Прокурор – наделенный властными полномочиями участник уголовного судопроизводства, который может вступать в уголовно-процессуальные отношения во всех его стадиях. УПК определяет прокурора как должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия (ч. 1 ст. 37).

Самим термином "прокурор" УПК обозначает круг должностных лиц прокуратуры в лице Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями.

Изменения УПК, проведенные Федеральными законами от 05.06.2007 № 87-ФЗ и от 06.06.2007 № 90-ФЗ, сохранили полноту полномочий прокурора по надзору и руководству деятельностью дознавателей и органов дознания. Полномочия прокурора по руководству и надзору за деятельностью следователей сокращены. Одновременно расширены полномочия руководителей следственных органов. Это, однако, не означает, что прокурор не имеет средств реагировать на допущенные нарушения закона следователями.

Прокурор теперь не имеет права возбудить уголовное дело. Это – компетенция следователей и дознавателей, которые, в свою очередь, обязаны копию постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направить прокурору, который в течение 24 часов с момента его получения вправе его отменить (ч. 4 ст. 146 УПК). Аналогичные полномочия имеются у прокурора в отношении незаконного постановления органа дознания и дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 4 и 6 ст. 148 УПК), отменив которое он направляет его начальнику органа дознания со своими указаниями. Признав незаконным отказ следователя в возбуждении уголовного дела, прокурор направляет его руководителю следственного органа для решения вопроса о его отмене (ч. 6 ст. 148 УПК).

Прокурор сохранил право требовать не только от органов дознания, но и от следствия устранения допущенных нарушений закона. При этом в случае несогласия с его требованиями следователя или руководителя следственного органа прокурор вправе обращаться с аналогичными требованиями к руководителю вышестоящего следственного органа вплоть до руководителя Следственного комитета РФ или руководителя федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и даже к Генеральному прокурору РФ.

Прокурор вправе изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета РФ (п. 12 ч. 2 ст. 37 УПК). Сохранено за прокурором право возвращать для дополнительного расследования уголовные дела, поступившие к нему после завершения расследования следователями и дознавателями, со своими указаниями (п. 2 ч. 1 ст. 221, п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК).

По делам, находящимся в производстве органа дознания, прокурор вправе давать дознавателю указания о направлении расследования; давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и других процессуальных действий, для проведения которых требуется решение суда; отменять незаконные постановления дознавателей и нижестоящих прокуроров; разрешать заявленные дознавателю отводы и др.

Прокурор вправе участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе расследования ходатайств от дознавателей и следователей о производстве действий, которые допускаются по решению суда (п. 8 ч. 2 ст. 37 УПК).

По завершении расследования следователи и дознаватели направляют дело прокурору для утверждения итоговых документов (обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления) и последующего направления дела в суд. Прокурор располагает и другими средствами для реагирования на нарушения закона в ходе расследования следователями и дознавателями (см. ст. 37 УПК).

Закончив расследование, следователь составляет обвинительное заключение, а дознаватель – обвинительный акт или обвинительное постановление (утверждаемые начальником органа дознания) и направляют дело прокурору, который, проверив материалы и утвердив обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление), передает дело в суд (ст. 222, п. 1 ч. 1 ст. 226, п. 1 ч. 1 ст. 2268 УПК).

Он также вправе прекращать уголовные дела, поступившие с обвинительным актом, по основаниям, предусмотренным ст. 24–28 УПК (п. 3 ч. 1 ст. 226 УПК), и др.

Процессуальное положение прокурора в ходе судебного производства дано в ст. 37 УПК лишь в самой общей форме, так как его правовой статус на этом этапе определяет положение стороны в состязательном судопроизводстве. На прокурора как па представителя власти возложено осуществление уголовного преследования в форме поддержания государственного обвинения (ч. 3 ст. 37). Впрочем, в законе оговорено, что по основаниям, установленным УПК, он вправе отказаться от уголовного преследования (ч. 4 ст. 37).

Следователь – это должностное лицо, на которое законом возложено производство предварительного следствия. Предварительное следствие осуществляют следователи Следственного комитета РФ, следователи органов внутренних дел, следователи органов федеральной службы безопасности, следователи органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Объем процессуальных прав и обязанностей следователей не зависит от их ведомственной принадлежности. Закон лишь разграничивает их компетенцию (подследственность) в зависимости от предмета расследуемого дела, что находит внешнее отражение в квалификации преступления (ст. 151 УПК).

Определяя следователя как должностное лицо, уполномоченное законом осуществлять предварительное следствие по делу, необходимо сразу же оговорить, что он, кроме того, наделен полномочиями по рассмотрению сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях и принятию решений о возбуждении уголовного дела.

Обязанностью следователя является раскрытие преступления, установление и изобличение лиц, его совершивших, а также выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Следователь наделяется широкими правами и обязанностями. Решения о направлении следствия и производстве следственных действий он принимает самостоятельно и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Подчеркивая самостоятельность следователя, действующий уголовно-процессуальный закон ограничил ее случаями, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения или согласие руководителя следственного органа. В частности, необходимо получить решение суда, когда планируется проведение действий, направленных на ограничение конституционных прав граждан, связанных с ограничением: а) личной неприкосновенности (п. 1–3, 6 ч. 2 ст. 29 УПК); б) неприкосновенности частной жизни (п. 8, 11 ч. 2 ст. 29); в) неприкосновенности жилища (п. 4, 5 ч. 2 ст. 29); г) имущественных прав (п. 51, 7, 9 ч. 2 ст. 29); д) временным отстранением обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК (п. 10 ч. 2 ст. 29 УПК).

Сообразно действующему закону указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем (ч. 3 ст. 39 УПК). Вместе с тем законом предусмотрено право следователя на их обжалование руководителю вышестоящего следственного органа. Как общее правило обжалование не приостанавливает их исполнения. Однако общее правило не лишено исключений. Поэтому УГ1К перечисляет случаи, когда подача следователем жалобы автоматически вызывает приостановление действия полученного от руководителя следственного органа указания. В этот перечень входят указания: 1) об изъятии уголовного дела и передаче его другому следователю; 2) о привлечении лица в качестве обвиняемого; 3) о квалификации преступления; 4) об объеме обвинения; 5) об избрании меры пресечения; 6) о производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению; 7) о направлении дела в суд; 8) о прекращении дела. При несогласии с указаниями руководителя следственного органа следователь не только вправе обжаловать их, но и представить вышестоящему руководителю следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа (ч. 3 ст. 39 УПК).

Своеобразно в настоящее время решен вопрос о регулировании правоотношений между следователем и прокурором в случае принятия последним при рассмотрении уголовного дела, поступившего от следователя с обвинительным заключением, решения о возвращении дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК). При несогласии с таким решением следователь с согласия руководителя следственного органа вправе обжаловать его вышестоящему прокурору, а далее аналогичным образом – Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо иного руководителя следственного органа соответствующего уровня.

Существенны полномочия следователя по даче поручений органу дознания в связи с расследованием уголовного дела. Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность исполнения органами дознания полученных от следователя поручений. Во-вторых, имеющим юридическую силу является только поручение, данное в письменной форме. В-третьих, УПК подтверждает положение о праве следователя дать поручение органу дознания о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания производство действий, которые согласно закону он должен проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы и т.д.).

