Характеристика злочинів у сфері інформаційних технологій. відповідальність за неправомірний доступ до комп'ютерної інформації; створення, використання та розповсюдження шкідливих комп'ютерних програм; порушення винахідницьких та патентних прав.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Курсова робота

З дисципліни «Кримінальне право»

Тема:« Кримінальна відповідальність зазлочини у сфері наукових(інформаційні технології"

4. Порушення правил експлуатації ЕОМ, системи ЕОМ чи його систем(ст. 274)

1. Загальна характеристиказлочинів у сфері інформаційні технології

Правове регламентування використання інформації, зокрема і комп'ютерної, міститься у Законі РФ «Про правову охорону програм для електронно-обчислювальних машин та баз даних» від 23 вересня 1992р. №3523-I, і навіть ФЗ «Про інформацію, інформатизації та захист інформації» від 20 лютого 1995г. №24-ФЗ. Дані нормативно-правові актимістять визначення понять «інформація», «інформаційна система», «інформаційні ресурси», «конфіденційна інформація», «програма для ЕОМ», «база даних», «поширення програми для ЕОМ» та ін.

Ст.20 ФЗ №24-ФЗ перераховує цілі захисту:

1) запобігання витоку, розкрадання, втрати, спотворення, підробки інформації;

2) запобігання загрозам безпеці особистості, суспільства, держави;

3) запобігання несанкціонованим діям щодо знищення, модифікації, спотворення, копіювання, блокування інформації; запобігання іншим формам незаконного втручання в інформаційні ресурси та інформаційні системи, забезпечення правового режимудокументованої інформації як об'єкта власності;

4) захист конституційних правгромадян на збереження особистої таємниці та конфіденційності персональних даних, наявних у інформаційних системах;

5) збереження державної таємниці, конфіденційності документованої інформації відповідно до законодавства;

6) забезпечення прав суб'єктів в інформаційних процесах та при розробці, виробництві та застосуванні інформаційних систем, технологій та засобів їх забезпечення.

Причому захисту підлягає будь-яка документована інформація, неправомірне поводження з якою може завдати шкоди її власнику, власнику, користувачеві чи іншій особі. Авторське право поширюється на будь-які програми для ЕОМ та бази даних, як випущені, так і не випущені у світ, представлені в об'єктивній формі, незалежно від їх матеріального носія, призначення та гідності (ст.3 Закону №3523-I).

Використання інформації здійснюється на підставі договору, укладеного у письмовій формі. Отже, інше використання інформації, яке може завдати шкоди її власнику, є несанкціонованим та переслідується згідно із законом. Ст. 20 аналізованого закону крім цивільної відповідальності називає також кримінальну відповідальність порушення авторських прав (ст. ст. 146, 147 КК РФ).

У цих законах йдеться не лише про захист самої інформації, а й захист права на доступ до інформації.

Глава 28 КК РФ передбачає настання кримінальної відповідальності за злочини у сфері комп'ютерної інформації. Цей розділ містить три статті: неправомірний доступом до комп'ютерної інформації (ст.272), створення, використання та розповсюдження шкідливих програм для ЕОМ (ст.273), порушення правил експлуатації ЕОМ, системи ЕОМ чи його мережі (ст.274).

Суб'єкт вказаних злочинів загальний, тобто. будь-яка особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. Виняток становить лише ч.2 ст.272, що у низці кваліфікуючих ознак називає вчинення неправомірного доступу до комп'ютерної інформації особою з допомогою свого службового становища, тобто. йдеться про спеціальний суб'єкт злочину.

Об'єктом злочинів є суспільні відносини в галузі охорони комп'ютерної інформації, а також забезпечення нормальної роботи ЕОМ, їх систем та мереж.

Суб'єктивна сторона характеризується виключно прямим наміром, тобто. винна особаусвідомлювало злочинний характер своїх дій, передбачало і бажало настання суспільно небезпечних наслідків.

Об'єктивну сторону злочинів становлять активні дії винного, створені задля досягнення злочинного результату. Злочини, передбачені ст. ст. 272-274, мають майновий склад, тобто. злочин вважається закінченим у момент, коли настали суспільно небезпечні наслідки: знищення інформації, порушення роботи ЕОМ, заподіяння суттєвої шкоди.

2. Неправомірний доступом до комп'ютерної інформації (ст. 272 ​​КК РФ)

Об'єктивну структуру даного злочину становлять дії винного щодо проникнення в комп'ютерну систему шляхом:

· Використання спеціальних технічних або програмних засобів, що дозволяють подолати встановлені системи захисту;

· Незаконного використання діючих паролів або кодів для проникнення в комп'ютер, або здійснення інших дій з метою проникнення в систему або мережу під виглядом законного користувача;

· розкрадання носіїв інформації, за умови, що було вжито заходів їх охорони, якщо це діяння спричинило знищення або блокування інформації.

Неправомірним визнається доступом до комп'ютерної інформації особи, не має права отримання та роботу з цією інформацією чи комп'ютерної системою. Причому щодо цієї інформації чи системи повинні прийматися спеціальні заходизахисту, що обмежують коло осіб, які мають до неї доступ.

Склад цього злочину носить матеріальний характер і передбачає обов'язкове наступ одного з наступних наслідків:

- Знищення інформації - приведення її повністю або у суттєвій частині в непридатний для використання за призначенням стан;

- блокування інформації - забезпечення недоступності до неї, неможливості її використання в результаті заборони подальшого виконання послідовності команд або виключення з роботи будь-якого пристрою, а також вимкнення реакції будь-якого пристрою ЕОМ, системи або мережі ЕОМ за збереження самої інформації;

- модифікація інформації - внесення змін до програм, бази даних, текстову інформацію, що перебуває на матеріальному носії;

- копіювання інформації - перенесення інформації в інший матеріальний носій, за збереження незміненої початкової информации;

Порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ чи його мережі, що може висловитися як і порушенні роботи окремих програм, баз даних, видачі спотвореної інформації, і у позаштатному, тобто. не передбаченому спеціальними інструкціямиабо правилами, функціонування програмно-апаратних засобів та периферійних пристроїв або порушення нормального функціонування мережі.

Важливим є встановлення причинного зв'язкуміж несанкціонованим доступом та настанням наслідків.

Цей злочин вважається закінченим у момент настання передбачених у коментованій статті наслідків.

Суб'єктивна сторона цього злочину характеризується лише прямим наміром. Якщо в результаті неправомірного доступу до системи ЕОМ, що управляє процесами, пов'язаними з підвищеною небезпекою, наприклад системі розрахунків польотів космічних апаратів, внаслідок знищення, блокування, модифікування інформації було порушено роботу системи навігації супутника, що призвело до тяжких наслідків у формі загибелі дорогого апарату, навіть якщо наступ цих наслідків не охоплювався наміром особи, кримінальна відповідальністьза такі наслідки настає у разі, якщо особа передбачала можливість їх наступу, але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувала на їх запобігання, або у разі, якщо особа не передбачала, але мала і могла передбачити можливість настання цих наслідків. Загалом такий злочин визнається досконалим навмисне.

Суб'єктами цього злочину переважно можуть бути особи, мають досвід роботи з комп'ютерної технікою, у силу професійних знань вони мають передбачати можливі наслідки знищення, блокування, модифікації інформації чи порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ та його сети. за загальному правилусуб'єктом злочину, передбаченого коментованою статтею, може бути особа, яка досягла 16-річного віку, проте ч. 2 цієї статті передбачає наявність спеціального суб'єкта, який вчинив цей злочин з використанням свого службового становища, а також має доступ до ЕОМ, системи ЕОМ або їхньої мережі. Під доступом у разі розуміється фактична можливість використовувати ЕОМ за відсутності права працювати із захищеною інформацією. Наприклад, інженер з ремонту комп'ютерної техніки має доступ до ЕОМ через свої службові обов'язки, але вносити будь-які зміни в інформацію, що знаходиться в пам'яті ЕОМ, не має права.

3. Створення, використання та поширення шкідливих програм для ЕОМ (ст. 273 КК РФ)

Шкідлива програма - це програма, що призводить до несанкціонованого знищення, блокування, модифікації чи копіювання інформації, порушення роботи ЕОМ, їх системи чи мережі. Достатньо, якщо програма розрахована хоча б на одиничне досягнення цього результату. Поняття шкідливої ​​програми ширше поняття "вірусна програма", яка крім шкідливості повинна мати здатність саморозповсюдження.

"Комп'ютерні віруси" - це програми, які вміють відтворювати себе в кількох примірниках, модифікувати (змінювати) програму, до якої вони приєдналися і цим порушувати її нормальне функціонування.

" Логічні бомби " - це навмисне зміна коду програми, частково чи повністю виводить з ладу програму чи систему ЕОМ за певних заздалегідь умов, наприклад настання певного часу.

