Prava ustanove na imovinu koju joj je dodijelio vlasnik. Pravo operativnog upravljanja Raspolaganje nepokretnom imovinom od strane opštinskih budžetskih institucija

1. Privatna institucija nema pravo otuđivanja ili na drugi način raspolaganja imovinom koju joj je vlasnik dodijelio ili koju je ova institucija stekla na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje takve imovine.

Privatna ustanova ima pravo obavljanja djelatnosti sticanja prihoda samo ako je to pravo predviđeno njenim osnivačkim aktom, dok prihodi ostvareni od te djelatnosti i imovina stečena na teret tih prihoda idu na samostalno raspolaganje. privatna institucija.

2. Samostalna ustanova bez saglasnosti vlasnika nema pravo raspolaganja nekretnina a posebno vrijednu pokretnu imovinu koju joj je dodijelio vlasnik ili koju je stekla samostalna ustanova na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje te imovine. Ostatak imovine koji je sa njegove desne strane operativni menadžment, samostalna ustanova ima pravo da samostalno raspolaže, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

Samostalna ustanova ima pravo da obavlja dohodovnu djelatnost samo u mjeri u kojoj ona služi za ostvarivanje ciljeva zbog kojih je stvorena i u skladu je sa tim ciljevima, pod uslovom da su te djelatnosti naznačene u njenim osnivačkim dokumentima. Prihodi ostvareni takvim aktivnostima, kao i imovina stečena na teret tih prihoda, idu na samostalno raspolaganje samostalnim institucijama.

3. Budžetska institucija, bez saglasnosti vlasnika, nema pravo raspolagati posebno vrijednom pokretnom imovinom koju joj je vlasnik dodijelio ili koju je stekla budžetska institucija na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje takve imovine, kao i nekretnina. Ostalom imovinom koju ima na pravu operativnog upravljanja, budžetska institucija ima pravo da samostalno raspolaže, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

Budžetska institucija ima pravo da obavlja dohodovnu djelatnost samo u onoj mjeri u kojoj služi za ostvarivanje ciljeva zbog kojih je stvorena i u skladu sa tim ciljevima, pod uslovom da su te aktivnosti naznačene u njenim konstitutivnim dokumentima. Prihodi ostvareni ovim aktivnostima, kao i imovina stečena na teret tih prihoda, idu na samostalno raspolaganje budžetskim institucijama.

4. Državna institucija nema pravo otuđivati ​​ili na drugi način raspolagati imovinom bez saglasnosti vlasnika imovine.

Državna institucija može obavljati dohodovne djelatnosti u skladu sa svojim konstitutivni dokumenti... Prihod ostvaren od navedene aktivnosti ide u odgovarajući budžet budžetski sistem Ruska Federacija.

Komentar na član 298 Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Članom koji se komentariše definišu se posebnosti vršenja ovlašćenja za raspolaganje imovinom ustanove. Takve karakteristike zavise od dva parametra - vrste ustanove i načina sticanja imovine.

2. Na osnovu klauzule 1, budžetska i privatna institucija nema pravo otuđivati ​​ili na drugi način raspolagati imovinom koju joj je dodijelio vlasnik ili koju je ova institucija stekla na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje. takve imovine. Takve institucije, čak ni uz saglasnost vlasnika, ne mogu raspolagati imovinom (dati je u zakup, dati je u zalog, prodati i sl.), bilo od strane vlasnika koji joj je dodijeljen ili stečenom na teret sredstava koja je vlasnik za to izdvojio. . Iz ovog pravila, formulisanog u st. 1, st. 1 čl. 298 Građanskog zakonika, za određene vrste institucija, zakonodavstvom se mogu utvrditi izuzeci. Na primjer, u skladu sa stavom 4. čl. 27 Zakona o više obrazovanje visokoškolske ustanove imaju pravo da djeluju kao zakupac i (ili) zakupodavac imovine.