Руководитель следственного органа. Полномочия руководителя следственного органа как субъекта уголовно-процессуальных отношений согласно ст. 39 УПК осуществляют Председатель Следственного комитета РФ, руководители следственных органов Следственного комитета РФ по субъектам Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители. Кроме того, полномочия руководителя следственного органа осуществляют иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета РФ, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти) (см. ч. 5 ст. 39 УПК).

Наделенный законом значительными полномочиями по осуществлению процессуального руководства следователями руководитель следственного органа вправе: возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК; поручать производство предварительного следствия по уголовному делу следователю или нескольким следователям (следственной группе); изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю; создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать дело к своему производству. Если руководитель следственного органа принимает дело к своему производству, то он наделяется всеми процессуальными правами следователя.

Обладая нравом проведения проверки материалов уголовных дел, руководитель следственного органа может на основе полученных данных не только дать указания следователю (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК), но даже отменять незаконные или необоснованные постановления следователя (п. 2 ч. 1 ст. 39 УПК). Кроме того, руководитель следственного органа уполномочен давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайств об избрании, продлении, отмене или изменении ряда мер пресечения и производстве иных предусмотренных законом процессуальных действий (п. 4 ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 29, ст. 165 УПК). На него возложены полномочия но разрешению отводов, заявленных следователю, а также его самоотводов; продлению срока предварительного следствия; утверждению постановления следователя о прекращении уголовного дела и т.п. Предоставленное следователю право обжалования указаний руководителя следственного органа, как уже отмечалось, в большинстве случаев не приостанавливает их исполнение. Необходимо иметь в виду, что ряд полномочий руководителя следственного органа ранее (до вступления в силу Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) принадлежали прокурору (п. 4–6, 8, 9, 11 ч. 1 ст. 39 УПК). Руководитель следственного органа согласно закону не позднее пяти суток рассматривает полученное требование прокурора об отмене постановления следователя и устранении нарушений закона, а также письменные возражения на них следователя и сообщает прокурору о принятом решении (ч. 4 ст. 39 УПК).

Орган дознания. Согласно ст. 40 УПК органами дознания являются органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению ОРД. Помимо органов, на которые традиционно возлагается осуществление ОРД (МВД России, ФСБ России, ФСКН России и др.), сюда же следует отнести органы ФССП России, органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, командиров воинских частей, соединений, начальников воинских учреждений или гарнизонов (ч. 1 ст. 40 УПК).

На органы дознания возложено:

• проведение дознания но уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно (ч. 3 ст. 150 УПК),– в порядке, предусмотренном гл. 32 УПК;
• выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, – в порядке, установленном ст. 157 УПК;
• исполнение полученных от следователя обязательных для исполнения письменных поручений (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК) о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также содействие следователю в их проведении.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 УГ1К возбуждение уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 146 УПК, и выполнение неотложных следственных действий возложено также (т.е. наряду с органами дознания) на:

• капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
• руководителей геологоразведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в ч. 1 ст. 40 УПК, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;
• глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Часть 2 ст. 40 УПК называет лишь основные направления уголовно-процессуальной деятельности органов дознания. В ней прежде всего указано, что они проводят дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно (т.е. в форме дознания проводится все расследование). При этом к юрисдикции органов дознания отнесены дела о преступлениях, подпадающих под признаки перечисленных в УПК составов преступлений (п. 1 ч. 3 ст. 150 УГ1К). По письменному указанию прокурора расследование в форме дознания может быть осуществлено и по делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК). Кроме того, по письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в и. 1 ч. 3 ст. 150, могут быть переданы для производства предварительного следствия (ст. 150 УПК).

Второе из основных направлений процессуальной деятельности органов дознания (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК) – выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Ориентируя органы дознания на быстрое их проведение, УПК предписывает, что при наличии поводов для возбуждения уголовного дела и признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает дело (в соответствии со ст. 146) и проводит неотложные следственные действия (ст. 157). Уголовно-процессуальный закон определяет (по предметному признаку) круг дел о преступлениях, по которым эту деятельность осуществляют органы дознания, входящие в структуры различных министерств и ведомств (ч. 2 ст. 157 УПК).

Начальник подразделения дознания, как его определяет УПК, – это должностное лицо органа дознания, возглавляющее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 171 ст. 5 УПК). Указанный начальник (как и его заместитель) – участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения (см. ст. 401 УПК).

Осуществляя свои полномочия, начальник подразделения дознания вправе: поручить находящимся в его подчинении дознавателям провести проверку сообщения о готовящемся или совершенном преступлении, а по результатам проверки принять решение в соответствии со ст. 145 УПК (о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом или о передаче сообщения по подследственности). Он также может поручить им провести дознание (п. 1 ч. 3 ст. 151 УПК), выполнить неотложные следственные действия (ст. 157).

Реализуя свои права по проверке дел, находящихся в производстве у дознавателя, начальник подразделения дознания вправе: давать ему указания, отменять незаконные или необоснованные постановления о приостановлении производства дознания; изымать уголовное дело и передавать его другому дознавателю. Начальник подразделения дознания вправе ходатайствовать перед прокурором об отмене незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Наделяя указанного властного субъекта уголовно-процессуального права полномочиями по даче указаний дознавателям (о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, квалификации преступления, объеме обвинения), законодатель увязывает их обязательную силу с соблюдением письменной формы. Одновременно допускается их обжалование дознавателем начальнику органа дознания или прокурору. Кроме того, начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело и провести дознание в полном объеме, являясь при этом носителем полномочий дознавателя.

Дознаватель – участник уголовного судопроизводства в виде должностного лица органа дознания, правомочного проводить расследование в форме дознания и осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК (п. 7 ст. 5). Важно отмстить, что лицо, являясь дознавателем по должности, может осуществлять полномочия органа дознания по конкретному уголовному делу, по которому предварительное следствие необязательно, только по решению начальника органа дознания или его заместителя (ч. 1 ст. 41). Однако заметим, что дознание может быть проведено и следователями (и. 7, 8 ч. 3 ст. 151 УПК).

Установление в ч. 2 ст. 41 УПК требования о недопустимости совмещения в одном лице исполнителя по одному делу процессуальных и оперативно-разыскных полномочий не означает наличия запрета сотруднику оперативноразыскных служб и подразделений вообще осуществлять дознание по делу. Но этот сотрудник не вправе проводить дознание в том конкретном случае, если он проводил или проводит оперативно-разыскные мероприятия по данному уголовному делу.

В уголовно-процессуальном законе специально подчеркнута самостоятельность дознавателя в проведении следственных и процессуальных действий. Для большинства из них не нужно согласие начальника органа дознания (см., например, ч. 2, 3 ст. 11, ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 17, ст. 25, 28 УПК), за исключением некоторых случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК). В УПК в ряде случаев одновременно даны предписания в адрес органа дознания и дознавателя (см., например, ч. 1, 3 ст. 7, ч. 2 ст. 10, ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 19, ч. 2, 4 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК). Тем самым в законе подчеркивается ответственность за соблюдение и исполнение соответствующих норм как дознавателя, так и руководителя органа дознания.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает обязательность для дознавателя указаний прокурора, начальника органа дознания, данных в соответствии с положениями УПК. Указания начальника органа дознания могут быть обжалованы прокурору, а указания последнего – вышестоящему прокурору. Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу также обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы начальнику органа дознания или прокурору (ч. 4 ст. 401 УПК). В том и другом случае обжалование указаний не приостанавливает их исполнения.

