Das Projekt der Schutzzonen eines Kulturerbes ist ein Beispiel. Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Kulturgütern. Anforderungen an eingereichte Unterlagen

Stichworte

KULTURERBE SCHUTZZONEN / DENKMÄLER DER GESCHICHTE UND KULTUR/ PROJEKT / GRENZEN / GENERELLER PLAN / STADTPLANUNGSVORSCHRIFTEN / NUTZUNGSMODUS

Anmerkung wissenschaftlicher Artikel zum Recht, der Autor der wissenschaftlichen Arbeit - Shirokov K.M.

Die Probleme der Entwicklungs- und Genehmigungsprojekte der Schutzzonen des Kulturerbes in den Bundesstädten

Dieser Artikel befasst sich mit den Problemen im Zusammenhang mit der Entwicklung und Genehmigung von Projekten der Schutzzonen des kulturellen Erbes (weitere CZCH) in den Bundesstädten Moskau und St. Petersburg. Die Bedeutung dieses Themas ergibt sich aus der Unvollkommenheit der Gesetzgebung, die diese Fragen regelt. Der Artikel enthält eine Analyse der föderalen und regionalen Gesetzgebung; die unterschiedlichen Merkmale der Nutzungsarten und städtebaulichen Vorschriften für CZCH. Die Probleme der Verantwortung für Verstöße gegen die Anforderungen der Erhaltung und Nutzung von CZCH; In diesem Artikel werden die Reihenfolge und die Merkmale der Entwicklungsprojekte der Zonen, einschließlich der Probleme der Entwicklung und Annahme des neuen Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation, behandelt. Um die Problematik aufzuzeigen, wird dabei die Entwicklungsgeschichte des Forschungsprozesses, der Unterbringung und Genehmigung von Schutzzonen des Kulturerbes und das Konzept der Entwicklung der Projekte CZCH in Moskau und St.-Petersburg in den letzten Jahren betrachtet Artikel finden wir hier auch die Statistik der Abteilung für Kulturerbe von Moskau. Es ist wichtig anzumerken, dass dieser Artikel nicht nur theoretischen Wert hat, sondern auch die praktische Anwendung hat, da darin konkrete Maßnahmen zur Verbesserung der Gesetzgebung angeboten werden.

Zur Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten kulturelles Erbe erzählt, ein Vorstandsmitglied der UROOO der Union of Architects of Russia; Ehrenarchitekt der Republik Udmurtien, Mitglied der Union der Restauratoren Russlands, Direktor des "Architektur- und Baubüros Stepanyuk N. Ye". Die Veröffentlichung wird von Beispielen für Projekte von Schutzzonen für Kulturerbe begleitet, die vom Architektur- und Baubüro N. Ye. Stepanyuk auf dem Territorium der Republik Udmurtien durchgeführt wurden.

Kulturerbestätten

Das kulturelle Erbe jeder Siedlung erfordert ehrfürchtige Aufmerksamkeit und Bewahrung in der Umgebung und am Ort, an dem es ursprünglich entstanden und gelegen hat. Um die Sicherheit und die vollständige Existenz von Kulturgütern zu gewährleisten, sieht die Gesetzgebung daher das Vorhandensein von Schutzgebieten vor, in denen menschliche Aktivitäten reguliert werden.

Die Grenzen von Schutzgebieten stellen Gebiete dar, in denen jede menschliche Tätigkeit, insbesondere wenn sie nicht von besonderen Stellen kontrolliert wird, negative Auswirkungen auf ein historisches und kulturelles Denkmal und seine Umwelt haben kann. Sie sind nicht immer gleich administrative Aufteilung oder Grenzen Grundstücke.

Bundesgesetz "Über Kulturgüter (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation" vom 25. Juni 2002 N 73-FZ (in der Fassung 2017):

3. Die Grenzen der Schutzzone des Kulturerbes werden festgelegt:

1) für ein Denkmal innerhalb der Grenzen Siedlung, in einer Entfernung von 100 Metern von den Außengrenzen des Denkmalgebiets, für ein Denkmal, das sich außerhalb der Grenzen der Siedlung befindet, in einer Entfernung von 200 Metern von den Außengrenzen des Denkmalgebiets;

2) für ein Ensemble, das sich innerhalb einer Siedlungsgrenze befindet, in einer Entfernung von 150 Metern von den äußeren Grenzen des Gebiets des Ensembles, für ein Ensemble, das außerhalb der Grenzen einer Siedlung liegt, in einer Entfernung von 250 Metern von der äußeren Grenzen des Ensemble-Territoriums.

4. In Ermangelung der genehmigten Grenzen des Territoriums des Kulturerbes, das sich innerhalb der Grenzen der Siedlung befindet, werden die Grenzen der Schutzzone eines solchen Objekts in einem Abstand von 200 Metern von der Linie der Außenmauer festgelegt des Denkmals oder aus der Linie des Gesamtumrisses des Ensembles, die durch die Verbindung der äußeren Punkte der am weitesten entfernten Elemente des Ensembles einschließlich der Parkfläche gebildet wird. In Ermangelung der genehmigten Grenzen des Territoriums eines Objekts des Kulturerbes, das sich außerhalb der Grenzen der Siedlung befindet, werden die Grenzen der Schutzzone eines solchen Objekts in einer Entfernung von 300 Metern von der Linie der Außenmauer des Denkmal oder aus der Linie des allgemeinen Umrisses des Ensembles, die durch die Verbindung der äußeren Punkte der am weitesten entfernten Elemente des Ensembles, einschließlich des Parkbereichs, gebildet wird ...

5. Regionale Körperschaft Der Schutz von Objekten des Kulturerbes hat das Recht, auf der Grundlage von eine Schlussfolgerung historische und kulturelle Expertise unter Berücksichtigung der historischen, städtebaulichen und landschaftlichen Umgebung eines solchen Kulturerbes in der von der Regierung festgelegten Weise Russische Föderation.

6. Schutzzone Das Objekt des Kulturerbes erlischt mit dem Datum der Genehmigung gemäß Artikel 34 dieser Bundesgesetz, das Projekt von Schutzzonen für ein solches Kulturerbe ...

Zonen zum Schutz von Kulturdenkmälern

Das Projekt der Schutzzonen für Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation legt Anforderungen an die Landnutzungsregime fest und allgemeine Grundsätze Festlegung von Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen der Gebiete der angegebenen Zonen.

Auf dem Territorium, das an ein Kulturerbe angrenzt, das in einer einzigen Staatliches Register Kulturerbeobjekte (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation können in ihrer historischen Umgebung eine oder mehrere Schutzzonen eingerichtet werden: eine Sicherheitszone, eine Entwicklungsregulierungszone und Wirtschaftstätigkeit, eine Zone einer geschützten Naturlandschaft.

Bei der Entwicklung von Projekten für die Schutzzone des Kulturerbes definieren sie die Grenzen der Zonen und die Regeln für deren Nutzung:

Das Territorium des Objekts ist das Territorium, das die vollständige Erhaltung des OKN gewährleistet und die Nutzung des Territoriums einschränkt und die Aktivitäten der Menschen ausschließlich auf die Erhaltung des Objekts ausrichtet.
Schutzzone - ein Bereich, in dem Aktivitäten durchgeführt werden, um die Sicherheit eines Objekts in seiner natürlichen Umgebung und vertrauten Landschaft zu gewährleisten; wo die Nutzung von Land und die wirtschaftliche Tätigkeit der dort lebenden Menschen eingeschränkt sind. Der Bereich, in dem Bauarbeiten... Neben Aktivitäten zur Erhaltung oder Restaurierung des Kulturdenkmals selbst.
Die Zone der Regulierung der Entwicklung und der Wirtschaftstätigkeit schränkt den Bau und die Reparatur von Bauwerken in der Nähe des geschützten Objekts streng ein. Auch die Landnutzung unterliegt erheblichen Einschränkungen. Alle menschlichen Aktivitäten hängen vom Zustand des Kulturdenkmals ab, dem kein Schaden zugefügt werden kann.
Eine Landschaftsschutzzone ist ein Gebiet, in dem ein Sonderregime eingerichtet wurde. Die Nutzungsmöglichkeiten von Grundstücken sind eingeschränkt, die Hauswirtschaft ist untersagt. Ausgenommen sind nur Sonderveranstaltungen, die dem Erhalt der Naturlandschaft (Stauseen, Waldplantagen, einzelne Naturdetails oder Freiflächen) dienen, die eine Komposition mit einem Kulturdenkmal bilden.

Schutzzonenprojekte

Das Projekt der Schutzzonen des OKN besteht aus Textdateien, Zeichnungen von Strukturen innerhalb der Grenzen dieser Zone, Projekte zur Nutzung des Territoriums für wirtschaftliche Zwecke lokale Bevölkerung, Karten oder Diagramme, dank derer es möglich ist, die Grenzen auf der Grundlage der gesammelten Begründungs- und Archivalien zu bestimmen.

Das Projekt von Schutzzonen muss einer staatlichen historisch-kulturellen Prüfung unterzogen werden, um die Anforderungen der Gesetze und Verordnungen zum Schutz von Kulturgütern zu erfüllen. Nur die Genehmigung des historischen und kulturellen Sachverständigen ermöglicht die Genehmigung der Grenzen der schutzbedürftigen Zonen.

