Aleksandre Vasiljeviču, ima li života nakon prošlih izbora ili sve tek počinje?

Izbori su prošli - to je ritual koji se morao ispoštovati da bi se formalizovao i legitimisao novi šef regiona, a sada ih treba zaboraviti kao ružan san i raditi dalje. Svi dobro shvaćaju da su se “ovi” izbori mogli raspisati samo okvirno – točnije, umjetna političko-tehnološka konstrukcija, kada glavni pretendent na mjesto guvernera nije imao konkurenciju, a glavni problem je bio odvući narod na izbore na bilo koji način. trošak u nedostatku intrige i konkurencije. Dakle, nema se čime hvaliti i vrijeme je da se završi „nagrađivanje nevinih i kažnjavanje nevinih“, kao što to obično radimo.

Ali na kraju je ovaj problem riješen?

Da, hvala Bogu. Iako je, koliko je meni poznato, u mnogo čemu je to riješeno u intervalu od 15 do 20 sati na dan izbora (kada je glavni tok birača prošao, a izlaznost u Čeljabinsku bila manja od 20%) nesebičnim radom izbornih komisija i okružnih uprava, koje su im bile „na ušima“ i marljivo, recimo, čistile biračke spiskove... Bilo je, naravno, početnih mana izborne komisije – bilo je mnogo slučajeva da su na birački spiskovi koji više ne žive na ovim adresama, iznajmljuju stanove, ili jednostavno - otišli, umrli, otišli u vojsku itd. Inače, područja novogradnje u Čeljabinsku ozbiljno su stradala u tom pogledu - Parkovy, Churilovo, Aleja topola i tako dalje... Sve je to trebalo učiniti, naravno, mnogo prije izbora, ali su i same vlasti vjerovale u vlastite publikacije da je sve u redu i ljudi željni da glasaju za Dubrovskog...

Jeste li bili iznenađeni sa više od 86 posto glasova za Dubrovskog?

Ne nikako. Na takvim "referendumskim" izborima, što manje ljudi dođe, veći procenat glasova dobija pobednik, odnosno u našem slučaju Dubrovski. Da je izlaznost bila 20 posto, onda bi za njega glasalo svih 95 posto. Ali rezultat takvog plana bio bi u određenoj mjeri čak i sramotan za vlasti.

Jer je nivo izlaznosti pitanje stvarne legitimacije pobjednika?

I tako isto. Ali to nije čak ni pitanje političkih tehnologija, već same politike. Da objasnim sada. U svom blogu naveo sam primjer Trekhgornyja, gdje se u isto vrijeme vodila prava borba na konkurentskim izborima za čelnika grada i gdje se stranka Jedinstvena Rusija našla u opoziciji sa sadašnjim šefom grada Olhovske. . A pokazalo se da je na birališta izašlo više od 60 posto birača. Istovremeno, skoro 90 odsto glasalo je za Dubrovskog, a pobedio je predstavnik PSZ-a i "Jedinstvene Rusije" Sičev sa rezultatom od 67 odsto naspram sedam sadašnjeg šefa.

Da li je to moguće?

Sasvim. Lokalne elite, počevši od rukovodstva Tvornice za izradu instrumenata, bile su protiv Svetlane Olhovske, smatrajući da je neefikasna u upravljanju gradskom ekonomijom, te nije uzela u obzir niz mogućnosti koje je grad imao, pao je u pustoš. , počeo da "tone". Čak je i bivši gradonačelnik grada Lubenca, koji je svojevremeno i sam nominovao Olhovsku, govorio protiv nje.

Ali, s druge strane, čak i s obzirom na to da su to, generalno, lokalne trzavice, treba napomenuti da je to postalo moguće greškama regionalnih vlasti. Oni su prvi dugo vremena vršili pritisak na Olhovskaju, insistirajući da se u gradu eliminišu neposredni izbori za gradonačelnika. Ali ljudi hoće da sami biraju glavu! Olhovskaja je predvodila "protestni pokret" za direktne izbore i izgubila ih zaglušujuće.

Kao rezultat, imamo paradoks: „Jedinstvena Rusija“ je postigla stopostotni rezultat (21 od 21 kandidata, novi gradonačelnik) upravo tamo gde su, suprotno željama stranke, održani otvoreni, konkurentni i pošteni izbori! A gdje su svi bili "zgnječeni" - rezultat se nekako nastrugao.

Postavlja se pitanje zašto se ova stranka toliko boji da svuda, gdje je to moguće, zagovara ukidanje direktnih izbora? Iskustvo pokazuje da je Jedinstvena Rusija u stanju da pobedi samouvereno i čisto pod normalnom konkurencijom. Slažem se, razlika u izlaznosti je još uvijek indikativna: poštenih 60 posto u Trekhgornyju naspram napetih 35 posto u Čeljabinsku. A 90 od ovih 60 posto je za Dubrovskog. Siguran sam da konkurentski i pošteni izbori "stranke moći" danas samo idu na ruku: oni njenu poziciju čine zaista legitimnom, ljudi znaju da su oni sami lično glasali. Za to je samo potreban pravi i temeljan politički rad u svakom gradu, a za to očigledno još nema spremnosti. Do sada prevladava navika bacanja glupih letaka na narod i poglavare teritorija sa kompromitujućim dokazima i krivičnim predmetima. To je uzaludno u novim uslovima.

A čega se, po vama, plaši stranka na vlasti?

Mnogi od naših „političkih lidera“ već dugo i uobičajeno se najviše plaše činjenice da Moskva neće odobriti neki rezultat njihovog rada ili neće primetiti njihovu revnost. I zato radije djeluju „sigurno“, kao što su u starim danima djelovali, „pokazujući rezultat“. Oni ne znaju drugi način.

To nije povezano, naravno, sa suštinskim političkim pitanjima, već sa potrebom konkretnih ličnosti da se „dokažu“, da pokažu da smo mi ovde poligon, eksperimentalni grad, a mi lokalni političari smo coolest. A onda ih treba primijetiti i nagraditi šargarepom ili karijerom. To je jednostavno.

Da li je reforma lokalne samouprave iste linije?

- Mislim da da. Ovde, u našim regionalnim medijima, u horu nastupaju poslanici, posebno gospoda Bodrov i Mitelman (očigledno na predlog regionalnih političkih kustosa), koji nas uveravaju da je sa reformom LSU sve u redu. Istina, zbunjeni su u svjedočenju, ne znajući zapravo koliko će ovlasti biti dato okruzima, a ne koja, a ne zapravo ovlaštenja koja već postoje na ovom nivou. I niko ne zna tačno kako će se distrikti finansirati, kada će biti izmjene i dopune budžeta i Porezni kodovi itd. Ne mogu odgovoriti na jednostavno pitanje: šta su ove reforme dale kao rezultat? Međutim, na ovo nema odgovora. Zato se, koliko znam, nakon likvidacije Ministarstva regionalnog razvoja i "čeljabinskog iskustva" postavljaju pitanja sa aglomeracijama i lokalnom samoupravom. federalnom nivou zatvoreno. Sve će biti prebačeno na regionalnom nivou: "Trebaš - ti i uradi to." Odnosno, neće biti finansiranja, a “pokretači reformi” će sami sebi praviti probleme.

Zaista, kada Semjon Arkadjevič Mitelman govori o "moći koja se približila narodu"... Znate, gledajući Kurčatovski okrug u Čeljabinsku, gde su gospoda Mitelman već deset godina više nego bliski narodu - otac, i na teritorijama ima mnogo pomoćnika, a sa okružnom upravom su odlični odnosi), postavlja se jednostavno pitanje: šta vas je spriječilo da uspješno rješavate probleme stanovnika vaših izbornih jedinica? Šta vam je, svakako, potrebno još 25 zamjenika (uglavnom istih vlastitih pomoćnika ili poslovnih partnera)? Pa hajde da biramo poslanika u svaki dom da je ova vlast bila jako blizu... To je samo profanacija političkog rada - nije pitanje koliko ćemo poslanika da se razvedemo, nego šta će ti poslanici moći. Inače, što ova neefikasna i korumpirana vlast bude bliža narodu, to će brže doći do nje jednog lijepog trenutka...

"Sandakov ne zna više nego što bi trebalo da zna"

A šta je sa šefom Čeljabinska i gradskim menadžerom regionalnog centra? To je, zapravo, bila jedina intriga cijele političke sezone. Za neke stvari – barem zato što se najave događaja u kojima je učestvovao Sergej Davidov u medijima plasiraju preko guvernerove pres službe – nameće se zaključak da je gradski menadžer izgleda ostao isti.