Дознаватель, как и следователь, подлежит отводу при наличии указанных в законе оснований (ст. 61 УПК). Одновременно установлено, что предыдущее участие следователя или дознавателя в производстве предварительного расследования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода (ч. 2 ст. 67 УПК).

Потерпевший – это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации. Его становление как участника уголовного судопроизводства обусловлено вынесением дознавателем, следователем или судом постановления о признании лица потерпевшим (ч. 1 ст. 42 УПК). Фактические основания к вынесению постановления о признании гражданина или юридического лица потерпевшим – это наличие в уголовном деле доказательств, указывающих на причинение вреда преступлением.

О признании гражданина потерпевшим суд выносит определение, а судья, следователь, дознаватель – постановление. Закон не связывает признание потерпевшего с желанием или с согласием лица, понесшего вред от преступления.

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права потерпевшего, предусмотренные ст. 42 УПК, переходят к одному из близких родственников (ч. 8 ст. 42).

В соответствии со ст. 42 УПК потерпевший вправе:

• знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
• давать показания;
• отказаться свидетельствовать против себя и своих близких родственников (см. п. 4 ст. 5 УПК);
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• иметь представителя;
• участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его или его представителя ходатайству;
• обжаловать действия следователя, дознавателя;
• знакомиться по окончании расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения, снимать копии с материалов дела. При наличии нескольких потерпевших каждый из них вправе знакомиться с материалами, касающимися причиненного ему вреда.

В судебном разбирательстве, заседании суда кассационной и надзорной инстанций потерпевший наделен правами стороны обвинения в условиях состязательного процесса. Он вправе участвовать, как и другие представители сторон, в судебных прениях, обжаловать приговор и другие решения суда первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Часть 2 ст. 42 УПК существенно расширяет и конкретизирует процессуальные права потерпевшего. С определенной степенью условности эти субъективные права потерпевшего можно сгруппировать по следующим признакам:

• направленные на обеспечение реализации функции обвинения и отстаивание своих интересов (п. 1, 7, 8, 12–14, 17, 19, 20);
• обеспечивающие его участие в доказывании (и. 4, 5, 9, 10-12, 15-17);
• направленные на обеспечение объективного и беспристрастного хода уголовного судопроизводства (п. 5, 18);
• связанные с его правом и обязанностью по даче показаний (п. 2–4, 6);
• направленные на обеспечение его безопасности, возмещение причиненного преступлением имущественного вреда и компенсацию расходов (п. 21 ч. 2, ч. 3, 4 ст. 42 УПК).

Свои процессуальные права потерпевший может реализовать самостоятельно, через своего представителя или совместно и наряду с представителями.

Среди процессуальных прав потерпевшего есть одно, которое он может реализовать только лично, – дача показаний. Однако дача показаний – не только право, но и обязанность потерпевшего. Поэтому по закону допрос потерпевшего на предварительном следствии (дознании) и в суде осуществляется по правилам допроса свидетеля. В отличие от свидетеля потерпевший может с разрешения председательствующего давать показания в любой момент судебного следствия (ч. 2 ст. 277 УПК). Вместе с тем на него распространяется универсальная конституционная норма: никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51 Конституции). При этом неразъясненно потерпевшему указанной нормы – свидетельство получения показаний потерпевшего с нарушением закона, в силу чего они теряют юридическую силу.

Исходя из того, что потерпевший – субъект не только процессуальных прав, но и процессуальных обязанностей, в законе подчеркнуто, что потерпевший не вправе: уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд; давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК. Несоблюдение этих обязанностей может предопределить применение привода и уголовно-правовых последствий (ч. 5–7 ст. 42 УПК).

Необходимо иметь в виду, что юридическое лицо в случае признания его потерпевшим не может непосредственно реализовать свои процессуальные права. Поэтому в УПК оговорено, что их осуществляет представитель этого юридического лица (ч. 10 ст. 42).

Частный обвинитель (согласно ч. 1 ст. 43 УПК) – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке ст. 318 УПК и поддерживающее обвинение в суде. Такое определение понятия участника уголовного процесса вряд ли можно считать удачным хотя бы потому, что на момент подачи заявления никакого уголовного дела частного обвинения еще не существует. Если же сопоставить положения ч. 1 ст. 318 и ч. 2 ст. 20 УПК, можно сделать вывод, что частный обвинитель – это физическое лицо, потерпевшее от преступления, уголовное преследование за совершение которого осуществляется в порядке частного обвинения. Заметим также, что пострадавшее лицо обретает процессуальный статус частного обвинителя не потому, что им подано заявление и когда оно подано в суд, а ввиду того, что судья принял поданное им заявление о привлечении к уголовной ответственности причинителя уголовно наказуемого вреда. В связи с этим судья обязан разъяснить пострадавшему процессуальные права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК, не тогда, когда подано заявление в суд, а когда оно принято судьей (ч. 7 ст. 318 УПК).

Частный обвинитель, являясь стороной в судебном разбирательстве, вправе: представлять доказательства; участвовать в их исследовании; излагать суду свое мнение по существу обвинения; высказывать предложения о применении уголовного закона (квалификации деяний) и назначении подсудимому наказания; поставить вопрос о примирении с подсудимым и согласиться на соответствующее предложение последнего (представив письменные заявления). Он имеет право обжаловать приговор мирового судьи в апелляционном порядке, приговор апелляционного суда – в кассационном порядке (ст. 3891–3896, 38935 УПК), а также принести жалобу на указанные судебные решения в порядке надзора (ст. 4121–4122 УПК).

Функции частного обвинителя может осуществлять не только лицо, потерпевшее от преступления, но и его законный представитель и (или) представитель. При этом личное участие частного обвинителя не лишает его права иметь представителя при производстве по этому делу (ч. 4 ст. 45 УПК).

Гражданский истец в уголовном судопроизводстве – это физическое или юридическое лицо, которому причинен вред преступлением, в связи с чем оно в ходе судопроизводства предъявило требование о его возмещении или компенсации. Базируясь на определении, данном этому участнику процесса в ч. 1 ст. 44 УПК, можно дать более развернутую его характеристику:

• в качестве гражданского истца может быть признано лицо, если имеются основания полагать, что непосредственно преступлением ему причинен вред;
• этот вред может быть имущественным или моральным;
• гражданским истцом в уголовном процессе может быть лицо физическое или юридическое;
• становление лица как субъекта уголовно-процессуальных отношений обусловлено вынесением процессуального решения о его признании в качестве гражданского истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК гражданский иск в уголовном процессе может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При этом суд, следователь, дознаватель, усмотрев из материалов дела, что преступлением каким-либо лицам причинен ущерб (вред), обязан разъяснить этим лицам или их представителям право предъявить гражданский иск, фиксируя этот факт в протоколе или путем направления уведомления. О состоявшемся постановлении (определении) по поводу признания лица гражданским истцом необходимо сообщить ему или его представителю, а постановление об отказе в этом – объявить заявителю. Отказ в признании гражданским истцом может быть обжалован. Указанным лицам должны быть своевременно разъяснены их права и обязанности (ст. 11 УПК).

Если названные лица в силу различных причин не могут сами защитить свои интересы, а также в интересах государства иск в уголовном деле может быть предъявлен их законными представителями или прокурором.