Принципова відмінність "логічних бом" від "комп'ютерних вірусів" полягає в тому, що вони спочатку є частиною програми і не переходять до інших програм, а "комп'ютерні віруси" є динамічними програмами і можуть поширюватися навіть по комп'ютерних мережах.

Об'єктивну сторону цього злочину становить факт створення програм для ЕОМ або внесення змін до існуючих програм, що свідомо призводять до несанкціонованого знищення, блокування, модифікації або копіювання інформації, порушення роботи ЕОМ, системи ЕОМ або їх мережі, а також використання або розповсюдження таких програм або машинних носіїв із такими програмами.

Створення (включаючи зміну існуючої програми) шкідливої ​​програми означає будь-яку діяльність, спрямовану написання такої програми. Це не лише творча діяльність її автора, а й технічна допомога, яку йому надали інші особи. Створенням шкідливої ​​програми буде написання шкідливої ​​програми, позбавленої якості новизни. Створення програми буде закінченим з моменту отримання об'єктивної форми представлення сукупності даних та команд, призначених для функціонування ЕОМ та інших комп'ютерних пристроїв.

Під використанням шкідливої ​​програми розуміється її безпосереднє використання для несанкціонованого знищення, блокування, модифікації, копіювання інформації, порушення роботи ЕОМ, їх системи чи мережі.

Поширення шкідливої ​​програми означає як поширення її за допомогою засобів зв'язку, так і просту передачу її іншій особі у будь-якій формі (у тому числі й вигляді запису на папері). Розповсюдження машинних носіїв шкідливої ​​програми означає передачу носія іншій особі, включаючи копіювання або дозвіл копіювання програми на носій іншої особи.

З суб'єктивної сторонизлочин, передбачений ч. 1 коментованої статті, може бути скоєно лише з прямим наміром, оскільки у цій статті визначено, що створення шкідливих програм явно для творця програми має призвести до несанкціонованого знищення, блокування, модифікації чи копіювання інформації, порушення роботи ЕОМ.

Використання або розповсюдження шкідливих програм також може здійснюватися лише навмисне, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 24 КК діяння, вчинене з необережності, визнається злочином лише тому випадку, коли це спеціально передбачено відповідною статтею Особливої ​​частини КК.

Тяжкі наслідки (ч. 2 ст. 273) - оцінна ознака, наявність якої встановлюється у кожному конкретному випадку з урахуванням усіх обставин справи (наприклад, смерть людини, заподіяння шкоди здоров'ю, реальна небезпека технологічної або військової катастрофи, зниження обороноздатності держави, дезорганізація роботи транспорту або зв'язку, заподіяння великої майнової шкоди). У год. 2 ст. 273 передбачається відповідальність у разі заподіяння тяжких наслідків з необережності. Розробка шкідливих програм доступна лише кваліфікованим програмістам, які через свою професійну підготовку мають передбачати можливі наслідки використання цих програм.

4. Порушення правил експлуатації ЕОМ, системи ЕОМ чи його систем (ст. 274)

Комп'ютерні системи в даний час все більше впливають на наше життя і вихід з ладу ЕОМ, систем ЕОМ або їх мережі можуть призвести до катастрофічних наслідків, тому законодавцем встановлено кримінальну відповідальність за порушення правил експлуатації ЕОМ, систем ЕОМ або їх мережі. Дана норма є бланкетною та відсилає до конкретних нормативним актам, а також інструкцій та правил, що встановлюють порядок роботи з ЕОМ у відомстві чи організації.

Ці правила повинні встановлюватися уповноваженою особою, інакше кожен, хто працює з комп'ютером, буде встановлювати свої правила експлуатації.

Щодо коментованої статті під правилами експлуатації глобальних мереж типу Інтернет розуміються нормативні акти, що регламентують роботу цієї мережі, зокрема, Федеральний законвід 07.07.03 N 126-ФЗ "Про зв'язок", що регламентує порядок створення та підключення до мережі, або Закон РФ від 23.09.92 N 3520-1 "Про товарні знаки, знаки обслуговування та найменування місць походження товарів" (в ред. від 11.12.02), який визначає правила присвоєння доменних імен.

Об'єктивна сторона цього злочину полягає в порушенні правил експлуатації ЕОМ, що спричинило знищення, блокування або модифікацію інформації ЕОМ, що охороняється законом, за умови, що в результаті цих дій була заподіяна істотна шкода.

Між фактом порушення і настало істотною шкодою має бути встановлений причинний зв'язок і повністю доведено, що наслідки є результатом порушення правил експлуатації, а не програмною помилкою або діями, передбаченими в ст. 272, 273 КК.

Поняття суттєвої шкоди визначається самим потерпілим і оцінюється судом з урахуванням як матеріального, а й моральної шкоди, шкоди ділової репутації, вимушених фінансових збитків і витрат відновлення робочого стану ЕОМ, систем ЕОМ та його мережі.

Суб'єктивну сторону ч. 1 статті характеризує наявність наміру, спрямованого на порушення правил експлуатації ЕОМ. У разі настання тяжких наслідків відповідальність за цією статтею настає лише у разі необережних дій.

Умисне порушення правил експлуатації ЕОМ, систем ЕОМ та його мережі тягне за собою кримінальну відповідальність відповідно до наслідками, і порушення правил експлуатації у разі стає способом скоєння злочину.

Дії військового спеціаліста, який поставив отриману по мережах програму без попередньої перевірки (що говорить про злочинну необережність) на наявність у ній комп'ютерного вірусу, що призвело до відмови роботи системи розрахунків траєкторій польотів космічних апаратів, повинні кваліфікуватися за ознакою настання тяжких наслідків.

Суб'єкт цього злочину - спеціальний, ця особа, в силу посадових обов'язківмає доступ до ЕОМ, системі ЕОМ та їх мережі та зобов'язане дотримуватися встановлених для них правил експлуатації.

5. Порушення винахідницьких та патентних прав(Ст. 147 КК РФ)

Ст. 147 КК РФ ведеться про порушення прав щодо винаходу, промислового зразката корисної моделі.

Винахід може бути пристрій, спосіб, речовина, штам мікроорганізму, культури клітин рослин і тварин, а також застосування відомого пристрою, способу, речовини, штаму за новим призначенням.

Корисна модель - нові та промислово застосовні рішення, що стосуються конструктивного виконання засобів виробництва, предметів споживання, а також їх складових частин.

Промисловий зразок - художньо-конструкторське рішення виробу промислового чи кустарно-ремісничого виробництва, що визначає його зовнішній вигляд, що є новим, оригінальним. До суттєвих ознак промислового зразка відносяться ознаки, що визначають естетичні та (або) аргономічні особливості зовнішнього вигляду виробу, зокрема форма, конфігурація, орнамент та поєднання кольорів.

Ця стаття Кримінального кодексу називає кілька способів скоєння злочину: незаконне використання винаходу, корисної моделі або промислового зразка, розголошення без згоди автора або заявника щодо сутності винаходу, корисної моделі або промислового зразка до офіційної публікації відомостей про них, присвоєння авторства або примусу до співавторства.

1) Незаконне використання винаходу, корисної моделі або промислового зразка - це впровадження їх (пуск у роботу) без згоди або повідомлення автора або особи, якій уступлено патент, без оплати належної за впровадження винагороди, передача їх для впровадження або використання в інших цілях чи інші дії, заборонені нормативними актами чи договорами.

2) Розголошення - доведення будь-яким способом до третьої особи сутності, тобто основних положень, що розкривають зміст винаходу, корисної моделі або промислового зразка, без згоди автора чи заявника до офіційної публікації.

3) Присвоєння авторства – оголошення себе автором винаходу, корисної моделі чи промислового зразка з метою використання авторських прав.

4) Примус до співавторства - надання будь-яким способом тиску на автора з метою отримати його згоду на включення будь-кого (необов'язково самого примушує) у співавтори.

Наслідки - велика шкода, яка може бути як майновою, так і моральною. Він встановлюється з урахуванням конкретних обставин справи. При примушенні до співавторства шляхом фізичного впливу на автора або його близьких збитків може бути і у вигляді фізичної шкоди, наприклад, заподіяння шкоди здоров'ю, за що повинна йти додаткова відповідальність.

Підвищена відповідальність встановлена ​​ч. 2 ст. 147 КК за порушення винахідницьких та патентних прав, вчинене групою осіб за попередньою змовою або організованою групою.

