderem Schutz

Artikel 58. Maßnahmen zum Schutz natürlicher Gegenstände

1. Naturgegenstände von besonderem Naturschutz, wissenschaftlichem, historischem und kulturellem, ästhetischem, Erholungs-, gesundheitsförderndem und sonstigem Wert stehen unter besonderem Schutz. Für den Schutz solcher Naturobjekte wird eine besondere Rechtsordnung geschaffen, die die Schaffung besonders geschützter Naturgebiete umfasst.

2. Das Verfahren für die Schaffung und das Funktionieren von besonders geschützten Naturgebieten wird durch das Gesetz über besonders geschützte Naturgebiete geregelt.

3. Staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich staatlicher Biosphären-Naturreservate, Staatliche Naturschutzgebiete, Naturdenkmäler, Nationalparks, Dendrologische Parks, Naturparke, Botanische Gärten und andere besonders geschützte Gebiete, Naturobjekte mit besonderem Naturschutz, wissenschaftlicher, historischer und kultureller, ästhetischer , Erholungs-, Gesundheits- und andere wertvolle Werte, bilden einen Naturschutzgebiet-Fonds.

4. Die Beschlagnahme von Grundstücken des Naturreservatsfonds ist mit Ausnahme der durch Bundesgesetze vorgesehenen Fälle verboten.

5. Grundstücke innerhalb der Grenzen der Gebiete, auf denen sich Naturobjekte befinden, die einen besonderen ökologischen, wissenschaftlichen, historisch-kulturellen, ästhetischen, Erholungs-, gesundheitsfördernden und sonstigen Wert haben und unter besonderem Schutz stehen, unterliegen nicht der Privatisierung.

Artikel 59. Rechtsordnung Schutz von Naturobjekten

1. Die Rechtsordnung für den Schutz natürlicher Gegenstände wird durch die Gesetzgebung auf dem Gebiet des Umweltschutzes, die Gesetzgebung über Natur- und kulturelles Erbe, sowie andere Rechtsvorschriften.

2. Verboten sind wirtschaftliche und andere Tätigkeiten, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben und zur Verschlechterung und (oder) Zerstörung von Naturobjekten führen, die besondere ökologische, wissenschaftliche, historische und kulturelle, ästhetische, erholungsfördernde, gesundheitsfördernde und andere wertvolle Eigenschaften haben Wert und stehen unter besonderem Schutz ...

Artikel 60. Schutz seltener und gefährdeter Pflanzen, Tiere und anderer Organismen

1. Um seltene und gefährdete Pflanzen, Tiere und andere Organismen zu schützen und zu erfassen, werden das Rote Datenbuch der Russischen Föderation und die Roten Datenbücher der Teilstaaten der Russischen Föderation erstellt. Pflanzen, Tiere und andere Organismen der in den Roten Büchern aufgeführten Arten unterliegen überall der wirtschaftlichen Nutzung. Um seltene und gefährdete Pflanzen, Tiere und andere Organismen zu erhalten, unterliegt ihr genetischer Fund der Konservierung in Tieftemperatur-Genbanken sowie in einem künstlich geschaffenen Lebensraum. Tätigkeiten, die zu einer Verringerung der Zahl dieser Pflanzen, Tiere und anderen Organismen führen und ihren Lebensraum verschlechtern, sind verboten.

2. Das Verfahren zum Schutz seltener und gefährdeter Pflanzen, Tiere und anderer Organismen, das Verfahren zur Führung des Roten Datenbuchs der Russischen Föderation, der Roten Datenbücher der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie das Verfahren für die Erhaltung ihres genetischen Fundus in Genbanken mit niedriger Temperatur und in einem künstlich geschaffenen Lebensraum wird durch die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes bestimmt.

3. Einfuhr in die Russische Föderation, Ausfuhr aus der Russischen Föderation und Transittransport durch die Russische Föderation sowie der Umschlag seltener und gefährdeter Pflanzen, Tiere und anderer Organismen, ihrer besonders wertvollen Arten, einschließlich Pflanzen, Tiere und andere Organismen, die fallen unter die völkerrechtlichen Verträge der Russischen Föderation, die der Gesetzgebung der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts unterliegen.