УПК предоставляет гражданскому истцу достаточно широкий объем прав для отстаивания своих интересов (ч. 4 ст. 44). В обобщенном виде они заключаются в праве:

• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства;
• участвовать в судебном разбирательстве;
• просить дознавателя, следователя и суд о принятии мер обеспечения заявленного ими иска;
• поддерживать гражданский иск;
• знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия;
• заявлять отводы;
• приносить жалобы на действия дознавателя, следователя, прокурора и суда, а также обжаловать приговор, определение суда и постановление судьи в части, касающейся гражданского иска. Гражданский истец вправе реализовать свои права лично, через представителя или совместно с представителем.

Доказывание гражданского иска в уголовном деле производится по правилам, установленным УПК.

Рассматривая гражданского истца как субъекта не только прав, но и обязанностей, законодатель специально отметил, что гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного следствия, если он об этом заранее предупрежден. Несоблюдение этих требований может влечь уголовно-правовые последствия (ч. 6 ст. 44 УПК, ст. 310 УК).

В ст. 44 УПК не сказано о праве гражданского истца просить соответствующие органы о принятии мер обеспечения заявленного иска. Это не значит, что такого права у него нет: оно охватывается правом на заявление ходатайств (п. 4 ч. 4). Однако при этом необходимо учитывать, что следователь и дознаватель не вправе самостоятельно разрешить данный вопрос; следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора могут возбудить ходатайство об этом перед судом (ч. 1 ст. 115 УПК).

Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя в уголовном процессе могут быть как законные представители, так и представители на основе договора. При этом на стороне физических лиц (если ими являются потерпевший, гражданский истец и (или) частный обвинитель) представителями согласно закону допущены адвокаты (ч. 1 ст. 45 УПК). В дополнение к этому в ч. 2 указанной статьи предусмотрено обязательное участие в уголовном деле законных представителей и представителей потерпевшего. Это сделано в целях обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

К общему положению о представительстве в уголовном процессе адвокатов в ч. 1 ст. 45 УПК допущена существенная оговорка, касающаяся, правда, производства по делам, подсудным мировым судьям. Ее суть состоит в том, что по постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть допущены также один из его близких родственников или иное лицо, о допуске которого он (потерпевший, гражданский истец) ходатайствует. Конституционный Суд РФ существенно скорректировал это положение, сделав вывод, что и в других случаях в качестве представителей могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, в том числе близкие родственники (см. Определение от 05.12.2003 №446-0) .

Если гражданским истцом является предприятие, учреждение, организация, в качестве представителей могут выступать их руководители, на основании доверенности – другие лица, а также иные лица, правомочные в соответствии с ГК представлять его интересы.

Права представителя производны от прав предоставляемого. Поэтому представители могут иметь полномочия в пределах прав представляемого. Потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель вправе реализовать свои права через представителя или осуществлять их вместе с представителем.

Участие в уголовном судопроизводстве законного представителя потерпевшего не исключает возможности допроса этого лица в качестве свидетеля, так как в том и другом случае лицо оказывается незаменимым (например, мать потерпевшего). Заметим также, что в числе обстоятельств, исключающих допрос лица в качестве свидетеля, в ч. 3 ст. 56 УПК не указано его участие в деле в качестве законного представителя.

• ВКС РФ. 2004. № 3.

Уголовно-процессуальное право: Конспект лекций Ольшевская Наталья

Тема 16. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

В ст. 37 УПК РФ определено, что прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Основные полномочия прокурора:

1. Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. В них он осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и для обеспечения режима законности в их деятельности реализует властно-распорядительные полномочия.

2. Прокурор возглавляет всю деятельность по уголовному преследованию – процессуальной деятельности, осуществляемой в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ). Он поручает органу дознания производство следственных действий, а также дает ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий (п. 3, 5,11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ).

3. Прокурор осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

4. Прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд, где поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

5. Прокурор обязан использовать все предоставленные ему процессуальные полномочия для защиты прав и свобод человека, охраняемых законом интересов общества и государства (ст. 11 УПК РФ). Он должен предотвращать или отменять незаконные решения о привлечении лица в качестве обвиняемого; принимать меры к обеспечению прав потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и всех иных участников уголовного судопроизводства; рассматривать и разрешать их ходатайства и жалобы (ст. 122, 124 УПК РФ).

В судебном разбирательстве прокурор поддерживает перед судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного разбирательства (ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 15 УПК РФ).

Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свое мнение по сущности обвинения и по другим вопросам, возникающим в судебном разбирательстве, о применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого. Как государственный обвинитель прокурор действует от имени государства и как ответственный перед ним поддерживает обвинение в строгом соответствии с законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на судебном следствии. Если в ходе судебного разбирательства обвинение не находит подтверждения, прокурор обязан отказаться от него, а суд – прекратить производство по делу.

Если государственный обвинитель не согласен с вынесенным в судебном заседании приговором, считает его незаконным и необоснованным, он вправе в пределах своей компетенции принести в соответствующую судебную инстанцию представление (ст. 354, 375,404 УПК РФ).

В стадиях апелляционного, кассационного и надзорного производства участвующий в них прокурор поддерживает представление, принесенное им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности обжалованных решений и обоснованности принесенных жалоб другими участниками процесса.

В стадиях исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному и законному обращению приговора к исполнению, вносит на рассмотрение суда вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в рассмотрении судьей этих вопросов.

Следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (ст. 38 УПК РФ).

Основные полномочия следователя:

1. В соответствии со ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен возбуждать, с согласия прокурора, уголовные дела, принимать их к своему производству или передавать прокурору для направления по подследственности, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или санкции прокурора.

2. Следователь обязан осуществлять все следственные и иные процессуальные действия, направленные не только на раскрытие преступления и уголовное преследование лица, его совершившего, но и на выявление всех иных обстоятельств, имеющих значение по делу.

3. Следователь обязан обеспечить права всех участников процесса, в том числе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и др. (ст. 6 УПК РФ).

4. В соответствии с ч. 2 ст. 38 (п. 2) УПК РФ следователь самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора.

5. Следователь может не согласиться с указаниями прокурора, непосредственно надзирающего за следствием, и обратиться к вышестоящему прокурору по вопросам избрания меры пресечения либо ее отмены или изменения, об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или производстве иных процессуальных действий, осуществляемых по решению суда, об отводе следователя или об отстранении его от дальнейшего ведения следствия, о передаче уголовного дела другому следователю (ч. 3 ст. 38 УПК РФ).

6. По расследуемым им делам следователь взаимодействует с органами дознания. Он вправе давать в случаях и порядке, установленных законом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

Начальник следственного отдела , а также его заместитель – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (п. 18 ст. 5 УПК РФ).

Основные полномочия начальника следственного отдела (ст. 39 УПК РФ):

1. Осуществляет непосредственное руководство и контроль за деятельностью следователей.

2. Уполномочен поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать дело у следователя и передавать другому следователю, отменять необоснованное постановление о приостановлении предварительного следствия и вносить прокурору ходатайство об отмене иных незаконных или необоснованных постановлений следователя.

3. Вправе возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, если дело расследуется группой следователей.

4. Имеет право проверять материалы уголовного дела, давать следователю указания о направлении расследования (например, какие версии проверить и какие для этого совершить процессуальные действия), о производстве отдельных следственных действий (например, произвести следственный эксперимент), о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого и обвиняемого.

Надзор за законностью деятельности начальника следственного отдела осуществляет прокурор (ч. 1 ст. 37 УПК РФ). Но начальник следственного отдела не включен в круг лиц, для которых обязательны указания прокурора (ч. 3 ст. 37 УПК РФ).

Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ).

