Rechtsordnung des Eigentums staatlicher und kommunaler Einrichtungen. Verfügung über das Vermögen der Einrichtung Vermögen in der Betriebsführung der staatlichen Einrichtung

Im Prozess der Reform des Staates und kommunale EinrichtungenÄnderungen Rechtsordnung Nutzung und Entsorgung ihres Eigentums.

Im Zuge der Umsetzung der Reform der staatlichen und kommunalen Einrichtungen wird die rechtliche Regelung für die Nutzung und Verfügung ihres Eigentums geändert.

Alle drei Arten von Institutionen - staatliche, budgetäre und autonome - Eigentum ist auf das Recht der Betriebsführung festgelegt, und der Eigentümer der Immobilie bleibt der Gründer, d. h. der entsprechende öffentliche Bildung... Gemäß neue Edition Kunst. 296 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (im Folgenden: Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation), die Institution, der das Eigentum aufgrund des Rechts der Betriebsführung übertragen wird, besitzt, nutzt dieses Eigentum innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen , in Übereinstimmung mit den Zielen seiner Tätigkeit, dem Zweck dieser Liegenschaft und, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, mit Zustimmung ihres Eigentümers über diese Liegenschaft verfügt. Gleichzeitig behält sich der Eigentümer der Liegenschaft das Recht vor, überschüssige, ungenutzte oder missbräuchlich genutzte Liegenschaften, die ihm von der Anstalt zugeteilt oder von der Anstalt erworben wurden, auf Kosten der ihm vom Eigentümer für den Erwerb dieser Liegenschaft zugewiesenen Mittel zu beschlagnahmen .

Es darf nicht davon ausgegangen werden, dass das Vermögen, das das Institut auf Kosten von Mitteln aus einkommensschaffenden Tätigkeiten erworben hat, selbst Eigentum des Instituts wird. Der Begriff „Eigentum einer Institution“ ist überhaupt nicht vorgesehen aktuelle Gesetzgebung... Somit ist alles Vermögen, auch wenn es von der Institution auf Kosten der erwirtschafteten Mittel erworben wurde, eigentlich nicht ihr Eigentum, sondern gehört dem Stifter (die Befugnisse des Eigentümers werden von der zuständigen Abteilung, Kommission usw. ausgeübt, die auf dem Gebiet der Eigentumsverhältnisse) und dem Institut wird das Recht der Betriebsführung übertragen. Im Falle der Liquidation der Institution geht das gesamte Vermögen an den Gründer.

Allerdings für alle Institutionen gleich Eigentumsrecht der Betriebsführung erhält unterschiedliche Inhalte für verschiedene Arten von Institutionen. Artikel 298 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation besagt, dass autonome Institution ohne Zustimmung des Eigentümers ist nicht berechtigt, nicht zu veräußern bewegliches Vermögen und insbesondere wertvolle bewegliche Sachen, die ihr vom Eigentümer übertragen oder von einer selbständigen Einrichtung auf Kosten der ihr vom Eigentümer für den Erwerb dieser Vermögenswerte zugewiesenen Mittel erworben wurden. Die autonome Anstalt ist berechtigt, über das übrige Vermögen, das ihr aufgrund des Betriebsführungsrechts zusteht, allein zu verfügen, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.

In unseren Fortbildungskursen können Sie das Thema näher verstehen:

Staatlich finanzierte Organisation er ist nicht berechtigt, ohne Zustimmung des Eigentümers über besonders wertvolle bewegliche Sachen, die ihm vom Eigentümer abgetreten oder von einer Haushaltsanstalt erworben wurden, auf Kosten der ihm vom Eigentümer für den Erwerb dieser Sachen zugewiesenen Mittel zu verfügen, als Immobilien. Der Rest des Vermögens, das ihm zur Betriebsführung zusteht, staatlich finanzierte Organisation hat das Recht, unabhängig zu verfügen, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.

Staatsinstitution grundsätzlich nicht berechtigt, das Grundstück ohne Zustimmung des Grundstückseigentümers zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen.

So erhält das Recht der Betriebsführung in Bezug auf staatliche und kommunale Einrichtungen eine sehr weite Auslegung – von der Beschränkung der Verfügungsrechte über das Vermögen einer staatlichen Einrichtung bis hin zur erheblichen Selbständigkeit in diesem Bereich einer autonomen Einrichtung bei gleichzeitiger Beibehaltung einer einzigen Eigentumsrecht der Betriebsführung.

Bei einer Haushalts- oder autonomen Einrichtung wird der Gründer-Eigentümer der Immobilie zugewiesen unbewegliches und besonders wertvolles bewegliches Vermögen, ohne die die Durchführung der Haupttätigkeit der Institution nicht möglich ist. Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. Juli 2010 Nr. 538 "Über das Verfahren zur Einstufung des Eigentums einer autonomen oder haushaltspolitischen Einrichtung in die Kategorie der besonders wertvollen beweglichen Vermögenswerte" legt einen Rahmen fest, nach dem Institutionen auf verschiedenen Ebenen mit entsprechendem Vermögen ausgestattet sein.

Arten von besonders wertvollem beweglichem Vermögen autonomer oder haushaltspolitischer Institutionen Gemeinden sollte in der von der örtlichen Verwaltung vorgeschriebenen Weise in Bezug auf autonome Einrichtungen bestimmt werden, die auf der Grundlage von in gelegenem Vermögen geschaffen werden kommunales Eigentum, und kommunale Haushaltsinstitute.

Es ist darauf zu achten, dass der hier verwendete Begriff "Eigenschaften" nicht falsch ist normativer Akt... Gemäß Zivilrecht Vermögen wird in bewegliches und unbewegliches Vermögen unterteilt, daher kann bewegliches Vermögen nicht in verschiedene Arten eingeteilt werden.

Listen von besonders wertvollen beweglichen Gütern der Gemeinde autonome Institutionen werden in der von der örtlichen Verwaltung vorgeschriebenen Weise in Bezug auf autonome Einrichtungen bestimmt, die auf der Grundlage von Eigentum in kommunalem Eigentum geschaffen werden. Listen von besonders wertvollen beweglichen Sachen Haushaltsinstitutionen von den zuständigen Behörden bestimmt Kommunalverwaltung Ausübung der Funktionen und Befugnisse des Stifters.

