Общесоциальные и специальные меры предупреждения пенитенциарной преступности. Пенитенциарная преступность, её предупреждение. Общая характеристика пенитенциарных преступлений

К ВОПРОСУ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ.

Степанова Мария Яковлевна,

Всероссийский Государственный Университет Юстиции

(РПА Минюста России)

Магистрант

АННОТАЦИЯ :

В данной статье рассматриваются проблемы борьбы с рецидивной преступностью лиц, содержащихся в местах лишения свободы, проводится анализ мер по противодействию преступности среди данной категории лиц.

Ключевые слова: пенитенциарная преступность, рецидив преступлений, противодействие пенитенциарной преступности.

Противодействие преступности всегда занимало и занимает важное место в деятельности государства, деятельность которого в сфере борьбы с преступностью можно разделить на уголовную, уголовно – исполнительную политику и политику противодействия (предупреждения) преступности. Данное разделение является весьма условным, поскольку все вышеуказанные направления политики тесно связаны между собой, взаимодействуют друг с другом и едины с точки зрения поставленных целей и задач.

Так, из уголовной политики в своё время выделилась уголовно-исполнительная политика. В узком смысле, уголовная политика определяет меры уголовно-правового воздействия на преступность, в то время как уголовно-исполнительная политика – это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно – правового механизма их реализации, организации процесса исполнения уголовных наказаний и применения к осуждённым мер исправительного воздействия.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 1772-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года», основными целями Концепции являются:

1) совершенствование деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, с учетом международных стандартов и потребностей общественного развития;

2) сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведение в местах лишения свободы мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества;

3) гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов в соответствии с международными стандартами .

Как видно, государство предпринимает необходимые действия для усовершенствования уголовно – исполнительной политики и системы в целом. Однако, учитывая сегодняшние реалии, на современном этапе развития российского общества, проблема роста преступности, в том числе рецидивной, до сих пор остаётся актуальной. Известно, что пенитенциарная преступность является составной частью рецидивной преступности, хотя в силу своей самостоятельности является достаточно специфичным видом преступности.

Эффективность противодействия рецидиву преступлений обусловлена результативностью наказания. Само по себе уголовное наказание выступает в виде наиболее жёсткой формы государственного принуждения.

Однако, уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. На сегодняшний день уже около 45% всех обвинительных приговоров выносится в отношении ранее судимых лиц .

19 ноября 2009 года Конституционный суд РФ своим Определением № 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П» признал невозможность назначения смертной казни . В связи с вышеизложенным, говоря о системе исполнения наказаний, нужно сказать о том, что лишение свободы является наиболее строгой мерой наказания. Как и любое другое наказание, предусмотренное УК Российской Федерации, лишение свободы применяется в целях восстановления справедливости, исправления осуждённых и предупреждения совершения ими новых преступлений.

В соответствие со ст. 56 УК Российской Федерации, лишение свободы заключается в изоляции осуждённого от общества путём направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму .

По данным ФСИН России, по состоянию на 1 января 2017 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 630 155 человек. В исправительных колониях отбывало наказание 519 491 человек, в том числе в колониях-поселениях – 33 597 чел. В следственных изоляторах и функционирующих в режиме следственного изолятора помещениях содержалось 107 304 человек .

Развитие криминологической ситуации в стране говорит о том, что уровень регистрируемой преступности в исправительных учреждениях будет иметь тенденцию роста. Как показывает практика, высокий процент осуждённых в условиях исправительных учреждений совершают новые преступления. Большинство из которых являются насильственными преступлениями против личности и менее распространенными являются имущественные преступления — хищения. Среди преступлений против личности можно выделить три распространенных вида:

— посягающие на жизнь, здоровье (убийство, доведение до самоубийства, причинение вреда здоровью и т.д.),

— против чести и достоинства человека (оскорбление),

— против половой неприкосновенности и половой свободы (изнасилование, насильственные действия сексуального характера).

В Российской криминологической энциклопедии пенитенциарной преступности даётся следующее определение: «Пенитенциарная преступность – это преступность в местах лишения свободы, т.е. выделенная по месту совершения» . В отечественной научной литературе имеется не одна точка зрения на определение пенитенциарной преступности.

Ю.И. Калинин считает, что пенитенциарная преступность — это совокупность преступлений, совершаемых осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы Минюста России в процессе исполнения наказания в виде лишения свободы .

С.А. Бажанов, А.И. Исиченко высказали мнение, что «пенитенциарная преступность представляет собой совокупность преступлений, совершаемых в местах лишения свободы» .

А.И. Алексеев, не раскрывая понятия пенитенциарной преступности, указывает на её специфику, говоря о том, что преступность в местах лишения свободы представляет собой разновидность уголовного рецидива .

B.C. Ишигеев, под пенитенциарными преступлениями понимает «преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ, посягающие на общественные отношения в сфере исполнения уголовных наказа­ний в условиях изоляции от общества» .

А.П. Фильченко, раскрывая понятие пенитенциарной преступности, говорит о том, что «совокупность преступлений, совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы ограниченным кругом субъектов (теми, кто может находиться на территории учреждений УИС) за определённый промежуток времени. Она проявляется лишь в преступлениях, генетически связанных с условиями мест заключения (в виде содержания под стражей, исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы» .

А.И. Долгова в своём учебнике по криминологии, определяет пенитенциарную преступность как совокупность преступлений, совершаемых в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России, выделяя два вида субъектов исследуемой преступности: осуждённые, отбывающие наказание в исправительных учре­ждениях и сотрудники начальствующего состава органов и учреждений УИС Минюста России, производственно-технический, медицин­ский, педагогический персонал, а также другие неаттестованные работники учреждений УИС, указывая на то, что подавляющая часть всех преступлений в колониях, тюрьмах и СИЗО совершается осужденными и заключенными .

В.Г. Громов так же даёт достаточно обширное определение пенитенциарной преступности, говоря о том, что это негативное исторически изменчивое социальное явление уголовно-правового характера, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершаемых на территории исправительных учреждений; преступлений, совершаемых осуждёнными вне территории мест лишения свободы (например, осуждёнными, находящимися на бесконвойном передвижении, осуждёнными колоний-поселений, осуждёнными, следующими этапом), а также преступлений, совершаемых иными лицами за пределами исправительных учреждений, если они посягают на уголовно-исполнительные правоотношения, за определённый период времени .

Таким образом, можно сделать вывод о том, что преступность среди осуждённых в местах лишения свободы необходимо рассматривать как сложное, негативное социально-правовое явление, представляющее собой специфический вид рецидивной преступности, которой присущи сильно выраженные антиобщественные и асоциальные установки. Исходя из всего вышеизложенного, следует, что пенитенциарная преступность отождествляется с рецидивной преступностью.

По мнению Г.Ф. Хохрякова, на вопросы, которые ставит перед ис­следователями рецидивная преступность, удобнее ответить, если изучат условия исполнения наказания и, в первую очередь, наказа­ние в виде лишения свободы .

В своей монографии, Е.В. Прысь, И.А. Уваров, указывают, что причинный комплекс, обусловливающий преступность, в том числе проявления пенитенциарной преступности, базируется на совокупности факторов и связанных с ними социальных противоречий, детерминирующих всю противоправную деятельность в исправительных учреждениях .

Одной из основных причин пенитенциарной преступности можно назвать конфликтную криминогенную ситуацию. А.И. Долгова даёт следующее определение данному явлению: под конфликтной криминогенной ситуацией в местах лишения свободы понимается относительно длительное, напряжённое состояние обостряющихся отношений между субъектами, выражающееся в возрастании степени тяжести повторяющихся и окончательно, одноактно, не разрешаемых конфликтов и в формировании негативно-эмоциональной установки друг к другу. Это конфликтное состояние даёт себя знать в колониях не только при совершении насильственных преступлений, связанных так или иначе с причинением физического вреда лицам, но и ко­рыстных, при совершении побегов и др. .

Среди других причин пенитенциарной преступности можно выделить следующие:

1) недостаточность профилактических мер предотвращения преступности, мер противодействия ей;

2) влияние социальной среды, в которой находятся осуждённые, на их психику, вызывающая мотивацию преступного поведения и негативные социальные установки, выражающаяся в достижении авторитета и престижа среди заключённых;

3) наличие у осуждённых лиц различных психических расстройств;

4) наличие предшествующих судимостей;

5) эмоциональная неустойчивость данных лиц.

Говоря о противодействии преступности в местах лишения свободы, прежде всего, необходимо сказать о пенитенциарной профилактике.

И.А. Уваров, давая определение пенитенциарной профилактике, выделяет её два взаимосвязанных направления:

1) пенитенциарная профилактика преступлений - деятельность уголовно-исполнительной системы, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, осужденными в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

2) постпенитенциарная профилактика преступлений — завершающий этап деятельности уголовно-исполнительной системы, направленный на закрепление результатов превентивного воздействия на осуждённых .

К основной задаче пенитенциарной профилактики можно отнести формирование у осуждённых лиц позитивных установок и общепринятых человеческих ценностей. Сюда можно отнести нравственное воспитание осуждённых в местах лишения свободы. Как правило, такие лица ориентированы на аморальное поведение, выражающееся в криминальной субкультуре. Для достижения положительного результата нравственного воспитания у осуждённых необходимо создать должные условия, в которых лицо само бы стремилось встать на путь исправления. Для этого нужно, чтобы у осуждённых, содержащихся в местах лишения свободы, устойчиво выработались определённые личностные качества, такие как: ответственность перед государством и обществом в целом, дисциплинированность, стремление к труду, правильное психологическое восприятие своих потребностей и законных способов их удовлетворения.

Одним из основных элементов в противодействии пенитенциарной преступности является устранение причин возникновения преступности среди осуждённых содержащихся в местах лишения свободы. Это обеспечивается комплексом определенных мероприятий воспитательного и принудительного характера. Не менее важным является создание условий, которые по своей природе исключают возможность совершения преступления в исправительных учреждениях. Что также обеспечивается режимными или воспитательными мероприятиями, но уже иного вида.

Сложившаяся на сегодняшний момент ситуация показывает, что совершенствование деятельности исправительных учреждений по исправлению осуждённых лиц, занимает одну из главных ячеек в структуре противодействия пенитенциарной преступности.