Nisam baš siguran u ovo, imam potpuno drugačije informacije. Koliko sam shvatio, situacija sa čelnicima Čeljabinska je što je više moguće tajna, a samo nekoliko ljudi zna tačan raspored, kako za gradonačelnike tako i za buduću Vladu regiona - uključujući guvernera Borisa Dubrovskog, šefa njegove uprave Ivan Seničev i oni sa kojima su u tom pogledu.pregovore.

Čak i "politički" viceguverner Nikolaj Sandakov?

Svako zna šta treba da zna. Nikolaj Dmitrijevič je ponovo imenovan na svoju funkciju, ima svoje "polje" rada i sferu vlasti - izbore, rad sa medijima, odnose sa političkim partijama, javnim organizacijama itd. Mislim da je to za Borisa Dubrovskog bio zgodan kadrovski potez. Možda zato što on sam ne voli da se bavi onim što se zove ili se sada smatra "politikom". Istovremeno, shvativši da se i sam još uvijek bavi realnom politikom. Samo da su prava, stvarna politika za njega razgovori sa Viktorom Filipovičem [Rašnjikovim], sa Aleksandrom Mihajlovičem [Aristovim] i sa još nekoliko vodećih "silovika". Ovdje je politika, gdje se dogovaraju i donose odluke. Ostalo je stvar tehnologije, a te tehnologije su predate Sandakovu, koji se pokazao kao prilično kompetentan operater ovog tržišta u sadašnjem stanju. Sve što je vezano za izbore, medije ili političke stranke tamo - Dubrovsky kategorički ne želi ulaziti u to, očigledno, smatrajući to ne baš pristojnim poslom za dobrog regionalnog lidera. Ovo nije carski posao, šef regiona ne bi trebao to dirati, prljati se, davati neke obaveze ljudima neuporedivim s njim.

Ali o tome ko bi trebao postati šef Čeljabinska - za Dubrovskog je ovo vrlo ozbiljna tema. Mislim da je donedavno postojao izbor u rasponu između radikalnih odluka – od činjenice da Mošarov i Davidov ostanu zajedno barem neko vreme (na kraju krajeva, uvek možete promeniti gradskog menadžera, ako šef regiona i poslanici tako žele), pre nego što zamene oba šefa, sa predstavnikom tima iz Magnitogorska kao gradskim menadžerom (Seničev ili Tefteljev), a Bariševom kao šefom Čeljabinska.

Sada je, prema mojim informacijama, problem riješen. Davidov odlazi, a njegovo mjesto zauzima predstavnik "magnitogorskog tima" - najveće šanse za Ivana Seničeva. Ali činjenica da to neće biti stanovnik Čeljabinska je apsolutno sigurna. Njega će "uravnotežiti" stanovnik Čeljabinska Mošarov - uostalom, izabrani (pa, barem ovako) gradonačelnik je on, tako da se politika poštuje. A gradski menadžer je unajmljeni specijalista, čak i ako ga dovedete iz Londona, ako je efikasan. Ali on neće doći iz Londona, on će biti "u svom odboru".

Čeljabinsk, šta god da se kaže, za svakog guvernera je ključni grad, glavni grad regiona, fokus izbornih i drugih resursa. Pred nama je niz ozbiljnih predizbornih kampanja - izbori za zakonodavnu skupštinu, za Državnu dumu, a tu su i predsjednički izbori. Štaviše, čuo sam iz više izvora da će sledeći gradonačelnik Čeljabinska ponovo biti izabran na narodnom nivou. A na izbore bi trebao izaći "guvernerov čovjek", koji je povećao svoju političku težinu i popularnost - a ne predstavnik tima bivšeg guvernera Yureviča, koji se ovdje ni na koji način nije pokazao. Osim čitavog niza skandala visokog profila, naravno.

A šta je loše kod Davidova? Čini se da mu je ugodno s finansijskim i industrijskim grupama, o njemu se može pregovarati, odmah se vraća na potrebne teme, izvršni ...

- Da, mnogima pristaje. Kako bi se složio bilo koja osoba koja je na ovom mjestu već dugi niz godina i uspjela je svakoga da upozna. Ali, koliko sam shvatio, minimiziranje njegovih šansi za nastavak sadašnjeg rada zasniva se, između ostalog, na trezvenoj procjeni rezultata izbora u Čeljabinsku.

S jedne strane, Davidov nikada nije bio favorit kod Dubrovskog, s druge strane, nije izazivao iskrene alergije. Ali sada, nakon izbora (a, mislim da Dubrovski posjeduje više, recimo, provjerenih podataka od onih o kojima se govori u medijima), pokazalo se da, općenito, nema odlučnih argumenata u korist Davidovljevog ponovnog imenovanja. On ne kontrolira izbornu i političku situaciju u tolikoj mjeri da je to glavni argument za njegovo očuvanje, on nije vođa čeljabinskog naroda, jednostavno su navikli na njega. Navići će se i na nešto drugo – novo, impozantno i šarmantno. Brzo će se naviknuti.

Istovremeno, svi se dobro sjećamo brojnih političkih i drugih mana Sergeja Viktoroviča. Ako se setite istorije njegove vladavine, šta vam onda odmah padne na pamet, kako je to zapamćeno? Izmeštanje autobuskih stanica, planovi za seču borove šume, ružno sečenje drveća na ulicama, „revolucija na putevima“, izgradnja u kamenolomu „Izumrudni“, barijera u Tatjaničevoj ulici itd. Ostaće zapamćen po ovim stvarima.

Ali reći da je pod Davidovom Čeljabinsk napravio neku vrstu kvalitativnog iskoka naprijed, promijenjen spolja, ili da je kvalitet života stanovnika Čeljabinska i njihovog staništa toliko narastao da su građani iskreno zaljubljeni u svog gradonačelnika (što se na nekim mjestima dešava ) - ovo je malo vjerovatno.

Ostaviti Čeljabinsk u ovim rukama godinama koje dolaze? Dubrovsky nema nijedan argument za takvu odluku. A sada sigurno neće tražiti Davidova iz Moskve.

"A ko je od" barona "Čeljabinska bio prevaren?"

Jedna od centralnih tema stvarne urbane politike trebalo je da bude odnos između novog regionalnog rukovodstva i čeljabinskih „okružnih barona“ – konvencionalnih Bariševa, Ovčinikova, Riljskog, Vidgofa i tako dalje. Mnogi su čak vjerovali da će to postati nova tačka neke vrste sukoba...

Postoji histerija u medijima oko toga, i to dosta. Ali to više liči ne na najpametniji poziv na cjenkanje, nego na objavljivanje odluka koje još nisu donesene. Samo što se neki pozivaju na aukciju, a aukcije se vode na drugim mjestima, a njihovi rezultati... Da vidimo, jednom riječju.

Boris Vidgof, koliko sam shvatio, biće više nego dobar. Tamo su problemi najavljeni kada je u novembru prošle godine načelnik Uprave Traktorozavodskog okruga Gorbunov donio na sastanak uz učešće viceguvernera Sandakova i predsjednika Regionalnog izvršnog odbora Jedinstvene Rusije Motovilova listu potencijalnih kandidata za Gradsku dumu. poslanika iz okruga Jedinstvene Rusije, koje je odobrio lokalni upravni odbor (većina njih je postala poslanica 14. septembra). "Politički lideri" su imali različita prezimena - posebno aktivisti "Mlade garde". A pozivanje na autoritet guvernera Yureviča je glavni argument. Onda ih je bilo više. Sve ove informacije - uključujući i to kako je ne tako loš načelnik Traktorozavodskog okruga Gorbunov istisnut sa svog položaja - svi su u mislima, ljudi su sve videli i čuli. I kako su vršili pritisak na gradonačelnika Davidova da smijeni Gorbunova - uključujući.

I, uzgred budi rečeno - vadeći Vidgofa iz zagrada - i koji su od, kako ih vi nazivate, "okružnih barona" prevareni? Radije suprotno! Baryshev, Ovchinnikov, Rylskikh - svi će biti u Gradskoj dumi, kao i ranije, zajedno sa svojim pristalicama. A kondicioni trener (kako kažu) Vitalij Pavlovič Rylskih postat će šef okruga. Ili isti Baryshev: šta će izgubiti ako postane šef komisije za urbanizam - najukusnijeg od onoga što je u Gradskoj dumi?