Der spezifizierte normative Akt legt die Rahmenkriterien für die Bestimmung von besonders wertvollem beweglichem Vermögen autonomer oder haushaltspolitischer Institutionen fest. Auf kommunaler Ebene muss ein solches Eigentum also Folgendes umfassen:

bewegliches Vermögen, dessen Buchwert den im Regulierungsgesetz festgelegten Betrag übersteigt Lokale Verwaltung im Bereich von 50 Tausend bis 200 Tausend Rubel. oder lokale Selbstverwaltungsorgane, die die Funktionen und Befugnisse des Stifters gegenüber den zuständigen kommunalen Selbstverwaltungs- und Haushaltsinstitutionen innerhalb des durch das Verordnungsgesetz der lokalen Verwaltung festgelegten Zeitraums unter Einhaltung der angegebenen Beschränkungen ausüben, wenn dieses Verordnungsgesetz räumt den Organen, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausüben, ein solches Recht ein;

sonstige bewegliche Sachen, ohne die die Durchführung der in ihrer Satzung vorgesehenen Haupttätigkeitsarten durch eine autonome oder haushaltsnahe Einrichtung erheblich behindert wird und (oder) die einer bestimmten Art von besonders wertvollen beweglichen Sachen zugerechnet werden.

Die Führung eines Verzeichnisses von besonders wertvollen beweglichen Sachen erfolgt durch eine haushaltspolitische oder autonome Einrichtung auf der Grundlage von Informationen Buchhaltung kommunalen Einrichtungen über den vollständigen Namen des in fester Weise besonders wertvollen beweglichen Vermögens zuzuordnen, seinen Buchwert und die Inventar-(Registrier-)Nummer (sofern vorhanden).

Als Muster für die Erstellung Kommunalgesetz zur Regelung des Verfahrens zur Bestimmung der Arten von besonders wertvollem beweglichem Vermögen einer autonomen oder haushaltspolitischen Einrichtung können Sie das entsprechende Mustergesetz verwenden, das auf der Website des russischen Finanzministeriums veröffentlicht ist.

Фактически возникает различный правовой режим для имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением для осуществления им своей основной деятельности, и для имущества, приобретенного учреждением самостоятельно, которым оно вправе распоряжаться самостоятельно либо с согласия учредителя (крупные сделки, внесение средств в уставные капиталы иных юридических лиц usw.).

Gleichzeitig unterscheidet es sich auch Haftungsregime auf Kosten des Eigentums von Institutionen verschiedener Art. So, Regierungsbehörde haftet für seine Verpflichtungen nicht mit seinem gesamten Vermögen, sondern nur mit den ihm zur Verfügung stehenden Mitteln. Wenn das angegebene Geld die subsidiäre Haftung für die Verbindlichkeiten einer solchen Einrichtung trägt der Eigentümer ihres Vermögens.

Autonome Einrichtung ist für seine Verpflichtungen gegenüber allen Personen verantwortlich, die über das Recht der Betriebsverwaltung des Vermögens verfügen, mit Ausnahme des unbeweglichen und besonders wertvollen beweglichen Vermögens, das der Eigentümer dieses Vermögens einer selbständigen Einrichtung übertragen oder von einer selbständigen Einrichtung auf Kosten von . erworben hat von einem solchen Eigentümer zugewiesene Mittel.

Staatlich finanzierte Organisation verantwortlich für seine Verpflichtungen gegenüber dem gesamten Vermögen, das ihm im Rahmen des Betriebsverwaltungsrechts zusteht - sowohl dem Eigentümer des der Haushaltsbehörde zugewiesenen Vermögens als auch aus den Einnahmen aus einkommensschaffenden Tätigkeiten, mit Ausnahme von besonders wertvollen beweglichen Vermögensgegenständen der Haushaltsinstitution vom Eigentümer dieser Liegenschaft zugewiesen oder von einer Haushaltsinstitution auf Kosten der vom Eigentümer der Liegenschaft einer Haushaltsinstitution zugewiesenen Mittel erworben wird, sowie Immobilie... Der Eigentümer des Eigentums einer autonomen oder haushaltspolitischen Einrichtung ist nicht für die Verpflichtungen der Einrichtung verantwortlich (Artikel 120 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Gelder und Vermögen einer öffentlichen Einrichtung sind durch den Grundsatz der Haushaltsimmunität vor Inkasso geschützt. Wenn die Mittel der Institution auf persönlichen Konten nicht ausreichen, dann bis Nebenhaftung der Eigentümer des Grundstücks wird beteiligt. Eine autonome und haushaltsmäßige Anstalt ist für ihre Verbindlichkeiten mit dem ihr abgetretenen Vermögen verantwortlich, für die Schulden einer autonomen Anstalt kann jedoch kein Inkasso auf unbewegliches und besonders wertvolles bewegliches Vermögen erhoben werden, das ihr vom Stifter übertragen oder von einer selbstständigen Anstalt erworben wurde auf Kosten der ihm vom Gründer für den Erwerb dieser Immobilie zugewiesenen Mittel ...

Die Verantwortung einer haushaltspolitischen oder autonomen Einrichtung kann sich aus Beziehungen ergeben, die sich sowohl im Rahmen der Durchführung von einkommensschaffenden Tätigkeiten als auch aus den Haupttätigkeiten der Einrichtung ergeben. Dadurch kann ein Schaden zu Lasten des von der Anstalt selbst erworbenen Vermögens ersetzt werden, was zu Schwierigkeiten bei der Durchführung ihrer weiteren Tätigkeit durch die Anstalt bis hin zur Nichterfüllung der Abtretung des Eigentümers führen wird.

Ist der Eigentümer gegenüber staatlichen Einrichtungen verpflichtet, sein Eigentum in vollständig, im Falle einer autonomen oder haushaltsmäßigen Einrichtung ist er verpflichtet, nur für den Unterhalt des ihnen zugewiesenen Vermögens zu sorgen. Finanzielle Sicherheit die Instandhaltung des restlichen Vermögens, einschließlich derjenigen, die auf Kosten der Mittel erworben wurden, die die Einrichtung aus einkommensschaffenden Tätigkeiten erhält, erfolgt auf Kosten der haushaltsnahen oder autonomen Einrichtung.

