Horizontale Gewaltenteilung. Gewaltenteilung in der Russischen Föderation. Horizontale und vertikale Gewaltenteilung. Politische Parteien können Spenden annehmen

Die Machtverteilung vertikal und regionale Horizontale Behörden

Die Machtverteilung entlang der Vertikalen, mit anderen Worten, zwischen der Föderation und den Untertanen der Föderation, ist zu einer echten Errungenschaft der russischen Demokratie geworden, zu unserem größten demokratischen Durchbruch. In Übereinstimmung mit dem am 31. März 1992 in Moskau feierlich unterzeichneten Bundesvertrag, der Teil der Verfassung wurde, wurde der Prozess der Delegierung von Befugnissen an die Republiken, andere autonome Einheiten, Territorien und Regionen Russlands auf gegenseitiger Ebene intensiviert -kritische Basis.

Das wichtigste Thema: der Umfang der Machtunabhängigkeit der Hauptsubjekte moderne Demokratie und Marktwirtschaft- Unternehmen, Einzelpersonen u Rechtspersonen usw. Dies ist genau die Macht, die es Ihnen ermöglicht, das Leben der direkten Produzenten materieller Güter radikal zu verbessern - die Bevölkerung, jede Person, schafft die Bedingungen für Individualität und Originalität.

Auf dem Weg solcher Überlegungen erscheint es fruchtbar, jedes Thema der Föderation von unten, vom Standpunkt der Wähler aus zu betrachten. Blick von denen, die Macht an ihre Stellvertreter delegieren. Aus solchen Positionen kann man den Umfang und das Kriterium der Machtunabhängigkeit jeder Region besser erkennen. Ein Blick vom Glockenturm des Wählers, Bürgers, ermöglicht es Ihnen, die Natur der Bevölkerung, der hier lebenden Menschen, besser zu sehen: materielle Kultur, Arbeitstraditionen, Kulturgüter, Kommunikationssprachen, Bildungsniveau, nationale Noosphäre, Weltanschauung und Weltanschauung, die Verbindung der älteren Generation mit der jüngeren ... Mit einem Wort, alles, was das neototalitäre, antidemokratische Regime einfach ignorierte. Schließlich stehen wir vor der Aufgabe, die Eigenständigkeit des Subjekts Bund und die Einzigartigkeit seiner bundesvertraglichen Ausprägung klarer zu verstehen.

Das Problem der Bildung des Bundes selbst von oben nach unten und von unten nach oben historisch in verschiedene Staaten Frieden hat zu gemischten Ergebnissen für lebende Generationen geführt. Die friedenserhaltende Funktion des Parlaments besteht darin, den humanen Inhalt des Bundesvertrages zu nutzen, um die Kompetenzabgrenzung durch Delegation von Befugnissen an die Untertanen des Bundes sicherzustellen. Unsere Föderation wurde von oben nach unten aufgebaut, und das hat ihre Spuren hinterlassen. In den USA wurde die Föderation von unten nach oben gebildet: und die Originalität der Staaten manifestiert sich deutlicher durch ihre Gesetze. Der Zusammenbruch der Union und die Gründung in Russische Föderation Republiken mit neuem Status, neue Beziehungen zu autonomen Territorien und Regionen bedeuten eine indirekte Veränderung Russlands als föderalen Staat. Ist uns das bewusst?

Das föderale Modell der Staatlichkeit hat weltweit den stabilsten Entwicklungstrend. Von den 160 modernen Staaten haben 58 auf föderalen Prinzipien basierende Rechtsstrukturen angenommen. Föderale Staatsformen werden heute in den Entstehungsprozessen der Europäischen Gemeinschaft gesehen. Wissenschaftler sehen klare Ziele für den neuen Föderalismus:

Versöhnung von Einheit und Vielfalt;

Schutz von Republiken, Territorien, Regionen vor zentristischen Tendenzen;

Demokratische Teilhabe der Bevölkerung am politischen Leben auf kommunaler, regionaler, republikanischer und föderaler Regierungsebene;

Stärkung der Kontrollfunktionen der repräsentativen Macht über die Tätigkeit des Verwaltungsapparates;

Steigerung der Stromeffizienz durch regionalen Wettbewerb;

Anregung innovativer Ideen in regionalen Behörden;

Verhinderung der Bildung lokaler "Führungs"-Regime.

Föderalismus basiert auf den Prinzipien des demokratischen Pluralismus, und dieser Umstand bringt gemeinsame Basis zentralen und regionalen Gebietskörperschaften durch nationale und regionale Formen des politischen Lebens, in denen der verabschiedete Bundesvertrag die Aufgaben der Bundesorgane klar definiert Staatsmacht die Russische Föderation, diejenigen Aspekte, die sich auf die gemeinsame Zuständigkeit der Bundesregierung beziehen und regionale Körperschaften Staatsmacht und schließlich die Macht der Regionen und Territorien ist klar definiert. Dabei stehen im Fokus einer solchen Machtteilung die Prozesse der Übernahme neuer für die Russische Föderation gesetzliche Normen. Unter diesen Bedingungen ist es besonders wichtig, die Rechte der Bürger, der Industrie und der öffentlichen Kollektive zu betonen.