Список використаної літератури

1. Кримінальний кодекс РФ від 13 червня 1996р. № 63-ФЗ з наступними змінами та доповненнями // УПС «Гарант»

2. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації / Відп. ред. В.М. Лебедєв. - 3-тє вид., Дод. та випр. - М: Юрайт-Іздат, 2004. // УПС «Гарант»

3. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації (відп. ред. А.І. Рарог). - "Проспект", 2004 р. // УПС «Гарант»

4. Постатейний коментардо Кримінального кодексу РФ 1996 (під ред. Наумова А.В.) - М., "Гардарика", Фонд "Правова культура" 1996 // УПС «Гарант»

5. Кримінальну право Росії. Частина загальна: підручник для вузів/От. ред. проф. Л.Л. Кругликів. - М: Видавництво БЕК, 200.

Подібні документи

Характеристика злочинів у сфері комп'ютерної інформації Неправомірний доступ, створення, використання та розповсюдження шкідливих комп'ютерних програм. Порушення правил експлуатації засобів зберігання, обробки чи передачі комп'ютерної інформації.

курсова робота , доданий 07.04.2013


Загальна характеристика злочинів у сфері комп'ютерної інформації. Вивчення конкретних видів комп'ютерних злочинів: неправомірний доступ до інформації, створення, використання та розповсюдження шкідливих програм для ЕОМ. Способи захисту.

контрольна робота , доданий 06.01.2011


Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації Створення, використання та розповсюдження різних шкідливих програм для ЕОМ. Порушення правил експлуатації ЕОМ, системи ЕОМ чи його мережі. Зміни у файловій структурі, конфігурації комп'ютера.

презентація , доданий 19.01.2014


Поняття злочинів у сфері комп'ютерної інформації, їх предмет, об'єкт, суб'єкт, об'єктивна та суб'єктивна сторони. Їх види: неправомірний доступом до інформації, створення та поширення шкідливих програм для ЕОМ, порушення правил експлуатації ЕОМ.

курсова робота , доданий 07.07.2010


Інформаційна безпека як предмет кримінально-правового захисту. Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації Створення, використання та розповсюдження шкідливих програм для ЕОМ. Порушення правил експлуатації ЕОМ, системи ЕОМ чи його мережі.

курсова робота , доданий 10.02.2008


Неправомірний доступ до комп'ютерної інформації Створення, використання та розповсюдження шкідливих програм для ЕОМ. Порушення правил експлуатації ЕОМ, системи ЕОМ чи його мережі. Вчинення дій щодо неправомірного доступу до інформації.

реферат, доданий 02.11.2005


Правове регулюваннявідносин у галузі комп'ютерної інформації. Створення, використання та розповсюдження шкідливих програм. Концепція несанкціонованого доступу до інформації, розкрадання. Способи скоєння даних злочинів, їх запобігання.

дипломна робота , доданий 02.07.2015


Інформація як об'єкт правових відносин, порядок її захисту Кримінально-правова характеристиказлочинів у комп'ютерній сфері. Відповідальність за неправомірний доступ до захищених даних. Створення, використання та розповсюдження шкідливих програм.

дипломна робота , доданий 25.11.2010


Злочини у сфері комп'ютерної інформації у системі злочинів проти суспільної безпеки та громадського порядку: історія розвитку та кримінальна відповідальність. Характеристика різноманітних складів злочинів у сфері комп'ютерної інформації.

дипломна робота , доданий 22.12.2010


Місце та роль у суспільстві інформаційних технологій. Визначення комп'ютерного злочину відповідно до чинного кримінального законодавства Російської Федерації. Відповідальність за правопорушення у сфері інформаційних технологій.

Юридична відповідальність реалізується з урахуванням специфічних методів інформаційного права у разі виникнення конфліктних протиправних ситуацій. Положення про відповідальність за правопорушення у сфері інформації містяться у ст. 17 Федерального закону від 27 липня 2006 року N 149- ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації».

В зазначеної статтівикористовується термін "розголошення інформації", який по суті позначає її поширення.

У сфері цивільно-правової відповідальності за незаконне поширення та використання інформації також відбулися певні зміни. По-перше, у ч. 2 ст. Федерального закону від 27 липня 2006 року N 149- ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» встановлено можливість вимагати компенсації моральної шкоди, заподіяної таким правопорушенням. Тут слід пам'ятати правила ст. 151 ГК РФ: "якщо громадянину завдано моральної шкоди (фізичні або моральні страждання) діями, що порушують його особисті немайнові права або зазіхають на належні громадянину інші нематеріальні блага, а також в інших випадках , передбачених законом, суд може покласти на порушника обов'язок грошової компенсаціїзазначеного шкоди" і п. 2 ст. 1099 ГК РФ: "моральна шкода, заподіяна діями (бездіяльністю), що порушують майнові права громадянина, підлягає компенсації у випадках, передбачених законом". Таким чином, ч. 2 ст. 17 Федерального закону від 27 липня 2006 року N 149- ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» дозволяє вимагати компенсації моральної шкоди, якщо незаконним розповсюдженням та використанням інформації було порушено не тільки немайнові, а також майнові права громадянина ( фізичної особи). Однак подібний позов у ​​будь-якому випадку може бути задоволений тільки за наявності провини правопорушника (якщо немає поширення відомостей, що ганьблять честь, гідність і ділову репутацію - ст. 1100 ЦК України) .

Адміністративна відповідальність встановлюється порушення певних правил поведінки. У Кодексі РФ про адміністративні правопорушенняпередбачається адміністративна відповідальність за:

• - Порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму (ст. 5.1);
• - Порушення порядку участі засобів масової інформації в інформаційному забезпеченні виборів, референдумів (ст. 5.5);
• - Виготовлення, розповсюдження або розміщення агітаційних матеріалів з порушенням вимог законодавства про вибори (ст. 5.12);
• - умисне знищення чи пошкодження друкованих матеріалів, які стосуються виборів, референдуму (ст. 5.14);
• - неподання або неопублікування звіту, відомостей про надходження та витрачання коштів, виділених на підготовку та проведення виборів, референдуму (ст. 5.17);
• - Ненадання відомостей про результати голосування або про результати виборів (ст. 5.25);
• - Порушення порядку або строків надання відомостей про неповнолітніх, які потребують передачі на виховання в сім'ю або в установу для дітей-сиріт або дітей, які залишилися без піклування батьків (ст. 5.36);
• - відмова у наданні громадянину інформації (ст. 5.39);
• - незаконні дії щодо отримання та (або) поширення інформації, що становить кредитну історію(Ст. 5.53);
• - приховування чи спотворення екологічної інформації (ст. 8.5);
• - невиконання правил ведення судових документів (ст. 8.16);
• - приховування відомостей про раптовий відмінок або про одночасне масове захворювання тварин (ст. 10.7);
• - самовільне встановлення або експлуатація вузла провідного мовлення (ст. 13.1);
• - запобігання поширенню продукції засобу масової інформації (ст. 13.16);
• - Порушення правил поширення обов'язкових повідомлень (ст. 13.17);
• - перешкоджання впевненому прийому радіо- та телепрограм (ст. 13.18);
• - Порушення порядку надання статистичної інформації (ст. 13.19);
• - Ненадання інформації для складання списків присяжних засідателів (ст. 17.6) та ін.

Таким чином, КоАП РФ запроваджує нові склади адміністративного правопорушення, практично аналогічні до змісту ст. 4 Закону РФ про ЗМІ. Мова йдезокрема про такі правопорушення, як пропаганда наркотичних засобів, психотропних речовин або їх прекурсорів (ст. 6.13).

Відповідальність за порушення законодавства про рекламу, зокрема за відмову від контрреклами та неналежну рекламу (ст. 14.3) КоАП РФ встановлює для юридичних осіб на рівні від чотирьохсот до п'ятисот МРОТ. Крім відповідальності за цей склад, КоАП РФ вводить ще один, що також має відношення до Федерального закону "Про рекламу". Згідно з КоАП РФ, використання державних символів(прапори, герба, гімну), порушуючи встановлені правила, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох до п'яти МРОТ; на посадових осіб – від п'яти до десяти МРОТ (ст. 17.10).

Зміни в виборче законодавствозачіпають і коло суб'єктів такого правопорушення, як "ненадання можливості оприлюднити спростування чи інше роз'яснення на захист честі, гідності чи ділової репутації" . Справа в тому, що цей обов'язок покладається не тільки на державні та муніципальні ЗМІ, а й на приватні ЗМІ. Тому при проведенні виборів будь-якого рівня до відповідальності за її невиконання притягуються всі ЗМІ, незалежно від того, до якої форми власності воно належить. Адміністративний штраф накладається на посадових осіб у розмірі від 20 до 30 МРОТ; на юридичних осіб – від ста до двохсот МРОТ.

Розглянемо тепер адміністративну відповідальність порушення права отримання інформації. Відповідно до ст. 38 Закону РФ про ЗМІ, громадяни мають право на оперативне отриманнячерез засоби масової інформації достовірних відомостей про діяльність державних органівта організацій, громадських об'єднань, їх посадових осіб.