Daher muss bei der Entscheidung über einen Wechsel des Institutstyps die Belastung für die Erhaltung des Vermögens des Instituts berechnet werden, die zwischen dem Gründer und dem Institut selbst aufgeteilt wird.

Den vollständigen Artikel finden Sie in der März-Ausgabe der Zeitschrift "Praxis der Kommunalverwaltung"

1. Eine private Anstalt ist nicht berechtigt, ihr vom Eigentümer übertragenes oder von dieser Anstalt erworbenes Vermögen auf Kosten der ihr vom Eigentümer für den Erwerb dieses Eigentums zugewiesenen Mittel zu veräußern oder in sonstiger Weise zu veräußern.

Eine private Einrichtung hat nur dann das Recht, einkommenschaffende Tätigkeiten auszuüben, wenn ein solches Recht in ihrer Gründungsurkunde vorgesehen ist, während die aus solchen Tätigkeiten erzielten Einkünfte und das auf Kosten dieser Einkünfte erworbene Vermögen der selbständigen Verfügung der private Einrichtung.

2. Eine selbstständige Anstalt ist ohne Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, über unbewegliches Vermögen und insbesondere wertvolle bewegliche Sachen zu verfügen, die ihr vom Eigentümer übertragen oder von einer selbstständigen Anstalt auf Kosten der ihr von der Eigentümer für den Erwerb dieser Immobilie. Die autonome Anstalt ist berechtigt, über das übrige Vermögen, das ihr aufgrund des Betriebsführungsrechts zusteht, allein zu verfügen, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.

Eine autonome Einrichtung ist nur berechtigt, einkommenschaffende Tätigkeiten auszuüben, soweit sie der Erreichung der Ziele, für die sie geschaffen wurde, dient und mit diesen vereinbar ist, sofern diese Tätigkeiten in ihren Gründungsdokumenten angegeben sind. Die aus diesen Tätigkeiten erzielten Einkünfte und das zu Lasten dieser Einkünfte erworbene Vermögen stehen der selbständigen Verfügung der autonomen Anstalt zur Verfügung.

Eine Haushaltsinstitution hat das Recht, einkommenschaffende Tätigkeiten nur insoweit durchzuführen, als sie der Erreichung der Ziele, für die sie geschaffen wurde, dient und diesen Zielen entspricht, sofern diese Tätigkeiten in ihren Gründungsdokumenten angegeben sind. Die Einnahmen aus diesen Tätigkeiten und das zu Lasten dieser Einnahmen erworbene Vermögen stehen der Haushaltsbehörde zur selbständigen Verfügung.

4. Eine staatliche Einrichtung ist ohne Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, Grundstücke zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen.

Eine staatliche Einrichtung kann einkommensschaffende Tätigkeiten nach Maßgabe ihrer Gründungsdokumente... Die Einnahmen aus der angegebenen Aktivität fließen in das entsprechende Budget Haushaltssystem Russische Föderation.

Kommentar zu Artikel 298 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation

1. Der kommentierte Artikel definiert die Besonderheiten der Ausübung der Verfügungsgewalt über das Vermögen einer Institution. Solche Merkmale hängen von zwei Parametern ab - der Art der Einrichtung und der Art des Erwerbs von Immobilien.

2. Eine haushalts- und private Einrichtung ist aufgrund von Satz 1 nicht berechtigt, ihr vom Eigentümer übertragenes oder von dieser Einrichtung erworbenes Vermögen auf Kosten der ihr vom Eigentümer für den Erwerb zugewiesenen Mittel zu veräußern oder anderweitig zu veräußern eines solchen Eigentums. Solche Einrichtungen dürfen auch mit Zustimmung des Eigentümers nicht über das Grundstück verfügen (verpachten, verpfänden, verkaufen usw.), weder durch den ihm abgetretenen Eigentümer noch auf Kosten der dafür vom Eigentümer bereitgestellten Mittel erworben . Aus dieser Regel, formuliert in Abs. 1 S. 1 der Kunst. 298 GK, für bestimmte Typen Einrichtungen kann das Gesetz Ausnahmen vorsehen. Zum Beispiel in Übereinstimmung mit Absatz 4 der Kunst. 27 des Gesetzes über höhere Bildung Hochschulen haben das Recht, als Mieter und (oder) Vermieter von Grundstücken aufzutreten.

Autonome Einrichtung im Sinne von Absatz 2 der Kunst. 3 des Anstaltsgesetzes ist ohne Zustimmung des Stifters nicht berechtigt, nur über unbewegliches Vermögen und insbesondere über wertvolle bewegliche Sachen zu verfügen, die ihm vom Stifter übertragen oder von einem selbständigen Anstalt auf Kosten der ihm vom Stifter zugeteilten Mittel erworben wurden Gründer für den Erwerb dieser Immobilie. Auf der Grundlage von Absatz 3 der Kunst. 3 des Anstaltsgesetzes wird insbesondere ein wertvolles bewegliches Vermögen als Vermögen verstanden, ohne das die Ausübung seiner satzungsmäßigen Tätigkeit durch eine selbständige Anstalt erheblich erschwert würde. Die Arten dieses Eigentums werden nach dem von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren bestimmt. Über den Rest des Vermögens, einschließlich des unbeweglichen Vermögens, hat die autonome Einrichtung das Recht, unabhängig davon zu verfügen, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.

3. Andere Vorschriften über die Verfügung über das Vermögen einer Anstalt gelten, wenn der Anstalt satzungsgemäß das Recht zur Ausübung einkommenschaffender Tätigkeiten, einschließlich unternehmerischer Tätigkeiten, eingeräumt wurde. Gemäß Ziffer 2 des kommentierten Artikels gehen Einkünfte aus solchen Tätigkeiten sowie auf Kosten dieser Einkünfte erworbenes Vermögen zur selbständigen Verfügung des Instituts und werden in einer gesonderten Bilanz erfasst. Das Gesetz regelt nicht den Inhalt des Rechts zur selbständigen Verfügung über Vermögensgegenstände, die aus Einkünften aus einkommenschaffenden Tätigkeiten erworben wurden. In diesem Fall hat die Anstalt das Recht, ohne Zustimmung des Eigentümers, jedoch unter Einhaltung der Vorschriften über seine angestrebte Rechtsfähigkeit, über diese Vermögenswerte zu verfügen.