Pogledajte, inače, u kom okrugu je kandidat za guvernera iz Komunističke partije Ruske Federacije Konstantin Nacijevski izabran u okružno veće? Prema sovjetskom. I proći će u Gradsku dumu kao član „okruga tima“. A Komunistička partija Ruske Federacije, koja je u, recimo, partnerskim odnosima sa nekim autoritativnim poslovnim zajednicama, neće izgubiti ništa na regionalnom nivou (Nacijevskog kao člana ZSO će zameniti neko od članova partije) , a na nivou Gradske Dume steći će iskusnu osobu. Pa ipak - Natsievsky već dugo sarađuje kao pomoćnik sa zamjenikom Državne dume iz Čeljabinska Vadimom Kuminom, zamjenikom predsjednika komisije Državne dume za finansijska tržišta. To nije šala. To su grupe stvarnog uticaja. Oni koji se sjećaju barem nečega o ovim imenima iz sredine 90-ih razumjet će me. Ne gledati te ozbiljne procese (ne označavam ih sada kao pozitivne ili negativne - to je realnost) i baviti se svakakvim glupostima.

“Okružni baroni” postaju politička snaga. (Ne kažem da je to loše - ovi ljudi su po pravilu zaslužili pravo na poštovanje i uticaj). Uskoro će se zvati drugačije, jer će postati glasnogovornici interesa stvarnih zajednica. I ovo će biti nova politička realnost. Samo društvo počinje da izgleda drugačije. Oni koji to ne primećuju izgubiće.

Čekić i mikroskop

U međuvremenu, bukvalno u prvim danima, Boris Dubrovsky ponovo je imenovao značajan dio buduće Vlade regiona i najavio povratak na "jednoglavi" sistem izvršna vlast kada guverner lično vodi Kabinet ministara regiona...

Veliki dio ovog posla tek predstoji. Ali želim da vam skrenem pažnju na sledeće. Značajan dio ministara - prosvjete, zdravstva, kulture, uključujući finansije - ponovo je imenovan "na veliko". Mislim da je to uglavnom zbog prioriteta u radu koje je Boris Dubrovsky odabrao za sebe.

Sfera politike i političke tehnologije - date su Sandakovu i zato što te stvari nisu toliko važne i interesantne za guvernera. Na uslovnoj "socijalnoj sferi" nalazi se još jedan viceguverner - "njegov" Jevgenij Redin, od koga je Irina Geht efektivno i lepo smenjena u Savet Federacije - u celini profesionalna, pametna i iskusna, ali koji je zbog činjenice da se bavila istom temom, samo je izazvalo sukobe. I u Vijeću Federacije ona će biti na svom mjestu. U novom dizajnu nije bilo mjesta ni za Ivana Feklina - već jednostavno zbog činjenice da već postoji Sergej Komjakov u industriji.

Ali što se tiče ministarstava ekonomskog "profila" - biće promjena. Principijelan i spor. U mnogo čemu, upravo zato što šef regiona ovu oblast smatra ključnim za sebe i za region. Nije nerazumno s obzirom na to šta se dešava u zemlji. Zato će se svim tim po mnogo čemu baviti lično, a prije svega - da obnovi strukturu vlasti koja se danas uobličila, a koja mu se čini nedjelotvornom. Ličnosti će se takođe promeniti.

Prije svega, riječ je o Ministarstvu ekonomskog razvoja, gdje će Elena Murzina napustiti funkciju za 99,99 posto. Ministarstvo građevinarstva, infrastrukture i puteva će se definitivno podijeliti, a sadašnji ministar neće ostati. I, usput, jedna od opcija za Sergeja Davidova je prelazak u jednu od novih struktura. Na primjer, za izgradnju puteva. Na kraju krajeva, u tome je postao vješt tokom godina upravljanja gradom (smije se).

Ministarstvo industrije će biti transformisano. Ako samo zato što Ministarstvo industrije postoji samo u svom nazivu - struktura se bavi uglavnom pitanjima imovine, izdavanjem dozvola za depozite i tako dalje. I tu je očigledno potrebno jasnije razumijevanje onoga što bi uopće trebalo raditi. Što se tiče Ministarstva za radijaciju i ekološka sigurnost, koja se uopće ne razumije u šta, poput deponija, ali ima više od stotinu službenika.

Generalno, morate shvatiti da je Vlada, prije svega, instrument koji se bira na osnovu ciljeva posla koji obavljate. Ako zabijate eksere, onda bi to trebao biti čekić, ako gledate bakterije, onda mikroskop, a ne obrnuto, i tako dalje.

A u slučaju Kabineta ministara, ako želite da shvatite kako će se tačno transformisati, onda morate jasno razumjeti koje zadatke Boris Dubrovsky postavlja pred sebe i ima li koncept za njihovo rješenje.

Koncept je definitivno tu – njegova „Strategija-2020“.

- Ova "strategija" je pre svojevrsni PR dokument, koji profesionalnim ljudima teško da vredi ozbiljno razmišljati. Znam da su već date instrukcije da se to prepiše, kako domaćim tako i nerezidentnim stručnjacima. Makar samo zato što je sada teško da je moguće postaviti zadatak udvostručavanja GRP-a u svjetlu nedavnih događaja u politici i ekonomiji Rusije. To su prije predizborne stvari i ništa više. I prvo se treba odlučiti za strukturu koja će biti izoštrena za rješavanje stvarnih problema (čak i ako nisu javno deklarirani, što je samo po sebi loše), a potom i za ljude.

Zabrinutost za strategiju, koju je Boris Dubrovski izrazio od samog početka, je poput reditelja koji nema plan rada: to je kao smrt. Stoga želi razumjeti, razumjeti, odlučiti.

Dakle, određeni blok ministara i ključnih viceguvernera su ponovo imenovani, a gužva oko "ekonomskih" struktura vlasti će se nastaviti još nekoliko mjeseci. Iako "Petridi incidenti" nisu isključeni.

Šta imaš na umu? I kakve veze ima Ivan Petridi s tim?

Objasniće. S jedne strane, mjesto savjetnika je donekle besplatno - možete ga slušati, ne možete ga slušati. Ali s druge strane, imenovanje na, generalno, javnu i visoku funkciju vezanu za stručni rad, osobu, da kažemo, dvosmislenu sa stanovišta ugleda.

Nemam ništa protiv Ivana Petridija lično. No, javni skandal sa situacijom oko prevarenih dioničara u mikrookrug Prostory i firmi Green Park, gdje je Petridi bio direktor prije imenovanja za savjetnika, ne doprinosi ugledu ni savjetniku ni samom guverneru. .

Razumije li to Boris Dubrovsky ili ne, takvi incidenti su politički, oni su znaci, signali. A ponavljanje ovoga mora biti isključeno. Jer tko je Petridi, možete zaboraviti u svakom trenutku za mjesec-dva, ali pamtit će se činjenica da je već prvi skandal pod Dubrovskoye povezan s prevarenim dioničarima i formalno najbližim članom njegovog tima.

Opštine su još jedna glavobolja. I nije stvar samo u stalno nastalim krivičnim predmetima, kao u Čebarkulu, Korkinu ili u Kyshtymu (koliko ja znam, protiv Šebolajeve je već pokrenut slučaj).

Uzmite situaciju u Čebarkulu. Tamo, zapravo, sada nema nikakve de facto moći. Osramoćeni načelnik grada Orlova na Tajlandu odmara (prema guvernerovim medijima), njegov prvi zamjenik Safonov se "plete" u krivičnim slučajevima. I u istom trenutku, iz grada je opozvan specijalni predstavnik guvernera, Aleksandar Raevski, koji je, čini se, poslat tamo da uspostavi red. Da je u gradu već sve tako dobro, sve je podešeno i pod kontrolom, da se možete povući?

Interakcija sa opštinama je stvar zbog koje je prethodni šef regiona, Mihail Jurevič, nekako slomio zube. Uzmimo, na primjer, vječito "pobunjeni" Mias, ili Zlatoust, ili "zatvorene gradove".

Ne bez toga. A to je istovremeno i ključno pitanje, posebno u kontekstu međubudžetske politike, kada je region primoran da subvencioniše gradove i okruge, a regionalne vlasti jednostavno nemaju ovlašćenja da na bilo koji način kontrolišu „razjarenu“ glavu. .

Odnosi sa glavama se u svakom slučaju moraju izgraditi. I gradite kompetentno. Da, naravno, možete ići metodom pritiska ili u ekstremnim slučajevima, pokretanje krivičnih predmeta, dobar razlog, avaj, daju mnogi. Ali kako izgleda sama vlast, njen autoritet u očima stanovnika? Pogotovo ako su razlog za ove ili one radnje neka vrsta unosa na društvene mreže (u svakom slučaju, ovako izgleda).