In der Russischen Föderation begann seit März 1992 die gesetzgeberische Bildung eines föderalen Systems - ein Modell eines demokratischen Verfassungsstaates. Es stellt sich die Frage nach einer Revision der Kriterien nach dem Motto: Neo-Totalitarismus - Nationalismus; Separatismus - Regionalismus. Gleichzeitig liegt der Fokus auf neue Ordnung Kriterien, die Bedingungen für das demokratische Leben der Menschen.

Die horizontale Gewaltenteilung auf der Ebene des Bundes und der Regionen wird durch die Legislative, die Exekutive, die Judikative sowie die „vierte Gewalt“ – die Presse – repräsentiert. Die vertikale Gewaltenteilung wird durch Machtebenen dargestellt: Dorf, Stadt, Bezirk, Region, Republik, Föderation.

Menschlich, Wahlrecht der Machtrechte delegieren darf, überträgt sie mit Stimmen auf die Ebene lokale Behörden auf dem Land, in der Stadt, in der Region, in der Region, Region, Republik und schließlich - der Föderation. Auf den Machtebenen ist sie in Legislative, Exekutive, Judikative und Presse unterteilt.

Die Möglichkeit, das Konzept der Gewaltenteilung umzusetzen, ist auch für Russland Realität geworden. Wir müssen uns darüber im Klaren sein, dass der Status der föderalen Legislativ-, Exekutiv- und Justizbehörden neu überdacht werden muss, nicht weniger komplexe Fragen des Neudenkens der Prozesse der Legislative, Exekutive und Judikative in den Regionen. Die komplexesten und widersprüchlichsten Fragen ergeben sich jedoch an den Schnittstellen der Behörden. Wo der Bundesvertrag die Abgrenzung der Zuständigkeiten und Befugnisse zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den Behörden der Republiken, Territorien, Regionen, Städte Moskau und St. Petersburg sowie autonomer Regionen und autonome Regionen innerhalb der Russischen Föderation. Es ist vertikal. Konfliktsituationen entstehen auch bei der horizontalen Lösung von Problemen auf allen Ebenen.

Das zaristische Regime und sein Nachfolger, das bolschewistische Regime, und nicht nur sie, haben die Völker der Welt davon überzeugt, dass die multinationalen Strukturen der Staaten immer zur Vereinigung, zur Angleichung führen, wo kleinere Völker durch zahlreichere assimiliert werden. Der Tod der Kultur kleiner Völker und ihrer selbst kommt. Ein vereintes Leben im Imperium ist der Weg zur Stagnation, von der aus der nächste Schritt zur Degradation und zum Zusammenbruch führt. Dieser Weg ist von uns „erfolgreich“ gegangen. Es ist jedoch wichtig, seine Mechanismen zu kennen.

All dies sind notwendige erste Gedanken über Macht und ihre Strukturen. Der demokratische Durchbruch der vertikalen Machtteilung heute läuft darauf hinaus, die Bedingungen aller traditionellen Bindungen zu bewahren: wirtschaftliche, politische, kulturelle und andere Beziehungen, die den Weg der Isolation ausschließen, aber gleichzeitig zur Wahrung der nationalen staatliche und territoriale Eigenständigkeit der Untertanen des Bundes (der offizielle Name des Freistaates Bayern lautet übrigens „Freistaat Bayern“, aber hier sind keine Aufrufe zur „Abspaltung von Deutschland“ zu hören).

Brauchen Sie noch einen neue Bühne Gleichheit der Völker. Wir müssen den wahren Gedanken und Bestrebungen der Völker mehr Aufmerksamkeit schenken.

Leider zeigt der Kompass unserer Politik nur nach Westen und Amerika. An dieser Ausrichtung müssen wir nicht festhalten. Es ist psychisch abhängig. Wir brauchen andere Quellen - interne, tiefe, russische. Macht und Politik sind immer verwandte Phänomene. Das Schwierigste an der Wende der Geschichte ist es, die Entwicklung der Ereignisse vorhersehen und durch getroffene Entscheidungen beeinflussen zu können.

Übertriebene Hoffnung auf Hilfe von außen ist für Russland immer mit schwerwiegenden Folgen verbunden. Pluralismus in Politik und Kultur in seiner höchste Form bildet einen national unabhängigen Staat mit einer national bunten Gesellschaft, in der die Menschen als sie selbst agieren, ohne sich absolut den Bedingungen anderer Nationen anzupassen. Amerika und der Westen betrachten den Zusammenbruch des Unionsimperiums, den möglichen Zusammenbruch Russlands leider mit anderen Augen: Hier ist Angst und der Wunsch, reich zu werden, und Mitgefühl und ein schwacher Wunsch zu helfen. Daher die uralte östliche Art, einen Bergfluss von einer Gruppe von Menschen zu überqueren, wenn sich jede Person „schraubend“ im Verhältnis zur anderen ein wenig gegen die Strömung bewegt, und diese Gruppe von Menschen ein Wellenbrecher ist, an dem alle helfen auf unterschiedliche Weise beteiligt, aber alle arbeiten und niemand ist untätig, aber zuverlässiger als Manilows Träume, wie man eine Brücke baut und Schwäne in einem Teich züchtet.