Die Haushaltsgesetzgebung legt besondere Regeln für die Bilanzierung solcher Einnahmen von Haushaltsinstituten fest, die von großer praktischer Bedeutung sind (siehe Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes des Nordkaukasus-Bezirks vom 18. Februar 2008 N F08-496 / 2008-162A).

Gemäß den Ziffern 8, 9, Art. 6 Abs. 1 lit. 2 des Anstaltsgesetzes gehen die Einkünfte einer autonomen Anstalt in ihre eigene Kontrolle über und werden von ihr zur Erreichung der Ziele verwendet, für die sie geschaffen wurden, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.

Das Recht der Betriebsführung ist eine besondere Art von Eigentumsrechte zusammen mit dem Eigentumsrecht, dem Recht der wirtschaftlichen Führung und diesem gegenüber ist das Recht der Betriebsführung im Umfang der Befugnisse unterlegen.

In Übereinstimmung mit der Zivilgesetzgebung der Russischen Föderation ist das Recht der Betriebsführung das Recht der Institutionen und staatseigenen Unternehmen, das ihnen zugewiesene Eigentum innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen gemäß den Zielen ihrer Aktivitäten, den Zweck dieses Eigentums und, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, mit Zustimmung des Eigentümers über dieses Eigentum zu verfügen.

In diesem Fall hat der Grundstückseigentümer das Recht, überschüssiges, ungenutztes oder missbräuchlich genutztes Eigentum, das ihm von einer Institution oder einem staatseigenen Unternehmen zugewiesen oder von einer Institution oder einem staatseigenen Unternehmen erworben wurde, auf Kosten von Mitteln, die wurden ihm vom Eigentümer für den Erwerb dieser Liegenschaft zugeteilt. Der Eigentümer hat das Recht, über das bei einer Anstalt oder einem staatlichen Unternehmen eingezogene Vermögen nach eigenem Ermessen zu verfügen.

Betrachten wir in den folgenden Abschnitten die Rechte sowie Beschränkungen der Rechte von Institutionen und staatlichen Unternehmen in Bezug auf das ihnen aufgrund der Betriebsführung zugewiesene Vermögen.

Eigentum eines Staatsunternehmens

Ein föderales Schatzamt hat das Recht, sein Eigentum nur mit Zustimmung der Regierung der Russischen Föderation oder ihres bevollmächtigten Vertreters zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen Bundesorgan Exekutivgewalt.

Staatsunternehmen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation - nur mit Zustimmung autorisierte Stelle Staatsmacht Gegenstand der Russischen Föderation. Kommunalverwaltungsunternehmen - nur mit Zustimmung der zuständigen Behörde der Kommunalverwaltung.

Ein staatseigenes Unternehmen hat das Recht, das ihm gehörende Vermögen nur mit Zustimmung seines Eigentümers und nur in den Grenzen zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen, die ihm nicht die Möglichkeit nehmen, Tätigkeiten auszuüben, deren Gegenstand und Zweck werden durch die Satzung eines solchen Unternehmens bestimmt.

Die Satzung eines staatseigenen Unternehmens kann die Art der Transaktionen und (oder) deren Größe festlegen, deren Abschluss nicht ohne Zustimmung des Eigentümers des Eigentums des staatseigenen Unternehmens durchgeführt werden kann. Das staatseigene Unternehmen verkauft seine Produkte (Arbeiten, Dienstleistungen) selbstständig, sofern das geltende Recht nichts anderes vorsieht.

Das staatliche Unternehmen arbeitet nach der Schätzung der Einnahmen und Ausgaben, die vom Eigentümer des Eigentums eines solchen Unternehmens genehmigt wird. Ein staatliches Unternehmen verkauft seine Produkte unabhängig, sofern die russische Gesetzgebung nichts anderes vorsieht.

Ein staatseigenes Unternehmen, das ein Grundstück im Staats- oder Gemeindeeigentum gepachtet hat, hat keinen Anspruch auf:

untervermieten;
ihre Rechte und Pflichten aus dem Mietvertrag auf Dritte übertragen;
hergeben Mietrechte Versprechen;
Mietrechte als Einlage in das genehmigte Kapital von Personen- und Gesellschaften oder als Anteilseinlage in eine Produktionsgenossenschaft leisten.

Eigentum einer öffentlichen Einrichtung

Öffentliche Einrichtungen, die von den Eigentümern gegründet und finanziert werden, üben in Bezug auf das ihnen zugewiesene Eigentum das Recht der Betriebsverwaltung dieses Eigentums aus.

Öffentliche Einrichtungen, die juristische Personen sind und auf der Grundlage des Rechts der Betriebsführung Eigentum besitzen, können Eigentümer des von ihnen auf andere Weise geschaffenen und (oder) erworbenen Vermögens sein.

Bei der Übertragung des Eigentums an einer öffentlichen Anstalt auf eine andere Person behält die öffentliche Anstalt die Bewirtschaftung dieser Immobilie.

Öffentliche Einrichtungen sind ohne schriftliche Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, das ihnen abgetretene sowie erworbene Vermögen auf Kosten der ihnen nach Schätzung zugeteilten Mittel zu veräußern oder anderweitig zu veräußern.

Wird einer öffentlichen Anstalt durch die Gründungsurkunden das Recht eingeräumt, einkommenserzeugende Tätigkeiten auszuüben, so gehen die aus diesen Tätigkeiten erzielten Einkünfte und das auf Kosten dieser Einkünfte erworbene Vermögen der selbständigen Verfügung der öffentlichen Anstalt zu und sind in einer gesonderten Bilanz erfasst.