Samostalna ustanova u skladu sa stavom 2 čl. 3. Zakona o ustanovama, bez saglasnosti osnivača, nema pravo raspolagati samo nepokretnom imovinom i posebno vrednom pokretnom imovinom koju mu je osnivač dodelio ili stekla samostalna ustanova na teret sredstava koja mu je dodelio osnivač. osnivač za sticanje ove nekretnine. Na osnovu stava 3. čl. 3 Zakona o ustanovama, pod posebnom vrednom pokretnom imovinom podrazumeva se imovina bez koje bi samostalna ustanova znatno otežala sprovođenje svojih statutarnih delatnosti. Vrste takve imovine utvrđuju se u skladu sa procedurom koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Ostalom imovinom, uključujući i nepokretnu imovinu, samostalna ustanova ima pravo da samostalno raspolaže, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

3. Druga pravila o raspolaganju imovinom ustanove važe u slučaju kada je ustanovi, u skladu sa statutom, dato pravo na obavljanje djelatnosti sticanja prihoda, uključujući preduzetničku aktivnost... Prema tački 2. komentarisanog člana, prihodi ostvareni takvim aktivnostima, kao i imovina stečena na teret tih prihoda, idu na samostalan raspolaganje ustanovi i evidentiraju se u posebnom bilansu stanja. Zakonik ne reguliše sadržaj prava samostalnog raspolaganja imovinom stečenom iz prihoda ostvarenih od delatnosti sticanja prihoda. U ovoj situaciji, ustanova ima pravo raspolagati takvom imovinom bez saglasnosti vlasnika, ali u skladu sa pravilima o njegovoj ciljnoj poslovnoj sposobnosti.

Budžetsko zakonodavstvo utvrđuje posebna pravila za obračun takvih prihoda budžetskih institucija, što je od velike praktične važnosti (vidi Rezoluciju Federalne antimonopolske službe Sjeverno-Kavkaskog okruga od 18. februara 2008. N F08-496 / 2008-162A).

U skladu sa čl. 8, 9, čl. 2 Zakona o ustanovama, prihodi samostalne ustanove idu u vlastitu kontrolu i koriste se za ostvarivanje ciljeva zbog kojih je i osnovana, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

1. Privatna institucija nema pravo otuđivanja ili na drugi način raspolaganja imovinom koju joj je vlasnik dodijelio ili koju je ova institucija stekla na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje takve imovine.

Privatna ustanova ima pravo obavljanja djelatnosti sticanja prihoda samo ako je to pravo predviđeno njenim osnivačkim aktom, dok prihodi ostvareni od te djelatnosti i imovina stečena na teret tih prihoda idu na samostalno raspolaganje. privatna institucija.

2. Samostalna ustanova, bez saglasnosti vlasnika, nema pravo da raspolaže nepokretnom imovinom i posebno vrednom pokretnom imovinom koju joj je vlasnik dodelio ili koju je autonomna ustanova stekla na teret sredstava koja joj je dodelio vlasnika za sticanje takve imovine. Samostalna ustanova ima pravo da samostalno raspolaže ostalom imovinom kojom raspolaže po osnovu prava operativnog upravljanja, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

Samostalna ustanova ima pravo da obavlja dohodovnu djelatnost samo u mjeri u kojoj ona služi za ostvarivanje ciljeva zbog kojih je stvorena i u skladu je sa tim ciljevima, pod uslovom da su te djelatnosti naznačene u njenim osnivačkim dokumentima. Prihodi ostvareni takvim aktivnostima, kao i imovina stečena na teret tih prihoda, idu na samostalno raspolaganje samostalnim institucijama.

3. Budžetska institucija, bez saglasnosti vlasnika, nema pravo raspolagati posebno vrijednom pokretnom imovinom koju joj je vlasnik dodijelio ili koju je stekla budžetska institucija na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje takve imovine, kao i nekretnina. Ostalom imovinom koju ima na pravu operativnog upravljanja, budžetska institucija ima pravo da samostalno raspolaže, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

Budžetska institucija ima pravo da obavlja dohodovnu djelatnost samo u onoj mjeri u kojoj služi za ostvarivanje ciljeva zbog kojih je stvorena i u skladu sa tim ciljevima, pod uslovom da su te aktivnosti naznačene u njenim konstitutivnim dokumentima. Prihodi ostvareni ovim aktivnostima, kao i imovina stečena na teret tih prihoda, idu na samostalno raspolaganje budžetskim institucijama.

4. Državna institucija nema pravo otuđivati ​​ili na drugi način raspolagati imovinom bez saglasnosti vlasnika imovine.

Državna institucija može obavljati djelatnosti sticanja prihoda u skladu sa svojim osnivačkim aktima. Prihodi dobijeni od navedene aktivnosti idu u odgovarajući budžet budžetskog sistema Ruske Federacije.