Die Gestaltung der Schutzzonen ist zusammen mit den zur Begründung dienenden Materialien, einschließlich des Gutachtens, den zuständigen Organisationen zur Genehmigung vorzulegen.

Die Grenzen der Schutzzonen des OKN werden nur genehmigt und festgelegt, wenn das Projekt ein positives Gutachten und entsprechende behördliche Genehmigungen erhält.

DIE REGIERUNG VON MOSKAU

Moskauer Stadtkomitee für Preispolitik im Baugewerbe

und staatliche Expertise von Projekten

DESIGNARBEITEN AN OBJEKTEN DES KULTURELLEN ERBES

Sammlung 8.2

GESCHÜTZTE ZONEN

OBJEKTE DES KULTURELLEN ERBES

MPR-8.2-16

Sammlung 8.2 „Projekte von Schutzzonen für Objekte des Kulturerbes. МРР-8.2-16 "(im Folgenden - die Sammlung) wurde von Spezialisten von GAU" NIAC "(SV Lakhaev, EA Igoshin, AV Tarasova) unter Beteiligung von Spezialisten von SUE" NIIPI des Generalplans von Moskau "(SN Vaskina .) entwickelt , MS Kuzmina).

Die Sammlung wurde am 9. Januar 2017 im Auftrag des Moskauer Stadtkomitees für Preispolitik im Bauwesen und staatliche Gutachten für Projekte Nr. FEM-OD / 16-75 vom 29. Dezember 2016 genehmigt und in Kraft gesetzt.

Die Kollektion ist Teil von Ein einzelnes rechtliche Rahmenbedingungen MPP.

Die Sammlung wurde anstelle von MPP-3.2.46.02-13 (Abschnitt 4.2) entwickelt.

Einführung

1. Allgemeine Bestimmungen

2. Methodik zur Ermittlung der Arbeitskosten

3. Grundpreise

Anwendung. Beispiel für die Berechnung der Arbeitskosten

EINLEITUNG

Diese Sammlung 8.2 „Projekte von Zonen zum Schutz von Objekten des Kulturerbes. МРР-8.2-16 "(im Folgenden - die Sammlung) wurde gemäß dem staatlichen Auftrag entwickelt.

Diese Sammlung ist für den Gebrauch bestimmt Regierungskunden, Design und andere interessierte Organisationen bei der Berechnung der anfänglichen (maximalen) Vertragspreise und der Ermittlung der Kosten für die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes, die unter Beteiligung von Mitteln aus dem Haushalt der Stadt Moskau durchgeführt werden.

Bei der Entwicklung der Sammlung wurden die folgenden regulatorischen und methodischen Dokumente verwendet:

Bundesgesetz vom 25. Juni 2002 Nr. 73-FZ „Über Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation;

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. September 2015 Nr. 972 „Über die Genehmigung der Verordnungen über die Schutzzonen von Kulturgütern (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation und über die Anerkennung als ungültig von bestimmte Bestimmungen von Rechtsakten der Regierung der Russischen Föderation";

Dekret der Moskauer Regierung vom 16. Dezember 1997 Nr. 881 „Über die Genehmigung der Schutzzonen des zentralen Teils von Moskau (innerhalb des Gartenrings)“;

Dekret der Moskauer Regierung vom 7. Juli 1998 Nr. 545 "Über die Genehmigung der Schutzzonen des zentralen Teils von Moskau (innerhalb des Kamer-Kollezhsky-Wals)";

Erlass der Moskauer Regierung vom 28. Dezember 1999 "Über die Genehmigung von Zonen zum Schutz von historischen und kulturellen Denkmälern in Moskau (auf dem Gebiet zwischen Kamer-Kollezhsky Val und der Verwaltungsgrenze der Stadt)";

Beschlüsse der Moskauer Regierung vom 25. Juli 2000 Nr. 566-PP "Über die Durchführung einer historischen und architektonischen Vermessung Moskaus" gemäß den "Richtlinien für die Gestaltung von Schutzzonen, Landnutzungsregimen und städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes", genehmigt von Rosokhrankultura und genehmigt durch die Anordnung des Moskauer Denkmalkomitees Nr. 9 vom 02. August 2010;

- "Richtlinien für die Durchführung umfassender historischer und kultureller Forschungen auf dem Territorium Moskaus", 2004;

Sammlung 8.3 „Visuelle Landschaftsanalyse. MPP-8.3-16";

Sammlung 8.4 „Wissenschaftliche und gestalterische Arbeiten zur Restaurierung von historischen und kulturellen Denkmälern. MPR-8.4-16";

Sammlung 1.1 „Allgemeine Richtlinien für die Anwendung der Moskauer regionalen Empfehlungen. MPP-1.1-16";

Sammlung 9.1 „Methode zur Berechnung der Kosten wissenschaftlicher, regulatorischer, methodischer, gestalterischer und anderer Arten von Arbeiten (Dienstleistungen) auf der Grundlage standardisierter Arbeitskosten. MPP-9.1-16".

1. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN

1.1. Diese Sammlung ist eine methodische Grundlage für die Ermittlung der Kosten für die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Kulturerbeobjekten in der Stadt Moskau.

1.2. Bei der Ermittlung der Arbeitskosten auf der Grundlage dieser Sammlung sollten Sie sich auch an den Bestimmungen der Sammlung 1.1 "Allgemeine Anweisungen für die Anwendung der Moskauer Regionalempfehlungen" orientieren. MPP-1.1-16".

1.3. Die Angleichung der nach dieser Erhebung ermittelten Grundarbeitskosten auf das aktuelle Preisniveau erfolgt unter Anwendung des nach dem festgelegten Verfahren genehmigten Umrechnungsfaktors (inflationäre Veränderung).

1.4. Die Festlegung und Aktualisierung der Grenzen von Schutzzonen von Kulturgütern erfolgt auf der Grundlage der historischen und kulturellen Forschung, deren Kosten auf der Grundlage der Sammlung 8.1 "Historische und kulturelle Forschung" ermittelt werden.

1.5. Diese Kollektion präsentiert Grundpreise für folgende Werke:

Vorarbeit;

Entwicklung von Materialien zur Untermauerung des Projekts von Schutzzonen für Kulturgüter:

a) Analyse der historischen und kulturellen Besonderheiten des Untersuchungsgebietes;

b) Analyse der aktuellen städtebaulichen Dokumentation;

Entwicklung von Materialien für das Projekt von Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes:

Projekt von Schutzzonen für Objekte des Kulturerbes;

Entwicklung von Vorschlägen für Landnutzungsregime.

1.6. Die Grundpreise der Kollektion berücksichtigen und erfordern keine zusätzliche Zahlung der Kosten für die Ausführung der in den Abschnitten 3.3-3.5 MPR-1.1-16 aufgeführten Arbeiten.

1.7. Folgende Arbeiten sind in den Basispreisen nicht berücksichtigt und bedürfen einer Zuzahlung (vorbehaltlich der Einbeziehung dieser Arbeiten in den Gestaltungsauftrag):

Entwicklung des Projekts der Grenzen des Territoriums und des Projekts des Schutzgegenstandes des Kulturerbes (die Kosten dieser Arbeiten werden auf der Grundlage von Digest 9.1 "Methode zur Berechnung der Kosten wissenschaftlicher, regulatorischer, methodischer, Entwurf und andere Arten von Arbeiten (Dienstleistungen) auf der Grundlage standardisierter Arbeitskosten MPR-9.1-16;

Arbeit an der Aufbereitung von Informationen zu den Schutzzonen von Kulturerbestätten in in elektronischer Form(Die Kosten dieser Arbeiten werden auf der Grundlage der Sammlung 9.5 ermittelt. "Erhebung der Grundpreise für Arbeiten zur Herstellung von Demonstrationsmaterialien. MPR-9.5-16";

Erstellung von Bodenmanagementdokumenten für die Registrierung von Schutzzonen von Kulturerbestätten, dem Territorium von Kulturerbestätten und identifizierten Kulturerbestätten;

Analyse der visuellen Wahrnehmung von Objekten (die Kosten dieser Arbeiten werden in Anlehnung an Digest 8.3 "Visuelle Landschaftsanalyse. MPP-8.3-16" ermittelt) unter Berücksichtigung des mit dem Kunden vereinbarten Reduktionsfaktors für den Leistungsumfang .

1.8. Die Ausarbeitung von technischen Spezifikationen und Erhebung von Erstdaten bezieht sich auf die Aufgaben des Auftraggebers und wird bei der Beauftragung des Auftragnehmers zusätzlich mit deren Aufwand berechnet. Die Kostenerstattung erfolgt zu Lasten der Mittel für den Unterhalt des Kunden.

1.9. Die Basispreise des Kompendiums berücksichtigen auch nicht die in Ziffer 3.6 der MPP-1.1-16 aufgeführten Nebenkosten.

2. METHODE ZUR BESTIMMUNG DER ARBEITSKOSTEN

2.1. Die Basiskosten für die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Kulturerbestätten werden auf Basis von Basispreisen nach folgender Formel berechnet:

C (b)- die Grundkosten der Arbeit für ein Objekt (Rubel);

C (b)- Grundpreis der Arbeitsleistung (Rubel);

Das Produkt aller Koeffizienten K i mit Ausnahme des Koeffizienten unter Berücksichtigung der Verkürzung der Auslegungszeit sollte den Wert 2,0 nicht überschreiten;

Heiraten- einen Korrekturfaktor, der den Vollständigkeitsgrad der Arbeiten berücksichtigt (durch Berechnung anhand des in den Tabellen 3.2-3.6 dargestellten Leistungsumfangs ermittelt).