Artikel 61. Schutz des grünen Fonds der städtischen und ländlichen Siedlungen

1. Der Grüne Fonds der städtischen und ländlichen Siedlungen ist eine Reihe von Grünflächen, einschließlich der mit Bäumen und Sträuchern bedeckten Flächen und der Flächen mit krautiger Vegetation, innerhalb der Grenzen dieser Siedlungen.

2. Der Schutz des Grünen Fonds der städtischen und ländlichen Siedlungen sieht ein System von Maßnahmen vor, um den Erhalt und die Entwicklung des Grünen Fonds zu gewährleisten und die zur Normalisierung der ökologischen Situation und zur Schaffung eines günstigen Umfelds erforderlich sind.

In den Gebieten, die Teil des Grünen Fonds sind, sind wirtschaftliche und andere Aktivitäten, die sich negativ auf die angegebenen Gebiete auswirken und sie daran hindern, ihre ökologischen, hygienischen und hygienischen Funktionen sowie Erholungszwecke zu erfüllen, verboten.

3. Die staatliche Regulierung im Bereich des Schutzes des Grünen Fonds der städtischen und ländlichen Siedlungen erfolgt in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung.

Artikel 62. Schutz seltener und gefährdeter Böden

1. Seltene und gefährdete Böden unterliegen dem staatlichen Schutz, und um sie zu erfassen und zu schützen, werden das Rote Buch der Böden der Russischen Föderation und die Roten Datenbücher der Böden der Teilgebiete der Russischen Föderation erstellt, das Verfahren für Aufrechterhaltung, die durch die Bodenschutzgesetzgebung bestimmt wird.

2. Das Verfahren zur Einstufung von Böden als selten und gefährdet sowie das Verfahren zur Festlegung von Nutzungsregimen für Grundstücke, deren Böden als selten und gefährdet eingestuft werden, wird durch den Gesetzgeber festgelegt.

Kapitel X. Staatliche Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung)

Artikel 63. Organisation der staatlichen Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung)

1. Die staatliche Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung) wird gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und den Rechtsvorschriften der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation durchgeführt, um den Zustand der Umwelt, einschließlich des Zustands der Umwelt in Gebieten, in denen sich Quellen anthropogener Auswirkungen und die Auswirkungen dieser Quellen auf die Umwelt befinden die negativen Folgen von Veränderungen des Umweltzustands.

2. Das Verfahren für die Organisation und Durchführung der staatlichen Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung) wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

3. Informationen über den Zustand der Umwelt, ihre Veränderungen, die während der Durchführung der staatlichen Umweltüberwachung (staatliche Umweltüberwachung) erhalten werden, werden von den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, den lokalen Behörden verwendet Behörden zur Erstellung von Prognosen über die sozioökonomische Entwicklung und Verabschiedung einschlägiger Entscheidungen, Entwicklung von Bundesprogrammen im Bereich der Umweltentwicklung der Russischen Föderation, Zielprogrammen im Bereich des Umweltschutzes der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation und Maßnahmen für den Umweltschutz .

Das Verfahren zur Bereitstellung von Informationen über den Zustand der Umwelt ist gesetzlich geregelt.

Kapitel XI. Kontrolle im Bereich Umweltschutz (Umweltkontrolle)

Artikel 64. Kontrollziele im Bereich Umweltschutz (Umweltkontrolle)

1. Die Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (Umweltkontrolle) wird durchgeführt, um sicherzustellen, dass die Organe der Staatsgewalt der Russischen Föderation, die Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, lokale Behörden, juristische Personen und Einzelpersonen die Gesetze im Bereich des Umweltschutzes, die Einhaltung von Anforderungen, einschließlich einer Reihe von Normen und Vorschriften im Bereich des Umweltschutzes, sowie die Gewährleistung der Umweltsicherheit einhalten.

2. Die Russische Föderation führt staatliche, industrielle, kommunale und öffentliche Kontrollen im Bereich des Umweltschutzes durch.