Komentari na čl. 298 Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Član precizira sadržaj prava operativnog upravljanja na imovini koja je dodijeljena ustanovi, bez obzira ko je vlasnik ove ustanove.

2. Po pravilu, institucija, čak ni uz saglasnost vlasnika, ne može raspolagati (dati u zakup, založiti, prodati, itd.) imovinom, bilo da joj je dodijeljen od strane vlasnika ili stečenom na teret sredstava koje je dodijelio vlasnik. vlasnik prema predračunu. Ima samo pravo korištenja gotovina, dodijeljene prema predračunu, iu strogom skladu sa njihovom namjenom.

Od opšte pravilo postoji niz izuzetaka. U skladu sa stavom 4. čl. 27 Zakona Ruske Federacije od 22. avgusta 1996. „O višim i postdiplomskim stručno obrazovanje"(SZ RF. 1996. N 35. čl. 4135) visokoškolska ustanova ima pravo da djeluje kao zakupodavac imovine koja joj je dodijeljena. obrazovna ustanova po cijenama koje ne mogu biti niže od cijena koje preovladavaju u datom regionu. Istovremeno, za ove radnje nije potrebna bilo kakva saglasnost vlasnika.

Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 27. marta 1997. N 342 „O davanju prava državnim naučnim organizacijama na predaju u vezi sa savezna imovina imovine za kratkoročni zakup "(Bilten Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije. 1997. N 5. str. 8) naučne organizacije podređene saveznim organima izvršna vlast, Ruske i sektorske akademije nauka, imaju pravo zakupa u kratkoročni (do 1 godine) zakup bez prava kupovine privremeno neiskorištene imovine koja pripada federalnoj imovini, uključujući nekretnine.

I iako je zakonitost odredbe određene vrste institucije ove vrste drugo pravni akti nego što zakon izaziva određene sumnje, u praksi ih ove institucije koriste prilično široko.

3. Pravo ustanove na prihode ostvarene od aktivnosti dozvoljenih u skladu sa osnivačkim aktima, kao i na imovinu stečenu ovim prihodima je drugačije prirode. Takva imovina se evidentira na posebnom bilansu stanja ustanove i ne može se iz nje povući odlukom odbora za upravljanje imovinom ili drugih državnih ili opštinskih organa, uključujući i kada se koristi u druge svrhe. U pogledu obima i prirode ovlašćenja, ova norma donosi dato pravo na pravo ekonomskog upravljanja.

4. Građanski zakonik isključuje mogućnost sklapanja bilo kakvih sporazuma između vlasnika imovine i institucije o prenosu državne (opštinske) imovine na potonje na operativno upravljanje. U skladu sa čl. 14 Zakona o neprofitne organizacije samo odluka vlasnika o osnivanju i povelja mogu poslužiti kao konstitutivni dokumenti za ustanovu. Stoga su pokušaji pojedinačnih komisija za upravljanje imovinom ponovo, nakon stupanja na snagu Građanskog zakonika, da nametnu praksu sklapanja ovakvih ugovora sa institucijama, nezakoniti (vidjeti npr. Ugovor o postupku korištenja dodijeljenih u državnu obrazovnu ustanovu savezna imovina na pravu operativnog upravljanja, odobreno. dopisom Komiteta za državnu imovinu Ruske Federacije od 26. marta 1996. N OK-6/2279; Model ugovora o osiguranju državna imovina na pravu operativnog upravljanja, odobreno. Uredba Vlade Moskve od 31. oktobra 1995. N 908).

Institucija ima pravo da odbije zaključenje takvog ugovora, a ako je on ipak zaključen - da se obrati sudu sa tužbom za priznavanje ništavim uslova ugovora kojima se ograničava njena poslovna sposobnost.

Član 294. Pravo privrednog upravljanja

Državno ili opštinsko jedinstveno preduzeće kome pripada imovina po osnovu prava privrednog upravljanja, poseduje, koristi i raspolaže ovom imovinom u granicama utvrđenim u skladu sa ovim zakonikom.