Öffentliche Einrichtungen sind mit den ihnen zur Verfügung stehenden Mitteln für ihre Verpflichtungen verantwortlich. Bei ungenügenden Mitteln haftet der Eigentümer der jeweiligen Liegenschaft subsidiär für die Verpflichtungen einer öffentlichen Einrichtung.

Eigentum einer autonomen Institution

1. Das Eigentum einer autonomen Einrichtung wird ihr aufgrund des Rechts der Betriebsführung gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation übertragen. Eigentümer des Eigentums einer autonomen Einrichtung ist die Russische Föderation, eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation oder eine Gemeinde.

2. Ohne Zustimmung des Stifters ist eine selbständige Anstalt nicht berechtigt, über unbewegliches Vermögen und insbesondere über wertvolle bewegliche Sachen zu verfügen, die ihr vom Stifter übertragen oder von einer selbständigen Anstalt auf Kosten der ihr zugeteilten Mittel erworben werden vom Gründer für deren Erwerb.

Die autonome Einrichtung hat das Recht, über den Rest ihres Vermögens (einschließlich des unbeweglichen Vermögens) selbstständig zu verfügen. Ausgenommen hiervon ist die in Abschnitt 5 dieses Abschnitts angegebene Eigenschaft.

Besonders wertvolle bewegliche Sachen

Für eine vollständigere und korrektere Wahrnehmung hat der Gesetzgeber den Begriff des „besonders wertvollen beweglichen Vermögens“ definiert – das sind bewegliche Sachen, ohne die die Durchführung seiner satzungsmäßigen Tätigkeit durch eine autonome Einrichtung erheblich erschwert wäre. Das Verfahren zur Einstufung von Vermögen als besonders wertvolles bewegliches Vermögen wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

3. Die Entscheidung, Vermögen als besonders wertvolles bewegliches Vermögen einzustufen, trifft der Stifter gleichzeitig mit der Entscheidung, dieses Vermögen einer selbständigen Einrichtung zu übertragen oder Mittel für deren Erwerb bereitzustellen.

4. Liegenschaften, die einer selbständigen Anstalt zugeordnet sind (auf Kosten der ihr vom Stifter für den Erwerb dieser Liegenschaft zugewiesenen Mittel erworben) sowie besonders wertvolle bewegliche Sachen, die sich in der selbständigen Anstalt befinden, unterliegen getrennte Rechnungslegung nach dem festgelegten Verfahren.

5. Eine autonome Einrichtung hat das Recht, mit Zustimmung ihres Gründers die in Absatz 4 dieses Abschnitts genannten Vermögenswerte in das genehmigte (Stamm-) Kapital anderer juristischer Personen einzubringen oder auf andere Weise auf andere zu übertragen. Rechtspersonen als ihr Gründer oder Teilnehmer.

Ausnahmen sind:

- Objekte kulturelles Erbe Völker der Russischen Föderation;

- Gegenstände und Dokumente, die Teil des Museumsfonds sind und Archivfonds RF, Nationalbibliotheksfonds.

6. Grundstück, die für die Erfüllung der satzungsmäßigen Aufgaben einer eigenständigen Einrichtung erforderlich ist, wird ihr auf der Grundlage des dauerhaften (unbefristeten) Nutzungsrechts zur Verfügung gestellt.

7. Eine autonome Einrichtung ist nur berechtigt, einkommenschaffende Tätigkeiten auszuüben, soweit sie der Erreichung der Ziele, für die sie geschaffen wurde, dient und mit diesen vereinbar ist (sofern diese Tätigkeiten in ihren Gründungsdokumenten angegeben werden müssen). Die aus diesen Tätigkeiten erzielten Einkünfte und das zu Lasten dieser Einkünfte erworbene Vermögen stehen der selbständigen Verfügung der autonomen Anstalt zur Verfügung.

Eigentum einer privaten Institution

Eine private Einrichtung ist nicht berechtigt, Eigentum, das ihr vom Eigentümer abgetreten oder von dieser Einrichtung erworben wurde, auf Kosten der ihr vom Eigentümer für den Erwerb dieses Eigentums zugewiesenen Mittel zu veräußern oder in sonstiger Weise darüber zu verfügen.

Eine private Einrichtung hat nur dann das Recht, einkommenschaffende Tätigkeiten auszuüben, wenn dies in ihrem Gründungsdokument vorgesehen ist. Gleichzeitig gehen die Einnahmen aus solchen Tätigkeiten und das zu Lasten dieser Einnahmen erworbene Vermögen zur selbständigen Verfügung einer privaten Einrichtung.

Eigentum einer Haushaltsinstitution

Eine Haushaltsanstalt ist ohne Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, über besonders wertvolle bewegliche Sachen, die ihr vom Eigentümer übertragen oder von einer Haushaltsbehörde erworben werden, auf Kosten der ihr vom Eigentümer für einen solchen Erwerb zugewiesenen Mittel zu veräußern, sowie Immobilien.

Über den Rest des Vermögens, das ihm über das Recht der Betriebsführung zusteht, hat das Haushaltsorgan das Recht, unabhängig davon zu verfügen, mit Ausnahme der gesetzlich vorgesehenen Fälle:

1. Ein Haushaltsorgan darf ein größeres Geschäft nur mit vorheriger Zustimmung des zuständigen Organs abschließen, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers des Haushaltsorgans wahrnimmt.

Gleichzeitig definiert der Gesetzgeber den Begriff der "großen Transaktion" - dies ist eine Transaktion (mehrere miteinander verbundene Transaktionen), die mit der Veräußerung von Geldern, der Veräusserung von sonstigem Eigentum (die nach dem Gesetz ein Haushaltsorgan die Verfügungsrecht) sowie mit der Überlassung eines solchen Eigentums zur Nutzung oder als Verpfändung unter bestimmten Bedingungen.

Voraussetzung ist, dass der Preis einer solchen Transaktion oder der Wert des veräußerten (übertragenen) Vermögens 10 % des Buchwertes des Vermögens der Haushaltsanstalt, ermittelt nach den Daten ihres Jahresabschlusses zum letzten Bilanzstichtag, übersteigt , es sei denn, die Satzung des Haushaltsorgans sieht einen geringeren Betrag vor große Sache.