У КоАП РРФСР була відсутня відповідальність за відмову у наданні редакції ЗМІ інформації. У зв'язку з чим єдиними можливими видами відповідальності за ці дії були дисциплінарна, цивільна та кримінальна відповідальність.

Відповідно до КоАП РФ порушення права на пошук та отримання інформації є підставою для порушення справи про адміністративне правопорушення. Процедура подання запиту інформації та отримання відповіді редакцією ЗМІ підкріплена адміністративною санкцією за відмову чи несвоєчасне подання інформації, як встановлено ст. 5.39 КпАП РФ. Розмір штрафу встановлено у вигляді від п'яти до десяти МРОТ, тобто. є досить низьким.

Об'єктивна сторона даного правопорушення, встановлена ​​КоАП РФ, практично аналогічна об'єктивній стороні злочину ("відмова громадянину у наданні інформації" - ст. 140 КК). Відмінність між ними становить наявність (відсутність) такого елемента, як заподіяння шкоди правам та законним інтересам громадянина (при злочині він завжди присутній). Тому відмежування адміністративного правопорушення від злочину з аналогічним складом відбувається саме з об'єктивної сторони, а саме – заподіяння шкоди.

Інше правопорушення - демонстрування фашистської атрибутики чи символіки карається адміністративним штрафом у вигляді від п'яти до десяти МРОТ із конфіскацією фашистської атрибутики чи символіки чи адміністративний арешт терміном до п'ятнадцяти діб із конфіскацією фашистської атрибутики чи символіки (ст. 20.3). Примітно, що, як встановлено КоАП РФ, притягнення до відповідальності можливе лише у разі, якщо метою демонстрації була пропаганда такої атрибутики чи символіки. При цьому застереженні позитивне вирішення питання про притягнення до відповідальності може бути прийнято, якщо доведено наявність мети демонстрації символів фашистів. Проте, лише за підсумками правозастосовної практики- у відсутності відповідної конкретизації у законодавстві - можна буде судити у тому, де демонстрація визнаватиметься цілеспрямованої. Знову ж таки, подібна ситуація може негативно позначиться на взаєминах редакцій ЗМІ з правозастосовними органами.

За події, що утворюють три складу адміністративних правопорушень, КоАП РФ передбачена раніше відсутня відповідальність. До таких дій відносяться: перешкода здійснюваному на законній підставі поширенню продукції засобу масової інформації або встановлення незаконних обмежень на роздрібний продажтиражу періодичного друкованого видання(13.16); порушення правил розповсюдження обов'язкових повідомлень (13.17); перешкоджання впевненому прийому радіо- та телепрограм (13.18). Необхідність встановлення відповідальності за дії, які описані у складах цих правопорушень, випливає із ст. 60 Закону РФ про ЗМІ. Останній був прийнятий, як відомо, наприкінці 1991 року. Таким чином, потрібно більше 15 років для того, щоб ця норма перестала бути бланкетною, і з'явилися підстави для залучення до адміністративної відповідальностіза дані дії.

Відповідальність за наступний склад адміністративного правопорушення – порушення правил розповсюдження обов'язкових повідомлень – полягає у накладенні адміністративного штрафу на громадян – від одного до трьох МРОТ; на посадових осіб – від трьох до п'яти МРОТ; на юридичних осіб – від тридцяти до п'ятдесяти МРОТ. Перешкоджання впевненому прийому радіо- та телепрограм шляхом створення штучних перешкод карається накладенням адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'яти до десяти МРОТ; на посадових осіб – від десяти до двадцяти МРОТ; на юридичних - від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати праці.

Не зазнали суттєвих змін такі склади адміністративних правопорушень, як порушення порядку виготовлення чи розповсюдження продукції засобу масової інформації (13.21) та порушення порядку оголошення вихідних даних (13.22). Щодо першого можна зазначити, що відтепер порушенням порядку розповсюдження визнається поширення продукції ЗМІ не лише незареєстрованого, а й ЗМІ, який не пройшов перереєстрацію. Накладення стягнення можливе і на підставі факту виготовлення або розповсюдження продукції ЗМІ після рішення про припинення або зупинення випуску ЗМІ в установленому порядку. За це правопорушення адміністративний штрафможе накладатися на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти МРОТ із конфіскацією предмета адміністративного правопорушення; на посадових осіб – від двадцяти до тридцяти МРОТ із конфіскацією предмета адміністративного правопорушення; на юридичних - від двохсот до трьохсот МРОТ із конфіскацією предмета адміністративного правопорушення. Що ж до відповідальності за порушення порядку оголошення вихідних даних, то тут коригування було проведено щодо розміру штрафів. Дане правопорушення тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох до п'яти МРОТ із конфіскацією продукції засобу масової інформації або без такої; на посадових осіб - від п'яти до десяти МРОТ із конфіскацією продукції засобу масової інформації або без такої; на юридичних - від п'ятдесяти до ста МРОТ із конфіскацією продукції засобу масової інформації або без такої.

Звідси випливає, що з адміністративному судочинстві може бути накладені наступні видиадміністративних стягнень:

• - Попередження - міра адміністративного покарання, виражена в офіційному засудженні фізичної або юридичної особи, що виноситься у письмовій формі;
• - адміністративний штраф – грошове стягнення;
• - возмездное вилучення зброї скоєння чи предмета адміністративного правопорушення - примусове вилучення і подальша реалізація з передачею колишньому власникувирученої суми з відрахуванням витрат у;
• - конфіскація зброї скоєння чи предмета адміністративного правопорушення;
• - Позбавлення спеціального права;
• - адміністративний арешт;
• - адміністративне видворенняза межі РФ іноземного громадянина чи особи без громадянства;
• - дискваліфікація - позбавлення права обіймати керівні посади у виконавчих органах управління юридичних;
• - адміністративне зупинення діяльності.

Стаття 17 Закону РФ від 23 вересня 1992 N 3523-I "Про правову охорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних" встановлює, що фізична або юридична особа, яка не виконує вимог зазначеного Закону щодо виключних прав правовласників, в т.ч. год. ввозить до РФ екземпляри програми для ЕОМ чи бази даних, виготовлені без дозволу їхніх правовласників, є порушником авторського права . Контрафактними визнаються екземпляри програми для ЕОМ або бази даних, виготовлення або використання яких спричиняє порушення авторського права, і навіть екземпляри охороняється до відповідно до цим Законом програми для ЕОМ чи бази даних, ввезених до РФ з держави, у якому ця програма для ЕОМ чи база даних будь-коли охоронялися чи перестали охоронятися законом.

Відповідно до статті 18 цього ж Закону автор програми для ЕОМ або бази даних та інші правовласники мають право вимагати:

• - визнання прав;
• - відновлення положення, що існувало до порушення права, та припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;
• - відшкодування заподіяних збитків, розмір яких включається сума доходів, неправомірно отриманих порушником;
• - виплати порушником компенсації у визначеній на розсуд суду, арбітражного чи третейського суду сумі від 5000-кратного до 50000-кратного встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці у випадках порушення з метою отримання прибутку замість відшкодування збитків;
• - крім відшкодування збитків чи виплати компенсації на розсуд суду чи арбітражного суду то, можливо стягнуто штраф у вигляді десяти відсотків від суми, присудженої судом чи арбітражним судом на користь позивача, у доход республіканського бюджету РФ;
• - Вживання інших передбачених законодавчими актами заходів, пов'язаних із захистом їх прав.

За захистом свого права правовласники можуть звернутися до суду, арбітражного або третейського суду, який може винести рішення про конфіскацію контрафактних екземплярів програми для ЕОМ або бази даних, а також матеріалів та обладнання, що використовуються для їх відтворення, та про їх знищення або про передачу їх у дохід республіканського бюджету РФ чи позивачу на його прохання рахунок відшкодування збитків.

Наслідки неправомірного використання інформації можуть бути найрізноманітнішими - це не лише порушення недоторканності інтелектуальної власності, а й розголошення відомостей про приватне життя громадян, майнові збитки у вигляді прямих збитків та неотриманих доходів, втрата репутації фірми, різні видипорушень нормальної діяльності підприємства: галузі тощо. Тому цілком виправдано те, що злочини цього виду поміщені в розділ IX "Злочини проти громадської безпеки та громадського порядку". Таким чином, якщо виходити з вчення про чотириланкову структуру об'єкта злочину, загальним об'єктом комп'ютерних злочинів виступатиме сукупність усіх суспільних відносин, що охороняються кримінальним законом: пологовим - громадська безпеката суспільний порядок та видовим - сукупність суспільних відносин з правомірного та безпечного використання інформації. Безпосередній об'єкт трактується, виходячи з назв та диспозицій конкретних статей. Найчастіше безпосередній об'єктосновного складу комп'ютерного злочину сформульовано альтернативно, у кваліфікованих складах кількість їх, природно, збільшується .