Član 295. Prava vlasnika u odnosu na imovinu u privrednoj nadležnosti

1. Vlasnik imovine koja je u privrednoj nadležnosti, u skladu sa zakonom, odlučuje o osnivanju preduzeća, utvrđuje predmet i svrhu njegove delatnosti, reorganizaciju i likvidaciju, imenuje direktora (rukovodioca) preduzeća, vrši kontrolu upotrebe i sigurnosti imovine koja pripada preduzeću.

Vlasnik ima pravo da dobije dio dobiti od korišćenja imovine koja je u privrednoj nadležnosti preduzeća.

2. Preduzeće nema pravo da prodaje imovinu koja mu pripada na osnovu prava ekonomskog upravljanja pokretna imovina, davati u zakup, davati u zalog, ulagati u osnovni kapital privrednih društava i ortačkih društava ili na drugi način raspolagati ovom imovinom bez saglasnosti vlasnika.

Ostatak imovine u vlasništvu preduzeća, sama raspolaže, osim u slučajevima utvrđenim zakonom ili drugim pravnim aktom.

Član 296. Pravo operativnog upravljanja

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 03.11.2006. N 175-FZ)

1. Državno preduzeće i ustanova, kojima je imovina dodijeljena na osnovu prava operativnog upravljanja, posjeduju, koriste i raspolažu ovom imovinom u granicama utvrđenim zakonom, u skladu sa ciljevima svoje djelatnosti, zadatke vlasnika ove imovine i svrhu ove imovine.

2. Vlasnik imovine ima pravo da povuče višak, neiskorištenu ili zloupotrebu imovine koju je dodijelio državnom preduzeću ili instituciji ili stečenu od strane državnog preduzeća ili institucije na račun sredstava koja mu je dodijelio državni organ. vlasnika za stjecanje ove nekretnine. Vlasnik ove imovine ima pravo da raspolaže imovinom oduzetom od državnog preduzeća ili ustanove po sopstvenom nahođenju.

Član 297. Raspolaganje imovinom državnog preduzeća

1. Državno preduzeće ima pravo da otuđi ili na drugi način raspolaže imovinom koja mu je dodeljena samo uz saglasnost vlasnika ove imovine.

Državno preduzeće samostalno prodaje svoje proizvode, osim ako zakonom ili drugim zakonskim aktima nije drugačije određeno.

2. Postupak raspodjele prihoda državnog preduzeća utvrđuje vlasnik njegove imovine.

Član 298. Raspolaganje imovinom ustanove

1. Privatna ili budžetska institucija nema pravo otuđivati ​​ili na drugi način raspolagati imovinom koju joj je dodijelio vlasnik ili koju je ova institucija stekla na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje takve imovine.

Samostalna ustanova, bez saglasnosti vlasnika, nema pravo raspolagati nepokretnom imovinom, a posebno vrednim pokretnim stvarima koje joj je vlasnik dodelio ili koje je samostalna ustanova stekla na teret sredstava koje joj je vlasnik dodelio za sticanje. takve imovine. Samostalna ustanova ima pravo da samostalno raspolaže ostalom imovinom koja joj je dodijeljena, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

(klauzula 1 izmijenjena saveznim zakonom od 03.11.2006. N 175-FZ)

2. Ako je, u skladu sa osnivačkim dokumentima, instituciji dato pravo da obavlja delatnosti koje donose prihod, tada će prihodi dobijeni od tih aktivnosti i imovina stečena na teret tih prihoda biti na nezavisnom raspolaganju institucije i evidentiraju u posebnom bilansu stanja.

Član 299. Sticanje i prestanak prava privrednog upravljanja i prava operativnog upravljanja

1. Pravo ekonomskog upravljanja ili pravo operativnog upravljanja imovinom za koju je vlasnik odlučio da ustupi jedinstveno preduzeće ili ustanova, nastaje iz ovog preduzeća ili ustanove od momenta prenosa imovine, osim ako zakonom i drugim pravnim aktima ili odlukom vlasnika nije drugačije određeno.

2. Voće, proizvodi i prihodi od korišćenja imovine koja je u privrednoj nadležnosti ili operativnom upravljanju, kao i imovina stečena od strane jedinstvenog preduzeća ili ustanove na osnovu sporazuma ili drugog osnova, prenose se na ekonomsko upravljanje ili operativno upravljanje preduzeća. ili ustanova po postupku utvrđenom ovim zakonikom, drugim zakonima i drugim pravnim aktima za sticanje svojine.