Подводя итог, можно выделить следующие направления в противодействии пенитенциарной преступности:

1) пенитенциарная профилактика преступлений, включающая в себя устранение причин возникновения преступности в местах лишения свободы;

2) снижение влияния криминальной субкультуры на основную массу осуждённых лиц;

3) обеспечение профилактического контроля и усовершенствование мер социальной адаптации лиц, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, и отбывших таковое.

К сожалению, несмотря на всю актуальность данной проблемы, более обширное изучение проблем и вопросов противодействия пенитенциарной преступности не занимает должного места среди всех криминологических исследований. Отсутствие достаточного количества сведений о пенитенциарной преступности, по мнению автора, объяснятся высокой латентностью характерной для данного вида и характером криминальной субкультуры.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации. — Москва: Проспект, 2016. – 272 с.
2. Определение № 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П» Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2009 г.
3. Данные ФСИН России. Источник статистических данных: http://www.fsin.su/
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 1772-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года».
5. Российская криминологическая энциклопедия. – М., 2003. – С. 337.
6. Ю.И.Калинин К вопросу о понятии, сущности и основных чер­тах пенитенциарного преступления //Человек: преступление и наказание. – 2004. № 4. С. 13.
7. С.А.Бажанов, А.И.Исиченко К вопросу о пенитенциарной преступности. – М., 1998. – С. 102.
8. А.И. Алексеев Криминология: учебник. – М.: Щит, 1997. – С. 101.
9. В.С. Ишигеев Пенитенциарные преступления: характеристика, предупреждение, ответственность: Авторф. дисс. . д-ра юрид. наук. Красноярск, 2004. С 18.
10. А.П. Фильченко Раздел III. Пенитенциарная преступность. § 1. Преступность в местах лишения свободы как предмет пенитенциарной криминологии // Пенитенциарная криминология: учебник / под ред. Ю.М. Антоняна, А.Я. Гришко, А.П. Фильченко. – Рязань: Акад. ФСИН России, 2009. – С. 55.
11. Криминология: Учебник для вузов/Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. И. Долговой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2005. — 912 с.
12. В.Г.Громов Криминогенность мест лишения свободы и её нейтрализация: автореф. дисс. доктор. юрид. наук. – Тамбов, 2009.
13. Е.В.Прысь, Уваров И.А. Предупреждение общеуголовной пенитенциарной пре­ступности: монография. — Рязань.: Академия права и управ­ления Федеральной службы исполнения наказаний, 2010. — 130 с.
14. Г.Ф. Хохряков Криминология Учебник / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 2000 С. 45-46
15. И.А.Уваров Пенитенциарная профилактика как концептуально ­методологическая основа деятельности учреждений уголовно­ исполнительной системы: Монография. — Невинномысск: НГГТИ, 2010. — 205 с.
16. Интернет ресурс. ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ». Доступ: http://i-pso.ru/2016/04/05/299/ Дата обращения 13.03.2017г.

Рецидивная преступность: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Криминологический рецидив - неоднократное совершение преступного деяния лицами со снятой или непогашенной судимостью, имеющими судимость, отбывающими уголовные наказания.

Причины и условия, способствующие рецидивной преступности:

1) факторы, обусловившие совершение первого преступления; они едины для первичных преступников и рецидивистов

2) факторы, специфичные для рецидивной преступности;

3) факторы, влияющие на неблагоприятное протекание постпенитенциарной адаптации;

4) факторы, связанные с различными недостатками в деятельности правоохранительных органов и судов, снижающие или устраняющие результаты воздействия правоохранительной системы на лиц, совершивших преступление.

Рецидивисты - это лица с глубоко укоренившимися антиобщественными взглядами. Для них характерен более старший возраст (более 30 лет), в основном - мужчины.

Как правило, рецидивисты совершают первое преступление, будучи еще несовершеннолетними.

По степени общественной опасности различают типы рецидивисте:

1. Ситуативный - безвольный, внушаемый, при возникновении криминогенной ситуации легко идет на преступление.

2. Злостный - распространен среди молодых рецидивистов. Совершение преступлений для них - это карьера. Гордятся судимостями.

3. Многократный - в перспективе это профессиональные преступники (карманные воры, мошенники, киллеры и т. п.).

4. Особо опасный - идеальный преступник. Неоднократно судим за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие преступления. В этом типе в максимальной степени отражаются черты рецидивного преступника: жестокость, насилие, ненависть, эгоцентризм.

Причины рецидивной преступности могут быть как общими, так и специфическими: недостатки в деятельности органов МВД и прокуратуры - не все рецидивные преступления раскрываются; недостатки в деятельности судов - назначенное наказание не соответствует общественной опасности деяния; недостатки деятельности ИТУ - запрет посылок, переписки, ограничение свиданий.

Предупреждение рецидивной преступности осуществляется путем осуществления общесоциальных

и специальных мер.

Важное значение для предупреждения рецидивной преступности имеет:

1) совершенствование деятельности органов следствия - повышение раскрываемости;

2) устранение недостатков в деятельности судов - вынесение приговоров, назначение наказания соответственно преступному деянию, более обоснованное применение условного осуждения, условно-досрочного освобождения;

3) совершенствование практики исполнения наказания, деятельности ИТУ;

4) осуществление надзора за лицами, осужденными за совершение преступления.

При назначении мер наказания необходимо осуществление индивидуализации применяемых мер. При рецидиве суд должен учитывать обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным. Срок наказания рецидивистам не может быть ниже половины максимальной санкции за вменяемое преступление, при опасном рецидиве - не менее 2/3, при особо опасном рецидиве - не менее 3/4.

В составах рецидивоопасных преступлений, имеющих тенденцию к профессионализации, например кражи, мошенничество, фальшивомонетничество, вымогательство, УК РФ предусмотрел в качестве квалифицирующего обстоятельства судимость с соответствующим повышением санкций. В целях устранения или нейтрализации рецидивоопасных детерминантов, относящихся к стадии исполнения наказания, профилактика рецидивной преступности регламентирована в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (вступил в силу 01.07.1997 г.). Кодекс предусматривает исключительно судебный контроль за решением вопросов условно-досрочного освобождения, досрочного освобождения, а также при заменах одного наказания другим либо вида исправительного учреждения. УИК РФ предусматривает право осужденных на личную безопасность.

Для того чтобы адаптация осужденных к условиям жизнедеятельности на свободе после освобождения протекала бесконфликтно, Кодекс расширил возможности свиданий с родственниками и близкими в колонии и отпусков за ее пределами.

Субъекты профилактики рецидивной преступности: работники исправительных учреждений, участковые инспектора, общественные и религиозные учреждения, органы социального обслуживания, наблюдательные комиссии и другие.

К рецидивной преступности относятся преступления, совершенные лицами, ранее судимыми за совершение преступлений. В криминологическом понятии рецидива преступлений соединяются признаки, характеризующие и деяние, и деятеля: повторность и имевшее ранее уголовно-правовое воздействие на личность.

Имевшееся в прошлом воздействие наказания на преступника является криминологически значимым признаком, позволяющим объединить рецидивные преступления в криминологически однородную группу (вид преступности).

Рецидивная преступность

Существуют разные понятия рецидива преступлений. Уголовно-правовой (легальный) рецидив - совершение умышленного преступления лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за умышленное преступление. Пенитенциарный - совершение преступления лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Криминологический (фактический) - повторное совершение преступления лицом, ранее судимым за совершение преступлений.

Рецидив различается по видам или формам: общий - повторное совершение преступления любого характера; специальный - повторное совершение преступления, тождественного или однородного первому.

Увеличение доли рецидивных преступлений в общей структуре преступности показывает, при прочих равных условиях, ухудшение характера преступности. В структуре преступности доля рецидивных преступлений составляет около 1/3. Уровень рецидива зависит от вида наказания и типа исправительного учреждения (для лишения свободы).

Рецидивная преступность по сравнению с первичной преступностью более корыстна по характеру. Это связано с тем, что вероятность повторного совершения преступления зависит от характера самого преступления. Наиболее рецидивоопасны (наиболее высока вероятность повторного совершения) преступления против собственности, менее всего рецидивоопасны - преступления, совершенные по неосторожности. Мошенничество и кражи дают наибольший специальный рецидив.

Среди рецидивных насильственных преступлений преобладает сопряженное с насилием хулиганство. У рецидивной преступности (кроме лиц молодежного возраста) по сравнению с первичной меньше коэффициент групповых преступлений: они предпочитают «работать» в одиночку, но если в группе, то часто бывают организаторами.

Для общего рецидива характерно, что с увеличением числа судимостей снижается тяжесть повторного преступления по сравнению с предыдущим. По мере увеличения числа судимостей возрастает вероятность таких деяний (ранее квалифицируемых как правонарушения), как бродяжничество, нарушение паспортного режима, нарушение правил административного надзора. Это связано с общей деградацией личности рецидивиста, ослаблением его социально полезных связей (потеря семьи, утрата контактов с родными и знакомыми и т.д.).

Для специального многократного рецидива, напротив, с увеличением числа судимостей характерно повышение опасности совершаемых преступлений, связанное с накоплением преступного опыта и криминальной профессионализацией.

Главное отличие личности рецидивиста от осужденного впервые состоит в том, что рецидивист уже отбывал наказание, и оно оказало на него отрицательное воздействие. Если рассмотреть наказание в виде лишения свободы (основной вид наказания), то оно само по себе и процесс его исполнения внутренне противоречивы.

Желая исправить человека, его помещают в педагогически неблагоприятную среду преступников. Ставя цель превратить преступника в нормального члена общества, его подвергают физической и социальной изоляции с постоянным контролем, жесткой регламентацией всей жизнедеятельности, что вырабатывает у него стереотип поведения, характеризующийся отсутствием инициативы и самостоятельности, адекватный условиям лишения свободы, а не обычной жизни.

Одно из основных направлений профилактики рецидивной преступности состоит в нейтрализации отрицательных последствий лишения свободы, в облегчении адаптации рецидивистов к условиям свободной жизни.