К органам дознания относятся (ст. 40, 151 УПК РФ):

1) органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Перечень этих органов дан в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.;

2) главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственной противопожарной службы;

5) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;

6) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от места расположения органов дознания, перечисленных в п. 1–4 ч. 1 ст. 40 УКП РФ;

7) главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ;

8) органы Госнаркоконтроля;

9) органы пограничной службы РФ;

10) таможенные органы РФ.

Начальник органа дознания – должностное лицо органа дознания, уполномоченное давать поручения по производству дознания, а также неотложных следственных действий и наделенное отдельными процессуальными полномочиями (п. 17 ст. 5, ч. 4 ст. 225 УПК РФ).

Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное или уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 7 ст. 5).

Функции дознавателя выполняют должностные лица, назначенные начальником органа дознания для производства дознания по конкретному делу (например, командиры воинских частей назначают в качестве дознавателей наиболее подготовленных офицеров).

В системе органов внутренних дел имеются специальные подразделения дознания. Право производить дознание в милиции имеют оперативные уполномоченные отделов уголовного розыска, борьбы с экономическими преступлениями, участковые уполномоченные.

Закон не допускает возложения полномочий по производству дознания на то лицо, которое производило или производит по данному делу оперативно-розыскные мероприятия с тем, чтобы исключить влияние данных, ставших им известными в ходе оперативно-розыскных мероприятий, на отношение к проведению следственных действий и оценку их результатов.

Основные полномочия дознавателя:

1. Дознаватель несет ответственность за законность и обоснованность своих действий.

2. В соответствии с п. 3 ст. 41 УПК РФ дознаватель может самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения за исключением случаев, когда на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора или судебное решение.

3. По отдельным вопросам дознания решения принимаются от имени органа дознания (например, задержание – ст. 91 УПК РФ) или утверждаются начальником органа дознания (например, обвинительный акт – ст. 225 УПК РФ).

Потерпевший – это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо, которому преступлением причинен вред его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда (ст. 42 УПК РФ).

Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных, дающих основание полагать, что преступлением причинен вред потерпевшему. Решение о признании лица потерпевшим принимается либо по его заявлению, либо по инициативе органов предварительного расследования при наличии любого вида вреда.

С момента признания лица потерпевшим оно является участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения и приобретает широкие права для защиты своих прав и законных интересов. Конституция РФ устанавливает, что права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ). Судопроизводство обязано осуществлять защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

Для признания лица потерпевшим важное значение имеет установление вида, характера и размера причиненного преступлением вреда.

Физическим вредом является причинение гражданину телесных повреждений, расстройства здоровья и физических страданий. Имущественный вред может быть выражен в лишении лица принадлежащих ему материальных благ, имущества, ценностей, денег. Моральный вред может быть причинен оскорблением, унижением чести и достоинства, нравственными страданиями гражданина.

По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, его правами наделяется один из его близких родственников (п. 4 ст. 5 УПК РФ).

Потерпевший вправе требовать возмещения имущественного и морального вреда (в том числе в денежном выражении), а также расходов, понесенных в связи с его участием при производстве предварительного расследования и судебном рассмотрении дела, включая и расходы на представителя.

В целях защиты потерпевшего, а также его близких родственников предусмотрены меры государственной защиты в связи с их участием в производстве по данному уголовному делу, а также меры, принимаемые по правилам УПК РФ (ч. 3 cт. 11 УПК РФ).

Вместе с тем в силу ст. 51 Конституции РФ потерпевший вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (п. 3 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Если же потерпевший согласился давать такого рода показания, он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний (см., например, ч. 2 ст. 281 УПК РФ).

В случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу (ст. 113, 188 УПК РФ). При отказе от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний, а также за разглашение данных предварительного расследования потерпевший может быть привлечен к уголовной ответственности.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения Статья 37. Прокурор (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ) 1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени

Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты Статья 46. Подозреваемый 1. Подозреваемым является лицо:1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;2) либо которое

14. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурор В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК прокурор – Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном

15. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: следователь и гражданский истец В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия,

16. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: начальник подразделения дознания и дознаватель Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:1) поручать дознавателю проверку сообщения о

17. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: органы дознания Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. К органам дознания относятся: 1)

18. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: потерпевший и частный обвинитель Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения

19. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: следователь В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК.В

20. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: руководитель следственного органа Руководитель следственного органа – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.Руководитель следственного

21. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: потерпевший Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу

22. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: частный обвинитель и гражданский истец В соответствии со ст. 43 УПК РФ частный обвинитель – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде.

Судопроизводство является сложным процессом установления истины, с точки зрения действующего законодательства. В области правовых взаимоотношений взаимодействуют отдельные субъекты – участники уголовного процесса. Определение таковых дано во втором разделе Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ.

Из-за сложности поставленных задач суд привлекает к разбирательству дела не только обвинение и защиту. Установление истины становится более простым мероприятием с участием свидетелей и экспертов, понятых и специалистов. В некоторых ситуациях к работе судебной инстанции привлекаются переводчики. Все обозначенные лица также признаются официальными участниками.

Определение

В нынешней редакции УПК приведено исчерпывающее определение сторон уголовного производства. Ими признаются субъекты, которые привлекаются к разбирательству. Участники (в правовом поле) уголовного судопроизводства делятся по видам выполняемых функций. Таковое положение логично вытекает из основного принципа права – справедливости.

Судебный процесс направлен на точное определение виновности подозреваемого. При этом стороны процесса обязаны следовать нормам Конституции РФ. А в основном законе приведены права гражданина, нарушать которые не позволено никому, даже суду. Таким образом, разделение обязанностей в уголовном производстве осуществляется с целью недопущения нарушения гражданских прав подозреваемого.

Классификация участников уголовного судопроизводства производится с учетом обязанностей сторон. Так, во второй главе УПК описаны такие объекты разбирательства:

• обвинение;
• защита и пр.

Каждый из указанных объектов состоит из множества процессуальных лиц, которые определяются отдельной статьей УПК. В тексте закона приводятся полномочия и основные направления деятельности объекта. Принцип построения процессуальной архитектуры состоит в достижении равновесия между:

• необходимостью осуществления защиты конституционных прав подозреваемого;
• стремлением к выявлению степени виновности обвиняемого для назначения справедливого наказания.

Кроме того, законодатель учтет тонкости судебного процесса. Некоторые факторы, влияющие на дело, могут быть раскрыты лишь привлеченными специалистами. Поэтому таковых тоже ввели в число объектов, это иные участники уголовного судопроизводства. От их показаний часто зависит точность определения обстоятельств преступления, следовательно, взвешенность и справедливость кары.

Важно: участники судебного разбирательства несут персональную ответственность за нарушение норм действующего законодательства.

Суд

Назначение справедливого наказания виновного или освобождение подозреваемого от наказания – это исключительная компетенция судов на территории РФ. Только данный орган имеет право признавать виновность подозреваемого и определять последнему меру пресечения. Поэтому законодатель начинает расшифровывать понятие участников уголовного судопроизводства с этого органа.

В 29-й статье УПК приведен исчерпывающий перечень полномочий судов. В частности, они назначают наказание или освобождают человека от такового в рамках действующего законодательства. Суду переданы полномочия по принятию решений относительно специальных мер к преступникам, носящих характер:

• медицинский;
• воспитательный.