Eine unter Verstoß gegen die vorstehenden Anforderungen begangene größere Transaktion kann auf Klage einer Haushaltsbehörde oder ihres Gründers für ungültig erklärt werden, wenn nachgewiesen wird, dass die andere Partei der Transaktion vom Fehlen der vorherigen Zustimmung der Gründer des Haushaltsinstituts.

Der Leiter eines Haushaltsinstituts haftet dem Haushaltsinstitut in Höhe der Verluste, die dem Haushaltsinstitut durch eine gegen die vorstehenden Anforderungen verstoßende größere Transaktion entstanden sind, unabhängig davon, ob eine solche Transaktion für ungültig erklärt wurde.

2. Eine Haushaltsinstitution ist nicht berechtigt, Gelder auf Einlagen in Kreditinstitute und Geschäfte machen mit Wertpapiere sofern das geltende Recht nichts anderes vorsieht.

3. Für den Fall, dass eine interessierte Person ein Interesse an einer Transaktion hat, an der ein Haushaltsorgan beteiligt ist oder zu werden beabsichtigt, sowie im Falle eines sonstigen Interessenkonflikts zwischen dieser Person und dem Haushaltsorgan in Bezug auf zu einer bestehenden (angeblichen) Transaktion:

- sie ist verpflichtet, ihr Interesse der zuständigen Stelle, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers einer Haushaltsinstitution wahrnimmt, vor der Entscheidung über den Abschluss einer Transaktion mitzuteilen;

- und eine solche Transaktion muss von der zuständigen Stelle genehmigt werden, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers der Haushaltsinstitution wahrnimmt.

Artikel 294. Recht der Wirtschaftsführung

Ein staatliches oder kommunales Einheitsunternehmen, das Eigentum auf der Grundlage des Rechts der wirtschaftlichen Verwaltung besitzt, besitzt, nutzt und verfügt über dieses Eigentum innerhalb der in diesem Gesetz festgelegten Grenzen.

Artikel 295. Rechte des Eigentümers in Bezug auf das Vermögen der Wirtschaftsgerichtsbarkeit

1. Der Eigentümer des Vermögens unter wirtschaftlicher Gerichtsbarkeit entscheidet in Übereinstimmung mit dem Gesetz über die Gründung eines Unternehmens, bestimmt den Gegenstand und den Zweck seiner Tätigkeit, seine Reorganisation und Liquidation, ernennt einen Direktor (Leiter) des Unternehmens, übt Kontrolle über die Nutzung und Sicherheit des Eigentums des Unternehmens.

Der Eigentümer hat das Recht, einen Teil des Gewinns aus der Nutzung von Grundstücken zu beziehen, die im wirtschaftlichen Zuständigkeitsbereich des Unternehmens liegen.

2. Das Unternehmen ist nicht berechtigt, die ihm aufgrund des Rechts der wirtschaftlichen Bewirtschaftung gehörenden Grundstücke zu veräußern, zu verpachten, zu verpfänden, in das genehmigte (Aktien-) Kapital von Wirtschaftsgesellschaften und Personengesellschaften einzubringen , oder anderweitig über dieses Eigentum ohne Zustimmung des Eigentümers zu verfügen.

Der Rest der Immobilie unternehmenseigen, verfügt es unabhängig, außer in Fällen, die durch Gesetz oder andere festgelegt sind Rechtsakte.

Artikel 296. Recht der Betriebsleitung

(geändert durch Bundesgesetz ab 03.11.2006 N 175-FZ)

1. die staatseigenen Unternehmen und Anstalten, denen das Vermögen auf Grund des Rechts der Betriebsführung zuzuordnen ist, dieses Vermögen im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen entsprechend dem Zweck seiner Tätigkeit besitzen, nutzen und darüber verfügen, die Aufgaben des Eigentümers dieser Liegenschaft und den Zweck dieser Liegenschaft.

2. Der Grundstückseigentümer hat das Recht, überschüssiges, ungenutztes oder missbräuchlich genutztes Eigentum, das er einem staatseigenen Unternehmen oder einer staatseigenen Anstalt abgetreten oder von einem staatseigenen Unternehmen oder einer staatlichen Anstalt erworben hat, auf Kosten der ihm von der Eigentümer für den Erwerb dieser Immobilie. Der Eigentümer dieser Liegenschaft hat das Recht, über die von einem staatseigenen Unternehmen oder Anstalt entzogenen Liegenschaften nach eigenem Ermessen zu verfügen.

Artikel 297. Verfügung über das Vermögen eines Staatsunternehmens

1. Ein Staatsunternehmen ist nur mit Zustimmung des Eigentümers dieses Grundstücks berechtigt, das ihm abgetretene Grundstück zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen.

Ein staatseigenes Unternehmen vertreibt seine Produkte selbstständig, sofern nicht gesetzlich oder durch andere Rechtsakte etwas anderes bestimmt ist.

2. Das Verfahren zur Verteilung der Einkünfte eines staatseigenen Unternehmens wird vom Eigentümer seines Vermögens bestimmt.

Artikel 298. Verfügung über das Vermögen einer Institution

1. Eine private oder haushaltsmäßige Einrichtung ist nicht berechtigt, ihr vom Eigentümer übertragenes oder von dieser Einrichtung erworbenes Vermögen auf Kosten der ihr vom Eigentümer für den Erwerb dieses Eigentums zugewiesenen Vermögens zu veräußern oder in sonstiger Weise zu veräußern.

Eine selbstständige Anstalt ist ohne Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, unbewegliches Vermögen und insbesondere wertvolle bewegliche Sachen, die ihr vom Eigentümer übertragen oder von einer selbstständigen Anstalt erworben wurden, auf Kosten der ihr vom Eigentümer für den Erwerb zugewiesenen Mittel zu veräußern eines solchen Eigentums. Die autonome Anstalt hat das Recht, über den Rest des ihr zugewiesenen Vermögens selbst zu verfügen, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.