Практично всі аналізовані злочини відносяться до злочинів середньої тяжкості, тобто. їх максимальна караність як позбавлення волі не перевищує 5 років. Винятком є ​​лише створення, використання та розповсюдження шкідливих програм для ЕОМ, що спричинило необережність тяжкий наслідок, яке карається позбавленням волі на строк від 3 до 7 років і тому належить до тяжким злочинам. При характеристиці об'єктивної боку аналізованих складів, зазначається, більшість з них конструктивно сформульовані як матеріальні, тому припускають як вчинення суспільно небезпечного діяння, а й наступ суспільно небезпечних наслідків, і навіть встановлення причинного зв'язку між цими двома ознаками. Однак у силу ч. 2 ст. 9 КК РФ часом скоєння кожного з цих злочинів визнаватиметься час закінчення саме діяння незалежно від часу наступу наслідків. Самі ж суспільно небезпечні дії найчастіше виступають тут у формі дій і лише іноді – як бездіяльність. В одному випадку така ознака об'єктивної сторони складу злочину, як спосіб його скоєння: сформульована як обов'язкова ознака основного та кваліфікованого складів. В інших він, а також час, місце, обстановка, зброї, засоби скоєння злочину можуть бути враховані судом як пом'якшувальні або обтяжливі обставини.

З усіх ознак суб'єктивної сторони значення матиме лише один – вина. При цьому: виходячи із ч. 2 ст. 24 КК РФ, всім злочинів цього виду необхідно наявність вини у вигляді наміру, і лише два кваліфікованих складу передбачають дві її форми, умисел стосовно діянню і необережність щодо настали суспільно небезпечних наслідків. Факультативні ознаки суб'єктивної сторони так само, як і в питанні про сторону об'єктивної, не матимуть значення для кваліфікації злочину. Так, мотивами скоєння таких діянь найчастіше бувають користь чи хуліганські спонукання, але може бути й міркування інтересу, почуття помсти, цілком можливо вчинення їх із метою приховати інший злочин тощо. Природно, що особливу складність викликає проблема відмежування необережного та невинного заподіяння шкоди, що пов'язано з підвищеною складністю та скритністю процесів, що відбуваються в мережах та системах ЕОМ. .

Суб'єкт кількох складів є спеціальним. В інших випадках ним може стати, в принципі, будь-яка людина, особливо якщо врахувати зростаючу комп'ютерну грамотність населення. Відповідальність за злочини проти комп'ютерної безпеки настає з 16 років (ст. 20 КК).

Диспозиції статей 28-го розділу описові, найчастіше - бланкетні або посилальні. Так, для застосування низки їх необхідно звернутися до ст. 35 КК, до нормативно-правового акта про охорону комп'ютерної інформації, правил експлуатації ЕОМ тощо.

Санкції - альтернативні, за винятком двох кваліфікованих складів, де вони - через тяжкість наслідків злочину - "урізані" до відносно визначених .

Існують статті, які також застосовуються, крім глави 28, у судовому провадженні при комп'ютерні злочини, а саме ст. 138 КК РФ, яка встановлює, що покарання порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень передбачає у разі обмеження волі терміном до трьох років; ст. 158 КК РФ, яка визначає, що покарання за крадіжку передбачає в гіршому випадку позбавлення волі на строк до десяти років зі штрафом; ст. 159 КК РФ, яка встановлює в гіршому випадку покарання за шахрайство у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років зі штрафом або без; ст. 165, яка встановлює за заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою покарання у гіршому випадку у вигляді позбавлення волі на строк до п'яти років зі штрафом або без нього.

Стаття 140 КК РФ передбачає настання відповідальності за відмову у наданні громадянину інформації. Так як Конституцією РФ закріплено обов'язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб надати кожному громадянину можливість ознайомлення з документами та матеріалами, що безпосередньо зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом (ч. 2 ст. 24), то Кримінальний кодекс РФ встановив відповідальність за відмову у наданні громадянину інформації.

Передбачене ст. 140 КК РФ злочин полягає в наступному: у неправомірній відмові надати відповідну інформацію або у наданні неповної або свідомо неправдивої інформації. Відмова є неправомірною, якщо вона суперечить вимогам закону чи іншого нормативного акта. Відмова може бути виражений у різній формі: усно, письмово, а також бездіяльністю. Надання неповної інформації означає ознайомлення громадянина не з усіма документами та матеріалами, що стосуються його правничий та свободи. Під наданням свідомо неправдивої інформації мається на увазі повідомлення відомостей, що не відповідають дійсності, посадовою особою, яка знає, що повідомлення є помилковими . Крім того, обов'язковими ознаками складу злочину тут є: по-перше, заподіяння шкоди правам та законним інтересам громадян. По-друге, суб'єктом даного злочину може бути лише посадова особа, яка в силу займаного ним положення має у своєму розпорядженні або може мати у своєму розпорядженні інформацію, що зачіпає права і свободи конкретного громадянина.

Стаття 237 Кримінального кодексу РФ передбачає настання відповідальності за приховування інформації про обставини, що створюють небезпеку для життя чи здоров'я людей.

Під приховуванням мається на увазі приховування, недоведення до відома осіб, які мають право на отримання такої інформації, або відмова у її наданні. Під спотворенням розуміється надання свідомо неправдивих чи неповних відомостей, що вводять зацікавлені особи в оману щодо наявності та розмірів небезпеки для життя та здоров'я людей або для довкілля.

Характерними ознаками цього злочину є: по-перше, скоєння його з прямим наміром, тобто. особа усвідомлює, що спотворює чи приховує інформацію, і бажає цього. По-друге, суб'єктом злочину може бути як посадова особа, так і не посадова (наприклад, власник або власник інформаційних ресурсів та систем), яка зобов'язана забезпечувати населення відповідною інформацією. По-третє, приховувана чи спотворена інформація має бути документованою, тобто. зафіксованою на матеріальному носії з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати. Очевидно, що приховування різних припущень, чуток, думок тощо. не утворює складу злочину.

Стаття 287 КК РФ передбачає відповідальність за відмову у наданні інформації (документів, матеріалів) Федеральним ЗборамРФ чи Рахунковій палатіРФ або ухилення від надання інформації або надання свідомо неповної або помилкової інформації вищевказаним органам, якщо ці діяння вчинено посадовцем, зобов'язаним надавати таку інформацію.

Відмітною ознакою даного складу є те, що суб'єктом злочину може бути посадова особа, причому така, на яку покладено обов'язок щодо надання інформації в перелічені державні органи.

Випуск під своїм ім'ям чужої програми для ЕОМ чи бази даних або незаконне відтворення чи розповсюдження таких творів тягне за собою кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Цивільно-правова відповідальність (ч. 2 ст. 139 Цивільного кодексу) - відповідальність за порушення нормативно регулюючих інформаційно-майнових відносин (виключні права в авторському праві), а також відшкодування моральної шкоди та майнової шкоди у разі розголошення відомостей, що ганьблять.

При пред'явленні під час реєстрації вимог, не передбачених у Законі про ЗМІ, порушником законодавства про ЗМІ виступають органи, що реєструють ЗМІ. Вони нестимуть громадянську відповідальність у разі заподіяння шкоди у зв'язку з незаконними діями відповідно до ст. 1069 ЦК України.

Особливо слід виділити відповідальність у галузі масової інформації:

1) відповідальність за поширення забороненої реклами.

Свідомо хибна реклама навмисне вводить споживача в оману. Іншими словами, заздалегідь знаючи про недостовірність відомостей про рекламований товар, рекламодавець (рекламовиробник, рекламорозповсюджувач) все ж таки ці відомості дає, виробляє або, відповідно, поширює.

Рекламодавець несе відповідальність за зміст інформації, що передається у рекламному повідомленні . Рекламовиробник несе відповідальність за етап підготовки реклами - у тому випадку, якщо він зробив якусь помилку в цьому процесі, скажімо, переплутав слова місцями, додав "не" або, навпаки, прибрав "не" у рекламному повідомленні.

Рекламорозповсюджувач несе відповідальність у тій частині, яка має відношення, насамперед до місця, часу та засобу розміщення реклами. Якщо рекламу певних товарів не можна поширювати на денний час, природно, відповідальність порушення цього становища несе рекламораспространитель, якщо рекламу якихось товарів не можна розповсюджувати поблизу дитячих закладів чи церков тощо., то порушення цього також несе відповідальність рекламораспространитель (ст. 38 Закону " Про рекламу " ).