2.2. Der Koeffizient unter Berücksichtigung der Vollständigkeit der Arbeit (K cf) wird durch die Formel bestimmt:

Dich- Teilen bestimmte Typen Arbeiten aus den Gesamtkosten der Arbeiten (gemäß Tabellen 3.2-3.6);

K kich- den Grad der Vollständigkeit des Studiums bestimmter Arten von Arbeiten (bestimmt in Leistungsbeschreibung oder nach Absprache mit dem Kunden).

2.3. Die Werte der Grundpreise sind in den Tabellen unter Berücksichtigung der Komplexitätskategorien des Objekts oder der Art der Arbeit aufgeführt.

Zu den Faktoren, die die Arbeitsintensität der Arbeit beeinflussen, gehören:

Entwicklungsbereich;

Komplexität des Gebiets, einschließlich:

Konzentration von Objekten des Kulturerbes und deren Schutzzonen sowie wertvollen Objekten des historischen städtebaulichen Umfelds;

Der Erhaltungsgrad der historischen städtebaulichen Umgebung;

Frühe Periode der Gebietsentwicklung;

Vorhandensein einer zuvor entwickelten Vorentwurfsdokumentation, die die Beschränkungen für die Entwicklung des Territoriums festlegt.

3. GRUNDPREISE

Tabelle 3.1

Name der Werke	Grundpreis (Rub.)
Name der Werke		Fügen Sie für alle nächsten 5 Hektar mehr als 20 Hektar hinzu (rub.)
Vorarbeit
Entwicklung von Materialien zur Begründung der Gestaltung von Schutzzonen
Analyse der aktuellen städtebaulichen Dokumentation
Gestaltungsmaterialien zur Festlegung von Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes
Das Projekt zur Errichtung von Landnutzungsregimen und städtebaulichen Regelungen

Tabelle 3.2

Vorarbeit

	Arbeitsumfang

Tabelle 3.3

Entwicklung von Materialien zur Begründung des Projekts von Schutzzonen

	Arbeitsumfang

	Feldforschung. Analyse der Erhaltung von Kulturgütern und wertvollen Elementen des historischen städtebaulichen Umfelds, einschließlich historischer Planungsrichtungen, innerviertellicher Grenzen, Elemente des Landschafts- und Landschaftsbaus
	Erstellung eines Diagramms der Lage des Territoriums im System einer modernen Stadt
	Erstellung eines Ortsdiagramms im historischen Stadtsystem
	Erstellung eines Diagramms des historischen und kulturellen Wertes und der Erhaltung von Elementen der historischen städtebaulichen Umgebung des Territoriums
	Erstellung eines Diagramms über den aktuellen Schutzstatus des Territoriums
	Kartierung des historischen Landnutzungssystems
	Analyse der visuellen Wahrnehmung von Kulturerbeobjekten sowie kompositorisch-räumlicher, typologischer und landschaftlicher Besonderheiten des städtebaulichen Umfelds von Kulturerbeobjekten. Analyse von Materialien zur visuellen Landschaftsanalyse, die zuvor im Designbereich entwickelt wurden
	Erstellung eines Schemas zur kompositorisch-räumlichen Wahrnehmung von Objekten des Kulturerbes
	Erstellung eines Gutachtens zur historischen und städtebaulichen Begründung des Schutzzonenprojekts

Tabelle 3.4

Analyse der aktuellen städtebaulichen Dokumentation

	Arbeitsumfang
	Analyse der aktuellen städtebaulichen Dokumentation zur Festlegung der Zonengrenzen zum Schutz von Kulturgütern und der prospektiven Entwicklung des Territoriums, inkl. Stadtplanungsplan Gebietsentwicklung, Planungsprojekte, der aktuelle Plan der städtebaulichen Regulierungslinien, Vermessungsplan usw.
	Diagramm erstellen das bestehende System Landnutzung, die die erhaltenen historischen Planungsgrenzen und die Objekte der zukünftigen Bebauung zeigt

Tabelle 3.5

Tabelle 3.6

	Arbeitsumfang

	Systematisierung und Analyse von Ausgangsdaten basierend auf den Ergebnissen zuvor entwickelter Detailregime zur Regulierung städtebaulicher Aktivitäten

Hinweis: Auf die Entwicklung jeder nachfolgenden Option wird ein Faktor von 0,7 angewendet.

ANWENDUNG

Beispiel für die Berechnung der Arbeitskosten

Beispiel. Berechnung der Kosten für die Entwicklung eines Projekts für Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts

Das Untersuchungsgebiet beträgt 4,5 Hektar.

Vorarbeit

Grundpreis RUB 21.411 - Tabelle 3.1, Punkt 1.

Arbeitsumfang (Tabelle 3.2):

	Name der Art der Arbeit
	Kenntnis der Aufgabenstellung des Kunden und der von ihm vorgelegten Unterlagen
	Kennenlernen von Design, Sicherheit, Forschungsdokumentation in Organisationen des entsprechenden Profils
	Vorläufige Gesamtuntersuchung mit Definition der Forschungsgrenzen
	Systematisierung und Analyse von Ausgangsdaten
	Erstellung des Programms für die Entwicklung des Projekts von Schutzzonen und die Zusammenstellung der Dokumentation
	Vorbereitung einer Geobasis für die Arbeit (Entladen)

Die Gesamtgrundkosten der Vorarbeiten betragen

21411 x 1,0 = 21411,00 Rubel.

Entwicklung von Materialien zur Begründung des Projekts von Schutzzonen

Grundpreis RUB106.780 - Tabelle 3.1, Punkt 2.

Arbeitsumfang (Tabelle 3.3):

	Name der Art der Arbeit
	Analyse des aktuellen Erhaltungszustandes und des historischen und kulturellen Wertes von Elementen des historischen städtebaulichen Umfeldes, Dokumentation des historischen und architektonischen Grundrisses, archivarische Gestaltungsmaterialien, inkl. unrealisierte Projektvorschläge
	Feldforschung. Analyse der Erhaltung von Kulturerbestätten und wertvollen Elementen des historischen städtebaulichen Umfeldes, inkl. historische Planungsrichtungen, viertelinterne Grenzen, Verbesserungs- und Landschaftselemente
	Das Schema der Lage des Territoriums im System einer modernen Stadt
	Lageplan im historischen Stadtsystem
	Schema des historischen und kulturellen Wertes und der Erhaltung von Elementen der historischen städtebaulichen Umgebung des Territoriums
	Schema des aktuellen Schutzstatus des Territoriums
	Historisches Landnutzungssystem-Diagramm
	Analyse der visuellen Wahrnehmung von Kulturerbeobjekten sowie kompositorisch-räumlicher, typologischer und landschaftlicher Besonderheiten des städtebaulichen Umfelds von Kulturerbeobjekten; Analyse von Materialien zur visuellen Landschaftsanalyse, die zuvor im Designbereich entwickelt wurden
	Schema der kompositorisch-räumlichen Wahrnehmung von Objekten des Kulturerbes
	Fazit zur historischen und städtebaulichen Begründung des Schutzzonenprojekts

Die Gesamtgrundkosten für die Entwicklung von Materialien zur Begründung der Gestaltung der Schutzzonen betragen 106.780 x 1,0 = 106.780,00 Rubel.

Analyse der aktuellen städtebaulichen Dokumentation

Grundpreis RUB 39960 - Tabelle 3.1, Punkt 3.

Arbeitsumfang (Tabelle 3.4):

	Name der Art der Arbeit
	Analyse der aktuellen städtebaulichen Dokumentation zur Festlegung der Zonengrenzen zum Schutz von Kulturgütern und der prospektiven Entwicklung des Territoriums, inkl. Stadtplanungsplan für die Entwicklung des Territoriums, Planungsprojekte, der aktuelle Plan der städtebaulichen Regulierungslinien, Vermessungsplan usw.
	Erstellung eines Schemas des bestehenden Landnutzungssystems mit den erhaltenen historischen Planungsgrenzen und vielversprechenden Bauobjekten

Die Gesamtbasiskosten für die Analyse der aktuellen städtebaulichen Dokumentation betragen 39960 x 1,0 = 39960,00 Rubel.

Gestaltungsmaterialien zur Festlegung von Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes

Grundpreis 96.291 RUB - Tabelle 3.1, Punkt 4.

Arbeitsumfang (Tabelle 3.5):

	Name der Art der Arbeit
	Erarbeitung von Projektvorschlägen zur Einrichtung von Schutzzonen und deren Begründung
	Erstellung eines Diagramms der Grenzen der Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes
	Erstellung einer Beschreibung der Grenzen der Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes

Die Gesamtgrundkosten für die Entwicklung von Gestaltungsmaterialien zur Festlegung von Schutzzonen für Kulturerbestätten betragen:

96291 x 1,0 = 96291,00 Rubel.

Das Projekt zur Errichtung von Landnutzungsregimen und städtebaulichen Regelungen

Grundpreis 108 427 RUB - Tabelle 3.1, Abschnitt 5.