I sve se ovo dešava nakockano, i to ne sa prvim guvernerom - ali kakav je efekat? U Ozersku, sećam se, ovo na kraju nije dalo nikakav rezultat - lokalni poslanici u svakom slučaju, sami su odlučili za koga će načelnika grada izabrati. Ne osvrćući se na pojedinačne predstavnike regionalnih vlasti i njihovu "listu želja".

Činjenica da će stanovnici Čebarkula, Korkina ili Kyshtyma pljuvati na svog gradonačelnika neće povećati ni njegovu efikasnost niti autoritet regionalnih vlasti.

U stvari, postoji alat - to su izbori. A ako je gradonačelnik nesposoban, onda će na sljedećim izborima, kako pokazuje praksa, ljudi to sami moći promijeniti. Vjerujte u dio tog rada političke partije, opozicija, neka kritikuju glave, neka vode ljude na skupove, pripremaju javno mnjenje. Biće to u redu!

A ovaj metod je politika, a ne političke tehnologije (koje u novije vrijeme previše ovisni i koji su potpuno neproduktivni). Čudne ocjene ili nešto drugo sumnjivo u novinskim agencijama uz referencu na "anonimni izvor u vladi" - uostalom, to i nije politika. Još se nije vratila u naše krajeve (smiješi se).

Jučer se digla velika buka u lokalnim medijima Afere pokrenuto od strane Istražnog odjela Sovjetskog okruga Čeljabinsk ICR protiv firme A. Nikitina "Strojsvyazural 1" zbog navodno neplaćenih poreza: iza takve medijske pompe obično stoje velike komercijalne rastavljanje; Sam Nikitin u tome vidi interese poznatih biznismena-poslanika Zakonodavne skupštine iz Jedinstvene Rusije Y. Karlikanova i K. Strukova, a pravi razlog sukoba je Karlikanovljev dug od stotina miliona rubalja i povlačenje višespratni poslovni centar u Čeljabinsku Kirovka kod Strukova.

Jučer smo prilično dugo razgovarali o ovoj temi sa Arturom Nikitinom, i to je ono što se pojavljuje, ako vrlo kratko. Karlikanovljeve strukture duguju Nikitinovim strukturama 490 miliona rubalja (i još 170 miliona - poreskoj službi i 170 miliona - budžetu Čeljabinska), održani su mnogi sudovi i Nikitin je uhapsio skoro svu raspoloživu imovinu Karlikanova; Nakon što su sklopili posao o prodaji Karlikanovljevog poslovnog tornja na Kirovki K. Strukovu, poduzetnici su prenijeli vlasništvo nad ovim objektom na gibraltarsku ofšor, ostavljajući regiju bez poreskih prihoda. Međutim, iz nekog razloga, ovi grijesi su skriveni od budnog oka poreznih vlasti i istražitelja Sovjetskog okruga u Čeljabinsku. Sukob sa Nikitinom je veoma ozbiljan po svojim posledicama po poslanika Jedinstvene Rusije i on je video šansu da se izvuče od potraživanja za stotine miliona rubalja, bankrotira protivkandidatsku kompaniju kroz poreska potraživanja.

Tu se na sceni pojavljuju peterburška firma "Stremberg", poreska i osiguravajuća društva. Sovjetski okrug... Činjenica je da je Stroisvyazural A. Nikitina izgradio 2012. godine u Sankt Peterburgu zajedno sa Strembergom najveći vodeni park u Evropi (170 hiljada kvadratnih metara) i Zabavni centar"Piterland" (novac i projekat su Nikitin, zemljište - vlasnik "Stremberg" A. Kozhin). Međutim, partneri su se ubrzo razišli - vlasništvo nad centrom bilo je fiksirano 50 prema 50, ali Kozhin nije platio Nikitinu ni rublje, dajući u zakup svoj dio svih ovih godina i redovno zarađujući od toga višemilionske profite. Sve ove godine sudovi su išli dalje - Nikitin pobjeđuje, već je tužio Stremberga oko 4 milijarde rubalja ukupno; sada je vrlo blizu da dobije ne pola Piterlanda, već cijeli kompleks.

Kožin, kao i Karlikanov, ima jedinu šansu za spas da izbaci Nikitina iz igre, bankrotira Stroisvyazural i preuzme upravljanje ovom kompanijom. O tome su se složili i sastali se sa Kožinom K. Strukovim, Karlikanovljevim partnerom.

Kao rezultat toga, pojavio se „slučaj“ (odmah „procureo“ u medije), koji se zasniva na tvrdnji poreskih organa da Stroisvyazural navodno nije platio porez na prodaju dijela duga zaplenjenog od Stremberga, koji je iznosio 1.200 miliona rubalja. Međutim, istina je da Nikitinova firma nije dobila 1,2 milijarde od Stremberga: zvanično je priznato da taj dug nije moguće naplatiti (na veliku žalost Nikitinovog kreditora), jer firma dužnik ima imovinu u vrednosti od 1,6 milijardi rubalja sa dugom od 9 mlrd- osim toga, založene su od strane ofšor kompanije vlasnika "Stremberga". Zbog toga nezavisna procjena utvrdio je stvarnu vrednost ovog duga na 11 miliona rubalja, a Nikitin je uspeo da ga realizuje za 25 miliona - iz kojih su plaćeni svi porezi.

To je bez 1,2 milijarde, od kojih, prema istražiteljima sovjetskog okruga, porez nije plaćen, Nikitinova kompanija jednostavno nikada nije imala.
Čak je i istražitelj, prema biznismenu, bio iznenađen čudnom činjenicom koja leži u osnovi "optužbe". Treba napomenuti da se ovakvi "aferi", koji postaju javni i poznati federalnim organima agencija za provođenje zakona, danas tamo snažno obeshrabruju: toga su itekako svjesni svi zainteresovani.

Sve što je ovdje ukratko opisano prilično su složene poslovne stvari (iza ramena Stroisvyazurala i Stremberga ima 8 hiljada (!) sudske rasprave, postoje svi dokumentarni dokazi), međutim, kao i obično, zasnivaju se na teškom komercijalnom sukobu oko puno novca. Glavni likovi ove radnje su javni ljudi, poslanici zakonodavne skupštine regiona iz Jedinstvene Rusije Karlikanov i Strukov, dok je Karlikanov dugovao novac, na svaki mogući način izbegavajući da ispuni svoje višemilionske obaveze, svima koji su mogli samo - od grad Čeljabinsk Federalnoj poreskoj službi - i to je svima dobro poznato.

Naš državne strukturečesto vrlo tromo brane interese društva gdje im se suprotstavljaju okorjeli biznismeni koji znaju naći zajednički jezik sa zvaničnicima; međutim, Karlikanov i Strukov su našli ozbiljnog protivnika u liku Artura Nikitina: otuda intenzitet borbe i veličina stopa. Tako da ova priča može završiti na vrlo zanimljiv način, ali u svakom slučaju obećava da će biti vrlo rezonantna.

Šta treba uzeti u obzir prilikom procjene političke krize u Chelyabinsk region koji je izbio nakon odluke Federalne antimonopolske službe da pokrene slučajevi zavere u odnosu na guvernera Dubrovskog, kao i niz lokalnih zvaničnika i biznismena?

Ova situacija nosi nepovratan, nemoguće ga je "sačekati" ili zaustaviti, budući da je kompleks savezna istraga U odnosu na guvernera i njegov "tim", sve ključne kontrolne i agencije za provođenje zakona sada vode u različitim smjerovima: tužilaštvo, policija, FSB, FAS. Odluka antimonopolskog odjela od 30. avgusta samo je ovu veliku istragu dovela na javno-politički plan.

Podsjetimo da je stroga naredba za borbu protiv korupcije zamjenika glavnog tužioca Ruske Federacije Ponomarjeva regionalnom tužiocu Lopinu (o činjenicama koje se ne odnose direktno na tvrdnje FAS-a) od 18. avgusta, teška kršenja zakona od strane guvernerskog tima i ranije; OFAS „pobjednička“ nadmetanja za porodicu Dubrovski odavno su bila, a zamjenika ministra Bakhayeva, koji je odgovoran za pripremu samita ŠOS-a, FSB je uhapsio prije mjesec i po dana.