Суды участвуют в досудебной работе путем принятия определенного вида решений. Таковые относятся к:

1. Выбору и назначению меры пресечения. К примеру, человека могут поместить под стражу или оставить дома под арестом.
2. Мера при необходимости продлевается. Для этого принимается отдельное решение.
3. Направлению обвиняемого на медобследование или принудительное излечение.
4. Проведению следственных мероприятий в помещениях (обыска, изъятия и иных).
5. Аресту имущества, выемке документации, получению доступа к личной информации (переписке, разговорам).

Официальные лица, действующие в рамках расследования, обязаны постоянно обращаться к суду для получения нужного решения. Именно поэтому законодатель подробно расшифровал понятие участников уголовного судопроизводства. Их описание и классификация позволяет создать строгий и сбалансированный механизм правосудия.

С одной стороны, каждый субъект взаимоотношений наделен точными полномочиями, носящими самостоятельный характер. С другой, участники находятся под постоянным контролем, в том числе, со стороны суда. Они несвободы в своих процессуальных действиях и решениях. Большинство важных шагов приходится согласовывать со всеми сторонами расследования.

Немаловажное внимание законодатель уделил описанию методики и принципов деятельности судов в широком смысле. В состав последних входят отдельные процессуальные объекты. Полномочия органа приведены в пятой главе УПК. К примеру, статья 30 закона посвящена составу суда. Таковой связывается с сутью разбираемого преступления. Одни дела судья может рассматривать единолично, другие – только с участием присяжных.

Полномочия суда в уголовном процессе не сводятся только к изучению и анализу предоставленных сторонами данных. Судья обязан учитывать всю полноту ситуации, включая:

• личность подозреваемого и обстоятельства его жизни;
• взаимоотношения обвиняемого, пострадавшего, свидетелей и иных привлеченных лиц;
• возраст граждан, для ;
• признание вины и иные важные факторы.

Принципы уголовного права требуют от суда принятия решения по делу после достижения полной убежденности в виновности (отсутствии таковой) подозреваемого. Этому обязаны способствовать субъекты судебного разбирательства и другие участники уголовного процесса.

В статьях 34 и 35 описана подсудность уголовных дел. Закон запрещает нарушать установленные правила. Кроме того, споры между судами не допускаются. Дела передаются из одной инстанции в другую строго в описанном порядке. При этом не учитываются такие второстепенные факторы, как загруженность судей.

Обвинение

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Доказательство совершению преступления человеком входит в обязанность другой стороны процесса – обвинения. Таковое представляют участники уголовного судопроизводства, описанные в шестой главе закона. В частности со стороны обвинения выступает пострадавший. При этом человек (юрлицо) наделяется определенными процессуальными правами. Таковой может:

• получать полную информацию о сути обвинительного акта;
• принимать активное участие в судебном заседании путем заявлений и ходатайств;
• назначать своего представителя, нанимать адвоката;
• отказываться давать показания, вредящие себе;
• инициировать жалобы на обвинение и иных процессуальных лиц;
• участвовать в следственных мероприятиях;
• просить обезопасить свою персону и близких от преступников и другое.

Важно: пострадавший является одним из важнейших действующих лиц в судебном разбирательстве. Ему предоставлены такие же права, как иным субъектам.

Сторона обвинения представлена несколькими процессуальными лицами. Для них предусмотрена отдельная классификация. Так, первое место среди участников уголовного процесса со стороны обвинения занимает прокурор. Этот субъект уполномочен представлять государство в разбирательстве на всех этапах. Описывает его права статья 37 УПК.

Полномочия прокурора делятся на досудебные и судебные. Принцип его деятельности состоит в обеспечении соблюдения законности процессуальных мероприятий. Прокурор вправе указывать сторонам на неправильность решений, передавать материалы на рассмотрение дознанию и другое. В рамках действующего законодательства субъекты и участники уголовного производства обязаны подчиняться решениям прокурора. Его функция – обеспечение государственного обвинения в рамках процесса.

Следователь и дознание осуществляют предварительное (досудебное) расследование обстоятельств дела. Это два отдельных субъекта со стороны обвинения. Следователь в рамках своих полномочий имеет право:

• возбуждать уголовное преследование;
• направлять ход мероприятий;
• давать задания дознанию;
• предоставлять письменные возражения на решения прокурора.

Техническая работа по расследованию возлагается кодексом на дознание (статья 40 УПК). Этот участник процесса со стороны обвинения представлен во множественном числе. То есть функции дознавателя выполняют сотрудники нескольких органов и специальные субъекты. К первым относятся работники:

• полиции;
• Службы судебных приставов;
• противопожарной службы;
• руководители воинских частей и военной полиции.

К специальным субъектам, получившим право проводить следственные действия, законодатель отнес капитанов судов дальнего плавания и руководителей:

• геолого-разведывательных и иных экспедиций;
• дипведомств и представительств в иных государствах.

Указанные специальные субъекты наделяются полномочиями в рамках УПК в случае невозможности обеспечения участия в уголовном разбирательстве иных лиц. Например, если преступление произошло вдали от дислокации стационарных отделений полиции и следствия.

В УПК выделено еще два отдельных участника судебного разбирательства. Они выполняют собственные функции в процессе. Законодатель определил их отдельно от иных с целью достижения всеобъемлющего рассмотрения обстоятельств преступления. А именно:

1. Частный обвинитель – это человек, подавший в суд заявление по уголовному делу отдельно от прокуратуры. Им может стать, к примеру, пострадавший. Частному обвинителю закон предоставляет некоторые права представителя обвинения со стороны государства. Он может принимать участие в заседании, выступать, приводить собственные доказательства и другое.
2. Гражданским истцом признается субъект, подавший заявление в рамках уголовного производства. При этом требование должно носить гражданский правовой характер. Например, истребование компенсации причиненного материального ущерба. Подать таковое может физическое и юридическое лицо, пострадавшее от преступления.

Для сведения: введение в уголовное судопроизводство нескольких субъектов со стороны обвинения позволяет разобрать все грани правонарушения.

Участники заседания освещают отдельные аспекты, позволяя .

Защита

Противоборствующая сторона также представлена несколькими отдельными субъектами. При этом в статьях УПК описаны участники уголовного судопроизводства с учетом процессуальных решений. Так, со стороны защиты выступает человек, в отношении которого ведется расследование. Таковой в рамках правового поля может быть признан:

1. Подозреваемым. Это лицо, в отношении которого открыто уголовное производство либо вынесена мера пресечения.
2. Обвиняемым. Такой правовой статус человек получает после того, как прокурор официально огласил обвинение в преступлении.

Подозреваемый, как и обвиняемый получают права, описанные в статьях 46 и 47 УПК. В частности, гражданину предоставляется возможность:

• знать суть обвинений;
• собирать и выдвигать доказательства в свою пользу;
• обжаловать неправомерные действия иных участников процесса и другие.

Важно: в статье 51 УПК приведена норма об обязательности предоставления человеку защиты. В частности, в ее тексте указаны ситуации, когда исключить адвоката невозможно.

Например, запрещено рассматривать уголовные дела в отношении несовершеннолетних лиц без участия защитника. В случае отсутствия у обвиняемого возможности оплатить услуги адвоката, таковой ему предоставляется бесплатно. Норма описана во втором пункте 51-й статьи.

Кроме того, участие адвоката в уголовном судопроизводстве обязательно в таких ситуациях:

• если подозреваемый не отказался от защиты;
• если человек не понимает русского языка;
• если обвинен по статье, предполагающей наказание свыше 15 лет тюрьмы;
• если по данному обвинению предусмотрено участие присяжных.