Arbeitsumfang (Tabelle 3.6):

	Name der Art der Arbeit
	Analyse des aktuellen gesetzlichen und regulatorischen Rahmens im Bereich des Kulturerbeschutzes, der die Bedingungen für Landnutzungsregime bestimmt
	Erhebung, Systematisierung und Analyse von Ausgangsdaten basierend auf den Ergebnissen zuvor entwickelter Regime zur Regulierung städtebaulicher Aktivitäten
	Erarbeitung von Vorschlägen zu den Regelungen zur Regulierung städtebaulicher Aktivitäten
	Erstellung eines Schemas von Regimen zur Regulierung von Stadtplanungsaktivitäten
	Beschreibung der Regulierungsregime städtebaulicher Aktivitäten

Insgesamt betragen die Grundkosten für die Entwicklung eines Projekts zur Festlegung von Landnutzungsregimen und städtebaulichen Vorschriften

108.427 x 1,0 = 108.427,00 Rubel.

Die Grundkosten für die Entwicklung eines Projekts für Schutzzonen eines Kulturerbes betragen 2141,00 + 106.780,00 + 39960,00 +96291,00 +108427,00 = 372869,00 Rubel.

Die Designkosten in jeweiligen Preisen werden durch die Formel (4.1) „Allgemeine Richtlinien für die Anwendung der Moskauer Regionalempfehlungen“ bestimmt. MPR-1.1-16 "und ist

C (t) = 372.869,00 x 3,533 = 1.317.346,18 Rubel.

wobei K Lane = 3,533 der Umrechnungskoeffizient (inflationäre Veränderung) der Basiskosten für Planungsarbeiten auf das aktuelle Preisniveau des IV. FEM-OD / 16-1).

Gemäß Artikel 34 des Bundesgesetzes "Über die Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation" hat die Regierung der Russischen Föderation entscheidet:

Genehmigung der beigefügten Verordnungen über die Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation.

Vorsitzender der Regierung der Russischen Föderation

V. Zubkov

Regelungen zu Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes

(historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation

1. Diese Verordnung legt das Verfahren für die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation (im Folgenden als Objekte des Kulturerbes bezeichnet), Anforderungen an Landnutzungsregime und Stadtplanung fest Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen.

2. Auf dem an das Objekt des Kulturerbes angrenzenden Gebiet können eine oder mehrere Schutzzonen eingerichtet werden: eine Pufferzone, eine Zone der Regulierung der Entwicklung und der Wirtschaftstätigkeit, eine Zone einer geschützten Naturlandschaft.

Die erforderliche Zusammensetzung der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts wird durch das entsprechende Projekt bestimmt.

3. Das Projekt der Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts ist eine Dokumentation in Textform und in Form von Karten (Diagrammen), die eine Beschreibung der Grenzen der projizierten Zonen und der Grenzen der Gebiete von Kulturerbeobjekten enthalten, die sich in den angegebenen befinden Zonen, Entwürfe von Landnutzungsregimen und städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen ...

Die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes sind die Linien, die das Gebiet bezeichnen, über das die Durchführung städtebaulicher, wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten nicht direkt oder indirekt hinausgeht negative Auswirkungüber die Sicherheit dieses Kulturerbes in seiner historischen Umgebung.

Die Grenzen der Schutzzonen des Objekts des Kulturerbes dürfen nicht mit den Grenzen der Territorialzonen und der Grundstücksgrenzen übereinstimmen.

4. Die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Kulturerbestätten erfolgt auf Initiative der Behörden Staatsmacht, Körper Kommunalverwaltung, Eigentümer oder Nutzer von Objekten des Kulturerbes, Rechteinhaber von Grundstücken oder durch eine gerichtliche Entscheidung.

Die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Kulturgütern kann auch auf Initiative von juristischen Personen, öffentlichen und religiösen Vereinigungen erfolgen, deren satzungsmäßige Aktivitäten auf die Erhaltung von Kulturgütern ausgerichtet sind.

5. Die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Kulturgütern kann in die entsprechenden Bundes- und Landeszielprogramme zur Erhaltung, Nutzung, Popularisierung und staatlicher Schutz Stätten des kulturellen Erbes.

6. Die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes erfolgt durch physische oder Rechtspersonen auf der Grundlage der erforderlichen geschichtlichen und architektonischen, geschichtlichen und städtebaulichen, archivarischen und archäologischen Forschung (nachfolgend Geschichts- und Kulturforschung genannt), Daten aus dem Landeskataster für Liegenschaften und Materialien zur Begründung von Vorhaben für Kulturschutzzonen denkmalgeschützte Objekte.

Unter Berücksichtigung der in den Abschnitten 10-12 dieser Verordnung festgelegten Anforderungen werden Entwürfe für Bodennutzungsregime und städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen von Schutzzonen für Kulturgüter entwickelt.

7. Materialien zur Begründung des Projekts von Schutzzonen des Kulturerbeobjekts umfassen:

a) Informationen über das Objekt des Kulturerbes, das in das einheitliche staatliche Verzeichnis der Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation gemäß Artikel 20 des Bundesgesetzes "Über Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler)" eingetragen ist ) der Völker der Russischen Föderation";

b) einen Bericht über die durchgeführte historische und kulturelle Forschung;

c) Informationen in Textform und in Form von Karten (Diagrammen) über andere Objekte des Kulturerbes, die sich innerhalb der Grenzen der geplanten Zonen, ihrer Territorien und Schutzzonen befinden;

d) Informationen in Textform und in Form von Karten (Diagrammen) über die identifizierten Objekte des Kulturerbes, die sich innerhalb der Grenzen der geplanten Zonen befinden;

e) Informationen in Textform und in Form von Karten (Diagrammen) zur visuellen Wahrnehmung des Kulturerbeobjekts von den wichtigsten Aussichtspunkten und Aussichtsplattformen;

f) Informationen über die kompositorische Beziehung zum Kulturerbe der Naturlandschaft, die sich innerhalb der Grenzen der projizierten Zonen befindet, sowie über die Kombination bestimmter Geländearten, Gewässer, Böden und Vegetation darin;

g) andere Materialien, die für die Begründung und Entwicklung des Projekts von Schutzzonen des Kulturerbes erforderlich sind.

8. Zusammensetzung und Inhalt der in Ziffer 7 dieser Ordnung genannten Materialien werden auf der Grundlage historischer und kultureller Forschungen bestimmt.

Die Materialien zur Begründung des Projekts der Schutzzonen des auf dem Territorium der historischen Siedlung gelegenen Kulturerbes, die in den Unterabsätzen "c", "d" und "e" des Abschnitts 7 dieser Verordnung aufgeführt sind, können vorgelegt werden in Form eines historischen und kulturellen Referenzplans mit relevanten Informationen oder seiner Fragmente.

9. Der Föderale Dienst für die Aufsicht im Bereich Massenkommunikation, Kommunikation und Denkmalschutz gibt methodische Erläuterungen für die Durchführung historischer und kultureller Forschungen, die Erstellung von Materialien nach Ziffer 7 dieser Ordnung und die Entwicklung von Projekten von Zonen zum Schutz von Objekten des Kulturerbes auf ihrer Grundlage.

10. Sonderregime raumordnungs- und städtebauliche Regelungen innerhalb der Grenzen der Pufferzone werden unter Berücksichtigung folgender Anforderungen festgelegt:

a) Bauverbot, außer für den Antrag besondere Maßnahmen mit dem Ziel, die historische und städtebauliche oder natürliche Umgebung des Kulturerbes zu erhalten und wiederherzustellen (erneuern);

b) Einschränkung der Überholung und Rekonstruktion von Anlagen Kapitalbau und deren Teile, einschließlich derer bezüglich ihrer Größe, Proportionen und Parameter, die Verwendung von individuellen Baumaterial, die Verwendung von Farbschemata, Details und kleinen architektonischen Formen;

c) Einschränkung der wirtschaftlichen Aktivitäten, die zur Gewährleistung der Sicherheit des Kulturerbes erforderlich sind, einschließlich des Verbots oder der Einschränkung der Platzierung von Werbung, Beschilderung, Gebäuden und Objekten (Parkplätze, temporäre Bauten, Kioske, Schuppen usw.) als die Regulierung der Arbeit im Landschaftsbau;

d) Bereitstellung Brandschutz ein Objekt des kulturellen Erbes und sein Schutz vor dynamischen Einflüssen;

e) Erhaltung der hydrogeologischen und ökologischen Bedingungen, die für die Erhaltung des Kulturerbes erforderlich sind;

f) Verbesserung des Territoriums der Schutzzone mit dem Ziel der Erhaltung, Nutzung und Popularisierung des Kulturerbes sowie der Erhaltung und Wiederherstellung der städtebaulichen (planungs-, typologischen, großräumigen) Merkmale seiner historischen, städtebaulichen und natürliche Umgebung;

g) sonstige Anforderungen, die erforderlich sind, um die Erhaltung des Kulturerbes in seiner historischen und landschaftlichen Umgebung zu gewährleisten.

