Які держави називаються суверенними чи незалежними. Суверенна держава: ознаки, форми. Форми реалізації народного суверенітету

Визначення поняття держави

Рано чи пізно людина починає замислюватися над походженням деяких відомих понять. Причому люди усвідомлюють, що означає те чи інше поняття, але не знають, як воно сталося. Можливо, це поняття має як відоме людині значення. Тому більшість людей цікавиться значенням чи походженням деяких відомих понять, щоб переконатися і забути, що саме таке прийняте визначення цього поняття. І не винятком є поняття суверенна держава

Слов держава не викликає у людей сумніву значення. Але чому вона суверенна? І тому необхідно розібратися зі значенням слова «суверенне».

Слово сувереннийз французької мови(Souverain) перекладається, як вищий, верховний. У свою чергу, поняття суверенну державу можна трактувати, як державу, що має верховну (суверенну) державну владу. Характеризується суверенна держава за декількома ознаками і насамперед своєю незалежністю від інших держав. А також здатністю вступати до міжнародних відносин з іншими визнаними суверенними державами. Тобто. тобто держава, яка на своїй території здійснює внутрішній і зовнішній суверенітет. Із цього випливає ще одне поняття як суверенітет держави.

Слово суверенітетпоходить у свою чергу вже від іншого слова і вже не від французького, а від латинського слова supraneitas (supra - вище). І це означає верховенство влади.

Суверенітет держави це вже як властивість держави і означає вона незалежність і самостійність виконання функцій держави, як на своїй території так і за її межами. Поняття «суверенітет держави» і «суверенна держава» здавалося б схожі, але відмінності у тому, що перше поняття це властивість другого.

З цього можна дійти невтішного висновку, що вживання поняття «суверенна і незалежне держава» може й дуже правильно, т.к. суверенна державаі має на увазі таку властивість, як незалежність. Але на це і існує свій погляд!

Вступ

У Стародавніх Греції та Італії поняття суверенітету не було необхідним тому, що державі не протистояла жодна інша сила, що претендувала на владу.

Іншим у середні віки було становище держави біля Західної Європи. У цей період воно зустрілося з трьома протистоїть йому силами, а саме:

• з католицькою церквою,
• "Священною Римською імперією" та
• великими феодалами.

Дія цих трьох сил у різні періодисередньовічної історії був рівнозначним, але вони протистояли державному верховенству.

Саме із завданням подолання впливу церкви, Римської імперії та сепаратизму великих феодалів і було пов'язане виникнення необхідності теоретичного обґрунтування специфічних особливостей не просто влади, а влади держави, уособленої монархом. Це було притаманно періоду розпаду феодалізму, коли під владою королів відбувалося об'єднання народів, які раніше підпорядковувалися своїм суверенам.

В умовах боротьби та змагання різних владних сил виникла ідея наділення правом верховенства монарха, який очолював ці утворення.

У цей період історії з'являється робота Жана Бодена " Шість книг про республіку " (1576), у якій він визначив державу як суб'єкт, який має суверенітет, тобто. "Абсолютною, не пов'язаною жодними законами владою над підданими". Характерно, що конструкція Ж. Бодена означала лише незв'язаність держави жодною іншою владою, але її не можна тлумачити як незв'язаність самої держави будь-якими правилами. Ж. Боден не допускав можливості свавілля із боку держави. Навпаки, запровадження поняття суверенітету, та був та її становлення були спрямовані проти множинності влади.

Введення поняття суверенітету знаменувало перемогу однієї влади над іншими, які також претендували на верховенство в межах однієї і тієї ж території.

Розглядаючи становлення поняття суверенітету, слід на увазі, що процес зміцнення влади монарха логічно був пов'язаний з ідеєю єдності підлеглого суверену народу, іншими словами - з ідеєю, що народ, об'єднаний в державі, потребує суверенної влади.

У роботах Т. Гоббса, написаних більш ніж через століття після робіт Ж. Бодена, держава вже розглядалося як результат договору між людьми, як прояв дії "природного закону", що кінчає додержавному періоду, коли була природна "війна всіх проти всіх", поняття суверенітету було внесено елементи демократії. Саме Т. Гоббс, можна вважати, започаткував поняття народного суверенітету, або, точніше, суверенітету народу. Саме суверенітет народу, за Гоббсом, був основою правомірності існування державі влади як інституту, похідного від народу. Таким чином, Гоббс започаткував виведення державної владиіз суверенітету народу, тобто. розгляду суверенітету як джерела чи, краще сказати, підстави будь-якої державної влади. Звідси вже логічно випливала думка, що державна влада не може бути необмеженою. Вона має своєю межею спокій об'єднаних державою громадян.

Сучасна політична думка виходить з того, що держава може вважатися суверенною лише тоді, коли

1. воно реалізує волю народу та
2. коли його система управління є демократичною.

Цей фактор має важливе значення. Адже якщо держава не спирається на демократично організоване суспільство, воно не може бути визнане суверенним у тому сенсі, що воно не є носієм суверенітету народу, який виражається у праві народу самостійно визначати своє майбутнє, свою долю. Хоча суверенним може бути визнана лише держава демократична, ця держава певною мірою у спільних інтересах може і, більше, зобов'язана регулювати громадські відносини, включаючи відносини між громадянами, і в силу цього обмежувати свободу дії окремих юридичних осіб та фізичних осіб, що заважають демократичному розвитку суспільства та порушують права громадян

Сучасне розуміння суверенітету держави похідне від суверенітету народу. Волевиявлення народу породжує державну владу. Держава як офіційний представник народу виражає волю своїх громадян, забезпечує їхні права та інтереси повному обсязілише тоді, коли воно є суверенним.

Суверенітет проявляється в єдності (тобто нероздільності), незалежності та верховенстві державної влади. Державний суверенітетозначає повноту та неподільність влади держави на всій її території, самостійність у проведенні зовнішньої та внутрішньої політики.

Суверенітет держави - це властивість держави самостійно і незалежно з інших держав здійснювати властиві йому функції по всій своїй території та її межами.

Незалежність держави означає її самостійність у вирішенні як внутрішньополітичних, і зовнішньополітичних питань (у відносинах коїться з іншими державами).

Суверенна держава самостійно:

1) визначає:

• форму правління,
• форму державного устрою,
• систему органів державної влади,
• основи організації місцевого самоврядування,
• межі та умови взаємної відповідальності держави та особи;

2) організує:

• свою фінансову, грошову, банківську систему;

3) забезпечує:

• територіальну цілісність;
• законність та правопорядок у країні;

4) захищає:

• конституційний устрій,
• незалежність та цілісність країни.

Але верховенство державної влади зовсім не означає її необмеженості та вседозволеності. Межі, повноваження державної влади у правовій державі встановлені правом.

Невід'ємною рисою суверенної держави є його право об'єднуватися з іншими державами, створювати міждержавні союзи, виходити з них, керуючись при цьому найвищими інтересами свого народу, своєї держави.

Ознаки суверенної держави

До ознак суверенної держави відносять:

1. 1. територіальне верховенство держави (верховенство державної влади);
   2. незалежність держави.

Які характеризують суверенітет два його юридичних ознак- територіальне верховенство та незалежність держави – нерозривно пов'язані між собою, взаємно визначають одне одного, є взаємообумовленими. Це дві сторони того самого явища - державного суверенітету.

Територіальне верховенство держави

Термін-поняття «верховенство держави на своїй території» (територіальне верховенство) виражає ту сутнісну властивість держави, згідно з якою вона має повновладдя, повноту публічної (суспільної) влади в межах своєї території, що виключає діяльність у цьому просторі будь-якої іншої публічної влади. Тільки держава може наказувати юридично обов'язкові правилаповедінки для всіх фізичних осіб, що знаходяться на його території, та їх об'єднань ( юридичних осібта громадських організацій) та забезпечувати їх дотримання у разі потреби шляхом владного примусу.

Веління держави, виражені у національному праві та поодиноких правових актах, обов'язкові всім їх адресатів - органів держави, посадових осіб, громадян, іноземців та апатридів, юридичних осіб та громадських організацій. Владні правомочності держави щодо всіх таких осіб позначаються терміном "юрисдикція". Держава має в межах своєї території (у деяких випадках і за її межами) повноту юрисдикції - законодавчу, адміністративну та судову.

Як верховну владу держава і лише ця держава встановлює та змінює своє національне право та забезпечує його виконання. У нормах національного права уповноваженим те що органом держави, який здійснює законодавчу юрисдикцію, виражена воля держави. Це, звичайно, не означає, що держава в особі своїх компетентних органів може чинити правове свавілля. Нормально виражена у національному праві воля держави детермінована умовами життєдіяльності організованого у цю державу суспільства.

Таким чином, термін-поняття «територіальне верховенство» держави виражає у загальному вигляді такі сутнісні властивості держави:

• • концентрація в його руках усієї повноти публічної (суспільної) влади та владного примусу;
  • здійснення державою законодавчої, адміністративної та судової юрисдикції;
  • встановлення та підтримання правопорядку всередині держави;
  • наявність єдності та юридичної необмеженості влади держави, здійснюваної органами держави у їх сукупності.

Детальніше

Територіальне верховенство держави проявляється і в тому, що в його руках в особі компетентних органів держави концентруються вся примусова влада та всі засоби владного примусу. Владне примус до виконання правових розпоряджень здійснюється або уповноваженим на те органом держави, або в окремих випадках спеціально на те уповноваженою державою недержавною організацією. Монополізація державою владного примусу зовсім не означає, що держава тільки й робить, що змушує виконувати правові розпорядження. Нормально суб'єкти національного права законослухняні, оскільки норми права виражають їхні інтереси та потреби. І щоб уникнути негативних для них наслідків правопорушення та злочини повинні відповідно припинятися державою.

Територіальне верховенство держави, яке здійснюється від імені держави державною владою, визначає необхідність наявності двох якісних особливостей останньої: єдності та юридичної необмеженості державної влади.

Єдність державної влади полягає в тому, що органи держави у своїй сукупності утворюють єдину державну владу, що діє від імені держави і зобов'язує зрештою державу як таку.

Констатація юридичної необмеженості влади держави через її територіальне верховенство зовсім не є свідченням можливості свавілля у справі внутрішньодержавного правового регулювання. Діяльність держави у цій сфері детермінована реальними внутрішніми та зовнішніми умовами існування організованого у державу суспільства. Держава може встановлювати не якесь довільне національне право, а лише таке, що відповідає умовам життя даного суспільства, його інтересам та потребам, правосвідомості, суспільної моралі та традиціям. Інакше правові розпорядження нічого очікувати виконуватися чи державна влада, яка втратила у результаті свою ефективність і, відповідно, легітимність, замінять нової зусиллями населення.

Незалежність держави

Незалежність держави у міжнародних відносинах визначає необхідність регулювання відносин між державами особливою системою права – міжнародним правом. У свою чергу міжнародне право виходить із незалежності держав одна від одної та зводить цю незалежність в основний принцип міжнародно-правового регулювання.

У міжнародному праві взаємна незалежність держав проявляється у двох її аспектах:

1. 1. у незалежності держави стосовно регулювання її внутрішніх суспільних відносин (внутрішня незалежність);
   2. у незалежності держави у його зовнішніх зносинах (зовнішня незалежність).

Внутрішня незалежність державизабезпечується тим, що міжнародне право не регулює та не може регулювати внутрішньодержавні суспільні відносини. Своє позитивне втілення знаходить у визнанні державами неприпустимість втручання у внутрішні справи одне одного. Прямого регулювання міжнародним правом внутрішньодержавних відносин немає і не може.

Зовнішня незалежність держави, насамперед у його взаємовідносинах з іншими державами, полягає в тому, що воно вільне, незалежно від інших держав здійснює зовнішньополітичну діяльність у рамках своїх міжнародних зобов'язань за загальним міжнародним правом та локальним міжнародним угодам. Такі зобов'язання є не обмеження, а прояв його незалежності у зовнішніх справах, оскільки, як це має місце і у внутрішньодержавному праві, держава сама, за своєю волею підпорядковується себе міжнародному праву, хоча таке підпорядкування і детерміноване умовами його існування в системі держав. Якщо держава, наприклад, знову виникла, відмовиться визнати для себе обов'язковими норми загального міжнародного права, у тому числі основні його принципи та інші імперативні норми, норми juscogens (загальнообов'язкове право), то вона не зможе вимагати від інших держав та інших суб'єктів міжнародного права поваги свого суверенітету, свого територіального верховенства та незалежності у міжнародному спілкуванні. У цьому є суть методу міжнародно-правового регулювання за угодою між державами та іншими суб'єктами міжнародних відносинта суть зацікавленості держав у міжнародно-правовому регулюванні їх взаємовідносин.

Детальніше

Дійсно, якщо внутрішньодержавне право в силу верховенства держави встановлюється державою і виражає її волю, то міжнародне право є продуктом угоди держав щодо суті її норм та визнання їх юридично обов'язковими. Ця угода досягається шляхом узгодження (взаємних поступок та компромісів) воль держав. Тому в нормах міжнародного права,
що регулюють міжнародні відносини, виражена узгоджена, а тим самим і спільна воля встановили ці норми держав, детермінована їх взаємними інтересами та потребами.

Усі суб'єкти сучасного міжнародного права, а не лише держави є незалежними одна від одної громадськими освітами. Вони не підпорядковані владі будь-якої держави або будь-якої третьої влади. Але незалежність інших, крім держав, суб'єктів міжнародного права не є виразом їхнього суверенітету, яким вони не мають. Це результат згоди держав не підпорядковувати певні громадські освіти своєї влади та визнання державами їхньої міжнародної правоздатності та правосуб'єктності..

Незалежність країн у міжнародному спілкуванні як із складових їх суверенітету - це юридична категорія, встановлювана і регламентована міжнародним правом. Цьому зовсім на суперечить фактична, об'єктивна взаємозалежність країн, невпинно посилюється з міжнародного поділу праці, загострення глобальних проблем сучасності та інших причин. Саме взаємозалежність держав як суверенних утворень породжує потребу у їхній співпраці на загальнопланетарному чи локальному рівні та у регулюванні такої співпраці міжнародним правом. Загальне міжнародне право, що регулює міждержавні та інші міжнародні відносини стосовно всіх сфер, створюється державами, точніше - міжнародним співтовариством країн загалом. У його структури лежать основні засади міжнародного права. Такими принципами міжнародного права є:

• • принципи суверенної рівності країн;
  • незастосування сили чи загрози силою у міждержавних відносинах;
  • невтручання у справи, що входять до внутрішньої компетенції будь-якої держави;
  • мирного вирішення міждержавних суперечок та міждержавної співпраці.

Концепції співвідношення міжнародного та внутрішньодержавного права

У науці міжнародного права сформульовані три концепції співвідношення міжнародного та внутрішньодержавного права:

1. дуалістична;
2. примату міжнародного права;
3. примату внутрішньодержавного права.

Дуалістичне розуміння ґрунтується на визнанні існування двох різних, що взаємодіють між собою систем права: внутрішньодержавного та міжнародного.

Прибічники концепції примату внутрішнього права розглядають міжнародне право як суму зовнішньодержавних прав різних країн.

Позиція висловлена ​​професором С.В. Черніченко: "Міжнародне право та внутрішньодержавне право - різні правові системи, які мають примату друг над одним, які у різних площинах, у різних юридичних вимірах " .

У Конституції РФ немає положення про її зміну у зв'язку з міжнародно-правовими актами, договорами, у тому числі які містять норми, що суперечать Конституції. Пункт 1 ст. 15 говорить, що Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію та застосовується на всій території РФ. Закони та інші правові акти, прийняті РФ, нічого не винні суперечити Конституції РФ.

Тлумачення п. 1 ст. 15 Конституції РФ дало підставу професору Г.А. Карташкіну укласти, що " нова Конституція Росії (1993 р.), визнаючи пріоритет міжнародного права над внутрішнім законодавством, не поширює це верховенство на Основний закон країни".

Суверенітет народу

Вступ

Історично вона виникла в ході революційної боротьби народів проти феодального абсолютизму (XVII-XVIII ст.) І протиставлялася претензіям монархів на необмежену владуяк на мандат, нібито отриманий згори. Отже, поняття суверенітету (що означає верховну влада, незалежність), розроблене ще XVI в. Ж. Боденом (Франція) для обґрунтування безроздільності державної влади було використано в новому значенні: для утвердження демократичної концепції держави та народовладдя. Конституційний принципсуверенітету народу і сьогодні нагадує всім володарам про те, від кого вони отримали владу, а отже, в ім'я кого цю владу зобов'язані вживати.

Пізніше, у XX ст., виникло поняття «суверенітет нації», яке ототожнювалося з певним повновладдям нації чи правом нації на самовизначення аж до створення національної держави. За своєю природою та прихованим змістом це не юридичне поняття, бо жодна багатонаціональна держава не закріплюватиме «право» на руйнування своєї єдності. Демократичне правова держававиключає дискримінацію щодо національною ознакоюта забезпечує громадянам усіх національностей право на реалізацію своїх національних культурних інтересів. Інша справа – висування вимоги незалежності з боку народів в умовах розпаду федеративних держав. Так, розпад СРСР, Югославії та Чехословаччини призвів до незалежності кожного з вхідних суб'єктів цих федерацій, що набуло загального міжнародно-правового визнання. У Грузії у зв'язку з її виділенням зі складу СРСР виникла міжетнічна громадянська війна, внаслідок якої народи Абхазії та Південної Осетії, реалізуючи право на самовизначення та спираючись на історичне коріння, оголосили про свою незалежність.

Конституція РФ дає достатні підстави вирішення протиріччя «двох суверенітетів». У ст. 3 говориться: «Носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в РФ є її багатонаціональний народ». Народ, отже, сприймається як єдиний і неподільний суб'єкт - джерело права. Будь-яка нація реалізує свої національні інтереси в рамках цього конституційного поняття, Вона, безумовно, захищена від будь-якої форми дискримінації, а тим більше гноблення з боку будь-кого. Однак це не означає, що будь-яка нація має право створити свою державу; суверенітет за змістом ст. 3 Конституції належить не окремим частинам населення, а російському народузагалом, отже, будь-які сепаратистські рішення опиняться у протиріччі з Конституцією. Потрібно враховувати, що поняття «багатонаціональний народ» радикально змінює свій зміст у демократичному суспільстві з правовою державою. Якщо в тоталітарній державі під розмови про народовладдя можливі репресії щодо цілих націй, то гуманістичне трактування поняття «народ» як рівних громадян із гарантованими для всіх правами та свободами це повністю виключає.

Суверенітет народу нерозривно пов'язані з правами і свободами людини і громадянина. У цьому його гуманістична суть. Верховну владу народу не можна собі уявити інакше, як владу, яку здійснюють окремі люди, - тут коріниться й певна можливість маніпулювання інтересами та волею народу з боку хибних пророків та потенційних тиранів. Народ усвідомлює себе носієм суверенітету лише у окремі періоди у суспільному розвиткові - краще, коли це відбувається у конституційно обумовлених формах (референдум, вибори), гірше, коли виникають вибухи обурення проти насильства або масовий опір несправедливої ​​влади, що загрожують кровопролиттям та громадянською війною. Народ ніколи не буває єдиний у своїх цілях, бо різні інтереси його соціальних груп, тому відрізняти реалізацію суверенітету народу від егоїстичних устремлінь до влади досвідчених демагогів часто буває дуже важко, юридичні принципи допомагають тут лише невеликою мірою.

Звідси виняткова важливість правової деталізації принципу народного суверенітету, створення надійних гарантій реалізації цього принципу у житті. Розвиток та захист прав людини та громадянина – найважливіша з цих гарантій.

Суверенітет народу, чи народний суверенітет, - це першоджерело влади. Воля народу, виражена в юридично релевантних формах, є справжнім і єдиним базисом держави, від неї виходить мандат на устрій та зміни форми державної влади. З природного права, закладеного в поняття народного суверенітету, народ має право чинити опір будь-якій спробі насильницького повалення конституційного ладу. Щоб поставити перешкоду спробам узурпації влади та обмеження волі народу, Конституція фіксує чіткий принцип: «Ніхто неспроможна привласнювати владу РФ. Захоплення влади чи присвоєння владних повноважень переслідуються за федеральним законом» (ч. 4 ст. 3). Тут також закладено гарантію проти повернення до тоталітаризму, встановлення одноосібної диктатури. Народ недвозначно заявляє про свою прихильність до конституційних порядків і неприйняття будь-якої влади, заснованої на позаконституційному фундаменті сили. Право на повстання проти тиранії, на громадянську непокору, застосування сили проти насильства - складові елементинародного суверенітету

Загроза суверенітету народу має прихований характер. У наш час важко уявити якусь політичну силу, яка відкрито заперечувала б його, тим більше це вірно для політичних рухів, заснованих на ідеях лібералізму, неоконсерватизму, соціал-демократії, які органічно злиті зі свободою народу та його повновладдям. Однак по-іншому справи з ідеологіями лівого та правого радикалізму, які на словах визнають і підносять народний суверенітет, а на практиці прагнуть підмінити його вождизмом та однопартійною диктатурою. Отже, суверенітет народу потребує захисту, і цей захист забезпечується всім конституційним ладом держави.

Право на опір - це «палиця з двома кінцями», тому воно згадується в конституціях досить рідко. Конституція РФ про це право не згадує. Формула Конституції «захоплення влади переслідується за законом» значною мірою утопічна, бо важко уявити, щоб, захопивши владу, узурпатор не використав цю владу для скасування законів, спрямованих проти нього. Однак це не може перекреслити закладеного в самій Конституції та праві загалом правила: відмова від конституційних форм правління на користь ідеологічної доцільності є державний переворот, який дає народу основу для використання права на опір.

Форми реалізації народного суверенітету

Здійснення народного суверенітету відбувається у двох формах:

• • безпосередньо (референдум та вільні вибори);
  • через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Найвищим безпосереднім висловом влади народу є референдум та вільні вибори. Право участь у здійсненні влади у цих формах належить лише особам, які є громадянами РФ (ст. 32 Конституції). Пряме волевиявлення громадян, як це випливає із ч. 2 ст. 130 Конституції, можливо, і в інших формах, хоча вони в Конституції не розкриваються. Такими формами є збори виборців, збори громадян якісь територіальної одиниці(села, району), петиції, індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування.

Референдум- це здійснюване шляхом таємного голосуваннязатвердження (або незатвердження) громадянами проекту будь-якого документа чи рішення, згода (або незгода) з тими чи іншими діями парламенту, глави держави чи уряду. Поруч із загальнодержавними референдумами можливі референдуми лише на рівні суб'єктів Федерації та місцевого самоврядування. Порядок проведення референдумів до встановлено Федеральним конституційним законом «Про референдум РФ». Основні гарантії реалізації громадянами конституційного правана участь у референдумі, а також права обирати та бути обраними до органів державної влади та місцевого самоврядування закріплені у Федеральному законі «Про основні гарантії виборчих правта права на участь у референдумі громадян РФ» від 12 червня 2002 р.

Інша форма безпосереднього волевиявлення народу - вільні вибори . Вибори – це участь громадян у формуванні органів державної влади та місцевого самоврядування шляхом таємного голосування. Вони мають сенс лише тоді, коли є вільними, надають громадянам можливість обрати одного з кількох кандидатів, які результати не фальсифікуються. Періодичні вибори – важлива основа конституційного ладу та вищої легітимності влади.

Сукупність правових норм, що регулюють порядок проведення виборів, утворює виборче право, що є складовою (інститутом) конституційного права. У Конституції РФ відсутня самостійна глава про виборче право, у ній закріплені лише норми про вибори Президента, та й те основні. Порядок виборів у Державну Думу визначено федеральним законом. Порядок виборів до органів державної влади суб'єктів РФ визначається їх конституціями, статутами, і навіть законами відповідно до федеральним законом. Порядок виборів у місцеве самоврядування встановлюється виборними органами місцевого самоврядування відповідно до федеральним законом та законами суб'єктів РФ.

Демократизм виборчого права виключає можливість дискримінації, тобто усунення від виборів будь-яких громадян чи груп, крім зазначених у конституції, - конституційний рівень даному випадкунеобхідний, оскільки мова йдепро обмеження однієї з основних прав громадян. У низці країн, як ще недавно і в нашій країні, неодмінними атрибутами демократизму виборчої системи розглядалися право відкликання депутатів та накази виборців. Нині у Конституції РФ такі положення не передбачаються.

Складний та великий інститут виборчого права покликаний забезпечити виявлення справжньої волі народу, вираження його суверенітету. Необхідні гарантії громадянам надаються Федеральним законом «Про основні гарантії виборчих прав та право на участь у референдумі громадян РФ».

Формою опосередкованого здійснення влади народу є органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Ці органи прямо чи опосередковано формуються з участю громадян, т. е. з урахуванням виборності чи підпорядкованості виборним органам. Можливість для громадян Росії висловлювати свою волю в процесі формування цих органів держави, так і їх роботи закріплюється декількома конституційними нормами. Конституція встановлює право громадян брати участь у управлінні справами держави як безпосередньо, і через своїх представників. Право громадян обирати та бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, право оскаржити дії органів влади у суді, рівний доступ до державній службіта низку інших норм служать конкретними гарантіями суверенітету народу в даній галузі.

Народне волевиявлення є базисом діяльності всіх гілок державної влади, воно інтегроване у право. Вочевидь, народ безпосередньо визначає законодавчу влада, оскільки представницькі органи безпосередньо обираються громадянами. Однак воля народу залишається системотворчим фактором також для виконавчої та судової владиоскільки вони формуються виборними представницькими органами або виборним главою держави. Це, зрозуміло, непряма форма вираження волі народу, проте досить легітимна.

Цілком ясно, що народ, що складається з численних груп і верств, не може безпосередньо керувати державою з її розгалуженим апаратом, що вимагає професіоналізму. У державний апарат входять армія, правоохоронні органи, спеціалізовані установи у багатьох сферах. Контроль за діяльністю цих органів та установ не може бути всенародним, але може і повинен бути демократичним, мати гласний характер, хоч і з припущенням розумної та законом обумовленої секретності. Важливу рольпокликані грати засоби інформації. Державний апарат має комплектуватись демократичним шляхом на основі рівних можливостей для всіх громадян. Суворе дотримання демократичних принципів у формуванні та діяльності державного апарату – важлива сторона народовладдя.

Таким чином, передбачена Конституцією реалізація суверенітету народу через органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюється як прямо, так і опосередковано. Вона носить багатоплановий характер і гарантується правами громадян, що закріплюються в Конституції, а також відповідними повноваженнями виборних органів держави.

29 листопада 2012

Як офіційного представника народу держава може забезпечувати в повному обсязі інтереси та права громадян, а також виражати їхню волю лише у тому випадку, якщо вона суверенна держава. Це поняття насамперед відображає незалежність і верховенство влади всередині країни щодо інших країн. Це положення вважається найважливішою властивістю влади.

Термін "суверенітет" походить від латинського "supraneitas" ("supra" - вище). Позначає це поняття властивість існуючої країни влади, з якого ця влада є найвищою, тобто її верховенство.

Суверенна держава передбачає юридичне та політичне вираження повновладдя панівних класів. У цьому відображається здатність політичної системи (незалежно від політичних систем інших країн) формувати та реалізовувати зовнішню та внутрішню політику.

Росія – суверенна держава. Це відбито у Конституції країни. В Основному Законі зазначено, що Президент РФ вживає необхідних заходів щодо охорони цілісності, незалежності держави, а також її суверенітету. Разом з цим він забезпечує злагодженість взаємодії та функціонування органів влади.

Суверенна держава передбачає суверенітет народу. Населення є творцем та носієм незалежності влади. Народне волевиявлення породжує владу країни. Водночас суверенна держава передбачає, що громадяни є певним гарантом незалежності країни. Таким чином, будь-яке зазіхання на неї (незалежність), применшення верховенства існуючої влади означатиме порушення основних громадянських інтересівта свобод і створювати передумови для розв'язання міжнародних чи внутрішніх конфліктів.

Суверенна держава здатна і має захищати свої інтереси. Це загальновизнаний факт. При цьому держава застосовує для захисту своє право на незалежне існування, рівноправну взаємодію із іншими державами, володіння своєю територією, а також, безумовно, саме право на захист. Водночас країна має сумлінно підходити до виконання своїх міжнародних зобов'язань. Зокрема державі не слід втручатися у внутрішню політику інших держав. Воно має шанобливо ставитися до прав людини, утримуватись від використання будь-якого виду агресії та сили (інформаційної, військової, економічної та інших).

Влада в країні покликана захищати певне колоінтересів населення, є найважливішими у забезпеченні правового існування нації. До цих інтересів відносять збереження незалежності, вільне розпорядження ресурсами всередині країни та інші.

Слід зазначити, що принцип суверенітету народу, виборності органів влади, поділу є основою формування демократичної держави. Під ним, зокрема, розуміють таку політичну систему, організація якої дає громадянам та цивільним об'єднанням можливість впливати на прийняття рішень, пов'язаних із керуванням країною. Ця можливість обумовлена ​​правом на участь у формуванні органів влади та у подальшому контролі над їх діяльністю. Таким чином, суверенною є демократична, правова держава.

Незалежність країни, на думку низки авторів, можлива за умови формування сильної та конкурентоспроможної економіки. Держава не може бути суверенною повною мірою, якщо має недостатньо міцну господарську систему. Незалежна економіка, в першу чергу, повинна мати розвинене та високотехнологічне машинобудування, яке забезпечуватиме високий рівеньзайнятості громадян, високу продуктивність та справедливі доходи.

Джерело: fb.ru

Актуально

Крім того, під суверенним зазвичай розуміється держава, яка не залежить від будь-якої іншої держави чи об'єднання держав. Хоча в абстрактних термінах суверенна держава може існувати, не будучи визнаною іншими суверенними державами; у світі існують невизнані держави, яким часто буває важко здійснювати повний спектр повноважень щодо укладання договорів та брати участь у дипломатичних стосунках з іншими суверенними державами [ ] .

Історія

З кінця XIX століття, практично вся земна куля була поділена на ділянки з більш-менш певними межами, закріпленими за різними державами. Раніше досить великі земельні ділянкибули або незатребуваними або безлюдними, або населеними кочовими народами, які не були організовані в держави. Однак навіть у сучасних державах існують великі пустельні райони, незаселені людьми, як, наприклад, тропічні, ліси, амазонки, вони незаселені або населені виключно або переважно корінним населенням (і з деякими з них досі відсутні постійні контакти). Існують також держави, які не виконують де-факто контроль над усією своєю територією, або де цей контроль заперечується (як у Сомалі).

В даний час міжнародне співтовариство включає понад 200 суверенних держав, більшість з яких представлені в Організації Об'єднаних Націй. Ці держави існують у системі міжнародних відносин, де кожна держава бере до уваги політику інших держав, роблячи свої власні розрахунки. З цієї точки зору, країни інтегровані в міжнародну систему особливої ​​внутрішньої та зовнішньої безпеки та легітимації дилеми. В Останнім часомпоняття міжнародного співтовариства сформоване для позначення групи держав, які встановили правила, процедури та інститути для здійснення взаємовідносин. Таким чином, закладено фундамент для міжнародного права, дипломатії між офіційно визнаними суверенними державами, їх організаціями та формальними режимами.

Визначення

Суверенітет – термін, який часто трактують неправильно. До XIX віцірасові концепції «стандарту цивілізації» визначали деякі народи у світі, яким не вистачало організованої спільноти, як «нецивілізовані». Ця позиція знайшла своє відображення в тому, що їх «суверенітет» або повністю відсутня, або хоча поступається характером, концепцією в порівнянні з «цивілізованими» народами.

Суверенітет набув також значення іншого змісту з розвитком принципу самовизначення та заборони на загрозу сили або її застосування як Jus cogens норм сучасного міжнародного права. Статут ООН , Декларація про права та обов'язки держав, а також статути регіональних міжнародних організаційзакріплюють у тій чи іншій формі думка у тому, що це держави юридично рівні й мають самі права й обов'язки, засновані на самому факті існування як інститутів відповідно до міжнародного права . У міжнародному праві також широко визнається право націй визначати свій політичний статуста здійснювати постійний суверенітет у межах своєї територіальної юрисдикції.

У повсякденному сучасному вживанні терміни «країна», «нація», і «держава» часто використовуються так, ніби вони синоніми, але при більш строгому розгляді їх слід розрізняти:

• Нація - етнічна спільність (етнос) із загальною мовою та самосвідомістю (як особистим почуттям «національної ідентичності» так і колективною свідомістю своєї єдності та відмінності від інших). У цьому сенсі фактично можна використовувати як синонім терміна народ.
• Держава ж звертається до всього комплексу керівників і допоміжних інститутів, що мають суверенітет над певною територією та її населенням.

Визнання суверенності держави

Визнання правового статусуДержава означає рішення однієї суверенної держави здійснювати відносини з іншою державою, вважаючи його також суверенною. Визнання може бути або явно вираженим, або мається на увазі, воно, як правило, протилежне своїм наслідкам. Визнання також обов'язково означає прагнення до встановлення чи підтримці дипломатичних відносин.

Немає конкретного визначення, що є обов'язковим для всіх членів світової спільноти за критеріями державності. Насправді, критерії переважно політичні, а чи не правові . У міжнародному праві, однак, існує кілька теорій про те, коли держава має бути визнана як суверенна.

Більшість суверенних держав є державами де-юре і де-факто (тобто вони існують, як у законодавстві, так і в реальності). Однак деякі держави існують лише де-юре як держави, вони визнані суверенними та мають законний уряд, однак не мають фактичного контролю за територією. Багато континентальних європейських держав підтримували уряд у вигнанні під час Другої світової війни, емігрантського уряду, як і раніше, брали участь у дипломатичних відносинах із союзниками, незважаючи на те, що їхня країна перебувала під нацистською окупацією.

Наприклад, Суверенний військовий Мальтійський орден, який є спостерігачем Генеральної Асамблеї ООН, має двосторонні дипломатичні відносини зі 104 державами, в той час, не маючи власної території з 1798 року і володіючи тільки екстериторіальними областями, тобто посольствами і консул.

Інші держави можуть мати суверенітет над територією, але не мати міжнародного визнання, вони держави лише де-факто.

Примітки

1. Perspectives On International Law, Kluwer Law International, 1995.
2. sovereign(4th ed.), Houghton Mifflin Company, 2004 , . Перевірено 21 лютого 2010 року.
3. "Совєрідність: організована hypocrisy, Stephen D. Krasner, Princeton, University, Press, 1999, ISBN, 069100711X
4. Ralph Wilde, 'From trusteeship self-determination and back again: the role of Hague Regulations in the evolution of international trusteeship, and the framework of rights and duties of occupying powers,' Fall, 2009, 31 Loy. L.A. Int'l & Comp. L. Rev. 85, page 94,
5. Серед інших в умовах територій, в «Міжнародному праві та захисту Намібія з територіальної integrity», B. S. Akweenda, Martinus Nijhoff Publishers, 1997, ISBN 9041104127 , page 40
6. Chapter IV Fundamental Rights and Duties of States (неопр.) . Charter of the Organization of American States. Secretariat of Organization of American States. Дата звернення 21 листопада 2010 року.

Крім того, під суверенним зазвичай розуміється держава, яка не залежить від будь-якої іншої держави чи об'єднання держав. Хоча в абстрактних термінах суверенна держава може існувати, не будучи визнаною іншими суверенними державами; у світі існують невизнані держави, яким часто буває важко здійснювати повний спектр повноважень щодо укладання договорів та брати участь у дипломатичних відносинах з іншими суверенними державами.

Історія

З кінця XIX століття, практично вся земна куля була поділена на ділянки з більш-менш певними межами, закріпленими за різними державами. Раніше досить великі земельні ділянки були або незатребуваними або безлюдними, або населеними кочовими народами, які не були організовані в держави. Однак навіть у сучасних державах існують великі пустельні райони, незаселені людьми, як, наприклад, тропічні ліси Амазонки, вони незаселені або населені виключно або переважно корінним населенням (і з деякими з них досі відсутні постійні контакти). Існують також держави, які не виконують де-факто контроль над усією своєю територією, або де цей контроль заперечується (як у Сомалі).

В даний час міжнародне співтовариство включає понад 200 суверенних держав, більшість з яких представлені в Організації Об'єднаних Націй. Ці держави існують у системі міжнародних відносин , де кожна держава бере до уваги політику інших держав, роблячи власні розрахунки. З цієї точки зору, країни інтегровані в міжнародну систему особливої ​​внутрішньої та зовнішньої безпеки та легітимації дилеми. Останнім часом поняття міжнародного співтовариства сформоване для позначення групи держав, які встановили правила, процедури та інституції для взаємовідносин. Таким чином, закладено фундамент для міжнародного права, дипломатії між офіційно визнаними суверенними державами, їх організаціями та формальними режимами.

Визначення

Суверенітет – термін, який часто трактують неправильно. До XIX століття расові концепції «стандарту цивілізації» визначали деякі народи у світі, яким не вистачало організованої спільноти, як «нецивілізовані». Ця позиція знайшла своє відображення в тому, що їх «суверенітет» або повністю відсутня, або хоча поступається характером, концепцією в порівнянні з «цивілізованими» народами.

Суверенітет набув також значення іншого змісту з розвитком принципу самовизначення та заборони на загрозу сили або її застосування як Jus cogens норм сучасного міжнародного права. Статут ООН, Декларація про права та обов'язки держав, а також статути регіональних міжнародних організацій закріплюють у тій чи іншій формі думку про те, що всі держави юридично рівні та мають ті ж права та обов'язки, засновані на самому факті їх існування як інститути відповідно до міжнародним правом. У міжнародному праві також широко визнається право націй визначати свій політичний статус та здійснювати постійний суверенітет у межах своєї територіальної юрисдикції.

У повсякденному сучасному вживанні терміни «країна», «нація», і «держава» часто використовуються так, ніби вони синоніми, але при більш строгому розгляді їх слід розрізняти:

• Нація - етнічна спільність (етнос) із загальною мовою та самосвідомістю (як особистим почуттям «національної ідентичності» так і колективною свідомістю своєї єдності та відмінності від інших). У цьому сенсі фактично можна використовувати як синонім терміна народ.
• Держава ж звертається до всього комплексу керівників і допоміжних інститутів, що мають суверенітет над певною територією та її населенням.

Визнання суверенності держави

Визнання правового статусу держави означає рішення однієї суверенної держави здійснювати відносини з іншою державою, вважаючи її також суверенною. Визнання може бути або явно вираженим, або мається на увазі, воно, як правило, протилежне своїм наслідкам. Визнання також обов'язково означає прагнення до встановлення чи підтримці дипломатичних відносин.

Немає конкретного визначення, що є обов'язковим для всіх членів світової спільноти за критеріями державності. Насправді, критерії переважно політичні, а чи не правові . У міжнародному праві, однак, існує кілька теорій про те, коли держава має бути визнана як суверенна.

Більшість суверенних держав є державами де-юре і де-факто (тобто вони існують, як у законодавстві, так і в реальності). Однак деякі держави існують лише де-юре як держави, вони визнані суверенними та мають законний уряд, однак не мають фактичного контролю за територією. Багато континентальних європейських держав підтримували уряд у вигнанні під час Другої світової війни, емігрантського уряду, як і раніше, брали участь у дипломатичних відносинах із союзниками, незважаючи на те, що їхня країна перебувала під нацистською окупацією.

Наприклад, Суверенний військовий Мальтійський орден, який є спостерігачем Генеральної Асамблеї ООН, має двосторонні дипломатичні відносини зі 104 державами, у той час, не маючи власної території з 1798 року та володіючи лише екстериторіальними областями, тобто посольствами та консульствами.

Інші держави можуть мати суверенітет над територією, але не мати міжнародного визнання, вони держави лише де-факто.

Напишіть відгук про статтю "Суверена держава"

Примітки

1. Perspectives On International Law, Kluwer Law International, 1995.
2. (4th ed.), Houghton Mifflin Company, 2004 , . Перевірено 21 лютого 2010 року.
3. sovereign(2nd ed.), Oxford: Oxford University Press, ISBN 0-19-517077-6
4. "Зовнішність: організована hypocrisy, Stephen D. Krasner, Princeton University Press, 1999, ISBN 069100711X
5. Ralph Wilde, 'From trusteeship self-determination and back again: the role of Hague Regulations in the evolution of international trusteeship, and the framework of rights and duties of occupying powers,' Fall, 2009, 31 Loy. L.A. Int'l & Comp. L. Rev. 85, page 94,
6. Відомості у випадках Mandated Territories, у «Міжнародному праві та захисті з Намібія's територіальної integrity», By S. Akweenda, Martinus Nijhoff Publishers, 1997, ISBN 9041104127 , page 40
7. . Charter of the Organization of American States. Secretariat of Organization of American States. Перевірено 21 листопада 2010 року.
8. . UN Treaty Organization (1949). Перевірено 21 листопада 2010 року.
9. . United Nations. Перевірено 21 листопада 2010 року.
10. Schwebel, Stephen M., The Story of U.N.
11. . United Nations. Перевірено 21 листопада 2010 року.
12. , Encyclopedia of American Foreign Policy.
13. B. Broms, "IV Recognition of States", pp 47-48 in International law: achievements and prospects, UNESCO Series, Mohammed Bedjaoui(ed), Martinus Nijhoff Publishers, 1991, ISBN 9231027166
14. Thomas D. Grant, The recognition of states: право та практика в debate and evolution(Westport, Connecticut: Praeger, 1999), chapter 1.
15. , Retrieved 2009-12-22

Уривок, що характеризує Суверенну державу

З першого того вечора, коли Наташа, після від'їзду П'єра, з радісно насмішкуватою усмішкою сказала князівні Мар'ї, що він точно, ну точно з лазні, і сюртучок, і стрижений, з цієї хвилини щось приховане і самій їй невідоме, але непереборне прокинулося в душі Наташі.
Все: обличчя, хода, погляд, голос - все раптом змінилося в ній. Несподівані для неї самої – сила життя, надії на щастя випливли назовні та вимагали задоволення. З першого вечора Наташа наче забула все те, що з нею було. Вона з того часу жодного разу не поскаржилася на своє становище, жодного слова не сказала про минуле і не боялася робити веселі плани на майбутнє. Вона мало говорила про П'єра, але коли князівна Мар'я згадувала про нього, давно погаслий блиск запалювався в її очах і губи морщилися дивною усмішкою.
Зміна, що сталася в Наташі, спочатку здивувала князівну Мар'ю; але коли вона зрозуміла її значення, то ця зміна засмутила її. «Невже вона так мало любила брата, що так скоро могла забути його», – думала княжна Мар'я, коли вона сама обмірковувала зміну, що відбулася. Але коли вона була з Наталкою, то не гнівалася на неї і не дорікала їй. Прокинута сила життя, що охопила Наташу, була, очевидно, така нестримна, така несподівана для неї самої, що княжна Мар'я в присутності Наташі відчувала, що вона не мала права дорікати їй навіть у душі своїй.
Наташа з такою повнотою і щирістю вся віддалася новому почуттю, що й не намагалася приховувати, що їй тепер було не сумно, а радісно і весело.
Коли, після нічного пояснення з П'єром, князівна Марія повернулася до своєї кімнати, Наташа зустріла її на порозі.
- Він сказав? Так? Він сказав? – повторила вона. І радісне і разом жалюгідне, що просить вибачення за свою радість, вираз зупинився на обличчі Наташі.
- Я хотіла слухати біля дверей; але я знала, що скажеш мені.
Як не зрозумілий, хоч який зворушливий був для княжни Марії той погляд, яким дивилася на неї Наташа; як не шкода їй було бачити її хвилювання; але слова Наташі в першу хвилину образили князівну Мар'ю. Вона згадала про брата, про його кохання.
«А що ж робити! вона не може інакше», – подумала князівна Марія; і з сумним і трохи суворим обличчям передала вона Наталці все, що сказав П'єр. Почувши, що він збирається до Петербурга, Наташа здивувалася.
- У Петербург? - повторила вона, ніби не розуміючи. Але, придивившись до сумного виразу обличчя княжни Марії, вона здогадалася про причину її смутку і раптом заплакала. - Марі, - сказала вона, - навчи, що мені робити. Я боюся бути поганою. Що ти скажеш, то я робитиму; навчи мене…
- Ти любиш його?
- Так, - прошепотіла Наталка.
- Про що ти плачеш? Я щаслива за тебе, – сказала княжна Мар'я, за ці сльози вибачивши вже зовсім радість Наташі.
– Це буде не скоро, колись. Ти подумай, яке щастя, коли я його дружина, а ти вийдеш за Nicolas.
- Наташа, я тебе просила не говорити про це. Говоритимемо про тебе.
Вони помовчали.
- Тільки для чого ж у Петербург! – раптом сказала Наталка, і сама ж поспішно відповіла: – Ні, ні, це так треба… Так, Марі? Так треба…

Пройшло сім років після 12-го року. Схвильоване історичне море Європи лягло у свої береги. Воно здавалося затихлим; але таємничі сили, які рухають людство (таємничі оскільки закони, визначають їх рух, невідомі нам), продовжували свою дію.
Незважаючи на те, що поверхня історичного моря здавалася нерухомою, так само безперервно, як рух часу, рухалося людство. Складалися, розкладалися різні групи людських зчеплень; підготовлялися причини освіти та розкладання держав, переміщень народів.
Історичне море, не як раніше, прямувало поривами від одного берега до іншого: воно вирувало в глибині. Історичні особи, не як раніше, гасали хвилями від одного берега до іншого; тепер вони, здавалося, кружляли на одному місці. Історичні особи, насамперед на чолі військ відображали наказами воєн, походів, битв рух мас, тепер відображали бурхливий рух політичними та дипломатичними міркуваннями, законами, трактатами ...
Цю діяльність історичних осіб історики називають реакцією.
Описуючи діяльність цих історичних осіб, які були, на їхню думку, причиною того, що вони називають реакцією, історики суворо засуджують їх. Всі відомі люди того часу, від Олександра і Наполеона до m me Stael, Фотія, Шеллінга, Фіхте, Шатобріана та ін., проходять перед їх суворим судом і виправдовуються або засуджуються, зважаючи на те, чи сприяли вони прогресу чи реакції.
У Росії її, за їх описом, у період теж відбувалася реакція, і головним винуватцем цієї реакції був Олександр I – той самий Олександр I, який, за їхніми ж описами, був головним винуватцем ліберальних починань свого царювання і порятунку Росії.
У справжній російській літературі, від гімназиста до вченого історика, немає людини, яка не кинула б свого камінчика в Олександра I за неправильні вчинки його в цей період царювання.
«Він повинен був вчинити так і так. У такому разі він зробив добре, в такому погано. Він чудово поводився на початку царювання і під час 12-го року; але він вчинив погано, давши конституцію Польщі, зробивши Священний Союз, давши владу Аракчеєву, заохочуючи Голіцина та містицизм, потім заохочуючи Шишкова та Фотія. Він зробив погано, займаючись фронтовою частиною армії; він вчинив погано, розкасувавши Семенівський полк і т. д. ».
Треба б списати десять аркушів для того, щоб перерахувати всі ті закиди, які роблять йому історики на підставі того знання блага людства, яке вони мають.
Що означають ці закиди?
Ті самі вчинки, за які історики схвалюють Олександра I, – як то: ліберальні починання царювання, боротьба з Наполеоном, твердість, висловлена ​​ним у 12-му році, і похід 13-го року, чи не випливають з тих самих джерел – умов крові , виховання, життя, що зробили особистість Олександра тим, чим вона була, – з яких випливають і ті вчинки, за які історики осуджують його, як-от: Священний Союз, відновлення Польщі, реакція 20-х років?
У чому полягає сутність цих закидів?
У тому, що таке історичне обличчя, як Олександр I, особа, що стояла на найвищому можливому ступені людської влади, ніби у фокусі сліпучого світла всіх історичних променів, що зосереджуються на ньому; особа, яка підлягала тим найсильнішим у світі впливам інтриг, обманів, лестощів, самообману, які нерозлучні з владою; обличчя, яке відчувало на собі, кожну хвилину свого життя, відповідальність за все, що відбувалося в Європі, і обличчя не вигадане, а живе, як і кожна людина, зі своїми особистими звичками, пристрастями, прагненнями до добра, краси, істини, - що це обличчя , п'ятдесят років тому, не те що не було чесно (за це історики не дорікають), а не мало тих поглядів на благо людства, які має тепер професор, який замолоду займається наукою, тобто читаним книжкам, лекцій і списуванням цих книжок та лекцій в один зошит.
Але якщо навіть припустити, що Олександр I п'ятдесят років тому помилявся у своїй думці на те, що є благо народів, мимоволі має припустити, що й історик, який судить Олександра, так само після деякого часу виявиться несправедливим, у своїй думці на те що є благо людства. Припущення це тим більше природне і потрібно, що, спостерігаючи за розвитком історії, бачимо, що з кожним роком, з кожним новим письменником змінюється думка, що є благо людства; так що те, що здавалося благом, через десять років є злом; і навпаки. Мало того, одночасно ми знаходимо в історії зовсім протилежні погляди на те, що було зло і що було благо: одні дану Польщі конституцію та Священний Союз ставлять у заслугу, інші докоряють Олександру.
Про діяльність Олександра і Наполеона не можна сказати, щоб вона була корисною або шкідливою, бо ми не можемо сказати, для чого вона корисна і для чого шкідлива. Якщо діяльність ця комусь не подобається, то вона не подобається йому тільки внаслідок розбіжності її з обмеженим розумінням його про те, що є благо. Чи є мені благом збереження в 12-му році будинку мого батька в Москві, чи слава російських військ, чи процвітання Петербурзького та інших університетів, чи свобода Польщі, чи могутність Росії, чи рівновага Європи, чи відома європейська освіта – прогрес, я повинен визнати , що діяльність будь-якої історичної особи мала, крім цих цілей, ще інші, більш загальні та недоступні мені цілі.