Artikel 65. Staatliche Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (staatliche Umweltkontrolle)

1. Die staatliche Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (staatliche Umweltkontrolle) wird von föderalen Exekutivorganen und Exekutivorganen der Mitgliedseinheiten der Russischen Föderation durchgeführt.

Die staatliche Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (staatliche Umweltkontrolle) erfolgt in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise.

2. Die Liste der Einrichtungen, die gemäß diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen der bundesstaatlichen Umweltkontrolle unterliegen, wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

3. Liste Beamte das föderale Exekutivorgan, das die bundesstaatliche Umweltkontrolle ausübt (bundesstaatliche Inspektoren im Bereich Umweltschutz), wird von der Regierung der Russischen Föderation errichtet.

4. Die Liste der Beamten der staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, die die staatliche Umweltkontrolle ausüben (staatliche Inspektoren im Bereich des Umweltschutzes der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation) wird gemäß den Rechtsvorschriften der konstituierenden Einheiten erstellt Einheiten der Russischen Föderation.

5. Es ist untersagt, die Funktionen der staatlichen Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (staatliche Umweltkontrolle) und die Funktionen des sparsamen Umgangs mit natürlichen Ressourcen zu kombinieren.

Artikel 66. Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten staatlicher Inspektoren im Bereich des Umweltschutzes

1. Staatsinspektoren im Bereich des Umweltschutzes bei der Erfüllung ihrer berufliche Verantwortung im Rahmen ihrer Befugnisse haben sie in der vorgeschriebenen Weise das Recht:

Organisationen, Gegenstände der wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeit, gleich welcher Eigentumsform, zum Zwecke der Kontrolle zu besuchen, auch Gegenstände unter staatlichem Schutz, Verteidigungsgegenstände, Gegenstände Zivilschutz, sich mit den Dokumenten und anderen Materialien vertraut machen, die für die Umsetzung der staatlichen Umweltkontrolle erforderlich sind;

die Einhaltung von Vorschriften, staatlichen Normen und sonstigen behördlichen Dokumenten im Bereich Umweltschutz, Betrieb von Aufbereitungsanlagen und anderen Neutralisationseinrichtungen, Kontrollen sowie Umsetzung von Plänen und Maßnahmen zum Umweltschutz überprüfen;

Überprüfung der Einhaltung der Anforderungen, Normen und Regeln im Bereich des Umweltschutzes bei Aufstellung, Bau, Inbetriebnahme, Betrieb und Stilllegung von Produktions- und sonstigen Einrichtungen;

die Erfüllung der im Abschluss des staatlichen Umweltgutachtens festgelegten Anforderungen prüfen und Vorschläge für deren Umsetzung machen;

Darlegung von Anforderungen und Erteilung von Anweisungen an juristische Personen und Einzelpersonen zur Beseitigung von Verstößen gegen Gesetze im Bereich des Umweltschutzes und Verstöße gegen Umweltanforderungen, die bei der Durchführung der staatlichen Umweltkontrolle festgestellt wurden;

Aussetzung der wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten von juristischen Personen und natürlichen Personen bei Verstößen gegen die Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes;

anziehen administrative Verantwortung Personen, die gegen die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes verstoßen haben;

andere gesetzlich festgelegte Befugnisse ausüben.

2. Staatliche Inspektoren im Bereich Umweltschutz sind verpflichtet:

Verstöße gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes zu verhindern, aufzudecken und zu unterdrücken;

Verletzern von Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes ihre Rechte und Pflichten erklären;

den gesetzlichen Vorgaben entsprechen.

3. Gegen Entscheidungen staatlicher Inspektoren im Bereich des Umweltschutzes kann gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation Berufung eingelegt werden.

4. Staatliche Inspektoren im Bereich Umweltschutz unterliegen staatlicher Schutz in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

Artikel 67. Produktionskontrolle im Bereich Umweltschutz (Betriebliche Umweltkontrolle)

1. Die Produktionskontrolle im Bereich des Umweltschutzes (Produktionsumweltkontrolle) wird durchgeführt, um die Umsetzung von Maßnahmen zum Umweltschutz, zur rationellen Nutzung und Wiederherstellung der natürlichen Ressourcen im Prozess der wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten sicherzustellen, sowie in um die Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes zu erfüllen, die durch die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes festgelegt sind.