(Ziffer 1 in der Fassung des Bundesgesetzes vom 03.11.2006 N 175-FZ)

2. Wird der Anstalt nach den Gründungsurkunden das Recht zur Ausübung einkommenschaffender Tätigkeiten zuerkannt, so stehen die aus dieser Tätigkeit erzielten Einkünfte und das zu Lasten dieser Einkünfte erworbene Vermögen der selbständigen Verfügung und in einer gesonderten Bilanz erfasst.

Artikel 299. Erwerb und Beendigung des Rechts der Wirtschaftsführung und des Rechts der Betriebsführung

1. Das Recht der wirtschaftlichen Verwaltung oder das Recht der betrieblichen Verwaltung von Grundstücken, für die sich der Eigentümer entschieden hat, zu übertragen Einheitsunternehmen oder Anstalt, entsteht aus diesem Unternehmen oder dieser Anstalt ab dem Zeitpunkt der Eigentumsübertragung, sofern nicht durch Gesetz und andere Rechtsakte oder durch eine Entscheidung des Eigentümers etwas anderes bestimmt ist.

2. Früchte, Erzeugnisse und Einkünfte aus der Nutzung von Gütern, die der Wirtschaftshoheit unterliegen oder Betriebsführung, sowie Vermögensgegenstände, die von einem einheitlichen Unternehmen oder einer Anstalt aufgrund eines Vertrages oder aus anderen Gründen erworben werden, in die durch dieses Gesetz, andere Gesetze und sonstige Rechtsakte zum Eigentumserwerb vorgeschriebene Weise in die wirtschaftliche oder operative Führung des Unternehmens oder der Anstalt eingehen .

3. Das Recht zur wirtschaftlichen Verwaltung und das Recht zur Betriebsverwaltung des Eigentums wird aus den in diesem Gesetzbuch, anderen Gesetzen und sonstigen Rechtsakten zur Beendigung des Eigentumsrechts sowie in Fällen rechtmäßiger Beschlagnahme von Eigentum von einem Unternehmen oder einer Institution durch Entscheidung des Eigentümers.

Artikel 300. Eigentumsvorbehalt bei der Übertragung eines Unternehmens oder einer Einrichtung auf einen anderen Eigentümer

1. Bei der Eigentumsübertragung eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens als Liegenschaftskomplex auf einen anderen Eigentümer des Staates oder kommunales Eigentum ein solches Unternehmen behält das Recht der wirtschaftlichen Führung oder das Recht der Betriebsführung an dem ihm gehörenden Vermögen.

(in der Fassung des Bundesgesetzes vom 14.11.2002 N 161-FZ)

2. Bei Übertragung des Eigentums einer Anstalt auf eine andere Person behält diese Anstalt das Recht der Betriebsführung an dem ihr gehörenden Vermögen.

3. Ein Haushaltsinstitut ist ohne Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, über besonders wertvolle bewegliche Sachen, die ihm vom Eigentümer abgetreten oder von einem Haushaltsinstitut erworben wurden, auf Kosten der ihm vom Eigentümer für den Erwerb zugewiesenen Mittel zu veräußern solches Eigentum sowie Immobilien. Über den Rest des Vermögens, das ihm über das Recht der Betriebsführung zusteht, hat das Haushaltsorgan das Recht, unabhängig davon zu verfügen, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.
Eine Haushaltsinstitution hat das Recht, einkommenschaffende Tätigkeiten nur insoweit durchzuführen, als sie der Erreichung der Ziele, für die sie geschaffen wurde, dient und diesen Zielen entspricht, sofern diese Tätigkeiten in ihren Gründungsdokumenten angegeben sind. Die Einnahmen aus diesen Tätigkeiten und das zu Lasten dieser Einnahmen erworbene Vermögen stehen der Haushaltsbehörde zur selbständigen Verfügung.

4. Eine staatliche Einrichtung ist ohne Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, Grundstücke zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen.

Eine staatliche Einrichtung kann gemäß ihren Gründungsdokumenten einkommenschaffende Tätigkeiten ausüben. Die Einnahmen aus der angegebenen Tätigkeit fließen in den entsprechenden Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation.

Kommentar zu Artikel 298 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation

1. Der Artikel präzisiert den Inhalt des Rechts der Betriebsführung an dem einer Anstalt zugewiesenen Vermögen, gleichgültig, wem diese Anstalt gehört.

2. Grundsätzlich darf eine Anstalt auch mit Zustimmung des Eigentümers nicht über Grundstücke verfügen (verpachten, verpfänden, verkaufen usw.), die ihr vom Eigentümer abgetreten oder auf Kosten der vom Eigentümer zugewiesenen Mittel erworben wurden Eigentümer nach Schätzung. Sie hat das Recht, nur die gemäß der Schätzung zugewiesenen Mittel und in strikter Übereinstimmung mit ihren Sinn und Zweck der Sache... Das Präsidium des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation hat direkt darauf hingewiesen, dass die Einbringung von Immobilien, die einem Institut aufgrund von Betriebsführungsrechten zugewiesen wurden, in das genehmigte Kapital einer Bank rechtswidrig ist, selbst wenn die Zustimmung des Ausschusses für Immobilienverwaltung des Gebiets Tjumen (Beschluss des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 22.09.98 N 2379 / 98 - Bulletin des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation, 1998, N 12, S. 34).

Von allgemeine Regel Es gibt eine Reihe von Ausnahmen, wenn dem Institut unmittelbar das Recht eingeräumt wird, über das ihm per Gesetz zugewiesene Vermögen zu verfügen. Also, in Übereinstimmung mit Absatz 11 der Kunst. 39 des Bildungsgesetzes und Absatz 4 der Kunst. 27 des Bundesgesetzes vom 22.08.96 N 125-FZ "Über höhere und postgraduale" Berufsausbildung"(SZ RF, 1996, N 35, Art. 4135) können Bildungs- und Hochschuleinrichtungen als Vermieter der ihnen übertragenen Liegenschaften ohne Rückgaberecht und zu Preisen, die nicht niedriger sind als die in der Region geltenden, auftreten. Bildungseinrichtung kann der Vermieter der Immobilie sein, inkl. und am Recht der Betriebsführung befestigt, spiegelt sich in Jurisprudenz(Bulletin des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation, 1999, N 12, S. 15).