Не відповідаючи за достовірність змісту реклами, редакції засобів, тим щонайменше, мають право вимагати від рекламодавця пред'явлення документальних підтверджень істинності характеристик рекламованого товару. Проте редакції не порушують закон і не несуть відповідальності, якщо не скористаються цим правом. Якщо діяльність рекламодавця підлягає ліцензуванню, то при рекламі відповідного товару (чи нерухомість, зброя, медикаменти або інше), а також при рекламі самого рекламодавця, рекламорозповсюджувач зобов'язаний вимагати пред'явлення, а рекламодавець - надати ліцензію, або її належним чином засвідчену копію. Зауважимо, що виробництво та реалізація великої частини товарів та послуг, що рекламуються, вимагають у нашій країні ліцензії – ліцензії на угоди з нерухомістю, ліцензії на туристичні та банківські послуги, ліцензії на торгівлю тютюном та алкоголем тощо.

Виходить, що все, що можна виробляти, всі послуги, які можна надавати лише після отримання ліцензії, і рекламувати можна лише після її отримання. Якщо ви хочете рекламувати зброю, спочатку потрібно отримати ліцензію на виробництво зброї, а потім вже рекламувати зброю. Насправді, це не так просто, адже можлива ситуація, коли хочуть рекламувати магазин ще до того, як його збудують і відкриють. Але це неможливо до отримання ліцензії на право торгівлі.

У газетах та журналах на останній сторінці часто публікують оголошення про те, що редакція не несе відповідальності за зміст рекламних повідомлень, що публікуються в номері. Насправді це оголошення від відповідальності як рекламорозповсюджувач ще жодну редакцію не звільняло і не звільнить. Редакція зобов'язана, навіть при отриманні вже готової реклами від шанованого рекламодавця, переконатися у дотриманні цього рекламному повідомленні положень закону. Редакція не повинна перевіряти правильність зазначеного в рекламі телефону, адреси, не повинна надсилати кореспондента, щоб перевірити, чи товар є у продажу, але редакція повинна переконатися в наявності у рекламодавця всіх необхідних ліцензій. Редакція має також перевірити, щоб рекламні повідомлення не порушували положень Конституції та інших законів нашої країни. Наприклад, якщо в тексті реклами є слова, які підривають підвалини державного устрою, то за поширення цієї реклами несе відповідальність і редакція ЗМІ, що її розповсюдила. .

Наступний вид порушення законодавства про ЗМІ – прихована поступка ліцензії. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 32 Закону про ЗМІ під час встановлення комісією з телерадіомовлення факту прихованої поступки ліцензії ліцензія анулюється.

Незаконне виготовлення продукції ЗМІ без його реєстрації або після рішення про припинення або призупинення його діяльності тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену у ст. 13.21 КпАП РФ.

Перешкода здійснюваному на законній підставі поширенню продукції ЗМІ або встановлення незаконних обмежень на роздрібний продаж періодичного друкованого видання тягне за собою адміністративну відповідальність відповідно до ст. 13.16 КпАП РФ.

Незаконне поширення продукції ЗМІ без його реєстрації або після рішення про припинення або призупинення його діяльності тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену у ст. 13.21 КпАП РФ.

Здійснення мовлення без ліцензії або з порушенням ліцензійних умов тягне за собою адміністративну або кримінальну відповідальність.

Передбачено адміністративну відповідальність за здійснення підприємницької діяльностібез спеціального дозволу (ст. 14.1 КоАП РФ).

За порушення правил поширення обов'язкових повідомлень передбачено адміністративну відповідальність (ст. 13.17 КоАП РФ).

Порушення порядку оголошення вихідних даних тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст. 13.22 КпАП РФ.

Створення штучних перешкод, що перешкоджають упевненому прийому радіо- та телепрограм, тягне за собою адміністративну відповідальність відповідно до ст. 13.18 КпАП РФ.

• 2. Цілями захисту інформації є:
• 1) Запобігання розкрадання, витоку, спотворення, втрати та підробки інформації.
• 2) Запобігання несанкціонованим діям щодо знищення, модифікації, копіювання та блокування інформації.
• 3) Реалізація права на державну таємницюта конфіденційну інформацію.

На підставі ст. 16 Закону про інформацію, захист підлягає будь-яка документована інформація, неправомірне поводження з якою може завдати шкоди її власнику, власнику, користувачеві та іншій особі.

Інформація, що захищена - інформація, що є предметом власності і підлягає захисту відповідно до вимог правових документівабо вимогами, що встановлюються власником інформації.

У разі порушення прав та законних інтересів особи у зв'язку з розголошенням інформації обмеженого доступу або іншим неправомірним використанням такої інформації, вимога про відшкодування збитків не може бути задоволена у випадку, якщо цією особою не вживали заходів щодо дотримання конфіденційності інформації або було порушено вимоги щодо захисту інформації , якщо вжиття цих заходів та дотримання таких вимог були обов'язками цієї особи.

Режим комерційної таємниці вважається встановленим лише після прийняття власником інформації, що становить комерційну таємницю, зазначених заходів. Недотримання власником обов'язку щодо запровадження режиму комерційної таємниці веде до неможливості притягнення до відповідальності осіб, які розголосили таку інформацію.

• 3. Редакція, головний редактор, журналіст не несуть відповідальності за поширення відомостей, що не відповідають дійсності та ганьблять честь і гідність громадян та організацій, або ущемляють права та законні інтереси громадян, або являють собою зловживання свободою масової інформації та (або) правами журналіста:
• 1) якщо ці відомості є в обов'язкових повідомленнях;
• 2) якщо їх отримано від інформаційних агентств;
• 3) якщо вони містяться у відповіді на запит інформації або у матеріалах прес-служб державних органів, організацій, установ, підприємств, органів громадських об'єднань;
• 4) якщо вони є дослівним відтворенням фрагментів виступів народних депутатів на з'їздах та сесіях Рад народних депутатів, делегатів з'їздів, конференцій, пленумів громадських об'єднань, а також офіційних виступів посадових осіб державних органів, організацій та громадських об'єднань;
• 5) якщо вони містяться в авторських творах, що йдуть в ефір без попереднього запису, або в текстах, що не підлягають редагуванню відповідно до цього Закону;
• 6) якщо вони є дослівним відтворенням повідомлень та матеріалів або їх фрагментів, поширених іншим засобом масової інформації, яке може бути встановлене та притягнуте до відповідальності за дане порушення законодавства РФ про засоби масової інформації.

Дослівне відтворення у засобі масової інформації у період відповідної виборчої кампанії, кампанії референдуму агітаційного матеріалу, поширеного в іншому засобі масової інформації, у т.ч. підпадає під дію ст. 24 Закону, не є підставою для звільнення журналіста, головного редактора, редакції, іншої організації, що здійснює випуск засобу масової інформації, від відповідальності за порушення законодавства РФ про вибори та референдуми, якщо при дослівному відтворенні такого матеріалу не дотримані вимоги зазначеного законодавства, що пред'являються до опублікування (оприлюднення) агітаційних матеріалів .

У механізмі правового забезпеченняв інформаційній сфері значне місце займають боротьба з порушеннями інформаційного законодавства та їх попередження. Для цього діє так званий інститут юридичної відповідальності, закріплений у російському законодавстві.

В даний час практично сформована основна нормативна базащодо запобігання та припинення правопорушень в інформаційній сфері, передбачається як цивільно-правова, дисциплінарна (включаючи матеріальну), адміністративна відповідальність, так і кримінальна відповідальність за вчинення правопорушень та злочинів в інформаційній сфері, розроблені та діють численні закони та підзаконні актиу інформаційній сфері. Але їх практичне застосуваннядосить слабке, відсутні конкретні механізми застосування та дотримання законодавства на практиці, існують труднощі щодо накладення стягнень за його порушення, відсутня систематизація дій правоохоронних органів щодо здійснення своїх обов'язків та прав та інформаційної сфери.

Основні положення законодавства в інформаційній сфері містяться у Конституції РФ. У ній закріплено право кожного на недоторканність приватного життя, особисту та сімейну таємницю, зазначено, що збирання, зберігання, використання та розповсюдження інформації про приватне життя особи без її згоди не допускаються тощо. Федеральним законом «Про персональні дані» відомості про громадян (Персональні дані), тобто. про факти, події та обставини життя громадянина, які дозволяють ідентифікувати його особу, віднесені до конфіденційної інформації. Законодавством також визначено відомості, право вільного доступу, яких може бути обмежено.

Російська держава посилює свою увагу на проблему зміцнення інформаційного правопорядку. У Концепції національної безпекиРосійської Федерації зазначено, що «найважливішими завданнями забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації є: реалізація конституційних права і свободи громадян Російської Федерації у сфері інформаційної діяльності; вдосконалення та захисту вітчизняної інформаційної інфраструктури, інтеграція Росії у світовий інформаційний простір; протидія загрозі розв'язанню протиборства в інформаційній сфері».

При цьому особливо наголошується, що національні інтереси Росії в інформаційній сфері полягають у дотриманні конституційних прав і свобод громадян у галузі отримання інформації та користування нею, у розвитку сучасних телекомунікаційних технологій, захисту державних інформаційних ресурсів від несанкціонованого доступу.

У Кримінальному кодексі РФ до злочинів у інформаційній сфері можна зарахувати понад 50 статей, причому окрема глава КК РФ (глава 28) присвячена складам злочинів у сфері комп'ютерної інформації. У ньому містяться три статті злочинів (ст. 272-274). У Кодексі РФ про адміністративні правопорушення, істотним нововведенням якого є можливість притягнення за правопорушення до адміністративної відповідальності юридичних, також є глава 13 та окремі статті у ряді глав, присвячені адміністративним правопорушенням в інформаційній сфері.

Підставою для виникнення юридичної відповідальності є вчинене суб'єктом(Учасником) інформаційних правовідносин правопорушення в інформаційній сфері.

Правопорушенням в інформаційній сфері прийнято вважати винне, протиправне діяння(Дія, бездіяльність) конкретного суб'єкта, що зазіхає на встановлений інформаційний правопорядок і завдає шкоди інформаційній сфері або створює реальну загрозу такого заподіяння.

Для реалізації юридичної відповідальності важливо встановити причинно-наслідкові зв'язки. негативними наслідками, що настали внаслідок правового розпорядження, та діями (бездіяльністю) передбачуваного правопорушника. Основний метоюзастосування юридичної відповідальності до правопорушників є підтримання інформаційного правопорядку, заснованого на дотриманні більшості суб'єктів інформаційних правовідносин, встановленим матеріальним нормамінформаційного права, а не лише покарання винного суб'єкта.

На жаль, не всі суб'єкти правовідносин дотримуються інформаційного правопорядку. Багато хто з них порушує цей правопорядок і піддається впливу норм інформаційного права, що встановлюють юридичну відповідальність. Однак на частину суб'єктів сам факт наявності таких норм права, які встановлюють юридичну відповідальність, діє як стримуючий фактор, що запобігає їх неправомірні діїу інформаційній сфері. Звідси випливає, що встановлення юридичної відповідальності має ще й якесь морально-виховне значення.

Таким чином, юридична відповідальністьза правопорушення в інформаційній сфері – це застосування до винної особи, яка вчинила правопорушення, заходів впливу, передбачених санкцією порушеної норми інформаційного права у визначеному регламентованому порядку.

Юридичною основоюПритягненням до відповідальності є наявність у діянні (дії, бездіяльності) правопорушника складу правопорушення в інформаційній сфері, передбаченого нормами права.

Склад правопорушення,у тому числі й інформаційного, включає чотири обов'язкові елементи (ознака): об'єкт, об'єктивний бік, суб'єкт та суб'єктивну сторону.

Об'єктомПравопорушення є сукупністю суспільних відносин в інформаційній сфері. Як об'єкти можуть виступати відносини в галузі забезпечення інформаційної безпеки, в галузі масової інформації, авторського права, бібліотечної справи, в галузі законодавчо встановлених правил створення, збереження та використання Архівного фондуРосійської Федерації та архівів, відносини у сфері встановленого правового режиму поширення відомостей, що становлять державну, комерційну, службову таємницю, таємницю приватного життя тощо.

Інформація (відомості про осіб, предмети, факти, події, явища та процеси незалежно від форми їх подання), документована інформація, комп'ютерна інформація можуть бути предметомправопорушення у інформаційній сфері.

Складність регулювання інформаційних правовідносин у тому, що тут застосовуються всі види відповідальності: адміністративна, цивільно-правова, кримінальна, дисциплінарна.

Суб'єктамиправопорушення в інформаційній сфері можуть бути фізичними та юридичні особизалежно від виду юридичної ответственности.

Російська правова системапередбачає чотири види відповідальності фізичних осібза правопорушення - дисциплінарну (включаючи матеріальну), адміністративну, цивільно-правову (майнову) та кримінальну. Юридичні особи(підприємства, установи та організації) залучаються лише доадміністративної та цивільно-правової відповідальності.

Віднесення правопорушення до тих чи інших видів залежить переважно від ступеня заподіяної природі та суспільству шкоди, особистості правопорушника, інших причин справи, які впливають рівень відповідальності. У Кримінальному кодексі Російської Федерації та в Кодексі РФ про адміністративні правопорушення передбачаються пом'якшувальні та обтяжуючі обставини, що враховуються при покаранні. Певною мірою вони є також у Трудовому кодексі РФ та Цивільному кодексіРФ.

Злочини у сфері інформаційних технологій включають як поширення шкідливих вірусів, зламування паролів, крадіжку номерів кредитних карток, так і поширення протиправної інформації (наклепи, матеріалів порнографічного характеру, матеріалів, що порушують міжнаціональну та міжрелігійну ворожнечу тощо) через Інтернет.

Коротка довідказ Вікіпедії (вільної інтернет-енциклопеції) щодо злочинів у галузі інформаційних технологій. Статті 272-274 глави 28 КК РФ. Злочини у сфері комп'ютерної інформації. За останні роки кількість засуджених за порушення авторських прав у Росії зросла в десятки разів. За 6 місяців 2007 року порушено 5216 справ цієї категорії та 3182 справи направлено до суду. Відносини, що складаються у сфері функціонування глобальної мережі Інтернет, інтереси різних суб'єктів, які стосуються таких відносин, як і в будь-яких інших сферах, охороняються правом. Сутність порушень авторських та суміжних праву мережі та сама, як і порушень її межами: зазіхання відбуваються як щодо особистих немайнових прав, і щодо прав використання об'єктів, що охороняються. Однак такі порушення мають певну специфіку, що виражається, зокрема, у складності контролю за використанням розміщених об'єктів, в особливостях припинення вчинених порушень. Тут відсутні матеріальні носії, які можна було б визнати контрафактними та конфіскувати. Встановлення того, хто саме є порушником та у якому обсязі здійснюється незаконне використання, пов'язане із значними труднощами. Витяг з КоАП РФ про відповідальність порушення правил захисту інформації та незаконну діяльність у сфері захисту інформації. Звіт про злочини, скоєні у сфері телекомунікацій та комп'ютерної інформації Стаття 138 КК РФ. Стаття 138. Порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних чи інших повідомлень. Положення Закону «Про персональні дані» передбачають такі види відповідальності: Стаття 24 Закону № 152-ФЗ: «Особи, винні у порушенні вимог цього Закону, несуть цивільну, кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та іншу передбачену законодавствомРосійської Федерації відповідальність». Федеральний закон № 152 та нормативно-правові акти, що розвивають його положення, зобов'язують оператора вжити багатьох заходів для побудови системи захисту персональних даних, як організаційного, так і інженерно-технічного характеру. За порушення цих вимог передбачено відповідальність, вельми критичну для бізнесу. Скільки разів у кіно ми бачили сюжети про вільне та безкарне застосування негласних методів отримання інформації: стеження за людьми та машинами, ведення прихованого спостереження за допомогою всіляких технічних засобів. Можна розкрити невеликий секрет шоубізнесу - всі "реаліті шоу" знімаються за жіночим відрепітованим сценарієм, а обурені, здивовані, злі обличчя репетують годинами біля дзеркала. Застосування прихованих камер у струм щоу погоджується з правоохоронними органамиі насправді вони не є прихованими. Реальне застосування негласним способів, зокрема прихованих відеокамер для отримання інформації про особисте життя, як наприклад в популярній передачі про перевірку вірності подружжя, неминуче б спричинило за собою кримінальне переслідування. На цій сторінці представлені основні закони та роз'яснення щодо застосування прихованого відеоспостереження та стеження, а також правомірність придбання камер прихованого спостереження. Федеральний закон від 7 лютого 2017 р. N 13-ФЗ "Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення". Зміни статті 13.11. Порушення законодавства Російської Федерації у сфері персональних даних набирають чинності з 01 липня 2017 р.

В наш час стрімкого розвитку інформаційних технологій (ІТ) для злочинців просто роздолля. Різна телекомунікаційна техніка і можливість зберегти анонімність сприяють розвитку нових видів злочинної діяльності в ІТ сфері.

Суб'єктивна сторона цього злочинного діяння – умисел, відповідно до ст. 272 і 274 розглянутої нами глави. Іншими словами, це бажання зловмисника скоїти саме злочин, усвідомлюючи, що це призведе до небезпечних наслідків для суспільства. При цьому він повинен переслідувати якісь свої цілі з отримання вигоди для себе від скоєння даного діяння. А стороною суб'єкта, згідно зі ст. 273, буде можливість скоєння злочинного діяння з необережності.

Об'єктивною стороною, згідно з главою 28, буде дія або бездіяльність, що спричинили за собою заподіяння шкоди об'єктам у зв'язку з порушенням їх прав у сфері використання комп'ютерних систем або мереж. Але найчастіше це все-таки дії такі, як: або програм, проникнення в систему, зараження комп'ютерними вірусами та ін.

У складі злочину, розглянутого ст. 272 гол. 28 КК РФ, стороною об'єкта будуть: методи збору інформації, технічні канали витоку, заставні пристрої («жучки»). А особливістю складу злочину за статтею 273 буде його настання вже в момент створення найшкідливішого програмного забезпечення (ПЗ), навіть ще до моменту настання потенційної шкоди, заподіяної цим ПЗ.

Суб'єктом злочину у сфері ІТ буде адекватна особа старша шістнадцяти років.Відповідно до статей 272 та 274, спеціальним ознакою даного суб'єкта буде наявність доступу до мереж та ЕОМ.

Відповідальність

У Росії відповідальність за кіберзлочини, як ви вже напевно зрозуміли, передбачена окремим розділом, під номером 28 «Злочини у сфері комп'ютерної інформації». Вона складається з чотирьох статей, кожну з яких детально розглянемо нижче.

Стаття 272

Назва: "Неправомірний доступ до інформаційних даних".

За нелегальний доступ до будь-якої інформації, яка охороняється законодавством, що спричинило блокування, зміну, знищення або копіювання будь-яких даних, покарання таке:

• штрафні санкції - до 200 тис. руб. або доход зловмисника за 18 місяців;
• виправні роботи – до одного року;

За таке ж діяння, що і в частині першій, але спричинене великою шкодою (від одного млн. руб.) або ж вчинене з корисливих спонукань, міра покарання наступна:

• штрафні санкції - від 100 тис. руб. до 300 тис. руб. або дохід зловмисника за період до трьох років;
• виправні роботи – до двох років;
• обмеження волі – до чотирьох років;
• позбавлення зловмисника волі – до чотирьох років.

За діяння, розглянуті в першій і другій частинах цієї статті, але вже вчинені посадовою особою, що попередньо змовилася групою осіб або ж організованим угрупуванням, передбачені такі заходи покарання:

• штрафні санкції – до 500 тис. руб. або дохід зловмисника за період до трьох років;
• позбавлення зловмисника його волі до п'яти років.

За ті ж дії, що ми вже розглянули у перших трьох частинахданої статті закону, якщо вони тим самим спричинили тяжкі наслідки або ж сприяли створенню загрози їх наступу, міра покарання буде одна:

• позбавлення зловмисників їхньої свободи - до семи років.

Стаття 273

Назва: "Створення, а також розповсюдження та використання шкідливих програм."

За створення, використання або реалізацію будь-яких програм для комп'ютерних пристроїв або іншої комп'ютерної інформації, призначених для здійснення несанкціонованого блокування, копіювання, знищення та модифікації будь-якої комп'ютерної інформації, а також спрямованих на нейтралізацію засобів захисту цієї інформації на комп'ютерних пристроях, заходи покарання такі:

• штрафні санкції - до 200 тис. руб. або дохід зловмисника за півтора роки;
• обмеження свободи засудженого – до чотирьох років;
• примусові роботи – до чотирьох років;
• позбавлення зловмисника його волі до чотирьох років.

За діяння, розглянуте в першій частині цієї статті, але вже вчинене посадовою особою, що попередньо змовилася групою осіб або будь-яким організованим угрупуванням, або ж спричинило за собою заподіяння великої шкоди (від одного млн. руб.), а також вчинене з корисливих спонукань передбачені такі заходи покарання:

• штрафні санкції - від 100 тис. руб. до 200 тис. руб. або дохід зловмисника за період від двох до трьох років;
• позбавлення засудженого права займатись певним видом діяльності або зняття його з посади – до трьох років;
• обмеження свободи зловмисника – до чотирьох років;
• примусові роботи – до чотирьох років;

За ті ж дії, що ми вже розглянули у перших двох частинах цієї статті закону, у разі, якщо вони тим самим спричинили тяжкі наслідки або сприяли створенню загрози їх наступу, міра покарання буде одна:

• позбавлення зловмисників волі – до семи років.

Стаття 274

Назва: «Порушення правил передачі або обробки комп'ютерної інформації та мереж телекомунікацій, а також експлуатації засобів зберігання.»

За порушення правил передачі або обробки комп'ютерної інформації та мереж телекомунікацій, а також експлуатації засобів зберігання, що спричинило за собою блокування, копіювання, видалення або редагування будь-якої інформації, або ж завдало шкоди у великому розмірі передбачені наступні заходи покарання:

• штрафні санкції - до 500 тис. руб. або дохід зловмисника за півтора роки;
• виправні роботи – від півроку до року;
• примусові роботи – до двох років;
• позбавлення зловмисника його волі до двох років.

За те ж діяння, що ми вже розглянули в першій частині цієї статті, у випадку, якщо воно тим самим спричинило тяжкі наслідки або сприяло створенню загрози його наступу, міри покарання такі:

• примусові роботи до 5 років;
• позбавлення зловмисника його волі – до п'яти років.

Стаття 274.1

Назва: "Неправомірний вплив на критичну інформаційну інфраструктуру РФ."

За створення, використання або (і) розповсюдження (реалізацію) шкідливого ПЗ або додатків для комп'ютерних пристроїв або інших комп'ютерних відомостей, які явно призначаються для нелегального впливу безпосередньо на критичну інформаційну інфраструктуру РФ, заходи покарання такі:

• примусові роботи – до п'яти років;
• обмеження волі зловмисника – до двох років;
• позбавлення зловмисника його волі – від двох до п'яти років.

За нелегальний доступ до інформації, що міститься в інфраструктурі Росії, про яку йшлося вище, і яка знаходиться під охороною законодавства, у тому числі і з використанням ПЗ або різних додатків для комп'ютерних пристроїв або будь-якої іншої комп'ютерної інформації, які явно призначаються для надання неправомірного впливу безпосередньо на цю інфраструктуру Росії, або інших шкідливих програм для комп'ютерних пристроїв, якщо воно спричинило заподіяння шкоди цій критичній інформаційній структурі нашої країни, заходи покарання наступні:

• штрафні санкції - від 500 тис. руб. до 1 млн. руб. або дохід зловмисника - від одного до трьох років;
• примусові роботи – до п'яти років;
• обмеження свободи засудженого – до двох років;
• позбавлення злочинця волі – від двох до шести років.

За порушення експлуатаційних правилдля засобів обробки або зберігання, а також передачі комп'ютерної інформації (охороняється), яка міститься в критичній інформаційній інфраструктурі РФ, або інформаційних систем, автоматизованих системуправління, інформаційно-телекомунікаційних мереж, мереж електрозв'язку, що відносяться до цієї інфраструктури РФ, а також самих правил доступу до зазначеної інформації, систем та мереж, якщо це завдало шкоди даній інфраструктурі РФ, покарання таке:

• позбавлення засудженого права займатися певним видом діяльності або зняття його з посади – до трьох років;
• примусові роботи – до п'яти років;
• позбавлення злочинця його волі до шести років.

За діяння, розглянуте в перших трьох частинах цієї статті, але вже вчинені посадовою особою, що попередньо змовилася групою осіб або організованим угрупуванням, або ж спричинили за собою заподіяння великої шкоди (від одного млн. руб.), а також вчинені з корисливих спонукань, передбачені такі заходи покарання:

• позбавлення засудженого права займатись певним видом діяльності або зняття його з посади – до трьох років;
• позбавлення злочинця його волі – від трьох до восьми років.

За ті ж дії, що ми вже розглянули в перших чотирьох частинах цієї статті закону, у випадку, якщо вони тим самим спричинили вже тяжкі наслідки покарання таке:

• позбавлення засудженого права займатися певним видом діяльності або зняття його з посади – до п'яти років;
• позбавлення зловмисників їхньої свободи – від п'яти до десяти років.

Висновок

Для того щоб ваша особиста інформація не опинилася в руках зловмисників, необхідно захищати свої електронні пристрої. Встановлюйте тільки перевірені програми, не відкривайте підозрілі пошти, встановіть хороший антивірус і контролюйте, хто має доступ до ваших гаджетів.

Усі ми вже, можна сказати, живемо на електронному світі. На перший погляд, прості речі вже давно знаходяться в оболонці ІТ. І від цього нам уже нікуди не подітися. Але захистити себе від злочинів у сфері інформаційної безпеки все-таки можна.