Zvanični materijali FAS-a predstavljaju formalnu osnovu za usvajanje procesne odluke druge strukture moći, a takođe priprema javno mnjenje za fundamentalne kadrovske odluke. Istraga antimonopolskog odjela ne može se prekinuti i završit će se konkretnom odlukom (podsjetimo da je šef FAS-a Artemjev član uskog kruga rukovodstva državnih organa zemlje i nikada ne bi donio odluku o ličnom istraga protiv čelnika velike regije bez posedovanja nepobitnih argumenata i bez saglasnosti na političkoj instanci). A tu je i "gornja granica" kazne - krivičnog člana do 15 godina. A čak i da nema „krivično delo“ protiv guvernera, lično učešće u zaveri je više nego dovoljan razlog za ostavku (a takav scenario Dubrovski treba da vidi kao krajnje optimističan – prema našim informacijama, on je spreman da odlazi čak i sutra, ali se nada da će se cjenkati o nekim "Častnim uslovima").

U drugoj polovini septembra u regionu se očekuje novi talas istraga visokog profila u oblasti popravke puteva, kao i, najverovatnije, rad regionalnog MZZO (poznato je da izgradnja i popravka zdravstvene ustanove u regionu su takođe gotovo isključivo komercijalne strukture vezano za guvernera). Istovremeno, kontrola i sprovođenje zakona uhvatiće se u koštac sa aktivnostima čeljabinske administracije, na čijem je čelu najbliži saveznik Dubrovskog Tefteljev (tako da njegova današnja uzrečica o mogućem odlasku, "smenski radnici" i "smenski radnici" nije nimalo slučajna: to je samo ne onće odlučiti o sljedećem načelniku grada).
Regionalni ONF, koji je dugo kritizirao socio-ekonomsku politiku vlade Dubrovskog, također planira intenzivirati aktivnosti javne kontrole potrošnje u regiji. budžetska sredstva- dio materijala se već nalazi u tužilaštvu.

Shvatajući kako funkcioniše rad glomazne i glomazne državne mašinerije, bilo bi krajnje naivno vjerovati da je cijela ova masovna kampanja pokrenuta (u vrijeme kada je riješeno pitanje sljedećeg guvernera Čeljabinska) „slučajno“ ili samo da se „tresti prstom“ Dubrovskom.

Očigledno je da dolazi o smjeni vladajućeg tima u regionu, koji je sebe kompromitovao nesposobnošću, kao i redovnog i otvorenog kršenja antikorupcijskih zakona - pa čak i direktnog uvlačenja u džepove stanovništva. Ovo pitanje je odavno sazrelo, pisali smo o tome ovde više puta. Da se "prozor" za smjenu čeljabinskog guvernera otvara nakon završetka septembarskih regionalnih izbora u zemlji, apostrofirala je i Peterburška politička fondacija, koja je region uvrstila među regije u kojima je najvjerovatnija smjena čelnika; smatrali smo da je najpovoljniji trenutak za to period oko Nove godine.

Međutim, čini se da je cijela "zagonetka" nastala ranije. Možda je donošenje odluke o Dubrovskom ubrzalo svijest centra o činjenici da je priprema samita ŠOS-a u regiji propala i samo hitna i kvalitetna obnova regionalne vlade, dolazak ljudi koji možete vjerovati budžetskom novcu.

Treba shvatiti da ključne kadrovske odluke ne moraju biti trenutne. Ali oni se ne mogu odlagati "na pozadinu", jer de facto legitimna vlast u regionu više ne postoji. Dubrovsky i njegovi zamjenici nikada nisu bili autoritet ni za biznis, pa čak ni za lokalne zvaničnike i poslanike (situacija u Miassu i drugim gradovima regije to jasno potvrđuje). Sada sa guvernerom, koji je pod ozbiljnom federalnom istragom, niko neće ništa suštinski razgovarati.

Situacija u vezi sa skorom smjenom guvernera vidljiva je iz potpunog nepovjerenja Dubrovskog i njegovog tima od strane stanovnika Čeljabinska (prema našim podacima, savezne agencije odrediti ovu ocjenu na nivou od najviše 5%).

Besmisleno je nagađati o ličnostima smjene Dubrovskog, ali poznato je da je "postava" takvih ljudi (kako vezanih za Ural tako i izvan regiona) već odavno formirana. Svaki od njih je u stanju da brzo prihvati region i izvuče ga iz duboke krize u kojoj se Čeljabinska oblast sada nalazi.

Simbolično je da će 26. septembra biti izrečena presuda bivšem viceguverneru N. Sandakovu, kojeg je imenovao M. Jurevič i koji je više od godinu dana radio kao zamjenik B. Dubrovskog: sada su istražitelji dobili nove " heroji“ iz ove uprave. Istraga o aktivnostima čeljabinskih guvernera, koja se već dugo vodi ovdje u režimunon - stani trebalo bi konačno poslužiti kao solidna lekcija za sljedeće kandidate za ovu fotelju.

P . S . Moskva će svakako cijeniti smiješan komentar B. Dubrovskog, koji je bio ogorčen činjenicom da je federalni odjel donio odluku o njegov u dosluhu, ranije s njim ne raspravljajući o tome u detalje. I općenito, sve ga to "odvlači od praznika": guverner je predvidio da će moći nešto razumjeti u ovoj odluci "za tri godine".

Ovdje će, naravno, pomoći samo M.E. Saltykov-Shchedrin: "Ne postoji lonac gluposti, kao gluposti"... Poznato je da je Dubrovskom potrebno nesrazmjerno puno vremena da shvati jednostavne stvari (na primjer: nije dobro kada većinu velikih budžetskih ugovora dobijaju firme članova guvernerove porodice i njihovih partnera); međutim, vrlo je malo sumnje da će nakon tri godine nastaviti da shvata ono što se dogodilo na sasvim drugom mestu.

kartelizacija izgradnje puteva u regionu u korist određenih komercijalnih grupa.

To ne može a da ne slijedi pitanje političkog kredibilitetašefa regije, optuženog za tako teško kršenje zakona. Osim toga, treba imati na umu da FAS (i ​​ne samo ovo odjeljenje) ima i druge priče o natjecanjima za stotine budžetskih miliona, koje su stalno pobjeđivale firme povezane s guvernerom Dubrovskym ili u direktnom vlasništvu članova njegove porodice.
U Čeljabinsku se o sljedećem guverneru-biznismenu već dugo govori prezirno na svakom ćošku, pa će se stoga sve odluke saveznih vlasti ovdje doživljavati, kako kažu, "s punim razumijevanjem".

Skandal oko progona od strane lokalnih birokratskih klanova direktora čuvenog Čeljabinskog fizičko-matematičkog liceja N31 Aleksandra Popova dostigao je savezni i međunarodni nivo, zapravo, prerastao u politički. Htjeli to njegovi učesnici ili ne. Iskreno ne želeći ovakav razvoj događaja, dugo sam se suzdržavao od komentara na ovu temu.

U petak 13. septembra, neposredno nakon što je Popov optužen za pokušaj davanja mita i prevare http://news.mail.ru/inregions/ural/74/incident/14752964/?frommail=1, organizatori i učesnici (Maksim Karpov i njegove kolege ) međunarodnog taekwondo turnira, koji se danas završava u Čeljabinsku - među njima su bili i eminentni Popovi učenici. Već drugu sedmicu u gradu radi filmska ekipa kanala NTV koja za emisiju "Profesija - reporter" priprema neobično detaljnu priču o "slučaju učitelja". Federalni mediji su se više puta ili dvaput bavili ovom temom i nastavljaju je pratiti.
http://www.aif.ru/society/article/66777, http://rusrep.ru/article/2013/09/11/oldboy
http://svpressa.ru/society/article/73054/, http://shtab31.livejournal.com/36938.html
itd.

Danas su desetine veoma poznatih ljudi uključene u slučaj Popov - od pisaca Prilepina http://svpressa.ru/blogs/article/72677/, Šargunova i Bikova (usput rečeno, uskoro će biti u Čeljabinsku) do producenta Kandelakija i guverner Jurevič http://chelyabinsk.ru/text/newsline/690682.html (za svaki slučaj viceguverner Sandakov je razgovarao sa novinarima NTV-a). Taj "slučaj" visokog profila pomno se prati u Moskvi.

Nijedna druga tema se sada ne čuje na saveznom nivou u vezi sa Čeljabinskom regijom tako jasno kao ova. Razumljivo je zašto je naišla na toliki odjek u javnosti, ali je došlo vrijeme da se ti razlozi jasnije formulišu.