Jedes Volk Russlands braucht einen historisch begründeten individuellen Ansatz. Es ist an der Zeit, dass wir Politiker lernen, die besten Seiten aller Völker in ihrer großen Differenzierung zu nutzen. Sie können Dutzende von zerstörten Völkern und Territorien im Norden und auflisten Südamerika für fünf Jahrhunderte ihrer Entwicklung, um an das Schicksal der Ureinwohner Australiens, Tibets in China und der aneinandergereihten kleinen Völker im Norden Russlands zu erinnern. Suchen Sie nach Bedingungen, die durch die Aktivierung der Lebenskräfte der Völker selbst unterstützt würden. Zu diesem Zweck wurde der Bundesvertrag entwickelt und verabschiedet.

Föderalismus ist ein System von Beziehungen innerhalb eines einzigen Staates, in dem die Untertanen der Föderation haben rechtlichen Bedingungen um das normale Leben der Menschen zu gewährleisten.

Macht als Recht und Möglichkeit, Kräfte im nationalen und regionalen politischen Leben zu aktivieren, übernimmt heute die Funktion, frühere Verzerrungen zu korrigieren, mit anderen Worten, den Glauben der Menschen wiederherzustellen und Bedingungen für die volle Selbstentfaltung zu schaffen. Und hier beginnt die Politik als Tätigkeit von Behörden und Verwaltung nach einer wirklichen Verkörperung des Bundesvertrages zu suchen: nach einer klaren Definition der Aufgaben Bundesregierung und regionale „Regierung“, Verwaltung im Prozess der Gesetzgebungsnormen oder Exekutiventscheidungen. Verfassung Russische Republiken Die Chartas der russischen Gebietskörperschaften auf der Grundlage des unterzeichneten Bundesvertrags ermöglichen es, Klarheit in den Beziehungen sowohl untereinander als auch mit den föderalen Behörden zu erreichen.

Russland und seine Föderationssubjekte stehen vor dem Prozess der schrittweisen Transformation in einen prosperierenden Bundesstaat. Und solchen Wohlstand kann man nur von unten, aus den Provinzen erreichen. Warte nicht auf Manna vom Himmel in Form westlicher Hilfe. Provinzielles Leben aufbauen, regionalen Wohlstand erreichen. Dazu muss die Regierung eine 180-Grad-Wende machen: von „Europa zugewandt“ zu „Provinzen zugewandt“. Das Bundesabkommen soll sicherstellen, dass starke Rechts-, Wirtschafts-, Finanz-, Bank-, Verwaltungsbehörde. Russland wird reicher, stärker und selbstbewusster sein, wenn große regionale Programme in den Republiken und Territorien, Regionen und offenen Zonen unabhängig beschlossen werden. Der Bundesvertrag soll den Blick auf das Land verändern. Das Dokument selbst entstand aus der Position: "Die Wiederbelebung der Provinz - die Wiederbelebung Russlands".

Der Bundesvertrag bezweckt eine breite Gewaltenteilung zwischen den Bundesbehörden und den Behörden der Bundessubjekte entlang aller Gewaltenlinien: Legislative, Exekutive und Judikative. Es sieht die Möglichkeit von Vereinbarungen zwischen den Subjekten der Föderation vor, was nicht weniger wichtig ist, weil es starke Bindungen zwischen ihnen herstellt, und in einer Reihe von Fällen - Vereinbarungen auf dem Gebiet der Außenwirtschaft.

Manchmal hat man den Eindruck, dass die Arbeit von Parlamentariern, Politikern und Juristen noch nicht im Bewusstsein vieler Menschen, Kommunen angekommen ist. Aber er, der Vertrag, ist vielleicht das erste Dokument, das es Ihnen ermöglicht, die Legislative, die Exekutive und die Justiz in der Region von unten zu betrachten und ihre Befugnisse zu erklären. Die Russische Föderation kann im Verlauf dieser Arbeit ihre Vielfarbigkeit wiederherstellen und nach und nach die Hülle von Moskaus "Tscheromuschki" abwerfen. Der Vertrag fordert eine breite Wiederbelebung der Provinz.

Das Parlament ist sich dieser starken föderalen Kontrolle bewusst lokale Behörden. Ein wohlhabendes Russland kann nur durch die freundliche Arbeit der Behörden auf allen Ebenen entstehen: vertikal und horizontal.

Ein weiterer Aspekt des Problems ist wichtig. Die Idee des Patriotismus. In den Provinzen ist es sauberer und stärker. Hier in der Provinz muss dafür gekämpft werden. Diese Idee kann nicht verworfen werden, wie es einige politische Kräfte versucht haben, und jetzt scheitern sie. Diese Idee erfasst die Menschen nun immer mehr in ihrer „kleinen Heimat“, in einem Dorf, in einem Stadtteil, in einer Stadt – dort, wo ein Mensch lebt und arbeitet, wo seine Familie ist.

Auszüge aus einem Artikel von M. A. Fonvizin „Über den Gehorsam gegenüber einer höheren Autorität und welche Autorität gehorcht werden sollte“ (1823) NAPOLEONS RIGING Der glückliche Erbe der Französischen Revolution, Napoleon, der allmählich die höchste Macht erlangte, änderte den bescheidenen Titel eines Konsuls in a grandioser titel

Machtvektor Wenn du dir Feinde machen willst, versuche etwas zu verändern. Woodrow Wilson, US-Präsident Der Historiker Yuri Zhukov ist einer der "Revisionisten" aller allgemein akzeptierten Ansichten über die Ereignisse in der UdSSR auf einmal. In einem seiner Interviews [Sabov A. Stalins Bug. Interview mit Ju.Schukow. //

Über Macht Alles ist auffälliger und höher In der Welt das Niveau der Scheiße, In dieser Scheiße schon auf dem Dach Alle umliegenden Häuser. Und das Parlament grölt weiter: Aufräumen - nicht aufräumen! Und das Parlament entscheidet: Sterben – nicht sterben! Geben Sie einen Befehl - wir wären sofort gerettet: Unsere Leute sind nicht verrückt, - Aber vorerst gibt es keinen

Mythos Nr. 117. Stalin hatte eine Leidenschaft für die Macht, er usurpierte die Macht in der Partei und im Staat und errichtete in der Sowjetunion ein Regime der persönlichen Macht. Diese Mythen kursieren seit dem Tag, als Stalin am 3. April 1922 auf Vorschlag Lenins zum Generalsekretär der Partei gewählt wurde.

Mythos Nr. 118. Stalin baute absichtlich ein Ein-Mann-Regime auf. Mythos Nr. 119. Um ein Regime der alleinigen Macht zu errichten, zerstörte Stalin die „Leninistische Garde“. Um ehrlich zu sein, wäre folgende Bezeichnung für diesen Mythos am zutreffendsten: „Warum sollte man Bebel nicht verwechseln?

Der Schmutz der Macht Wenn die Art und Weise, wie ein Mensch stirbt, es ermöglicht, sein Leben zu beurteilen, dann ist Alexanders gesamtes Verhalten der Verurteilung ausgesetzt. Weil er sich nicht beherrschen konnte, starb er, wie er lebte – an Zügellosigkeit, wobei er die Grundlagen der griechischen Weisheit vergaß, die in Delphi nachzulesen sind:

AN DER SPITZE DER MACHT Die Wiederherstellung der Ordnung in der Hauptstadt bedeutete noch nicht das Ende der politischen Krise. Nach dem Abgang der Kadettenminister und dem Rücktritt von Pereverzev hörte die Regierung tatsächlich auf zu existieren. Auf der Tagesordnung stand die dringende Frage der Kabinettsreform. Auf der

Rostower Behörden Rostow war seinen Traditionen und Bräuchen nach in jeder Hinsicht eine sehr ursprüngliche Stadt. Trotz seines demokratischen Ursprungs bildete sich in ihm eine privilegierte Klasse, bestehend aus wohlhabenden Menschen, die es bis vor kurzem waren

EROBERUNG DER MACHT Wir werden alles zerstören und auf dem Zerstörten unseren Tempel errichten! Und es wird ein Tempel des universellen Glücks sein! W. I. Lenin. Aus einem Gespräch mit George

Die Euphorie der Macht in denen Anfangszeit Sowjetmacht Als Lenin noch ein Novize in der Regierung war, machte er den Eindruck eines Mannes, der die Improvisation zu einer Wissenschaft machte. Es gab kein Problem, das er nicht lösen konnte – mit einem Dekret, einer Geste, einem aufgegebenen Satz; zu irgendjemandem

Der Niedergang der Macht Lenin zog in einer Atmosphäre äußerster Geheimhaltung nach Moskau. Er wurde streng bewacht. Lenin ließ den Smolny im Dunkeln. Das Auto fuhr auf einem Umweg. Die Vorbereitungen für die Abreise waren schon lange Bonch-Bruyevich anvertraut worden. Das den ganzen Tag

4. An der Spitze der Macht Nach Lenin. Lenins Tod stellte die Frage auf die Tagesordnung, wer der nächste Führer der Partei und des Landes sein würde. Der tödliche Kampf um die Macht, aus dem Stalin als Sieger hervorgeht, wird fast zehn Jahre andauern. In dieser Zeit werden 4

2. „Heilige“ an der Macht „Da es nach der Auflösung des letzten Parlaments notwendig ist, für Maßnahmen zur Gewährleistung des Friedens, der Sicherheit und der guten Regierung der Republik zu sorgen, habe ich zu diesem Zweck mit Wissen meines Offiziersrat, verschiedene Personen, die für Gottesfurcht bekannt sind,

I. Über Macht Dieser Aufsatz präsentiert eine vielleicht etwas subjektive Vorstellung von Macht und ihren Auswirkungen auf das Leben in der modernen russischen Gesellschaft an einem scharfen Wendepunkt ihrer Geschichte. Ein solches Verständnis ist nicht nur mit den wichtigsten theoretischen Problemen verbunden: Macht als

Beziehungen zu den Regionen. Reform der Machtvertikale Bereits am 4. September sagte Wladimir Putin in einer Ansprache an die Nation über die Tragödie in Beslan, dass in naher Zukunft ein Maßnahmenpaket entwickelt werde, um die Einheit von Land und Volk zu stärken und zu schaffen mehr wirksame Kontrolle pro

Vertikale Machtteilung

Kommentare

Die richterliche Gewalt in den Vereinigten Staaten wird vom Obersten Gerichtshof und den unteren Gerichten ausgeübt. Die Gerichte werden, wie wir bereits wissen, vom Kongress eingesetzt, und die höchsten Richterämter werden vom Präsidenten ernannt.

Die richterliche Gewalt erstreckt sich auf alle Fälle, einschließlich der Beurteilung der Verfassungsmäßigkeit des Handelns des Gesetzgebers und Exekutivgewalt. Auf diese Weise, Oberstes Gericht Die Vereinigten Staaten erfüllen nicht nur die Funktionen des Höchsten Gericht in Zivil- und Strafsachen, sondern auch die Aufgaben des Verfassungsgerichtshofs.

Das ist die Struktur Horizontale Machtteilung in den USA(siehe Diagramm 7.6.1).

Vertikale Verteilung Machtkräfte. Bundesland- territoriale Anordnung Die Vereinigten Staaten nach dem Prinzip des Föderalismus umgesetzt. Die Verfassung weist klar alle Funktionen der oberen, föderalen Machtebene und aller anderen Befugnisse aus: zivile und Strafrecht, Bildung und Gesundheit, öffentliche Ordnung, Kontrolle über die Verwendung von natürliche Ressourcen, Bau von Kommunikationsmitteln (außer Post) usw. auf die Ebene der Länder und Gemeinden (lokale Behörden) übertragen. Die Staaten haben nicht nur ihre eigenen Verfassungen und Gesetze, sondern auch andere Utensilien staatliche Souveränität: Flaggen, Embleme, Hymnen, Symbole. Aber die US-Verfassung begründet die Vorherrschaft Bundesgesetzüber die Landesgesetze, die der föderalen und nicht der konföderal-territorialstaatlichen Struktur des Landes entspricht (siehe Abbildung 7.6.2).

- ist die Machtverteilung zwischen verschiedenen Ebenen Regierung kontrolliert. Insgesamt gibt es 2 Ebenen: national und lokal. Beispielsweise kann es zwischen der Zentrale und den lokalen Behörden Zwischenebenen geben regionale Ebene. In diesem Fall ist die Region (Oblast, Krai, Stadt) mit Macht ausgestattet, die klar definiert und durch die Verfassung vor Eingriffen der Zentralregierung geschützt ist. Dieses Regierungssystem wird genannt föderal. Fehlt die regionale Machtebene oder ist sie schwach, abhängig vom Zentrum, dann spricht man von einem solchen Machtsystem einheitlich. Also in den USA, Deutschland, Russland gab es Föderales System Management. England ist ein einheitliches System.

Waagerecht - Gewaltenteilung findet statt, wenn die Macht zwischen den Elementen der Regierung auf der gleichen Ebene verteilt wird, zum Beispiel zwischen 3 Regierungsgewalten in Legislative, Exekutive und Judikative.

Funktioniert in verschiedenen Ländern Legislative Umfang und Inhalt nicht identisch sind. Aber nach den Grundregeln sind sie gleich: Das Parlament (2. oder 1. Kammer) fungiert als Träger dieser Gewaltenteilung.

Exekutivgewalt: In den Vereinigten Staaten ist sein Oberhaupt der Präsident, der mit ihm gleichzeitig die Position des Staatsoberhauptes vereint. In England ist das Staatsoberhaupt der Monarch und der Chief Executive der Premierminister. Eine Besonderheit dieses Regierungszweiges ist, dass er Gesetzesinitiativen einbringen und Beschlüsse fassen kann.

Rechtsabteilung - wacht über Recht und Ordnung. Vertreten durch die Gerichte als Garanten der Gewaltenteilung, basierend auf dem Recht der Judikative.

Die Gewaltenteilung kann auch auf lokaler Ebene erfolgen. Organe Kommunalverwaltung(Gemeinde) genehmigen lokaler Haushalt und verwalten kommunales Eigentum.

Die Wirksamkeit und Legitimität der Macht,

(erklären Sie die Struktur der Kommunalverwaltung in der Russischen Föderation)

Politische Macht- das ist die reale Fähigkeit einiger gesellschaftlicher Gruppen, ihren Willen in Politik und Rechtsnormen durchzusetzen.

PARAMETER (in der Technik) ein Wert, der eine beliebige Eigenschaft eines Prozesses, Phänomens oder Systems, einer Maschine, eines Geräts charakterisiert (z. B. elektrischer Widerstand, Wärmekapazität, Geschwindigkeit, Masse, Reibungskoeffizient usw.). Parameter können konzentriert (z. B. die Kapazität eines elektrischen Kondensators, die Masse einer an einem Balken aufgehängten Last) und im Raum verteilt sein (z. B. die Induktivität einer Stromleitung).

UBIQUINONE (Coenzym Q), ein Benzochinon-Derivat. In lebenden Zellen ist es an Redoxreaktionen der Gewebeatmung beteiligt.

ABRIS (deutsch: Abrib), 1) der Umriss eines Objekts. 2) In der Geodäsie ein schematischer Plan, der von Hand erstellt wurde und die Daten von Feldmessungen angibt, die zur Erstellung eines genauen Plans oder Profils erforderlich sind.

Vertikale Machtorganisation beinhaltet die Verteilung der Macht nach Ebenen, die auf der administrativ-territorialen Struktur des Landes basiert. Jede der ausgewählten Ebenen ist ausgestattet mit: Kompetenz, Rechten und Eigentum, um die in ihrer Durchführung definierten Umfragen durchzuführen. Der Umfang dieser Befugnisse hängt von der Natur ab staatliche Struktur, historische Traditionen und andere Faktoren.

Historisch gesehen wurde das Problem der vertikalen Machtorganisation durch die Notwendigkeit verursacht, die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern ( Besonderheit vertikale Organisation der Macht ist seine Einteilung nach Ebenen:

Ebene der besiedelten Gebiete (Städte, Dörfer, Gemeinden, „Gemeinden“);

Ebenen der territorialen Orte: Mitte (Bezirk, Landkreis, Landkreis), Höchste (Departement, Region, Staat, Land);

Landesebene (Mittelebene).

Eine solche Einheit beruht auf der Notwendigkeit, die wesentlichsten Prozesse der Lebenstätigkeit der Menschen mit dem kontrollierenden (herrischen) Einfluss zu „umfassen“. Die Notwendigkeit, die Aktivitäten von Orten zu koordinieren und ihre Interessen zu harmonisieren, erfordert die Bildung der nächsten Ebene der Machthierarchie: Bezirke - in den USA, Russland oder Weißrussland; Landkreise - in Großbritannien (Koordinierung und Koordinierung der Interessen von Orten und dem Staat bestimmen die Entstehung der folgenden Machtebene: in Russland und Weißrussland - Regionen, in den USA-Staaten, in Deutschland - Ländereien.

Jedes der Leistungsniveaus ist gekennzeichnet drei Komponenten: Grenzen; Zuständigkeit, Rechte und Pflichten; dieser Regierungsebene.

Die Einteilung der Macht in Ebenen bestimmt die Position (Hierarchie) jeder Macht im Verhältnis zu anderen. Die meisten Allgemeine Anforderungen zur Gewaltenteilung, dann sind die Vertikalen in der Europäischen Charta festgelegt (Subsidiaritätsprinzip™). Nach dem Prinzip Subsidiarität„Die Ausübung öffentlicher Gewalten sollte in der Regel überwiegend den Behörden übertragen werden, die den Bürgern am nächsten stehen. Die Übertragung einer Funktion auf eine andere Behörde sollte unter Berücksichtigung des Umfangs und der Art der spezifischen Aufgabe sowie der Anforderungen an Effizienz und Wirtschaftlichkeit erfolgen.

Horizontale Organisation (Trennung) der Macht beinhaltet die Organisation der Macht auf jeder spezifischen Ebene. Zum Beispiel, wenn auf irgendeiner Ebene der Organisation der Gesellschaft eine Reihe von Themen zugeordnet werden Zentralregierung, dann wird ein zentrales (staatliches) Machtorgan für ihre Umsetzung geschaffen. In einer diversifizierten Wirtschaft liegen die meisten Probleme in der Zuständigkeit der lokalen Behörden (Selbstverwaltung) und schaffen Bedingungen für ihre Lösung auf lokaler Ebene, die neben den staatlichen Behörden auch Selbstverwaltungsorgane bilden.

Zentrales Thema horizontale Gewaltenteilung ist die Formation echte Selbstverwaltung am Boden, d.h. Übertragung von Zuständigkeiten, Rechten, Eigentum und Geldern an die lokalen Regierungen zur unabhängigen Entscheidung lokale Probleme. So tragen die vertikale und horizontale Gewaltenteilung zu einer gleichmäßigen Verteilung der Macht über die Ebenen der sozialen Organisation bei, oder mit anderen Worten, sie verteilen die "Last" gleichmäßig auf die Behörden und gewährleisten das normale Funktionieren ihrer Verbindungen.

Die horizontale Organisation der Macht ist ihre Aufteilung in öffentliche Verwaltung(durchgeführt vom zentralen Staatsapparat und seinen lokalen Unterabteilungen) und Kommunalverwaltung(durchgeführt von der Gebietskörperschaft und den lokalen Regierungen). Die Entstehung der Selbstverwaltung bedeutet die Anerkennung des Rechts der lokalen Gemeinschaften durch den Staat, ihr Leben unabhängig und auf eigene Kosten zu gestalten.\

Sammlungsausgabe:

VERTIKALE AUFTEILUNG DER BEHÖRDEN IM LICHTE DER EINHEIT DES STAATLICHEN MACHTSYSTEMS

Balutskaya Gayane Arturowna

Postgraduierter Student des Department of State und Verwaltungsrecht KGUKI, Krasnodar

Russland ist ein legaler Bundesstaat. Einer der wichtigsten Bestandteile des Rechtsstaates ist die Gewaltenteilung in Legislative, Exekutive und Judikative, die föderale Struktur des Landes - die vertikale Gewaltenteilung, die die Abgrenzung der Zuständigkeiten und Befugnisse zwischen staatlichen Behörden und Behörden der konstituierende Einheiten der Russischen Föderation und ein Komplex anderer Formen der Interaktion.

Gegenwärtig setzt Russland weiterhin die wichtigsten Bestimmungen des Prinzips der Gewaltenteilung um, die mit dem kontinuierlichen Prozess der Entwicklung föderaler Beziehungen verbunden sind, die zur Aufrechterhaltung der Stabilität in Gesellschaft und Staat erforderlich sind.

Am 12. Dezember 2012 hat der Präsident des Landes Wladimir Putin die jährliche Ansprache angekündigt Bundesversammlung, unter Hinweis auf die Bedeutung der Demokratie, die Unzulässigkeit der Veränderung der Grundlagen von Staat und Gesellschaft, die Revision von Souveränitätsfragen, unter Hinweis auf die Notwendigkeit, die Bundesgesetzgebung stärker mit dem Leben der Regionen und dem Gesetzgeber als solchem ​​zu verbinden.

Gemäß Artikel 10 der Verfassung der Russischen Föderation erfolgt die Ausübung der Staatsgewalt auf der Grundlage der Trennung von Legislative, Exekutive und Justiz. Diese Teilung wird als horizontale Gewaltenteilung bezeichnet. Es gibt auch eine vertikale Gewaltenteilung. Dieses Konzept hat weder in der Verfassung der Russischen Föderation noch in der Wissenschaft des Verfassungsrechts eine formelle Konsolidierung erfahren, aber tatsächlich existiert eine solche Trennung. Kapitel 3 der Verfassung der Russischen Föderation ist der föderalen Struktur gewidmet, die den Komplex der Beziehungen aufzeigt, die zwischen der Russischen Föderation und den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation entstehen.

Die vertikale Gewaltenteilung impliziert somit die Gewaltenteilung zwischen dem föderalen Zentrum und den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und zwischen ihnen Bestandteile Bund direkt.

Beziehungen, die im Prozess der Interaktion zwischen Russland und seinen Untertanen entstehen, können bedingt in zwei Gruppen zusammengefasst werden:

1. Beziehungen im Zusammenhang mit der Abgrenzung der Zuständigkeitsbereiche und Befugnisse zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der Teileinheiten der Föderation;

2. Beziehungen im Zusammenhang mit der gegenseitigen Befugnisübertragung, as Bundesbehörden Exekutivgewalt und Organe der Exekutive der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und gegenseitige verfassungsrechtliche und rechtliche Verantwortung.

Es sei darauf hingewiesen, dass der Bund voll funktionsfähig ist, wenn die Interessen des Gesamtstaates und seiner Subjekte vollständig übereinstimmen.

Russland ist gemäß der Verfassung der Russischen Föderation Rechtsstaatlichkeit, demokratischer Natur ist, auf deren Grundlage sie keine unbegrenzten Befugnisse haben kann, werden einige von ihnen der Staatsgewalt der Untertanen des Bundes zugewiesen, was gerecht ist und der Natur der föderalen Struktur des Landes entspricht.

I.A. Umnova weist darauf hin, dass eine der vorrangigen Aufgaben beim Aufbau einer föderalen Struktur in Russland darin besteht, das Problem der vertikalen Aufteilung der Staatsgewalt zu lösen. Die besondere Relevanz dieses Problems liegt darin, dass es über den gesetzlichen Rahmen hinausgegangen ist und einen politischen Beiklang bekommen hat. Mit der Verabschiedung der Verfassung von 1993 konnte die Harmonisierung der tatsächlichen Verhältnisse, die die verfassungsrechtlichen Grundlagen der Staatsgewalt zwischen dem Bund und seinen Untertanen bilden, zwar annähernd erreicht, aber nicht erreicht werden.

IN UND. Margieva glaubt, dass jeder Staat, unabhängig von seinem Entwicklungsstand, nach einer optimalen Organisation seines Territoriums und der Herstellung von für beide Seiten vorteilhaften Beziehungen zwischen dem Zentrum und den Regionen strebt. In einem föderalen Staat gibt es zwei Machtebenen – die föderale Macht und die Macht der Untertanen des Bundes. Die Beziehungen zwischen diesen Behörden sind komplex und widersprüchlich, da die Subjekte, obwohl sie Teil eines einzigen Staates sind, eine gewisse Unabhängigkeit und Autonomie behalten.

Nach Ansicht des Autors sind günstige und effektive Beziehungen zwischen Russland und seinen Untertanen der Schlüssel zur erfolgreichen Entwicklung des Landes sowohl politisch als auch wirtschaftlich, auf deren Grundlage eine klare, konsequente gesetzliche Regelung Beziehungen, die zwischen dem Zentrum und den Regionen entstehen, deren Hauptform die Konsolidierung der Zuständigkeitssubjekte und Befugnisse der Parteien der föderalen Beziehungen im Gesetz ist. Gegenwärtig weist es jedoch gewisse Mängel auf und wird weiter ausgearbeitet und verbessert.

Die Aufteilung der Zuständigkeiten und Befugnisse zwischen der Russischen Föderation und den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation verhindert Konzentration, Machtkonzentration in einer Hand.

Das optimale Verhältnis von staatlicher und regionaler Macht, ausgedrückt in den Zuständigkeitsbereichen und Befugnissen, ist das Hauptkriterium für das effektive Funktionieren des russischen Föderalismus.