2. Die Subjekte der wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeiten sind verpflichtet, den Exekutivbehörden und den örtlichen Selbstverwaltungsorganen, die die staatliche bzw. kommunale Kontrolle ausüben, in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise Informationen über die Organisation der betrieblichen Umweltkontrolle zu erteilen.

Artikel 68. Kommunale Kontrolle im Bereich Umweltschutz (kommunale Umweltkontrolle) und öffentliche Kontrolle im Bereich Umweltschutz (öffentliche Umweltkontrolle)

1. Die kommunale Kontrolle auf dem Gebiet des Umweltschutzes (kommunale Umweltkontrolle) auf dem Gebiet der Gemeinde wird von den örtlichen Selbstverwaltungsorganen oder deren bevollmächtigten Stellen durchgeführt.

2. Die kommunale Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (kommunale Umweltkontrolle) auf dem Territorium der Gemeinde erfolgt in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und in der Weise, die durch Rechtsakte der Kommunalverwaltungen festgelegt ist.

3. Die öffentliche Kontrolle im Bereich des Umweltschutzes (öffentliche Kontrolle des Umweltschutzes) wird durchgeführt, um das Recht aller auf ein günstiges Umfeld zu verwirklichen und Verstöße gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes zu verhindern.

4. Die öffentliche Kontrolle auf dem Gebiet des Umweltschutzes (öffentliche Umweltkontrolle) wird von öffentlichen und anderen gemeinnützigen Vereinen gemäß ihrer Satzung sowie von Bürgern gemäß den Gesetzen durchgeführt.

5. Die Ergebnisse der öffentlichen Kontrolle auf dem Gebiet des Umweltschutzes (öffentliche Umweltkontrolle), die den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, den lokalen Selbstverwaltungsorganen vorgelegt werden, unterliegen der obligatorischen Berücksichtigung in die gesetzlich vorgeschriebene Weise.

Artikel 69. Staatliche Registrierung von Gegenständen, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben

1. Die staatliche Registrierung von Objekten mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt erfolgt zum Zweck der staatlichen Regulierung der Umweltaktivitäten sowie der aktuellen und Vorausplanung Maßnahmen zur Verringerung der negativen Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten auf die Umwelt.

2. Die staatliche Registrierung von Objekten mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt sowie die Bewertung dieser Auswirkungen auf die Umwelt erfolgt in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise.

3. Gegenstände mit negativen Auswirkungen auf die Umwelt und Daten über ihre Auswirkungen auf die Umwelt unterliegen einer staatlichen statistischen Erfassung.

Kapitel XII. Wissenschaftliche Forschung im Bereich Umweltschutz

Artikel 70. Wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes

1. Wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes erfolgt zum Zwecke der sozialen, wirtschaftlichen und ökologisch ausgewogenen Entwicklung der Russischen Föderation, der Schaffung einer wissenschaftlichen Grundlage für den Umweltschutz, der Entwicklung wissenschaftlich fundierter Maßnahmen zur Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt, Gewährleistung des nachhaltigen Funktionierens natürlicher Ökosysteme, rationelle Nutzung und Reproduktion der natürlichen Ressourcen, Gewährleistung der Umweltsicherheit.

2. Wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes wird durchgeführt, um:

Entwicklung von Konzepten, wissenschaftlichen Prognosen und Plänen zur Erhaltung und Wiederherstellung der Umwelt;

Bewertung der Folgen der negativen Auswirkungen wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten auf die Umwelt;

Verbesserung der Gesetzgebung im Bereich Umweltschutz, Erstellung von Verordnungen, staatlichen Normen und anderen regulatorischen Dokumenten im Bereich Umweltschutz;

Entwicklung und Verbesserung von Indikatoren integriertes Assessment Auswirkungen auf die Umwelt, Methoden und Methoden ihrer Bestimmung;

Entwicklung und Schaffung der besten Technologien im Bereich Umweltschutz und rationelle Nutzung der natürlichen Ressourcen;

Entwicklung von Programmen zur Sanierung von Gebieten, die als ökologische Katastrophengebiete eingestuft wurden;

Entwicklung von Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung des Natur- und Erholungspotentials der Russischen Föderation;

andere Zwecke im Bereich des Umweltschutzes.

3. Wissenschaftliche Forschung auf dem Gebiet des Umweltschutzes wird von wissenschaftlichen Organisationen nach Maßgabe des Bundesgesetzes über die Wissenschaft und der Wissenschafts- und Technikpolitik der Länder betrieben.

Kapitel XIII. Grundlagen der Bildung einer ökologischen Kultur

Artikel 71. Universalität und Komplexität der Umwelterziehung

Um eine ökologische Kultur und Berufsausbildung von Fachleuten auf dem Gebiet des Umweltschutzes zu bilden, wird ein System der universellen und umfassenden Umweltbildung aufgebaut, das Vorschul- und Allgemeinbildung, Sekundar-, Berufs- und Hochschulbildung, postgraduale Berufsbildung, berufliche Bildung umfasst Um- und Weiterbildung von Fachkräften sowie die Verbreitung von Umweltwissen, unter anderem durch Medien, Museen, Bibliotheken, Kulturinstitutionen, Umweltinstitutionen, Sport- und Tourismusorganisationen.

Artikel 72. Vermittlung der Grundlagen des Umweltwissens in Bildungseinrichtungen

1. In vorschulischen Bildungseinrichtungen, allgemeinbildenden Bildungseinrichtungen und Bildungseinrichtungen der Weiterbildung werden unabhängig von ihrem Profil und ihren Organisations- und Rechtsformen die Grundlagen des Umweltwissens vermittelt.

2. Entsprechend dem Profil der Bildungseinrichtungen zur beruflichen Aus-, Um- und Weiterbildung von Fachkräften wird die Vermittlung von Bildungsdisziplinen zu Umweltschutz, Umweltsicherheit und rationellem Umgang mit natürlichen Ressourcen angeboten.

Artikel 73. Ausbildung von Leitern von Organisationen und Fachleuten auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der ökologischen Sicherheit

1. Leiter von Organisationen und Spezialisten, die für Entscheidungen bei der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten verantwortlich sind, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben oder haben können, sollten auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der Umweltsicherheit geschult werden.

2. Die Ausbildung von Organisationsleitern und Fachleuten auf dem Gebiet des Umweltschutzes und der Umweltsicherheit, die für die Entscheidungsfindung bei der Durchführung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben oder haben können, verantwortlich sind, erfolgt gemäß die Gesetzgebung.

Artikel 74. Umwelterziehung

1. Um eine ökologische Kultur in der Gesellschaft zu bilden, den Respekt vor der Natur zu fördern, die rationelle Nutzung der natürlichen Ressourcen zu fördern, wird Umweltbildung durch die Verbreitung von Umweltwissen über Umweltsicherheit, Informationen über den Zustand der Umwelt und die Nutzung natürlicher Ressourcen.

2. Die Umwelterziehung, einschließlich der Information der Bevölkerung über die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes und der Gesetzgebung im Bereich der Umweltsicherheit, wird von den Regierungsorganen der Russischen Föderation, den Regierungsorganen der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation durchgeführt, Kommunalverwaltungen, öffentliche Verbände, Medien, aber auch Bildungseinrichtungen, Kultureinrichtungen, Museen, Bibliotheken, Umwelteinrichtungen, Sport- und Tourismusorganisationen und andere juristische Personen.

Kapitel XIV. Verantwortung bei Verstößen gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes und Beilegung von Streitigkeiten im Bereich des Umweltschutzes

Artikel 75. Haftungsarten bei Verstößen gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes

Die vermögensrechtliche, disziplinarische, verwaltungsrechtliche und strafrechtliche Haftung wird für die Verletzung von Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften festgelegt.