Zemlja je sada na kratak trenutak zamrznuta na tački bifurkacije, čekajući signal. Gdje ići? Dolje, u tradicionalno i besmisleno "stezanje kaiša" i "stezanje šrafova" - ili gore, dovlačenje do postojećih komadnih modela postindustrijske "ekonomije znanja" zajedno sa civiliziranim svijetom? Licej Popov, jedan od najboljih u zemlji, simbol je drugog puta. Direktorova presuda o "slučaju korupcije" koji je isisan iz prsta postat će znak da su vlasti samoubilački izabrale prvog.

U regiji Čeljabinsk nema upečatljivijeg dostignuća "industrije znanja" od liceja za fiziku i matematiku koji je stvorio Popov (SURGU čak nije bio ni među 100 najboljih univerziteta Ruske Federacije, a 31. licej je treći među najbolji). Mladi istražitelji, koje su šefovi policije napustili da protresu papire liceja, porodice učenika i Popovovih zaposlenih u potrazi za direktorovom pohlepom, začuđeno su otkrili da ovaj „korumpirani činovnik“ živi vrlo skromno sa suprugom u dvostranoj kući. sobni stan na prvom spratu panelne petospratnice, a on nije iznosio novac iz liceja, nego ih je tamo donosio - lično zarađen.

Možete puno raspravljati o pravnim nijansama ovog slučaja (iako od samog činjenica mita Tužilaštvo je već odbilo, potvrđeno je i da je Popov pristao da uzme novac za potrebe škole). Ali, na kraju, to izgleda ovako: sve snage države su bačene ovamo ne da ohrabre, već da unište prva i, moguće, posljednja stvarna dostignuća moderne "ekonomije znanja" u stagnirajućem starom industrijskom Čeljabinsku. region; borba protiv korupcije je profanirana na najsramniji i najrazorniji način za društvo.

Tvrde da je potrebno kazniti režiserovu želju da prihvati od upornih ( sumnjivo uporan: ovo se shvatilo unatrag) od podnosioca predstavke 25 hiljada rubalja, koje su bile potrebne za finansiranje putovanja učenika u pratnji na Olimpijadu u Vladivostok. Istovremeno, pred svačijim očima, stotine miliona budžetskih rubalja nekažnjeno se pljačkaju kroz suludo trošenje na beskrajne i glupe popravke istih dionica puta, brojne tendere za nabavku skupe i nepotrebne opreme, kupovinu i rad luksuznih automobila i pribora za činovnike, novi luksuzni poslovni prostor, "renoviranje" i "modernizacija" bolnica (koje se pretvaraju u kvalitetno krečenje zidova), višemilijardna budžetska ulaganja u privatni biznis odabrani trgovci i sl.

Ali glavni i možda jedini korumpirani funkcioner u regionu koji zaslužuje suđenje je direktor škole Popov, koji nije ukrao ni pare državnog novca!

Progon matematičara Popova je znak da se moć koju predstavljaju birokratski klanovi u regionu prebacuje na otvoreno gušenje čak ni političkih protivnika i komercijalnih konkurenata. Svojim neprijateljem naziva potpuno nepolitiziranom humanitarnom zajednicom (oni vrlo kvalifikovani "liječnici i učitelji" čija je politička apatija dugo služila kao podrška), okrivljujući njega profesionalni nezavisnost i nepopustljiva sposobnost za moralne procene. Previše ljudi u Čeljabinsku i van njega se aktivno protivi ovom grubom pritisku - sve ih je više http://shtab31.livejournal.com/, http://slo-vo.ru/obshchestvo/delo-popova, http : // www .kp.ru / daily / 26125/3017491 /.

Na marginama se sada mnogo priča o verzijama i pozadini: da policija Popovu nije oprostila njegovu emotivnu reakciju na zahtjev da prijavi nacionalnost svojih učenika http://www.novayagazeta.ru/society/52788. html, da istorija pokazuje interese uzdignute moći učitelja I. Iogoleviča i njegovog uticajnog brata - generala Ministarstva unutrašnjih poslova, kao i dugogodišnje prijateljstvo bivšeg - vice - guvernera A. Ufimtsev sa fizičkim instruktorom Puzyrevom, koji je dobio simboličan šamar od Popova (ovaj sramotni "slučaj" je takođe na sudu http://bkjournal.org/poshchechina-ot-poetov /); da je došlo do banalnog provociranja mita kako bi se ispraznila fotelja direktora liceja i tako dalje. Ove i druge verzije, od kojih svaka zasebno ne košta ništa, zajedno označavaju kritičnu masu reakcije, koja je sasvim sposobna dovesti do ovog monstruoznog "slučaja" u svojoj apsurdnosti i društvenoj šteti http://chelyabinsk.ru/text/ person/689410.html?prvi

Sad je jedno jasno: svako ko sjedi u direktorskoj fotelji 31. liceja poslije dakle raseljeni Popov, biće osuđen još jako dugo da dokazuje svima da nije nitkov. I neće mu biti lako to učiniti.

Učesnici sukoba nemaju kuda da se povuku - u pitanju su epolete jednih i ljudski, profesionalni ugled drugih. Suđenje, koje će početi, po svemu sudeći, u kasnu jesen i padaće na vruću političku sezonu, obećava da će biti najjavniji, najznačajniji događaj za zemlju. Istovremeno, on će ili konačno pokopati ugled Čeljabinske regije, ili će natjerati ljude da o tome govore s poštovanjem. Prvi put nakon dugo vremena - bez pominjanja "oštrih metalurga", "crvenih kukavica", ekoloških katastrofa, korumpiranih službenika i "letećih čudovišta od testenina".

https: //www.site/2017-06-09/politolog_aleksandr_podoprigora_o_tom_kogda_i_pochemu_smenitsya_vlast_v_chelyabinskoy_oblasti

“Drugi ljudi će jednostavno doći. To je neizbježno, jer je logično"

Politolog Aleksandar Podoprigora - o tome kada i zašto će se promijeniti vlast u regiji Čeljabinsk

Yaroslav Naumkov

Politikolog i publicista, viši istraživač u Naučno-obrazovnom centru Ekonomskog instituta Uralskog ogranka Ruske akademije nauka i Čeljabinskog državnog univerziteta, Aleksandar Podoprigora sebe ne smatra „umreženom“ osobom. I zaista, osim dnevnika u LiveJournalu, koji je pokrenuo krajem 2000-ih i koji do sada nije napustio, on nema nijedan račun ni u jednom od društvene mreže... On je vrlo selektivan u konzumiranju proizvoda medijske agende, na sopstveno iskustvo pobrinite se da televizor zaboravljen u kutu neće uspjeti savremeni čovek manje informisani. Ali to će vam dati priliku da sredite glavu i trezvenije sagledate svijet oko sebe.

- Aleksandre Vasiljeviču, vaš prilično kritičan stav poznat je i "pokojnom" Suminu, i Mihailu Jurjeviču, koji ga je zamijenio nepune četiri godine, i sadašnjem guverneru Borisu Dubrovskom. Ponekad čujemo da regija Čeljabinsk nije imala sreće sa liderima. Da li ste spremni da se složite sa ovim?

“Ovdje nema fatalnosti, nema “kletve”. Samo što su svojevremeno napravljene političke greške. Da su guverner Sumin i njegov tim na vrijeme vodili računa o političkom kontinuitetu i obavili odgovarajući posao, onda do "incidenta Jurevič" jednostavno ne bi došlo. Kao i mnoge druge stvari.

"Biće organizacionih zaključaka." Dubrovski je komentirao neuspjeh svog ekonomskog bloka

Jer kada je 2014. bilo potrebno hitno ukloniti Yureviča, pokazalo se da region ima jedinu sistemotvornu strukturu koja može „pokupiti“ situaciju i preuzeti odgovornost da se sve ovdje jednostavno ne sruši preko noći. Ovo je MMK.

I naravno, bilo je subjektivnih faktora, kako bez njih? Ali Dubrovski nije političar ili guverner u suštini, u smislu biografije, obuke, mentaliteta. Bila je to situaciona odluka, data mu je šansa. A rezultati njegovog rada su brojni - u svim oblastima. Sve će to odrediti dolazak nove osobe koju će Moskva pokupiti u mnogo mirnijem okruženju.

- Sada, u vezi sa vašom prognozom, bićete optuženi da "radite za oligarhe" ...

- Nemaju "oligarsi" ništa protiv Dubrovskog, a on sam ovde uopšte nije "izašao iz naroda"... I ne kažem da će guverner svakog dana otići. Ali, ponavljam, iako su bile velike nade, sada je s njim sve manje-više jasno. Ima ljudi koji ga mogu zamijeniti, a promjena vlasti je normalan proces.

- Da li biste želeli da kažete da su se za tri godine, pored MMK, pojavile i druge „kičmene strukture“ u regionu?