Для смягчения резкого перехода от условий изоляции к условиям обычной жизни в уголовно-исполнительном законодательстве предусмотрены особые меры. Раньше это было условное освобождение с обязательным привлечением осужденного к труду (в просторечии «химия»). В новом Уголовно-исполнительном кодексе эта проблема решена более рационально: в целях социальной адаптации осужденных перед окончанием срока наказания им предоставляется возможность проживания и работы вне исправительной колонии общего режима без охраны, но под надзором (а женщинам даже с семьями). Этой же цели служит увеличение категорий осужденных, отбывающих лишение свободы в колониях-поселениях.

Оказывая освобожденным помощь в трудовом и бытовом устройстве, восстановлении социально полезных связей, государствен- ные органы и общественные организации способствуют социальной адаптации отбывших наказание. Правовые основы этой деятельности закреплены в гл. 22 УИК «Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними». Если процесс социальной адаптации протекает нормально, вероятность рецидива преступлений резко снижается. Наибольшее количество преступлений совершается в первый год после освобождения - самый сложный с точки зрения адаптации.

Еще одним основным направлением профилактики рецидива является социальный контроль над отбывшими наказание. Раньше основными формами такого контроля было помещение алкоголиков в лечебно-трудовые профилактории, лиц без определенного места жительства - в воспитательно-трудовые профилактории, а также установление за отбывшими наказание административного надзора органов внутренних дел. Административный надзор заключался в гласном контроле над поведением поднадзорного и соблюдением им установленных правоограничений (запрещение в определенное время уходить из дому, запрещение пребывания в определенных местах и т.д.). Теперь все эти формы контроля не действуют, и актуальным является вопрос о принятии нормативного акта о социальном контроле над отбывшими наказание.

Самым сложным с точки зрения предупреждения является специальный рецидив. Для его профилактики используют, в частности, меры уголовного наказания (запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Неоднократный специальный рецидив свидетельствует о перерастании рецидива преступлений в криминальный профессионализм. Общественная опасность рецидива состоит и в том, что именно рецидивисты являются носителями преступного опыта и уголовных традиций, вовлекают неустойчивых лиц в преступную деятельность, способствуют самовоспроизводству преступности.

Проблема рецидива связана с другой криминологической проблемой - эффективностью уголовного наказания как средства предупреждения преступлений. Факт рецидива свидетельствует о том, что самая крайняя мера воздействия - уголовное наказание в отношении рецидивиста - оказалась неэффективной. Под эффективностью понимается способность некоторого средства достигать поставленной цели. Степень совпадения цели и достигнутого результата является показателем эффективности выбранного средства.

Как известно, в криминологии существуют разные взгляды на наказание как средство предупреждения преступлений. В ломброзианстве наказание в предупредительном отношении оценивалось в лучшем случае как бесполезное. В теории стигматизации оно рассматривалось как одна из детерминант рецидива преступлений.

В отечественной криминологии преобладает более взвешенный подход: уголовное наказание является предупредительным фактором, но далеко не главным и не основным.

Уровень рецидива выступает в качестве наиболее очевидного, легко обнаруживаемого и часто используемого показателя эффективности наказания и деятельности исправительных учреждений. Как отмечал В.Н. Кудрявцев, система уголовной юстиции имеет свой «вход» (выявление преступлений) и свой «выход» (исправление преступников).

Сбой на «входе» дает латентную преступность, сбой на «выходе» - рецидивную. Но столь же очевидна и достаточная условность этого показателя: в нем не отражается воздействие иных, более существенных, чем наказание, социальных факторов. Вопрос об эффективности уголовного наказания является смежным для уголовного права, уголовно-исполнительного права и криминологии.

Пенитенциарная преступность

К пенитенциарной преступности относятся преступления, совершаемые осужденными во время отбывания лишения свободы.

Таким образом, пенитенциарную преступность можно рассматривать как подвид рецидивной преступности. Конечно, с уголовно-правовой точки зрения не все преступления могут считаться рецидивными (например, преступления, совершенные несовершеннолетними по неосторожнности). Преступления, совершаемые осужденными, показывают, что уголовное наказание в отношении них не достигло ни одной из своих целей, оказалось полностью неэффективным.

Преступность в местах лишения свободы специфична по своим причинам и характеру и отличается существенными особенностями по сравнению с преступностью в целом. Во-первых, это однотипность мотивации, целей и средств. Преступления, совершаемые осужденными, связаны главным образом либо с неудачной адаптацией к новой социальной среде (получение низкого статуса), либо со стремлением сохранить или повысить свой статус в групповой иерархии.

Главным средством самоутверждения (достижения цели) в этой среде является насилие.

Во-вторых, это относительная стабильность основных показателей, свидетельствующая об устойчивости и консерватизме основных социальных детерминант преступности в исправительных учреждениях.

Структура преступности состоит всего из нескольких составов (менее десятка), абсолютное большинство составляют преступления против личности, хулиганство и побеги. Побег - самое распространенное преступление: его доля в структуре пенитенциарной преступности стабильно составляет около 1/3, а вместе с уклонением - более половины всех преступлений. На втором месте ранее находились преступления против личности, сейчас они переместились на третье место, а на второе вышли преступления, связанные с наркотиками.

Соотношение корыстных и насильственных преступлений в структуре пенитенциарной преступности противоположно их соотношению в структуре общей преступности: если в общей преступности доминируют корыстные, то в пенитенциарной - насильственные преступления. Это связано с тем, что хищения у «своих» строго караются по нормам субкультуры. И хотя те же нормы поощряют кражи у сотрудников колонии и на производстве, такого рода деяния связаны с повышенным риском.

Коэффициент пенитенциарной преступности в 4-6 раз ниже, чем коэффициент преступности в целом. Отсюда можно сделать вывод о том, что исправительные учреждения с задачей частной превенции более или менее справляются.

Состояние преступности в местах лишения свободы обусловливается тремя основными факторами:

1. уголовной политикой, находящей свое выражение в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве и судебной практике, которая определяет условия отбывания наказания и качественно- количественные характеристики контингента осужденных;

2. распространенностью проявлений субкультуры в среде осужденных конкретной колонии;

3. организационной, воспитательной и правоприменительной деятельностью администрации исправительного учреждения.

Уголовная политика (до принятия нового уголовного и уголовно- исполнительного законодательства) в течение многих лет оставалась относительно стабильной. На динамику преступных проявлений в местах лишения свободы основное влияние оказывали второй и третий факторы. Взаимосвязь этих факторов можно проследить на следующем примере.

Многие исследователи пенитенциарной преступности отмечали, что для нее характерно наличие обратно пропорциональной зависимости между хулиганством и побегами: при росте числа хулиганств уменьшается число побегов, и наоборот. Существование этой закономерности объяснялось психологическими и социальнопсихологическими факторами, прямым воздействием наказания на психику осужденного. Во-первых, это подсознательное проявление мотивации несогласия с узкими рамками общения, что отражается или в стремлении к расширению этих рамок (побег), или в несогласии с ним (хулиганство). Во-вторых, хулиганство органично по своей природе связано с сужением пространства и времени.

Действительно, условия исправительных учреждений способствуют возникновению у осужденных отрицательных психических состояний - тревожности, мнительности, подозрительности, раздражительности и т.д. Длительная изоляция, жизнь в замкнутом коллективе, публичность поведения - все это психологически изматывает человека, вызывает значительное внутреннее напряжение, которое может разрядиться по самому незначительному поводу.

Этим можно объяснить совершение импульсивных действий, но побег не является спонтанным деянием. Эту закономерность можно объяснить более естественным образом.

В основе большинства преступлений, совершаемых осужденными в период отбывания наказания, лежат конфликтные отношения.

Если эти конфликты выливаются в действия, содержащие признаки составов тех или иных преступлений, то их последствия во многом зависят от администрации колонии как органа дознания. Одним из таких последствий является привлечение зачинщиков к уголовной ответственности. Поскольку конфликты чаще всего оканчиваются драками, деяние обычно квалифицируют как хулиганство, тем самым статистика хулиганств растет. Осужденные, видя защиту со стороны администрации, не пытаются разрешить конфликты путем побега. Статистика побегов снижается.

В другом варианте администрация, стремясь «не испортить показатели», не возбуждает уголовные дела, особенно если зачинщиками конфликтов выступают члены актива самодеятельных организаций осужденных. В таких случаях оформляются отказные материалы (основанием отказа в возбуждении уголовного дела, как правило, является факт примирения сторон). Динамика количества хулиганств и преступности в колонии в целом снижается. Но неразрешенный конфликт усиливает социальное напряжение, и оно находит выход в других формах. Видя свою незащищенность, притесняемые осужденные совершают побег. Статистика побегов и преступности в целом увеличивается. Увеличившееся количество побегов заставляет администрацию реагировать на это, в том числе уголовно-правовыми мерами, что приводит к снижению числа побегов, но увеличивает количество привлеченных за хулиганство, и т.д. Процесс приобретает циклический (синусоидальный) характер.

Основным фактором, продуцирующим преступность в местах лишения свободы, является так называемая асоциальная субкультура, представляющая собой систему ценностей, норм, традиций, регулирующую поведение осужденных и их взаимоотношения между собой и другими людьми. Для мест лишения свободы асоциальная субкультура - явление закономерное и объективное. Субкультура вырабатывается сообществом осужденных.

Сообщество осужденных по типу является закрытым обществом, по характеру социальной структуры - сословно-кастовым.

Вертикальная мобильность в сообществе асимметрична, чаще всего направлена сверху вниз, переход в вышестоящие слои весьма затруднен, а для некоторых низкостатусных членов («опущенных») вообще исключен. В этих условиях борьба за статус, потребность в самоутверждении приобретают всеобщий, самодовлеющий и гипертрофированный характер, поскольку групповой статус осужденного полностью определяет ценность его личности и, как следствие, возможности удовлетворения материальных и духовных потребностей.

Поскольку в местах лишения свободы все ресурсы являются дефицитными, борьба за повышение или сохранение группового статуса носит остроконфликтный характер.

Как и в любой социальной группе, процесс стратификации в сообществе осужденных имеет результатом выделение трех основных слоев (страт): высший, средний и низший. В местах лишения свободы эти страты приобретают характер касты («бугры», «мужики», «опущенные»). Стратификация - процесс объективный, протекает в любой общности, и его нельзя отменить. В свое время в исправительных учреждениях предпринимались попытки поломать кастовую систему путем формирования отрядов и бригад из одних отверженных.

Считалось, что люди, прошедшие сквозь ад немыслимых унижений, построят свое сообщество по-другому. Но через некоторое время в их среде опять выделились свои «бугры», «мужики» и «опущенные».

Можно выделить несколько характерных особенностей социальной структуры сообщества осужденных.

Отношение к человеку и его оценка определяются главным образом не его личностными качествами, а социальной ролью, групповым статусом. И если представители элиты еще воспринимаются массами как личности, то характеристика индивидов, образующих массу, полностью исчерпывается их статусом. Происходит как бы овеществление личности, ее деперсонификация. Тем самым она исключается из сферы действия механизма, блокирующего внутригрупповую агрессию (например, запрет доносительства не распространяется на «опущенных»). Само социальное клеймение (присвоение оскорбительных кличек, принудительное нанесение знаковых татуировок и т.д.) имеет целью затруднить восприятие «клейменого» как человека.

Противопоставление сообщества осужденных всему обществу (и администрации колонии как его представителю) происходит по линии основных моральных ценностей - честность, справедливость, равенство и т.д., что не только повышает ценность «мы», но и формирует враждебный образ «они». Это предполагает особую деятельность лидеров сообщества по компрометации представителей администрации, раздуванию их действительных и мнимых ошибок, распространению лживых слухов. Этой же цели служит соответствующее комментирование излагаемых в печати фактов о коррумпированности сотрудников правоохранительных органов.

В сообществе осужденных существуют фактическая неоднородность и неравенство при формально провозглашаемом равенстве. Привилегированная верхушка, представляя себя выразителем и защитником интересов всего сообщества, старается свои узкогрупповые интересы и цели выдать за общие. Для защиты и оправдания своих привилегий элита нуждается не только в существовании внешнего врага (администрация колонии), но и во внутренних врагах. Ими прежде всего выступают «опущенные». Во-первых, в условиях крайнего дефицита материальных благ «опущенные» являются объектом эксплуатации, во-вторых, их социальное положение служит для основной массы осужденных свидетельством ценности собственного статуса и в то же время предупреждением на случай возможных конфликтов с лидерами. Поэтому, если в какой-то момент в сообществе не оказывается непривилегированных осужденных или их недостаточно, нормы поведения ужесточаются.

Личностные интересы полностью подчинены групповым, сообщество укрепляется не за счет соблюдения прав его членов, а за счет делегирования этих прав всему сообществу (фактически привилегированным группам). Ведется тотальный контроль над распределением и потреблением материальных благ. «Держат общак» и распоряжаются этими средствами только лидеры. Происходят жесткая централизация и субординация, нормирование поведения во всем.

Для понимания специфики поведения осужденных особое значение имеет понятие статусного и ролевого конфликта. Статусноролевые конфликты - не такая уж редкость, но, как правило, они длятся недолго. При длительном конфликте личность испытывает постоянный психологический дискомфорт, на основе которого могут даже развиться психосоматические заболевания. Человек пытается как-то разрешить этот конфликт, вплоть до отказа от статусноролевых обязательств. Но есть сфера социальной реальности, в которой возможность длительного статусно-ролевого конфликта запрограммирована изначально, этот конфликт как бы навязывается личности.

Это - места лишения свободы, исправительные учреждения.

В колонии осужденный оказывается зажатым «в тисках» между двумя противоположными нормативными системами. Одна - официальная, соблюдение ее требований контролируется администрацией колонии, и другая - неформальная, за соблюдением правил которой бдительно следят уголовные авторитеты. Нормы поведения каждой из этих систем не просто не совпадают, а предъявляют к личности взаимоисключающие требования.

Основная масса осужденных («мужики») все же приспосабливаются, стараясь хотя бы внешне соблюдать правила официальной и неформальной систем, внутренне не принимая ценности ни той, ни другой. Они выполняют нормы выработки и отдают положенную долю в «общак»; покорно ходят на политзанятия и церковные проповеди, но никогда не сядут за один стол с «опущенными»; выполняют распоряжения администрации, но никогда не ослушаются авторитетов. Такая модель поведения позволяет им сохранить определенную независимость и избегать острых конфликтов. Это устраивает как администрацию, так и уголовных лидеров: формально их власть вроде бы признается.

Иное положение у двух полярных групп - привилегированных высокостатусных осужденных (воры, «бугры», авторитеты) и непривилегированных низкостатусных («шестерки», чушки, «опущенные»).

Они должны строго соблюдать нормы субкультуры. Первые - потому, что глубоко усвоили ценности преступной среды, сами являются проводниками и защитниками этих ценностей, да и их неформальный авторитет во многом зиждется на знании и умении толковать воровские законы. Вторые - потому, что этого требует от них группа. У членов этих групп статусно-ролевые конфликты протекают в наиболее острой форме.

Очень часто взаимоотношения среди осужденных, их поступки, не укладывающиеся в рамки здравого смысла и свидетельствующие на первый взгляд об аномальности личности, можно объяснить с позиций статусно-ролевого конфликта. Так, некоторые психологи связывают побеги незадолго до освобождения с наличием у осужденных особого психологического времени. Все сталкивались с тем, что, когда мы ждем кого-нибудь, время тянется невыносимо медленно, а когда опаздываем - летит быстро. Психологически время как бы сжимается или растягивается. Эти исследователи утверждают, что у осужденного время течет настолько медленно, что ожидание становится невыносимым, и он совершает побег за день до освобождения.

Между тем факты таких побегов можно объяснить более естественным образом. Грубое нарушение осужденным неформальных норм (неуплата карточного долга) или его конфликт с лидером группы чреваты трагическими последствиями. В побеге видится подчас единственная возможность выхода из критической ситуации: лучше получить еще два года за побег, но остаться в живых.

Здесь имеет место даже не побег в правовом смысле (уклониться от наказания), а попытка сменить само место отбывания наказания.

Бывают случаи, когда побег является реализацией санкции за нарушение клятвы (клятвопреступник «забожился на побег»).

Настолько же непонятными выглядят факты членовредительства среди осужденных. Они глотают гвозди, бритвы, отрубают пальцы, ломают руки - зачем? Во-первых, членовредительство является альтернативой побегу: осужденного переводят из колонии в тюремную больницу. Это также является попыткой, во-первых, сменить место отбывания наказания, во-вторых, не работать. Но неужели они такие убежденные тунеядцы, что им праздность дороже здоровья? Напротив, большинство осужденных стремятся работать. Работа дает заработок, возможность отовариваться в ларьке и вносит какое-то разнообразие в их однообразную жизнь. Но бывают ситуации, когда осужденный вынужден отказываться от работы, невзирая ни на какие санкции.

Крайней формой разрешения конфликта является совершение осужденным преступления. Более половины опрошенных лиц, совершивших преступление в колонии, заявили, что в тех условиях у них не было другого способа разрешения конфликта. С их точки зрения, они фактически действовали в состоянии крайней необходимости.

На практике сложились два противоположных подхода в оценке субкультуры осужденных как криминогенного фактора. Первый заключается в недооценке негативной роли субкультуры и переоценке воспитывающего влияния сотрудников исправительного учреждения и коллективов осужденных. Эта позиция приводит к отрицанию необходимости специальной работы по профилактике субкультуры. Второй подход заключается в недооценке воспитательной работы, при этом делается ставка на ужесточение режима и усиление кары. Обе крайности вредны для задачи исправления осужденных.

Признание асоциальной субкультуры объективным реальным явлением не означает, что с ее существованием надо мириться. Поскольку источником возникновения субкультуры являются резкое и существенное изменение условий жизнедеятельности и социальная изоляция, стимулирующая самоорганизацию осужденных, можно выделить два стратегических направления в профилактике субкультуры.

Первое - гуманизация условий отбывания наказания, сближение, насколько это возможно, с условиями жизни на свободе. Второе - снижение социальной изоляции, расширение социально полезных контактов осужденных. Осужденные не должны ощущать себя изгоями, какой-то кастой отверженных.

Самым принципиальным в этом отношении является формирование сплоченных здоровых коллективов осужденных, способных обеспечить самоутверждение личности на основе социально полезной деятельности. Это очень трудная и, может быть, невыполнимая задача. Но, говоря о стратегии, не следует забывать и о тактике, а именно о специальных мерах по профилактике отдельных проявлений субкультуры.

Идея о том, что предупреждение преступности должно иметь приоритет перед карательной политикой государства, была высказана в IV веке до нашей эры Платоном. Свою правовую аргументацию она получила только в XVIII веке, в работах великих просветителей и ученых Монтескье, Беккария. Они заложили основы новой политики в борьбе с преступностью. Суть, которой заключается в выражении: хороший законодатель должен заботиться не столько о наказании за преступление, сколько о том, чтобы их предупредить. Дальнейшее развитие этой мысли принадлежит Вольтеру, предупреждение преступности должно быть истинным содержанием юстиции цивилизованного общества. Справедливость данных положений подтвердило дальнейшее развитие науки, практика и время.

Реальное состояние дел в исправительных учреждениях показывает, что вследствие широкого применения альтернативных лишению свободы мер уголовного наказания к менее опасным преступникам места лишения свободы стали заполняться наиболее опасными из них. Поэтому в настоящее время необходима разработка долговременной стратегии профилактики пенитенциарных преступлений. Следует создать концепцию предупреждения преступности в местах лишения свободы -- учение о профилактике пенитенциарной преступности или пенитенциарной профилактике.

Нельзя сказать, что проблеме борьбы с преступностью в исправительных колониях не уделялось должного внимания со стороны ученых-пенитенциаристов, но предложенный термин «пенитенциарная профилактика» введен в научный оборот впервые.

В 80-х гг. прошлого столетия появилось самостоятельное научное направление -- пенитенциарная криминология Хохряков Г.Ф. Значение пенитенциарной криминологии для развития общей теории причинности // 26-й съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка. М., 1982. - С. 139., которая исследует преступления, совершенные в местах лишения свободы. Как указывают О.В. Старков и С.Ф. Милюков, в данном учении о преступлениях есть только объект исследования, системы как таковой оно не имеет, ибо в нем фактически нет общей части и получается, что «пенитенциарная криминология раскрывается лишь различными видами преступлений и типами преступного поведения» Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: уголовно-правовой и кримопенологический анализ. СПб., 2001. - С. 87..

Я.И. Гилинский отмечает, что «пенитенциарная криминология есть социология наказания», она «включает знания о реальном отбывании наказания, прежде всего в виде лишения свободы, -- условиях отбывания наказаний, контингенте отбывающих наказание (заключенных) взаимоотношениях между ними, персоналом пенитенциарных учреждений, быте (традициях, нормах поведения, досуге, сленге), преступлениях, совершаемых осужденными» Гилинский Я.И. Криминология: (Теория, история, эмпирическая база). СПб., 2002. - С. 344.

Между тем никто из авторов, указанных ранее, не называет в качестве объекта исследования предупреждение совершения преступлений осужденными, хотя, рассматривая преступления, совершенные в местах лишения свободы, личность осужденных, их взаимоотношения, закономерно можно поставить вопрос, а зачем это нужно делать, если не использовать их в превенции преступлений.

О развитии частных теорий предупреждения преступности говорится в современной юридической литературе. Так, Г.Ф. Xoxpяков пишет, что «надо лишь отказаться от попытки создать всеобъемлющую теорию и перейти к построению частных теорий, охватывающих или отдельные направления, или отдельные способы предупредительной деятельности» Хохряков Г.Ф. Криминология. М., 2003. - С. 456..

Таким образом, пенитенциарная профилактика как новое научное направление может претендовать на роль концепции предупреждения преступлений в местах лишения свободы, являясь составной частью теории предупреждения преступлений в целом и в исправительных учреждениях в частности, а также может быть включена в пенитенциарную криминологию.

Система профилактики должна охватывать комплекс мер, разрешающих проблемы превенции пенитенциарной преступности, что, в свою очередь, предполагает, во-первых, правительственный подход к проблеме функционирования пенитенциарных учреждений, во-вторых, взаимодействие всех субъектов профилактики; в-третьих, максимальную концентрацию и детализацию мер профилактики в правовом поле.

Предупреждение преступлений в местах лишения свободы, представляет собой многоаспектную и многообразную деятельность, направленную на воспрепятствование преступных проявлений и на устранение причин и условий способствующих совершению преступлений. Более эффективному осуществлению борьбы с преступность в местах лишения свободы, должна служить «Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы» Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на период до 2005г. /Преступление и наказание/ 1996. - №8. - С. 2-4, 46-51.. Предупреждение преступлений в местах лишения свободы состоит из трех этапов: профилактика, предотвращение и пресечение. Все три этапа носят одну цель - не допустить совершения преступления или его повторения.

Профилактика преступлений - это меры по выявлению, устранению, нейтрализации причин, условий, и других детерминантов порождающих преступность в местах лишения свободы. В зависимости от иерархии, причин и условий выделяют три основных уровня: общий, специализированный и индивидуальный.

Общая профилактика преступлений в местах лишения свободы включает в себя деятельность учреждения, осужденных, общественных организаций, направленных «на разрешении противоречий» Зубков А.И. Социально-правовые и организационные проблемы труда осужденных к лишению свободы. Рязань. 1980. - С. 87. в экономической, социальной, нравственной, духовной областях, а также и среди осужденных. Она осуществляется различными отделами исправительных учреждений и общественными организациями. Наибольший профилактический эффект достигается в тех местах лишения свободы, где лучше социально-экономическое положение Там же. - С. 107..

Специальная профилактика связана с целенаправленным воздействием на отдельные виды преступлений и группы преступного поведения в местах лишения свободы. Устранение и нейтрализация причин и условий, способствующих совершению преступлений определенной категории осужденных в местах лишения свободы, есть основная задача специальной профилактики. Индивидуальная профилактика включает в себя деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами, администрацией, режимом в местах лишения свободы, другими осужденными. Она находится в тесной зависимости от стадии генезиса личности. Данный вид профилактики в деятельности мест лишения свободы, осложняется их непосредственной задачей исправления осужденных Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М.: Норма, 2001. - С. 187..

Профилактические меры, применяемые к осужденным, становятся более эффективными, тогда, когда они направлены в отношении объектов находящихся на начальном этапе криминализации. В этот период они совершают различные правонарушения, как правило, не преступного характера, которые нарушают нормальную деятельность исправительных учреждений, требования режима, правил внутреннего распорядка, нарушение дисциплины, нежелание получать образование. Профилактическая работа, с данной категорией осужденных в местах лишения свободы, называется, ранней профилактикой Криминология под ред. Кудрявцева В.Н. М.: «Юрист». 2000. - С. 285..

При проведении ранней профилактики удается выявить источники с негативной, антиобщественной направленностью и криминальным влиянием на осужденных в местах лишения свободы. Задача ранней профилактики пресечь действия источника негативного влияния, до того как это влияние устойчиво сказалось на поведении осужденных. Для решения данной задачи также необходимо выяснить причины и условия, оказывающие отрицательное влияние на поведение осужденных, с той целью, чтобы «воздействовать на них тогда, когда они еще не набрали силы, находятся в зародышевом состоянии, что значительно облегчает их устранение» Криминология. Под ред. Долговой А.И. М.: «Норма-инфра». 2000. - С. 122..

Ранняя профилактика преступлений в местах лишения свободы так же носит предупредительный характер. Она позволяет прервать замышляемую или уже начатую преступную деятельность Предупреждение преступлений в местах лишения свободы позволяет упредить саму возможность снова совершить преступление, избежать рецидива.

Для проведения более эффективного предупреждения преступлений необходимо правильно разделить осужденных на группы, т.е. классифицировать их. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными подтверждают необходимость классификации осужденных и определяют ее цели. Согласно ст. 67 данного документа целями классификации являются: а) отделение осужденных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние; б) разделение осужденных на категории, облегчающие работу с ними с целью их возвращения в общество. Классификация осужденных закладывает основу для групповой и индивидуальной профилактики Ишигеев В.С., Кренаджук И.В. Наказание и предупреждение преступлений в местах лишения свободы. Монография. Хабаровск., 2003. - С. 26..

Основу профилактической работы составляет режим. Режим - это порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. Режим создает условия для применения других средств исправления (ст.82.ч.2). Режим создает предпосылки и для предупреждения совершения преступления и иных правонарушений как осужденных во время отбывания наказания, так и иными лицами. Нормы режима включают правила охраны надзора за осужденными, проведение различных профилактических мероприятий, применение мер безопасности.

Труд играет значительную роль в воспитании человека, это положение общепризнанно во всех философских и педагогических учениях. Труд, осужденных к лишению свободы, имеет экономическое, оздоровительное и дисциплинирующее значение. Трудовая деятельность осужденных к лишению свободы, является важным средством поддержания порядка и дисциплины. Безделье разлагающе действует на осужденных, способствует совершению правонарушений и преступлений.

Согласно ст. 9 УИК воспитательная работа рассматривается в качестве одного из основных средств исправления осужденных. Воспитательная работа является средством духовного влияния на осужденного, попыткой улучшить его личность за время отбывания наказания путем целенаправленного исправительного воздействия, формирование у осужденных навыков правильной ориентации в системе духовно - нравственных ценностей, подготовка и ведение социально полезного образа жизни. Воспитательная работа обладает разносторонними средствами воздействия на осужденных. Учитывая обширность направлений воспитательной работы, законом регламентируются наиболее важные положения её организации Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу РФ /Под ред. Мищенкова П.Г. М.: «Юрист». 1998. - С. 39.. Воспитательная работа подвержена правовому регулированию гораздо меньше, чем режим или труд. Основная часть правового регулирования находится на подзаконном уровне постановления, инструкции другие нормативные акты.

Немаловажное значение в воспитательной работе занимает образование. Получение общего образования и профессиональная подготовка так же являются основными средствами исцеления. Международные акты об обращении с осужденными включают образование и профессиональную подготовку в качестве одной из составных воспитательной работы с осужденными. Образование сегодня является одним из основных источников развития человека. Обучение осужденных развивает их кругозор, повышает интеллектуальный уровень, помогает получить профессиональную подготовку, работу.

В контроле над деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказание, важную роль играют органы прокуратуры. Им поднадзорна вся деятельность персонала исправительного учреждения. Важное место в деятельности прокуратуры занимает надзор за соблюдением и исполнением законов в исправительном учреждении. Надзор осуществляется в целях обеспечения верховенства закона, его единства и укрепления, охраны законом интересов общества и государства. Предметом надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания является:

1. Законность нахождения лиц в исправительных учреждениях;

2. Соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей осужденных, порядок и условия нахождения.

Все это непосредственно связано с оценкой деятельности исправительного учреждения.

Главное в борьбе с преступностью в местах лишения свободы это осуществление системы взаимосвязанных научно обоснованных мероприятий воспитательного и принудительного характера с целью устранения причин преступности и создания условий, их исключающих. Знание причин и условий, способствующих совершению преступлений, закономерностей механизма индивидуального преступного поведения позволяет правильно определить систему мер и подходов к их предупреждению в ИУ.

Предупреждение понимается не только как деятельность, направленная на выявление и устранение (или нейтрализацию) отрицательных моментов, детерминирующих пенитенциарную преступность, но и на их компенсацию, замену обстоятельствами, обусловливающими нормотипическое, правомерное поведение.

Методы профилактики преступлений в ИУ можно разделить на методы выявления и методы устранения и компенсации причин и условий преступлений.

Методы выявления обстоятельств, детерминирующих пенитенциарную преступность в исправительных учреждениях:

• 1) проверка деятельности различных подразделений ИУ вышестоящими и контрольно-надзорными управлениями по службам (служба безопасности, оперативная, воспитательная, производственная, медицинская и др.), а также надзор со стороны прокуратуры, различные инспекции, инвентаризации и т. п.;
• 2) криминологическое исследование и выявление: криминогенных зон в ИУ, где наиболее часто и в определенные периоды времени совершаются преступления и злостные правонарушения; наиболее типичных, серьезных и в то же время специфичных для каждого ИУ недостатков по различным направлениям их деятельности (безопасности и режима, оперативная, воспитательная, производственная, бытовая, медицинская, досуговая и т. д.), которые чаще всего способствуют развитию конфликтных ситуаций в криминогенные и непосредственному совершению преступлений в данных ИУ; технических несовершенств надзора, охраны, воспитания, труда, быта, досуга и других сторон жизнедеятельности осужденных; количественных и качественных изменений состава осужденных; преступной субкультуры осужденных, ее особенностей в каждой колонии и тюрьме; кадровых упущений с точки зрения профессионального отбора, подготовки и переподготовки, повышения квалификации.
• 3) оперативные приемы деятельности, которые также могут быть направлены на выявление криминогенных зон, группировок осужденных с их лидерами, «авторитетами», «ворами в законе» и т. п.;
• 4) выход на место, рейды по всей территории ИУ. Приемы, при помощи которых осуществляется выявление указанных обстоятельств, --это, как правило, различные исследовательские методы: анализ документов и наблюдение, некоторые виды опросов (интервью, беседа, анкетирование), эксперимент, тестирование, социометрические измерения и др.

Методы устранения, нейтрализации или компенсации обстоятельств и процессов детерминации преступлений в ИУ:

• 1) конструктивная технологическая разработка принципиально новых средств компьютерного сбора, обработки, использования информации о конкретных ИУ по направлениям их деятельности, средствах охраны и надзора за осужденными, в частности о возможностях и средствах повсеместного круглосуточного наблюдения за осужденными или только в криминогенных зонах, технических средствах проверки посылок, передач, писем, осмотра автомашин, обысков и осмотров осужденных и т. д.;
• 2) укомплектование ИУ высококвалифицированными кадрами, их подбор, расстановка, повышение квалификации;
• 3) комплексные профилактические операции в ИУ, связанные с мобилизацией всех подразделений и средств колонии, управления, привлечение сил из других колоний для решения наболевших вопросов, например, для пресечения групповой голодовки и забастовки с целью предупреждения массового преступного поведения, перекрытия каналов проникновения запрещенных веществ и др.;
• 4) организация оперативного обмена информацией между различными подразделениями ИУ о группировках, лидерах, криминогенных ситуациях и др.
• 5) недопущение превышения фактического контингента осужденных над лимитом наполнения некоторых колоний за счет перераспределения осужденных между колониями, расширения действующих и строительства новых, современных ИУ и СИЗО;
• 6) повышение дисциплинированности среди сотрудников ИУ за счет правильной дисциплинарной практики, организации контроля, высокой заработной платы, максимально-минимальных пределов заработной платы, продвижения по службе, поощрений и взысканий вплоть до увольнения и привлечения к уголовной ответственности сотрудников-преступников.

Групповая профилактика преступлений -- это направленное внушение в специально созданных или стихийно образовавшихся группах людей с целью управления развитием криминогенной ситуации. Актуальность групповой профилактики преступлений в ИУ определяется следующими обстоятельствами: концентрация огромной массы преступников в ИУ, что уже само по себе создает криминогенную ситуацию, которая не может не порождать преступления в ИУ; действие в основном конфликтных криминогенных ситуаций, порождающих и насильственное преступное поведение, и уклонение от наказания, и корыстное преступное поведение;

распространение управленческой криминогенной ситуации, а также экстремальной криминогенной ситуации, которые порождают корыстные и технические неосторожные преступления. Функционирует и виктимно-криминогенная ситуация.

Структуру групповой профилактики преступлений можно представить следующим образом: субъекты, объекты, направления деятельности, методы и приемы. В качестве ведущих субъектов групповой профилактики преступлений в ИУ должны выступать психологи. Именно от них зависит концентрация усилий различных специалистов: и психиатров, и сексопатологов, и психотерапевтов, и других специалистов узкого профиля -- в работе с группами. В ИУ могут применяться все типы групповой профилактики преступного поведения: межличностный или внутри- групповой -- работа с группой лиц, между которыми сложилась криминогенная ситуация; межгрупповой -- направленное взаимовлияние групп людей с однотипными криминогенными ситуациями; коллективный -- направленное самовоспитание через специально созданный для этих целей сплоченный, педагогически целесообразный коллектив, требующий длительной многолетней работы; массовый -- сплошное воздействие главным образом на бессознательный уровень всех осужденных.

При исполнении лишения свободы могут применяться различные направления групповой профилактики (воспитание, лечение, регуляция напряженности, повышение квалификации и др.), а также самые разнообразные методы: групповая психотерапия, социогигиена и психогигиена, совместные занятия, проповеди и т. п., с использованием различных приемов (психодрама и социодрама), совместное участие в творческой деятельности, ролевые и спортивные игры, групповые упражнения, гипноз, аутотренинг, йога и т. д.

В настоящее время Владимирский юридический институт Минюста России активно пропагандирует когнитивно-поведенческий тренинг с осужденными за насильственные преступления. Данная форма работы с осужденными предполагает курс из 86 занятий и включает в себя основные положения когнитивно - поведенческого подхода (двустороннее детерминированное поведение; когнитивные события, процессы и структуры; ошибки мышления, иррациональные мысли, множественные реальности). В ходе тренинга осужденным представляются концепция и

цели когнитивных искажений, модель совершения преступления Финкелхора, концепция кажущихся невзаимосвязанными решений.

Осужденные обучаются принимать на себя ответственность за свои преступления, у них развивается эмпатия к жертве. Отдельно разбирается тема факторов риска (ситуации высокого риска, рискогенные мысли, эмоции и поведение). Осужденные составляют планы предотвращения рецидива, вырабатывая?помогающую стратегию?. В том числе рассматриваются вопросы факторов риска в тюрьме.

В практике ИУ выработаны следующие методы выявления, предупреждения, разрешения конфликтной криминогенной ситуации.

Методы выявления конфликтных криминогенных ситуаций:

• 1) криминально-психологическое исследование в ИУ;
• 2) оперативные приемы выявления;
• 3) выход на место, обход жилых и производственных зон, рейды и иные способы.

При этом следует обращать особое внимание на: ранее враждовавших между собой лиц, а также родственников, друзей враждующих; склонных к занятию запрещенной деятельностью (азартные игры, запрещенные связи) и т. п.; склонных к употреблению спиртного, суррогатов, наркотиков; обладающих повышенной агрессивностью, например истерических и возбудимых психопатов; презираемых основной массой осужденных (пассивные гомосексуалисты, «крысятники», т. е. ворующие у своих же, «фуфлыжники» -- имеющие карточные долги и др.);лиц, страдающих слабоумием, крайне несамостоятельных,конформных, лишенных психологической активности, легко попадающихв зависимость от других и т. п.

Методы предупреждения конфликтных ситуаций:

• 1) формирование у осужденных навыков правильных взаимоотношений, общения;
• 2) создание различных советов бригад;
• 3) контроль за деятельностью актива со стороны администрации и самих осужденных;
• 4) дальнейшая дифференциация осужденных, в частности, по типам мотивации -- агрессивной, корыстной, аномально-сексуальной, неосторожной;
• 5) изучение в карантине вновь прибывших осужденных и их распределение по отрядам и бригадам;
• 6) разложение отрицательных группировок осужденных, как неустойчивых, так и устойчивых. Неустойчивые разлагаются путем развенчания лидера, авторитета; перераспределения осужденных как внутри колонии, так и в другие учреждения; а также применением иных приемов. Устойчивые группировки можно разложить путем сосредоточения с максимальной концентрацией различных «воров в законе», «авторитетов», лидеров в одной колонии, помещении камерного типа (ПКТ), в тюрьме (например, так называемый «Белый лебедь»), постоянного их этапирования, смены мест отбывания наказания;
• 7) организация оперативных игр с группировками осужденных с целью управления ими, решения ряда проблем колонии и проч.;
• 8) поддержка, развитие и использование существующих группировок осужденных положительной направленности, «семей»;
• 9) создание «режимных» отрядов и бригад колоний из злостных нарушителей;
• 10) социотехника: а) «рассечение» малой группы, создающей очаг напряженности; б) «прививка» -- введение в состав группы осужденного, способного предотвратить возможные разногласия ее членов; в) объединение двух противостоящих групп путем постановки общей цели, для достижения которой необходимо взаимодействие;
• 11) создание ситуации, в которой лица, не пользовавшиеся авторитетом, могли бы проявить качества, способствующие формированию уважительного к ним отношения.

Методы разрешения конфликтных криминогенных ситуаций:

• 1) переориентация субъектов ситуации посредством информирования о действительном положении дел, беседа с субъектами ситуации;
• 2) сдерживание субъектов ситуации под угрозой принуждения;
• 3) разобщение субъектов ситуации -- ограничение или лишение возможности общения путем: а) перевода на отдаленные рабочие и спальные места, в другое звено, бригаду, отряд; б) изоляции в штрафном изоляторе (ШИЗО) или ПКТ; в) этапирования в другое ИУ.

Методы индивидуальной профилактики преступлений в ИУ можно разделить на методы изучения осужденных; выявления «отклоняющихся» от определенных, принятых в ИУ норм осужденных; учета, контроля и воздействия на них.

Методы изучения осужденных -- это различные исследовательские приемы, имеющие определенную специфику приложения:

• а) анализ документов -- уголовных и личных дел, переписки;
• б) опрос лиц, хорошо знающих осужденного; в) наблюдение окружающей микросреды, группировки, в которую он входит;
• г) тестирование; д) эксперимент; е) беседа с иными осужденными; др.

Методы выявления «отклоняющихся» осужденных можно подразделить на: а) оперативные; б) изучения окружающей микросреды; в) криминально-психологического исследования и др. Они направлены на выявление, постановку на учет, контроль над поведением осужденных: склонных к совершению побегов и иных уклонений; совершивших преступления в ИУ; систематически или злостно нарушающих режим отбывания наказания; подпадающих под административный надзор; имеющих психические аномалии; склонных к употреблению спиртного, наркотиков, токсических веществ; склонных к азартным играм; не занимавшихся до осуждения трудом, не имевших постоянного места жительства; переведенных в ИК из воспитательной колонии; проявляющих к администрации ИУ и другим осужденным агрессию в поведении; гомосексуалистов и др.

Методы учета отклоняющихся от норм осужденных:

• а) картотека -- систематизированное собрание карточек со сведениями об «отклоняющихся» осужденных, включающая в себя пофамильное распределение и группировку по видам отклонений и т. п.;
• б) компьютерный учет, заключающийся в собирании всей информации на «отклоняющихся» осужденных, начиная с семьи, непосредственного окружения, мест работы, связей, мест исполнения наказаний, включая фабулу всех совершенных преступлений, результаты медицинских обследований, тестовых испытаний, дисциплинарные, административные и другие правонарушения с их фабулой, иные исследовательские данные;
• в) учет психологической службы, который включает информацию о личности осужденного, методах и формах психокоррекционной работы с ним.

Распространенные методы контроля над осужденными, стоящими на учете:

• а) контроль при помощи оперативных приемов;
• б) монографическое, лонгитюдное, повторяющееся обследование на протяжении длительного периода времени одними и теми же методами;
• в) осмотр, обыск, перлюстрация корреспонденции, проверка посылок и передач, прослушивание телефонных переговоров осужденных (в рамках закона);
• г) беседа, интервью, опрос иных осужденных, сотрудников и др.

Методы профилактического воздействия на осужденных весьма разнообразны. Необходимо различать методы усиления внешнего контроля (комплексные профилактические операции, внедрение современных достижений спецтехники и др.) и методы изменения личностных характеристик (направленное самовоспитание, аудио- и видеозапись индивидуального приема осужденного с выдачей ему кассеты для работы над собой и др.). Выделяются также методы оптимизации различных отношений, взаимодействий в местах лишения свободы (психотерапия, распределение осужденных по отрядам и т. п.).

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Забайкальский государственный университет»

(ФГБОУ ВПО «ЗабГУ»)

Контрольная работа

по дисциплине: «Криминология»

на тему: «Пенитенциарная преступность, её предупреждение»

Выполнил: ст-т гр. ЮВ-12-7

Бабуцынгуев А.Б.

Введение

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Преступность в местах лишения свободы представляет собой сложную и серьезную проблему не только для исправительных учреждений, но и для всего общества в целом. Совершение осужденными преступлений в процессе отбывания наказания свидетельствует о наличии серьезных недостатков и противоречий, возникающих при исполнении лишения свободы.

Термин «пенитенциарный» (от лат. poenitentiarus- покояние, раскаяние, исправление) означает относящиеся к исполнению наказания исправительно-трудовому воздействию на лиц, совершишвших уголовное правонарушение. Этот термин получил распространение в конце XVIII века, когда религиозная секта американских квакеров образовала в штате Пенсильвания на средства прихожан тюрьму-пенитенциарий, где, по их убеждению, преступники в условиях изоляции от внешнего мира, оставаясь один на один со своей совестью и религией, могли исправиться и вернуться в лоно божье.Что касается преступного поведения осужденных к другим видам наказания, то оно охватывается понятием “наказательная преступность”(так называемое пенальное преступное поведение). При этом наказательная преступность может выделена из всей повторной. Традиционно именуемой рецидивом и постпенальной преступностью. Кроме того, представляется нецелесообразным влючать в понятие преступности в местах лишения свободы случаи совершения преступлений обвиняемыми, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, находящихся в следственных изоляторах, являющихся местом принудительной изоляции от общества. Лишения свободы- это наказание, назначаемое по приговору суда лицу, призннаному виновным в совершении преступления, т.е. осужденным, каковым обвиняемый не является.

1. Понятие и общая характеристика пенитенциарных преступлений

Преступность в России характеризуется неизменным ростом практически во всех сферах жизни за исключением мест лишения свободы. Даннное обстоятельство диктует необходимость специального анализа. Преступность в местах лишения свободы можно разделить на две неравные и не похожие друг на друга части:

а) преступление, совершаемые арестованными и осужденными (это насильственная, кражи, незаконное оборот наркотиков,побеги из мест лишения свободы и покушение на них, хулиганство, насильственные дествия сексуального характера);

б) преступление, совершаемые представителями администрации этих мест.

Если взять все места лишения свободы, то там за последние годы лишенными свободы совершается немногим более тысячи преступлений. Во всех этих учреждениях содержатся более 1 млн. человек.

Констатируя невысокий уровень преступности в местах лишения свободы и особенности снижение числа насильственной преступлений, необходимо назвать причины столь положительной динамики, тем более что из всех социальных сфер жизни нашего общества такая динамика наблюдается только там. Прежде всего, обращает на себя внимание то, что спад пенитенциарной преступности начинается с 1991г., т.е. с того времени, когда в нашей стране произошли демократические перемены. Применительно к местам лишения свободы это выразелось в том, что законодательно были упразднены надуманные ограничения, многие унижающие достоинство личности лишенных свободы условия отбывания наказания. Усилился контроль за деятельностью исправительных учреждений со стороны государства и общества. Существенное ослабло напряжение в отношениях между лишенными свободы и администрацией, хотя эти отношения еще, к сожелению, не достигли уровня сотрудничества и должного взаимопонимания. Снизилось напряжение и в отношениях между самими преступниками арестованными, они стали менее тревожными, значительно уменшилось число межгрупповых конфликтов. Наряду с этим повысилась эффективность оперативно-розыскной деятельности, что позволило лучше предупреждать опасные преступления в местах лишения свободы.

Все эти факторы стали причиной того, что пенитенциарной сфере стали меньше убивать, наносить телесные повреждения, вступать в открытый конфликт с администрацией, совершать побеги. При этом неверно утверждать, что снижение показателей преступности в местах лишения свободы вызвано тем, что сейчас много преступлений укрывается от учета. Дело в том, что, как показывает практика, укрывательство от учета в прошлом имело даже большее распространение, чем сейчас.

В местах лишения свободы России подавляющая часть насильственных преступлений совершается в исправительных учреждениях общего и строгого режимов, меньше в тюрьмах. При анализе состояния правопорядка в местах лишения свободы надо уделять внимание не только преступному насилию, но насильственным действиям, которые не фиксируется в качестве преступных. Очень высокая латентность преступности в местах лишения свободы связанная с недостатками в системе оцеки показателей работы исполнительных учреждений, когда чем больше преступлений регистрируется, тем ниже оценивается работа.

Специфическим тюремным преступлением с высоким уровнем латентности является насильственный гомосексуализм. Лица, которые подвергаются этому, как и те, которые вступают в гомосексуальные связи добровольно, как правило, умственно отсталые, замечанные в двурушничестве, краже вещей или продуктов питания у других осужденных, просто слабые по характеру и физически неспособные противостоять угрозам или насилию, образуют строго изолированную группу “отвергнутых”, или так называемых опущенных, также сюда входит лица, совершившие сексуальные преступления против детей и подростков, их убийства, нанесения им телесные повреждения, содействовавшие правоохранительным органам или имеющие родственников в этих органах. Сами “отвергнутые” в силу личностных особенностей и своего статуса не в состояний без помощи администрации улучшить свое положение.

Особую группу преступлений составляют те, которые совершаются сотрудниками мест лишения свободы (злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностными полномочий, халатность, получение взятки, должностной подлог).

Можно уверенно предположить, что такого рода преступлений значительно больше, но они по разным причинам (из-за ложного понимания престижа ведомства, тайного характера преступных действий и т.д.) не находят отражения в ведомственной, а затем и общеуголовной статистике. Многие исправительные учреждения находятся в дали от крупных городов, их сотрудники представляют собой замкнутую и изолированную общину, в которой все знают все друг о друге, в критические или околокритические периоды они могут проявить вполне понятную человеческую солидарность и не “выдать” тех, кто совершает преступления, используя свое служебное положение. С другой стороны, удаленность и изолированность некоторых исправительных учреждений затрудняет контроль за их деятельностью со стороны прокуратуры и общественных организаций.

Осужденные и их родственники как люди, весьма зависимые от администрации мест лишения свободы, очень редко жалуются на притеснения, поборы и взяточничество ее представителей. К тому же многие из них надеются на досрочное освобождение или получение них надеются на досрочное освобождение или получение иных льгот и послаблений или нет никакого смысла портить отношения с тюремным начальством.

2. Предупреждение преступности в местах лишения свободы

Под предупреждением понимается не только деятельность, направленная на выявление и устранение отрицательных моментов, детерминирующих пенитенциарную преступность, но и на их компенсацию, замену обстоятельствами, обусловливающими правомерное поведение.

Предупреждение преступности в местах лишения свободы представляет собой часть профилактических усилий в масштабах всего общества по борьбе с преступными проявлениями и, прежде всего с агрессивной преступностью. Чем выше уровень насилия в стране, чем больше жестокости присутствует в конфликтах между отдельными людьми и социальными группами, тем выше и опаснее этот уровень в исправительных учреждениях. Поэтому можно сказать, что решение острых социальных проблем и противоречий, в том числе межнациональных, повышение эффективности воспитания и внедрение идеологии ненасилия наравне с повышением материального благосостояния людей является той основой, на которую должна опираться работа по предупреждению насилия, где бы оно ни имело место. Излишне доказывать, что успешное предупреждение насилия среди осужденных самым благотворным образом скажется на рецидиве соответствующего вида преступлений.

Среди профилактических мероприятий, которые осуществляются непосредственно в исправительных колониях, прежде всего, рассмотрим те, которые связаны со стилем управления отрядами. Их начальники должны избегать произвольности при принятии решений, вырабатывать четкие критерии оценки индивидуального и группового поведения и реагирования на проступки, не делать акцент на применение наказания и не допускать компромисса делегированием преимуществ членам одних групп в противовес осужденным из других.

Создавать по мере возможности одинаковые условия для разно-статусных осужденных во всех сферах жизнедеятельности. В справедливость администрации, осужденные должны верить, и именно это снизит влияние неформальных авторитетов, утверждающих всю власть путем насилия, администрация должна взять на себя исполнение функции защиты справедливости, столь необходимой в местах лишения свободы.

Предупреждения насилия среди осужденных, насилия как карательной черте их образа жизни, нельзя не остановиться на профилактической роли религии. Действительно, церковь и религия, с их постулатами ненасилия, милосердия, сострадания и прощения, способна сделать многое, чтобы смягчить тюремные нравы, сформировать принципиально иное отношение к агрессии как способу разрешения жизненных конфликтов, показать пути их снятия, помочь преступникам относиться друг к другу с большей добротой и пониманием. Священнослужители могут делать это в своих проповедях, в беседах с отдельными осужденными, использовать для этого такую весьма эффективную форму, как исповедь, которая должна приводить к покаянию, как средству очищения души. Священнослужители могли бы принимать участие в разрешении конкретных конфликтов, как между осужденными преступниками, так и между ними и администрацией, например при массовых беспорядках и захватах заложников. Сейчас в жизни всего общества и в местах лишения свободы, в частности, наблюдается тот период, когда старые духовные и нравственные ориентиры и ценности потеряли былую силу, а новые еще не набрали ее. Поэтому образовался своеобразный вакуум, который выступает одним из самых серьезных факторов, порождающих насилие в стране. Религия может заполнить этот вакуум, но лишь частично, поскольку мы знаем, сколько кровавых преступлений было совершено во имя религии и бога (религии - любой, бога - любого). Нужно помнить и о том, что во все прошлые века практически все население было верующим, хотя немалая часть его лишь соблюдала церковные ритуалы и внешние предписания, конформно подчиняясь традициям и обычаям, следуя полученному воспитанию.

Однако насилие продолжает оставаться типичной чертой пенитенциарных (исправительных) учреждений. Поэтому не следует возлагать на религию и церковь чрезмерные надежды ни в борьбе с преступностью вообще, ни в профилактике насилия в местах лишения свободы. Религия - очень важное средство формирования, укрепления и развития нравственности, важное, но не единственное. Порядочным человеком может быть и неверующий.

3. Методы профилактики преступлений в местах лишения свободы

Главное в борьбе с преступностью в местах лишения свободы - это осуществление системы взаимосвязанных научно обоснованных мероприятий воспитательного и принудительного характера с целью устранения причин преступности и создания условий, их исключающих. Знание причин и условий, способствующих совершению преступлений, закономерностей механизма индивидуального преступного поведения позволяет правильно определить систему мер и подходов к их предупреждению в ИУ.

Методы профилактики преступлений в ИУ можно разделить на методы выявления и методы устранения и компенсации причин и условий преступлений.

Методы выявления обстоятельств, детерминирующих пенитенциарную преступность:

1) проверка деятельности различных подразделений вышестоящими и контрольно-надзорными управлениями по службам (служба безопасности, оперативная, воспитательная, производственная, медицинская и др.), а также надзор со стороны прокуратуры, различные инспекции, инвентаризации и т.п.;

2) криминологическое исследование и выявление криминогенных зон, технических несовершенств надзора, охраны, воспитания, труда и т.д.

3) оперативные приемы деятельности, которые также могут быть направлены на выявление криминогенных зон, группировок осужденных с их лидерами, "авторитетами", "ворами в законе" и т.п.;

4) выход на место, рейды по всей территории ИУ.

Групповая профилактика преступлений - это направленное внушение в специально созданных или стихийно образовавшихся группах людей с целью управления развитием криминогенной ситуации. Актуальность групповой профилактики преступлений в ИУ определяется следующими обстоятельствами:

Концентрация огромной массы преступников, что уже само по себе создает криминогенную ситуацию, которая не может не порождать преступления;

Действие в основном конфликтных криминогенных ситуаций, порождающих и насильственное преступное поведение, и уклонение от наказания, и корыстное преступное поведение;

Распространение управленческой криминогенной ситуации, а также экстремальной криминогенной ситуации, которые порождают корыстные и технические неосторожные преступления.

Методы предупреждения конфликтных ситуаций в местах лишения свободы:

1) формирование у осужденных навыков правильных взаимоотношений, общения;

2) создание различных советов бригад;

3) контроль за деятельностью актива со стороны администрации и самих осужденных;

4) дальнейшая дифференциация осужденных, в частности, по типам мотивации - агрессивной, корыстной, аномально-сексуальной, неосторожной;

5) изучение в карантине вновь прибывших осужденных и их распределение по отрядам и бригадам;

6) разложение отрицательных группировок осужденных, как неустойчивых, так и устойчивых. Неустойчивые разлагаются путем развенчания лидера, авторитета; перераспределения осужденных как внутри колонии, так и в другие учреждения; а также применением иных приемов. Устойчивые группировки можно разложить путем сосредоточения с максимальной концентрацией различных "воров в законе", "авторитетов", лидеров в одной колонии, помещении камерного типа, в тюрьме, постоянного их этапирования, смены мест отбывания наказания;

7) организация оперативных игр с группировками осужденных с целью управления ими, решения ряда проблем колонии и др.;

8) поддержка, развитие и использование существующих группировок осужденных положительной направленности, "семей";

9) создание "режимных" отрядов и бригад колоний из злостных нарушителей;

10) социотехника: "рассечение" малой группы, создающей очаг напряженности; "прививка" - введение в состав группы осужденного, способного предотвратить возможные разногласия ее членов; объединение двух противостоящих групп путем постановки общей цели, для достижения которой необходимо взаимодействие;

11) создание ситуации, в которой лица, не пользовавшиеся авторитетом, могли бы проявить качества, способствующие формированию уважительного к ним отношения.

Рассмотренные основные направления совершенствования деятельности ИУ по предупреждению преступлений позволяют сделать следующий вывод: предупреждение пенитенциарной преступности представляет собой целостный социальный процесс, состоящий в проведении мероприятий различных масштабов и направлений, осуществляемых всеми отделами и службами этих учреждений. Содержанием данного процесса являются меры по совершенствованию деятельности ИУ по исправлению осужденных.

Заключение

Пенитенциарная преступность представляет собой особый вид такого социально-правового явления, как преступность. Предпосылками для данного утверждения служат выявленные и идентифицированные ее специфичные черты. Прежде всего, это субъектный состав пенитенциарной преступности, представленный лицами, отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы и допустившими на территории ИУ пенитенциарный рецидив, вступая в конфликт с администрацией ИУ или с иными осужденными. Пенитенциарная преступность отличается специфическими количественно-качественными параметрами.

Преступность в местах лишения свободы следует рассматривать как составную часть преступности в целом с присущими ей особенностями количественной и качественной характеристик. Совершаемые в исправительных учреждениях преступления имеют повышенную степень общественной опасности, так как наносят вред всему комплексу мер по испралению осужденных, ставят под угрозу жизнь и здоровье многих людей. Кроме того, нарушения режима отбывания наказания в условиях изоляции от общества наносят ощутимый вред нормальной деятельности учреждений уголовно-исправительной системы. Значительное влияние на состояние преступности в местах лишения свободы оказывает качественный состав осужденных. Контингент осужденных не однороден, осужденные имеют различные психологические особенности, линии поведения в местах изоляции от общества, а также неформальный статус.

Преступность в местах лишения свободы следует рассматривать как сложное, негативное социально-правовое явление, представляющее собой специфическую разновидность рецидива и выражающуюся в совокупности запрещенных уголовным законом деяний, совершенных осужденными, отбывающими наказание за предыдущее преступление в исправительных учреждениях.Совершение ими преступлений именно вовремя отбывания лишения свободы, в условиях усиленного надзора за ними показывает упорное нежелание этими лицами соблюдать правила человеческого общежития.

Применение той или иной меры уголовного наказания на осужденных не всегда оказывает на них должное воспитательное и предупредительное воздействие. Недостаточная эффективность наказания объясняется несовершенством уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.

И в этом плане необходимо, чтобы наказание удерживало граждан от совершения преступлений, обеспечивая охрану личности, общества, государства от преступных посягательств.

пенитенциарный преступление осужденный

Литература:

Нормативно правовые акты:

1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N1-ФЗ (принят ГД ФС 18.12.1996) (ред. от 03.04.2008)

Научная и учебная литература:

2. Криминология: учебник для вузов/под общ. ред. д.ю.н., проф. А.И. Долговой.-2-е изд., перераб. и доп. - М.: издательство НОРМА,2001.-848с.

3. Криминологический учебник/под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова-3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007-с734

4. Преступность в местах лишения свободы: понятие, кримин. хар. в местах лишения свободы/Л. Прозументов, О. Филиппова//Уголовное право.001_6._2007 №2 стр.125-128.

5. Громов В.Г. Основные направления снижения криминогенного потенциала мест лишения свободы / В.Г. Громов: монография. М.: Издательство «Новый индекс», 2008. 336 с.

6. Старков О.В. Криминология.Уфа, 1997г.

7. Громов В.Г. Пенитенциарная преступность / В.Г. Громов // Современное право. М., 2007. № 9.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Общая характеристика преступности, ее причины и предупреждение преступности в местах лишения свободы. Специфические тюремные преступления с высоким уровнем латентности. Преступность в местах лишения свободы как разновидность уголовного рецидива.

реферат , добавлен 23.09.2010


Криминологическая характеристика пенитенциарных преступлений. Типы пенального поведения и их характеристика. Причины и условия преступлений в местах лишения свободы. Предупреждение пенитенциарного рецидива, основные методы профилактики преступлений.

курсовая работа , добавлен 11.03.2011


Статистическая характеристика различных показателей преступности в исправительных учреждениях. Причины криминальной агрессивности среди осужденных. Основы предупреждения преступности в исправительных учреждениях, методы профилактической деятельности.

реферат , добавлен 18.01.2010


Изучение пенитенциарной преступности, криминологическая характеристика нарушений, совершенных в местах лишения свободы и особенности личности правонарушителя. Причины совершения преступлений в исправительных учреждениях и методы их предупреждения.

дипломная работа , добавлен 14.10.2010


дипломная работа , добавлен 25.05.2014


Правовые аспекты раскрытия и тактические особенности расследования преступлений в местах лишения свободы. Взаимодействие следователя, органов, исполняющих лишение свободы и других правоохранительных органов при расследовании пенитенциарных преступлений.

дипломная работа , добавлен 17.09.2011


Понятие, причины и условия преступности в местах лишения свободы. Анализ мер повышения эффективности исправительного воздействия на осужденных, отбывающих наказание. Предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства в этой сфере.

дипломная работа , добавлен 23.04.2016


Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных за умышленные преступления. Состояние законности в современных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Ответственность осужденных к обязательным работам.

контрольная работа , добавлен 27.02.2017


Методические основы расследования преступлений против личности. Особенности расследования убийств как одного из преступлений против личности в местах лишения свободы. Деятельность следственных подразделений при расследовании пенитенциарных преступлений.

курсовая работа , добавлен 15.10.2014


Полиция и общество. Историко-криминологический анализ состояния дисциплины и законности в правоохранительных органах на территории Украины. Криминологическая характеристика преступлений и иных правонарушений в ОВД. Предупреждение преступности в ОВД.