3. Pravo privrednog upravljanja i pravo operativnog upravljanja imovinom prestaje po osnovu i na način propisan ovim zakonikom, drugim zakonima i drugim pravnim aktima za prestanak prava svojine, kao iu slučajevima zakonitog oduzimanje imovine od preduzeća ili ustanove odlukom vlasnika.

Član 300. Zadržavanje prava na svojini pri prenosu preduzeća ili ustanove na drugog vlasnika

1. Prilikom prenosa vlasništva državnog ili opštinskog preduzeća kao imovinskog kompleksa na drugog vlasnika države ili opštinska svojina takvo preduzeće zadržava pravo ekonomskog upravljanja ili pravo operativnog upravljanja imovinom koja mu pripada.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 14.11.2002. N 161-FZ)

2. Kada se vlasništvo nad institucijom prenese na drugo lice, ova institucija zadržava pravo operativnog upravljanja imovinom koja joj pripada.

Imovina može pripadati budžetskim i autonomnim institucijama samo na osnovu prava operativnog upravljanja. Drugim riječima, ni jedna ni druga institucija nisu vlasnici imovine (oni su Ruska Federacija, konstitutivni subjekt Ruske Federacije ili općinski entitet - vlasnik budžetske institucije ili osnivač samostalne institucije). Štaviše, sva imovina je podijeljena u tri kategorije:

Imovina koja je dodeljena budžetskoj ili autonomnoj instituciji na osnovu prava operativnog upravljanja od strane vlasnika ove imovine;

Imovina stečena od strane budžetske ili samostalne institucije sredstvima koja je vlasnik namenio za ove namene;

Imovina stečena od prihoda ostvarenih od obavljanja djelatnosti sticanja prihoda.

Kako institucija ima pravo da raspolaže svom ovom imovinom? Odmah da rezervišemo da postoje ograničenja. Razmotrite razliku između budžetske i autonomne institucije na primjeru zaključivanja zakupa.

Raspolaganje imovinom od strane budžetske institucije

Budući da je proračunat (podsjetimo, većina AU nastaje promjenom tipa već postojećeg stanja ili opštinska institucija), institucija bi se mogla zbuniti prilikom odlučivanja da li ima pravo davanja imovine u zakup.

S jedne strane, u stavu 1. čl. 296 Građanskog zakonika Ruske Federacije opšta norma: državno preduzeće i ustanova, kojoj je imovina dodijeljena na osnovu prava operativnog upravljanja, posjeduje, koristi i raspolaže ovom imovinom u granicama utvrđenim zakonom, u skladu sa ciljevima svog djelovanja, zadaci vlasnika ove imovine i namjena ove imovine.

S druge strane, u stavu 1. čl. 298 Građanskog zakonika Ruske Federacije navodi: privatna ili budžetska institucija nema pravo otuđivati ​​ili na drugi način raspolagati imovinom koju joj je dodijelio vlasnik ili koju je ova institucija stekla na račun sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za sticanje takve imovine. Naglašavamo da ovo pravilo ne sadrži klauzulu da je nemoguće raspolagati bez saglasnosti vlasnika.

Istovremeno, postoji i treća norma - klauzula 2 čl. 298 Građanskog zakonika Ruske Federacije, prema kojem, ako je, u skladu sa konstitutivnim dokumentima, instituciji odobreno pravo na obavljanje djelatnosti koje donose prihod, tada se prihodi ostvareni takvim aktivnostima i imovina stečena u na teret ovih prihoda, idu na samostalan raspolaganje ustanovi i evidentiraju se u posebnom bilansu stanja.

Dakle, budžetska institucija može samostalno raspolagati imovinom koju je stekla sredstvima dobijenim kao rezultat aktivnosti koje ostvaruju prihod. Ali u pogledu imovine koju je vlasnik dodijelio budžetskoj instituciji ili koju je on stekao na račun sredstava koja mu je vlasnik dodijelio za ove namjene, institucija nema takva ovlaštenja.