Der Autor hält es für notwendig, den Untertanen der Föderation das Recht zu geben, den größten Anteil an der Lösung des größten Problems zu nehmen wichtige Themen staatliche Bedeutung, Fragen im Zusammenhang mit den Rechten und Freiheiten der Bürger, Lösung sozialer Probleme.

Gleichzeitig verankert die Verfassung Russlands in Artikel 5 die Grundprinzipien der föderalen Struktur Russlands, die die Grundlage für das Funktionieren des russischen Föderalismus und den Aufbau von Beziehungen zwischen der Russischen Föderation und ihren Untertanen bilden:

1. Das Prinzip der staatlichen Integrität, der Einheit des Staatsgewaltsystems;

2. das Prinzip der Abgrenzung der Zuständigkeitsbereiche und Befugnisse zwischen den staatlichen Behörden Russlands und den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten Russlands;

3. Das Prinzip der Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker in Russland.

Eines der Hauptprinzipien der föderalen Struktur des Landes ist das Prinzip der organisatorischen Einheit des Systems der Staatsgewalt (Artikel 5 der Verfassung der Russischen Föderation). Dieses Prinzip bedeutet, dass sich die Macht der Russischen Föderation über ihr gesamtes Territorium erstreckt und das reibungslose Funktionieren des gesamten Staatsmechanismus gewährleistet. Ein multinationales Volk ist die einzige Machtquelle in der Russischen Föderation. Die Untertanen Russlands haben die volle Staatsgewalt außerhalb der Zuständigkeit der Russischen Föderation sowie die Befugnisse der Russischen Föderation in Angelegenheiten der gemeinsamen Zuständigkeit der Föderation und ihrer Untertanen (Artikel 73 der Verfassung der Russischen Föderation). Gemäß Artikel 77 der Verfassung der Russischen Föderation wird den Untertanen das Recht eingeräumt, unter Einhaltung der Grundsätze selbstständig ein eigenes System staatlicher Behörden zu errichten Verfassungsordnung Russische Föderation u allgemeine Grundsätze Organisationen der Vertretungs- und Exekutivorgane der Staatsgewalt.

Aus dem oben Gesagten folgt, dass die Russische Föderation dafür verantwortlich ist föderale Struktur Land, zur Sicherung der Einheit des Staatsgewaltsystems, auf dessen Grundlage es eine regulierende und überwachende Rolle gegenüber den Subjekten der Föderation spielt.

Nach Ansicht des Autors kann ein Mechanismus, der auf den Prinzipien der Legalität und Dezentralisierung basiert, einen Kompromiss zwischen den Staatsgewalten darstellen Bundesebene, und auf der Ebene der Subjekte der Föderation und Wahrung der Einheit der Macht und der territorialen Integrität Russischer Staat und einerseits verhindern, Bundesregierung auf autoritärer, zentralistischer Basis funktionierte, andererseits Willkür seitens der Regionen angesichts der ihnen gewährten Unabhängigkeit und Freiheit.

Die Wirksamkeit dieses Mechanismus bildet sich im Laufe der Zeit durch gezielte staatliche Maßnahmen. Die Gewährung größerer Unabhängigkeit in einer Reihe von Befugnissen für die Teilstaaten der Russischen Föderation, die Politik der Zusammenlegung der Teilstaaten der Föderation, die größere Unabhängigkeit verleiht, die Rückkehr zu direkten Wahlen der Oberhäupter der Regionen - das sind die Maßnahmen, die ergriffen wurden und weiterhin von der Russischen Föderation umgesetzt werden, um die beiden Machtebenen auszugleichen – die Bundesregierung und die Behörden der konstituierenden Einheiten der Föderation.

Damit steht Russland vor der Aufgabe, das Prinzip der Gewaltenteilung insgesamt und das Prinzip der Einheit des Staatsmachtsystems so umzusetzen, dass die Einheit des Staatsmachtsystems und die staatliche Integrität zum einen andererseits die Gewaltenteilung in Legislative, Exekutive und Judikative sowie die Gewaltenteilung nach Vertikalen den Interessen am vollsten gerecht Bundeszentrum unbeschadet der Rechte der Untertanen des Bundes.

Referenzliste:

1. Die Verfassung der Russischen Föderation [Elektronische Ressource]: angenommen durch Volksabstimmung am 12. Dezember 1993 (vorbehaltlich Änderungen, durch die Gesetze eingeführt der Russischen Föderation über Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2008 Nr. 6-FKZ, vom 30. Dezember 2008 Nr. 7-FKZ). Zugriff aus dem referenzrechtlichen System "ConsultantPlus".
2. Margiev V.I., Margiev A.V. Rechtsstellung Republiken innerhalb der Russischen Föderation. Wladikawkas. Wladikawkas Wissenschaftszentrum der Russischen Akademie der Wissenschaften und der Regierung von Nordossetien-A, 2008. - 325 p.
3. Botschaft von Präsident Wladimir Putin an die Bundesversammlung der Russischen Föderation [Elektronische Ressource]: Botschaft des Präsidenten der Russischen Föderation an die Bundesversammlung vom 12.12.2012. Zugriff aus dem referenzrechtlichen System "ConsultantPlus".
4. Umnova I.A. Verfassungsrechtliche Grundlagen moderner russischer Föderalismus: pädagogischer und praktischer Leitfaden. M.: Delo, 1998. - 280 S.