- Opšte stanje nije mnogo, ali se promenilo. Politika je generalno vrlo živahan, promjenjiv posao, nije istina da negdje postoji "insajder" kojeg samo treba lukavo naučiti i sve će postati jasno - kako i šta će biti. Ali ono što je juče bio pravi scenario danas se može dramatično promeniti pod uticajem niza faktora o kojima juče niko nije mislio da uzme u obzir. Kojih, možda, jučer jednostavno nije bilo. I niko, na bilo kom nivou, verujte mi, ne zna sa sigurnošću „kako će biti“ za šest meseci.

Možda griješim, ali koliko sam shvatio, MMK bi uskoro mogao promijeniti svoj status i postati dio velikog saveznog holdinga. Ovo je objektivan proces, sva druga velika preduzeća su to već prošla.

Shodno tome, menja se i uloga kompanije u regionu. Da li je neko čuo, na primjer, da se Mechel ili Fortum aktivno bave regionalnom politikom? Njima to nije interesantno, nije potrebno, čak bi bilo i štetno. Isto će se dogoditi i ovdje. Viktor Rašnjikov, kao vlasnik određene fabrike, genetski je usko povezan sa regionalnom administracijom (a bio je mnogo više povezan sa Hristenkom i Suminom nego danas sa Dubrovskim) - to je jedno. Podjela federalnog holdinga u Magnitogorsku je potpuno drugačija. Dok se proces ne završi, Dubrovsky je potreban ovdje. Ali to je, čini mi se, blizu završetka.

- A ko onda?

- Hajde da ne pogađamo. Reći ću samo da je region danas neprivlačan za ozbiljne grupe uticaja, pa neće biti posebne borbe za guvernersku kancelariju: ovdje nema značajnijeg novca, razvojni resursi su ograničeni, a ovdje je teško napraviti karijeru. Ipak, takvih interesa ima. To su grupe koje kontrolišu preživjele ostatke čeljabinskog mašinstva (prvenstveno Rostec), kao i rudarske korporacije. Centri ovih interesnih grupa su Moskva i Jekaterinburg. Ovdje moramo nastaviti. I mislim da je to razlog za optimizam - uvijek je bolje "vezati se" na savezne lokomotive nego na periferne lidere. Postoji dobro razumevanje situacije, ozbiljni resursi i interesovanje za dugoročne izglede rada u regionu, a ne za ove bajke o SCM i ŠOS.

- Hoće li se Čeljabinska oblast "pričvrstiti" za Jekaterinburg? Evgenij Roizman je jednom prilikom Kaslinskog nazvao jekaterinburškim brendom, što je izazvalo pravedni gnev u javnosti Čeljabinska. Shvaćate li koliko ste ljudi sada izazvali ogorčenje svojim riječima?

- "Oblast" je fantomska. Ljudi žive u gradovima i selima, a ne u regijama. Bilo je vremena kada Čeljabinska oblast nije bila, ali ljudi su uvek živeli u Čeljabinsku, Zlatoustu, Troicku i nisu se osećali uskraćeni za nešto. Možete se ponositi svojim drevnim ili, obrnuto, modernim gradom, ali ne i administrativnim granicama na karti, koje je nacrtao Staljin ili precrtao Hruščov.

Ako se sutra ovaj ili onaj region ujedini s drugim, to neće biti tragedija ni za koga osim za regionalne zvaničnike, od kojih će mnogi biti nepotrebni.

O tome sam pisao u svojoj knjizi - nove kulturne i ekonomske regije su se dugo formirale u zemlji (inače, istraživačka grupa je prva potvrdila ovu činjenicu početkom 2000-ih, radeći u ime Sergeja Kirijenka, zatim predsjednički izaslanik u Volgi federalni okrug), koji zapravo postoje preko granica "sovjetskih" regiona. Oni objedinjuju teritorije sa zajedničkom istorijom, kulturom, mentalitetom ljudi, demografijom, ekonomskom strukturom itd.

Može se raspravljati o različitim regijama Urala, ali činjenica da je tako prilično homogena regija Sverdlovsk, Čeljabinsk i Kurganska oblast, očigledno. A rukovodstvo Jekaterinburga je van sumnje. Često posjećujem Jekaterinburg zbog posla i ne samo. Glavni osjećaj iz poređenja sa Čeljabinskom je da se dinamika i obim glavnog grada tamo jako osjećaju. U svemu, od novogradnje do kulturnog, intelektualnog života. Na primjer, krajem juna će Jeljcin centar biti domaćin velikog naučnog simpozijuma o problemu cikličkog razvoja Rusije, pozvan sam da tamo napravim izvještaj. Prosto mi je nemoguće zamisliti raspravu o ovakvoj temi u Čeljabinsku.

Vrlo smo pretenciozni, na nivou guvernera, razgovaramo o izgradnji povrtarnice. Ovo je razmjer agende, mogućnosti, ambicija...

Ali to je razumljivo - današnji Čeljabinsk je rođen kao aglomeracija radničkih naselja, a industrija prošlog vijeka umire. Stoga je uključivanje snažnijeg modernog centra u orbitu neizbježno i općenito pozitivno. Već prije 10 godina vidio sam mape strategije razvoja Jekaterinburga, gdje je, na primjer, Ozersk bio uključen u 100-kilometarsku zonu "Velikog Jekaterinburga". I Ufaley tamo, i Snezhinsk ...

- Onda biste trebali pozdraviti izgradnju brze pruge Čeljabinsk - Jekaterinburg, a vi to svi kritikujete...

- Uopšte nisam protiv autoputa kao takvog. Ako sutra dođe neki moćni privatni investitor i kaže: sagradiću ti brzu prugu, znam kako da zaradim na njoj - zastavu u ruci. Iako se, naravno, mora shvatiti da će svako poboljšanje saobraćajne povezanosti ovih gradova u današnjim uslovima značiti ubrzanje odliva ljudi i novca u Jekaterinburg i, shodno tome, degradaciju Čeljabinska. Ali takvog investitora u prirodi nema, što je značajno. A kada nam se ponudi da gradimo, a zatim upravljamo brzim prugama na ovaj ili onaj način o trošku budžeta, penzijskih i osiguravajućih fondova (kao da taj novac nema hitnije upotrebe) - izvinite. Ovdje je sve krajnje jednostavno: imate vrlo malo novca i nudi vam se da kupite užasno skupu stvar koja vam nije potrebna. kupiti?

- Malo vjerovatno. Dakle, još uvijek moramo čekati na konsolidaciju regija unutar granica Uralskog federalnog okruga? Ili guverner Čeljabinska iz Jekaterinburga?

- Sada nema potrebe mijenjati administrativne granice - živimo u globalnom svijetu u kojem su one od vrlo malog značaja: sada djeluju potpuno drugačije snage, alati i argumenti. A guverner ne mora nužno imati određenu "registraciju", pol i godine. Ipak, da ne nagađamo – ovako je zanimljivije, zar ne?

- Već ću precizirati postavljeno pitanje... U političkim krugovima aktivno se raspravlja o imenu Sergeja Nosova, sadašnjeg šefa Nižnjeg Tagila, ali rodom iz regije Čeljabinsk ...

- To je samo pokazatelj. Ne radi se o konkretnom prezimenu.

Suština je da je čeljabinska postsovjetska "elita" u cjelini podbacila, nije mogla podnijeti konkurenciju. U svojoj masi ispao je sitničav, slabo obučen, provincijski sebičan.

Za njih je "politika" preraspodjela nelegalnih parkinga i prevoza, lobiranje za lične poslove. A "magnitogorski eksperiment" nije riješio ovaj problem. Istovremeno, izazovi rastu. Stoga će jednostavno doći drugi ljudi, bolje obrazovani, sa društvenim i političkim iskustvom, dobrog izgleda. To je neizbježno jednostavno zato što je logično.

- Sada se mnogo priča o izradi nove strategije za region do 2035. godine. Čini se da ste i vi prilično skeptični po pitanju toga? Zašto?

Dubrovsky je odabrao 45 ljudi u regionalni strateški komitet

- Strategije su potrebne, ali tu postoji suštinska stvar. Sve naše "strategije" nisu održive jer su ih izmislili zvaničnici. Čak i ako se pojedini naučnici bave ovim poslom "na dobrovoljnoj osnovi" lokalne vlasti postaviti sve osnovne parametre i ciljeve, odrediti format i sadržaj ovih radova. Za njih je ovo svojevrsni "izvještaj" nadređenima.