11. Das Bodennutzungsregime und die städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen der Zone der Regulierung der Entwicklung und der Wirtschaftstätigkeit werden unter Berücksichtigung der folgenden Anforderungen festgelegt:

a) Baubeschränkungen, die erforderlich sind, um die Erhaltung eines Kulturerbes zu gewährleisten, einschließlich derjenigen, die Größe, Proportionen und Parameter von kapitalen Bauobjekten und ihren Teilen, die Verwendung bestimmter Baumaterialien und die Verwendung von Farbschemata betreffen;

b) Beschränkung der Überholung und Rekonstruktion von kapitalen Bauobjekten und deren Teilen, einschließlich solcher hinsichtlich ihrer Größen, Proportionen und Parameter, der Verwendung bestimmter Baustoffe, der Verwendung von Farblösungen;

c) Erhaltung der historisch begründeten Grundstücksgrenzen, einschließlich der Begrenzung ihrer Veränderung bei der Bodenbewirtschaftung sowie der Teilung von Grundstücken;

d) Gewährleistung der visuellen Wahrnehmung eines Objekts des Kulturerbes in seiner historischen und städtebaulichen Planung und natürlichen Umgebung;

e) Beschränkung der wirtschaftlichen Tätigkeiten, die zur Gewährleistung der Sicherheit des Kulturerbes erforderlich sind, einschließlich des Verbots oder der Beschränkung der Anbringung von Werbung, Schildern, Gebäuden und Gegenständen (Parkplätze, temporäre Bauten, Kioske, Schuppen usw.) als die Regulierung der Arbeit im Landschaftsbau;

f) Gewährleistung des Brandschutzes des Kulturerbes und seines Schutzes vor dynamischen Einflüssen;

g) Erhaltung der hydrogeologischen und ökologischen Bedingungen, die für die Erhaltung des Kulturerbes erforderlich sind;

h) Gewährleistung der Sicherheit aller historisch wertvollen stadtbildenden Objekte;

i) sonstige Anforderungen, die erforderlich sind, um die Sicherheit des Kulturerbes zu gewährleisten.

12. Die Nutzungsart und die städtebaulichen Regelungen innerhalb der Grenzen der Landschaftsschutzzone werden unter Berücksichtigung folgender Anforderungen festgelegt:

a) Verbot oder Einschränkung der wirtschaftlichen Tätigkeit, des Baus, der Instandsetzung und des Wiederaufbaus von kapitalen Bauobjekten und deren Teilen zur Erhaltung und Wiederherstellung der kompositorischen Beziehung zum Kulturerbe-Objekt Naturlandschaft, einschließlich Flusstäler, Stauseen, Wälder und Freiflächen ;

b) Gewährleistung des Brandschutzes der geschützten Naturlandschaft und ihres Schutzes vor dynamischen Einflüssen;

c) Erhaltung der hydrologischen und ökologischen Bedingungen, die notwendig sind, um die Erhaltung und Wiederherstellung (Regeneration) der geschützten Naturlandschaft zu gewährleisten;

d) Erhaltung und Wiederherstellung des bestehenden Verhältnisses von offenen und geschlossenen Räumen in der geschützten Naturlandschaft, um die visuelle Wahrnehmung des Kulturerbes in seiner historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung zu gewährleisten;

e) sonstige Anforderungen, die für die Erhaltung und Wiederherstellung (Regeneration) der geschützten Naturlandschaft erforderlich sind.

13. Das Projekt von Schutzzonen eines Kulturerbes unterliegt nach dem festgelegten Verfahren der staatlichen Geschichts- und Kulturgutachten, um festzustellen, ob es den Anforderungen des staatlichen Schutzes von Kulturerbegegenständen entspricht.

Die positive Schlussfolgerung des landeshistorischen und kulturellen Gutachtens ist die Grundlage für die Genehmigung der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, der Flächennutzungsregime und der städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen.

14. Das Projekt der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts wird zusammen mit Unterlagen zu seiner Begründung und einem positiven Abschluss des landeshistorischen und kulturellen Gutachtens bei der zuständigen Landesbehörde oder lokalen Selbstverwaltungsbehörde eingereicht.

15. Basierend auf dem Projekt der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts föderale Bedeutung, als besonders wertvolles Objekt des Kulturerbes der Völker der Russischen Föderation anerkannt oder in die Liste des Weltkulturerbes aufgenommen, und eine positive Schlussfolgerung des staatlichen historischen und kulturellen Gutachtens des Föderalen Dienstes für die Überwachung der Massenkommunikation, Kommunikation und Schutz des Kulturerbes im Einvernehmen mit Bundesbehördeüber Bau- und Wohnungswesen und kommunale Dienstleistungen und die zuständige staatliche Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation genehmigt die Grenzen der Schutzzonen des entsprechenden Objekts des Kulturerbes sowie spezifische Anforderungen an die Bodennutzungs- und städtebaulichen Vorschriften innerhalb von die Grenzen dieser Zonen. Gleichzeitig werden die Grenzen der Zone einer geschützten Naturlandschaft sowie spezifische Anforderungen an die Bodennutzungsordnung und städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zone mit Bundesdienst zur Aufsicht im Bereich Naturmanagement.

16. Auf der Grundlage des Projekts der Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts von föderaler Bedeutung und eines positiven Abschlusses des staatlichen historischen und kulturellen Gutachtens genehmigt die zuständige staatliche Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation im Einvernehmen mit der Föderalen Dienst für die Überwachung der Massenkommunikation, Kommunikation und des Schutzes des Kulturerbes, der Grenzen der Schutzzonen des Kulturguts Erbe (mit Ausnahme der Grenzen der Schutzzonen eines besonders wertvollen Objekts des Kulturerbes der Völker der Russischen Föderation) Föderation oder ein in die Welterbeliste aufgenommenes Objekt des Kulturerbes), Landnutzungsregime und städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen.

17. Auf der Grundlage des Projekts von Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts von regionaler Bedeutung oder eines Projekts von Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts von lokaler (kommunaler) Bedeutung und einer positiven Schlussfolgerung der landeshistorischen und kulturellen Expertise der Grenzen Schutzzonen des entsprechenden Objekts des Kulturerbes, Landnutzungsregime und städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen, die nach dem Gesetz der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation genehmigt wurden, auf deren Territorium das jeweilige Kulturerbe Objekt befindet.

18. Informationen über das Vorhandensein von Schutzzonen eines Kulturerbes werden in der vorgeschriebenen Weise in das einheitliche staatliche Verzeichnis der Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation eingetragen und in der vorgeschriebenen Weise übermittelt an die Stelle, die Tätigkeiten zur Führung des staatlichen Liegenschaftskatasters durchführt.

Einschränkungen (Belastungen) von Rechten an Land die aufgrund eines Beschlusses über die Einrichtung von Schutzzonen eines Kulturerbes entstehen, unterliegen der staatlichen Registrierung.

19. Die Landesbehörde, die die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, die Bodennutzungsordnungen und die städtebaulichen Vorschriften innerhalb dieser Zonen genehmigt hat, sendet innerhalb von 7 Tagen nach dem Datum der Genehmigung eine Kopie von die Entscheidung über die Einrichtung von Schutzzonen für das Kulturerbeobjekt an die zuständige Bezirksregierung oder Gemeindebezirk, auf dessen Territorium sich die vom angegebenen Projekt vorgesehenen Zonen befinden.

Die Landesbehörde oder die lokale Selbstverwaltungsbehörde, die die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, die Bodennutzungsordnungen und die städtebaulichen Vorschriften innerhalb dieser Zonen genehmigt hat, muss gemäß den Regeln für die Organisation Dokumentenfluss, Aufzeichnung und Speicherung aller eingegangenen Dokumente und Materialien im Zusammenhang mit der Einrichtung von Zonen.

20. Angaben zu den genehmigten Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts, den Nutzungsarten und städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen in verpflichtend in Informationssysteme für Stadtplanungsaktivitäten platziert.

Die genehmigten Grenzen der Schutzzonen des Objekts des Kulturerbes, Landnutzungsregime und städtebauliche Vorschriften innerhalb dieser Zonen werden unbedingt berücksichtigt und in den Dokumenten der Raumordnung, der Raumordnungs- und Entwicklungsordnung, der Raumordnungsdokumentation ( ggf. in angegebene DokumenteÄnderungen werden in der vorgeschriebenen Weise vorgenommen).

21. Wenn sich innerhalb der Gebiete der Schutzzonen eines besonders wertvollen Kulturerbes der Völker der Russischen Föderation oder eines in die Liste des Welterbes aufgenommenen Kulturerbes die Schutzzonen eines Objekts des Kulturerbes der föderalen, regionalen oder örtliche (kommunale) Bedeutung festgestellt werden, gelten die Regime in diesen Gebieten Landnutzungs- und Stadtplanungsvorschriften, die innerhalb der Grenzen der Schutzzonen eines besonders wertvollen Objekts des Kulturerbes der Völker der Russischen Föderation oder eines Objekts des Kulturerbes festgelegt wurden in die Welterbeliste aufgenommen.

22. Für den Fall, dass im Gebiet von Schutzzonen eines Kulturerbes von föderaler Bedeutung Schutzzonen eines Kulturerbes von regionaler oder lokaler (kommunaler) Bedeutung eingerichtet werden, gelten die im Rahmen der In diesen Gebieten werden die Grenzen von Schutzzonen für ein Kulturerbe von föderaler Bedeutung festgelegt. ...