С целью защиты конституционных гражданских прав подозреваемого стороне защиты предоставляется ряд процессуальных полномочий. Адвокаты от имени подзащитного могут:

• получать всю информацию о следственных мероприятиях;
• знакомиться с протоколами и показаниями свидетелей;
• собирать и предоставлять суду доказательства в пользу обвиненного и иное.

Отдельно законодатель описал мероприятия по защите несовершеннолетних лиц. К процессу могут привлекаться официальные представители подростков. Например, родители или опекуны. Однако если указанные лица в ходе заседания не выполняют функций по защите близкого, то их могут удалить из зала.

К рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних суд обязан привлекать профильных специалистов. К таковым относятся педагоги, психологи, врачи. Кроме того, Верховный Суд РФ рекомендовал передавать дела в отношении несовершеннолетних на рассмотрение судьям, имеющим второе педагогическое или психологическое образование.

Другие

В главе 8 УПК приведено понятие иных участников уголовного процесса. Это лица, помогающие добраться до истины в досудебном периоде и во время течения процесса. К ним относятся:

1. Свидетели. Таковыми признаются в правовом поле люди, обладающие информацией, важной для установления истины. Их вызывают в заседание в порядке, установленном действующим законодательством. Свидетелям дано право отказаться от дачи показаний в определенных ситуациях. Кроме того, в статье 56 УПК приведен перечень исключений.
2. Эксперт. Это специалист, использующий профессиональные навыки для участия в расследовании и установлении истины. Специалист имеет допуск к материалам следствия. Он несет ответственность за правильность своих выводов. Кроме того, в статье 57 УПК приводится ряд ограничений на деятельность эксперта в рамках уголовного дела. Таковой лишен права на инициативу. Эксперт работает строго в рамках задания. Ему запрещено самостоятельно собирать материалы, общаться с другими участниками производства и иное.
3. Специалист. Это человек, привлекаемый к отдельным следственным мероприятиям. Его ценность заключается в обладании специальными знаниями. Специалистов, к примеру, приглашают для изъятия определенных вещей, документов, технических устройств и иного. Профессионал не проводит экспертизы доказательной базы. Его функция – это описание предоставляемых материалов, необходимых для установления всех обстоятельств преступления.
4. Понятые. Это люди, привлекаемые к выполнению в качестве свидетелей таковых. Понятым может стать человек, не заинтересованный в исходе разбирательства. Запрещено приглашать к участию в уголовном судопроизводстве людей, имеющих родственные или дружеские (зависимые) связи с представителями сторон.
5. Переводчики. Профессионалов в области языкознания законодатель выделил в особый субъект при классификации участников уголовного разбирательства. Функции специалиста сводятся к переводу документов и показаний на язык делопроизводства. В статье 59 УПК приведена норма об ответственности профессионала за недостоверность проведенной работы. Кроме того, переводчику даются некоторые права. В частности, специалист может задавать вопросы с целью уточнения деталей дела, если это требуется для правильности перевода.

Подсказка: свидетелями не могут быть лица, получившие информацию в рамках выполнения профессионального долга.

К таковым законодатель отнес адвокатов, судей, арбитров и священнослужителей. В качестве свидетелей не могут привлекаться члены Совфеда и депутаты Госдумы, если получили сведения при исполнении полномочий.

В девятой главе УПК описаны ситуации, когда участие в уголовном процессе одного или нескольких субъектов невозможно. Так, со стороны обвинения не могут выступать следующие официальные лица:

• являющиеся потерпевшими или свидетелями преступления;
• принимавшие участие в данном производстве в ином качестве (со стороны защиты);
• имеющие родственные и иные неформальные связи с подозреваемым или другим участником разбирательства.

Таковая норма введена в законодательство с той целью, чтобы избежать конфликта интересов в уголовном производстве, хотя напрямую такой термин в УПК не применяется. Однако, остальные статьи девятой главы практически полностью соответствуют принципам устранения конфликта из судопроизводства. Каждому из субъектов отношений дано равное право заявлять отвод судьи, прокурора и иных важных лиц.

Судебное разбирательство – это сложная система правовых отношений. Каждый шаг субъектов регламентируется законодательством. Сделано это с целью достижения принципов уголовного права. А именно баланса справедливости наказания и соблюдения прав гражданина. В демократиях достижение правосудия осуществляется путем балансирования разных факторов. В качестве таковых выступают противные стороны. Каждая стремится добиться выгодного результата. А итогом, в идеале, становится справедливое наказание преступника или освобождение от такового обвиненного человека.

До принятия УПК РФ в литературе велась дискуссия о соотношении понятия «участник процесса», «субъект уголовно-процессуальной деятельности», «субъект уголовного процесса» и «субъект процессуальных отношений». В настоящее время есть разные позиции по поводу определения участников уголовного процесса. Профессор Трунов И. Л. в свое время проповедовал, что участники уголовного процесса – все лица, которые принимают хоть какое-то участие в уголовном процессе. По мнению его сторонников, участники уголовного судопроизводства – это те лица, которые участвуют в уголовно-процессуальных правоотношениях, т.е. это все те, кто имеет права и обязанности в уголовном процессе. В принципе эту позицию воспринял и законодатель.

Раздел 2 УПК РФ называется «Участники уголовного судопроизводства». Если обратиться к статье 5 УПК РФ п.58 дает расшифровку участников судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе. Если посмотреть раздел 2, то можно обратить внимание, что участникам посвящено несколько глав. 5 глава – суд, 6 глава – участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, 7 глава – участники уголовного судопроизводства со стороны защиты, 8 глава – иные участники уголовного судопроизводства.

Исходя из этой позиции, участник означает лицо принимающее участие, и независимо от того, эпизодическая это фигура в уголовном судопроизводстве либо несущая на себе определенную функцию – т.е. независимо от роли.

Есть другая позиция, сторонник – М.С.Строгович и М.К. Свиридов (но критикует в определенной части ее). Авторы исходят из того, что не все лица, принимающие участие в уголовном судопроизводстве равнозначны, что недопустимо объединять в этом понятии всех участвующих в уголовном судопроизводстве лиц, поскольку их отдельные группы характеризуются различным объемом прав, обязанностей, различными функциями, осуществляемыми в уголовном судопроизводстве и различным их назначением в уголовном процессе. По мнению М.К.Свиридова, среди всех лиц, участвующих в уголовном процессе, есть такие, которые могут составлять его ядро. Т.е. это субъект, который в уголовном судопроизводстве: во-первых, имеет процессуальный интерес; во-вторых, это субъект, который появляется в уголовном процессе не случайно, а в связи с необходимостью защиты этого интереса; в-третьих, это субъект, который может влиять на ход уголовного процесса.

Общим признаком , чертой является то, что при всем различии в процессуальном положении участников процесса, характера и содержания их прав, обязанностей, выполняемых ими функций, все они в той или иной степени участвуют в предварительном расследовании и судебном разбирательстве уголовного дела и их участие выражается в совершении таких процессуальных действий, совокупность которых образует производство по уголовному делу. Например, 2 участника судопроизводства – свидетель и потерпевший. Оба они являются активными участниками. Свидетель – очень важный участник уголовного процесса, который является источником доказательственной информации. По некоторым цифрам, ежегодно в качестве свидетелей допрашиваются около 10 млн человек. Роль свидетеля по ранее действующему кодексу, статья или норма о свидетеле содержалась в разделе доказательства и доказывания – т.е. не участник. Разница между свидетелем и потерпевшим в том, что:

1. Свидетель, как правило, появляется в уголовном процессе по вызову лица, осуществляющего предварительное расследование. У свидетеля, как правило, не должно быть процессуального интереса в исходе дела.

2. Исходя из того, что свидетель не обладает процессуальным интересом, у свидетеля нет права ходатайствовать, просить, обращаясь к должностному лицу, о принятии процессуально значимых решений, между тем, у него есть право обжаловать действие или бездействие должностного лица, есть право обжаловать принятое решение о вызове или допросе того или иного лица в качестве свидетеля.

Потерпевший – это лицо, которому причинен физический, моральный вред или имущественный ущерб и который появляется в уголовном процессе с той целью, чтобы защитить свои процессуальные интересы. При этом, в силу публичности уголовного судопроизводства, он может это делать, участвуя в различных процессуальных и следственных действиях, но может и требовать от государства защиты его прав и законных интересов. В соответствии с этим у потерпевшего есть право влиять на развитие уголовного процесса, хоть это влияние не прямое, а опосредованное. От позиций потерпевшего зависит, как правило, избрание меры наказания для обвиняемого. Если исходить из тех критерием, по которой относят сторонники второй позиции участников судопроизводства, то:

1. Свидетель – это случайно появляющееся лицо в процессе, а потерпевший – специально приходит.

2. Свидетель не может влиять на ход уголовного процесса, исходя из этого, нельзя оставить потерпевшего и свидетеля на одну грань. По мнению авторов, следует выделять участников уголовного судопроизводства, которые являются активными, ядром; и лица, участвующие в уголовном процессе, которые появляются в уголовном процессе не по своей инициативе, случайно, не имеют процессуального интереса и, как правило, либо несут в себе необходимую доказательственную информацию, имеющую значение для дела, либо содействуют иным образом уголовному судопроизводству.

Третья позиция критикует 2 позицию, но они не считают, что данные критерии имеют действительное значение, они нужны только, чтобы классифицировать их участников.

Классификация – это распределение по группам какого-то явления. Причем так, чтобы в каждую группу включались однородные явления, тогда с данными явлениями легко работать.

До принятия УПК РФ была господствующей следующая позиция: все участники делились на 2 группы:

1. Органы государственной власти, имеющие служебный интерес – органы и должностные лица, осуществляющие расследование и суд, разрешающий уголовное дело по существу. У этих должностных лиц отсутствует личный интерес, осуществляют свою деятельность они в силу служебных обязанностей. не имея возможности на личное усмотрение, т.е. не исходят из целесообразности.

В уголовном процессе есть участники, которые наделены правами, фактически по реализации тех полномочий, которые свойственны должностным лицам – защитник – его право собирать и представлять доказательства. Данное право предусмотрено статьей 53 УПК РФ. Защитнику право предоставлено, но у него нет властных полномочий, чтобы полноценно реализовывать это право, поэтому определяющее воздействие на уголовное судопроизводство могут оказать только органы власти: суд, прокурор, следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания, следователь криминалист. В силу отсутствия властности это отдано на рассмотрение должностных лиц.

2. Частные лица. Данные лица имеют личный интерес, появляются они для защиты своих интересов, могут влиять опосредованно через должностных лиц на уголовный процесс, на движение уголовного судопроизводства, это все лица, обладающие частным интересом, подозреваемый, обвиняемый, истец, гражданские лица и прочие.

Такая классификация была свойственна УПК РСФСР в силу того, что состязательность не являлась принципом уголовного процесса и не рассматривалась в качестве основного способа постижения истины по уголовному спору.

В настоящее время в связи с внедрением состязательности данная классификация изменена. В настоящее время в основу классификации положено участие лиц в состязательном процессе, стороны, реализующие определенные уголовно-процессуальные функции.

Выделяют следующие группы:

1. Участники уголовно-процессуальных отношений, выполняющих функцию правосудия (суд)

2. Участники уголовно-процессуальных отношений, выполняющих функцию обвинения (прокурор, органы предварительного расследования, следователь). В выполнении функции обвинения выполняет потерпевший и его представитель, гражданский истец и его представитель, считается, что процессуальный интерес этих участников направлен на наказание виновных

3. Участники уголовно-процессуальных отношений, выполняющих функцию защиты (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель)

4. Участники уголовно-процессуальных отношений, выполняющие функцию содействия правосудию (иные участники процесса) (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, секретарь судебного заседания)

Бывают и другие классификации, в основе которых лежат особенности правового статуса субъектов уголовно-процессуальных отношений – возможность влиять на ход развития уголовного процесса:

1. Субъекты уголовно-процессуальной деятельности

2. Иные участники уголовного процесса

Участники уголовного процесса вступают в уголовно-процессуальные отношения для реализации их прав осуществления обязанностей с другими субъектами уголовного судопроизводства. Иные участники уголовного судопроизводства – это лица, которые принимают участие в уголовно-процессуальной деятельности субъектов 1 группы и вовлекаются в процесс.

Участниками в уголовном процессе являются все те лица, которые принимают в нем непосредственное участие. На них налагаются определенные обязанности, невыполнение которых может повлечь за собой ответственность. Присутствующих на суде разделяют на три группы, первая - это участники уголовного процесса со стороны обвинения, вторая - со стороны защиты, третья включает в себя различных экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей и, конечно же, понятых, без участия которых не может быть рассмотрено дело.

Первую группу составляют участники которые выдвигают обвинения против подсудимого, то есть в нее входит потерпевший. Также в этой группе присутствует прокурор, дознаватель и следователь, ведущий расследование по данному делу.

Участники уголовного процесса второй группы - подозреваемый и обвиняемый. То есть лицо, против которого

Обвиняемый в уголовном процессе имеет право на свидания со своим адвокатом, время которых не может быть ограниченно, в соответствии с Конституцией РФ.

После того как против обвиняемого будет возбуждено уголовное дело, он станет называться подсудимым.

Он имеет право ходатайствовать о привлечении к рассмотрению дела которые могут значительно уменьшить срок или жесткость будущего приговора.

Все это возможно, благодаря гуманности Но участвуют они только в рассмотрении особо тяжких преступлений.

Участники уголовного процесса, входящие в третью группу, имеют задачу содействовать проведению процесса. Самым главным из лиц, составляющих данную группу, является свидетель, поскольку именно он знает некоторые подробности и обстоятельства данного дела. Из этого можно сделать вывод о том, что свидетель в уголовном процессе - это важное лицо, которое имеет свои определенные обязанности, такие как:

1. Явка по просьбе лица, в компетенции которого находится рассмотрение того или иного дела.

2. Дача правдивых показаний, поскольку в том случае, если они будут неверными, это может повлечь за собой административную или в зависимости от того, к чьей юрисдикции относится расследование данного дела.

3. Соблюдение установленного порядка.

4. Подчинение распоряжениям судьи.

5. Свидетельствование с целью добиться справедливости, тем самым отправить виновного за решетку.

6. В том случае, если того требует суд, необходимо предоставить ему все необходимые бумаги и письменные заметки.

7. Самым важным условием является неразглашение данных, оглашенных на заседании суда. Ведь они представляют собой довольно-таки важную информацию, передача которой лицам, не присутствующим на заседании, запрещена.

8. Другие обязательства, касающиеся уголовного судопроизводства.

В общем, из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что каждый участник уголовного процесса играет в нем важную роль, которая отводится ему в соответствии с его компетенцией.