Hajde da sumiramo. Budžetska institucija, uz pribavljanje saglasnosti vlasnika, može dati u zakup imovinu koja joj je dodijeljena na osnovu prava operativnog upravljanja od strane vlasnika ove imovine ili stečena na teret njenih sredstava namijenjenih posebno za ove namjene. Ako vlasnik, zaobilazeći instituciju, zaključi ugovor o zakupu imovine koja pripada ovoj potonjoj na osnovu operativnog upravljanja, možete sigurno ići na sud da zaštitite svoje interese. Inače, budžetska institucija u određenom broju slučajeva ima pravo da zaključi ugovor o zakupu, u svojstvu zakupodavca, na osnovu direktnog naznačenja u zakonu.

Za neke institucije, drugi zakoni (što znači ne Građanski zakonik) utvrđuju se posebne norme. Na primjer, ovo se odnosi na obrazovnu ustanovu, koja u skladu sa stavom 11. čl. 39 Zakona Ruske Federacije od 10.07.1992. br. 3266-1 "O obrazovanju" ima pravo da djeluje kao zakupodavac. Isto se odnosi i na visokoškolsku ustanovu (član 4. člana 27. Federalnog zakona od 22.08.1996. br. 125-FZ "O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju"). Šta obrazovne ustanove ima pravo da nastupa kao zakupodavac imovine koja mu je u operativnom upravljanju, ne znači da vlasnik ne može dati imovinu u zakup uz saglasnost obrazovne ustanove. Potpisivanjem ugovora o zakupu bez ikakvog prigovora sa vlasnikom, ustanova pristaje na takvo raspolaganje imovinom, ne koristeći pravo na njeno izdavanje.

Kao što vidite, budžetska institucija se nalazi u prilično teškoj situaciji zbog prisustva kontradikcija u važećem zakonodavstvu.

Ruska Federacija. Vlasnik imovine autonomne institucije je Ruska Federacija, konstitutivni entitet Ruske Federacije, odnosno opštinski entitet.

2. Samostalna ustanova, bez saglasnosti osnivača, nema pravo da raspolaže nepokretnom imovinom, a posebno vrednom pokretnom imovinom koju joj je dodelio osnivač ili koju je samostalna ustanova stekla na teret sredstava koja joj je dodelio osnivač za sticanje ove nekretnine. Ostalom imovinom, uključujući nepokretnosti, samostalna ustanova ima pravo da samostalno raspolaže, osim ako članom 6. ovog člana nije drugačije određeno.

3. Pod posebno vrednom pokretnom imovinom, u smislu ovog saveznog zakona, podrazumeva se pokretna imovina bez koje bi samostalna institucija znatno otežala sprovođenje svojih statutarnih delatnosti. Vrste takve imovine mogu se odrediti:

1) savezne vlasti izvršna vlast, koja obavlja funkcije razvoja javna politika i zakonske regulative u vezi autonomne institucije stvorena na osnovu savezne imovine iu nadležnosti ovih organa ili federalne službe i agencijama podređenim ovim organima, kao i saveznim organima državna vlast (državnim organima), čijim radom rukovodi predsjednik Ruske Federacije ili Vlada Ruske Federacije, u odnosu na autonomne institucije u njihovoj nadležnosti;

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

1) savezni državni organi koji vrše funkcije i ovlašćenja osnivača u odnosu na samostalne ustanove nastale na osnovu savezne imovine;

2) na način propisan od strane najviših izvršni organ državna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u odnosu na autonomne institucije koje su stvorene na osnovu imovine u vlasništvu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

3) na način propisan lokalne uprave u odnosu na autonomne institucije koje su nastale na osnovu imovine u opštinskoj svojini.

10. Prilikom prenosa nepokretne imovine, dokumenti o vlasništvu na kojima su sastavljeni nakon datuma stupanja na snagu Saveznog zakona od 21. jula 1997. N 122-FZ "O državna registracija prava na nepokretnostima i promet sa njima“, u operativnom upravljanju autonomnih institucija stvorenih u skladu sa ovim Savezni zakon, državna registracija imovinskih prava Ruske Federacije, sastavnog entiteta Ruske Federacije, općina za ove objekte, ako takva registracija nije prethodno izvršena, vrši se istovremeno sa državnom registracijom prava na operativno upravljanje autonomnim institucijama stvorenim u skladu sa ovim saveznim zakonom.

11. Osnov za državnu registraciju prava operativnog upravljanja autonomnim institucijama stvorenim u skladu sa ovim saveznim zakonom, u slučajevima predviđenim delom 10. ovog člana, su odluke o osnivanju odgovarajućih autonomnih institucija.