Ali glavni dio takvog rada je adekvatna analiza i procjena osnovnog stanja: šta zapravo imamo, koji su stvarni resursi, trendovi, šanse i rizici? Bez toga se ništa ne može predvidjeti, svi ovi planovi će biti još jedna "PR-školjka".

Ali zvaničnike ne zanima trezvena ocjena - oni to doživljavaju kao nešto što neko "daje lošu ocenu" njihovom radu, pročitaće to u Moskvi i biće otpušteni. Stoga je jedina ispravna "strategija", po njihovom čvrstom uvjerenju, da je sve dobro, ali da će biti još bolje. Ali ovo je vulgarnost, ozbiljni stručnjaci se neće složiti s tim.

- A šta predlažete?

- Analizu situacije i izradu strategija treba da poduzima samo društvo. Vidimo primjer za to na saveznom nivou - ovo je, naravno, vlada, ali glavni ulog je stavljen na ekspertske grupe Alekseja Kudrina i Stolypin kluba, a posao finansira posao.

Kada bi kod nas, recimo, regionalni SPP ili grupa korporacija preuzela organizacionu funkciju i poverila ovu stvar naučnicima i stručnjacima, dobili bismo alternativni scenario zasnovan na pouzdanoj proceni stanja. Ali to se ne radi iz razloga koje sam već naveo.

Dakle, dobićemo sledeće maštarije o razvoju u našoj zemlji kad-tad, 2035. godine, „inovativnih tehnologija dvadeset petog reda“, koje će dotrčati nepoznato odakle, a ovaj Talmud će slediti svoje prethodnike na polica. Ali ono što je mnogo gore je da se prave prilike, a region ih svakako ima, mogu propustiti.

Ruske vesti

Rusija

U Sibiru je izrečena presuda zaposlenima u vrtiću koji su decu "odgajali" iglama

Rusija

Rusko Ministarstvo vanjskih poslova obećalo je da će odgovoriti na "neprijateljske" sankcije premijeru Čečenije

Rusija

Pukovnik FSB-a uhapšen u Moskvi uhapšen na dva mjeseca

Rusija

Dizajner Artemy Lebedev pokrenuo je video blog na YouTube-u

Rusija

Nastavnicima iz Nižnjeg Novgoroda se isplaćuje naknada od 1 rublje. Zvaničnici to smatraju normalnim.

Thanos, lik iz Marvelovog stripa

Rusija

Infinity Gauntlet se pojavljuje na Googleu, uništavajući polovinu rezultata pretraživanja

Činjenica da planovi vlasti Čeljabinske oblasti (očigledno, on ih dobro poznaje) ne uključuju prijevremene izbore novog "punopravnog" gradonačelnika Čeljabinska. Ne možete čekati sa konkursom za izbor načelnika do proljeća - da vodite grad u teškoj zima treba da bude gradonačelnik, a ne privremeni predstavnik, rekao je opunomoćenik na sastanku sa predsednicima parlamenata uralskih regiona. Predsjedavajući zakonodavne skupštine V. Myakush je odmah (barem riječima) "pozdravio".

Činjenica da je nezadovoljstvo saveznih vlasti političkim igrama u Čeljabinsku iznijeto u javnost za takve visoki nivo, vrlo otkriva. Hajde da pokušamo da shvatimo šta znači ova "poruka" opunomoćenog izaslanika čeljabinskom guverneru.

Nije slučajno da administracija B. Dubrovskog ne žuri sa procedurom izbora novog gradonačelnika regionalne prestonice i da bi želela da V. Elistratov ostane na ovoj funkciji kao "privremeni" načelnik grada za kao što je duže moguće (odnosno otprilike do maja, što je dozvoljeno Poveljom grada i lokalnim zakonodavstvom) ... Zbog toga.

Prvo, „tim iz Magnitogorska“ jednostavno nema „prolaznog“ kandidata koji ispunjava relevantne uslove, kojeg bi odobrila Moskva i za koga bi glasali poslanici iz Čeljabinska. Scenario iz Miassa je noćna mora Dubrovskog i Golitsina, a njegovo ponavljanje u Čeljabinsku sada je više nego moguće. Ovo bi bio poslednji krst politička karijera guverner i sva njegova pratnja - i karijera ne samo politička i ne samo u Čeljabinsku.

Gradske elite čekaju ostavku guvernera i ionako neće raspravljati šta njegov štićenik neće biti: sada je veliko polje za cjenkanje i jaki lokalni kandidati. Ali ko god da je izabran za novog šefa, ta osoba (čak i ako on postane isti Elistratov), ​​nakon što se učvrstio na svom mestu, nakon što je dobio podršku gradskih klanova i Moskve, više neće biti poslušni izvršilac volje Dubrovskog tokom period dok ovaj drugi ostaje guverner. On će se, naravno, fokusirati na mnogo pouzdanije snage - lokalne elite, federalne vlasti i stanovništvo: pozicija gradonačelnika bit će višestruko jača od guvernera. Dubrovsky u ovom slučaju potpuno gubi grad, a sa njim i posljednju, najiluzorniju nadu da će dobiti priliku da učestvuje na izborima.

Osim toga, kako se pouzdano saznaje, regionalne vlasti jednostavno nemaju prave poluge uticaja na autoritativne gradonačelnike. Organi za provođenje zakona ih ne slušaju (sada je situacija suprotna) i niko neće igrati budžetske transfere u političke svrhe: regionalni ministar finansija bi radije podnio ostavku nego odbio planirane transfere jednom ili drugom gradu za grijanje, stanovanje i komunalne usluge ili usjeve samo zato što guverner želi da "kazni" gradonačelnika. Šef regiona može da gazi nogom i psuje u medije koliko god hoće, a zapravo u regionima nema „vertikale moći“. A šta su političke metode vođenja, Dubrovski je odavno zaboravio, a jedva da je znao.

Njegova administracija sada živi po principu "stoji dan i noć izdrži": ostavka krajnje nepopularnog guvernera, na koju Moskva jednostavno ne mogu kladiti se na izbore 2019. (posebno u svjetlu toka i rezultata trenutnih izbornih kampanja u drugim regijama), sa vjerovatnoćom od 99% to je moguće svakog trenutka, kritični datumi su ovdje: novembar - početak decembra 2018, januar 2019, a rok je april 2019 (šest mjeseci prije izbora).

Stoga je za Dubrovskog korisno, bez obzira na to kako i kada se njegovo "lično pitanje" riješi, da sve ovo vrijeme na čelu Čeljabinska ima ne punopravnog i nezavisnog gradonačelnika, već "suspendovanog" u neizvjesnom statusu, zavisi od njega i Teftelev "privremeni" će im pomoći da završe mnoge važne lične projekte ovde (nije slučajno što će se Teftelev baviti imovinskim pitanjima u regionalnoj vladi, on je uradio potpuno isto u gradu Elistratov - ovo je samo po sebi veoma efektan tandem). Odnosno, u interesu je guvernera da što više odgodi izbor gradonačelnika: ako mu sve bude u redu - samo do proljeća, dok ne ode.

Ali to je kategorički neprihvatljivo za saveznu vladu, čiji je stav jučer iznio Cukanov. Sa slabim guvernerom koji ne uživa povjerenje stanovništva i podršku elita, koji je na ivici ostavke (opunomoćenik to zna bolje od nas), važno je da centar ima barem jednog političkog" uporište" u regionu uoči važne izborne kampanje teško, a društveno-politička situacija u Čeljabinsku je veoma teška).

Moskva očigledno ne namerava da izgubi još jednog "milionera" zbog nesposobnosti Dubrovskog i zarad njegovih ličnih planova. Zbog toga savezne vlasti potreban nam je punopravan, uticajan i odgovoran gradonačelnik grada (a ne uopšte „čovek Dubrovskog“) što pre. Šta takvi ljudi br- mit o gubernatorskim političkim stratezima, dovoljno je neoprezno navesti imena Ovčinikova, Mošarova, Kotove, Vjatkina ili Bariševa, još uvijek postoji nekoliko potpuno stvarnih kandidata dobro poznatih Moskvi; međutim, ovo je posebna tema.

Zato je opunomoćeni predstavnik Cukanov juče bio oštar i iskren. Situacija oko izbora novog gradonačelnika Čeljabinska postaje politički ključna za region i mi ćemo je ovde pomno pratiti. Danas je jedno jasno: ova agenda je postala još jedna - možda odlučujuća i posljednja "zona sukoba" između federalni centar i uprava Dubrovskog. Šef regije za sada više nema dobrih poteza u ovoj teškoj utakmici.