In verallgemeinerter Form ist die Liste der Einrichtungen, denen im Jahr 2004 das Recht zur selbständigen Verpachtung der der Betriebsführung übergebenen Liegenschaft zuerkannt wurde, in Art. 28 des Bundesgesetzes vom 23.12.2003 N 186-FZ "On Bundeshaushalt für 2004 "(SZ RF, 2003, N 52 (Teil I), Art. 5038).

3. Der Anspruch der Anstalt auf die Einkünfte aus den nach den Gründungsurkunden zulässigen Tätigkeiten sowie auf das mit diesen Einkünften erworbene Vermögen ist anderer Natur. Diese Vermögenswerte werden in einer gesonderten Bilanz des Instituts erfasst und können nicht gepfändet werden, inkl. wenn es für andere Zwecke verwendet wird (Artikel 10 des Beschlusses des Plenums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation Nr. 8).

Im Kommentar zu Art. 209 hat bereits darauf hingewiesen, dass das Recht einer Institution auf Eigentum und Einkommen aufgrund einer vom Eigentümer genehmigten Wirtschaftstätigkeit, ist ein eigenständiges Recht. Vom Schutzgrad her steht es jedoch dem Recht der Wirtschaftsführung sehr nahe, was es ermöglicht, auf dieses die Normen zum Schutz des Wirtschaftsführungsrechts sinngemäß anzuwenden.

4. Die Grenzen der Ausübung des Betriebsführungsrechts und des Rechts zur Ausübung einer vom Eigentümer zugelassenen wirtschaftlichen Tätigkeit dürfen nicht über die Grenzen dieser Rechte selbst hinausgehen. Daher in Absatz 7 der Kunst enthalten. 39 des Bildungsgesetzes und Absatz 2 der Kunst. Art. 27 des Bundesgesetzes "Über die höhere und postgraduale Berufsbildung" über das Eigentum von Bildungs- und Hochschuleinrichtungen (Einrichtungen) an geschenkten, geschenkten oder testamentarisch erhaltenen Sachen sowie Einkünften aus eigener wirtschaftlicher Tätigkeit widerspricht Art . 120, 209, 218, 296 BGB und der kommentierte Artikel. Je nach Art der entstehenden Beziehungen müssen hier entweder die Vorschriften über die Betriebsführung oder über das Eigentum, das die Institution aufgrund erlaubter wirtschaftlicher Aktivitäten erhält (Beschluss des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation) Föderation vom 17. Juni 2003 N 3217/03 - Bulletin des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation, 2003, N 12, S. 32 - 34).

5. Nach Absatz 2 der Kunst. 120 Bürgerliches Gesetzbuch bei unzureichender Mittelausstattung der Anstalt haftet der Grundstückseigentümer subsidiär für seine Verpflichtungen. Das Oberste Schiedsgericht der Russischen Föderation ist zu Recht der Ansicht, dass das Gesetz die Verantwortung der Institution für ihre Verpflichtungen mit allen ihr zur Verfügung stehenden Mitteln, einschließlich derer, die von den bevollmächtigten unternehmerische Tätigkeit(Bulletin des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation, 1998, N 11, S. 39). In einer Reihe von Fällen geht das Präsidium des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation noch weiter und weist darauf hin, dass die subsidiäre Haftung des Eigentümers für die Schulden des Instituts eintreten kann, wenn diesem sowohl Geldmittel als auch Vermögen fehlen, die auf einem separaten Bilanz (Bulletin des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation, 1998, N 11, S. 39; 2000, N 2, S. 77).

Im Gegenteil, das Gesetz schließt die Möglichkeit der Zwangsvollstreckung auf andere, mit Ausnahme von Geldmitteln, dem Institut nach der Schätzung zugewiesene Arten von Vermögenswerten sowie auf Grundstücke aus, die auf Kosten der ihr zugewiesenen Mittel nach dem Voranschlag erworben wurden Schätzung (Beschluss des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 28.03.2000 in der Sache N 4605 / 98).

Zu weiteren Merkmalen der subsidiären Haftung des Eigentümers für die Schulden des Instituts siehe den Kommentar. zu Art.-Nr. 296.

Ein weiterer Kommentar zu Artikel 298 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation

1. Als Teil des Vermögens, das die Anstalt aufgrund des Betriebsführungsrechts hält, kann es zwei Arten von Eigentum geben: 1) Eigentum, das der Anstalt vom Eigentümer übertragen hat, sowie auf Kosten von Fonds erworbenes Eigentum ihr gemäß der Schätzung zuzuordnen, und 2) Einnahmen, die das Institut aus einkommenserzeugenden Tätigkeiten erhält, die in seinen Gründungsunterlagen vorgesehen sind, und auf Kosten dieser Einnahmen erworbenes Vermögen, das in einer gesonderten Bilanz erfasst wird. Die Rechtsordnung dieser Eigentumsarten in Bezug auf die Möglichkeit der Veräußerung ist unterschiedlich.

2. Nach der Regel des Satzes 1 des kommentierten Artikels wird dem Institut grundsätzlich das Verfügungsrecht über Vermögensgegenstände der ersten Art entzogen, was dem Konzept des Betriebsführungsrechts des Art. 2 widerspricht. 296 cc. Richtiger wäre es, der Anstalt das Verfügungsrecht über diese Liegenschaft mit Zustimmung des Eigentümers einzuräumen, wie dies bei einem Staatsbetrieb der Fall ist.

3. Nach der Norm von Satz 2 des kommentierten Artikels hat eine Institution das Recht, über Vermögensgegenstände der zweiten Art unabhängig zu verfügen, wenn sie natürlich über eine verfügt. In diesem Fall ist die Rechtsordnung diese Liegenschaft ist viel näher am Regime, das den Eigentumsrechten innewohnt.

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Rechtsordnung des Eigentums staatlicher und kommunaler Einrichtungen. Verfügung über das Vermögen der Einrichtung Vermögen in der Betriebsführung der staatlichen Einrichtung

Kommentar zu Artikel 298 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation

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Ein weiterer Kommentar zu Artikel 298 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation