Все про тюнінг авто

Санітарні правила і норми 2.1 5.980 00. Гігієнічні вимоги до охорони поверхневих вод

(Затв. Головним державним санітарним лікаремРФ 22.06.2000)

Редакція від 22.06.2000 - Діє

ЗАТВЕРДЖЕНО
головним державним
санітарним лікарем РФ
від 22 червня 2000 р

2.1.5. ВОДОВІДВЕДЕННЯ НАСЕЛЕНИХ МІСЦЬ, САНІТАРНА ОХОРОНА ВОДНИХ ОБ'ЄКТІВ

Гігієнічні вимоги до охорони поверхневих ВОД

САНІТАРНІ ПРАВИЛА І НОРМИ
СанПіН 2.1.5.980-00

1. Область застосування

1.1. Санітарно-епідеміологічні правила і нормативи " гігієнічні вимогидо охорони поверхневих вод(Далі - санітарні правила) встановлюють гігієнічні вимоги:

До якості води водних об'єктів в пунктах питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування;

До умов відведення стічних вод у водні об'єкти;

До розміщення, проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації господарських та інших об'єктів, здатних вплинути на стан поверхневих вод, а також вимоги до організації контролю за якістю води водних об'єктів.

1.2. вимоги цих санітарних правилпоширюються на всі поверхневі водні об'єкти на території Російської Федерації, Використовувані або намічені до використання для потреб населення за винятком прибережних водморів.

1.3. Справжні санітарні правила є обов'язковими для виконання на території Російської Федерації всіма юридичними та фізичними особами, Діяльність яких пов'язана з проектуванням, будівництвом і експлуатацією об'єктів, а також для організацій, що здійснюють державне управлінняі державний контрольв області охорони вод відповідно до законодавства.

2. Нормативні посилання

2.1. Федеральний закон"Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" від 30 березня 1999 р N 52-ФЗ (Відомості Верховної Ради України, 1999, N 14, ст.1650).

3.2. Водні об'єкти питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування вважаються забрудненими, якщо показники складу і властивості води в пунктах водокористування змінилися під прямим або непрямим впливом господарської діяльності, Побутового використання і стали частково або повністю непридатними для водокористування населення.

3.3. Пунктом водокористування є ділянка водного об'єкта, який використовується населенням для питного, господарсько-побутового водопостачання, рекреації і спорту.

3.4. Водокористувачі на основі регламентованих умов скидання стічних вод і вимог до різним видамгосподарської діяльності зобов'язані забезпечити розробку і реалізацію водоохоронних заходів, здійснення контролю за використанням і охороною вод, вжиття заходів щодо запобігання і ліквідації забруднення водних об'єктів, в т.ч. і внаслідок залпового або аварійного скидання.

3.5. державний наглядза дотриманням вимог санітарних правил здійснюється органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби Російської Федерації відповідно до діючим законодавством.

3.6. органи виконавчої владисуб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, індивідуальні підприємціі юридичні особив разі, якщо водні об'єкти становлять небезпеку для здоров'я населення, зобов'язані відповідно до їх повноважень вжити заходів щодо обмеження, призупинення або заборони використання зазначених водних об'єктів.

4. Вимоги до санітарної охорони водних об'єктів

4.1. З метою охорони водних об'єктів від забруднення не допускається:

4.1.1. Скидати в водні об'єкти стічні води (виробничі, господарсько-побутові, поверхнево-зливові і т. Д.), Які:

Можуть бути усунені шляхом організації маловідходних виробництв, раціональної технології, максимального використання в системах оборотного і повторного водопостачання після відповідної очистки і знезараження в промисловості, міському господарстві і для зрошення в сільському господарстві;

4.1.2. Не допускається скидання промислових, сільськогосподарських, міських стічних вод, а також організований скид зливових стічних вод:

У межах першого поясу зон санітарної охорони джерел господарсько-питного водопостачання;

У межах населених пунктів;

Абзац третій п. 4.1.2 визнаний нечинним в частині, яка забороняє скидання стічних вод і (або) дренажних вод у водні об'єкти, розташовані в межах населеного пункту(Рішення Верховного СудуРФ від 04.02.2011 N ГКПІ10-1751).

У межах першого і другого поясів округів санітарної охорони курортів, в місцях туризму, спорту та масового відпочинку населення;

У водні об'єкти, що містять природні лікувальні ресурси;

У межах другого поясу зон санітарної охорони джерел господарсько-питного водопостачання, якщо вміст у них забруднюючих речовин і мікроорганізмів перевищує встановлені цими санітарними правиламигігієнічні нормативи.

4.1.3. Не допускається скидати у водні об'єкти, на поверхню крижаного покриву і водозбірну територію пульпу, сніг, кубові опади та інші відходи і сміття, що формуються на території населених місць і виробничих майданчиків.

4.1.4. Не допускається здійснювати молевой сплав лісу, а також сплав деревини в пучках і кошелях без суднової тяги на водних об'єктах, які використовуються населенням для питних, господарсько-побутових і рекреаційних цілей.

4.1.5. Не допускається проводити мийку автотранспортних засобів та інших механізмів у водних об'єктах і на їх берегах, а також проводити роботи, які можуть бути джерелом забруднення вод.

4.1.6. Не допускаються витоку від нафто- і продуктопроводів, нафтопромислів, а також скидання сміття, неочищених стічних, підсланевих, баластних вод і витоку інших речовин з плавучих засобів водного транспорту.

4.2. Стічні води, які технічно неможливо використовувати в системах повторного, оборотного водопостачання в промисловості, міському господарстві, для зрошення в сільському господарстві і для інших цілей, допускається відводити в водні об'єкти після очищення відповідно до вимог цих санітарних правил до санітарної охорони водних об'єктів і дотриманні нормативів якості води в пунктах водокористування.

4.3. Скидання стічних вод з суден допускається після очищення і знезараження на суднових установках, дозволених до експлуатації органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби, за межами I і II поясів зон санітарної охорони джерел централізованого питного водопостачання та поза межами населених місць.

4.4. Скидання, видалення та знешкодження стічних вод, що містять радіонукліди, повинен здійснюватися відповідно до діючих норм радіаційної безпекиНРБ-99.

4.5. Проведення будівельних, днопоглиблювальних і вибухових робіт, видобуток корисних копалин, прокладка комунікацій, гідротехнічне будівництво та будь-які інші роботи, включаючи реабілітаційні, на водоймах і в зонах санітарної охорони допускаються тільки при позитивному висновку органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби.

4.6. Надання окремих водойм, водотоків або їх ділянок в відокремлений водокористування для конкретних господарських цілей, в т.ч. для охолодження підігрітих вод (прудиохладітелі), створення лесотоварних баз і ін. проводиться тільки за 1 - 2 поясів зони санітарної охорони джерел.

4.7. Відведення поверхневого стоку з проммайданчиків і житлових зон через дощову каналізацію повинно виключати надходження в неї господарсько-побутових, виробничих стічних вод і промислових відходів. До відведення поверхневого стоку у водні об'єкти пред'являються такі ж вимоги, як до стічних вод.

5. Нормативи якості води водних об'єктів

5.1. Справжніми санітарними правилами встановлені гігієнічні нормативи складу і властивостей води в водних об'єктах для двох категорій водокористування.

5.1.1. До першої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок в якості джерела питного і господарсько-побутового водокористування, а також для водопостачання підприємств харчової промисловості.

5.1.2. До другої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок для рекреаційного водокористування. Вимоги до якості води, встановлені для другої категорії водокористування, поширюються також на всі ділянки водних об'єктів, що знаходяться в межах населених місць.

5.2. Якість води водних об'єктів повинно відповідати вимогам, зазначеним в додатку 1. Зміст хімічних речовинне повинно перевищувати гігієнічні гранично допустимі концентраціїі орієнтовні допустимі рівні речовин у воді водних об'єктів, затверджені в установленому порядку (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 з доповненнями).

5.3. При відсутності встановлених гігієнічних нормативівводокористувач забезпечує розробку ОДУ або ГДК, а також методу визначення речовини і / або продуктів його трансформації з нижньою межею вимірювання<= 0,5 ПДК.

5.4. У разі присутності у воді водного об'єкта двох і більше речовин 1 і 2 класів небезпеки, що характеризуються односпрямованим механізмом токсичної дії, в т.ч. канцерогенних, сума відносин концентрацій кожного з них до відповідних ГДК не повинна перевищувати одиницю:

C1 + C2 + ... + Cn <= 1, де
ПДК1 ПДК2 ПДКn

С1, ..., Сn - концентрації n речовин, які виявляються у воді водного об'єкта;

ПДК1, ..., ПДКn - ГДК тих же речовин.

6. Гігієнічні вимоги до розміщення, проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації господарських та інших об'єктів

6.1. Дотримання цих санітарних правил обов'язково при розміщенні, проектуванні, введенні в експлуатацію та експлуатації господарських або інших об'єктів і проведенні будь-яких робіт, здатних вплинути на якість води водних об'єктів.

6.2. Передпроектні і проектні матеріали, що подаються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби для висновку про відповідність їх справжнім санітарним нормам і правилам, повинні містити:

Обгрунтування вибору району, пункту, майданчика (траси) для будівництва, включаючи природні особливості території (гідрологічні, гідрогеологічні та ін.);

Дані про фоновому забрудненні водних об'єктів;

Якісні та кількісні характеристики скидів шкідливих речовин у водні об'єкти з результатами дослідно-промислових випробувань нових технологій, даними експлуатації діючого аналога, матеріалами закордонного досвіду по створенню подібного виробництва;

Перелік і терміни виконання водоохоронних заходів, що розробляються на основі значень ГДК та ПДС шкідливих речовин і продуктів їх трансформації з підтвердженням їх ефективності даними, отриманими при експлуатації вітчизняних та зарубіжних аналогів;

Дані про ймовірність залпових та аварійних скидів у водні об'єкти, заходи щодо їх попередження та плани дій при їх виникненні;

Розрахунки очікуваного (прогнозованого) забруднення водних об'єктів з урахуванням чинних, що будуються і плануються до будівництва господарських та інших об'єктів, а також розосереджених джерел забруднення, включаючи випадання забруднень з атмосфери;

Пропозиції по організації виробничого контролю за якістю води водних об'єктів (включаючи перелік контрольованих показників), схильних до впливу будується (реконструюється) об'єкта.

6.3. Будівництво господарських, промислових і інших об'єктів, в т.ч. очисних споруд, допускається за проектами, які мають висновок органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби про їх відповідність справжнім санітарним нормам і правилам.

6.4. Не допускається введення в експлуатацію нових і реконструйованих господарських та інших об'єктів, які не забезпечені заходами і спорудами для запобігання або усунення існуючого забруднення поверхневих вод, без випробування, випробування і перевірки роботи всього обладнання, включаючи лабораторний контроль за якістю водних об'єктів.

6.5. Будь-яка зміна технологічних процесів, пов'язаних зі збільшенням обсягу, зміною складу стічних вод, а також концентрацій містяться в них речовин без укладення органів державної санітарно-епідеміологічної служби не допускається.

6.6. Місце випуску стічних вод населеного пункту повинно бути розташоване нижче за течією, за його межами з урахуванням можливого зворотного течії при нагінних явищах. Місце випуску стічних вод в непротічні і малопроточні водні об'єкти має визначатися з урахуванням санітарних, метеорологічних і гідрологічних умов.

Пункт 6.6 визнаний нечинним в частині, яка забороняє скидання стічних вод і (або) дренажних вод у водні об'єкти, розташовані в межах населеного пункту (Рішення Верховного Суду РФ від 04.02.2011 N ГКПІ10-1751).

6.7. Скидання стічних і дренажних вод в межах населених місць через існуючі випуски допускається лише у виняткових випадках при відповідному техніко-економічному обгрунтуванні та за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби. В цьому випадку нормативні вимоги, пред'явлені до складу і властивостей стічних вод повинні відповідати вимогам, що пред'являються до води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

6.8. При проектуванні споруд знезараження стічних вод вибирається метод (хлорування, ультрафіолетова обробка, озонування та ін.) З урахуванням ефективності знезараження і порівняльної небезпеки продуктів трансформації відповідно до МУ 2.1.5.80099. Розрахунок допустимих скидів стічних вод, які зазнали знезараження, повинен бути виконаний з урахуванням кількісного та якісного складу продуктів трансформації.

6.9. У разі будівництва очисних споруд, в т.ч. споруд біологічного очищення стічних вод, водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення пуско-налагоджувальних робіт в терміни, встановлені приймальною комісією. Після виходу об'єкта на повну проектну потужність водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення лабораторних досліджень якості води водних об'єктів в створах, розташованих до і після випуску стічних вод і передати результати досліджень в органи державної санітарно-епідеміологічної служби для підтвердження відповідності об'єкта цим санітарним правилам, узгодження ПДС і переліку контрольованих показників.

6.10. Введення в експлуатацію об'єктів і споруд допускається при наявності системи протиаварійних заходів. У ланцюгах забезпечення безпечних умов водокористування населення на об'єктах і спорудах, схильних до аварій, в т.ч. нафто- і продуктопроводах, нафто- і продуктохраніліщах, нафтових свердловинах, бурових платформах, судах та інших плаваючих засобах, накопичувачах стічних вод, каналізаційних колекторах і очисних спорудах підприємств і т.п., повинні розроблятися і здійснюватися протиаварійні заходи відповідно до водним законодавством Російської Федерації, МУ 1.1.724-98 і з урахуванням рекомендацій, викладених в міжнародних Картах хімічної безпеки. Заходи запобігання та ліквідації аварійного забруднення водних об'єктів узгоджуються органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби та затверджуються в установленому порядку.

6.11. Для об'єктів, що скидають стічні води, встановлюються нормативи гранично допустимих скидів речовин у водні об'єкти (ПДС), які затверджуються спеціально уповноваженими органами з охорони навколишнього природного середовища тільки після узгодження з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

6.11.2. При розрахунку ПДС асимілююча здатність водних об'єктів не повинна враховуватися.

6.11.3. При наявності в стічних водах хімічних речовин, що містяться у воді фонового створу (прийнятого для розрахунку ПДС) на рівні ГДК, в розрахунках ПДС не повинні враховуватися процеси розведення.

6.11.4. Тимчасові скиди (ВДС) хімічних речовин, що встановлюються для діючих підприємств на період здійснення заходів по досягненню ГДС (на термін не більше 5 років), не повинні створювати в розрахунковому створі концентрації, що перевищують їх максимально недіючі концентрації (МПК) по санітарно-токсикологічному ознакою шкідливості .

6.11.5. При скиданні стічних вод у систему водовідведення населеного пункту або підприємства, відповідальність за дотримання нормативних вимог до скидання в водні об'єкти несе підприємство, скидає стічні води в водний об'єкт.

6.12. Водокористувачі зобов'язані:

Проводити узгоджені з органами та установами державної санітарно-епідеміологічної служби або за приписами зазначених органів і установ організаціоннотехніческіе, санітарно-епідеміологічні чи інші заходи, спрямовані на дотримання гігієнічних нормативів якості води водних об'єктів;

Забезпечувати проведення робіт з обґрунтування безпеки і нешкідливості для здоров'я людини матеріалів, реагентів, технологічних процесів і пристроїв, що використовуються при очищенні стічних вод, в каналізаційних, гідротехнічних спорудах та інших технічних об'єктах, які можуть привести до забруднення поверхневих вод;

Забезпечувати контроль складу зворотних вод і якості води водних об'єктів;

Своєчасно, в установленому порядку, інформувати органи і установи державної санітарно-епідеміологічної служби про загрозу виникнення, а також при виникненні аварійних ситуацій, які становлять небезпеку для здоров'я населення або умов водокористування.

7. Вимоги до організації нагляду та контролю за якістю води водних об'єктів

7.1. Відповідно до вимог цих санітарних правил, повинен здійснюватися державний санітарно-епідеміологічний нагляд і виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

7.2. Виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів забезпечується організаціями та підприємствами, іншими господарюючими суб'єктами, які є водокористувачами, незалежно від підпорядкованості та форм власності, в лабораторіях, акредитованих (атестованих) у встановленому порядку.

7.3. Розміщення пунктів контролю, перелік забруднюючих речовин, що підлягають контролю, а також періодичність проведення досліджень і надання даних узгоджуються з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

7.3.1. Перелік критеріїв для вибору пріоритетних контрольованих показників представлений в додатку 2.

7.3.2. При встановленні періодичності спостереження повинні бути враховані найменш сприятливі періоди (межень, паводки, максимальні попуски в водосховищах і т.п.).

7.4. Найближчий до місця випуску стічних вод пункт виробничого контролю за зосередженим скиданням встановлюється не далі 500 м за течією від місця скидання стічних вод на водотоках і в радіусі 500 м від місця скидання на акваторії - на непроточних водоймах і водосховищах. При скиданні стічних вод у межах населених місць вказаний пункт контролю повинен бути розташований безпосередньо біля місця скидання.

7.5. У водосховищах і нижньому б'єфі греблі гідроелектростанції, яка працює в різкому змінному режимі, при встановленні пунктів контролю враховується можливість впливу на пункти водокористування зворотної течії при зміні режиму роботи або припинення роботи електростанції.

7.6. Результати виробничого контролю якості води водних об'єктів представляються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби по узгодженій формі. Узагальнені за рік результати досліджень якості води водних об'єктів представляються з аналізом причин динаміки змін за останні два роки і заходами щодо зниження забруднення з конкретними термінами їх виконання.

7.7. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за якістю води водних об'єктів здійснюють органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби в плановому порядку і за санітарно-епідеміологічними показниками.

7.9. Контроль якості води в транскордонних водних об'єктах здійснюється на основі міжтериторіальних і міжнародних угод з використанням узгоджених критеріїв і методів оцінки якості поверхневих вод.

7.10. Водокористувачі зобов'язані надавати інформацію органам і установам державної санітарно-епідеміологічної служби та населенню про забруднення водних об'єктів і прогнозованому погіршенні якості води, а також про прийняте рішення про заборону або обмеження водокористування, здійсненні заходів.

** Для централізованого водопостачання; при нецентралізованому питне водопостачання вода підлягає знезараженню.

*** У разі перевищення зазначених рівнів радіоактивного забруднення контрольованої води проводиться додатковий контроль радіонуклідного забруднення відповідно до чинних норм радіаційної безпеки;

Ai - питома активність i-го радіонукліда у воді;

YBi - відповідний рівень втручання для i-го радіонукліда (додаток П-2 НРБ-99).

КРИТЕРІЇ ВИБОРУ ПРІОРИТЕТНИХ РЕГІОНАЛЬНИХ ПОКАЗНИКІВ ДЛЯ КОНТРОЛЮ ЯКОСТІ ВОДИ ВОДНИХ ОБ'ЄКТІВ

В основі вибору пріоритетних регіональних показників лежить орієнтація на речовини, які найбільшою мірою небезпечні для здоров'я населення і найбільш характерні для скидаються у водні об'єкти регіону стічних вод. Сутність їх вибору зводиться до послідовного виключення із загального переліку надходять у водойму забруднень тих речовин, які не є пріоритетними для контролю. В результаті якість води водного об'єкта на регіональному рівні оцінюється як за загальними показниками (додаток 1), єдиним для всіх водойм країни, так і за додатковим переліком пріоритетних забруднень, специфічних тільки для даного регіону. Вибір пріоритетних показників водного об'єкта здійснюється установами державної санітарно-епідеміологічної служби за критеріями, інформація про яких є в розпорядженні санітарних лікарів регіону або може бути отримана з матеріалів обстеження джерел забруднення, а також результатів аналізів стоків і води водних об'єктів. До таких критеріїв належать:

Специфічність речовини для стічних вод, що надходять у водні об'єкти регіону;

Ступінь перевищення ГДК речовини в воді водного об'єкта;

Клас небезпеки та обмежувальний ознака шкідливості (характеризують одночасно кумуляцію, токсичність і здатність речовини викликати віддалені ефекти);

канцерогенність;

Частота виявлення речовини в воді;

Тенденція до зростання концентрацій речовини в воді при довготривалому спостереженні;

биоразлагаемость;

Ступінь контакту речовини з населенням (за чисельністю населення, що використовує водойму як джерело питного водопостачання або для рекреаційних цілей).

Гігієнічна надійність переліку пріоритетних показників підвищується, якщо при його складанні враховуються додаткові критерії, застосування яких вимагає проведення спеціальних досліджень в наукових установах або обласних, або республіканських центрах державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Дослідження включають визначення рівнів і спектра забруднення стічних вод із залученням всіх сучасних методів контролю: хромато-мас-спектрометрії, рідинної та газової хроматографії для більш повного виявлення органічних сполук і продуктів їх трансформації, атомно-адсорбційної спектрофотометрії для ідентифікації іонів важких металів, а також пошук інформації про властивості і біологічну дію речовин в довідкових виданнях, в т.ч., що випускаються ВООЗ, і комп'ютерних банках даних.

До додаткових критеріїв належать:

биоаккумуляция;

Стабільність (резистентність);

Трансформація з утворенням більш токсичних сполук;

Здатність до утворення галогенсодержащих з'єднань під час хлорування;

Здатність до накопичення в донних відкладеннях;

Шкірно-резорбтивну дію;

Порівняльна вираженість віддалених ефектів - канцерогенного, мутагенного, тератогенного, ембріотоксичної, алергенного і гонадотоксичного;

Комплексність впливу на населення через здатність речовини до межсредовим переходах.

Додаткові критерії можуть застосовуватися вибірково в залежності від фізико-хімічних характеристик речовин, складу і властивостей стічних вод і води водних об'єктів, а також умов водокористування населення регіону.

Орієнтація на пріоритетні для даного регіону забруднення дозволяє оптимізувати контроль якості води водних об'єктів, скоротивши число визначених показників і зосередивши основну увагу на речовинах, дійсно становлять небезпеку для здоров'я населення.

Водокористування - юридично обумовлена ​​діяльність громадян і юридичних осіб, пов'язана з використанням водних об'єктів.

Водокористувачі - громадяни, індивідуальні підприємці, юридичні особи, які використовують водний об'єкт для будь-яких потреб (в т.ч. для скидання стічних вод).

Держсанепіднагляду - діяльність санепідслужби щодо попередження, виявлення та припинення порушень законодавства Російської Федерації в області забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення в ланцюгах охорони здоров'я населення і довкілля. Допустима добова доза (ДСД) - це кількість речовини в воді, повітрі, ґрунті або продуктах харчування, в перерахунку на масу тіла (мг / кг маси тіла), яке може надходити в організм окремо або комплексно щодня протягом усього життя без помітного ризику для здоров'я. Зона рекреації водного об'єкта - водний об'єкт або його ділянка з прилеглим до нього берегом, який використовується для відпочинку.

Зона санітарної охорони - територія і акваторія, на яких встановлюється особливий санітарно-епідеміологічний режим для запобігання погіршенню якості води джерел централізованого питного і господарсько-побутового водопостачання і охорони водопровідних споруд.

Джерело забруднення вод - джерело, що вносить в поверхневі або підземні води забруднюючі речовини, мікроорганізми або тепло.

Якість води - характеристика складу і властивостей води, яка визначає придатність її для конкретних видів водокористування.

Контроль якості води - перевірка відповідності показників якості води встановленим нормам і вимогам.

Критерій якості води - ознака, за якою проводиться оцінка якості води за видами водокористування.

Лімітуюча ознака шкідливості у воді - ознака, що характеризується найменшою нешкідливою концентрацією речовини у воді.

Нецентралізоване питне і господарсько-побутове водопостачання - використання підземних або поверхневих вододжерел для питних і побутових потреб за допомогою водозабірних пристроїв без розводящої водопровідної мережі.

Норми якості води - встановлені значення показників якості води за видами водокористування.

Знезараження стічних вод - обробка стічних вод з метою видалення з них патогенних і санітарно-показових мікроорганізмів.

Орієнтовний допустимий рівень (ОДУ) - тимчасовий гігієнічний норматив, що розробляється на основі розрахункових і експрес-експериментальних методів прогнозу токсичності і застосовуваний лише на стадії запобіжного санітарного нагляду за проектованими або будуються підприємствами, реконструйованими очисними спорудами. Охорона вод від забруднення - система заходів, спрямованих на запобігання, обмеження та усунення наслідків забруднення.

Гранично допустима концентрація (ГДК) - максимальна концентрація речовини у воді, в якій речовина при щоденному надходженні в організм протягом всього життя не робить прямого або опосередкованого впливу на здоров'я населення в цьому і наступних поколіннях, а також не погіршує гігієнічні умови водокористування.

Гранично допустимий скид у водний об'єкт (ПДС) - маса речовин або мікроорганізмів в стічних водах, максимально допустима до відведення з встановленим режимом у даному пункті водного об'єкта в одиницю часу з метою забезпечення норм якості води в контрольному створі. Примітка. Кількісним критерієм ПДС служать ГДК речовин; ПДС встановлюється в розрахунковому створі без урахування асиміляційної здатності водного об'єкта.

Регіональне нормування має на увазі під собою встановлення безпечних рівнів вмісту хімічних речовин в об'єктах навколишнього середовища на основі ДСД з урахуванням реальної хімічної обстановки в результаті господарської діяльності (галузі промисловості, що застосовуються в сільському господарстві отрутохімікати і т.п.) і інших особливостей даного регіону (наприклад, характер харчування).

Рекреаційне водокористування - використання водного об'єкта або його ділянки для купання, заняття спортом і відпочинку.

Санітарно-епідеміологічний контроль - діяльність санепідслужби по перевірці відповідності санітарно-епідеміологічним правилам, нормам і нормативам, як невід'ємна частина державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Фоновий створ - контрольний пункт, розташований вище за течією від скидання забруднюючих речовин.

Централізована система питного і господарсько-побутового водопостачання - комплекс інженерних споруд для забору, підготовки, транспортування і подачі споживачеві питної води.

1. СанПіН 2.1.4.559-96 "Питна вода. Гігієнічні вимоги до якості води централізованих систем питного водопостачання. Контроль якості".

2. СанПіН 2.1.4.027-95 "Зони санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько-питного призначення".

4. ГН 2.1.5.689-98 "Гранично допустимі концентрації (ГДК) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування".

5. ГН 2.1.5.690-98 "Орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування".

6. СП 2.1.5.761-99 "Гранично допустимі концентрації (ГДК) та орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурнобитового водокористування". (Додаток N 1 до ГН 2.1.5.689-98 і ГН 2.1.5.690-98).

7. ГН 2.1.5.963a-00 "Гранично допустимі концентрації (ГДК) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування". (Додаток N 2 до ГН 2.1.5.689-98).

8. ГН 2.1.5.9636-00 "Орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування". (Додаток N 2 до ГН 2.1.5.690-98).

9. СН 2.6.1.758-99 "Норми радіаційної безпеки" (НРБ-99).

10. ГОСТ 2761-84 "Джерела централізованого господарсько-питного водопостачання. Гігієнічні, технічні вимоги та правила вибору".

11. ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гігієнічні вимоги до зон рекреації водних об'єктів".

12. СНиП 2.04.03-85 "Каналізація. Зовнішні мережі та споруди".

14. "Організація і проведення санітарно-гігієнічних заходів в зонах хімічних аварій". МУ 1.1.724-98.

15. "Організація держсанепіднагляду за знезараженням стічних вод". МУ 2.1.5.800-99.

СанПіН 2.1.5.980-00

САНІТАРНІ ПРАВИЛА І НОРМИ

2.1.5. ВОДОВІДВЕДЕННЯ НАСЕЛЕНИХ МІСЦЬ,
САНІТАРНА ОХОРОНА ВОДНИХ ОБ'ЄКТІВ

Гігієнічні вимоги до охорони поверхневих вод

Дата введення 2001-01-01

1. РОЗРОБЛЕНІ: НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища ім. А. Н. Сисіна РАМН (чл.-кор. РАМН, професор Красовський Г.М .; професор, д.м.н. Жолдакова 3.І.), Московської медичною академією ім. І. М. Сеченова (професор, д.м.н. Богданов М.В.), Російської медичною академією післядипломної освіти (д.м.н. Плитман С.І .; к.м.н. Беспалько Л.Є. ), Федеральним центром державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я Росії (Чібураев В.І., Кудрявцева Б.М., Недогибченко М.К.), Департаментом держсанепіднагляду МОЗ Росії (Роговець А.І.).

При підготовці цього документа були використані матеріали наступних авторів: к.б.н. Артемовой Т.3., К.м.н. Єгорової Н.А., к.м.н. Недачіна А.Е., к.м.н. Синіцин О.О. (НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища ім. О.М. Сисіна РАМН), д.м.н. Горського А.А. (Федеральний центр ГСЕН МОЗ Росії), Трохимовича Е.М. (Новосибірський НДІ гігієни), Щербакова А.Б. (Центр ГСЕН в м Москві) і Косятнікова А.А. (Центр ГСЕН в Московській області).

2. ЗАТВЕРДЖЕНО Головним державним санітарним лікарем Російської Федерації Г. Г. Онищенко 22 червня 2000 р

4.5. Проведення будівельних, днопоглиблювальних і вибухових робіт, видобуток корисних копалин, прокладка комунікацій, гідротехнічне будівництво та будь-які інші роботи, включаючи реабілітаційні, на водоймах і в зонах санітарної охорони допускаються тільки при позитивному висновку органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби.

4.6. Надання окремих водойм, водотоків або їх ділянок в відокремлений водокористування для конкретних господарських цілей, в т.ч. для охолодження підігрітих вод (ставки-охолоджувачі), створення лесотоварних баз і ін. проводиться тільки за 1-2 поясів зони санітарної охорони джерел.

4.7. Відведення поверхневого стоку з проммайданчиків і житлових зон через дощову каналізацію повинно виключати надходження в неї господарсько-побутових, виробничих стічних вод і промислових відходів. До відведення поверхневого стоку у водні об'єкти пред'являються такі ж вимоги, як до стічних вод.

5. Нормативи якості води водних об'єктів

5.1. Справжніми санітарними правилами встановлені гігієнічні нормативи складу і властивостей води в водних об'єктах для двох категорій водокористування.

5.1.1. До першої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок в якості джерела питного і господарсько-побутового водокористування, а також для водопостачання підприємств харчової промисловості.

5.1.2. До другої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок для рекреаційного водокористування. Вимоги до якості води, встановлені для другої категорії водокористування, поширюються також на всі ділянки водних об'єктів, що знаходяться в межах населених місць.

5.2. Якість води водних об'єктів повинно відповідати вимогам, зазначеним в додатку 1. Зміст хімічних речовин не повинна перевищувати гігієнічні гранично допустимі концентрації та орієнтовні допустимі рівні речовин у воді водних об'єктів, затверджені в установленому порядку (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690- 98 з доповненнями).

5.3. При відсутності встановлених гігієнічних нормативів водокористувач забезпечує розробку ОДУ або ГДК, а також методу визначення речовини і / або продуктів його трансформації з нижньою межею вимірювання 0,5 ГДК.

5.4. У разі присутності у воді водного об'єкта двох і більше речовин 1 і 2 класів небезпеки, що характеризуються односпрямованим механізмом токсичної дії, в т.ч. канцерогенних, сума відносин концентрацій кожного з них до відповідних ГДК не повинна перевищувати одиницю:

, де

Концентрації речовин, які виявляються у воді водного об'єкта;

- тих же речовин.

6. Гігієнічні вимоги до розміщення, проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації господарських та інших об'єктів

6.1. Дотримання цих санітарних правил обов'язково при розміщенні, проектуванні, введенні в експлуатацію та експлуатації господарських або інших об'єктів і проведенні будь-яких робіт, здатних вплинути на якість води водних об'єктів.

6.2. Передпроектні і проектні матеріали, що подаються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби для висновку про відповідність їх справжнім санітарним нормам і правилам, повинні містити:

Обгрунтування вибору району, пункту, майданчика (траси) для будівництва, включаючи природні особливості території (гідрологічні, гідрогеологічні та ін.);

Дані про фоновому забрудненні водних об'єктів;

Якісні та кількісні характеристики скидів шкідливих речовин у водні об'єкти з результатами дослідно-промислових випробувань нових технологій, даними експлуатації діючого аналога, матеріалами закордонного досвіду по створенню подібного виробництва;

Перелік і терміни виконання водоохоронних заходів, що розробляються на основі значень ГДК та ПДС шкідливих речовин і продуктів їх трансформації з підтвердженням їх ефективності даними, отриманими при експлуатації вітчизняних та зарубіжних аналогів;

Дані про ймовірність залпових та аварійних скидів у водні об'єкти, заходи щодо їх попередження та плани дій при їх виникненні;

Розрахунки очікуваного (прогнозованого) забруднення водних об'єктів з урахуванням чинних, що будуються і плануються до будівництва господарських та інших об'єктів, а також розосереджених джерел забруднення, включаючи випадання забруднень з атмосфери;

Пропозиції по організації виробничого контролю за якістю води водних об'єктів (включаючи перелік контрольованих показників), схильних до впливу будується (реконструюється) об'єкта.

6.3. Будівництво господарських, промислових і інших об'єктів, в т.ч. очисних споруд, допускається за проектами, які мають висновок органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби про їх відповідність справжнім санітарним нормам і правилам.

6.4. Не допускається введення в експлуатацію нових і реконструйованих господарських та інших об'єктів, які не забезпечені заходами і спорудами для запобігання або усунення існуючого забруднення поверхневих вод, без випробування, випробування і перевірки роботи всього обладнання, включаючи лабораторний контроль за якістю водних об'єктів.

6.5. Будь-яка зміна технологічних процесів, пов'язаних зі збільшенням обсягу, зміною складу стічних вод, а також концентрацій містяться в них речовин без укладення органів державної санітарно-епідеміологічної служби не допускається.

6.6. Місце випуску стічних вод населеного пункту повинно бути розташоване нижче за течією, за його межами з урахуванням можливого зворотного течії при нагінних явищах. Місце випуску стічних вод в непротічні і малопроточні водні об'єкти має визначатися з урахуванням санітарних, метеорологічних і гідрологічних умов.

6.7. Скидання стічних і дренажних вод в межах населених місць через існуючі випуски допускається лише у виняткових випадках при відповідному техніко-економічному обгрунтуванні та за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби. В цьому випадку нормативні вимоги, пред'явлені до складу і властивостей стічних вод, повинні відповідати вимогам, що пред'являються до води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

6.8. При проектуванні споруд знезараження стічних вод вибирається метод (хлорування, ультрафіолетова обробка, озонування та ін.) З урахуванням ефективності знезараження і порівняльної небезпеки продуктів трансформації відповідно до МУ 2.1.5.800-99. Розрахунок допустимих скидів стічних вод, які зазнали знезараження, повинен бути виконаний з урахуванням кількісного та якісного складу продуктів трансформації.

6.9. У разі будівництва очисних споруд, в т.ч. споруд біологічного очищення стічних вод, водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення пуско-налагоджувальних робіт в терміни, встановлені приймальною комісією. Після виходу об'єкта на повну проектну потужність водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення лабораторних досліджень якості води водних об'єктів в створах, розташованих до і після випуску стічних вод і передати результати досліджень в органи державної санітарно-епідеміологічної служби для підтвердження відповідності об'єкта цим санітарним правилам, узгодження ПДС і переліку контрольованих показників.

6.10. Введення в експлуатацію об'єктів і споруд допускається при наявності системи протиаварійних заходів. З метою забезпечення безпечних умов водокористування населення на об'єктах і спорудах, схильних до аварій, в т.ч. нафто- і продуктопроводах, нафто- і продуктохраніліщах, нафтових свердловинах, бурових платформах, судах та інших плаваючих засобах, накопичувачах стічних вод, каналізаційних колекторах і очисних спорудах підприємств і т. п., повинні розроблятися і здійснюватися протиаварійні заходи відповідно до водним законодавством Російської Федерації, МУ 1.1.724-98 і з урахуванням рекомендацій, викладених в міжнародних Картах хімічної безпеки. Заходи запобігання та ліквідації аварійного забруднення водних об'єктів узгоджуються органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби та затверджуються в установленому порядку.

6.11. Для об'єктів, що скидають стічні води, встановлюються нормативи гранично допустимих скидів речовин у водні об'єкти (ПДС), які затверджуються спеціально уповноваженими органами з охорони навколишнього природного середовища тільки після узгодження з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

6.11.1. ПДС встановлюються для кожного випуску стічних вод і кожного забруднюючої речовини, в т.ч. продуктів його трансформації, виходячи з умови, що їх концентрації не перевищуватимуть гігієнічні нормативи хімічних речовин і мікроорганізмів у воді водного об'єкта в створі не далі 500 м від місця випуску.

6.11.2. При розрахунку ПДС асимілююча здатність водних об'єктів не повинна враховуватися.

6.11.3. При наявності в стічних водах хімічних речовин, що містяться у воді фонового створу (прийнятого для розрахунку ПДС) на рівні ГДК, в розрахунках ПДС не повинні враховуватися процеси розведення.

6.11.4. Тимчасові скиди (ВДС) хімічних речовин, що встановлюються для діючих підприємств на період здійснення заходів по досягненню ГДС (на термін не більше 5 років), не повинні створювати в розрахунковому створі концентрації, що перевищують їх максимально недіючі концентрації (МНК) за санітарно-токсикологічному ознакою шкідливості .

6.11.5. При скиданні стічних вод у систему водовідведення населеного пункту або підприємства, відповідальність за дотримання нормативних вимог до скидання в водні об'єкти несе підприємство, скидає стічні води в водний об'єкт.

6.12. Водокористувачі зобов'язані:

Проводити узгоджені з органами та установами державної санітарно-епідеміологічної служби або за приписами зазначених органів і установ організаційно-технічні, санітарно-епідеміологічні чи інші заходи, спрямовані на дотримання гігієнічних нормативів якості води водних об'єктів;

Забезпечувати проведення робіт з обґрунтування безпеки і нешкідливості для здоров'я людини матеріалів, реагентів, технологічних процесів і пристроїв, що використовуються при очищенні стічних вод, в каналізаційних, гідротехнічних спорудах та інших технічних об'єктах, які можуть привести до забруднення поверхневих вод;

Забезпечувати контроль складу зворотних вод і якості води водних об'єктів;

Своєчасно, в установленому порядку, інформувати органи і установи державної санітарно-епідеміологічної служби про загрозу виникнення, а також при виникненні аварійних ситуацій, які становлять небезпеку для здоров'я населення або умов водокористування.

7. Вимоги до організації нагляду та контролю за якістю води водних об'єктів

7.1. Відповідно до вимог цих санітарних правил, повинен здійснюватися державний санітарно-епідеміологічний нагляд і виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

7.2. Виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів забезпечується організаціями та підприємствами, іншими господарюючими суб'єктами, які є водокористувачами, незалежно від підпорядкованості та форм власності, в лабораторіях, акредитованих (атестованих) у встановленому порядку.

7.3. Розміщення пунктів контролю, перелік забруднюючих речовин, що підлягають контролю, а також періодичність проведення досліджень і надання даних узгоджуються з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

7.3.1. Перелік критеріїв для вибору пріоритетних контрольованих показників представлений в додатку 2.

7.3.2. При встановленні періодичності спостереження повинні бути враховані найменш сприятливі періоди (межень, паводки, максимальні попуски в водосховищах і т.п.).

7.4. Найближчий до місця випуску стічних вод пункт виробничого контролю за зосередженим скиданням встановлюється не далі 500 м за течією від місця скидання стічних вод на водотоках і в радіусі 500 м від місця скидання на акваторії - на непроточних водоймах і водосховищах. При скиданні стічних вод у межах населених місць вказаний пункт контролю повинен бути розташований безпосередньо біля місця скидання.

7.5. У водосховищах і нижньому б'єфі греблі гідроелектростанції, яка працює в різкому змінному режимі, при встановленні пунктів контролю враховується можливість впливу на пункти водокористування зворотної течії при зміні режиму роботи або припинення роботи електростанції.

7.6. Результати виробничого контролю якості води водних об'єктів представляються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби по узгодженій формі. Узагальнені за рік результати досліджень якості води водних об'єктів представляються з аналізом причин динаміки змін за останні два роки і заходами щодо зниження забруднення з конкретними термінами їх виконання.

7.7. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за якістю води водних об'єктів здійснюють органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби в плановому порядку і за санітарно-епідеміологічними показниками.

7.9. Контроль якості води в транскордонних водних об'єктах здійснюється на основі міжтериторіальних і міжнародних угод з використанням узгоджених критеріїв і методів оцінки якості поверхневих вод.

7.10. Водокористувачі зобов'язані надавати інформацію органам і установам державної санітарно-епідеміологічної служби та населенню про забруднення водних об'єктів і прогнозованому погіршенні якості води, а також про прийняте рішення про заборону або обмеження водокористування, здійсненні заходів.

Додаток 1
(Обов'язкове)

Загальні вимоги до складу і властивостей води водних об'єктів у контрольних створах і місцях питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування

показники

Для питного і господарсько-побутового водопостачання, а також для водопостачання харчових підприємств

Для рекреаційного водокористування, а також в межах населених місць

Зважені речовини*

При скиданні стічних вод, виконання робіт на водному об'єкті і в прибережній зоні вміст завислих речовин в контрольному створі (пункті) не повинно збільшуватися в порівнянні з природними умовами більш ніж на

Для водних об'єктів, що містять в межень понад 30 мг / дм природних зважених речовин, допускається збільшення їх вмісту у воді в межах 5%.

Суспензії зі швидкістю випадання понад 0,4 мм / с для проточних водойм і більше 0,2 мм / с для водосховищ до спуску забороняються

плаваючі домішки

На поверхні води не повинні виявлятися плівки нафтопродуктів, масел, жирів і скупчення інших домішок

забарвлення

Чи не повинна виявлятися в стовпчику

запахи

Вода не повинна набувати запахи інтенсивністю більше 2 балів, які виявляються:

безпосередньо або при подальшому хлоруванні або інших способах обробки

безпосередньо

температура

Літня температура води в результаті скидання стічних вод не повинна підвищуватися більш ніж на 3 ° С у порівнянні із середньомісячною температурою води самого жаркого місяця року за останні 10 років

Водневий показник (рН)

Чи не повинен виходити за межі 6,5-8,5

мінералізація води

Не більше 1000 мг / дм, в т. Ч .:

хлоридів - 350;

сульфатів - 500 мг / дм

розчинений кисень

Чи не повинен бути менше 4 мг / дм в будь-який період року, в пробі, відібраної до 12 години дня.

Біохімічне споживання кисню (БПК)

Не повинно перевищувати при температурі 20 ° С

Хімічне споживання кисню (біхроматна окислюваність), ГПК

Не повинно перевищувати:

Хімічні речовини

Збудники кишкових інфекцій

Вода не повинна містити збудників кишкових інфекцій

Життєздатні яйця гельмінтів (аскарид, волосоголовець, токсокар, фасциол), онкосфери теніїд і життєздатні цисти патогенних кишкових найпростіших

Термотолерантні коліформні бактерії **

Не більше
100 КУО / 100 мл **

Не більше
100 КУО / 100 мл

Загальні коліформні бактерії **

Не більше

1 000 КУО / 100 мл **

500 КУО / 100 мл

коліфаги **

Не більше

10 БОЮ / 100 мл **

10 БОЮ / 100 мл

Сумарна об'ємна активність радіонуклідів при спільній присутності ***

Примітки.

** Для централізованого водопостачання; при нецентралізованому питне водопостачання вода підлягає знезараженню.

*** У разі перевищення зазначених рівнів радіоактивного забруднення контрольованої води проводиться додатковий контроль радіонуклідного забруднення відповідно до чинних норм радіаційної безпеки;

Питома активність i-го радіонукліда у воді;

Відповідний рівень втручання для i-го радіонукліда (додаток П-2 НРБ-99).

Критерії вибору пріоритетних регіональних показників
для контролю якості води водних об'єктів

В основі вибору пріоритетних регіональних показників лежить орієнтація на речовини, які найбільшою мірою небезпечні для здоров'я населення і найбільш характерні для скидаються у водні об'єкти регіону стічних вод. Сутність їх вибору зводиться до послідовного виключення із загального переліку надходять у водойму забруднень тих речовин, які не є пріоритетними для контролю. В результаті якість води водного об'єкта на регіональному рівні оцінюється як за загальними показниками (додаток 1), єдиним для всіх водойм країни, так і за додатковим переліком пріоритетних забруднень, специфічних тільки для даного регіону. Вибір пріоритетних показників водного об'єкта здійснюється установами державної санітарно-епідеміологічної служби за критеріями, інформація про яких є в розпорядженні санітарних лікарів регіону або може бути отримана з матеріалів обстеження джерел забруднення, а також результатів аналізів стоків і води водних об'єктів. До таких критеріїв належать:

Специфічність речовини для стічних вод, що надходять у водні об'єкти регіону;

Ступінь перевищення ГДК речовини в воді водного об'єкта;

Клас небезпеки та обмежувальний ознака шкідливості (характеризують одночасно кумуляцію, токсичність і здатність речовини викликати віддалені ефекти);

канцерогенність;

Частота виявлення речовини в воді;

Тенденція до зростання концентрацій речовини в воді при довготривалому спостереженні;

биоразлагаемость;

Ступінь контакту речовини з населенням (за чисельністю населення, що використовує водойму як джерело питного водопостачання або для рекреаційних цілей).

Гігієнічна надійність переліку пріоритетних показників підвищується, якщо при його складанні враховуються додаткові критерії, застосування яких вимагає проведення спеціальних досліджень в наукових установах або обласних, або республіканських центрах державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Дослідження включають визначення рівнів і спектра забруднення стічних вод із залученням всіх сучасних методів контролю: хромато-мас-спектрометрії, рідинної та газової хроматографії для більш повного виявлення органічних сполук і продуктів їх трансформації, атомно-адсорбційної спектрофотометрії для ідентифікації іонів важких металів, а також пошук інформації про властивості і біологічну дію речовин в довідкових виданнях, в т. ч., що випускаються ВООЗ, і комп'ютерних банках даних.

До додаткових критеріїв належать:

биоаккумуляция;

Стабільність (резистентність);

Трансформація з утворенням більш токсичних сполук;

Здатність до утворення галогенсодержащих з'єднань під час хлорування;

Здатність до накопичення в донних відкладеннях;

Шкірно-резорбтивну дію;

Порівняльна вираженість віддалених ефектів - канцерогенного, мутагенного, тератогенного, ембріотоксичної, алергенного і гонадотоксичного;

Комплексність впливу на населення через здатність речовини до межсредовим переходах.

Додаткові критерії можуть застосовуватися вибірково в залежності від фізико-хімічних характеристик речовин, складу і властивостей стічних вод і води водних об'єктів, а також умов водокористування населення регіону.

Орієнтація на пріоритетні для даного регіону забруднення дозволяє оптимізувати контроль якості води водних об'єктів, скоротивши число визначених показників і зосередивши основну увагу на речовинах, дійсно становлять небезпеку для здоров'я населення.

терміни та визначення

Водокористування - юридично обумовлена ​​діяльність громадян і юридичних осіб, пов'язана з використанням водних об'єктів.

Водокористувачі - громадяни, індивідуальні підприємці, юридичні особи, які використовують водний об'єкт для будь-яких потреб (в т.ч. для скидання стічних вод).

Держсанепіднагляду - діяльність санепідслужби щодо попередження, виявлення та припинення порушень законодавства Російської Федерації в області забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення з метою охорони здоров'я населення і довкілля.

Допустима добова доза (ДСД) - це кількість речовини в воді, повітрі, ґрунті або продуктах харчування, в перерахунку на масу тіла (мг / кг маси тіла), яке може надходити в організм окремо або комплексно щодня протягом усього життя без помітного ризику для здоров'я.

Зона рекреації водного об'єкта - водний об'єкт або його ділянка з прилеглим до нього берегом, який використовується для відпочинку.

Зона санітарної охорони - територія і акваторія, на яких встановлюється особливий санітарно-епідеміологічний режим для запобігання погіршенню якості води джерел централізованого питного і господарсько-побутового водопостачання і охорони водопровідних споруд.

Джерело забруднення вод - джерело, що вносить в поверхневі або підземні води забруднюючі речовини, мікроорганізми або тепло.

Якість води - характеристика складу і властивостей води, яка визначає придатність її для конкретних видів водокористування.

Контроль якості води - перевірка відповідності показників якості води встановленим нормам і вимогам.

Критерій якості води - ознака, за якою проводиться оцінка якості води за видами водокористування.

Лімітуюча ознака шкідливості у воді - ознака, що характеризується найменшою нешкідливою концентрацією речовини у воді.

Нецентралізоване питне і господарсько-побутове водопостачання - використання підземних або поверхневих вододжерел для питних і побутових потреб за допомогою водозабірних пристроїв без розводящої водопровідної мережі.

Норми якості води - встановлені значення показників якості води за видами водокористування.

Знезараження стічних вод - обробка стічних вод з метою видалення з них патогенних і санітарно-показових мікроорганізмів.

Орієнтовний допустимий рівень (ОДУ) - тимчасовий гігієнічний норматив, що розробляється на основі розрахункових і експрес-експериментальних методів прогнозу токсичності і застосовуваний лише на стадії запобіжного санітарного нагляду за проектованими або будуються підприємствами, реконструйованими очисними спорудами.

Охорона вод від забруднення - система заходів, спрямованих на запобігання, обмеження та усунення наслідків забруднення.

Гранично допустима концентрація (ГДК) - максимальна концентрація речовини у воді, в якій речовина при щоденному надходженні в організм протягом всього життя не робить прямого або опосередкованого впливу на здоров'я населення в цьому і наступних поколіннях, а також не погіршує гігієнічні умови водокористування.

Гранично допустимий скид у водний об'єкт (ПДС) - маса речовин або мікроорганізмів в стічних водах, максимально допустима до відведення з встановленим режимом у даному пункті водного об'єкта в одиницю часу з метою забезпечення норм якості води в контрольному створі.

Примітка. Кількісним критерієм ПДС служать ГДК речовин; ПДС встановлюється в розрахунковому створі без урахування асиміляційної здатності водного об'єкта.

Регіональне нормування має на увазі під собою встановлення безпечних рівнів вмісту хімічних речовин в об'єктах навколишнього середовища на основі ДСД з урахуванням реальної хімічної обстановки в результаті господарської діяльності (галузі промисловості, що застосовуються в сільському господарстві отрутохімікати і т. П.) І інших особливостей даного регіону (наприклад, характер харчування).

Рекреаційне водокористування - використання водного об'єкта або його ділянки для купання, заняття спортом і відпочинку.

Санітарно-епідеміологічний контроль - діяльність санепідслужби по перевірці відповідності санітарно-епідеміологічним правилам, нормам і нормативам, як невід'ємна частина державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Фоновий створ - контрольний пункт, розташований вище за течією від скидання забруднюючих речовин.

Централізована система питного і господарсько-побутового водопостачання - комплекс інженерних споруд для забору, підготовки, транспортування і подачі споживачеві питної води.

бібліографічні дані

1. СанПіН 2.1.4.559-96 "Питна вода. Гігієнічні вимоги до якості води централізованих систем питного водопостачання. Контроль якості".

2. СанПіН 2.1.4.027-95 "Зони санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько-питного призначення".

4. ГН 2.1.5.689-98 "Гранично допустимі концентрації (ГДК) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування".

5. ГН 2.1.5.690-98 "Орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування".

6. СП 2.1.5.761-99 "Гранично допустимі концентрації (ГДК) та орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування". (Додаток N 1 до ГН 2.1.5.689-98 і ГН 2.1.5.690-98).

7. ГН 2.1.5.963а-00 "Гранично допустимі концентрації (ГДК) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування". (Додаток N 2 до ГН 2.1.5.689-98).

8. ГН 2.1.5.963б-00 "Орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування". (Додаток N 2 до ГН 2.1.5.690-98).

9. СН 2.6.1.758-99 "Норми радіаційної безпеки" (НРБ-99).

10. ГОСТ 2761-84 "Джерела централізованого господарсько-питного водопостачання. Гігієнічні, технічні вимоги та правила вибору".

11. ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гігієнічні вимоги до зон рекреації водних об'єктів".

12. СНиП 2.04.03-85 "Каналізація. Зовнішні мережі та споруди".

13. "Правила користування системами комунального водопостачання та каналізацією в Російській Федерації" - N 167 від 12.02.99.

14. "Організація і проведення санітарно-гігієнічних заходів в зонах хімічних аварій". МУ 1.1.724-98.

15. "Організація держсанепіднагляду за знезараженням стічних вод". МУ 2.1.5.800-99.

Текст документа звірений по:
офіційне видання
М .: Федеральний центр держсанепіднагляду МОЗ Росії, 2000.

Державне санітарно-епідеміологічне
нормування Російської Федерації
Державні санітарно-епідеміологічні правила
і гігієнічні нормативи

2.1.5. ВОДОВІДВЕДЕННЯ НАСЕЛЕНИХ МІСЦЬ,
САНІТАРНА ОХОРОНА ВОДНИХ ОБ'ЄКТІВ

Гігієнічні вимоги до охорони
поверхневих вод

Санітарні правила та норми
СанПіН 2.1.5.980-00

МОЗ Росії

Москва 2000

гігієнічнівимоги до охорони поверхневих вод:

Санітарні правила і норми. - М .: Федеральний центр держсанепіднагляду МОЗ Росії, 2000..

1. Розроблено НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища; ім. А. Н. Сисіна РАМН (чл.-кор. РАМН, професор Красовський Г. Н .; професор, д. М, н. Жолдакова З. І.), Московської медичною академією ім. І. М. Сеченова (професор, д. М. Н. Богданов М. В.), Російської медичною академією післядипломної освіти (д. М. Н. Плитман С. І .; к. М. Н. Беспалько Л. Є. ), Федеральним центром державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я Росії (Чібураев В. І., Кудрявцева Б. М., Недогибченко М. К.), Департаментом держсанепіднагляду МОЗ Росії (Роговець А. І.).

При підготовці цього документа були використані матеріали наступних авторів: к. Б. н. Артемовой Т. 3., к. М. Н. Єгорової Н. А., к. М. Н. Недачіна А. Е., к. М. Н. Синіцин О. О. (НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища ім. А. Н. Сисіна РАМН), д. М. Н. Горського А. А. (Федеральний центр ГСЕН МОЗ Росії), Трохимовича Е. М. (Новосибірський НДІ гігієни), Щербакова А. Б. (Центр ГСЕН в м Москві) і Косятнікова А. А. (Центр ГСЕН в Московській області) .

9. СН 2.6.1. 758-99 «Норми радіаційної безпеки» (НРБ-99).

15. «Організація держсанепіднагляду за знезараженням стічних вод».

Державне санітарно-епідеміологічне
нормування Російської Федерації
Державні санітарно-епідеміологічні правила
і гігієнічні нормативи


САНІТАРНА ОХОРОНА ВОДНИХ ОБ'ЄКТІВ


поверхневих вод

Санітарні правила та норми
З
Анпін 2.1.5.980-00

МОЗ Росії

Москва 2000

гігієнічнівимоги до охорони поверхневих вод:

Санітарні правила і норми. - М .: Федеральний центр держсанепіднагляду МОЗ Росії, 2000..

1. Розроблено НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища; ім. А. Н. Сисіна РАМН (чл.-кор. РАМН, професор Красовський Г. Н .; професор, д. М, н. Жолдакова З. І.), Московської медичною академією ім. І. М. Сеченова (професор, д. М. Н. Богданов М. В.), Російської медичною академією післядипломної освіти (д. М. Н. Плитман С. І .; к. М. Н. Беспалько Л. Є. ), Федеральним центром державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я Росії (Чібураев В. І., Кудрявцева Б. М., Недогибченко М. К.), Департаментом держсанепіднагляду МОЗ Росії (Роговець А. І.).

При підготовці цього документа були використані матеріали наступних авторів: к. Б. н. Артемовой Т. 3., к. М. Н. Єгорової Н. А., к. М. Н. Недачіна А. Е., к. М. Н. Синіцин О. О. (НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища ім. А. Н. Сисіна РАМН), д. М. Н. Горського А. А. (Федеральний центр ГСЕН МОЗ Росії), Трохимовича Е. М. (Новосибірський НДІ гігієни), Щербакова А. Б. (Центр ГСЕН в м Москві) і Косятнікова А. А. (Центр ГСЕН в Московській області) .

ЗАТВЕРДЖУЮ

Головний державний санітарний

лікар Російської Федерації

Г. Г. Онищенко

2.1.5. ВОДОВІДВЕДЕННЯ НАСЕЛЕНИХ МІСЦЬ,
САНІТАРНА ОХОРОНА ВОДНИХ ОБ'ЄКТІВ

Гігієнічні вимоги до охорони
поверхневих вод

Санітарні правила та норми
СанПіН 2.1.5.980-00

1. Область застосування

1.1. Санітарно-епідеміологічні правила і нормативи «Гігієнічні вимоги до охорони поверхневих вод (далі - санітарні правила) встановлюють гігієнічні вимоги:

· До якості води водних об'єктів в пунктах питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування;

· До умов відведення стічних вод у водні об'єкти;

· До розміщення, проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації господарських та інших об'єктів, здатних вплинути на стан поверхневих вод, а також вимоги до організації контролю за якістю води водних об'єктів.

1.2. Вимоги цих санітарних правил поширюються на всі поверхневі водні об'єкти на території Російської Федерації, використовувані або намічені до використання для потреб населення за винятком прибережних вод морів.

1.3. Справжні санітарні правила є обов'язковими для виконання на території Російської Федерації всіма юридичними та фізичними особами, діяльність яких пов'язана з проектуванням, будівництвом і експлуатацією об'єктів, а також для організацій, що здійснюють державне управління і державний контроль у галузі охорони вод відповідно до законодавства.

2. Нормативні посилання

2.1. Федеральний закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» "від 30 березня 1999 № 52-ФЗ (Відомості Верховної Ради України, 1999, № 14, ст. 1650).

2.2. Водний Кодекс Російської Федерації від 16 листопада 1995 року (Відомості Верховної Ради України, 1995, № 47, ст. 4471).

2.3. «Положення про державну санітарно-епідеміологічну службу Російської Федерації», затверджене постановою Уряду Російської Федерації від 24 липня 2000 № 554.

2.4. «Положення про державний санітарно-епідеміологічний нормуванні», затверджене постановою Уряду Російської Федерації від 24 липня 2000 № 554.

3. Загальні положення

3.2. Водні об'єкти питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування вважаються забрудненими, якщо показники складу і властивості води в пунктах водокористування змінилися під прямим або непрямим впливом господарської діяльності, побутового використання і стали частково або повністю непридатними для водокористування населення.

3.3. Пунктом водокористування є ділянка водного об'єкта, який використовується населенням для питного, господарсько-побутового водопостачання, рекреації і спорту.

3.4. Водокористувачі на основі регламентованих умов скидання стічних вод і вимог до різних видів господарської діяльності зобов'язані забезпечити розробку і реалізацію водоохоронних заходів, здійснення контролю за використанням і охороною вод, вжиття заходів щодо запобігання і ліквідації забруднення водних об'єктів, в т. Ч. І внаслідок залпового або аварійного скидання.

3.5. Державний нагляд за дотриманням вимог санітарних правил здійснюється органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби Російської Федерації відповідно до чинного законодавства.

3.6. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, індивідуальні підприємці і юридичні особи в разі, якщо водні об'єкти становлять небезпеку для здоров'я населення, зобов'язані відповідно до їх повноважень вжити заходів щодо обмеження, призупинення або заборони використання зазначених водних об'єктів.

4. Вимоги до санітарної охорони водних об'єктів

4.1. З метою охорони водних об'єктів від забруднення не допускається:

4.1.1. Скидати в водні об'єкти стічні води (виробничі, господарсько-побутові, поверхнево-зливові і т. Д.), Які:

· Можуть бути усунені шляхом організації маловідходних виробництв, раціональної технології, максимального використання в системах оборотного і повторного водопостачання після відповідної очистки і знезараження в промисловості, міському господарстві і для зрошення в сільському господарстві;

4.1.2. Не допускається скидання промислових, сільськогосподарських, міських стічних вод, а також організований скид зливових стічних вод:

· В межах першого поясу зон санітарної охорони джерел господарсько-питного водопостачання;

· В межах населених пунктів;

· В межах першого і другого поясів округів санітарної охорони курортів, в місцях туризму, спорту та масового відпочинку населення;

· У водні об'єкти, що містять природні лікувальні ресурси;

· В межах другого поясу зон санітарної охорони джерел господарсько-питного водопостачання, якщо вміст у них забруднюючих речовин і мікроорганізмів перевищує встановлені цими санітарними правилами гігієнічні нормативи.

4.1.3. Не допускається скидати у водні об'єкти, на поверхню крижаного покриву і водозбірну територію пульпу, сніг, кубові опади та інші відходи і сміття, що формуються на території населених місць і виробничих майданчиків.

4.1.4. Не допускається здійснювати молевой сплав лісу, а також сплав деревини в пучках і кошелях без суднової тяги на водних об'єктах, які використовуються населенням для питних, господарсько-побутових і рекреаційних цілей.

4.1.5. Не допускається проводити мийку автотранспортних засобів та інших механізмів у водних об'єктах і на їх берегах, а також проводити роботи, які можуть бути джерелом забруднення вод.

4.1.6. Не допускаються витоку від нафто- і продуктопроводів, нафтопромислів, а також скидання сміття, неочищених стічних, підсланевих, баластних вод і витоку інших речовин з плавучих засобів водного транспорту.

4.2. Стічні води, які технічно неможливо використовувати в системах повторного, оборотного водопостачання в промисловості, міському господарстві, для зрошення в сільському господарстві і для інших цілей, допускається відводити в водні об'єкти після очищення відповідно до вимог цих санітарних правил до санітарної охорони водних об'єктів і дотриманні нормативів якості води в пунктах водокористування.

4.3. Скидання стічних вод з суден допускається після очищення і знезараження на суднових установках, дозволених до експлуатації органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби, за межами I і II поясів зон санітарної охорони джерел централізованого питного водопостачання та поза межами населених місць.

4.4. Скидання, видалення та знешкодження стічних вод, що містять радіонукліди, повинен здійснюватися відповідно до діючих норм радіаційної безпеки НРБ-99.

4.5. Проведення будівельних, днопоглиблювальних і вибухових робіт, видобуток корисних копалин, прокладка комунікацій, гідротехнічне будівництво та будь-які інші роботи, включаючи реабілітаційні, на водоймах і в зонах санітарної охорони допускаються тільки при позитивному висновку органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби.

4.6. Надання окремих водойм, водотоків або їх ділянок в відокремлений водокористування для конкретних господарських цілей, в т. Ч. Для охолодження підігрітих вод (ставки-охолоджувачі), створення лесотоварних баз і ін. Проводиться тільки за 1-2 поясів зони санітарної охорони джерел.

4.7. Відведення поверхневого стоку з проммайданчиків і житлових зон через дощову каналізацію повинно виключати надходження в неї господарсько-побутових, виробничих стічних вод і промислових відходів. До відведення поверхневого стоку у водні об'єкти пред'являються такі ж вимоги, як до стічних вод.

5. Нормативи якості води водних об'єктів

5.1. Справжніми санітарними правилами встановлені гігієнічні нормативи складу і властивостей води в водних об'єктах для двох категорій водокористування.

5.1.1. До першої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок в якості джерела питного і господарсько-побутового водокористування, а також для водопостачання підприємств харчової промисловості.

5.1.2. До другої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок для рекреаційного водокористування. Вимоги до якості води, встановлені для другої категорії водокористування, поширюються також на всі ділянки водних об'єктів, що знаходяться в межах населених місць.

5.2. Якість води водних об'єктів повинно відповідати вимогам, зазначеним в. Вміст хімічних речовин не повинна перевищувати гігієнічні гранично допустимі концентрації та орієнтовні допустимі рівні речовин у воді водних об'єктів, затверджені в установленому порядку (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 з доповненнями).

5.3. При відсутності встановлених гігієнічних нормативів водокористувач забезпечує розробку ОДУ або ГДК, а також методу визначення речовини і / або продуктів його трансформації з нижньою межею вимірювання 0,5 ГДК.

5.4. У разі присутності в воді водною об'єкта двох і більше речовин 1 і 2 класів небезпеки, що характеризуються односпрямованим механізмом токсичної дії, в т. Ч. Канцерогенних, сума відносин концентрацій кожного з них до відповідних ГДК не повинна перевищувати одиницю:

, де

С1, ..., Сn - концентрації n речовин, які виявляються у воді водного об'єкта;

ПДК1, ..., ПДКn - ГДК тих же речовин.

6. Гігієнічні вимоги до розміщення, проектування,
будівництва, реконструкції та експлуатації господарських
та інших об'єктів

6.1. Дотримання цих санітарних правил обов'язково при розміщенні, проектуванні, введенні в експлуатацію та експлуатації господарських або інших об'єктів і проведенні будь-яких робіт, здатних вплинути на якість води водних об'єктів.

6.2. Передпроектні і проектні матеріали, що подаються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби для висновку про відповідність їх справжнім санітарним нормам і правилам, повинні містити:

· Обґрунтування вибору району, пункту, майданчика (траси) для будівництва, включаючи природні особливості території (гідрологічні, гідрогеологічні та ін.);

· Дані про фоновому забрудненні водних об'єктів;

· Якісні та кількісні характеристики скидів шкідливих речовин у водні об'єкти з результатами дослідно-промислових випробувань нових технологій, даними експлуатації діючого аналога, матеріалами закордонного досвіду по створенню подібного виробництва;

· Перелік і терміни виконання водоохоронних заходів, що розробляються на основі значень ГДК та ПДС шкідливих речовин і продуктів їх трансформації з підтвердженням їх ефективності даними, отриманими при експлуатації вітчизняних та зарубіжних аналогів;

· Дані про ймовірність залпових та аварійних скидів у водні об'єкти, заходи щодо їх попередження та плани дій при їх виникненні;

· Розрахунки очікуваного (прогнозованого) забруднення водних об'єктів з урахуванням чинних, що будуються і плануються до будівництва господарських та інших об'єктів, а також розосереджених джерел забруднення, включаючи випадання забруднень з атмосфери;

· Пропозиції щодо організації виробничого контролю за якістю води водних об'єктів (включаючи перелік контрольованих показників), схильних до впливу будується (реконструюється) об'єкта.

6.3. Будівництво господарських, промислових і інших об'єктів, в т. Ч. Очисних споруд, допускається за проектами, які мають висновок органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби про їх відповідність справжнім санітарним нормам і правилам.

6.4. Не допускається введення в експлуатацію нових і реконструйованих господарських та інших об'єктів, які не забезпечені заходами і спорудами для запобігання або усунення існуючого забруднення поверхневих вод, без випробування, випробування і перевірки роботи всього обладнання, включаючи лабораторний контроль за якістю водних об'єктів.

6.5. Будь-яка зміна технологічних процесів, пов'язаних зі збільшенням обсягу, зміною складу стічних вод, а також концентрацій містяться в них речовин без укладення органів державної санітарно-епідеміологічної служби не допускається.

6.6. Місце випуску стічних вод населеного пункту повинно бути розташоване нижче за течією, за його межами з урахуванням можливого зворотного течії при нагінних явищах. Місце випуску стічних вод в непротічні і малопроточні водні об'єкти має визначатися з урахуванням санітарних, метеорологічних і гідрологічних умов.

6.7. Скидання стічних і дренажних вод в межах населених місць через існуючі випуски допускається лише у виняткових випадках при відповідному техніко-економічному обгрунтуванні та за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби. В цьому випадку нормативні вимоги, пред'явлені до складу і властивостей стічних вод повинні відповідати вимогам, що пред'являються до води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

6.8. При проектуванні споруд знезараження стічних вод вибирається метод (хлорування, ультрафіолетова обробка, озонування та ін.) З урахуванням ефективності знезараження і порівняльної небезпеки продуктів трансформації відповідно до МУ 2.1.5.800-99. Розрахунок допустимих скидів стічних вод, які зазнали знезараження, повинен бути виконаний з урахуванням кількісного та якісного складу продуктів трансформації.

6.9. У разі будівництва очисних споруд, в т. Ч. Споруд біологічного очищення стічних вод, водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення пуско-налагоджувальних робіт в терміни, встановлені приймальною комісією. Після виходу об'єкта на повну проектну потужність водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення лабораторних досліджень якості води водних об'єктів в створах, розташованих до і після випуску стічних вод і передати результати досліджень в органи державної санітарно-епідеміологічної служби для підтвердження відповідності об'єкта цим санітарним правилам, узгодження ПДС і переліку контрольованих показників.

6.10. Введення в експлуатацію об'єктів і споруд допускається при наявності системи протиаварійних заходів. З метою забезпечення безпечних умов водокористування населення на об'єктах і спорудах, схильних до аварій, в т. Ч. Нафто- і продуктопроводах, нафто- і продуктохраніліщах, нафтових свердловинах, бурових платформах, судах та інших плаваючих засобах, накопичувачах стічних вод, каналізаційних колекторах і очисних спорудах підприємств і т. п., повинні розроблятися і здійснюватися протиаварійні заходи відповідно до водним законодавством Російської Федерації, МУ 1.1.724-98 і з урахуванням рекомендацій, викладених в міжнародних Картах хімічної безпеки. Заходи запобігання та ліквідації аварійного забруднення водних об'єктів узгоджуються органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби та затверджуються в установленому порядку.

6.11. Для об'єктів, що скидають стічні води, встановлюються нормативи гранично допустимих скидів речовин у водні об'єкти (ПДС), які затверджуються спеціально уповноваженими органами з охорони навколишнього природного середовища тільки після узгодження з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

6.11.1. ПДС встановлюються для кожного випуску стічних вод і кожного забруднюючої речовини, в т. Ч. Продуктового трансформації, виходячи з умови, що їх концентрації не перевищуватимуть гігієнічні нормативи хімічних речовин і мікроорганізмів у воді водного об'єкта в створі не далі 500 м від місця випуску.

6.11.2. При розрахунку ПДС асимілююча здатність водних об'єктів не повинна враховуватися.

6.11.3. При наявності в стічних водах хімічних речовин, що містяться у воді фонового створу (прийнятого для розрахунку ПДС) на рівні ГДК, в розрахунках ПДС не повинні враховуватися процеси розведення.

6.11.4. Тимчасові скиди (ВДС) хімічних речовин, що встановлюються для діючих підприємств на період здійснення заходів по досягненню ГДС (на термін не більше 5 років), не повинні створювати в розрахунковому створі концентрації, що перевищують їх максимально недіючі концентрації (МНК) за санітарно-токсикологічному ознакою шкідливості .

6.11.5. При скиданні стічних вод у систему водовідведення населеного пункту або підприємства, відповідальність за дотримання нормативних вимог до скидання в водні об'єкти несе підприємство, скидає стічні води в водний об'єкт.

6.12. Водокористувачі зобов'язані:

· Проводити узгоджені з органами та установами державної санітарно-епідеміологічної служби або за приписами зазначених органів і установ організаційно-технічні, санітарно-епідеміологічні чи інші заходи, спрямовані на дотримання гігієнічних нормативів якості води водних об'єктів;

· Забезпечувати проведення робіт з обґрунтування безпеки і нешкідливості для здоров'я людини матеріалів, реагентів, технологічних процесів і пристроїв, що використовуються при очищенні стічних вод, в каналізаційних, гідротехнічних спорудах та інших технічних об'єктах, які можуть привести до забруднення поверхневих вод;

· Забезпечувати контроль складу зворотних вод і якості води водних об'єктів;

· Своєчасно, в установленому порядку, інформувати органи і установи державної санітарно-епідеміологічної служби про загрозу виникнення, а також при виникненні аварійних ситуацій, які становлять небезпеку для здоров'я населення або умов водокористування.

7. Вимоги до організації нагляду та контролю за якістю води водних об'єктів

7.1. Відповідно до вимог цих санітарних правил, повинен здійснюватися державний санітарно-епідеміологічний нагляд і виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

7.2. Виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів забезпечується організаціями та підприємствами, іншими господарюючими суб'єктами, які є водокористувачами, незалежно від підпорядкованості та форм власності, в лабораторіях, акредитованих (атестованих) у встановленому порядку.

7.3. Розміщення пунктів контролю, перелік забруднюючих речовин, що підлягають контролю, а також періодичність проведення досліджень і надання даних узгоджуються з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

7.3.1. Перелік критеріїв для вибору пріоритетних контрольованих показників представлений в.

7.3.2. При встановленні періодичності спостереження повинні бути враховані найменш сприятливі періоди (межень, паводки, максимальні попуски в водосховищах і т. П.).

7.4. Найближчий до місця випуску стічних вод пункт виробничого контролю за зосередженим скиданням встановлюється не далі 500 м за течією від місця скидання стічних вод на водотоках і в радіусі 500 м від місця скидання на акваторії - на непроточних водоймах і водосховищах. При скиданні стічних вод у межах населених місць вказаний пункт контролю повинен бути розташований безпосередньо біля місця скидання.

7.5. У водосховищах і нижньому б'єфі греблі гідроелектростанції, яка працює в різкому змінному режимі, при встановленні пунктів контролю враховується можливість впливу на пункти водокористування зворотної течії при зміні режиму роботи або припинення роботи електростанції.

7.6. Результати виробничого контролю якості води водних об'єктів представляються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби по узгодженій формі. Узагальнені за рік результати досліджень якості води водних об'єктів представляються з аналізом причин динаміки змін за останні два роки і заходами щодо зниження забруднення з конкретними термінами їх виконання.

7.7. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за якістю води водних об'єктів здійснюють органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби в плановому порядку і за санітарно-епідеміологічними показниками.

7.9. Контроль якості води в транскордонних водних об'єктах здійснюється на основі міжтериторіальних і міжнародних угод з використанням узгоджених критеріїв і методів оцінки якості поверхневих вод.

7.10. Водокористувачі зобов'язані надавати інформацію органам і установам державної санітарно-епідеміологічної служби та населенню про забруднення водних об'єктів і прогнозованому погіршенні якості води, а також про прийняте рішення про заборону або обмеження водокористування, здійсненні заходів.

Додаток 1
(Обов'язкове)

Загальні вимоги до складу і властивостей води водних об'єктів
в контрольних створах і місцях питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування

показники

Для питного і господарсько-побутового водопостачання, а також для водопостачання харчових підприємств

Для рекреаційного водокористування, а також в межах населених місць

Зважені речовини*

При скиданні стічних вод, виконання робіт на водному об'єкті і в прибережній зоні вміст завислих речовин в контрольному створі (пункті) не повинно збільшуватися в порівнянні з природними умовами більш ніж на

Для водних об'єктів, що містять в межень понад 30 мг / дм3 природних зважених речовин, допускається збільшення їх вмісту у воді в межах 5%.

Суспензії зі швидкістю випадання понад 0,4 мм / с для проточних водойм і більше 0,2 мм / с для водосховищ до спуску забороняються

плаваючі домішки

На поверхні води не повинні виявлятися плівки нафтопродуктів, масел, жирів і скупчення інших домішок

Чи не повинна виявлятися в стовпчику

Вода не повинна набувати запахи інтенсивністю більше 2 балів, які виявляються:

безпосередньо або при подальшому хлоруванні або інших способах обробки

безпосередньо

температура

Літня температура води в результаті скидання стічних вод не повинна підвищуватися більш ніж на 3 ° С у порівнянні із середньомісячною температурою води самого жаркого місяця року за останні 10 років

Водневий показник (рН)

Чи не повинен виходити за межі 6,5-8,5

мінералізація води

Не більше 1000 мг / дм3, в т. Ч .:

хлоридів - 350;

сульфатів - 500 мг / дм3

розчинений кисень

Чи не повинен бути менше 4 мг / дм3 в будь-який період року, в пробі, відібраної до 12 години дня.

Біохімічне споживання кисню (БСК5)

Не повинно перевищувати при температурі 20 ° С

Хімічне споживання кисню (біхроматна окислюваність), ГПК

Не повинно перевищувати:

15 мг 02 / дм3

30 мг 02 / дм3

Хімічні речовини

Збудники кишкових інфекцій

Вода не повинна містити збудників кишкових інфекцій

Життєздатні яйця гельмінтів (аскарид, волосоголовець, токсокар, фасциол), онкосфери теніїд і життєздатні цисти патогенних кишкових найпростіших

Термотолерантні коліформні бактерії **

Не більше 100КОЕ / 100мл **

Не більше 100 КУО / 100мл

Загальні коліформні бактерії **

1 000 КУО / 100 мл **

500 КУО / 100 мл

коліфаги **

10Бо / 100мл **

10Бо / 100мл

Сумарна об'ємна активність радіонуклідів при спільній присутності ***

Примітки.

** Для централізованого водопостачання; при нецентралізованому питне водопостачання вода підлягає знезараженню.

*** У разі перевищення зазначених рівнів радіоактивного забруднення контрольованої води проводиться додатковий контроль радіонуклідного забруднення відповідно до чинних норм радіаційної безпеки;

Ai- питома активність 1-го радіонукліда у воді;

YBi- відповідний рівень втручання для 1-го радіонукліда (додаток П-2 НРБ-99).

Критерії вибору пріоритетних регіональних показників
для контролю якості води водних об'єктів

В основі вибору пріоритетних регіональних показників лежить орієнтація на речовини, які найбільшою мірою небезпечні для здоров'я населення і найбільш характерні для скидаються у водні об'єкти регіону стічних вод. Сутність їх вибору зводиться до послідовного виключення із загального переліку надходять у водойму забруднень тих речовин, які не є пріоритетними для контролю. В результаті якість води водного об'єкта на регіональному рівні оцінюється як за загальними показниками (), єдиним для всіх водойм країни, так і за додатковим переліком пріоритетних забруднень, специфічних тільки для даного регіону. Вибір пріоритетних показників водного об'єкта здійснюється установами державної санітарно-епідеміологічної служби за критеріями, інформація про яких є в розпорядженні санітарних лікарів регіону або може бути отримана з матеріалів обстеження джерел забруднення, а також результатів аналізів стоків і води водних об'єктів. До таких критеріїв належать:

· Специфічність речовини для стічних вод, що надходять у водні об'єкти регіону;

· Ступінь перевищення ГДК речовини в воді водного об'єкта;

· Клас небезпеки та обмежувальний ознака шкідливості (характеризують одночасно кумуляцію, токсичність і здатність речовини викликати віддалені ефекти);

· Канцерогенність;

· Частота виявлення речовини в воді;

· Тенденція до зростання концентрацій речовини в воді при довготривалому спостереженні;

· Биоразлагаемость;

· Ступінь контакту речовини з населенням (за чисельністю населення, що використовує водойму як джерело питного водопостачання або для рекреаційних цілей).

Гігієнічна надійність переліку пріоритетних показників підвищується, якщо при його складанні враховуються додаткові критерії, застосування яких вимагає проведення спеціальних досліджень в наукових установах або обласних, або республіканських центрах державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Дослідження включають визначення рівнів і спектра забруднення стічних вод із залученням всіх сучасних методів контролю: хромато-мас-спектрометрії, рідинної та газової хроматографії для більш повного виявлення органічних сполук і продуктів їх трансформації, атомно-адсорбційної спектрофотометрії для ідентифікації іонів важких металів, а також пошук інформації про властивості і біологічну дію речовин в довідкових виданнях, в т. ч., що випускаються ВООЗ, і комп'ютерних банках даних.

До додаткових критеріїв належать:

· Биоаккумуляция;

· Стабільність (резистентність);

· Трансформація з утворенням більш токсичних сполук;

· Здатність до утворення галогенсодержащих з'єднань під час хлорування;

· Здатність до накопичення в донних відкладеннях;

· Шкірно-резорбтивну дію;

· Порівняльна вираженість віддалених ефектів - канцерогенного, мутагенного, тератогенного, ембріотоксичної, алергенного і гонадотоксичного;

· Комплексність впливу на населення через здатність речовини до межсредовим переходах.

Додаткові критерії можуть застосовуватися вибірково в залежності від фізико-хімічних характеристик речовин, складу і властивостей стічних вод і води водних об'єктів, а також умов водокористування населення регіону.

Орієнтація на пріоритетні для даного регіону забруднення дозволяє оптимізувати контроль якості води водних об'єктів, скоротивши число визначених показників і зосередивши основну увагу на речовинах, дійсно становлять небезпеку для здоров'я населення.

терміни та визначення

водокористування -юридично обумовлена ​​діяльність громадян і юридичних осіб, пов'язана з використанням водних об'єктів.

водокористувачі -громадяни, індивідуальні підприємці, юридичні особи, які використовують водний об'єкт для будь-яких потреб (в т. ч. для скидання стічних вод).

Держсанепіднагляду -діяльність санепідслужби щодо попередження, виявлення та припинення порушень законодавства Російської Федерації в області забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення з метою охорони здоров'я населення і довкілля.

Допустима добова доза (ДСД)- це кількість речовини в воді, повітрі, ґрунті або продуктах харчування, в перерахунку на масу тіла (мг / кг маси тіла), яке може надходити в організм окремо або комплексно щодня протягом усього життя без помітного ризику для здоров'я.

Зона рекреації водного об'єкта -водний об'єкт або його ділянка з прилеглим до нього берегом, який використовується для відпочинку.

Зона санітарної охорони -територія і акваторія, на яких встановлюється особливий санітарно-епідеміологічний режим для запобігання погіршенню якості води джерел централізованого питного і господарсько-побутового водопостачання і охорони водопровідних споруд.

Джерело забруднення вод -джерело, що вносить в поверхневі або підземні води забруднюючі речовини, мікроорганізми або тепло.

Якість води -характеристика складу і властивостей води, яка визначає придатність її для конкретних видів водокористування.

Контроль якості води -перевірка відповідності показників якості води встановленим нормам і вимогам.

Критерій якості води -ознака, за якою проводиться оцінка якості води за видами водокористування.

Лімітуюча ознака шкідливості у воді -ознака, що характеризується найменшою нешкідливою концентрацією речовини у воді.

Нецентралізоване питне і господарсько-побутове водопостачання -використання підземних або поверхневих вододжерел для питних і побутових потреб за допомогою водозабірних пристроїв без розводящої водопровідної мережі.

Норми якості води -встановлені значення показників якості води за видами водокористування.

Знезараження стічних вод -обробка стічних вод з метою удаленіяіз них патогенних і санітарно-показових мікроорганізмів.

Орієнтовний допустимий рівень (ОДУ) -тимчасовий гігієнічний норматив, що розробляється на основі розрахункових і експрес-експериментальних методів прогнозу токсичності і застосовуваний лише на стадії запобіжного санітарного нагляду за проектованими або будуються підприємствами, реконструйованими очисними спорудами.

Охорона вод від забруднення -система заходів, спрямованих на запобігання, обмеження та усунення наслідків забруднення.

Гранично допустима концентрація (ГДК) -максимальна концентрація речовини у воді, в якій речовина при щоденному надходженні в організм протягом всього життя не робить прямого або опосередкованого впливу на здоров'я населення в цьому і наступних поколіннях, а також не погіршує гігієнічні умови водокористування.

Гранично допустимий скидв водний об'єкт (ПДС) -маса речовин або мікроорганізмів в стічних водах, максимально допустима до відведення з встановленим режимом у даному пункті водного об'єкта в одиницю часу з метою забезпечення норм якості води в контрольному створі.

Примітка. Кількісним критерієм ПДС служать ГДК речовин; ПДС встановлюється в розрахунковому створі без урахування асиміляційної здатності водного об'єкта.

Регіональне нормуваннямає на увазі під собою встановлення безпечних рівнів вмісту хімічних речовин в об'єктах навколишнього середовища на основі ДСД з урахуванням реальної хімічної обстановки в результаті господарської діяльності (галузі промисловості, що застосовуються в сільському господарстві отрутохімікати і т. п.) і інших особливостей даного регіону (наприклад, характер харчування ).

Рекреаційне водокористування -використання водного об'єкта або його ділянки для купання, заняття спортом і відпочинку.

Санітарно-епідеміологічний контроль -діяльність санепідслужби по перевірці відповідності санітарно-епідеміологічним правилам, нормам і нормативам, як невід'ємна частина державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Фоновий створ -контрольний пункт, розташований вище за течією від скидання забруднюючих речовин.

Централізована система питного і господарсько-побутового водопостачання -комплекс інженерних споруд для забору, підготовки, транспортування і подачі споживачеві питної води.

бібліографічні дані

7. ГН 2.1.5.963а-00 «Гранично допустимі концентрації (ГДК) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування». (Додаток № 2 до ГН 2.1.5.689-98).

8. ГН 2.1.5.9636-00 «Орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування». (Додаток № 2 до ГН 2.1.5.690-98).

9. СН 2.6.1. 758-99 «Норми радіаційної безпеки» (НРБ-99).

10. ГОСТ 2761-84 «Джерела централізованого господарсько-питного водопостачання. Гігієнічні, технічні вимоги та правила вибору ».

Державне санітарно-епідеміологічне
нормування Російської Федерації
Державні санітарно-епідеміологічні правила
і гігієнічні нормативи

2.1.5. ВОДОВІДВЕДЕННЯ НАСЕЛЕНИХ МІСЦЬ,
САНІТАРНА ОХОРОНА ВОДНИХ ОБ'ЄКТІВ

Гігієнічні вимоги до охорони
поверхневих вод

Санітарні правила та норми
З
ан П ін 2.1.5.980-00

МОЗ Росії

Москва 2000

гігієнічнівимоги до охорони поверхневих вод:

Санітарні правила і норми. - М .: Федеральний центр держсанепіднагляду МОЗ Росії, 2000..

1. Розроблено НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища; ім. А. Н. Сисіна РАМН (чл.-кор. РАМН, професор Красовський Г. Н .; професор, д. М, н. Жолдакова З. І.), Московської медичною академією ім. І. М. Сеченова (професор, д. М. Н. Богданов М. В.), Російської медичною академією післядипломної освіти (д. М. Н. Плитман С. І .; к. М. Н. Беспалько Л. Є. ), Федеральним центром державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я Росії (Чібураев В. І., Кудрявцева Б. М., Недогибченко М. К.), Департаментом держсанепіднагляду МОЗ Росії (Роговець А. І.).

При підготовці цього документа були використані матеріали наступних авторів: к. Б. н. Артемовой Т. 3., к. М. Н. Єгорової Н. А., к. М. Н. Недачіна А. Е., к. М. Н. Синіцин О. О. (НДІ екології людини та гігієни навколишнього середовища ім. А. Н. Сисіна РАМН), д. М. Н. Горського А. А. (Федеральний центр ГСЕН МОЗ Росії), Трохимовича Е. М. (Новосибірський НДІ гігієни), Щербакова А. Б. (Центр ГСЕН в м Москві) і Косятнікова А. А. (Центр ГСЕН в Московській області) .

2. Затверджено Головним державним санітарним лікарем Російської Федерації 22 червня 2000 р

4.5. Проведення будівельних, днопоглиблювальних і вибухових робіт, видобуток корисних копалин, прокладка комунікацій, гідротехнічне будівництво та будь-які інші роботи, включаючи реабілітаційні, на водоймах і в зонах санітарної охорони допускаються тільки при позитивному висновку органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби.

4.6. Надання окремих водойм, водотоків або їх ділянок в відокремлений водокористування для конкретних господарських цілей, в т. Ч. Для охолодження підігрітих вод (ставки-охолоджувачі), створення лесотоварних баз і ін. Проводиться тільки за 1-2 поясів зони санітарної охорони джерел.

4.7. Відведення поверхневого стоку з проммайданчиків і житлових зон через дощову каналізацію повинно виключати надходження в неї господарсько-побутових, виробничих стічних вод і промислових відходів. До відведення поверхневого стоку у водні об'єкти пред'являються такі ж вимоги, як до стічних вод.

5. Нормативи якості води водних об'єктів

5.1. Справжніми санітарними правилами встановлені гігієнічні нормативи складу і властивостей води в водних об'єктах для двох категорій водокористування.

5.1.1. До першої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок в якості джерела питного і господарсько-побутового водокористування, а також для водопостачання підприємств харчової промисловості.

5.1.2. До другої категорії водокористування відноситься використання водних об'єктів або їх ділянок для рекреаційного водокористування. Вимоги до якості води, встановлені для другої категорії водокористування, поширюються також на всі ділянки водних об'єктів, що знаходяться в межах населених місць.

5.2. Якість води водних об'єктів повинно відповідати вимогам, зазначеним в. Вміст хімічних речовин не повинна перевищувати гігієнічні гранично допустимі концентрації та орієнтовні допустимі рівні речовин у воді водних об'єктів, затверджені в установленому порядку (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 з доповненнями).

5.3. При відсутності встановлених гігієнічних нормативів водокористувач забезпечує розробку ОДУ або ГДК, а також методу визначення речовини і / або продуктів його трансформації з нижньою межею вимірювання 0,5 ГДК.

5.4. У разі присутності в воді водною об'єкта двох і більше речовин 1 і 2 класів небезпеки, що характеризуються односпрямованим механізмом токсичної дії, в т. Ч. Канцерогенних, сума відносин концентрацій кожного з них до відповідних ГДК не повинна перевищувати одиницю:

, де

З 1, ..., С n - концентрації n речовин, які виявляються у воді водного об'єкта;

ПДК1, ..., ГДК n - ГДК тих же речовин.

6. Гігієнічні вимоги до розміщення, проектування,
будівництва, реконструкції та експлуатації господарських
та інших об'єктів

6.1. Дотримання цих санітарних правил обов'язково при розміщенні, проектуванні, введенні в експлуатацію та експлуатації господарських або інших об'єктів і проведенні будь-яких робіт, здатних вплинути на якість води водних об'єктів.

6.2. Передпроектні і проектні матеріали, що подаються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби для висновку про відповідність їх справжнім санітарним нормам і правилам, повинні містити:

· обгрунтування вибору району, пункту, майданчика (траси) для будівництва, включаючи природні особливості території (гідрологічні, гідрогеологічні та ін.);

· дані про фоновому забрудненні водних об'єктів;

· якісні та кількісні характеристики скидів шкідливих речовин у водні об'єкти з результатами дослідно-промислових випробувань нових технологій, даними експлуатації діючого аналога, матеріалами закордонного досвіду по створенню подібного виробництва;

· перелік і терміни виконання водоохоронних заходів, що розробляються на основі значень ГДК та ПДС шкідливих речовин і продуктів їх трансформації з підтвердженням їх ефективності даними, отриманими при експлуатації вітчизняних та зарубіжних аналогів;

· дані про ймовірність залпових та аварійних скидів у водні об'єкти, заходи щодо їх попередження та плани дій при їх виникненні;

· розрахунки очікуваного (прогнозованого) забруднення водних об'єктів з урахуванням чинних, що будуються і плануються до будівництва господарських та інших об'єктів, а також розосереджених джерел забруднення, включаючи випадання забруднень з атмосфери;

· пропозиції щодо організації виробничого контролю за якістю води водних об'єктів (включаючи перелік контрольованих показників), схильних до впливу будується (реконструюється) об'єкта.

6.3. Будівництво господарських, промислових і інших об'єктів, в т. Ч. Очисних споруд, допускається за проектами, які мають висновок органів і установ державної санітарно-епідеміологічної служби про їх відповідність справжнім санітарним нормам і правилам.

6.4. Не допускається введення в експлуатацію нових і реконструйованих господарських та інших об'єктів, які не забезпечені заходами і спорудами для запобігання або усунення існуючого забруднення поверхневих вод, без випробування, випробування і перевірки роботи всього обладнання, включаючи лабораторний контроль за якістю водних об'єктів.

6.5. Будь-яка зміна технологічних процесів, пов'язаних зі збільшенням обсягу, зміною складу стічних вод, а також концентрацій містяться в них речовин без укладення органів державної санітарно-епідеміологічної служби не допускається.

6.6. Місце випуску стічних вод населеного пункту повинно бути розташоване нижче за течією, за його межами з урахуванням можливого зворотного течії при нагінних явищах. Місце випуску стічних вод в непротічні і малопроточні водні об'єкти має визначатися з урахуванням санітарних, метеорологічних і гідрологічних умов.

6.7. Скидання стічних і дренажних вод в межах населених місць через існуючі випуски допускається лише у виняткових випадках при відповідному техніко-економічному обгрунтуванні та за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби. В цьому випадку нормативні вимоги, пред'явлені до складу і властивостей стічних вод повинні відповідати вимогам, що пред'являються до води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

6.8. При проектуванні споруд знезараження стічних вод вибирається метод (хлорування, ультрафіолетова обробка, озонування та ін.) З урахуванням ефективності знезараження і порівняльної небезпеки продуктів трансформації відповідно до МУ 2.1.5.800-99. Розрахунок допустимих скидів стічних вод, які зазнали знезараження, повинен бути виконаний з урахуванням кількісного та якісного складу продуктів трансформації.

6.9. У разі будівництва очисних споруд, в т. Ч. Споруд біологічного очищення стічних вод, водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення пуско-налагоджувальних робіт в терміни, встановлені приймальною комісією. Після виходу об'єкта на повну проектну потужність водокористувачі зобов'язані забезпечити проведення лабораторних досліджень якості води водних об'єктів в створах, розташованих до і після випуску стічних вод і передати результати досліджень в органи державної санітарно-епідеміологічної служби для підтвердження відповідності об'єкта цим санітарним правилам, узгодження ПДС і переліку контрольованих показників.

6.10. Введення в експлуатацію об'єктів і споруд допускається при наявності системи протиаварійних заходів. З метою забезпечення безпечних умов водокористування населення на об'єктах і спорудах, схильних до аварій, в т. Ч. Нафто- і продуктопроводах, нафто- і продуктохраніліщах, нафтових свердловинах, бурових платформах, судах та інших плаваючих засобах, накопичувачах стічних вод, каналізаційних колекторах і очисних спорудах підприємств і т. п., повинні розроблятися і здійснюватися протиаварійні заходи відповідно до водним законодавством Російської Федерації, МУ 1.1.724-98 і з урахуванням рекомендацій, викладених в міжнародних Картах хімічної безпеки. Заходи запобігання та ліквідації аварійного забруднення водних об'єктів узгоджуються органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби та затверджуються в установленому порядку.

6.11. Для об'єктів, що скидають стічні води, встановлюються нормативи гранично допустимих скидів речовин у водні об'єкти (ПДС), які затверджуються спеціально уповноваженими органами з охорони навколишнього природного середовища тільки після узгодження з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

6.11.1. ПДС встановлюються для кожного випуску стічних вод і кожного забруднюючої речовини, в т. Ч. Продуктового трансформації, виходячи з умови, що їх концентрації не перевищуватимуть гігієнічні нормативи хімічних речовин і мікроорганізмів у воді водного об'єкта в створі не далі 500 м від місця випуску.

6.11.2. При розрахунку ПДС асимілююча здатність водних об'єктів не повинна враховуватися.

6.11.3. При наявності в стічних водах хімічних речовин, що містяться у воді фонового створу (прийнятого для розрахунку ПДС) на рівні ГДК, в розрахунках ПДС не повинні враховуватися процеси розведення.

6.11.4. Тимчасові скиди (ВДС) хімічних речовин, що встановлюються для діючих підприємств на період здійснення заходів по досягненню ГДС (на термін не більше 5 років), не повинні створювати в розрахунковому створі концентрації, що перевищують їх максимально недіючі концентрації (МНК) за санітарно-токсикологічному ознакою шкідливості .

6.11.5. При скиданні стічних вод у систему водовідведення населеного пункту або підприємства, відповідальність за дотримання нормативних вимог до скидання в водні об'єкти несе підприємство, скидає стічні води в водний об'єкт.

6.12. Водокористувачі зобов'язані:

· проводити узгоджені з органами та установами державної санітарно-епідеміологічної служби або за приписами зазначених органів і установ організаційно-технічні, санітарно-епідеміологічні чи інші заходи, спрямовані на дотримання гігієнічних нормативів якості води водних об'єктів;

· забезпечувати проведення робіт з обґрунтування безпеки і нешкідливості для здоров'я людини матеріалів, реагентів, технологічних процесів і пристроїв, що використовуються при очищенні стічних вод, в каналізаційних, гідротехнічних спорудах та інших технічних об'єктах, які можуть привести до забруднення поверхневих вод;

· забезпечувати контроль складу зворотних вод і якості води водних об'єктів;

· своєчасно, в установленому порядку, інформувати органи і установи державної санітарно-епідеміологічної служби про загрозу виникнення, а також при виникненні аварійних ситуацій, які становлять небезпеку для здоров'я населення або умов водокористування.

7. Вимоги до організації нагляду та контролю за якістю води водних об'єктів

7.1. Відповідно до вимог цих санітарних правил, повинен здійснюватися державний санітарно-епідеміологічний нагляд і виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування.

7.2. Виробничий контроль за складом стічних вод і якістю води водних об'єктів забезпечується організаціями та підприємствами, іншими господарюючими суб'єктами, які є водокористувачами, незалежно від підпорядкованості та форм власності, в лабораторіях, акредитованих (атестованих) у встановленому порядку.

7.3. Розміщення пунктів контролю, перелік забруднюючих речовин, що підлягають контролю, а також періодичність проведення досліджень і надання даних узгоджуються з органами і установами державної санітарно-епідеміологічної служби.

7.3.1. Перелік критеріїв для вибору пріоритетних контрольованих показників представлений в.

7.3.2. При встановленні періодичності спостереження повинні бути враховані найменш сприятливі періоди (межень, паводки, максимальні попуски в водосховищах і т. П.).

7.4. Найближчий до місця випуску стічних вод пункт виробничого контролю за зосередженим скиданням встановлюється не далі 500 м за течією від місця скидання стічних вод на водотоках і в радіусі 500 м від місця скидання на акваторії - на непроточних водоймах і водосховищах. При скиданні стічних вод у межах населених місць вказаний пункт контролю повинен бути розташований безпосередньо біля місця скидання.

7.5. У водосховищах і нижньому б'єфі греблі гідроелектростанції, яка працює в різкому змінному режимі, при встановленні пунктів контролю враховується можливість впливу на пункти водокористування зворотної течії при зміні режиму роботи або припинення роботи електростанції.

7.6. Результати виробничого контролю якості води водних об'єктів представляються в органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби по узгодженій формі. Узагальнені за рік результати досліджень якості води водних об'єктів представляються з аналізом причин динаміки змін за останні два роки і заходами щодо зниження забруднення з конкретними термінами їх виконання.

7.7. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за якістю води водних об'єктів здійснюють органи та установи державної санітарно-епідеміологічної служби в плановому порядку і за санітарно-епідеміологічними показниками.

7.9. Контроль якості води в транскордонних водних об'єктах здійснюється на основі міжтериторіальних і міжнародних угод з використанням узгоджених критеріїв і методів оцінки якості поверхневих вод.

7.10. Водокористувачі зобов'язані надавати інформацію органам і установам державної санітарно-епідеміологічної служби та населенню про забруднення водних об'єктів і прогнозованому погіршенні якості води, а також про прийняте рішення про заборону або обмеження водокористування, здійсненні заходів.

Додаток 1
(Обов'язкове)

Загальні вимоги до складу і властивостей води водних об'єктів
в контрольних створах і місцях питного, господарсько-побутового та рекреаційного водокористування

показники

Для питного і господарсько-побутового водопостачання, а також для водопостачання харчових підприємств

Для рекреаційного водокористування, а також в межах населених місць

Зважені речовини*

При скиданні стічних вод, виконання робіт на водному об'єкті і в прибережній зоні вміст завислих речовин в контрольному створі (пункті) не повинно збільшуватися в порівнянні з природними умовами більш ніж на

0,25 мг / дм 3

0,75 мг / дм 3

Для водних об'єктів, що містять в межень понад 30 мг / дм 3 природних зважених речовин, допускається збільшення їх вмісту у воді в межах 5%.

Суспензії зі швидкістю випадання понад 0,4 мм / с для проточних водойм і більше 0,2 мм / с для водосховищ до спуску забороняються

плаваючі домішки

На поверхні води не повинні виявлятися плівки нафтопродуктів, масел, жирів і скупчення інших домішок

забарвлення

Чи не повинна виявлятися в стовпчику

20 см

10 см

запахи

Вода не повинна набувати запахи інтенсивністю більше 2 балів, які виявляються:

безпосередньо або при подальшому хлоруванні або інших способах обробки

безпосередньо

температура

Літня температура води в результаті скидання стічних вод не повинна підвищуватися більш ніж на 3 ° С у порівнянні із середньомісячною температурою води самого жаркого місяця року за останні 10 років

Водневий показник (рН)

Чи не повинен виходити за межі 6,5-8,5

мінералізація води

Не більше 1000 мг / дм 3, в т. Ч .:

хлоридів - 350;

сульфатів - 500 мг / дм 3

розчинений кисень

Чи не повинен бути менше 4 мг / дм 3 в будь-який період року, в пробі, відібраної до 12 години дня.

Біохімічне споживання кисню (БПК 5)

Не повинно перевищувати при температурі 20 ° С

2 мг 0 2 / дм 3

4 мг 0 2 / дм 3

Хімічне споживання кисню (біхроматна окислюваність), ГПК

Не повинно перевищувати:

15 мг 02 / дм 3

30 мг 02 / дм 3

Хімічні речовини

Чи не повинні міститися у воді водних об'єктів в концентраціях, що перевищують ГДК або ОДР

Збудники кишкових інфекцій

Вода не повинна містити збудників кишкових інфекцій

Життєздатні яйця гельмінтів (аскарид, волосоголовець, токсокар, фасциол), онкосфери теніїд і життєздатні цисти патогенних кишкових найпростіших

Чи не повинні міститися в 25 л води

Термотолерантні коліформні бактерії **

Не більше 100КОЕ / 100мл **

Не більше 100 КУО / 100мл

Загальні коліформні бактерії **

Не більше

1 000 КУО / 100 мл **

500 КУО / 100 мл

коліфаги **

Не більше

10Бо / 100мл **

10Бо / 100мл

Сумарна об'ємна активність радіонуклідів при спільній присутності ***

Примітки.

* Зміст у воді зважених речовин не природного походження (пластівці гідроксидів металів, що утворюються при обробці стічних вод, частинки азбесту, скловолокна, базальту, капрону, лавсану і т. Д.) Не допускається.

** Для централізованого водопостачання; при нецентралізованому питне водопостачання вода підлягає знезараженню.

*** У разі перевищення зазначених рівнів радіоактивного забруднення контрольованої води проводиться додатковий контроль радіонуклідного забруднення відповідно до чинних норм радіаційної безпеки;

Ai- питома активність 1-го радіонукліда у воді;

YBi- відповідний рівень втручання для 1-го радіонукліда (додаток П-2 НРБ-99).

Додаток 2
(Рекомендований)

Критерії вибору пріоритетних регіональних показників
для контролю якості води водних об'єктів

В основі вибору пріоритетних регіональних показників лежить орієнтація на речовини, які найбільшою мірою небезпечні для здоров'я населення і найбільш характерні для скидаються у водні об'єкти регіону стічних вод. Сутність їх вибору зводиться до послідовного виключення із загального переліку надходять у водойму забруднень тих речовин, які не є пріоритетними для контролю. В результаті якість води водного об'єкта на регіональному рівні оцінюється як за загальними показниками (), єдиним для всіх водойм країни, так і за додатковим переліком пріоритетних забруднень, специфічних тільки для даного регіону. Вибір пріоритетних показників водного об'єкта здійснюється установами державної санітарно-епідеміологічної служби за критеріями, інформація про яких є в розпорядженні санітарних лікарів регіону або може бути отримана з матеріалів обстеження джерел забруднення, а також результатів аналізів стоків і води водних об'єктів. До таких критеріїв належать:

· специфічність речовини для стічних вод, що надходять у водні об'єкти регіону;

· ступінь перевищення ГДК речовини в воді водного об'єкта;

· клас небезпеки та обмежувальний ознака шкідливості (характеризують одночасно кумуляцію, токсичність і здатність речовини викликати віддалені ефекти);

· канцерогенність;

· частота виявлення речовини в воді;

· тенденція до зростання концентрацій речовини в воді при довготривалому спостереженні;

· биоразлагаемость;

· ступінь контакту речовини з населенням (за чисельністю населення, що використовує водойму як джерело питного водопостачання або для рекреаційних цілей).

Гігієнічна надійність переліку пріоритетних показників підвищується, якщо при його складанні враховуються додаткові критерії, застосування яких вимагає проведення спеціальних досліджень в наукових установах або обласних, або республіканських центрах державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Дослідження включають визначення рівнів і спектра забруднення стічних вод із залученням всіх сучасних методів контролю: хромато-мас-спектрометрії, рідинної та газової хроматографії для більш повного виявлення органічних сполук і продуктів їх трансформації, атомно-адсорбційної спектрофотометрії для ідентифікації іонів важких металів, а також пошук інформації про властивості і біологічну дію речовин в довідкових виданнях, в т. ч., що випускаються ВООЗ, і комп'ютерних банках даних.

До додаткових критеріїв належать:

· биоаккумуляция;

· стабільність (резистентність);

· трансформація з утворенням більш токсичних сполук;

· здатність до утворення галогенсодержащих з'єднань під час хлорування;

· здатність до накопичення в донних відкладеннях;

· шкірно-резорбтивну дію;

· порівняльна вираженість віддалених ефектів - канцерогенного, мутагенного, тератогенного, ембріотоксичної, алергенного і гонадотоксичного;

· комплексність впливу на населення через здатність речовини до межсредовим переходах.

Додаткові критерії можуть застосовуватися вибірково в залежності від фізико-хімічних характеристик речовин, складу і властивостей стічних вод і води водних об'єктів, а також умов водокористування населення регіону.

Орієнтація на пріоритетні для даного регіону забруднення дозволяє оптимізувати контроль якості води водних об'єктів, скоротивши число визначених показників і зосередивши основну увагу на речовинах, дійсно становлять небезпеку для здоров'я населення.

терміни та визначення

водокористування - юридично обумовлена ​​діяльність громадян і юридичних осіб, пов'язана з використанням водних об'єктів.

водокористувачі - громадяни, індивідуальні підприємці, юридичні особи, які використовують водний об'єкт для будь-яких потреб (в т. ч. для скидання стічних вод).

Держсанепіднагляду - діяльність санепідслужби щодо попередження, виявлення та припинення порушень законодавства Російської Федерації в області забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення з метою охорони здоров'я населення і довкілля.

Допустима добова доза (ДСД) - це кількість речовини в воді, повітрі, ґрунті або продуктах харчування, в перерахунку на масу тіла (мг / кг маси тіла), яке може надходити в організм окремо або комплексно щодня протягом усього життя без помітного ризику для здоров'я.

Зона рекреації водного об'єкта - водний об'єкт або його ділянка з прилеглим до нього берегом, який використовується для відпочинку.

Зона санітарної охорони - територія і акваторія, на яких встановлюється особливий санітарно-епідеміологічний режим для запобігання погіршенню якості води джерел централізованого питного і господарсько-побутового водопостачання і охорони водопровідних споруд.

Джерело забруднення вод - джерело, що вносить в поверхневі або підземні води забруднюючі речовини, мікроорганізми або тепло.

Якість води -характеристика складу і властивостей води, яка визначає придатність її для конкретних видів водокористування.

Контроль якості води - перевірка відповідності показників якості води встановленим нормам і вимогам.

Критерій якості води - ознака, за якою проводиться оцінка якості води за видами водокористування.

Лімітуюча ознака шкідливості у воді - ознака, що характеризується найменшою нешкідливою концентрацією речовини у воді.

Нецентралізоване питне і господарсько-побутове водопостачання - використання підземних або поверхневих вододжерел для питних і побутових потреб за допомогою водозабірних пристроїв без розводящої водопровідної мережі.

Норми якості води - встановлені значення показників якості води за видами водокористування.

Знезараження стічних вод - обробка стічних вод з метою удаленіяіз них патогенних і санітарно-показових мікроорганізмів.

Орієнтовний допустимий рівень (ОДУ) - тимчасовий гігієнічний норматив, що розробляється на основі розрахункових і експрес-експериментальних методів прогнозу токсичності і застосовуваний лише на стадії запобіжного санітарного нагляду за проектованими або будуються підприємствами, реконструйованими очисними спорудами.

Охорона вод від забруднення - система заходів, спрямованих на запобігання, обмеження та усунення наслідків забруднення.

Гранично допустима концентрація (ГДК) - максимальна концентрація речовини у воді, в якій речовина при щоденному надходженні в організм протягом всього життя не робить прямого або опосередкованого впливу на здоров'я населення в цьому і наступних поколіннях, а також не погіршує гігієнічні умови водокористування.

Гранично допустимий скид в водний об'єкт (ПДС) -маса речовин або мікроорганізмів в стічних водах, максимально допустима до відведення з встановленим режимом у даному пункті водного об'єкта в одиницю часу з метою забезпечення норм якості води в контрольному створі.

Примітка. Кількісним критерієм ПДС служать ГДК речовин; ПДС встановлюється в розрахунковому створі без урахування асиміляційної здатності водного об'єкта.

Регіональне нормування має на увазі під собою встановлення безпечних рівнів вмісту хімічних речовин в об'єктах навколишнього середовища на основі ДСД з урахуванням реальної хімічної обстановки в результаті господарської діяльності (галузі промисловості, що застосовуються в сільському господарстві отрутохімікати і т. п.) і інших особливостей даного регіону (наприклад, характер харчування ).

Рекреаційне водокористування - використання водного об'єкта або його ділянки для купання, заняття спортом і відпочинку.

Санітарно-епідеміологічний контроль - діяльність санепідслужби по перевірці відповідності санітарно-епідеміологічним правилам, нормам і нормативам, як невід'ємна частина державного санітарно-епідеміологічного нагляду.

Фоновий створ -контрольний пункт, розташований вище за течією від скидання забруднюючих речовин.

Централізована система питного і господарсько-побутового водопостачання - комплекс інженерних споруд для забору, підготовки, транспортування і подачі споживачеві питної води.

бібліографічні дані

1. СанПіН 2.1.4.559-96 «Питна вода. Гігієнічні вимоги до якості води централізованих систем питного водопостачання. Контроль якості".

2. «Зони санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько-питного призначення».

4. ГН 2.1.5.689-98 «Гранично допустимі концентрації (ГДК) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування».

5. ГН 2.1.5.690-98 «Орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування».

6. СП 2.1.5.761 -99 «Гранично допустимі концентрації (ГДК) та орієнтовні допустимі рівні (ОДР) хімічних речовин у воді водних об'єктів господарсько-питного та культурно-побутового водокористування». (Додаток № 1 до).

9. СН 2.6.1. 758-99 «Норми радіаційної безпеки» (НРБ-99).

10. ГОСТ 2761-84 «Джерела централізованого господарсько-питного водопостачання. Гігієнічні, технічні вимоги та правила вибору ».

11. ГОСТ 17.1.5.02-80 «Гігієнічні вимоги до зон рекреації водних об'єктів».

12. СНиП 2.04.03-85 "Каналізація. Зовнішні мережі та споруди ».

13. «Правила користування системами комунального водопостачання та каналізацією в Російській Федерації» .- № 167 від 12.02.99.

14. «Організація і проведення санітарно-гігієнічних заходів в зонах хімічних аварій». МУ 1.1.724-98.

15. «Організація держсанепіднагляду за знезараженням стічних вод». МУ 2.1.5.800-99.