23. Für den Fall, dass Schutzzonen eines Kulturerbes von lokaler (kommunaler) Bedeutung innerhalb des Gebiets von Schutzzonen eines Kulturerbes von regionaler Bedeutung eingerichtet werden, gelten die Bodennutzungs- und städtebaulichen Regelungen innerhalb der Grenzen von In diesen Gebieten gelten Schutzzonen eines Kulturerbes von regionaler Bedeutung.

24. Beim Zuweisen eines Objekts Immobilie, die sich im Gebiet der Schutzzonen des Kulturerbes befinden, auf die Denkmäler der Geschichte und Kultur, die zuvor genehmigten Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, die Landnutzungsarten und städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen von diese Zonen bedürfen der erforderlichen Klarstellung gemäß Absatz 28 dieser Verordnung.

25. Die im Gebiet der Schutzzonen des Kulturerbes gelegenen Grundstücke oder kapitalen Bauobjekte, die Arten der zulässigen Nutzung, deren begrenzende (minimale und (oder) maximale) Abmessungen und begrenzende Parameter nicht den innerhalb der Grenzen dieser Zonen errichtete Landnutzungsregime oder städtebauliche Vorschriften können ohne zeitliche Begrenzung angewendet werden, um sie an die festgelegten Landnutzungs- oder städtebaulichen Vorschriften anzupassen (außer in Fällen, in denen die Nutzung solcher Flächen Grundstücke und Kapitalbauanlagen eine Gefahr für das Leben oder die Gesundheit von Menschen darstellt, z Umfeld, Kulturerbestätten).

Der Wiederaufbau dieser kapitalen Bauanlagen und ihrer Teile kann nur durchgeführt werden, indem diese Anlagen in Übereinstimmung mit den im Rahmen der Schutzzonen des Kulturerbes festgelegten Landnutzungsregimen und städtebaulichen Vorschriften gebracht werden oder ihre Widersprüchlichkeit mit den festgelegte Grenzparameter der zulässigen Konstruktion.

Änderungen der zulässigen Nutzungsarten dieser Grundstücke und Kapitalbauobjekte können nur durch Anpassung an die zulässigen Nutzungsarten von Grundstücken und Kapitalbauobjekten vorgenommen werden, die in den geltenden Landnutzungsregimen und städtebaulichen Vorschriften vorgesehen sind innerhalb der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes.

26. Die Rechteinhaber von Grundstücken, Investitionsobjekten oder deren Teilen, soweit ihre Rechte und berechtigte Interessen durch die Genehmigung der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, der Raumordnungs- und städtebaulichen Vorschriften innerhalb dieser Zonen verletzt wird oder verletzt werden kann, hat das Recht, die Entscheidung über deren Genehmigung anzufechten und (oder) das entsprechende Projekt der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts in Gerichtsverfahren.

27. Staatliche Behörden und kommunale Selbstverwaltungsorgane haben das Recht, die Entscheidung über die Genehmigung der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, der Landnutzungsordnungen und der städtebaulichen Vorschriften innerhalb dieser Zonen gerichtlich anzufechten, falls das Projekt von die Schutzzonen des Kulturerbes entsprechen nicht der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

28. Die Änderung der Schutzzonen des Kulturerbes einschließlich ihrer Grenzen, Landnutzungsregime und städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen erfolgt durch die Entwicklung eines neuen Projekts für die Schutzzonen des Kulturerbes in der Weise dieser Verordnung vorgeschrieben.

29. Bei der Durchführung städtebaulicher, wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten ist die Einhaltung der Bodennutzungsordnung und der städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes obligatorisch.

Genehmigt durch

Regierungserlass

Russische Föderation

POSITION

ÜBER SCHUTZZONEN VON GEGENSTÄNDEN DES KULTURELLEN ERBES (DENKMÄLER

GESCHICHTE UND KULTUR) DES VOLKES DER RUSSISCHEN FÖDERATION

1. Diese Verordnung legt das Verfahren für die Entwicklung, Koordinierung und Genehmigung des Projekts von Zonen zum Schutz von Objekten des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation (im Folgenden als Objekte des Kulturerbes bezeichnet) fest, die Projekt einer einheitlichen Zone zum Schutz von Kulturgütern, Anforderungen an Landnutzungsregime und allgemeine Grundsätze zur Festlegung von Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen des Territoriums der angegebenen Zonen.

2. Auf dem Territorium, das mit einem Objekt des Kulturerbes verbunden ist, das im einheitlichen staatlichen Verzeichnis der Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation enthalten ist, können in seiner historischen Umgebung eine oder mehrere Schutzzonen eingerichtet werden: eine Sicherheit Zone, eine Zone der Regulierung der Entwicklung und der wirtschaftlichen Aktivitäten, geschützte Naturlandschaftszone.

Um gleichzeitig den Erhalt mehrerer Kulturgüter in ihrer historischen Umgebung zu gewährleisten, ist es zulässig, für diese Kulturgüter eine einzige Schutzzone, eine einzige Zone zur Regulierung von Entwicklung und wirtschaftlichen Aktivitäten und eine einzige Zone einer geschützten Naturlandschaft einzurichten (im Folgenden als gemeinsame Schutzzone für Objekte des Kulturerbes bezeichnet).

3. Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes, ein Projekt einer gemeinsamen Schutzzone für Objekte des kulturellen Erbes wird von natürlichen oder juristischen Personen auf der Grundlage von Materialien aus der historischen und architektonischen, historischen, städtebaulichen und archivischen Forschung durchgeführt ( nachfolgend Geschichts- und Kulturforschung genannt) sowie, soweit vorhanden, Daten aus dem Landesgrundkataster verwenden.

4. Die Zusammensetzung der Schutzzonen für Objekte des Kulturerbes wird durch das Projekt der Schutzzonen für Objekte des Kulturerbes bestimmt, das auf der Grundlage von Materialien der historischen und kulturellen Forschung entwickelt wurde und die die Notwendigkeit der Entwicklung eines Projekts von Schutzzonen in Bezug auf ein Objekt des Kulturerbes oder ein Projekt einer einheitlichen Schutzzone für Objekte des Kulturerbes.

Auf der Grundlage der folgenden Daten werden Materialien der Geschichts- und Kulturforschung gebildet:

der historische und kulturelle Grundriss der Siedlung, auf deren Territorium sich das Kulturerbe oder eine Gruppe von Kulturerbeobjekten befindet, oder ein Ausschnitt des festgelegten Plans;

Informationen über Objekte des Kulturerbes, identifizierte Objekte des Kulturerbes, festgelegte Gebiete und Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes, die sich auf dem Gebiet der vorgeschlagenen Gestaltung von Schutzzonen befinden, in Bezug auf die historische und kulturelle Forschungen durchgeführt wurden;

Materialien früher entwickelter Projekte von Schutzzonen für Kulturerbestätten, die sich auf dem Territorium einer Siedlung befinden, für die historische und kulturelle Forschungen durchgeführt wurden, oder in siedlungsübergreifenden Gebieten, wenn historische und kulturelle Forschungen in Bezug auf . durchgeführt wurden ein separat gelegenes Kulturerbeobjekt;

Materialien der landschaftsvisuellen Analyse der kompositorischen Beziehungen des Objekts (der Objekte) des Kulturerbes, der umgebenden Gebäude und der Landschaftsumgebung;

andere Materialien, die für die Begründung und Entwicklung des Projekts von Schutzzonen für Objekte des Kulturerbes erforderlich sind.

5. Die Entscheidung, ein Projekt für eine gemeinsame Schutzzone von Kulturgütern zu entwickeln, wird von den Behörden getroffen Exekutivgewalt Bestandteilen der Russischen Föderation und in Bezug auf Kulturerbestätten von föderaler Bedeutung, die vom Kulturministerium der Russischen Föderation als besonders wertvolle Kulturerbestätten der Völker der Russischen Föderation anerkannt oder in die Liste des Weltkulturerbes aufgenommen wurden.

6. Das Projekt der Schutzzonen des Objekts des Kulturerbes und das Projekt der vereinigten Schutzzone des Objekts des Kulturerbes sind Dokumentationen in Textform und in Form von Grenzkarten (Diagrammen), die eine Beschreibung der Grenzen des projektierten Zonen und die Grenzen des Territoriums von Objekten des Kulturerbes, die sich in den angegebenen Zonen befinden, Entwürfe für Landnutzungsregime und Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen.

Die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes sind die Linien, die das Territorium bezeichnen, über das die Durchführung städtebaulicher, wirtschaftlicher und sonstiger Aktivitäten keine direkten oder indirekten negativen Auswirkungen auf die Sicherheit dieses Kulturerbes in seiner historischen Umgebung hat . Die Bezeichnung dieser Linien sowie die Koordinaten der charakteristischen Punkte der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts auf Karten (Diagrammen) sollen es ermöglichen, die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts mit den normativer Wert der Genauigkeit, die für die Führung des staatlichen Immobilienkatasters vorgesehen ist.

Die Grenzen der Schutzzonen des Objekts des Kulturerbes dürfen nicht mit den Grenzen der Territorialzonen und der Grundstücksgrenzen übereinstimmen.

7. Die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes und von Projekten einer einheitlichen Schutzzone für Objekte des Kulturerbes, Materialien der historischen und kulturellen Forschung, die die Notwendigkeit der Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes rechtfertigen, ist in den entsprechenden Bundes- und Landeszielprogramme, die Erhaltungsmaßnahmen, Nutzung, Popularisierung und staatlichen Schutz von Kulturgütern vorsehen.

Die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes und Projekte einer einheitlichen Schutzzone für Objekte des Kulturerbes kann auch auf Initiative und auf Kosten von Gebietskörperschaften, Eigentümern oder Benutzern von Objekten des Kulturerbes, Rechteinhabern von Grundstücke, die sich innerhalb der Grenzen von Schutzzonen des Kulturerbes befinden.

Die Entwicklung von Projekten für Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes und von Projekten einer einheitlichen Schutzzone für Objekte des Kulturerbes wird vom Ministerium für Kultur der Russischen Föderation, staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und lokalen Selbstverwaltungsorganen organisiert .

8. Das Kulturministerium der Russischen Föderation gibt Richtlinienüber die Vorbereitung der in Absatz 4 dieser Verordnung genannten Materialien und die Entwicklung auf deren Grundlage von Projekten von Schutzgebieten von Objekten des Kulturerbes, Projekten einer einheitlichen Zone des Schutzes von Objekten des Kulturerbes, legt das Genehmigungsverfahren fest (und im in Absatz 13 dieser Verordnung genannten Fall das Genehmigungsverfahren) mit den vom Ministerium angegebenen Projekten zum Schutz des Kulturerbes.

9. Die Art der Landnutzung und die Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen der Sicherheitszone, einschließlich der einheitlichen Sicherheitszone, werden unter Berücksichtigung folgender Anforderungen festgelegt:

a) Verbot des Baus von Kapitalbauanlagen, mit Ausnahme der Anwendung besonderer Maßnahmen zur Erhaltung und Wiederherstellung (Erneuerung) der historischen, städtebaulichen und (oder) natürlichen Umgebung des Kulturerbes (Restaurierung, Erholung, Auffüllung) von teilweise oder vollständig verlorenen Elementen und (oder) Merkmalen historischer und städtebaulicher und (oder) natürlicher Umwelt);

b) Beschränkung der Überholung und Rekonstruktion von Bauobjekten und deren Teilen, einschließlich derer hinsichtlich ihrer Größe, Proportionen und Parameter, der Verwendung bestimmter Baumaterialien, der Verwendung von Farblösungen, Merkmalen von Teilen und kleinen architektonischen Formen;

d) Erhaltung städtebaulicher (planerischer, typologischer, großräumiger) Merkmale der historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung, einschließlich aller historisch wertvollen städtebaulichen Objekte;

e) Gewährleistung der visuellen Wahrnehmung eines Kulturerbes in seiner historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung, einschließlich der Erhaltung und Wiederherstellung des in der Naturlandschaft entstandenen Verhältnisses von offenen und geschlossenen Räumen;

f) Einhaltung der Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes, die erforderlich sind, um den Erhalt des Kulturerbes in seiner historischen und landschaftlichen Umgebung sowie die Erhaltung der geschützten Naturlandschaft zu gewährleisten;

g) sonstige Anforderungen, die erforderlich sind, um die Erhaltung des Kulturerbes in seiner historischen und landschaftlichen Umgebung zu gewährleisten.

10. Die Art der Bodennutzung und die Anforderungen an die städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen der Zone der Regulierung der Entwicklung und der Wirtschaftstätigkeit, einschließlich der einheitlichen Zone der Regulierung der Entwicklung und der Wirtschaftstätigkeit, werden unter Berücksichtigung der folgenden Anforderungen festgelegt:

a) Baubeschränkungen, die erforderlich sind, um die Erhaltung eines Kulturerbes in seiner historischen Umgebung zu gewährleisten, einschließlich derjenigen in Bezug auf Größe, Proportionen und Parameter von Bauobjekten und deren Teilen, die Verwendung bestimmter Baumaterialien, die Verwendung von Farbschemata;

c) Gewährleistung der visuellen Wahrnehmung eines Kulturerbes in seiner historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung;

d) Einschränkung der wirtschaftlichen Aktivitäten, die erforderlich sind, um die Erhaltung eines Kulturerbes in seiner historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung zu gewährleisten;

e) Erhaltung der Qualität der Umwelt, die notwendig ist, um die Erhaltung des Kulturerbes in seiner historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung zu gewährleisten;

f) Einhaltung der Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes, die erforderlich sind, um die Erhaltung eines Kulturerbes in seiner historischen und landschaftlichen Umgebung sowie einer geschützten Naturlandschaft zu gewährleisten;

g) sonstige Anforderungen, die erforderlich sind, um die Erhaltung eines Kulturerbes in seiner historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung zu gewährleisten.

11. Die Art der Landnutzung und die Anforderungen an städtebauliche Regelungen innerhalb der Grenzen der Landschaftsschutzzone einschließlich der einheitlichen Landschaftsschutzzone werden unter Berücksichtigung folgender Anforderungen festgelegt:

a) Verbot des Baus von Kapitalbauanlagen, Einschränkung der wirtschaftlichen Tätigkeit, Instandsetzung und Umbau von Kapitalbauanlagen und deren Teilen zur Erhaltung und Wiederherstellung der kompositorischen Beziehung zum Kulturerbe-Objekt Naturlandschaft, einschließlich Flusstäler, Stauseen , Wälder und Freiflächen (mit Ausnahme von Arbeiten zur Verbesserung des Territoriums und zur Platzierung kleiner architektonischer Formen);

b) Erhaltung der Qualität der Umwelt, die notwendig ist, um die Erhaltung und Wiederherstellung (Regeneration) der geschützten Naturlandschaft zu gewährleisten;

c) Erhaltung des Verhältnisses von offenen und geschlossenen Räumen, das sich in der geschützten Naturlandschaft entwickelt hat, um die visuelle Wahrnehmung des Kulturerbeobjekts in seiner historischen, städtebaulichen und natürlichen Umgebung zu gewährleisten;

d) Einhaltung der Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes, die erforderlich sind, um die Sicherheit eines Kulturerbes in seiner historischen und landschaftlichen Umgebung sowie einer geschützten Naturlandschaft zu gewährleisten;

e) sonstige Anforderungen, die für die Erhaltung und Wiederherstellung (Regeneration) der geschützten Naturlandschaft erforderlich sind.

12. Das Projekt der Schutzzonen des Objekts des Kulturerbes, das Projekt der vereinigten Zone des Schutzes des Objekts des Kulturerbes ist der zuständigen Landesbehörde zusammen mit den begründenden Materialien und dem Abschluss des landeshistorischen und kulturellen Gutachtens vorzulegen wie bei den Ergebnissen der öffentlichen Diskussion.

13. Auf der Grundlage des Projekts von Schutzzonen (Vereinigte Schutzzone) eines Kulturerbes von föderaler Bedeutung, das als besonders wertvolles Objekt des Kulturerbes der Völker der Russischen Föderation anerkannt oder in die Liste des Weltkulturerbes aufgenommen wurde, Ministerium für Kultur der Russischen Föderation im Einvernehmen mit dem Ministerium für Bauwesen und Wohnungswesen und Kommunaldienstleistungen der Russischen Föderation bei positivem Abschluss des staatlichen historischen und kulturellen Gutachtens und des Abschlusses der zuständigen Exekutivbehörde der konstituierenden Einheit von die Russische Föderation, die im Bereich des staatlichen Schutzes von Objekten des Kulturerbes gemäß Artikel 34 Absatz 3 des Bundesgesetzes "Über Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation" autorisiert ist, genehmigt durch seinem Rechtsakt die Grenzen der Schutzzonen des entsprechenden Kulturerbes sowie die Bodennutzungsordnungen und die Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen.

Gleichzeitig sind die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes sowie das Landnutzungsregime und die Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen, wenn sie sich auf dem Territorium befinden Nationalpark unterliegen der Vereinbarung mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Russischen Föderation.

14. Auf der Grundlage des Projekts von Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts von föderaler Bedeutung, eines Projekts einer einheitlichen Schutzzone von Kulturerbeobjekten, unter Berücksichtigung des Vorliegens eines positiven Abschlusses der landeshistorischen und kulturellen Expertise, die Die zuständige staatliche Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation genehmigt durch einen mit dem Ministerium für Kultur der Russischen Föderation vereinbarten Rechtsakt die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes (mit Ausnahme der Grenzen der Schutzzonen von besonders wertvollen Objekt des Kulturerbes der Völker der Russischen Föderation oder ein Objekt des Kulturerbes, das in die Liste des Welterbes aufgenommen wurde), Landnutzungsregime und Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen.

Um mit dem Kulturministerium der Russischen Föderation die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, die Landnutzungsregelungen und die Anforderungen an die städtebaulichen Vorschriften innerhalb dieser Zonen abzustimmen, hat die auf diesem Gebiet autorisierte Exekutivbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation des staatlichen Schutzes von Objekten des Kulturerbes, unterbreitet dem Kulturministerium der Russischen Föderation:

Projekt Rechtsaktüber die Genehmigung der Grenzen von Schutzzonen von Kulturgütern, Landnutzungsregimes und Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der festgelegten Grenzen;

Projekt von Schutzzonen des Kulturerbeobjekts;

Informationen über die Ergebnisse der Prüfung der im ersten Absatz dieser Klausel genannten Projekte im Exekutivorgan der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, die im Bereich des staatlichen Schutzes von Objekten des Kulturerbes autorisiert ist;

Abschluss der landeshistorischen und kulturellen Expertise.