Artikel 76. Beilegung von Streitigkeiten im Bereich des Umweltschutzes

Streitigkeiten im Bereich des Umweltschutzes werden nach dem Gesetz vor Gericht entschieden.

Artikel 77. Verpflichtung zum vollständigen Ersatz von Umweltschäden

1. Juristische Personen und natürliche Personen, die der Umwelt durch Verschmutzung, Erschöpfung, Beschädigung, Zerstörung, irrationale Nutzung natürlicher Ressourcen, Zerstörung und Zerstörung natürlicher Ökosysteme, Naturkomplexe und Naturlandschaften und andere Gesetzesverstöße Schaden zugefügt haben im Bereich des Umweltschutzes, sind gesetzlich verpflichtet, diese in voller Höhe zu erstatten.

2. Umweltschäden, die durch einen Wirtschaftsbetrieb verursacht werden, und sonstige Tätigkeiten, einschließlich deren Vorhaben, bei denen das staatliche Umweltgutachten positiv abgeschlossen wurde, einschließlich Tätigkeiten zur Beseitigung von Bestandteilen der natürlichen Umwelt, sind vom Kunden zu ersetzen und ( oder) die Geschäftseinheit und andere Aktivitäten.

3. Umweltschäden, die durch eine Wirtschaftseinheit und andere Tätigkeiten verursacht werden, werden nach den festgelegten Sätzen und Methoden zur Berechnung der Höhe der Umweltschäden und, wenn diese nicht vorhanden sind, auf der Grundlage der tatsächlichen Kosten für die Wiederherstellung des gestörten Zustands ersetzt der Umwelt unter Berücksichtigung entstandene Verluste, einschließlich entgangener Gewinne.

Artikel 78. Verfahren zur Entschädigung von Umweltschäden, die durch Verletzung von Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes entstanden sind

1. Die Entschädigung für Umweltschäden, die durch Verstöße gegen die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes verursacht wurden, erfolgt freiwillig oder durch Entscheidung eines Gerichts oder Schiedsgerichts.

Die Ermittlung des Umweltschadens, der durch Verstöße gegen die Umweltschutzgesetze verursacht wird, erfolgt auf der Grundlage der tatsächlichen Kosten für die Wiederherstellung des gestörten Umweltzustands unter Berücksichtigung der entstandenen Verluste, einschließlich entgangener Gewinne, sowie in Übereinstimmung mit den Projekten der Rekultivierung und anderen Restaurierungsarbeiten, wenn diese nicht vorhanden sind, in Übereinstimmung mit den Sätzen und Methoden zur Berechnung der Höhe der Umweltschäden, die von den für die staatliche Verwaltung zuständigen Exekutivbehörden im Bereich der Umweltschutz.

2. Auf Grund einer Entscheidung eines Gerichts oder eines Schiedsgerichts können Umweltschäden, die durch die Verletzung von Umweltschutzvorschriften entstanden sind, dadurch ersetzt werden, dass dem Beklagten die Verpflichtung auferlegt wird, den gestörten Zustand der Umwelt auf seine Kosten wiederherzustellen entsprechend dem Restaurierungsprojekt.

3. Ansprüche auf Ersatz von Umweltschäden, die durch Verstöße gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes entstanden sind, können innerhalb von zwanzig Jahren geltend gemacht werden.

Artikel 79. Entschädigung für Schäden an Gesundheit und Eigentum der Bürger infolge eines Verstoßes gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes

1. Der Schaden, der der Gesundheit und dem Eigentum der Bürger durch die negativen Auswirkungen der Umwelt infolge der wirtschaftlichen und sonstigen Tätigkeiten juristischer und natürlicher Personen zugefügt wird, ist in vollem Umfang zu entschädigen.

2. Die Bestimmung des Umfangs und der Höhe der Entschädigung für Schäden an der Gesundheit und am Eigentum der Bürger infolge eines Verstoßes gegen die Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes erfolgt in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften.

Artikel 80. Auflagen zur Einschränkung, Aussetzung oder Beendigung der Tätigkeiten von Personen, die unter Verstoß gegen Rechtsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes ausgeübt werden

Anträge auf Einschränkung, Aussetzung oder Beendigung der Tätigkeit von juristischen Personen und natürlichen Personen, die unter Verstoß gegen die Gesetzgebung im Bereich des Umweltschutzes durchgeführt werden, werden von einem Gericht oder Schiedsgericht geprüft.

Kapitel XV. Internationale Zusammenarbeit im Bereich Umweltschutz

Artikel 81. Grundsätze der internationalen Zusammenarbeit im Bereich des Umweltschutzes

Die Russische Föderation führt die internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Umweltschutzes in Übereinstimmung mit den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts und den internationalen Verträgen der Russischen Föderation auf dem Gebiet des Umweltschutzes durch.

Artikel 82. Internationale Verträge der Russischen Föderation im Bereich des Umweltschutzes

1. Internationale Verträge der Russischen Föderation auf dem Gebiet des Umweltschutzes, für deren Anwendung keine Veröffentlichung innerstaatlicher Rechtsakte erforderlich ist, gelten unmittelbar für die Beziehungen, die bei der Durchführung von Tätigkeiten im Bereich des Umweltschutzes entstehen. In anderen Fällen, zusammen mit internationaler Vertrag Von der Russischen Föderation auf dem Gebiet des Umweltschutzes wird der relevante Rechtsakt angewendet, der zur Umsetzung der Bestimmungen eines internationalen Vertrags der Russischen Föderation erlassen wurde.

2. Wenn ein internationaler Vertrag der Russischen Föderation auf dem Gebiet des Umweltschutzes andere als die in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Regeln festlegt, gelten die Regeln des internationalen Vertrages.

Kapitel XVI. Schlussbestimmungen

Artikel 83. Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes

Dieses Bundesgesetz tritt am Tag seiner amtlichen Veröffentlichung in Kraft.

Artikel 84. Anpassung von normativen Rechtsakten an dieses Bundesgesetz

1.Ab dem Tag des Inkrafttretens dieses Bundesgesetzes werden für ungültig erklärt:

Gesetz der RSFSR vom 19. Dezember 1991 N2060-I "Über den Umweltschutz" (Bulletin des Kongresses der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und des Obersten Sowjets der Russischen Föderation, 1992, N10, Artikel 457), mit Ausnahme von Artikel 84, der gleichzeitig mit dem Inkrafttreten des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation verliert;

Gesetz der Russischen Föderation vom 21. Februar 1992 N2397-I "Über die Änderung von Artikel 20 des Gesetzes der RSFSR" über den Umweltschutz "(Bulletin des Kongresses der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und des Obersten Sowjets der Russischen Föderation) , 1992, N10, Artikel 459);

Artikel 4 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 2. Juni 1993 N5076-I "Über Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes der RSFSR" über das hygienische und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung ", das Gesetz der Russischen Föderation" über Schutz der Verbraucherrechte ", Gesetz der Russischen Föderation "Über den Umweltschutz" (Bulletin des Kongresses der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und des Obersten Sowjets der Russischen Föderation, 1993, N29, Artikel 1111);

Bundesgesetz vom 10. Juli 2001 N93-FZ "Über Änderungen des Artikels 50 des Gesetzes der RSFSR" über den Umweltschutz "(Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2001, N29, Artikel 2948).

2. Resolution des Obersten Sowjets der RSFSR vom 19. Dezember 1991 N2061-I "Über das Verfahren zur Verabschiedung des Gesetzes der RSFSR" über den Umweltschutz "(Bulletin des Kongresses der Volksabgeordneten der Russischen Föderation und der Oberster Sowjet der Russischen Föderation, 1992, N10, Artikel 458) verliert gleichzeitig mit Artikel 84 des Gesetzes der RSFSR "Über den Umweltschutz" seine Kraft.

3. Der Präsident der Russischen Föderation und die Regierung der Russischen Föderation, ihre normativen Rechtsakte mit diesem Bundesgesetz in Einklang zu bringen.

Der Präsident
Russische Föderation
V. Putin