15. Auf der Grundlage des Projekts von Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts von regionaler oder lokaler (kommunaler) Bedeutung unter Berücksichtigung des Vorliegens eines positiven Abschlusses der staatlichen historischen und kulturellen Prüfung der Grenzen der Schutzzonen der entsprechenden Kulturerbeobjekt, Landnutzungsregime und Anforderungen an die städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen werden durch einen Rechtsakt von der staatlichen Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in der durch das Gesetz der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise genehmigt Föderation, auf deren Territorium sich das jeweilige Kulturerbe befindet.

16. Informationen über die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts, die vereinigte Schutzzone der Kulturerbeobjekte sollte textliche und grafische Beschreibungen der Lage der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts enthalten (in der Form einer Karte (Diagramm) der Grenzen), eine Liste von Koordinaten der charakteristischen Punkte dieser Grenzen im Koordinatensystem, die für die Führung des staatlichen Immobilienkatasters erstellt wurde.

Informationen zu den Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, zu den Beschränkungen der Nutzung des innerhalb der angegebenen Grenzen befindlichen Immobilienobjekts werden im staatlichen Immobilienkataster gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die staatliches Immobilienkataster. Das Fehlen der in diesem Absatz angegebenen Informationen im staatlichen Liegenschaftskataster ist kein Grund für die Nichteinhaltung der Anforderungen für die Durchführung von Aktivitäten innerhalb der Grenzen der Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes.

17. Die Landesbehörde, die die Grenzen der Schutzzonen des Objekts des Kulturerbes (Vereinigte Schutzzone), die Bodennutzungsregime und die Anforderungen an die städtebaulichen Vorschriften innerhalb dieser Zonen genehmigt hat, sendet innerhalb von 7 Tagen ab dem Datum des Inkrafttretens des Beschlusses über die Einrichtung von Schutzzonen des Kulturerbes eine Kopie des Beschlusses an das zuständige örtliche Selbstverwaltungsorgan des Stadtbezirks oder Gemeindebezirks, auf dessen Gebiet die Zonen vorgesehen sind durch die besagte Entscheidung befindet sich zur Unterbringung in Informationssystem Sicherstellung städtebaulicher Aktivitäten.

Die Landesbehörde, die die Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts (Vereinigte Schutzzone), die Landnutzungsarten und die Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb dieser Zonen gemäß den Regeln für die Organisation des Dokumentenflusses genehmigt hat , erfasst und speichert alle erhaltenen Dokumente und Materialien im Zusammenhang mit der Einrichtung von Zonen ...

18. Informationen über die genehmigten Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts (Vereinigte Schutzzone), die Nutzungsarten und Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb dieser Zonen müssen von der Landesbehörde, die die Grenzen der Schutzzonen genehmigt hat, ausgehängt werden des Kulturerbeobjekts (Vereinigte Schutzzone), im Landesinformationssystem der Raumordnung und wird von diesem auch an die Stelle übermittelt Katasterregistrierung aufgenommen werden staatliches Kataster Immobilie.

Die genehmigten Grenzen der Schutzzonen des Objekts des Kulturerbes (Vereinigte Schutzzone), die Landnutzungsarten und städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen werden unbedingt berücksichtigt und in den Dokumenten der Raumordnung, den Regeln der Landnutzung und Erschließung, Dokumentation für die Planung des Territoriums (bei Bedarf werden diese Dokumente gemäß der festgelegten Reihenfolge geändert).

19. Bei der Zuordnung eines im Territorium der vereinigten Schutzzone des Kulturerbes gelegenen Grundstücks zu historischen und kulturellen Denkmälern, die zuvor genehmigten Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes, Landnutzungsregime und städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen unterliegen der erforderlichen Klarstellung in der in Abschnitt 21 dieser Verordnung festgelegten Weise.

20. Kapitalbauobjekte, die sich im Gebiet von Schutzzonen des Kulturerbes befinden, deren Grenzparameter nicht den in den Grenzen dieser Zonen festgelegten Landnutzungsregimes oder städtebaulichen Vorschriften entsprechen, werden gemäß diesen Landnutzungsregimes verwendet und städtebauliche Vorschriften ab dem Tag des Inkrafttretens des Gesetzes der staatlichen Behörde über die Genehmigung von Zonen zum Schutz von Kulturgütern, die die Errichtung solcher Bodennutzungs- und städtebaulichen Vorschriften vorsehen.

Bodennutzungsregime und Anforderungen an städtebauliche Vorschriften innerhalb der Grenzen von Schutzzonen eines Kulturerbes gelten nicht für Rechtsbeziehungen im Zusammenhang mit dem Bau und Wiederaufbau von kapitalen Bauobjekten, die aufgrund von Baugenehmigungen nach dem etablierten Verfahren vor dem Inkrafttreten des Rechtsaktes über die Genehmigung von Zonen zum Schutz des Kulturerbes.

21. Änderungen der Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts, einschließlich ihrer Grenzen, Landnutzungsregime und städtebaulichen Vorschriften innerhalb dieser Zonen, erfolgt durch die Entwicklung eines neuen Projekts für Schutzzonen eines Kulturerbeobjekts (ausgenommen Fälle der Behebung eines technischen Fehlers) in der in dieser Verordnung festgelegten Weise ...

Eine Änderung der einheitlichen Schutzzone, einschließlich ihrer Grenzen, Landnutzungsregime und städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen dieser Zonen, wird nur dann durch Anpassung vorgenommen, wenn das im Gebiet der vereinigten Schutzzone des Kulturerbes gelegene Grundstück als historische und kulturelle Denkmäler eingestuft.

Bei einer Änderung der Kategorie der historischen und kulturellen Bedeutung eines Kulturerbes bleiben die zuvor genehmigten Grenzen der Schutzzonen dieses Kulturerbes erhalten und die raumordnungs- und städtebaulichen Regelungen innerhalb dieser Zonen gelten . Gegebenenfalls werden Änderungen der Schutzzonen eines solchen Kulturerbes und deren Genehmigung in der von dieser Verordnung vorgeschriebenen Weise durchgeführt.

22. Bei der Durchführung städtebaulicher, wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten ist die Einhaltung der Bodennutzungsordnung und der städtebaulichen Vorschriften innerhalb der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbes obligatorisch. Abweichungen von den im Rahmen von Kulturerbeschutzzonen aufgestellten Landnutzungsregimen und städtebaulichen Vorschriften sind nicht zulässig.

23. Wenn ein Objekt des Kulturerbes aus dem einheitlichen staatlichen Verzeichnis der Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation sowie seiner Verlegung ausgeschlossen wird, die Entscheidung, die Grenzen seiner Schutzzonen zu genehmigen, Flächennutzungsregime und städtebauliche Vorschriften innerhalb dieser Zonen werden in Bezug auf dieses Kulturerbe hinfällig.

Wenn Kulturerbeobjekte (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation aus dem einheitlichen staatlichen Register eines Kulturerbeobjekts ausgeschlossen werden, das sich innerhalb der Grenzen der vereinigten Schutzzone befindet, oder wenn es verlegt wird, das Landnutzungsregime und innerhalb der Grenzen dieser Zone genehmigte städtebauliche Vorschriften werden auf dem Gebiet des ausgeschlossenen oder verdrängten Kulturerbes aufgestellt.

Wenn das Objekt des Kulturerbes, das sich in der Schutzzone eines anderen Objekts des Kulturerbes befindet, aus dem einheitlichen staatlichen Verzeichnis der Objekte des Kulturerbes (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation, dem Landnutzungsregime und den städtebaulichen Vorschriften ausgeschlossen ist, innerhalb der Grenzen dieser Zone genehmigt wurden, auf dem Gebiet einer ausgeschlossenen oder verdrängten Kulturerbestätte errichtet werden.

Wenn die Entscheidung getroffen wird, die Aufnahme in das einheitliche staatliche Verzeichnis der Kulturgüter (historische und kulturelle Denkmäler) der Völker der Russischen Föderation zu verweigern, befindet sich das identifizierte Kulturerbeobjekt innerhalb der Grenzen der Schutzzone des Kulturerbeobjekts , das Landnutzungsregime und die Stadtplanung auf dem Gebiet eines solchen identifizierten Kulturerbes festgelegt werden.

24. Im Falle einer Ausbreitung auf dasselbe Gebiet innerhalb der Grenzen der Schutzzonen des Kulturerbeobjekts verschiedene Modi Landnutzungs- und Stadtplanungsvorschriften auf dem angegebenen Gebiet sind mehr als strenge Regime Flächennutzungs- und städtebauliche Vorschriften, unabhängig von der Stufe und dem Datum des Erlasses eines Gesetzes durch eine Behörde, das die festgelegten Flächennutzungsregime, Anforderungen an städtebauliche Vorschriften und die Kategorie der historischen und kulturellen Bedeutung eines Kulturerbes genehmigt hat.

25. Kopien der Akte der staatlichen Behörde des konstituierenden Rechtsträgers der Russischen Föderation über die Genehmigung von Schutzzonen von Objekten des Kulturerbes von föderaler Bedeutung, der vereinigten Zone des Schutzes von Objekten des Kulturerbes, einschließlich Text- und Grafikanhängen, werden dem Kulturministerium der Russischen Föderation innerhalb von 15 Tagen ab dem Datum ihrer Einreise gemäß.

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